序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

改革開放40年我國經(jīng)濟(jì)保持了連續(xù)高增長，從2010年開始我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，同時(shí)我國制造業(yè)增加值超過美國，此后連續(xù)8年位居世界第一，220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力躍居世界第一。但由于不健全的市場經(jīng)濟(jì)體制和不夠完善的分配制度等原因，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的社會經(jīng)濟(jì)問題，如能源、原材料消耗總量偏大，單位GDP能源消耗偏高，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距等仍然存在，人民群眾對協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的訴求不斷提升，因此我黨于做出了一個(gè)歷史性論斷“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是一個(gè)多維度的概念。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展即要著眼國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，具體表現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面，最終體現(xiàn)為國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平與質(zhì)量的不斷提高，我國西部12個(gè)省份整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，同時(shí)由于各省份之間地理區(qū)位、資源稟賦等不同，各省份發(fā)展也不平衡，進(jìn)入社會主義建設(shè)新階段后西部各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與質(zhì)量倍受關(guān)注，因此正確評價(jià)西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程與質(zhì)量，從而可以更加清楚的明確與判斷西部12省份經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)中存在的障礙與難點(diǎn)，對其尋求落實(shí)方案的途徑與對策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、文獻(xiàn)綜述

目前對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究，主要有以下方面的研究:研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及重要性。劉向東［1］(2018)認(rèn)為只有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良性軌道，才能有效地化解我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的國企高債務(wù)、地方財(cái)政脆弱、房地產(chǎn)泡沫、民間投資下滑以及全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的風(fēng)險(xiǎn)。李偉［2］(2018)指出我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基本條件，只有保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)增速才能更加鞏固，風(fēng)險(xiǎn)才能從聚集轉(zhuǎn)向逐步釋放，我們才能不在擔(dān)心就業(yè)數(shù)量而著重發(fā)展就業(yè)質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展的角度與途徑。劉鶴［4］(2018)認(rèn)為未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然要靠改革開放，他在文中強(qiáng)調(diào)了改革開放對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。劉友金、周?。?］(2018)論述了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑創(chuàng)新，并解答了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展時(shí)需要注意的幾個(gè)問題。綜合評判體系。師博、任保平［8］(2018)對中國省際經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了測度與分析，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和數(shù)量之間的協(xié)同發(fā)展。綜合上述文獻(xiàn)可以看出，目前研究主要集中于探討經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和重要性以及發(fā)展路徑的創(chuàng)新。雖然角度與視角不同，但是學(xué)者們達(dá)成兩點(diǎn)共識:一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是多維度的，多方面的;二是經(jīng)過多年努力與改革我國已具備經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的條件。雖然我們明確了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是滿足人們對美好生活的需求，但是目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展程度與水平的研究還不多，在向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)行進(jìn)過程中判斷與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是我們亟待研究的問題。因此嘗試設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，選擇指標(biāo)權(quán)重計(jì)算方法，綜合評價(jià)和探討我國西部省份間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及程度，揭示西部省份轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的入手點(diǎn)以及存在的問題，以期為西部省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)證參考。

二、衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)構(gòu)建

(一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建

在進(jìn)一步理解經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵及前人研究成果的基礎(chǔ)上，充分考慮內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，為全面描述內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平與問題，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“不平等、不充分程度”的衡量、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“資源消耗”的體現(xiàn)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”的探索研究、對“經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性”的測算以及人民對“美好生活”感受方面的5個(gè)一級指標(biāo)，每一個(gè)一級指標(biāo)體系下又設(shè)置二級指標(biāo)，共包含16個(gè)二級指標(biāo)。

(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價(jià)方法及改進(jìn)

綜合評價(jià)的關(guān)鍵是指標(biāo)權(quán)重的確定。層次分析法是20世紀(jì)70年代由美國運(yùn)籌學(xué)家T．L．Saaty提出的系統(tǒng)化、層次化分析方法，主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法可以根據(jù)實(shí)際情況排序，但是隨意性大。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，依據(jù)是各指標(biāo)的變異程度。因此將層次分析法與熵權(quán)法結(jié)合使用在權(quán)重計(jì)算上，融合了客觀評估與主觀分析，結(jié)合這兩種方法來計(jì)算評估指標(biāo)的權(quán)重，能得到更具導(dǎo)向性、有效性及科學(xué)性的計(jì)算結(jié)果。

三、西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)與研究

(一)數(shù)據(jù)選取與標(biāo)準(zhǔn)化處理

所取的是2000－2017年期間內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)，表3的數(shù)據(jù)來源于Wind。部分?jǐn)?shù)據(jù)由歷年政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)官網(wǎng)中的數(shù)據(jù)計(jì)算而來，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

(三)內(nèi)蒙古綜合評價(jià)結(jié)果分析

在衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價(jià)體系中，人們對“美好生活”的感受所占比重最大占30．3%，人們對美好生活的滿意程度中，教育支出占比帶來的滿意度最大。這說明我國西部省份人們在物質(zhì)需求得到一定滿足后，對精神層面的享受水平正在逐漸擴(kuò)大，精神需求上升，這體現(xiàn)了黨對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的正確判斷，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是為滿足新階段人們對美好生活的需求，同時(shí)這也為我國西部省份加強(qiáng)精神文化方面經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。其次是“經(jīng)濟(jì)增長”的穩(wěn)定性占25．68%，這顯示出對于我國經(jīng)濟(jì)相對落后的西部省份來說經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)了，居民收入持續(xù)增加，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，才能兼顧效率、公平與質(zhì)量。“不平衡、不充分程度”占比最低。之前存在的“不平衡、不充分程度”也在各種政策推行下漸漸減小。現(xiàn)在人們的生活越來越好，消費(fèi)之間的差距沒有之前那么明顯，加上新型城鎮(zhèn)化以及自治區(qū)實(shí)行的西部城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，使得城鄉(xiāng)差距在逐年縮小。若從各指標(biāo)的權(quán)系數(shù)表分析，可以看出:在第一個(gè)維度中，要解決不平衡、不充分發(fā)展的情況，首先要發(fā)展好新型城鎮(zhèn)化，其次帶動(dòng)消費(fèi)的發(fā)展。在第二個(gè)維度中，控制污染物的排放，首要的是要控制用煤量以及煤的排放，電力消費(fèi)保持相對平衡即可。在第三個(gè)維度中，展現(xiàn)的是新動(dòng)能的幾個(gè)方面，在發(fā)展新動(dòng)能的道路上可以優(yōu)先考慮人力資本釋放的紅利，當(dāng)然也不可缺少創(chuàng)新與服務(wù)業(yè)的并列發(fā)展。在第四個(gè)維度中，所展現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出的相關(guān)特征，一個(gè)發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)應(yīng)具有較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)小，市場風(fēng)險(xiǎn)也會小，人們的收益就比較可觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢好，就業(yè)人口也會增加。在第五個(gè)維度中，體現(xiàn)的是人們對美好生活需求的幾個(gè)方面。醫(yī)療衛(wèi)生、教育、生活環(huán)境方面的改善以及可支配收入的增加均會在很大程度上增加人民的幸福感。

(四)西部省份評價(jià)結(jié)果及分析

經(jīng)綜合指標(biāo)測算后，排名前三的分別為內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、四川省。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長比較穩(wěn)定，社會福利、醫(yī)療衛(wèi)生保障比較好，人民對美好生活的幸福指數(shù)相對較高一些。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)也在積極的發(fā)展新動(dòng)能，為進(jìn)入高質(zhì)量的良好軌道努力前進(jìn)。

四、推動(dòng)我國西部省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)西部省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路徑在于:提高人口整體素質(zhì)，培養(yǎng)與引進(jìn)人才。人口素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)展其關(guān)鍵作用，因此提高勞動(dòng)力人口素質(zhì)和技能水平至關(guān)重要。而高層次的技術(shù)人員和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新稟賦;加快推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。消費(fèi)提質(zhì)升級是經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”，也是人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。2018年9月《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》為促進(jìn)我國消費(fèi)提質(zhì)升級繪制了藍(lán)圖。加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，一方面有利于實(shí)現(xiàn)需求引領(lǐng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互促進(jìn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;另一方面有利于保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促共進(jìn)，更好增強(qiáng)人民的幸福感;深化改革，優(yōu)化環(huán)境。吳敬璉強(qiáng)調(diào)，提高發(fā)展質(zhì)量的核心是增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率，只有通過改革開放建立良好體制，才能增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要靠深化改革，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，著力構(gòu)建有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性;推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在新動(dòng)能維度中體現(xiàn)的幾個(gè)指標(biāo)可以看出，創(chuàng)新對于新動(dòng)能的貢獻(xiàn)是巨大的。突破創(chuàng)新“瓶頸”，在于不斷完善市場機(jī)制，激發(fā)民間活力。

［參考文獻(xiàn)］

［1］劉向東．我國經(jīng)濟(jì)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段［J］．中國國情國力，2018，2(8):26－29．

［2］李偉．中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代［J］．中國發(fā)展觀察，2018，3(4):7－10．

［3］劉鶴．未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然要靠改革開放［J］．中國經(jīng)濟(jì)周刊，2018，1(29):28－29．

［4］劉友金，周健．“換道超車”:新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑創(chuàng)新［J］．湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，1(21):42－44．

［5］牛犁．供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［J］．全球化，2017，3(12):34－43．

［6］沈坤榮．以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量［J］．政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論，2018，1(9):51－55．

［7］師博，任保平．中國省際經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測度與分析［J］．經(jīng)濟(jì)問題，2018，(4):1－6．

［8］任保平，李禹墨．新時(shí)代我國高質(zhì)量發(fā)展評判體系的構(gòu)建及其轉(zhuǎn)型路徑［J］．陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，5(3):105－113．

作者:劉麗霞 孫春花 單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)