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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇財務(wù)檔案管理要求范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的大環(huán)境之下,已然對醫(yī)院財務(wù)檔案管理提出了全新的發(fā)展要求。眾所周知,醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作對于醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義,其水平的提高與醫(yī)院的良好運行及發(fā)展是成相關(guān)性的。而現(xiàn)如今實踐過程中,醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作的一些新問題亟待解決,這也是我們謀求我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展的途徑之一。
1 醫(yī)院財務(wù)檔案管理的困境
1.1 未建立體系化的醫(yī)院財務(wù)檔案管理制度
目前,我國醫(yī)院普遍對于醫(yī)院財務(wù)檔案管理制度工作不夠重視,導(dǎo)致制度建立不完整。這就使醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作陷入了執(zhí)行困難,管理工作人員在財務(wù)檔案歸類及整理中無規(guī)范章程可循。由此,一些醫(yī)院財務(wù)檔案管理人員按照其經(jīng)驗工作,這又不利于建立體系化的、完整的醫(yī)院財務(wù)檔案管理制度。
1.2 未建立完善的醫(yī)院財務(wù)檔案管理機制
我國目前醫(yī)院財務(wù)檔案管理機制及水平不高,即未能建立完善的財務(wù)檔案管理機制,這也進一步導(dǎo)致了醫(yī)院財務(wù)檔案管理的一系列問題出現(xiàn)。例如,據(jù)實踐調(diào)查,大多數(shù)醫(yī)院未能為本院財務(wù)檔案管理人員設(shè)立專業(yè)辦公區(qū)域,而面對檢查時,這些醫(yī)院一般采取臨時設(shè)立的方式進行應(yīng)付。因此,醫(yī)院財務(wù)檔案管理的水平是有待于進一步提升的。
1.3 醫(yī)院財務(wù)檔案管理者水平普遍不足
醫(yī)院財務(wù)檔案存儲對于醫(yī)院發(fā)展而言,是一項重要資源。在此程度之上,這也就對醫(yī)院財務(wù)檔案管理者的管理即整體水平提出了新的要求。然而,我國醫(yī)院的現(xiàn)實發(fā)展情況是:醫(yī)院財務(wù)檔案管理人員的責(zé)任心、辦事細心程度均存在或多或少問題,均有待提升。由于財務(wù)檔案管理工作本就要求人員認真、細致,因此,大多數(shù)醫(yī)院中的非專業(yè)財務(wù)檔案管理工作人員須得到進一步篩選,以規(guī)制其專業(yè)度不足、管理水平不高、工作不認真、重視程度不夠等問題。
1.4 醫(yī)院對財務(wù)檔案管理認識及重視程度不足
目前,我國大多數(shù)醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作現(xiàn)狀是:任務(wù)較重、人員數(shù)量不足、人員對于檔案管理認識不足等。因此,一些管理人員在財務(wù)檔案歸類整合工作過程中,存在僥幸及應(yīng)付心理、將合同文件等重要文件不規(guī)律存放,最終導(dǎo)致醫(yī)院在做年終結(jié)算、報表制作及匯報等多項工作時存在較大困難。
2 醫(yī)院財務(wù)檔案管理的困境應(yīng)對措施
2.1 進一步建立體系化的醫(yī)院財務(wù)檔案管理制度
對于醫(yī)院的財務(wù)檔案管理工作而言,建立完善的制度是保證醫(yī)療工作良好進行的前提。為推進我國醫(yī)院的進一步良好發(fā)展及醫(yī)療事業(yè)的進步,則應(yīng)進一步持續(xù)良好發(fā)展醫(yī)院的財務(wù)管理工作。醫(yī)院在財務(wù)檔案管理多方面工作中均需不斷調(diào)整其自身發(fā)展目標,變革相關(guān)體制,調(diào)整醫(yī)院的財務(wù)檔案管理及財務(wù)發(fā)展運行體系,進一步進行完善,處理好各方面問題,以提升醫(yī)院自身的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)能力,進而促進醫(yī)療服務(wù)能力及競爭力的發(fā)展,以進一步使醫(yī)院在新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展中謀求發(fā)展地位。因此,醫(yī)院應(yīng)如何進一步調(diào)整自身的財務(wù)經(jīng)營管理模式、進一步提升自身的財務(wù)檔案管理水平以提升醫(yī)院的發(fā)展水平具有重要作用。醫(yī)院應(yīng)不斷調(diào)整發(fā)展目標,使財務(wù)檔案管理體系化運行及發(fā)展,并進一步進行制度完善。例如,在醫(yī)院財務(wù)檔案管理過程中,需分析具體財務(wù)資金的用途。
2.2 進一步完善及優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)檔案管理機制及水平
醫(yī)院應(yīng)進一步優(yōu)化自身的管理機制及提高管理水平。財務(wù)檔案信息化管理是促進醫(yī)院發(fā)展的全新重要趨勢,例如,醫(yī)院應(yīng)對檔案存放設(shè)備等及時更新。隨著經(jīng)濟形勢等的不斷更新及發(fā)展,傳統(tǒng)的財務(wù)管理多表現(xiàn)在檔案存放及管理方面,而財務(wù)檔案管理的應(yīng)用在工作中逐漸加大了比重。目前,財務(wù)檔案管理制度仍處在逐步完善及體系化形成的階段過程中,醫(yī)院財務(wù)檔案工作人員需逐漸推進財務(wù)工作各方面內(nèi)容的整合化管理。對于管理人員的要求方面,也需得到提升,如運用技術(shù)管理、信息化管理財務(wù)檔案等多個方面能力均需得到提升。醫(yī)院也需完善自身財務(wù)管理體系、途徑等多方面內(nèi)容??傊?,進一步完善及優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)檔案管理機制及水平,注重醫(yī)院的財務(wù)檔案管理是醫(yī)院進行全面規(guī)范化管理的重要途徑之一。
2.3 進一步提升醫(yī)院財務(wù)檔案管理人員水平
在提升醫(yī)院財務(wù)檔案管理水平過程中,進一步提高財務(wù)檔案管理人員自身品質(zhì)、道德、不斷加強其自身專業(yè)水平具有重要作用。而醫(yī)院從事財務(wù)檔案管理的工作,將易于影響醫(yī)院的綜合發(fā)展水平。醫(yī)院需擅長運用多種機制管理人員,增強醫(yī)院的財務(wù)檔案等方面的綜合實力。培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)檔案管理隊伍,最終使醫(yī)院通過不斷提高多種機制而使其自身謀求良好的發(fā)展。醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作人員應(yīng)認識到其自身的財務(wù)檔案意識、責(zé)任感對于醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作及良好發(fā)展的重要意義,因此,提升財務(wù)檔案整合人員工作上的責(zé)任性與創(chuàng)造性具有重要作用。醫(yī)院財務(wù)檔案管理人員自身需從實際情況出發(fā),也需不斷完善多種機制下的實踐應(yīng)用,進而全面促進醫(yī)院財務(wù)檔案管理等多種機制的發(fā)展的水平,最終促進醫(yī)院的良好發(fā)展。
2.4 進一步提升醫(yī)院對財務(wù)檔案管理工作的重視程度
醫(yī)院需建立嚴密的內(nèi)部控制財務(wù)檔案管理制度,完善財務(wù)業(yè)務(wù)流程與管理機制,需進行多項工作的具體安排,使各財務(wù)檔案管理人員分工明確,規(guī)范財務(wù)檔案管理的流程,整理檔案,實現(xiàn)財務(wù)檔案管理的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化,以此確保管理檔案的體系化、完整性。醫(yī)院在如今的經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下,其需建立健全自身多種財務(wù)管理機制及制度,將醫(yī)院的良好發(fā)展建立在科學(xué)化的財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)之上。
總而言之,在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,醫(yī)院的財務(wù)檔案管理工作對于醫(yī)院的發(fā)展具有重要意義,其也存在著一些問題,醫(yī)院的財務(wù)檔案管理工作人員應(yīng)面對自身不足,提升自身水平,建立完善的管理制度及機制,進一步提升醫(yī)院對財務(wù)檔案管理工作的重程度。
參考文獻
關(guān)鍵詞:財務(wù)檔案;管理;
財務(wù)檔案是各機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進行經(jīng)濟活動的原始記錄和真實反映,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù),是各單位的重要檔案之一。研究單位財務(wù)檔案的管理規(guī)范化,對于提高單位財務(wù)管理質(zhì)量,促進單位有序發(fā)展有著積極的作用。當前,在國家注重經(jīng)濟發(fā)展總體方針的指導(dǎo)下,各種社會機構(gòu)在各項經(jīng)濟活動及經(jīng)營過程中積極尋求社會效益與經(jīng)濟效益同步增長的最佳途徑,因而作為各項經(jīng)濟活動真實記錄的財務(wù)檔案就顯得更為重要,財務(wù)檔案管理工作已成為經(jīng)濟活動和檔案管理工作的重要組成部分。
一、強化財務(wù)檔案管理意識
要提高財務(wù)檔案管理工作水平,首先得從意識上著手。財務(wù)檔案管理人員必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識到財務(wù)檔案管理對于整個單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財務(wù)檔案對單位經(jīng)濟活動和生產(chǎn)經(jīng)營的重要影響,從而提高檔案管理意識,將財務(wù)檔案工作納入到財務(wù)管理工作的議事日程當中。其次,財務(wù)檔案管理人員要提升自身檔案意識,要深刻意識到財務(wù)檔案管理人員不僅僅是檔案管理者,更應(yīng)該成為財務(wù)工作的監(jiān)督者,要提高主人翁意識,讓財務(wù)檔案管理工作成為財務(wù)工作的試金石,嚴格細致的審核、鑒定財務(wù)檔案,充分發(fā)揮好檔案部門的監(jiān)督調(diào)查和情報參謀功能。
二、完善財務(wù)檔案管理制度
依據(jù)《會計法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強財務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財務(wù)檔案管理的各項規(guī)章制度,將財務(wù)檔案管理納入到整個單位工作的整體規(guī)劃中來,制定財務(wù)檔案管理的工作目標,建立諸如《財務(wù)檔案移交、歸檔制度》、《財務(wù)檔案保管制度》、《財務(wù)檔案工作人員守則》、《財務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作,使財務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。
三、財務(wù)檔案管理人員要求
1.合理配置財務(wù)檔案管理人員。合理配置財務(wù)檔案管理人員是指要根據(jù)單位的實際情況結(jié)合工作性質(zhì)和工作量,對崗位的設(shè)置、崗位人數(shù)、崗位人員要求等做出合理的規(guī)劃。規(guī)劃原則是既有利于財務(wù)檔案的管理,又有利于人際資源成本的節(jié)約。這就要求財務(wù)檔案管理要專人專崗,不能多設(shè)也不能少沒。
2把好財務(wù)檔案人員素質(zhì)關(guān)。對于財務(wù)檔案管理人員,嚴格的講,首先要求其自身要具備財務(wù)人員從業(yè)資格和檔案人員從業(yè)資格的雙重資格。選聘人員時不拘一格,擇優(yōu)選聘。一方面要選用那些原則性強、可信度高,甘于寂寞、不圖浮華,嚴謹求實,不畏權(quán)勢的管理人員。同時也要考慮到財務(wù)檔案工作的特殊性,財務(wù)檔案管理崗位要對財務(wù)知識有一定的了解,特別是會計檔案的保管必須要持有會計從業(yè)資格證書才能上崗。另外,財務(wù)檔案管理人員應(yīng)該定期參加一些地方財政部門和檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的財務(wù)檔案管理工作。
四、會計電算化帶來財務(wù)檔案管理的新挑戰(zhàn)
目前,會計電算化已經(jīng)普及到機關(guān)企事業(yè)單位的財務(wù)核算工作中。因此,要規(guī)范財務(wù)檔案的管理工作,必須重視會計電算化條件下的財務(wù)檔案管理。實施會計電算化后,財務(wù)檔案除了有傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)憑證、賬簿和報表等資料外,包括了以磁盤、光盤等存儲介質(zhì)保存下會計電子數(shù)據(jù),甚至還包括了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)信息。隨著財務(wù)檔案存儲介質(zhì)的增加,加之計算機操作的特殊性,往往一個小小的操作失誤就可能導(dǎo)致所有的數(shù)據(jù)瞬間消失,如刪除誤操作、服務(wù)器系統(tǒng)故障、計算機感染病害等。這些都大大增加了財務(wù)檔案管理工作的難度,給傳統(tǒng)的財務(wù)檔案管理帶來新的挑戰(zhàn)。為了做好會計電算化條件下的財務(wù)檔案工作,必須建立財務(wù)檔案定時備份的制度。也就是將存儲在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器里的數(shù)據(jù)拷貝到磁盤或光盤內(nèi),同時在備查簿上詳細登記備份的日期、數(shù)量、保管方式等細節(jié)信息,方便日后查閱。由于磁盤和光盤的特殊性質(zhì),檔案管理人員還應(yīng)定期檢查數(shù)據(jù)是否能夠可靠讀取,防止數(shù)據(jù)丟失。
五、善于利用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新財務(wù)檔案管理方式
首先,需要改善財務(wù)檔案管理的硬件基礎(chǔ),實現(xiàn)財務(wù)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,財務(wù)檔案管理工作的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化勢在必行,這不僅能蛺岣卟莆竦蛋腹ぷ髡叩墓ぷ饜率,而且能夠極大的改善財務(wù)檔案利用的便利性,并且網(wǎng)絡(luò)化能夠使財務(wù)檔案的利用率和公開化程度更高,使檔案不再是束之高閣。其次,引進一些西方的先進管理手段。二十世紀以來,西方現(xiàn)代管理學(xué)對于企業(yè)和各種社會機構(gòu)的影響巨大,先進的管理理念和手段使企業(yè)和社會機構(gòu)的生產(chǎn)效率提高了若干倍,同樣,在財務(wù)檔案管理當中也可以引進一些西方先進的管理理念和方法,例如美國的文件中心等管理方式,以實現(xiàn)財務(wù)檔案管理工作硬件和軟件的統(tǒng)一。
總之,財務(wù)檔案管理是一個系統(tǒng)化程度非常高的工作,其中還存在很多隱性的問題,加強財務(wù)檔案管理工作不僅是檔案工作的重點,更是單位財務(wù)工作公正、公開的有力保障。我們只有深刻把握住財務(wù)檔案管理工作的特點和存在的不足,潛心研究財務(wù)工作當中存在漏洞的預(yù)防策略,才能充當好財務(wù)工作監(jiān)督者的角色,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、有效的服務(wù)。
參考文獻:
[1]劉偉.王汝玲. 新形勢下財務(wù)檔案管理之我見[J].河北水利,2017(6)。
一、醫(yī)院財務(wù)檔案管理現(xiàn)狀審視
職業(yè)院校的財務(wù)檔案管理包括了院校財務(wù)開支的全部活動資料,是整個財務(wù)工作的具體反映和寫照。因此,高校的財務(wù)檔案保存可以作為日后研究院校財務(wù)狀況的重要憑證,對日后工作人員找尋資料也提供了方便的途徑,大大促進了高校的經(jīng)濟管理。對于有些財務(wù)管理中的問題分析,院校財務(wù)檔案中的資料可以作為重要的參考,為事件處理提供可靠地數(shù)據(jù)資料,節(jié)省工作時間,提高效率。還有一些財務(wù)分析的工作,需要使用之前的財務(wù)檔案,此時數(shù)據(jù)保存完善的檔案就會發(fā)揮重要作用。
對于職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)開支,難以避免會有些問題的出現(xiàn),挪用公款、支出不合理都是很可能出現(xiàn)的,為了避免這種情況的發(fā)生,加強職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)管理也是一種有效的途徑。對財務(wù)開支情況進行記錄,能有效的減少不正常財務(wù)開支情況的發(fā)生,從而加強職業(yè)院校的經(jīng)濟管理。
通過分析職業(yè)高校的財務(wù)檔案還可以為工作人員工作質(zhì)量的評定提供參考,在分析過程中,院校財務(wù)支出的具體情況都會體現(xiàn)出來,對于各項支出和領(lǐng)導(dǎo)者的決策是否合理,都能夠很明顯的體現(xiàn)出來。而且,職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過建立完善的財務(wù)檔案管理體系,對于管理過程中的不足和缺陷都能及時發(fā)現(xiàn),并且得到解決,促進財務(wù)管理的科學(xué)化、完善化。
在職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)過程中,一些與經(jīng)濟管理相關(guān)的專業(yè),都需要大量的實踐和案例,與理論教學(xué)相結(jié)合,促進教學(xué)工作的提高。而本職業(yè)院校的財務(wù)檔案剛好可以作為教學(xué)的參考和依據(jù),將實際引用到教學(xué)過程中,既為教學(xué)提供了大量的真實案例,又促進學(xué)生的能力提高,一舉兩得。
二、目前職業(yè)院校財務(wù)檔案管理中存在的問題
(一)對財務(wù)檔案管理重要性意識不夠
通過之前簡述,可知對職業(yè)技術(shù)學(xué)校來說,財務(wù)檔案管理有著重要的地位和作用。但是在大多數(shù)職業(yè)院校中,對財務(wù)檔案管理的重視性都不高,一般只重視財務(wù)工作的開展,對于具體的證明、數(shù)據(jù)并不重視,只要求有簡單的證明就可以了,并沒有將檔案管理工作落實到位。在之后的數(shù)據(jù)、資料整理過程中,大都只使用了財務(wù)工作中的簡單數(shù)據(jù),并沒有將整個過程的數(shù)據(jù)收集完整,導(dǎo)致即使檔案管理工作開展落實后,整個資料檔案都并不完整,達不到預(yù)期的效果。
對檔案管理工作的重視不夠,從根本上來說,是由于領(lǐng)導(dǎo)者的重視不夠,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院中,主要原因就是由于學(xué)校管理者對于檔案管理工作的重視不夠。由于管理者不重視該工作的開展落實,所以具體的工作人員更難以將管理工作很好的落實到位。在初期的財務(wù)開支證明時就缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求,在之后收集資料時,數(shù)據(jù)也就難以完善。
(二)財務(wù)檔案管理工作不夠規(guī)范
相關(guān)工作人員缺乏專業(yè)的知識技能是造成檔案管理工作不規(guī)范的主要原因之一。對于財務(wù)檔案管理工作,沒有統(tǒng)一的要求,不同的工作人員有不同的處理方法,造成檔案管理工作的秩序混亂,影響檔案管理工作的質(zhì)量。其次,職業(yè)技術(shù)學(xué)院中沒有設(shè)置專門的檔案管理機構(gòu),很少有專門負責(zé)財務(wù)檔案管理的工作人員,大都是由其他職能的工作人員,更容易造成管理工作中的不完善問題。而有些職業(yè)院校中,雖然有專門的管理機構(gòu),但是由于各部分之間的權(quán)責(zé)劃分不明確,并且缺乏專業(yè)的知識技能培訓(xùn),難以對管理工作統(tǒng)一約束。除此之外,資源配置情況也是影響職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)管理工作的重要原因,沒有具體的檔案存放地點,信息數(shù)據(jù)沒有具體的收集、保存途徑,即使工作人員有較好的職業(yè)素養(yǎng),也難以將工作規(guī)范完善。
(三)缺乏統(tǒng)一的要求和標準
我國高校的財務(wù)管理工作發(fā)展較晚,目前還沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準,所以職業(yè)技術(shù)學(xué)院在財務(wù)檔案管理工作中更是難以達到預(yù)期要求,將財務(wù)檔案管理的有益作用完全發(fā)揮出來。有部分職業(yè)技術(shù)院校雖然對財務(wù)檔案管理制定有一定的要求,但是都只在小范圍或者自己學(xué)校里實行,并沒有擴展到整個行業(yè),沒有形成有規(guī)范的行業(yè)標準。
三、規(guī)范職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)檔案管理
(一)加強職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)檔案管理的意識
出于財務(wù)檔案管理的重要性,和目前職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)檔案管理的意識不強,要重點落實增強職業(yè)技術(shù)學(xué)院對此管理的意識。職業(yè)院校要在充分意識到財務(wù)檔案管理的重要性的前提下,改變之前對財務(wù)支出證明和資料收集的不重視情況,致力于完善院校財務(wù)檔案管理體系。先從領(lǐng)導(dǎo)者抓起,引導(dǎo)院系領(lǐng)導(dǎo)者認識財務(wù)檔案管理對學(xué)校財務(wù)支出和日后工作的重要性,建立注重學(xué)校財務(wù)檔案管理的意識。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下,增強管理工作人員的重視,從而保證學(xué)校財務(wù)檔案管理工作的重視程度提高和工作的落實,促進職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)開支科學(xué)化,促進職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)濟管理水平提高。
(二)提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
專業(yè)的管理人員不僅能提高財務(wù)檔案管理的效率,而且還能保證工作開展的有序和質(zhì)量,因此,提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理人員具有重要意義。財務(wù)檔案管理不是單純的一項管理工作,對于工作者還有一定的專業(yè)要求,才能保證工作的高效率和高質(zhì)量。對于從事財務(wù)檔案管理的人員應(yīng)定期的進行技能培訓(xùn),保證管理人員的專業(yè)能力,同時將要求和標準及時傳授給工作人員及時落實到工作中。對于提出要求的落實情況對管理人員進行考核,保證財務(wù)檔案管理的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)達到標準,保證財務(wù)檔案管理能隨著發(fā)展不斷進步。
(三)健全院校檔案管理制度
每個職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要設(shè)立專門的財務(wù)檔案管理機制,促進財務(wù)檔案管理體系的完善。對于財務(wù)檔案管理的支出證明,規(guī)定要有詳細的數(shù)據(jù)說明,既是為了之后檔案收集的便利,也是為了保證職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)支出合理,避免財務(wù)問題的出現(xiàn)。在之后的數(shù)據(jù)收集階段,要將各種資料收集完善,保證數(shù)據(jù)的真實性。職業(yè)學(xué)院在建立管理機制的前提下,對于各部門的分工,也要劃分明確,將各個階段的具體工作劃分到部門或者人員,保證每項工作都有專業(yè)的負責(zé)人。除此之外,對于財務(wù)檔案管理過程中需要的資源也要配置到位,檔案存放需要的空間、信息處理需要的計算機等其他資源,都要滿足工作人員的需要。將各部分都要落實完善,保證整個職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)檔案管理制度完善,促進財務(wù)檔案管理工作的正常運行。
(四)提高財務(wù)檔案管理的信息化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.039
[中圖分類號]R197.3;G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)04-00-02
作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié),財務(wù)檔案管理在整合財務(wù)資源、促進醫(yī)院整體發(fā)展上發(fā)揮了巨大作用。隨著時代的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的財務(wù)檔案管理模式表現(xiàn)出巨大的問題,已經(jīng)無法滿足時代的發(fā)展對醫(yī)院財政管理提出的要求,很大程度上阻礙了醫(yī)院的整體發(fā)展。而在信息化時代的大背景下,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)帶來的沖擊不言而喻,信息化和數(shù)字化的發(fā)展也使得醫(yī)院的財務(wù)逐漸走向規(guī)范化和高效化。由于醫(yī)院財務(wù)管理的實際工作受到來自社會方方面面的影響,財務(wù)管理中的檔案從建立到存檔、查閱、修改等多個環(huán)節(jié)都存在重大問題,財務(wù)檔案管理無法做到規(guī)范化和準確化,更無法為財務(wù)管理的發(fā)展起到推動作用。財務(wù)檔案管理中的信息化建設(shè)可以很好地解決這個問題,給醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)提供了一種新思路。
1 財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的特點
1.1 財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的優(yōu)點
1.1.1 加強信息整合,促進信息共享
隨著醫(yī)院經(jīng)濟狀況的不斷好轉(zhuǎn),醫(yī)院財務(wù)管理越來越細致化和規(guī)范化,如何有效記錄和查閱財務(wù)管理信息是決定檔案管理系統(tǒng)工作效率的重要評判指標。傳統(tǒng)的紙質(zhì)財務(wù)檔案記錄方式因為記錄要求的不同采取分別記錄的方式,雖然具有一定的真實性和穩(wěn)定性,但是無法實現(xiàn)高效共享,也不能根據(jù)財務(wù)檔案數(shù)據(jù)的特點進行自動分類和管理,更加無法滿足高效化和自動化的發(fā)展要求。信息化財務(wù)檔案可以充分利用自己的技術(shù)優(yōu)勢自動對財務(wù)檔案的各類電子信息進行歸類和總結(jié),同時利用數(shù)字技術(shù)的輸入、編程、輸出等手段提高對財務(wù)檔案的分類效率和管理水平。另外,利用信息化財務(wù)管理系統(tǒng),相關(guān)管理人員可以隨時查閱醫(yī)院財務(wù)的實際運行情況,進而可以充分利用醫(yī)院的人力資源,提升資源的利用水平。另外信息化管理系統(tǒng)也為醫(yī)院的財政管理提供了一種高效的共享機制,促進了醫(yī)院各部門之間的有機結(jié)合,增強了醫(yī)院的整體凝聚力,提升了醫(yī)院的工作效率。
1.1.2 提高財務(wù)檔案的利用效率
傳統(tǒng)的財務(wù)檔案管理普遍使用人工方式,要耗費大量的人力、物力和財力,給醫(yī)院的實際運行和管理帶來巨大困難。將信息化管理模式引入到醫(yī)院財務(wù)管理中,可以建立起基于信息化系統(tǒng)的財務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的檢索目錄,這樣當需要查閱或是復(fù)制某一段時間內(nèi)的財務(wù)明細檔案記錄時僅通過檢索目錄輸入相應(yīng)的檢索關(guān)鍵詞就可以快速瀏覽相應(yīng)的信息,必要時還可以在系統(tǒng)上下載下來,避免人工翻閱紙質(zhì)檔案帶來的不便和手工抄錄帶來的人為因素影響,最大限度上保證數(shù)據(jù)信息的完整性和正確性。另外,信息化管理系統(tǒng)還可以提供多字段結(jié)合的數(shù)字檢索方法,極大地提高了信息檢索的效率,促進了醫(yī)院的高效發(fā)展。
1.1.3 提高財務(wù)檔案保管的安全性
財務(wù)管理掌管著醫(yī)院的經(jīng)濟命脈,財務(wù)檔案中包含大量的涉及資金去向、資金儲備情況等的敏感信息,這就對醫(yī)院財務(wù)檔案的安全建設(shè)提出了更高要求,醫(yī)院財務(wù)檔案的信息化建設(shè)是提升檔案保存安全性的有力保證。傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案由于材質(zhì)不宜長時間保存,因而一些時間比較久遠的財務(wù)檔案難免會出現(xiàn)破損、損壞、丟失以及字跡不清的情況,不利于醫(yī)院的長久發(fā)展。而信息化財務(wù)檔案的建設(shè)可以充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢,檔案的建立、保存、傳輸、修改、查閱等相關(guān)過程都可以在信息化系統(tǒng)中進行,降低了紙質(zhì)檔案各類中間環(huán)節(jié)帶來的風(fēng)險。同時信息化系統(tǒng)的建設(shè)還可以為財務(wù)管理人員設(shè)置專屬的賬號和密碼,通過設(shè)置訪問權(quán)限阻止院外人員和非財務(wù)管理人員訪問財務(wù)管理網(wǎng)站,整體上提高醫(yī)院管理系統(tǒng)的便捷性與安全性。
1.2 財務(wù)檔案信息化建設(shè)的缺點
1.2.1 檔案管理信息的真實性和原始性無法得到保證
雖然財務(wù)檔案管理的信息化建設(shè)可以充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行財務(wù)檔案的自動化管理,但是在相關(guān)電子檔案的建立過程中需要專業(yè)的財務(wù)人員手工輸入相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),再由系統(tǒng)自動將電子檔案進行存檔。而人工操作難免會產(chǎn)生一定的人為錯誤,信息的真實性和原始性都難以保證,給后續(xù)的財務(wù)管理帶來極大困難。另外,也不排除財務(wù)管理信息被他人惡意篡改而導(dǎo)致的信息失真情況。
1.2.2 財務(wù)信息的安全性與保密性難以保證
信息化財務(wù)管理系統(tǒng)是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的,而隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,黑客技術(shù)也相應(yīng)得到提升,且任何系統(tǒng)都難免或多或少的存在一定漏洞,財務(wù)系統(tǒng)始終是網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的對象。在資源共享的同時要保證財務(wù)轉(zhuǎn)移信息的安全性與保密性,因此,醫(yī)院財務(wù)管理部門應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限保證財務(wù)信息的安全性,完善相關(guān)信息的保護制度,并對全體工作人員加強網(wǎng)絡(luò)信息安全意識和保密意識,從制度上和技術(shù)上保證財務(wù)管理信息的安全性。
2 目前我國財務(wù)檔案管理中存在的主要問題
2.1 缺乏有效的醫(yī)院財務(wù)檔案管理制度
目前,我國醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)中存在的首要問題就是缺乏完善的財務(wù)檔案管理制度。由于醫(yī)院是一種以服務(wù)社會為主要目的的事業(yè)型單位,醫(yī)院的工作重點往往放在治病救人和服務(wù)大眾上,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作沒有引起足夠重視,普遍認為財務(wù)科只是醫(yī)院的輔部門,將主要精力和資金都放在臨床一線和治病救人上,簡化財務(wù)管理流程,某些財務(wù)管理的細節(jié)不能落到實處,導(dǎo)致資金在收支中出現(xiàn)問題,成為阻礙醫(yī)院正常發(fā)展的最大因素。另外,醫(yī)院財務(wù)管理人員不注重對相關(guān)票據(jù)的保存,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時沒有有效憑證作為參考依據(jù),這助長了監(jiān)守自盜行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)只有提起對財務(wù)管理的高度重視,才能在根本上解決財務(wù)檔案管理中存在的主要問題,醫(yī)院各項工作才能順利進行。
2.2 醫(yī)院財務(wù)檔案管理方式落后
從財務(wù)檔案管理的工作性質(zhì)分析來看,財務(wù)檔案需要由專業(yè)的人員來進行分類整理,且對工作人員的保密意識以及工作能力都提出了更高要求。但從現(xiàn)實情況來看,多數(shù)醫(yī)院辦公用房極其緊張,財務(wù)管理部門大多數(shù)與其他管理部門共用一個辦公室,無法提供專門的空間來存放財務(wù)檔案的資料和信息。加之財務(wù)管理工作人員編制嚴重不足,很多情況下都需要其他部門的人員共同參與財務(wù)檔案的收集、整理和存放工作,而其他部門人員的專業(yè)性不強,工作中容易出現(xiàn)技術(shù)或人為錯誤,在增加檔案管理紕漏的同時也降低了檔案管理的工作效率。
2.3 財務(wù)檔案的保存不規(guī)范
醫(yī)院內(nèi)的財務(wù)檔案作為財務(wù)管理中的關(guān)鍵文件,掌握著醫(yī)院的經(jīng)濟命脈,包含事關(guān)醫(yī)院資金來源、流向以及資金儲備情況等關(guān)鍵信息,在保存中應(yīng)注重防蟲、防蛀、防潮、防火、防盜等。雖然大多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)檔案有些存在放在檔案科,有些存放在專門的檔案室內(nèi),但總體上來講無法達到所要求的條件,有些年代較為久遠的財務(wù)檔案信息難免會出現(xiàn)破損、丟失、損壞等情況,且對相應(yīng)的檔案室的管理較為松懈。
2.4 醫(yī)院財務(wù)檔案管理人員業(yè)務(wù)能力不足
由于上級領(lǐng)導(dǎo)的不重視以及財務(wù)檔案管理制度存在一定漏洞等原因,財務(wù)檔案管理工作通常是由其他財務(wù)人員兼任,而這些人員缺乏相應(yīng)的信息化管理技術(shù)與經(jīng)驗,無法對現(xiàn)有的檔案信息進行合理分類,更缺少將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成數(shù)字檔案的能力與技術(shù),這是我國醫(yī)院中普遍存在的問題。醫(yī)院也無法對財務(wù)檔案管理員提供有效培訓(xùn),從而造成檔案管理人員信息化辦公意識不強,缺乏應(yīng)有的基本知識,無法應(yīng)對信息化背景下的財務(wù)檔案管理工作,成為阻礙醫(yī)院整體發(fā)展的一大因素。
3 提升醫(yī)院財務(wù)檔案管理信息化水平的建議
3.1 提高對財務(wù)檔案管理信息化認識
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)作為醫(yī)院行政管理事務(wù)的直接決策者,首先要提升自身的數(shù)字化辦公意識,在充分認識信息化系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,不斷革新理念,將建設(shè)重點放在改革開放的新形勢和新問題上來,通過建立醫(yī)院財務(wù)改革制度同檔案管理之間的關(guān)系,不斷強化檔案管理的現(xiàn)代化、信息化和自動化建設(shè)理念,將財務(wù)檔案的信息化建設(shè)作為醫(yī)院的重點建設(shè)目標,最終實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)。同時,院長與相關(guān)財務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大對信息化建設(shè)的投入力度,并通過舉辦座談會、宣講會等活動,定期舉行課程培訓(xùn)課程加強醫(yī)院管理者對財務(wù)檔案的信息化建設(shè)優(yōu)點的認識,強化檔案管理者的現(xiàn)代化意識和相應(yīng)的工作技能,為全面提升醫(yī)院財務(wù)檔案管理水平奠定良好基礎(chǔ)。
3.2 完善配套的信息化檔案管理體制
良好的工作效率需要以完善的管理制度為前提,在醫(yī)院財務(wù)檔案管理工作中也是如此。財務(wù)管理系統(tǒng)的安全性建設(shè)是醫(yī)院管理中的重要內(nèi)容之一,只有保證檔案管理的安全性,才能更好地實現(xiàn)檔案資源利用,繼而為醫(yī)院的各項管理工作提供更強大的支持。如數(shù)據(jù)庫的監(jiān)控制度、重要數(shù)據(jù)的備份制度、財務(wù)檔案的存入制度、財務(wù)檔案的保密制度、財務(wù)檔案管理人員的崗位責(zé)任制度等都是信息化建設(shè)中的重要內(nèi)容,因此,財務(wù)管理者應(yīng)注重從這些方面入手,著手建設(shè)一套基于檔案管理的信息化建設(shè)制度,并落實責(zé)任終身制和相應(yīng)的處罰機制,為財務(wù)檔案信息化建設(shè)保駕護航。
3.3 改善檔案的存儲環(huán)境,保證財務(wù)檔案安全、完整
信息化檔案的存儲設(shè)備一般為磁盤或硬盤,對存放環(huán)境有其特殊要求,如對周圍的磁場、濕度、溫度等都有嚴格限制,因為存放環(huán)境不符合要求,很有可能導(dǎo)致其內(nèi)部的磁性結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而失去效用,這與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案有根本區(qū)別。因此,在實際存放保管中首先要對檔案的保存環(huán)境要求有一個明確的了解,盡量保持適宜的溫度、濕度等。同時,對于磁盤類的檔案信息,應(yīng)該每年備份一次,且實行雙備份并異地存放,這樣當一份備份文件被損壞時,不會徹底失去參考數(shù)據(jù)。另外,對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案,存放時應(yīng)該注意防蟲、防潮、防水、防火等,改善原有的落后的存儲基礎(chǔ)設(shè)備,盡量避免損壞的事情發(fā)生。
3.4 提升檔案管理工作者的業(yè)務(wù)水平
財務(wù)檔案管理工作的性質(zhì)決定了檔案管理者不僅需要具備一定的財務(wù)管理知識,還應(yīng)該具有相應(yīng)的檔案管理經(jīng)驗,在數(shù)字化和信息化日益發(fā)展的今天,財務(wù)檔案管理者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和數(shù)字化設(shè)備的運用水平直接關(guān)系著數(shù)字化系統(tǒng)的工作效率,因此,有必要提升檔案管理員的專業(yè)素質(zhì)。首先,醫(yī)院應(yīng)該提高財務(wù)檔案管理人員的招聘門檻,對招聘環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),杜絕的情況發(fā)生。其次,對現(xiàn)有的檔案管理人員定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請本行業(yè)的精英人士或是專家來本院召開座談會或是工作研討會,向檔案管理人員介紹世界上先進的技術(shù)和工作經(jīng)驗,并要求參訓(xùn)人員及時做好總結(jié)工作,切實提升自身的信息化工作意識和工作能力。
4 結(jié) 語
醫(yī)院財務(wù)檔案的信息化管理不僅保證了財務(wù)信息管理及時、有效進行,更提升了財務(wù)檔案在保存和管理中的安全性和完整性,因而對促進醫(yī)院的整體發(fā)展具有特殊意義。本文針對醫(yī)院財務(wù)檔案管理中存在的主要問題進行重點探究,指出應(yīng)該從提升管理者的信息化辦公意識、完善相應(yīng)的信息化管理制度、改善檔案保存環(huán)境以及提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進行努力,希望對我國醫(yī)療事業(yè)的整體發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
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改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷推進,企業(yè)財務(wù)檔案管理工作進入了一個新的歷史時期,新的組織形式、新的工作領(lǐng)域以及新的工作內(nèi)容與傳統(tǒng)財務(wù)管理不同,都對企業(yè)財務(wù)檔案管理工作提出了新的要求。因此,需要正確認識和把握新時期財務(wù)檔案管理工作,要建立新形勢下的財務(wù)檔案管理機制、創(chuàng)新財務(wù)管理工作思路,使財務(wù)管理工作能夠更好地服務(wù)企業(yè)的大局,成為當前企業(yè)財務(wù)工作的著力點。
1.企業(yè)財務(wù)檔案管理的重要意義
企業(yè)財務(wù)檔案真實地記錄了企業(yè)在生產(chǎn)活動中的成本開支和銷售收益,是企業(yè)生產(chǎn)過程活動的客觀反映。企業(yè)財務(wù)檔案管理工作作為企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,是其有效開展各項生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),對企業(yè)的生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。第一,對企業(yè)而言,在日常的社會活動中必然會形成各種形式的財務(wù)檔案,包括日常的原料購入、產(chǎn)品利潤和企業(yè)開支等。企業(yè)的財務(wù)檔案管理人員,通過對這些信息的收集與整理,并在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)、合理的分析,將對企業(yè)進一步發(fā)展和改善提供有利的參考;企業(yè)在生產(chǎn)中要做出重大決策,就必須充分依靠企業(yè)財務(wù)檔案所反映出的各種信息,保障企業(yè)向著正確方向發(fā)展。第二,企業(yè)財務(wù)檔案是企業(yè)生產(chǎn)的重要財務(wù)憑證,在生產(chǎn)過程中時刻反應(yīng)生產(chǎn)成本和銷售的效益。雖然財務(wù)檔案不能對企業(yè)直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但企業(yè)財務(wù)檔案能夠以其內(nèi)容及外形特征客觀反映過去所發(fā)生的生產(chǎn)成本和利潤的事實,作為證明產(chǎn)品產(chǎn)生效益和虧損的書面文件。第三,企業(yè)財務(wù)檔案是企業(yè)生產(chǎn)的重要財務(wù)憑證,在生產(chǎn)過程中時刻反應(yīng)生產(chǎn)成本和銷售的效益。雖然財務(wù)檔案不能對企業(yè)直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮重要的憑證價值。企業(yè)財務(wù)檔案能夠以其內(nèi)容及外形特征客觀反映過去所發(fā)生的生產(chǎn)成本和利潤的事實,作為證明某項產(chǎn)品產(chǎn)生效益和虧損的書面文件。由上述分析可知,財務(wù)檔案管理與企業(yè)的發(fā)展是關(guān)聯(lián)的,是相互促進的,因此,企業(yè)財務(wù)檔案管理在企業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟的發(fā)展中起著不可替代的作用。從以上三條可以看出,企業(yè)財務(wù)檔案管理的重要現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
2.財務(wù)檔案管理中存在的主要問題
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,較之于傳統(tǒng)的財務(wù)檔案管理狀況而言,無論是在管理制度還是在管理方法上都有了顯著的進步。即便有了這樣的喜人成果,但從實踐情況來看,企業(yè)財務(wù)檔案管理工作中依然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1企業(yè)財務(wù)檔案的重視程度亟待提高
對企業(yè)而言,企業(yè)財務(wù)檔案是其社會經(jīng)濟活動的客觀反映,是日后企業(yè)生產(chǎn)中如果出現(xiàn)虧損和利潤理由的憑證;同時,它也是監(jiān)督管理、打擊違法犯罪活動的有力證據(jù)。然而,就目前這一領(lǐng)域的建設(shè)情況來看,有些企業(yè)的財務(wù)管理人員甚至企業(yè)的董事長,對企業(yè)財務(wù)檔案管理工作并不重視。受傳統(tǒng)觀念的影響,認為企業(yè)財務(wù)信息是非常保密的東西,需要采取保密管理措施,于是就將票據(jù)和賬簿一起封存起來,根本不建立檔案并進行管理;有些企業(yè)的財務(wù)管理更是只停留在傳統(tǒng)的管理層次,對企業(yè)財務(wù)信息根本不分類記錄、建檔,只是一股腦地捆扎在一起,放在一處不去理會;雖然有的企業(yè)已初步建立了財務(wù)信息檔案,但仍是分類不清、混雜交錯。以上現(xiàn)象充分體現(xiàn)了企業(yè)的相關(guān)人員對建立財務(wù)檔案的重視程度不夠,最終造成了企業(yè)財務(wù)檔案管理工作的諸多問題。
2.2相關(guān)法律法規(guī)缺乏對財務(wù)檔案管理的要求
目前來看,《檔案法》和《會計檔案管理辦法》已經(jīng)頒布并實施了多年,實踐證明許多企業(yè)財務(wù)工作人員乃至領(lǐng)導(dǎo)對其認識和遵守的自覺性還比較差,這就必然導(dǎo)致執(zhí)行不積極。有些企業(yè)的決策層還是在認為財務(wù)工作就是簡單的記賬和轉(zhuǎn)賬、算算成本和效益,給員工發(fā)錢和生產(chǎn)結(jié)算而已,有的甚至不知道財務(wù)檔案建設(shè)是法律法規(guī)要求必須做的事情,因此嚴重阻礙了企業(yè)財務(wù)檔案管理工作的有效開展;同時我們必須看到,雖然國家立法部門已經(jīng)為企業(yè)財務(wù)檔案管理制定了相應(yīng)的法律法規(guī),但大都是宏觀上的規(guī)定,多流于形式而已。具體到實際的財務(wù)檔案管理上,至今尚無統(tǒng)一的管理標準,這就導(dǎo)致了企業(yè)在財務(wù)檔案管理上各自為戰(zhàn)、五花八門;雖然有的企業(yè)在財務(wù)檔案管理上已經(jīng)有了一些創(chuàng)造性的建設(shè),但整體上來看,仍然以粗放型的管理為主,形式非?;靵y。由于對相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不積極,缺乏統(tǒng)一的財務(wù)管理標準,必然造成企業(yè)財務(wù)檔案管理工作的滯后,進而影響企業(yè)工作的順利開展。除上述問題外,企業(yè)財務(wù)檔案管理人員的自身素質(zhì)偏低也是制約財務(wù)檔案管理工作的不利因素,提高工作人員的素質(zhì)是一個亟待解決的問題。
3.企業(yè)財務(wù)檔案管理工作的建議
3.1制定統(tǒng)一的企業(yè)財務(wù)檔案管理標準
企業(yè)財務(wù)檔案管理工作,就要對企業(yè)財務(wù)檔案管理工作制定具體的、統(tǒng)一的行為標準和制度要求,其具體內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)信息的立卷與歸檔、利用及保密、管理和保護、轉(zhuǎn)移與銷毀等。在具體規(guī)章制度中,要將這些標準予以細化和限定,每一項企業(yè)財務(wù)的收支都應(yīng)照章立檔、照章管理。
3.2加強領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)財務(wù)檔案管理隊伍建設(shè)
在企業(yè)財務(wù)檔案管理工作中,首先要加強企業(yè)決策層的重視,這是保障該項工作持續(xù)、有效開展的關(guān)鍵;同時還要加企業(yè)強財務(wù)檔案管理隊伍的建設(shè),目前來看,真正掌握企業(yè)財務(wù)檔案管理的現(xiàn)有工作人員并不多,對該項工作的本質(zhì)內(nèi)涵和具體應(yīng)然流程還沒有真正掌握。因此,加強企業(yè)財務(wù)檔案管理隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、素質(zhì)較高的企業(yè)專業(yè)管理隊伍是目前迫切需要解決的問題。
3.3建立信息化的財務(wù)檔案管理體制
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)財務(wù)檔案信息化管理是適應(yīng)社會信息化發(fā)展的必然要求,是全面提升企業(yè)財務(wù)檔案管理工作為社會服務(wù)的必然選擇。辦公自動化和財務(wù)信息無紙化記載技術(shù),使企業(yè)財務(wù)檔案管理工作逐漸擺脫了傳統(tǒng)管理模式的束縛。同時還要加強企業(yè)財務(wù)檔案管理信息化建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng),加強對電子文件的歸檔管理,提高財務(wù)檔案信息化管理的水平,使管理方式由傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理。
4.結(jié)語
在新的歷史時期,只有正確認識和把握企業(yè)財務(wù)檔案管理工作的性質(zhì)和內(nèi)涵,從實際出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動性,積極創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)檔案管理工作思路與方法,才能為企業(yè)的生產(chǎn)和效益保駕護航。
【參考文獻】
Abstract: In this paper, the problems in financial and accounting records management, and to explore countermeasures, intended to promote the integrity and standardization of the management of financial and accounting files.
Keywords: accounting files; management
中圖分類號:F406.72文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
一、財務(wù)會計檔案意義
會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計核算專業(yè)資料。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會計檔案是國家檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案,它是對一個單位經(jīng)濟活動的記錄和反映。
二、財務(wù)會計檔案在管理中存在的問題
1 .對會計檔案管理工作的重要性認識不夠,缺乏充分的認識,意識淡薄,導(dǎo)致會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)。許多單位只重會計業(yè)務(wù),輕會計檔案管理,沒有專職的財務(wù)檔案管理人員。會計人員上崗前,很少進行會計檔案基本知識與操作技能的培訓(xùn),大多數(shù)是由會計人員兼職,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗,不懂得檔案的基本操作規(guī)程,對財務(wù)檔案的歸檔范圍和標準不清楚,導(dǎo)致整理出來的會計檔案達不到規(guī)范要求,更談不上科學(xué)管理。
2.財務(wù)會計檔案缺乏完整性的管理
從整體來看,檔案管理的完整性包括:公司應(yīng)該依法保管所有的會計核算數(shù)據(jù);公司的會計檔案應(yīng)當包括全部的會計資料。而現(xiàn)在的公司經(jīng)常出現(xiàn)故意或無意的忽視某些數(shù)據(jù),造成賬務(wù)混亂,收支記錄與實際不符。甚至有些公司財務(wù)人員故意銷毀檔案材料,致使有些重要的歷史資料消失,無法查證。
3.對原始憑證的審核與監(jiān)督不夠
原始憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生情況的重要資料和證據(jù),原始憑證的真?zhèn)?、?jīng)濟信息是否全面等決定著會計信息資料的正確性和準確性。由于目前社會上存在大量的制販假票據(jù)現(xiàn)象,市面上流通的票據(jù)魚龍混雜,真票、假票有時很難區(qū)分;另一方面,對于發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)的使用范圍沒有嚴格的界定,只要是正式票據(jù)(有稅務(wù)監(jiān)制章或財政監(jiān)制章),不論票據(jù)上記載的內(nèi)容是否屬于票據(jù)適用范圍,一律按照正常、合法、合規(guī)票據(jù)處理;另外,會計從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心等的差異,對于原始憑證構(gòu)成要素的審核與處理不夠嚴謹。上述審核與監(jiān)督不到位等因素都導(dǎo)致不合法、不合規(guī)原始憑證在會計信息資料中普遍存在。
4.會計憑證填制、檔案裝訂、整理不規(guī)范
雖然財政部1996 年頒布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,但是隨著時間的推移,大多數(shù)人對于基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求已經(jīng)逐漸淡忘,甚至有的財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)認為規(guī)范要求的有些內(nèi)容沒有太大的實際意義,尤其對會計憑證、檔案的裝訂整理工作認識不夠,認為流于表面形式,裝訂整理規(guī)范對工作的意義不大。另外,由于對規(guī)范要求理解不夠深入,沒有全面具體的講解等原因,也造成各單位對于規(guī)范的使用與執(zhí)行存在誤解或曲解。如此種種,導(dǎo)致會計憑證填制不規(guī)范,檔案資料裝訂松散,檔案標準不統(tǒng)一等現(xiàn)象普遍存在。
5.紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案管理不同步。有的單位將會計信息存人磁性介質(zhì)后,對磁盤、光盤中的會計信息疏于管理,造成會計信息的丟失;由于會計電算化軟件的升級換代很快,許多單位沒有把會計軟件的,版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,從而造成會計電算化檔案無法調(diào)閱
6.檔案管理職能缺失
目前財務(wù)部門由于人員限制、職能分配、電算化軟件的應(yīng)用等,普遍存在一人多崗現(xiàn)象。對于財務(wù)檔案管理職能,通常由專職會計人員兼任。這樣,在人員精力、主要工作職能與檔案管理發(fā)生沖突時,往往會以弱化檔案管理職能、降低檔案管理質(zhì)量為代價。這種現(xiàn)象,必然使得檔案質(zhì)量下降,不能嚴格按照財務(wù)會計檔案管理規(guī)定收集、保管、使用等現(xiàn)象存在。
三、解決企業(yè)財務(wù)會計管理中存在問題的對策針對上述會計檔案管理中存在的問題,必須采取有效的措施,才能有效改進檔案管理工作,下面分別進行闡述:
1.統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),提高檔案管理的重要性的認識,規(guī)范管理?!稒n案法實施辦法》第五條指出:“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當加強對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),保障檔案工作依法開展?!薄稌嫏n案管理辦法》第四條則更加明確地規(guī)定:“各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密?!庇纱丝梢姡欠裰匾晫嫏n案的管理,是一種嚴肅的法制行為。各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強會計檔案管理的意識,從法律的高度來依法加強管理,切實把會計檔案管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,使會計檔案管理走上法制化的軌道
2.提高對會計檔案管理重要性的認識
要抓好會計檔案管理這項工作,高校的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處及其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、必須認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《會計檔案管理辦法》等規(guī)章制度,充分認識會計檔案是所提供的史料和證據(jù)對學(xué)校制定事業(yè)發(fā)展方針和戰(zhàn)略,預(yù)測經(jīng)費收支,查證經(jīng)濟問題,防止貪污舞弊所具有的不可替代的重要作用。將會計檔案管理作為一項重要任務(wù)來布置、落實,常抓不懈。
3.建立健全財務(wù)檔案管理的規(guī)章制度。
要使財務(wù)檔案規(guī)范化,必須將檔案管理工作納入日常工作的總體,制定檔案工作管理目標,明確責(zé)任,并建立健全一套檔案管理制度,如《財務(wù)檔案工作人員職責(zé)》、《財務(wù)檔案保管制度》、《立卷歸檔制度》、《財務(wù)檔案保密制度》、《財務(wù)檔案移交、銷毀制度》等,規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項工作程序、使財務(wù)檔案管理工作有章可循。
4.加強崗位技能培訓(xùn),提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
在會計人員定期參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,結(jié)合國家經(jīng)濟形式,針對經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的新事物、新問題、新情況等開展專題的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與討論,找出符合政策、法規(guī)的業(yè)務(wù)處理流程與方法,找出解決問題的途徑,找出不同情況下的業(yè)務(wù)處理規(guī)范。只有不斷組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),才能讓會計人員及時掌握業(yè)務(wù)的新形式,新特點,并有針對性的提高業(yè)務(wù)水平和處理問題的能力。
5.進一步明確會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,嚴格按照規(guī)范標準執(zhí)行
組織會計人員定期學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,并把規(guī)范的要求結(jié)合單位實際落到實處,制定出符合自身實際情況的憑證取得、填制、裝訂、整理、保管等方面的標準,在工作中嚴格按照標準執(zhí)行,使標準落到實處、深入人心,成為會計必須遵守的原則性要求。只有這樣,會計檔案的整體狀況才會有所提升。
6.制定詳細的會計檔案管理崗位職責(zé),設(shè)置專人進行檔案管理
根據(jù)《會計法》和《檔案法》的有關(guān)規(guī)定制定的《會計檔案管理辦法》,對加強會計檔案管理和會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,有著極其重要的意義。財務(wù)會計檔案管理工作作為會計基礎(chǔ)規(guī)范的一個重要環(huán)節(jié)和不可缺少的組成部分,其規(guī)范化程度決定了會計基礎(chǔ)工作的水平。
一、財務(wù)會計檔案管理的重要性
檔案的重要性不言而喻,國家專門為檔案管理立法,足以說明檔案工作在社會生活中舉足輕重的地位。財務(wù)會計檔案作為檔案的重要組成部分又有其特殊的重要性,其記載反映的內(nèi)容主要是與財務(wù)計劃、經(jīng)營、收支、管理有關(guān)的經(jīng)濟事務(wù),是單位經(jīng)濟活動的主要歷史載體。而高校財務(wù)檔案就是高校建設(shè)、教學(xué)、科研過程中經(jīng)濟事務(wù)的主要載體。
高校財務(wù)會計檔案是歷史經(jīng)驗的總結(jié)、是各種審計財務(wù)檢查工作的基礎(chǔ)、是保持工作連續(xù)性的載體、是各種經(jīng)濟事務(wù)發(fā)生的證據(jù)。所以說加強對高校財務(wù)會計檔案管理有著極其重要的意義。
二、會計檔案管理的現(xiàn)狀
1、“三重、三輕”現(xiàn)象突出
(1)重紙質(zhì)檔案、輕電子檔案。只注重紙質(zhì)的憑證、賬簿、報表的歸檔管理,而對電子檔案的存儲缺少必要介質(zhì)的備份建檔;對財務(wù)系統(tǒng),包括財務(wù)輔助系統(tǒng)(含學(xué)生收費系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)、校園卡系統(tǒng)等)的軟件環(huán)境的電子檔案更是缺少必要的存儲立檔;對軟件系統(tǒng)不斷的升級和改造過程中的記錄可以說是“交白卷”。
(2)重會計檔案、輕文書檔案。只重視會計檔案的管理,憑證、賬簿、報表、預(yù)決算資料的管理,而對于文書檔案,如上傳下達的文件、某些基于賬簿的獨立性工作報告、平行部門之間的工作協(xié)調(diào)文件,以及和外界訂立的合同的管理則不系統(tǒng)、不規(guī)范,甚至出現(xiàn)丟失的情況。在具體工作中,財務(wù)人員容易簡單地認為,賬簿、憑證、報表是重要的檔案,除此之外,其他文書檔案不是財務(wù)檔案的主要內(nèi)容,在管理上不能給予應(yīng)有的重視,結(jié)--果大量的文書檔案散落于各處,時間一長,往往會丟失。
(3)重立卷歸檔、輕日常管理。對立卷工作比較重視,而對平時的管理則比較松懈。尤其是檔案借閱管理,缺少登記管理制度、缺少必要的逐級審批報告制度,對查閱者的身份、查閱的內(nèi)容、查閱的時間沒有限制,存在隨意性,大大降低了財務(wù)會計資料的保密,甚至直接造成財務(wù)機密的泄露。
2、”四不”現(xiàn)象嚴重
(1)時間不及時?!稌嫏n案管理辦法》第六條規(guī)定,當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。但是在實際工作中,當年的檔案卻遲遲不能歸卷建冊,甚至要延遲到下一個會計年度才能完成。另外,在移交本單位檔案機構(gòu)時也同樣存在時間延誤的現(xiàn)象。為查閱方便,財務(wù)部門往往會將財務(wù)會計檔案保留在本部門兩年甚至三至五年以上。
(2)內(nèi)容不完整。高校會計檔案,在類上主要是指前面所述的電子檔案、文書檔案,在具體業(yè)務(wù)上主要是指校園一卡通、國庫集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報等財務(wù)檔案。隨著高校財務(wù)管理職能不斷延伸,其業(yè)務(wù)范圍也相應(yīng)拓展,除了基礎(chǔ)工作的記憑證、報賬表外,還更多地參與到經(jīng)濟活動的管理和財務(wù)狀況的分析,會計人員在完成處理工作之后,卻忽略了對相關(guān)資料的收集、整理、歸檔。給之后的信息查閱及前期工作的追溯帶來了極大的不便。另外,會計人員的交接記錄檔案、財務(wù)軟件系統(tǒng)升級改造的檔案等事項容易被忽略,造成這部分工作檔案缺失。
(3)立卷不規(guī)范。會計憑證裝訂后沒有封粘,或者已封粘但在封粘處沒有會計人員簽章,會計憑證裝訂封皮項目填寫不全;有些單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及會計文件資料混亂放置;活頁賬簿沒按統(tǒng)一標準填寫封面,會計報表各月份分散存放。會計檔案移交時雙方?jīng)]有按冊清點,沒有移交清單,沒有按照永久、定期兩類分保管,不僅查找非常困難,而且銷毀檔案也不及時,造成會計檔案積累過多、無處存放,從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。
(4)程序不合規(guī)。財務(wù)會計檔案管理程序不合規(guī),主要表現(xiàn)在整理立卷程序不合理、移交保管程序和銷毀程序不符合規(guī)范等。整理立卷程序中沒有按照統(tǒng)一分類標準、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一檔案形成的“三統(tǒng)一”的辦法執(zhí)行。移交程序不規(guī)范主要表現(xiàn)在檔案交接前沒有充分的準備工作,移交點收不規(guī)范,沒有專人監(jiān)督或監(jiān)督人員身份不稱職,無法履行監(jiān)督人的職責(zé),交接后的事項辦理不完整等,這些都是檔案交接程序不符合規(guī)范的表現(xiàn)。銷毀程序不規(guī)范主要存在未按照程序?qū)徟瑱n案管理部門和財務(wù)部門未共同派人員監(jiān)銷,銷毀不符合保密要求,直接以廢品變賣形式代替的現(xiàn)象。
3、“七防”措施不力
缺少防火、防潮、防盜、防蟲、防塵、防光、防霉等“七防”的必要設(shè)備設(shè)施。這直接影響財務(wù)會計檔案的使用效果和壽命,給高校帶了不可估量的損失,大大降低了財務(wù)管理的水平,影響了財務(wù)工作的可持續(xù)和教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
三、成因分析
1、認識不到位
工作中存在著僥幸心理、走過場心理、無所謂心理的會計人員,在檔案管理的過程中馬虎了事、得過且過。這種認識不到位,與當事人的責(zé)任心有著密切關(guān)系。認識不到位將直接影響著檔案管理的效果,直接影響著高校財務(wù)工作的開展。
2、制度不完善
除《會計法》、《會計檔案管理辦法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》外,高校自身缺少具體的財務(wù)檔案管理細則,這使得高校財務(wù)檔案工作在本行業(yè)上缺少針對性。同樣,不同高校內(nèi)部也存在著千差萬別,尤其在涉及校園一卡通、國庫集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報、文書合同等財務(wù)檔案管理時缺少統(tǒng)一規(guī)范的措施,無據(jù)可依,無章可循。
3、執(zhí)行不得力
在財務(wù)檔案管理過程中,由于認識不到位,制度不完善直接導(dǎo)致了執(zhí)行不得力。而執(zhí)行不得力又導(dǎo)致了現(xiàn)狀的發(fā)生和發(fā)展,其本身既是后果,又是起因。
4、約束不強效
財政部門、高校教育主管部門、高校內(nèi)部審計部門把監(jiān)督的重點一般都放在經(jīng)費的審批和使用上,對財務(wù)檔案疏于管理,對違背法規(guī)的行為大都采取以教育為主的從輕處罰方式,對檔案管理的違規(guī)行為缺少威懾力和強有效的約束力。
四、建議和對策
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好高校會計檔案管理工作的重要前提和關(guān)健。高校會計業(yè)務(wù)主管部門、校內(nèi)的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處長等各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起重視,加強對財務(wù)會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管部門可對各高校財務(wù)檔案制度的建立健全進行指導(dǎo),對財務(wù)檔案管理工作的及時、全面、完整進行檢查,督促各高校將財務(wù)檔案管理作為一項重要任務(wù)來布置、落實,常抓不懈。校內(nèi)的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)處長及其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認識會計檔案是所提供的史料和證據(jù),對學(xué)校制定事業(yè)發(fā)展方針和戰(zhàn)略、預(yù)測經(jīng)費收支、查證經(jīng)濟問題、防止貪污舞弊具有不可替代的重要作用。有條件的高校應(yīng)獨立設(shè)置財務(wù)會計檔案科室,配備有一定專業(yè)素養(yǎng)人員,通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其認識財務(wù)檔案崗位的重要性,樹立愛崗敬業(yè)的精神。
各崗位財會人員應(yīng)提高認識,紙質(zhì)檔案、電子檔案同樣重要,會計檔案、文書檔案一并立卷歸檔,要在日常管理上下功夫。廣大財務(wù)工作者還應(yīng)清醒地認識到財務(wù)會計檔案工作是一項細致嚴謹?shù)墓ぷ?,來不得半點馬虎,檔案的重要性是在以后工作需要時才體現(xiàn)出來的,也就是說有一定的滯后性。有的檔案的重要性在整理初期并沒有顯現(xiàn)出來,如果這時候粗心馬虎,甚至置之不理,檔案形成有缺失,內(nèi)容不完整,以后需要時卻找不到,事后補救又來不及,很可能就造成不可彌補的重大損失。所以財務(wù)人員在檔案工作上一定要細致耐心,應(yīng)該做到事無巨細,養(yǎng)成良好的檔案工作習(xí)慣,應(yīng)該嚴格按照規(guī)章制度,把工作的每一步都做好做扎實,也應(yīng)該增加些憂患意識,防患于未然。
2、完善檔案管理制度
建立健全高校財務(wù)檔案管理的規(guī)章制度。同時,將校園一卡通、國庫集中支付、預(yù)算外資金收支管理、預(yù)算決算分析、納稅申報、文書合同等方面的財務(wù)檔案管理納入學(xué)校檔案工作的總體。要使高校財務(wù)檔案規(guī)范化,必須制定高校財務(wù)檔案工作管理目標,明確責(zé)任,并建立健全一套檔案管理制度,如《高校財務(wù)檔案工作人員職責(zé)》、《立卷歸檔制度》、《高校財務(wù)檔案保管制度》、《高校財務(wù)檔案保密制度》、《高校財務(wù)檔案移交、銷毀制度》、《高校財務(wù)檔案查閱制度》等,規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項工作程序,使財務(wù)檔案管理工作有章可循。
3、嚴格執(zhí)行管理程序
嚴格按照財務(wù)會計檔案管理的時間、內(nèi)容、程序要求來推進工作的順利進展。在整理立卷程序中按照統(tǒng)一分類標準、統(tǒng)一管理要求、統(tǒng)一檔案形成的“三統(tǒng)一”的辦法執(zhí)行。移交程序中按照移交前、移交時、移交后的要求規(guī)范執(zhí)行,檔案交接前做好充分的準備工作。移交時認真點收,專人監(jiān)督,監(jiān)督人員身份要符合要求,完整辦理交接后的事項等。銷毀程序按照程序?qū)徟鷪?zhí)行,造冊登記,未了事項另行立卷,檔案管理部門和財務(wù)部門共同派人員監(jiān)銷,銷毀徹底,防止泄密等。
4、增加投入,提高軟硬件環(huán)境
按照“七防”的要求建設(shè)符合條件的檔案館(室、間),保證財務(wù)檔案的安全。有條件的單位還可以在檔案館內(nèi)外安裝電子監(jiān)控和攝像,以進一步提高安全度。同時保證房屋、設(shè)備、家具的日常修繕、維護保養(yǎng)、更新代。
在財務(wù)年度預(yù)算中應(yīng)足額安排財務(wù)檔案管理經(jīng)費,并按照專項經(jīng)費管理辦法確保其??顚S?,并將其納入經(jīng)常性項目管理,任何組織和個人不得挪用、克扣、擠占檔案管理經(jīng)費,必須保證檔案管理經(jīng)費充足,保證檔案管理工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻]
[1)國家財政部:會計檔案管理辦法LZ],1999-Ol-01,
2財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)意義
檔案信息來自兩個方面。狹義的檔案信息是檔案內(nèi)容的信息統(tǒng)計;廣義信息是檔案信息與政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面相結(jié)合的信息。會計檔案信息化建設(shè)直接影響到企事業(yè)的檔案管理,其技術(shù)起著非常重要的作用,會計檔案信息化建設(shè)的過程,實際上是對先鋒的檔案管理工作發(fā)展的單位,經(jīng)技術(shù)檔案找到對策。
3財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)的基本發(fā)展趨勢
(1)會計檔案管理內(nèi)容趨于數(shù)字化。數(shù)字化檔案管理,首先確保數(shù)字檔案館的內(nèi)容,在以前的條件下傳統(tǒng)的檔案管理數(shù)字化的管理模式,他們的工作內(nèi)容也有很大的變化,除保持會計檔案以紙質(zhì)文件保存,圖片主要以圖紙和照片形式、視頻信息主要是以電影的形式進行數(shù)字管理,打破傳統(tǒng)檔案館的形式,開始過渡到數(shù)字形式。
(2)會計檔案管理方式趨于技術(shù)化。對會計檔案管理形式的變革是基礎(chǔ)的改變,在數(shù)字檔案管理中,要求相關(guān)的管理人員,必須能夠熟練操作和使用計算機來解決相關(guān)問題。對會計檔案提出數(shù)字管理要求,主要是在計算機和網(wǎng)絡(luò)的世界,將會計檔案管理方法與現(xiàn)代主流文化的結(jié)合的產(chǎn)物。
(3)會計檔案管理信息化發(fā)展,在目前這個大數(shù)據(jù)時代中,在多數(shù)年輕專業(yè)技術(shù)人員的里,有一定的認識基礎(chǔ)。這對推進其的廣泛發(fā)展起到了很大的推進作用。會計檔案數(shù)字化管理的主要特征是多元化的協(xié)助單位的發(fā)展,為其提供決策支持和建議。
4.財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)及管理工作中出現(xiàn)的問題
4.1管理規(guī)范化程度低。
我們國家缺乏統(tǒng)一的文件管理規(guī)范和標準。一些企業(yè)比事業(yè)單位的文件管理水平要更高。另外,工程的文件管理存在著地區(qū)之間、單位之間的差異,部分地區(qū)甚至有的地方都充分有效地記錄,文件信息資源沒有統(tǒng)一建設(shè)的問題,嚴重妨礙文件管理工作的發(fā)展和完善。
4.2財政支援不足。
財務(wù)會計檔案管理信任化建設(shè)需要充分的資金支持,只有專業(yè)的軟硬件設(shè)備才能為財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)提供相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施支持,提供會計資料管理的環(huán)境條件。但是,在實際工作中,財政資金對這塊的資金補助是非常缺乏的,這對財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)帶來了極大的困難。
4.3對財務(wù)會計檔案信息化建設(shè)管理的重要性認識不足。
一些企事業(yè)單位的會計檔案管理人員對會計檔案管理的信息化認識并不充分,對會計資料數(shù)字化、信息化的現(xiàn)代管理模式的理解不到位,以及內(nèi)部控制制度的缺失。相關(guān)管理人員對財務(wù)會計檔案管理形不成一個全面、有效的業(yè)務(wù),在一定程度上對財務(wù)會計檔案管理工作造成了阻礙。
4.4缺乏專業(yè)人才。
財務(wù)會計檔案管理的新式建設(shè)對專業(yè)知識和工作人員要求比較高,不僅要求相關(guān)人員具備扎實的會計基礎(chǔ)知識與足夠的工作經(jīng)驗,還要精通辦公自動化的相關(guān)操作。但是目前,會計檔案管理信息建設(shè)專門人員相對較少,缺乏一定的管理和專業(yè)工作經(jīng)驗,對會計資料信息化沒有幫助。
5加強財務(wù)會計檔案管理及其信息化建設(shè)的措施
5.1將財務(wù)會計檔案信息化管理規(guī)范化
目前我國對于會計檔案信息化管理方面沒有完善的制度出臺,各個地區(qū)間、單位間的具體會計檔案信息化管理工作也存在個體差異,主要表現(xiàn)就是沒有規(guī)范化。會計檔案信息化管理在實際上還存在許多漏洞。建立完善統(tǒng)一的工作規(guī)范、會計檔案信息化管理,不僅有助于企事業(yè)單位提高工作效率和資源利用率,而且從根本上保證會計檔案管理的質(zhì)量。事實上,在將紙張信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息的過程中,技術(shù)人員不僅需要輸入和掃描文件,而且還包括提交和存儲等具體的工作程序。項目的每一步都需要行業(yè)標準的具體細節(jié),這是會計檔案信息管理和建設(shè)的必由之路。
5.2加強會計檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強會計檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要增加這塊資金的投入。只有解決好資金來源問題,企事業(yè)單位的財務(wù)會計檔案信息化管理工作才有可能有更進一步的發(fā)展。同時,只有充分認識其重要性,確保獲取可靠的軟硬件設(shè)施的專項資金,才能保證檔案館的有序發(fā)展。此外,為了保證軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,我們必須加強計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和完善,利用先進的信息和多媒體技術(shù),建立和完善會計資料檔案管理網(wǎng)站,實現(xiàn)信息資源的有效共享。
5.3,提高對會計檔案管理信息化建設(shè)的認識水平。
有關(guān)單位、各部門、管理干部要不斷提高自身的責(zé)任意識,建立有效的財務(wù)會計檔案信息化管理責(zé)任制,使會計檔案信息建設(shè)工作有序有序進行。
5.4,加強會計信息管理人員的財務(wù)管理培訓(xùn)。
1 會計檔案的特點
與文書檔案、科技檔案相比,會計檔案有它自身的特點,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)形成范圍廣泛。凡是具備獨立會計核算的單位,都要形成會計檔案。這些單位有國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及按規(guī)定應(yīng)當建賬的個體工商戶和其他組織。一方面會計檔案在社會的各領(lǐng)域無處不有,形成普遍;另一方面,會計檔案的實體數(shù)量也相對其他門類的檔案數(shù)量更多一些。
(二)檔案類別穩(wěn)定。社會上會計工作的種類繁多,如有工業(yè)會計、商業(yè)會計、銀行會計、稅收會計、總預(yù)算會計、單位預(yù)算會計等,但是會計核算的方法、工作程序以及所形成的會計核算材料的成分是一致的,即會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等。
(三)外在形式多樣。會計專業(yè)的性質(zhì)決定了會計檔案形式的多樣化。會計的賬簿,有訂本式賬、活頁式賬、卡片式賬之分。會計憑證在不同行業(yè),外形更是大小各異,長短參差不齊。會計檔案的這個外形多樣的特點,要求在會計檔案的整理和保管方面,不能照搬照抄管理其他門類檔案的方法,而是要從實際出發(fā),防止“一刀切”。
2 會計檔案管理中會存在的問題
(一)會計檔案立卷不規(guī)范。有些單位會計憑證裝訂后沒有封粘,或者已封粘但在封粘處沒有會計人員簽章,會計憑證裝訂封皮項目填寫不全;有些單位的會計憑證、計賬簿、會計報表以及會計文件資料混亂放置,活頁賬簿沒按統(tǒng)一標準填寫封面,會計報表各月份分散存放。會計檔案移交時雙方?jīng)]有按冊清點,沒有移交清單,沒有按照永久、定期兩類分別保管,不僅查找非常困難,而且也不合乎會計檔案管理要求。
(二)會計檔案保管不規(guī)范。有些單位的會計檔案未按要求歸入單位檔案部門保管,而是由會計人員自行保管;有些單位沒有成立綜合檔案室,各類檔案分別由具體工作人員保管;有些單位雖設(shè)有專職檔案管理人員,但未接收會計檔案;有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)不了解《會計檔案管理辦法》,要求會計人員自行保管會計檔案;還有個別單位由于檔案柜不足,將會計檔案裝入紙箱中,任意堆放。
(三)會計檔案管理及銷毀不規(guī)范。會計檔案管理不科學(xué),存放沒有順序、查找不方便,借閱登記制度不健全。會計檔案銷毀也不及時,到期該銷毀的不銷毀,銷毀過程有的也不規(guī)范。
3 解決會計檔案管理中存在的問題和措施
(一)規(guī)范會計檔案立卷。裝訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮,封粘裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章。裝訂完畢后必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中,必須認真逐項填寫檔案盒面上的內(nèi)容。裝訂后要將裝訂線封粘,由會計人員在封粘處加蓋印章。年度終了必須將會計報表逐頁編制序號,分別填寫“會計檔案卷內(nèi)目錄”和“會計備考表”。
(二)加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。單位的會計檔案,應(yīng)嚴格按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會計檔案的保管是單位的檔案管理部門,由財務(wù)部門將本單位的會計檔案整理規(guī)范,在財務(wù)部門暫保管1年,期滿后編制會計檔案案卷目錄,連同打印的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案,向單位的檔案管理部門移交。
(三)規(guī)范會計檔案保管。財會部門應(yīng)按檔案管理部門的要求辦理相關(guān)手續(xù),將會計檔案移交檔案管理部門保管。未建立檔案管理部門的單位,會計檔案暫由財會部門妥善保管,但要由專人負責(zé)。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設(shè)施,對已離任的會計人員,其會計檔案應(yīng)交本單位檔案部門或財會部門保管,不得自行存放。
(四)規(guī)范會計檔案保管的期限管理和銷毀管理。各單位會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。會計檔案保管期滿需銷毀時,由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查后,編造會計檔案銷毀清冊。各單位按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由會計檔案保管部門和財會部門共同派人監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)認真清點核對,銷毀后,應(yīng)在銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告單位領(lǐng)導(dǎo)。
總之,加強會計檔案管理工作是我們當前財務(wù)管理中急待改進和加強的重要工作,各單位都要高度重視、積極行動,從基礎(chǔ)工作做起,切實提高財務(wù)管理工作水平,更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。
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