序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可視化分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

針對(duì)多種數(shù)據(jù)來源

Gartner的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)的商業(yè)智能（BI）軟件從采購(gòu)到部署、上線，通常要兩年時(shí)間，而這是一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)所無法忍受的。Qlik的產(chǎn)品從購(gòu)買到部署完成通常只要5個(gè)月?！昂?jiǎn)單易用是Qlik產(chǎn)品的最大優(yōu)勢(shì)。無論是業(yè)務(wù)人員、IT人員、專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員，或者是數(shù)據(jù)科學(xué)家，在使用Qlik的產(chǎn)品時(shí)都可以輕松上手。而一些傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理工具，只有數(shù)據(jù)專家或懂代碼的專業(yè)技術(shù)人才能使用?！盩erry Smagh表示。

可視化分析主要應(yīng)用于海量數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析。由于涉及的信息比較分散，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)有可能不統(tǒng)一，而且通常以人工分析為主，再加上分析過程的非結(jié)構(gòu)性和不確定性，所以普通的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)不易形成固定的分析流程或模式，很難將數(shù)據(jù)調(diào)入應(yīng)用系統(tǒng)中進(jìn)行分析挖掘。而功能強(qiáng)大的可視化數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，可以輔助人工操作，將數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，并做出完整的分析圖表。圖表中包含所有事件的相關(guān)信息，也能完整展示數(shù)據(jù)分析的過程和數(shù)據(jù)鏈走向。同時(shí)，這些分析圖表也可通過另存為其他格式，供相關(guān)人員調(diào)閱。

大數(shù)據(jù)處理通常包括數(shù)據(jù)的采集、整理、存儲(chǔ)、分析和挖掘、展示等多個(gè)環(huán)節(jié)?？梢暬谴髷?shù)據(jù)分析的重要環(huán)節(jié)之一，因?yàn)樗赡芤愿庇^的圖形、表格、地圖等方式展現(xiàn)數(shù)據(jù)。

“可視化分析并不是簡(jiǎn)單地將單一來源的數(shù)據(jù)用非常漂亮的圖表展現(xiàn)出來，而是對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)，比如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)、人力資源數(shù)據(jù)、商業(yè)分析數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，形成企業(yè)自己的洞見，然后再通過直觀、形象的方式把它呈現(xiàn)出來。這才是真正的可視化。”Terry Smagh告訴記者。

早在2009年，Qlik就已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，目前擁有大量客戶，比如聯(lián)想、蘇泊爾等?！爸袊?guó)客戶對(duì)可視化分析、云服務(wù)、數(shù)據(jù)可控等有很強(qiáng)烈的需求?，F(xiàn)在對(duì)我們來說，最大的挑戰(zhàn)在于時(shí)間緊迫。我們要以更快的速度、更全面的產(chǎn)品和服務(wù)滿足中國(guó)不同行業(yè)客戶快速增長(zhǎng)的需求?！盩erry Smagh表示。

用戶要對(duì)大數(shù)據(jù)有正確的理解。大數(shù)據(jù)是用錢買不來的。一個(gè)企業(yè)如果想充分利用大數(shù)據(jù)，那么可以從一個(gè)細(xì)分的應(yīng)用開始，逐漸擴(kuò)展，慢慢了解和掌握數(shù)據(jù)的屬性。這時(shí)，用戶就需要一個(gè)平臺(tái)化的工具。

可視化分析并不難

Qlik提供了一個(gè)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)，在此之上提供四方面的服務(wù)，包括自助服務(wù)式的數(shù)據(jù)虛擬化、引導(dǎo)式的數(shù)據(jù)分析、匯報(bào)和告警、嵌入式的數(shù)據(jù)分析。從具體的Qlik產(chǎn)品體系來看，最基礎(chǔ)的是Qlik Analytics Platform，它提供關(guān)聯(lián)引擎、API、工具箱等；在Qlik Analytics Platform平臺(tái)之上，Qlik提供多樣化的產(chǎn)品和功能，主要包括Qlik Sense、QlikView、Qlik Cloud和QlikView NPrinting等，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問、管控、分析，并提供相關(guān)的增值服務(wù)。

Qlik崇尚一個(gè)簡(jiǎn)單的理念：用戶如果能更多地進(jìn)行業(yè)務(wù)分析，就能從數(shù)據(jù)中獲得更多的價(jià)值。商業(yè)智能、大數(shù)據(jù)分析可以充分利用企業(yè)中所有人的智慧，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最優(yōu)化，并挖掘出更多的數(shù)據(jù)價(jià)值。為此，Qlik提供了多樣化的、快捷的工具，幫助企業(yè)中的每個(gè)人以自助服務(wù)的方式完成數(shù)據(jù)可視化分析，從而降低大數(shù)據(jù)分析的門檻。

在近日舉行的媒體見面會(huì)上，Qlik的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)為記者演示了其可視化分析產(chǎn)品的應(yīng)用。Qlik的技術(shù)人員將某一數(shù)據(jù)來源的數(shù)據(jù)以鼠標(biāo)拖拽的方式拉入到Qlik Sense中，就可以輕松建立圖表，并可對(duì)具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。這些數(shù)據(jù)和圖表還可在具有權(quán)限的人員中分享。

無論數(shù)據(jù)來自哪里，Excel或數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)；無論數(shù)據(jù)的類型如何，是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，Qlik的產(chǎn)品都可以處理并進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，還可以通過API與第三方平臺(tái)進(jìn)行連接。舉例來說，香港一家知名的甜品店在當(dāng)?shù)赜?0家分店，它想通過大數(shù)據(jù)分析了解在某個(gè)特定時(shí)間段產(chǎn)品的銷售情況。這家甜品店就采用了Qlik的工具，對(duì)天氣數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，然后據(jù)此調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)，在促進(jìn)銷售的同時(shí)降低供應(yīng)鏈的成本。“在這個(gè)案例中，我們就通過API接口將第三方數(shù)據(jù)平臺(tái)上的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)整合到Qlik的可視化分析平臺(tái)上，滿足了客戶的需求。”Terry Smagh補(bǔ)充說。

許多廠商可以提供可視化工具，但是它們的重點(diǎn)基本放在如何讓用戶更容易地使用這些工具，而沒有注意如何在后臺(tái)實(shí)現(xiàn)管理和控制。Terry Smagh表示，除了方便用戶進(jìn)行可視化分析以外，Qlik還能提供協(xié)作、數(shù)據(jù)管控等方面的功能。

Qlik的軟件銷售模式非常獨(dú)特，個(gè)人用戶可以免費(fèi)下載Qlik的可化分析產(chǎn)品，其功能不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品是免費(fèi)的而被削減。企業(yè)中5個(gè)以內(nèi)的用戶，也可以免費(fèi)使用Qlik cloud，將可視化分析工作放到云中完成。如果企業(yè)將Qlik的產(chǎn)品用于商業(yè)化目的，那么Qlik將視使用的規(guī)模進(jìn)行收費(fèi)。

現(xiàn)在入云并不晚

今年6月，Qlik在收購(gòu)DataMarket之后了一系列Qlik Cloud產(chǎn)品，主要包括Qlik DataMarket、Qlik Sense Cloud、Qlik Sense Charts等。這被認(rèn)為是Qlik正式進(jìn)軍云計(jì)算的開始。Qlik現(xiàn)在才進(jìn)入云計(jì)算領(lǐng)域是不是有些晚？

篇（2）

一、大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)分析

（一）大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)分析的含義

大數(shù)據(jù)是一種在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低四大特征。

財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分配活動(dòng)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和增長(zhǎng)能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。為企業(yè)的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者及其他關(guān)心企業(yè)的組織或個(gè)人了解企業(yè)過去、評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)企業(yè)未來做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。

（二）大數(shù)據(jù)下財(cái)務(wù)分析的主要變化趨勢(shì)

在大數(shù)據(jù)的影響下，財(cái)務(wù)分析有著一些重大變化：第一，由事后向?qū)崟r(shí)轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析都是在期末對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，大數(shù)據(jù)下借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算等讓實(shí)時(shí)分析成為可能。第二，由基于結(jié)果分析轉(zhuǎn)為基于過程分析，比如網(wǎng)上交易完成后，分析網(wǎng)上購(gòu)物的評(píng)價(jià)，買賣交易過程中客戶提出的需求，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)、對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)或?qū)α鞒踢M(jìn)行變革等。第三，從基于結(jié)構(gòu)化分析轉(zhuǎn)為非結(jié)構(gòu)化分析，從傳統(tǒng)的二維數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)向多維度分析，除了數(shù)據(jù)分析的直觀結(jié)果，客戶評(píng)價(jià)、品牌、知名度、網(wǎng)上評(píng)分等等都應(yīng)該成為分析的范疇。

（三）大數(shù)據(jù)下財(cái)務(wù)分析的優(yōu)勢(shì)

隨著科技的進(jìn)步，財(cái)務(wù)分析也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，與大數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，充分利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和科學(xué)的分析方法給出具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的結(jié)果來協(xié)助財(cái)務(wù)決策，從而提高財(cái)務(wù)決策的效率和有效性。大數(shù)據(jù)下財(cái)務(wù)分析有著如下優(yōu)勢(shì)：第一，可以更有效的組織企業(yè)節(jié)省資金；第二，可以利用企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)公共數(shù)據(jù)尋找新的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)；第三，可以共同創(chuàng)建、實(shí)時(shí)改進(jìn)及創(chuàng)新產(chǎn)品；第四，有些領(lǐng)域還可以將大數(shù)據(jù)可視化，可以更直觀進(jìn)行分析和做出決策。

二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析面臨的主要問題

（一）財(cái)務(wù)分析不被重視，未能體現(xiàn)分析的價(jià)值

在企業(yè)中，財(cái)務(wù)分析不被重視，分析報(bào)告發(fā)現(xiàn)并提出的問題得不到重視，甚至很長(zhǎng)時(shí)間問題仍然沒有得到有效解決；有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過充分分析、論證測(cè)算就盲目上馬，最終導(dǎo)致虧損；財(cái)務(wù)分析人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)分析不重視，不注重學(xué)習(xí)，敷衍了事，財(cái)務(wù)分析報(bào)告質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)，財(cái)務(wù)分析的價(jià)值得不到體現(xiàn)。

（二）重報(bào)表、指標(biāo)分析，輕非財(cái)務(wù)信息分析

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析都是財(cái)務(wù)三大報(bào)表為主體，采用財(cái)務(wù)比率、杜邦分析體系等比率的計(jì)算，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比同行業(yè)公司情況，分析企業(yè)所處的狀況。但實(shí)際上由于企業(yè)不同年度經(jīng)營(yíng)情況有差異，市場(chǎng)有變化，不同企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法、估計(jì)的不同，甚至網(wǎng)上評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)都會(huì)影響分析的結(jié)果，而且傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析不管是杜邦分析、比率分析等都各有側(cè)重，難以得出全面科學(xué)的結(jié)果。

（三）重靜態(tài)分析，輕動(dòng)態(tài)分析

以報(bào)表為主的分析，數(shù)據(jù)是靜態(tài)的，已經(jīng)發(fā)生的，等到各種數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)出來之后再做的事后分析，存在不能實(shí)時(shí)反映市場(chǎng)的變化、不能掌握市場(chǎng)的最新情況等問題，管理、分析的時(shí)效性滯后，而且忽視了事前、事中的控制，出現(xiàn)問題時(shí)，已屬于被動(dòng)，增加了企業(yè)調(diào)整、反應(yīng)的成本，降低了財(cái)務(wù)分析所起的作用。

（四）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息融合度不足、口徑不一、效率低下

財(cái)務(wù)部門提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)部門提供業(yè)務(wù)信息，兩者信息獨(dú)立，企業(yè)對(duì)外報(bào)告、公司內(nèi)部總結(jié)、分析等，不同部門提供的數(shù)據(jù)可能不一致；政府各主管部門、企業(yè)內(nèi)部不同部門對(duì)信息的需求不同；財(cái)務(wù)部門需要從不同角度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，效率低下。

三、大數(shù)據(jù)趨勢(shì)下改進(jìn)財(cái)務(wù)分析的對(duì)策

（一）企業(yè)管理層應(yīng)該重視財(cái)務(wù)分析

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的復(fù)雜程度不斷增加，財(cái)務(wù)分析在企業(yè)決策中的作用也愈發(fā)重要，嚴(yán)密、科學(xué)的分析結(jié)果是企業(yè)決策的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)分析，選用合適的財(cái)務(wù)分析人才，明確財(cái)務(wù)分析目標(biāo)，完善財(cái)務(wù)分析方法、增加非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，合理利用財(cái)務(wù)分析工具，構(gòu)建科學(xué)合理、適用性強(qiáng)的、適合企業(yè)的財(cái)務(wù)分析體系，并不斷創(chuàng)新，建立健全內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)分析和管理能力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）提高財(cái)務(wù)分析人員的職業(yè)素質(zhì)

篇（3）

人工智能(artificialintelligence)英文簡(jiǎn)稱AI，是一種通過普遍使用的計(jì)算機(jī)編程軟件來模擬和呈現(xiàn)出模擬人類智能的科學(xué)技術(shù)。人工智能的概念最早在1956年被提出，在經(jīng)過多年的研究和應(yīng)用發(fā)展后，目前的人工智能已經(jīng)應(yīng)用在生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，例如制造企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)線、物流行業(yè)的智能匹配配送系統(tǒng)等。而審計(jì)作為社會(huì)治理中重要的一環(huán)，也必然需要進(jìn)入到審計(jì)智能化領(lǐng)域中，智能化的審計(jì)管理模式和科學(xué)化的技術(shù)手段不僅有助于實(shí)現(xiàn)審計(jì)的全覆蓋、提升審計(jì)效率、延伸審計(jì)內(nèi)涵。但在智能審計(jì)的不斷發(fā)展中，由于新的審計(jì)技術(shù)帶來新型風(fēng)險(xiǎn)也不斷暴露，想要更好地在審計(jì)中運(yùn)用人工智能技術(shù)，正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的解決辦法是必不可少的。

一、人工智能在審計(jì)中的運(yùn)用情況

(一)人工智能在審計(jì)中運(yùn)用的理論基礎(chǔ)

1956年8月，人工智能在美國(guó)達(dá)特茅斯會(huì)議上被正式提出。直至近十年來，計(jì)算機(jī)和芯片行業(yè)的發(fā)展，存儲(chǔ)條件、處理器性能的更新以及新型技術(shù)手段的出現(xiàn)才為人工智能領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。2017年，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出的主要面向2030年的關(guān)于推進(jìn)推動(dòng)我國(guó)新型下一代工業(yè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略目標(biāo)之一是加快推進(jìn)建立一個(gè)創(chuàng)新型工業(yè)國(guó)家和大力推進(jìn)建設(shè)世界性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)［1］。隨著越來越多的行業(yè)與人工智能技術(shù)的融合，審計(jì)作為國(guó)家和社會(huì)監(jiān)管的最主要途徑之一，也必須與人工智能技術(shù)相適應(yīng)才能更好地監(jiān)管和促進(jìn)各部門各企業(yè)的良性發(fā)展。人工智能技術(shù)的應(yīng)用，使審計(jì)人員從重復(fù)性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)計(jì)算處理、分析等工作中解脫出來，審計(jì)人員可以更好地從事其他重要工作［2］。此外，智能審計(jì)借助于人工智能技術(shù)既可以對(duì)審計(jì)的流程和模式自主學(xué)習(xí)，也能夠通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行處理［3］。我國(guó)傳統(tǒng)審計(jì)流程主要分為三個(gè)階段，即審計(jì)計(jì)劃階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)結(jié)束階段。在與人工智能技術(shù)相結(jié)合后，這三個(gè)階段的模式發(fā)生了一定的改變。在審計(jì)計(jì)劃階段，人工智能技術(shù)可以幫助審計(jì)人員從多渠道，以內(nèi)外部結(jié)合的方式獲取信息，分析被審計(jì)單位的內(nèi)外部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)水平、重要性水平等因素，同時(shí)根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的人力資源數(shù)據(jù)，分析匹配最合適該項(xiàng)目的審計(jì)小組，確定審計(jì)范圍和時(shí)間。在審計(jì)實(shí)施階段，人工智能主要可以用于審計(jì)證據(jù)的獲取和工作底稿的自動(dòng)生成。除了通過直接鏈接被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)外，還可以利用數(shù)據(jù)挖掘和OCR技術(shù)等將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成易分析審計(jì)證據(jù)。同時(shí)結(jié)合了人工智能的持續(xù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)記錄和區(qū)塊鏈技術(shù)，可以自動(dòng)定時(shí)地生成審計(jì)日志，降低數(shù)據(jù)被篡改的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還可以通過提前設(shè)置或自動(dòng)抓取審計(jì)文書模板的方式，自動(dòng)生成審計(jì)通知書、函證書等。在審計(jì)結(jié)束階段，可以根據(jù)審計(jì)過程和以前的審計(jì)結(jié)論自動(dòng)生成審計(jì)報(bào)告和整改方案。

(二)人工智能在審計(jì)中運(yùn)用的實(shí)例分析

實(shí)際上，國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于智能化的審計(jì)已經(jīng)進(jìn)行了一些探索，如德勤在2017年推出的智能財(cái)務(wù)機(jī)器人“小勤人”，隨后又推出了主要面向中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的智能審計(jì)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上審計(jì)人員可以在輸入審計(jì)數(shù)據(jù)和需求之后，由平臺(tái)自動(dòng)分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并生成審計(jì)報(bào)告。通過對(duì)德勤公開案例的研究發(fā)現(xiàn)其在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和選擇應(yīng)對(duì)措施方面遵循的還是如圖1所示的基本邏輯。但在數(shù)據(jù)收集方面則基本交由“人工智能”來進(jìn)行，有效地提升了工作效率。根據(jù)德勤消息，其有效地減少了審查法律合同文件，發(fā)票，財(cái)務(wù)報(bào)表和董事會(huì)會(huì)議記錄的時(shí)間達(dá)50%以上。而畢馬威開發(fā)的“人工智能信貸審閱工具”則更為詳盡地描述了人工智能技術(shù)如何與審計(jì)過程相結(jié)合。其主要功能如圖2所示。首先，利用自然語(yǔ)言處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)信貸文本的批量秒讀，和自動(dòng)化快速分類。其次，識(shí)別信貸文本與相關(guān)資料中的重要信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)自動(dòng)化摘要處理。再次，利用深度學(xué)習(xí)模型，自動(dòng)識(shí)別資料中包含的各類風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，提取對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)信息。隨后，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集整合金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)，深度挖掘風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行多維度風(fēng)險(xiǎn)信息分析。最后，可視化展示內(nèi)外部整合數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)信息，提供更直觀、更具洞察力的輔助決策。總的來講，人工智能技術(shù)在審計(jì)中運(yùn)用，可以根據(jù)對(duì)各種業(yè)務(wù)類型的劃分歸納，自動(dòng)對(duì)所涉及的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集、初步處理、分析及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)產(chǎn)生各種預(yù)測(cè)和應(yīng)急預(yù)警的信息，為被審計(jì)的項(xiàng)目提供了線索及相關(guān)資料。這些措施有利于審計(jì)人員明確審計(jì)的重點(diǎn)與審計(jì)范圍，科學(xué)地安排年度審計(jì)工作，將有限量的審計(jì)資源合理配置投入至公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中存在較大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)管理工作的科學(xué)化、信息化、規(guī)范化。

二、人工智能審計(jì)帶來的新型風(fēng)險(xiǎn)

大數(shù)據(jù)審計(jì)是指面對(duì)大量的數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方法和工具，開展多層次、多部門聯(lián)合的數(shù)據(jù)收集、分析和驗(yàn)證。與傳統(tǒng)審計(jì)相比較，大數(shù)據(jù)審計(jì)所使用的數(shù)據(jù)更多源復(fù)雜，所使用的技術(shù)方法更科學(xué)高級(jí)。而人工智能審計(jì)則是在大數(shù)據(jù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，將審計(jì)過程智能化和標(biāo)準(zhǔn)化，可以說大數(shù)據(jù)是人工智能審計(jì)的基礎(chǔ)，而人工智能是大數(shù)據(jù)審計(jì)的未來提升的必然方向。而在這種發(fā)展衍生的過程中，通過分析發(fā)現(xiàn)會(huì)面臨以下三種新型風(fēng)險(xiǎn):

(一)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)

人工智能審計(jì)的所有構(gòu)建都基于大量的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)模型，所以數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)既包括數(shù)據(jù)源獲取是否準(zhǔn)確與全面的風(fēng)險(xiǎn)，也包括數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)目前各地管理標(biāo)準(zhǔn)不一、信息化智能化建設(shè)水平差異較大、各地和各部門出于信息安全性考慮對(duì)大部分?jǐn)?shù)據(jù)保密等情況，造成了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位之間數(shù)據(jù)流通不暢的問題。并且在大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息量巨大，信息結(jié)構(gòu)復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)中充斥著大量的虛假信息、錯(cuò)誤信息，如果數(shù)據(jù)源出現(xiàn)錯(cuò)漏，將影響整個(gè)審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)果。而在進(jìn)行數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和傳輸?shù)恼麄€(gè)過程中，一旦用戶的數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)器遭到黑客的襲擊，很有可能就會(huì)造成數(shù)據(jù)泄露。例如，成本和原材料等信息如果被外泄，該企業(yè)會(huì)在供應(yīng)鏈的定價(jià)戰(zhàn)略等諸多方面陷入被動(dòng)的狀態(tài)。

(二)人機(jī)溝通障礙風(fēng)險(xiǎn)

在審計(jì)中的人機(jī)溝通的目標(biāo)就是為了使得用戶和計(jì)算機(jī)軟件之間能夠做到盡可能方便地進(jìn)行信息交換。然而目前審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)方法大多都停留在基于SQL的數(shù)據(jù)查詢和基于電子表格軟件的數(shù)據(jù)查詢兩個(gè)層面。然而這兩種方法都有其無法避免的不足之處。在SQL的數(shù)據(jù)查詢方法中，需要根據(jù)不同的問題特征編寫較為復(fù)雜SQL語(yǔ)句，這對(duì)于審計(jì)人員的電腦和編程能力有很高的要求;而這種分析的結(jié)果通常以二維表格展示，當(dāng)所得到的結(jié)果數(shù)據(jù)量較多時(shí)，無法直觀的展示篩查結(jié)果。而在基于電子表格軟件的數(shù)據(jù)查詢中，大多軟件無法對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，同時(shí)半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)也很難用到傳統(tǒng)的電子表格進(jìn)行分析。而當(dāng)今數(shù)據(jù)量不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)類型和結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜，很顯然電子表格軟件已經(jīng)無法完全滿足對(duì)于大數(shù)據(jù)審計(jì)工作的需求。

(三)人工智能代替職業(yè)判斷的風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)的職業(yè)判斷，是指審計(jì)人員在對(duì)于審計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及其職業(yè)道德操守進(jìn)行熟悉和掌握的基礎(chǔ)上，將其相關(guān)知識(shí)、技術(shù)以及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合應(yīng)用并針對(duì)具體審計(jì)業(yè)務(wù)做出的一種有根據(jù)性地決定的判斷。目前的人工智能技術(shù)運(yùn)用水平下，人工智能的運(yùn)行還是要依賴以往的經(jīng)驗(yàn)判斷和設(shè)定的程序語(yǔ)言，再通過高速的運(yùn)算，最終做出類人的行為，無法取代人腦的創(chuàng)造性解決問題的能力和對(duì)新事物探索定義問題的能力。尤其在被審計(jì)單位或人員不配合、刻意隱瞞作假、行為言語(yǔ)有異常引起審計(jì)人員警惕的情況時(shí)，人工智能則完全無法對(duì)審計(jì)人員起到替代作用。在不能夠保證所有被審計(jì)單位都對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)保持絕對(duì)信任和完全的數(shù)據(jù)共享的前提下，人工智能想要完全取代審計(jì)人員，代替審計(jì)人員的職業(yè)判斷，還需要在技術(shù)和制度兩方面都作出更多的努力。

三、人工智能審計(jì)新型風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

(一)靶向數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn):加密技術(shù)和“區(qū)塊鏈+審計(jì)”

針對(duì)數(shù)據(jù)安全問題、加密及安全技術(shù)的發(fā)展。比如，基于數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)單元的信息安全技術(shù)、查詢方憑借設(shè)定的訪問授權(quán)才能對(duì)所指定的數(shù)據(jù)記錄或者是數(shù)據(jù)庫(kù)中的文件進(jìn)行查詢。伴隨著大量的數(shù)據(jù)搜索收集及分析，查詢方的組織屬性、訪問類別等信息將以“安全標(biāo)簽”的形式嵌入至其中的原始數(shù)據(jù)，形成唯一的新型數(shù)據(jù)單元結(jié)構(gòu)。將大量的數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)單元安全技術(shù)綜合運(yùn)用于監(jiān)督信息共享的平臺(tái)，可以直接通過對(duì)訪問授權(quán)的方式進(jìn)行控制，從而有效地保證了原始數(shù)據(jù)的采集存儲(chǔ)、流通等相關(guān)信息的完整性及其安全，使得審計(jì)過程和審計(jì)成果的應(yīng)用可以變得更加高效、便捷。而區(qū)塊鏈技術(shù)是一種基于去中心化的全新分布式記賬技術(shù)，區(qū)塊鏈的去中心化特點(diǎn)，減輕了存儲(chǔ)審計(jì)數(shù)據(jù)的管理壓力，降低了審計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，區(qū)塊鏈也充分利用了時(shí)間戳技術(shù)來有效保障本地客戶端與遠(yuǎn)程移動(dòng)終端之間的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新順序完全相符。時(shí)間戳技術(shù)能夠直接作為對(duì)區(qū)塊數(shù)據(jù)“存在性”和“真實(shí)性”的事實(shí)證明，確保了應(yīng)用該技術(shù)的審計(jì)系統(tǒng)的安全性和可靠性以及相關(guān)信息準(zhǔn)確真實(shí)性，大大增加了審計(jì)抵御技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和辨別真?zhèn)文芰Α?/p>

(二)靶向人機(jī)溝通障礙風(fēng)險(xiǎn):數(shù)據(jù)可視化

數(shù)據(jù)可視化的應(yīng)用在很大一定程度上解決了數(shù)據(jù)分析技術(shù)難度高和分析結(jié)果不直觀的問題，數(shù)據(jù)可視化主要是通過各種易于理解的手段，將復(fù)雜的數(shù)據(jù)顯示出來，從而能夠清晰有效地直接表達(dá)出數(shù)據(jù)中的信息，審計(jì)人員通過數(shù)據(jù)可視化就能發(fā)現(xiàn)隱藏在數(shù)據(jù)之下的規(guī)律?；赟QL的查詢方法、基于電子表格的查詢方法，以及基于數(shù)據(jù)可視化分析方法的主要優(yōu)缺點(diǎn)如表1所示。在對(duì)交通運(yùn)輸、地理資源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)時(shí)，其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括融合了幾何、像素信息的圖形和影像數(shù)據(jù)。此時(shí)，數(shù)據(jù)可視化分析的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)在:第一，擁有友好的人機(jī)交互功能，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析的操作只需系統(tǒng)頁(yè)面的簡(jiǎn)單點(diǎn)擊就可完成。第二，具有豐富的圖像功能，有助于審計(jì)人員掌握審計(jì)要求和重點(diǎn)。第三，具有強(qiáng)大的圖形分析技術(shù)，可以交互地構(gòu)建和調(diào)節(jié)曲線、表面、節(jié)點(diǎn)等各種數(shù)學(xué)模型，可以替代一部分編程工作，提取異常的數(shù)據(jù)。

(三)靶向人工智能代替職業(yè)判斷風(fēng)險(xiǎn):機(jī)器學(xué)習(xí)與審計(jì)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合

機(jī)器學(xué)習(xí)是現(xiàn)代人工智能的一個(gè)重要組成部分，它使分析模型的建立進(jìn)入自動(dòng)化的程序。機(jī)器學(xué)習(xí)用模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，其預(yù)測(cè)是否可靠，依賴于其所輸入的歷史資料質(zhì)量。所以，人的偏好可能影響到為了訓(xùn)練人工智能所需要選擇的數(shù)據(jù)集、為過程所選擇的計(jì)算方法和對(duì)輸出進(jìn)行詮釋。而為了使得審計(jì)智能化和自動(dòng)化，不僅要及時(shí)地搜集到所有審計(jì)的數(shù)據(jù)，還要反復(fù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，推導(dǎo)得到可以廣泛應(yīng)用的公式。在數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇與篩選中，任何一個(gè)數(shù)據(jù)如果出現(xiàn)錯(cuò)誤都有可能直接造成最終分析結(jié)論準(zhǔn)確性的下降，但人工智能在其現(xiàn)有的信息化和科技水平之下，無法通過自主機(jī)器學(xué)習(xí)的方式來彌補(bǔ)其中這一缺陷。換句話說，目前人們只能通過培訓(xùn)提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，減少甚至消除了劣質(zhì)數(shù)據(jù)的形成和產(chǎn)生，再通過對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)分析來積累優(yōu)質(zhì)審計(jì)人員和專家的經(jīng)驗(yàn)，以此來應(yīng)對(duì)人工智能無法代替職業(yè)判斷的風(fēng)險(xiǎn)。

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篇（4）

【中圖分類號(hào)】TP311【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）02-0057-02

一、單位網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心已建成千兆互聯(lián)到終端桌面，所使用的主要財(cái)務(wù)軟件如下：

（1）中原油田財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)（安裝該系統(tǒng)僅為查詢歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）。

（2）中國(guó)石化資金集中管理信息系統(tǒng)。

（3）中國(guó)石化會(huì)計(jì)集中管理信息系統(tǒng)。

（4）中原油田關(guān)聯(lián)交易系統(tǒng)。

在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，與日常工作密切相關(guān)的財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相繼投入使用，網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)的建設(shè)卻相對(duì)薄弱。

1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀

近幾年，隨著局域網(wǎng)規(guī)模的日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及設(shè)備日趨復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)欺騙、IP盜用、非法接入等現(xiàn)象，給中心網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。中心網(wǎng)絡(luò)、員工微機(jī)經(jīng)常受到油田局域網(wǎng)以及來自大網(wǎng)非法連接的攻擊，IP地址沖突時(shí)有發(fā)生。ARP攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷、甚至癱瘓；病毒、蠕蟲、木馬、惡意代碼等則可能通過網(wǎng)絡(luò)傳遞進(jìn)來，造成操作系統(tǒng)崩潰、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失、泄漏。而各類財(cái)務(wù)軟件的日常應(yīng)用，必然要進(jìn)行各種外連和數(shù)據(jù)傳遞。如何進(jìn)行安全地連接網(wǎng)絡(luò)、傳輸數(shù)據(jù)，日益成為中心亟待解決的問題。

2、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控狀況

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)出口的外發(fā)信息無法進(jìn)行記錄和查詢，缺乏有效的信息審計(jì)和日志保存手段，從而不能有效貫徹和滿足油田以及國(guó)家關(guān)于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的落實(shí)。

來自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅日益增多，很多威脅并不是以網(wǎng)絡(luò)入侵的形式進(jìn)行的，這些威脅事件多數(shù)是來自于油田局域網(wǎng)內(nèi)部合法用戶的誤操作或惡意操作，僅靠系統(tǒng)自身的日志功能并不能滿足對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)安全事件的審計(jì)要求，網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)通常要求專門細(xì)致的協(xié)議分析技術(shù)，完整的跟蹤能力和數(shù)據(jù)查詢過程回放等功能實(shí)現(xiàn)。

3、上網(wǎng)行為管理能力

中心網(wǎng)絡(luò)資源能否合理使用，帶寬是否會(huì)被非工作需要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用占用，日常工作所需的網(wǎng)絡(luò)流量和穩(wěn)定性能否得到保障，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)擁堵，或者異常流量、異常攻擊爆發(fā)時(shí)，是否能及時(shí)分析、排查流量使用情況并幾時(shí)進(jìn)行有效控制，這些狀況主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)用戶非工作范疇（用于娛樂）的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用流量極大，如：各類多線程P2P軟件下載、大型網(wǎng)絡(luò)游戲、P2P類的音視頻、網(wǎng)絡(luò)電視等應(yīng)用。

二、中心網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)目標(biāo)

為了確保信息資產(chǎn)的價(jià)值不受侵犯，保證信息資產(chǎn)擁有者面臨最小的安全風(fēng)險(xiǎn)和獲取最大的安全利益，使包含物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通訊、操作系統(tǒng)、應(yīng)用平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)等各個(gè)層面在內(nèi)的整體網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)具有抵御各種安全威脅的能力，我們制訂了如下的安全目標(biāo)：

1、保密性

確保各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不會(huì)泄漏給任何未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人和實(shí)體，或供其使用。

2、可用性

確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并保證合法用戶對(duì)財(cái)務(wù)信息的使用不會(huì)被不正當(dāng)?shù)鼐芙^。

3、完整性

防止財(cái)務(wù)信息被未經(jīng)授權(quán)的篡改，保證真實(shí)的信息從真實(shí)的信源無失真地到達(dá)真實(shí)的信宿。

4、真實(shí)性

應(yīng)能對(duì)通訊實(shí)體所宣稱身份的真實(shí)性進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別。

5、可控性

保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不被非法訪問及非授權(quán)訪問，并能夠控制使用資源的人或?qū)嶓w對(duì)資源的使用方式。

6、不可抵賴性

應(yīng)建立有效的責(zé)任機(jī)制，防止實(shí)體否認(rèn)其行為。

7、可審查性

應(yīng)能記錄一個(gè)實(shí)體的全部行為，為出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題提供有效的調(diào)查依據(jù)和手段。

8、可管理性

應(yīng)提供統(tǒng)一有效的安全管理機(jī)制和管理規(guī)章制度，這是確保信息系統(tǒng)各項(xiàng)安全性能有效實(shí)現(xiàn)的根本保障，同時(shí)合理有效的安全管理可以在一定程度上彌補(bǔ)技術(shù)上無法實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo)。

三、中心網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)方案

通過上述對(duì)中心網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀及安全需求分析，并結(jié)合油田網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的具體要求，我們建議實(shí)施部署網(wǎng)絡(luò)出口防火墻系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)日志審計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)訪問內(nèi)容和行為審計(jì)系統(tǒng)。

1、網(wǎng)絡(luò)出口防火墻系統(tǒng)

防火墻是基于網(wǎng)絡(luò)處理器技術(shù)（NP）的硬件高速狀態(tài)防火墻，不僅支持豐富的協(xié)議狀態(tài)檢測(cè)及地址轉(zhuǎn)換功能，而且具備強(qiáng)大的攻擊防范能力，提供靜態(tài)和動(dòng)態(tài)黑名單過濾等特性，可提供豐富的統(tǒng)計(jì)分析功能和日志。能有效實(shí)現(xiàn)過濾垃圾殘包、攔截惡意代碼，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和資源的安全。

將防火墻透明接入到原有網(wǎng)絡(luò)中的出口處，采用應(yīng)用層透明的方式對(duì)用戶對(duì)外網(wǎng)的訪問進(jìn)行應(yīng)用層解析控制。在防火墻上劃分兩個(gè)區(qū)域：外網(wǎng)區(qū)域、內(nèi)網(wǎng)區(qū)域，防火墻可以橋接入到原有的用戶網(wǎng)絡(luò)中，或者接到核心交換機(jī)上。保證所有的數(shù)據(jù)流經(jīng)過防火墻以便完成應(yīng)用層的過濾。

2、部署網(wǎng)絡(luò)訪問內(nèi)容和行為審計(jì)系統(tǒng)

安全審計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)必須支持的功能特性，審計(jì)是記錄用戶使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所訪問的全部資源及訪問的過程，它是提高網(wǎng)絡(luò)安全的重要工具，對(duì)于確定是否有網(wǎng)絡(luò)攻擊的情況，確定問題和攻擊源很重要。而行為審計(jì)系統(tǒng)通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的完全監(jiān)控和記錄，為網(wǎng)絡(luò)管理員或安全審計(jì)員提供對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息泄密事件進(jìn)行有效的監(jiān)控和取證；也可以完全掌握員工上網(wǎng)情況，比如是否在工作時(shí)間上網(wǎng)沖浪、網(wǎng)上聊天、是否訪問內(nèi)容不健康的網(wǎng)站、是否通過網(wǎng)絡(luò)泄漏了機(jī)密信息等等，對(duì)于不符合安全策略的網(wǎng)上行為進(jìn)行記錄，并可對(duì)這些行為進(jìn)行回放，進(jìn)行跟蹤和審計(jì)。

3、部署網(wǎng)絡(luò)日志審計(jì)系統(tǒng)

日志審計(jì)系統(tǒng)為不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供了統(tǒng)一的日志管理分析平臺(tái)，打破了企業(yè)中不同網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間存在的信息鴻溝。系統(tǒng)提供了強(qiáng)大監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)絡(luò)到設(shè)備直至應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控。在對(duì)日志信息的集中、關(guān)聯(lián)分析的基礎(chǔ)上，有效地實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)的安全預(yù)警、入侵行為的實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、入侵事件動(dòng)態(tài)響應(yīng)，通過與其它安全設(shè)備的聯(lián)動(dòng)來真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防御。

部署日志審計(jì)系統(tǒng)主要功能：1）海量的數(shù)據(jù)日志：系統(tǒng)全面支持安全設(shè)備 （如防火墻，IDS、AV）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 （如Router、Switch）、應(yīng)用系統(tǒng) （如WEB、Mail、Ftp、Database）、操作系統(tǒng) （如Windows、Linux、Unix） 等多種產(chǎn)品及系統(tǒng)的日志數(shù)據(jù)的采集和分析。2）安全狀況的全面解析：幫助管理員對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行深度的挖掘分析，從不同角度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)事件的可視化分析。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇（5）

中圖分類號(hào)：C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 前言

BIM（Building Information Modeling）即建筑信息化模型，BIM建立模型時(shí)給模型賦予建筑信息的屬性（如構(gòu)件的材料、尺寸、配筋、鋼號(hào)，設(shè)備的型號(hào)、廠家、功率等）。BIM以其可視化、協(xié)同效率高、參數(shù)化及對(duì)項(xiàng)目全生命周期的關(guān)注贏得了建筑行業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可，在國(guó)外BIM給工程建設(shè)行業(yè)帶來徹底的變革，成為主要的生產(chǎn)方式.中國(guó)的建筑業(yè)在近20年也得到了高速的發(fā)展，建筑業(yè)越來越以體量大、復(fù)雜程度高的項(xiàng)目而誕生，隨之BIM的應(yīng)用也取得了一定的發(fā)展。

工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵是自項(xiàng)目開始至完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目運(yùn)作過程涉及多方管理主體，包括：業(yè)主方管理、設(shè)計(jì)方管理、施工方管理等。為了使各個(gè)部門之間系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時(shí)、形象的溝通和識(shí)別項(xiàng)目信息，將數(shù)字化信息技術(shù)模型用于項(xiàng)目管理中是十分必要的。

近年來，BIM應(yīng)用在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)行業(yè)如火如荼，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況陸續(xù)在工程建設(shè)中引進(jìn)BIM技術(shù)。BIM可以貫穿容納建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的全過程信息，這些信息能加快決策進(jìn)度、提高決策質(zhì)量，增加項(xiàng)目收益。BIM是住建部十二五期間重點(diǎn)鼓勵(lì)推廣的技術(shù)，目前在大型項(xiàng)目和復(fù)雜項(xiàng)目中應(yīng)用比較廣泛。

2 BIM基本概念

時(shí)至今日，BIM一詞已在業(yè)內(nèi)口耳相傳、如日中天。那么，到底何為BIM？其發(fā)展淵源如何？

2.1 BIM基本定義

BIM概念，作為對(duì)包括工程建設(shè)行業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)的工作流程、工作方法的一次重大思索和變革，其雛形最早可追溯到1970年代。早于它而衍生的類似術(shù)語(yǔ)還有：歐洲所謂的BPM（Building Product Models）以及芬蘭所謂的PIM（Product Information Models），后來美國(guó) “BIM之父”――喬治亞理工大學(xué)的Charles Eastman教授提出了BIM理念至今，BIM技術(shù)的研究經(jīng)歷了三大階段：萌芽階段、產(chǎn)生階段和發(fā)展階段。1975年“BIM之父”Eastman教授在其研究的課題“Building Description System”中提出“a computer-based description of-abuilding”，以便于實(shí)現(xiàn)建筑工程的可視化和量化分析，提高工程建設(shè)效率。后來隨著BIM技術(shù)的不斷探索，以及對(duì)建筑生命周期的深入理解，即BIM比較多的被定義為Building Information Modeling。它被直譯為“建筑信息模型”。

對(duì)于BIM中文定義，大眾較為認(rèn)可的是McGraw Hill在2009年名為《The Business Value of BIM》的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中所給出的，即：BIM是利用數(shù)字模型對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的過程。該BIM定義較為準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、清晰、便于傳播?？梢愿爬ǖ恼fBIM是一個(gè)過程，是一個(gè)包含多個(gè)階段（甚至是全壽命周期）的過程。

2.2 BIM誕生緣由

BIM作為貫穿建筑物全生命周期的一項(xiàng)技術(shù)，其應(yīng)用價(jià)值涵蓋從項(xiàng)目的立項(xiàng)到后期的運(yùn)維等各個(gè)階段，也由此覆蓋了工程建設(shè)行業(yè)中的各個(gè)群體，如：業(yè)主、設(shè)計(jì)師、施工人員、監(jiān)理工程師、設(shè)備及材料供應(yīng)商、物業(yè)管理人員等多專業(yè)參與人員。

有數(shù)據(jù)表明，過去幾十年來，由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球發(fā)達(dá)國(guó)家大多數(shù)非農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)效率幾乎翻倍，但工程建設(shè)行業(yè)的生產(chǎn)效率未升反降。然而造成這種情況發(fā)生的原因除工程建設(shè)行業(yè)自身特性所決定的外，還有其他因素。如：割裂的行業(yè)結(jié)構(gòu)，信息傳遞失誤及失流，注重短期成本而不是綜合價(jià)值等各方面因素的制約。

美國(guó)施工行業(yè)生產(chǎn)率發(fā)展趨勢(shì)： 1964-2004 （來源：Pike Research）

綜上，解決整個(gè)工程建設(shè)行業(yè)低效率的根本途徑就是把項(xiàng)目設(shè)計(jì)―施工―管理過程集成為一個(gè)整體。美國(guó)斯坦福大學(xué)最初將其定義為能實(shí)現(xiàn)多專業(yè)融合的“POP”模型，其中：產(chǎn)品（Product）――建筑物、結(jié)構(gòu)、管道、生產(chǎn)線；組織（Organization）――設(shè)計(jì)、施工、管理隊(duì)伍；過程（Process）――用于建造設(shè)施的工作過程。

隨后，由此發(fā)展出目前工程建設(shè)行業(yè)已廣泛接受的BLM（建設(shè)工程全生命周期管理）它要求參建各方在設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各個(gè)過程中將所有信息整合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息，為建筑的全生命周期管理提供平臺(tái)。在整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，要求業(yè)主、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、總包方、分包方、供應(yīng)方多渠道和多方位的協(xié)調(diào)，并通過網(wǎng)上文件管理協(xié)同平臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

總之，BIM技術(shù)是全球工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展到今天的必然結(jié)果，它為本行業(yè)發(fā)展所帶來生產(chǎn)力的解放和生產(chǎn)效率的提升，經(jīng)不斷地實(shí)踐，且已得到廣泛的認(rèn)可。

3 BIM應(yīng)用價(jià)值

3.1 BIM應(yīng)用價(jià)值概述

BIM技術(shù)可以使規(guī)劃、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖）、競(jìng)標(biāo)、建造、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)信息連貫一致，包括設(shè)計(jì)與幾何圖形、成本、進(jìn)度信息等。該方法以參數(shù)化三維模型為核心，原理是盡可能將建設(shè)工程過程中的修改提前到項(xiàng)目前期（施工以前），同時(shí)使建設(shè)全過程（方案、設(shè)計(jì)、建造、營(yíng)運(yùn)）的信息保持一致。

建設(shè)工程信息模型均允許訪問以下完整的關(guān)鍵信息：

設(shè)計(jì)階段―設(shè)計(jì)、進(jìn)度以及預(yù)算信息

施工階段―質(zhì)量、進(jìn)度以及成本信息

管理階段―性能、使用情況以及財(cái)務(wù)信息

具體內(nèi)容包括：

（1）BIM涵蓋了全面的信息：

可以有效的訪問有關(guān)設(shè)計(jì)與幾何圖形、成本、進(jìn)度信息，所有這些關(guān)鍵信息均可立即獲得，從而可以更快更有效地制定項(xiàng)目相關(guān)決策。

（2）BIM降低設(shè)計(jì)和文檔的工作量及錯(cuò)誤：

允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)或文檔編制過程中隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目做出更改，三維工程模型能自動(dòng)關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)二維圖紙的不當(dāng)表達(dá)和疏漏，省去了繁重、低價(jià)值的反復(fù)協(xié)調(diào)與人工檢查工作，提高檢查質(zhì)量。這使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可將更多時(shí)間投入項(xiàng)目關(guān)鍵問題。

（3）BIM更加方便修改和減少修改錯(cuò)誤：

BIM模型只要對(duì)項(xiàng)目做出更改，由此產(chǎn)生的所有結(jié)果都會(huì)在整個(gè)項(xiàng)目中自動(dòng)協(xié)調(diào)。創(chuàng)建關(guān)鍵項(xiàng)目交付件（例如可視化文檔和管理機(jī)構(gòu)審批文檔）更加省時(shí)省力，因此可以更快更好地交付工作，信息模型提供的自動(dòng)協(xié)調(diào)更改功能可以消除協(xié)調(diào)錯(cuò)誤，提高工作整體質(zhì)量。

（4）BIM為施工階段提供更多信息，提高效率、節(jié)約成本、更易溝通：

可以同步提供有關(guān)建筑質(zhì)量、進(jìn)度以及成本的信息。施工人員可以促進(jìn)建筑的量化，以進(jìn)行評(píng)估和工程估價(jià)，并生成最新評(píng)估與施工規(guī)劃。計(jì)劃產(chǎn)出結(jié)果或?qū)嶋H產(chǎn)出結(jié)果易于分析和理解，并且施工人員可以迅速為業(yè)主制定展示場(chǎng)地使用情況或更新調(diào)整情況的規(guī)劃，從而和業(yè)主進(jìn)行溝通，將施工過程對(duì)業(yè)主的運(yùn)營(yíng)和人員的影響降到最低。提高文檔質(zhì)量，改善施工規(guī)劃，節(jié)省施工中在過程與管理問題上投入的時(shí)間與資金。最終保障施工的順利完成，提高工程質(zhì)量，能將業(yè)主更多的施工資金投入到建筑，而非行政和管理中。

（5）BIM在工程建設(shè)生命周期的管理階段的價(jià)值：

BIM可同步提供有關(guān)建筑、設(shè)備使用情況或性能已用時(shí)間以及財(cái)務(wù)方面的信息。工程建設(shè)模型可提供數(shù)字更新記錄，并改善搬遷規(guī)劃與管理，以及重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。這些全面的信息可以提高建筑運(yùn)營(yíng)過程中的收益與成本管理水平。同時(shí)還將用于例如搬遷管理、環(huán)境分析、能量分析、數(shù)字綜合成本估算以及更新階段規(guī)劃。

4 結(jié)論

BIM技術(shù)作為一門信息技術(shù)，也是一門藝術(shù)，利用發(fā)達(dá)的信息技術(shù)通過虛擬建造來解決工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)所遇到的問題。幫助工程建設(shè)行業(yè)的工作人員提高生產(chǎn)力。BIM在建設(shè)領(lǐng)域的范圍非常廣泛，但現(xiàn)階段而言，還具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?，隨著我國(guó)數(shù)字化、信息化進(jìn)一步的推進(jìn)，BIM必將成為將來建筑業(yè)的主流。

參考文獻(xiàn)

[1]麥格勞―希爾建筑信息公司.建筑信息模型―設(shè)計(jì)與施工革新，生產(chǎn)與效率的提升[R]，2009

篇（6）

關(guān)鍵詞：商業(yè)智能 財(cái)務(wù)管理 OLAP

引言

在信息缺乏的時(shí)代，企業(yè)管理層更多依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和智慧進(jìn)行管理，制訂決策。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理，使企業(yè)管理的效率及勞動(dòng)生產(chǎn)率都得到了極大的提高。在這樣一個(gè)信息時(shí)代，企業(yè)管理者面對(duì)的數(shù)據(jù)和信息都有了海量的增長(zhǎng)，而“無知”則會(huì)成為現(xiàn)代企業(yè)管理與決策的最大威協(xié)。據(jù)IBM估計(jì)，全球每天在線的數(shù)據(jù)為2EB，而在脫機(jī)的媒體中數(shù)據(jù)則是在線的30倍之多。這無疑將對(duì)企業(yè)搜集、管理、分析整理數(shù)據(jù)，以提供它們進(jìn)行管理所需要的必要信息進(jìn)而快速做出正確的決策方面增加新的難度。

如何幫助企業(yè)管理層在最短的時(shí)間內(nèi)面對(duì)海量的數(shù)據(jù)做出最為快速和科學(xué)合理的反應(yīng)和處理，以提高企業(yè)管理者的決策水平，從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將顯得尤為迫切和重要。而商業(yè)智能技術(shù)的應(yīng)用極大地方便了企業(yè)管理者高效利用數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)分析和處理的智能化決策，為企業(yè)的智能化財(cái)務(wù)管理提供強(qiáng)有力的支持。

商業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略意義

（一）企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在需求

戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期取得的主要成果的期望值。戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，同時(shí)也是企業(yè)宗旨的展開和具體化，是企業(yè)宗旨中確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、社會(huì)使命的進(jìn)一步闡明和界定，也是企業(yè)在既定的領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù) 、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，賬務(wù)信息化建設(shè)取得了一定的成效，信息化的層次在不斷演進(jìn)，第一個(gè)階段是單一部門的信息化，其應(yīng)用效果主要是單項(xiàng)工作的自動(dòng)化，這個(gè)階段的財(cái)務(wù)軟件屬于記賬型財(cái)務(wù)軟件；第二個(gè)階段是跨部門的信息化，這一階段對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件是核算型財(cái)務(wù)軟件；第三個(gè)階段是企業(yè)級(jí)的信息化，這一階段強(qiáng)調(diào)企業(yè)整體動(dòng)作能力的提升，對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件是管理型財(cái)務(wù)軟件。

隨著信息化向縱深方向發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)目標(biāo)能更好的整合，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程更趨合理，提高企業(yè)管理人員的工作效率，整合優(yōu)化企業(yè)資源的配置，從而達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)的目的，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有積極的作用。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，改進(jìn)管理模式以適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化的要求，商業(yè)智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)深層次描述和指標(biāo)分析 ，挖掘出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中深層次的信息并發(fā)現(xiàn)企業(yè)所存在的問題，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到有效地利用。

（二）提高企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)分析的質(zhì)量

隨著信息化的全面展開，各組織基本實(shí)現(xiàn)了管理的現(xiàn)代化、智能化、一體化。信息化的層次從MRP、MRPII、ERP到CRM，每一次變革都極大地推動(dòng)了企業(yè)信息化的升級(jí)和企業(yè)管理水平的提高。組織實(shí)施了財(cái)務(wù)信息化之后，在組織內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)地以電子形式存儲(chǔ)在有關(guān)文件之中，這些數(shù)據(jù)不但可以進(jìn)行數(shù)據(jù)之間的運(yùn)算處理，而且具有數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、完整性、安全性的特征。對(duì)外報(bào)送的數(shù)據(jù)多數(shù)是以報(bào)表為主，獲取容易，通過利用商業(yè)智能技術(shù)對(duì)組織內(nèi)部數(shù)據(jù)及相關(guān)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，加強(qiáng)組織內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)決策的制定，控制利潤(rùn)目標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集和處理，進(jìn)而提升組織財(cái)務(wù)管理效率和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)分析質(zhì)量。

（三）對(duì)于促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益有現(xiàn)實(shí)意義

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以分為三個(gè)層次：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)作業(yè)管理。其中，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是企業(yè)財(cái)務(wù)資源，建立并維持整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)秩序，從宏觀層次規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)的發(fā)展方向及路徑；財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理層是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)資源、計(jì)劃等進(jìn)行管理；財(cái)務(wù)作業(yè)管理層是直接幫助員工處理具體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。商業(yè)智能并不是完全傳統(tǒng)的管理職能，而是以智能化的方式對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行改造，其主要目的是將人工智能和技術(shù)因素進(jìn)行高效和智能整合，使企業(yè)變得更加“聰明”。

商業(yè)智能雖不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但是它可以為企業(yè)帶來經(jīng)過科學(xué)武裝的管理思維，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性、并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，這些都是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

商業(yè)智能的內(nèi)涵及基本思想

商業(yè)智能（Business Intelligence）自1996年首次提出以來，其內(nèi)涵也隨著商業(yè)理論、計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新。目前通常認(rèn)為，商業(yè)智能是指利用已有的數(shù)據(jù)資源做出更好的商業(yè)決策，也就是說從數(shù)據(jù)中提取有效的信息，從信息中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)知識(shí)，為人類的思維決策和戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)，盡量減少管理決策中“憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋”的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

商業(yè)智能作為跨學(xué)科的新興領(lǐng)域，它是現(xiàn)代化的信息技術(shù)與新興的管理理論、管理方法結(jié)合的產(chǎn)物，在技術(shù)方面，普遍認(rèn)為商業(yè)智能的技術(shù)體系主要有數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（Data Warehouse，DW）、在線分析處理（On-line Analysis Process，OLAP）以及數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining，DM）三部分組成，首先數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是BI的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，是面向主題的、集成的、隨時(shí)間變化的穩(wěn)定數(shù)據(jù)集，支持管理決策過程。它能夠幫助企業(yè)以一種合理的方式整理各個(gè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)積累下來的歷史數(shù)據(jù)，并在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息共享。其次在線分析處理技術(shù)OLAP（Onlineanalytical Processing）是一種數(shù)據(jù)分析技術(shù)，側(cè)重于對(duì)分析人員和高層管理人員的決策支持。它是讓管理者對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽分析的工具。最后數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)（data Mining ，DM）是應(yīng)用一系列技術(shù)從大型數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的數(shù)據(jù)中提取人們感興趣的信息和知識(shí)，目的是幫助決策者發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)潛在的關(guān)系，尋找經(jīng)營(yíng)者忽略的要素。因此從技術(shù)層面上講，商業(yè)智能不是新技術(shù)，它只是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、OLAP和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的綜合運(yùn)用，所以商業(yè)智能也可看成是一種信息化解決方案。

商業(yè)智能技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）商業(yè)智能技術(shù)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)結(jié)合的優(yōu)勢(shì)

賬務(wù)管理的發(fā)展經(jīng)歷了財(cái)務(wù)手工管理、財(cái)務(wù)信息管理和財(cái)務(wù)智能管理三個(gè)階段，其中財(cái)務(wù)手工管理的時(shí)間比較長(zhǎng)，財(cái)務(wù)信息管理方興未艾，財(cái)務(wù)智能管理嶄露頭角。財(cái)務(wù)手工管理主要是有關(guān)人員依靠自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺進(jìn)行推斷或假設(shè)最后作出決策，依靠經(jīng)驗(yàn)和直覺辦事，具有一定的片面性，對(duì)未來只能進(jìn)行假設(shè)和推斷，容易形成名人效應(yīng)和品牌優(yōu)勢(shì)，但難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境。

財(cái)務(wù)信息管理階段是管理層利用信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)及其輔助工具）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、篩選、提煉、統(tǒng)計(jì)、匯總。工作效率高，數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)，具有一定的科學(xué)性、客觀性和可靠性。但該階段只提供財(cái)務(wù)管理處理結(jié)果反饋，對(duì)信息的發(fā)掘不深，只見過去和現(xiàn)在，不見未來，提高工作效率的對(duì)象僅限于管理層和執(zhí)行層。財(cái)務(wù)智能管理階段通過人工智能與計(jì)算機(jī)的有機(jī)協(xié)調(diào)，利用業(yè)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)分析、集成信息，獲得相關(guān)知識(shí)；提供預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)；實(shí)現(xiàn)人工智能化科學(xué)化、機(jī)器智能化和企業(yè)智能化。這個(gè)階段獲取的信息具有整體性、深刻性、科學(xué)性、靈活性、預(yù)見性、敏銳性等特點(diǎn)。

智能財(cái)務(wù)管理是建立在財(cái)務(wù)信息管理基礎(chǔ)上的，具有客觀性、科學(xué)性，能進(jìn)行快速、綜合的分析，獲得的信息容易共享，能形成明確的財(cái)務(wù)管理模型，對(duì)未來的預(yù)測(cè)具有可靠性。智能財(cái)務(wù)管理能利用業(yè)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)對(duì)信息、企業(yè)過去的行為和企業(yè)的發(fā)展情境進(jìn)行分析集成（而不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)、匯總），挖掘出潛在的規(guī)律，將信息轉(zhuǎn)化為有用的知識(shí)。這是智能財(cái)務(wù)管理優(yōu)越的關(guān)鍵所在。

智能財(cái)務(wù)管理包含財(cái)務(wù)管理所有知識(shí)，它將財(cái)務(wù)管理所有相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，能明白過去（活用歷史數(shù)據(jù)）、清晰現(xiàn)在（進(jìn)行實(shí)時(shí)管理）、洞察未來（預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)），給財(cái)務(wù)高層決策者全面直觀的視圖，把企業(yè)積累的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真正轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的信息。

（二）智能財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

首先，智能分析型財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的主要功能是支持?jǐn)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)用，能實(shí)現(xiàn)OLAP智能數(shù)據(jù)的挖掘分析，包括更細(xì)致的財(cái)務(wù)報(bào)表，支持進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況的結(jié)構(gòu)分析、財(cái)務(wù)狀況的比較分析、財(cái)務(wù)狀況的趨勢(shì)分析、損益結(jié)構(gòu)的分析、損益比較的分析、損益趨勢(shì)的分析、現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)的分析、現(xiàn)金流量比較的分析、現(xiàn)金流量趨勢(shì)的分析等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析功能。將一改傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件只重視管理反饋，忽視數(shù)據(jù)挖掘與分析，將企業(yè)過去長(zhǎng)期被忽略的多種形式的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、清洗和整理，能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行多維、多點(diǎn)的在線分析，生成智能化立體透視的分析圖表，能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析、預(yù)測(cè)和報(bào)告，并將這些分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果形成報(bào)告提交給企業(yè)決策者。它強(qiáng)調(diào)快速準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)控制與分析，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策支持為主要目的。

其次，商業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理形成財(cái)務(wù)軟件，可將企業(yè)要考核的指標(biāo)進(jìn)行量化，通過智能化分析實(shí)現(xiàn)管理指標(biāo)的可視化直觀顯示、集中的顯示出財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)之間的平衡，使長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前行動(dòng)能協(xié)調(diào)一致，從而能輔助企業(yè)提高管理水平。報(bào)表是企業(yè)用于提示管理問題的有效工具之一，但是傳統(tǒng)意義上的報(bào)表往往基于二維空間的書面性，形成一份會(huì)計(jì)報(bào)告耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力。當(dāng)收到財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)為時(shí)已晚，流動(dòng)性太差，商業(yè)智能技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理則提高了傳統(tǒng)報(bào)表的效率，有利于中深層次的問題的在線分析，同時(shí)在需要的時(shí)候可以挖掘細(xì)節(jié)；還可以提供從不同角度分析數(shù)據(jù)的能力，促進(jìn)了分析的效率。

最后，商業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理是一種企業(yè)信息集成解決方案，與企業(yè)其他的應(yīng)用系統(tǒng)，如企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、辦公自動(dòng)化（OA）等系統(tǒng)之間均具有數(shù)據(jù)接口。同時(shí)，這些系統(tǒng)也為商業(yè)智能提供了數(shù)據(jù)源，但智能財(cái)務(wù)的價(jià)值又在這些系統(tǒng)之上，因?yàn)橹悄茇?cái)務(wù)可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后隱藏的商機(jī)或威脅，獲得洞察力，幫助了解企業(yè)和市場(chǎng)的現(xiàn)狀，把握趨勢(shì)，識(shí)別異常情況，認(rèn)清可能正在對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響的行為及影響程度。

總之，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的核算及管理層的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)會(huì)不斷完善，企業(yè)積累的原始數(shù)據(jù)會(huì)越來越多，企業(yè)會(huì)形成更大規(guī)模的數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。將商業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，有利于從數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的海量數(shù)據(jù)篩選出有用的數(shù)據(jù)，完成轉(zhuǎn)換處理，為決策者提供有價(jià)值的信息，使管理者能夠從多維度全面快速把握企業(yè)整個(gè)盈利狀況，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）11-108-02

一、引言

計(jì)算機(jī)的不斷發(fā)展和普及給人們的生活工作帶來了很大的便利，使得各個(gè)領(lǐng)域都極其重視計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和信息化的發(fā)展。在醫(yī)院的管理控制中，財(cái)務(wù)管理占據(jù)重要地位，是做好醫(yī)院把控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理的工作效率，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對(duì)提高醫(yī)院的整體服務(wù)水平都有重要意義。醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，對(duì)加快財(cái)務(wù)管理的信息化步伐有重要意義。本文主要通過對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，探索醫(yī)院資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。

二、醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用意義

計(jì)算機(jī)的不斷應(yīng)用和信息化的不斷普及，使得我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都在積極推進(jìn)信息化建設(shè)。醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有重要意義：

1.有利于建立全面的醫(yī)院財(cái)務(wù)核算、成本核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的管理體系，及時(shí)掌握充分的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行分析，提高財(cái)務(wù)工作效率。

2.醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，對(duì)提高財(cái)務(wù)管理信息化水平，提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)價(jià)值有重要意義。

3.通過醫(yī)院資源管理系統(tǒng)，有助于更有效、準(zhǔn)確地搜集財(cái)務(wù)信息并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)地分析，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化分析

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化定位不夠明確。在醫(yī)院的總體規(guī)劃中，長(zhǎng)期以來存在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不夠重視的問題，很多財(cái)務(wù)工作人員并沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的重要性，這種現(xiàn)狀的存在使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)步伐和理想預(yù)期存在一定的差距，在其他行業(yè)都已經(jīng)或?qū)⒁獙?shí)行信息化的過程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化步伐相對(duì)比較落后。同時(shí)，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化認(rèn)識(shí)也不夠明確，使得財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)在宏觀控制上得不到重視，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)的工作效率和改革。因?yàn)橘Y金建設(shè)的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院建設(shè)過程中，往往只考慮到財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的資金投入，而忽視了長(zhǎng)久效益，仍然采用傳統(tǒng)的工作方法，不僅工作效率較低，而且失誤率較高。

2.財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化和信息化建設(shè)過程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的教育、素質(zhì)、職業(yè)道德等是非常重要的部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理體制的改革有重要的影響。但是在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的招聘過程中，片面要求應(yīng)聘人員的財(cái)務(wù)處理能力，對(duì)計(jì)算機(jī)操作能力要求較低。使得在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員單純依靠人工操作，計(jì)算機(jī)操作能力不強(qiáng)，對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不夠明確，綜合素質(zhì)有待提高。同時(shí)，在工作過程中，對(duì)工作人員的培訓(xùn)次數(shù)也較少，使得工作人員缺少知識(shí)更新的機(jī)會(huì)，給財(cái)務(wù)部門的人員素質(zhì)提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來了很大的壓力。財(cái)務(wù)部門在人力資源管理上的缺陷，無法滿足財(cái)務(wù)管理對(duì)復(fù)合型人才的需求，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化造成嚴(yán)重的影響。

3.沒有全局性的管理系統(tǒng)。隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大和管理的日益復(fù)雜，各個(gè)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行物資的分配和公共品的使用，才能使得各項(xiàng)資源得到最優(yōu)配置，但是在財(cái)務(wù)管理的發(fā)展過程中，醫(yī)院內(nèi)部的控制制度不是很完善，致使醫(yī)院的各項(xiàng)考核制度得不到落實(shí)，醫(yī)院在整理管理過程中缺乏全局性的管理系統(tǒng)。

四、醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的功能

1.信息化工作方法，提高效率。利用醫(yī)院資源管理系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的工作方法，可以改善以前的純手工的、低效的、長(zhǎng)期的工作現(xiàn)狀，提高工作效率。利用醫(yī)院資源管理系統(tǒng)進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)管理信息化、自動(dòng)化，財(cái)務(wù)數(shù)字信息化，一方面提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化程度，另一方面對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展提供了條件。

2.增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息能力。利用醫(yī)院資源管理系統(tǒng)處理醫(yī)院的財(cái)務(wù)事務(wù)，由計(jì)算機(jī)代替手工記賬、登記信息等，不僅極大的擴(kuò)充了信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)量，有效地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息和過去財(cái)務(wù)信息的有效對(duì)照，對(duì)財(cái)務(wù)有更好地把控；而且，可以做到及時(shí)反饋，動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)在信息和過去信息。在財(cái)務(wù)處理過程中手工處理附表、會(huì)計(jì)報(bào)表等信息不僅耗時(shí)耗力，而且效率低下。利用醫(yī)院資源管理進(jìn)行報(bào)表處理不僅效率很高而且可以擴(kuò)大報(bào)表的信息量，通過搜索等功能，獲得更多形式的報(bào)表內(nèi)容，從而利用報(bào)表之間的比較。

3.社會(huì)效益價(jià)值高。利用醫(yī)院資源管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，簡(jiǎn)化了患者的收費(fèi)手續(xù)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度高，便于查詢。同時(shí)，提高了醫(yī)院工作人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力，降低醫(yī)療事故的發(fā)生概率、緩解醫(yī)患矛盾。醫(yī)院資源管理的應(yīng)用可以極大地增加醫(yī)院管理的社會(huì)效益。

4.進(jìn)行實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。醫(yī)院資源管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)收費(fèi)與結(jié)賬、報(bào)表的信息化，醫(yī)院內(nèi)部的局域網(wǎng)也有利于管理層更好地把握醫(yī)院日常的收入情況和患者的每日流動(dòng)量，有利于對(duì)醫(yī)院事物進(jìn)行整理的把控和對(duì)醫(yī)院綜合信息的評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)狀況提供了條件，加強(qiáng)和完善醫(yī)院的綜合效益評(píng)價(jià)。

五、醫(yī)院資源管理系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用

1.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是和物流管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成的一體系統(tǒng)。使得財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)高度的統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的一致性，對(duì)提高業(yè)務(wù)模塊的工作效率有極大的意義。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)入庫(kù)憑據(jù)、收入憑據(jù)、物資等憑據(jù)的有效自動(dòng)傳遞，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)數(shù)據(jù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的投入使用，可以使得各部門之間的賬務(wù)往來協(xié)調(diào)一致，及時(shí)調(diào)控，從而在周結(jié)或月結(jié)的對(duì)賬過程中減少了很多不必要的麻煩，因?yàn)閿?shù)據(jù)來源一致，容易實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符，提高了對(duì)賬效率。

2.物流管理系統(tǒng)的應(yīng)用。物流管理系統(tǒng)也是和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等形成的管理一體化。物流管理系統(tǒng)規(guī)范了采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)的物流過程，實(shí)現(xiàn)了物資在各個(gè)部門之間的高效流動(dòng)，同時(shí)采用物流管理系統(tǒng)，對(duì)各個(gè)部門的物資流動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，耗費(fèi)物資數(shù)據(jù)及時(shí)記錄，保證了各部門的物流數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。物流管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流過程的可視化效果，有效地加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)控管理，降低了資源損耗，杜絕了管理漏洞，在一定程度上可以控制醫(yī)院腐敗，提高財(cái)務(wù)管理的整體水平。

3.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。固定資源管理系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用，與物流管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)相結(jié)合，形成醫(yī)院管理信息一體化。固定資源管理系統(tǒng)支持固定資產(chǎn)的多業(yè)務(wù)操作，并對(duì)操作過程進(jìn)行全面的記錄，有利于以后的會(huì)計(jì)核查。有些醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中，會(huì)實(shí)行條形碼處理，不僅可以有效地監(jiān)控到固定資源的數(shù)量，降低日常的使用消耗，而且有利于固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和處理。通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)折舊的處理，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的折舊方法，對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行年限折舊核算，通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)計(jì)算，減少了人工工作量，提高了管理效率。

4.全面預(yù)算管理系統(tǒng)的應(yīng)用。全面預(yù)算管理系統(tǒng)，是指系統(tǒng)在預(yù)算過程中，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化費(fèi)用報(bào)銷，使得系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)各部門的消費(fèi)進(jìn)行扣除。同時(shí)，在全面預(yù)算管理系統(tǒng)中，添加了預(yù)警功能，對(duì)部門內(nèi)的消費(fèi)超過額度的會(huì)顯示預(yù)警信息，方便了部門內(nèi)部的成本控制，對(duì)醫(yī)院的預(yù)算進(jìn)行了提前控制。另外，權(quán)利預(yù)算管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)總賬、出納日記賬的自動(dòng)形成，及對(duì)各個(gè)科室的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)跟蹤，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)控。

5.人力資源管理系統(tǒng)的應(yīng)用。隨著醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的不斷推進(jìn)，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理工作也日益重要。財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)操作能力、信息化意識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效率至關(guān)重要。在財(cái)務(wù)管理中引入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)管理人員的信息錄入電腦，可以實(shí)現(xiàn)人力資源管理的信息化，并針對(duì)財(cái)務(wù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)教育，一方面有利于提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)水平，另一方面可以提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，全面挖掘財(cái)務(wù)管理工作人員的潛能。對(duì)避免財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤和財(cái)務(wù)問題處理錯(cuò)誤有很大的幫助。

六、總結(jié)

在上文論述中，我們主要討論了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在醫(yī)院資源管理中的應(yīng)用價(jià)值、應(yīng)用方面及醫(yī)院的信息化管理過程中存在的諸多問題。對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面更加深入的改革還需要考慮更多方面的因素，信息化進(jìn)程只是其中一個(gè)方面。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展使得各領(lǐng)域的信息化進(jìn)程日益加快，也更加受到重視，我們?cè)趯?shí)際的改革過程中，要貼近實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況、使人員素質(zhì)、硬件設(shè)備和監(jiān)控情況相一致，只有這樣才能達(dá)到良好的管理改革效果，才能使醫(yī)院更好地服務(wù)人民。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

信息技術(shù)正在改變著會(huì)計(jì)這一職業(yè)的傳統(tǒng)并重新定義會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容.據(jù)IDC預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，2020年全球數(shù)據(jù)總量預(yù)計(jì)超過40ZB①，而2009年全球數(shù)據(jù)總量還不到1ZB.短短幾年時(shí)間，全球的數(shù)據(jù)量以每年58%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來這一增速還會(huì)更快.大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到科學(xué)、醫(yī)療、能源、城市建設(shè)等諸多領(lǐng)域，也為會(huì)計(jì)信息化發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動(dòng)作用.

1大數(shù)據(jù)時(shí)代會(huì)計(jì)的新特點(diǎn)

1.1打破信息“孤島”

隨著企業(yè)信息化程度的不斷提高，原有會(huì)計(jì)部門的獨(dú)立性逐漸弱化，與企業(yè)內(nèi)部其他部門間組織邊界越來越模糊，不同組織的部分功能趨于融合.企業(yè)資源計(jì)劃的應(yīng)用將會(huì)計(jì)信息與其他部門的經(jīng)濟(jì)信息置于同一系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來源不僅由本部門進(jìn)行初始記錄，也可能是實(shí)時(shí)從其他部門獲取信息并予以記錄.例如出、入庫(kù)單，可直接在對(duì)口部門倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間進(jìn)入信息系統(tǒng).

1.2信息質(zhì)量提高

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)包括數(shù)值數(shù)據(jù)和非數(shù)值數(shù)據(jù)，是通過連續(xù)、系統(tǒng)的方式將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以制單的方式記錄下來，再根據(jù)記賬憑證登記會(huì)計(jì)帳簿并編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略決策提供依據(jù).以往會(huì)計(jì)信息的收集與處理以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)排除在信息報(bào)告體系之外，因此需要參考相關(guān)信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，如財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息披露等.利用云計(jì)算平臺(tái)比以往的計(jì)算手段更加快速高效，能夠?qū)⒇?cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)緊密結(jié)合，將原有只記錄與會(huì)計(jì)要素相關(guān)內(nèi)容的記錄方式，拓展到結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)均被收集和處理的新模式.而在大數(shù)據(jù)背景下，從數(shù)據(jù)量到數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度、地域跨度都更為寬泛，數(shù)據(jù)形式也更加多樣化、復(fù)雜化，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)被更多的納入數(shù)據(jù)資源庫(kù)，在會(huì)計(jì)信息中所占的比重也會(huì)有一定幅度的提高.總體來看，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與大數(shù)據(jù)時(shí)代的會(huì)計(jì)在記錄方式、結(jié)算方式、接入方式、計(jì)算方式、數(shù)據(jù)分析方式等方面都發(fā)生了明顯變化.

1.3會(huì)計(jì)從業(yè)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變

會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，其有效載體是會(huì)計(jì)知識(shí)管理系統(tǒng)，將會(huì)計(jì)工作的顯性知識(shí)與隱性知識(shí)進(jìn)行記錄、轉(zhuǎn)化，為他人學(xué)習(xí)和使用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和技能的共享，是會(huì)計(jì)組織發(fā)展的趨勢(shì).會(huì)計(jì)人將更多的從事非結(jié)構(gòu)化的、非常規(guī)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)及修正，更多的參與到流程設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)管理中.

2現(xiàn)階段面臨的主要問題及風(fēng)險(xiǎn)特征

2.1數(shù)據(jù)的安全防護(hù)存在漏洞

安全防護(hù)涉及到數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、運(yùn)算、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)，目前防護(hù)手段的更新升級(jí)速度不能與非線性增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)量相匹配.企業(yè)從財(cái)務(wù)信息安全角度考慮，往往選擇相對(duì)傳統(tǒng)的處理模式.

2.2缺乏健全、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)

互聯(lián)網(wǎng)能夠快速的普及和發(fā)展，得益于全球標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)信息化同樣需要完善規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系.數(shù)據(jù)庫(kù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)溯源技術(shù)能夠記錄數(shù)據(jù)查詢歷史、數(shù)據(jù)的傳播和計(jì)算過程等，但由于會(huì)計(jì)信息的保密性，數(shù)據(jù)溯源是否危害到客戶的隱私、是否會(huì)涉及到敏感的會(huì)計(jì)信息、數(shù)據(jù)溯源本身的安全防護(hù)是否到位、數(shù)據(jù)與標(biāo)記是否綁定且準(zhǔn)確無誤等，都是目前尚無法解決的問題.

2.3信息的相關(guān)性有待提高

海量數(shù)據(jù)對(duì)于不同利益相關(guān)者而言，其潛在價(jià)值也不盡相同，財(cái)務(wù)報(bào)告信息相關(guān)性是在重要性、實(shí)質(zhì)大于形式的基本原則上體現(xiàn)出來的，這就需要在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與相關(guān)性之間，根據(jù)個(gè)體特征進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)與權(quán)衡，力求客觀、真實(shí)地反映個(gè)體信息.

3推動(dòng)智能型會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)的措施

3.1深入發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用

管理會(huì)計(jì)具有預(yù)測(cè)企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流量、加強(qiáng)事前事中控制、業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)等職能，大數(shù)據(jù)背景下數(shù)據(jù)源的擴(kuò)大化、分散化、多樣化，使得管理會(huì)計(jì)的職能有了更進(jìn)一步的發(fā)揮空間.結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)為量化分析提供了更全面、更充分的數(shù)據(jù)來源，半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為邏輯分析提供了多種類型的信息來源，海量數(shù)據(jù)被抽取后進(jìn)行加工整理以定量的方式呈現(xiàn)出可視化分析結(jié)果，為分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)、制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力支撐.因此，管理會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)管理層制定發(fā)展戰(zhàn)略與決策提供更為準(zhǔn)確的信息，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供更有力的保障.

3.2加強(qiáng)訪問權(quán)限控制

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理終端正逐漸由pc向移動(dòng)終端轉(zhuǎn)移，多渠道訪問入口帶來便捷的同時(shí)也造成信息安全的風(fēng)險(xiǎn)性急劇增強(qiáng).大數(shù)據(jù)來源涵蓋廣泛，集中存儲(chǔ)降低了網(wǎng)絡(luò)犯罪的成本，使其成為可持續(xù)攻擊的顯著目標(biāo).企業(yè)會(huì)計(jì)信息的保密性使得很多企業(yè)不愿意選擇“上線”，正是出于對(duì)信息安全的擔(dān)憂.目前，安全防護(hù)手段的更新升級(jí)速度不能與非線性增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)量匹配，數(shù)據(jù)的安全防護(hù)還存在諸多漏洞.云計(jì)算平臺(tái)服務(wù)商擁有龐大的動(dòng)態(tài)、跨地域用戶群，由于高級(jí)攻擊代碼隱藏在大數(shù)據(jù)中，不能被實(shí)時(shí)檢測(cè)，很難對(duì)違法數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和管制.因此必須設(shè)置用戶身份認(rèn)證及云端訪問權(quán)限的雙重控制，保證在任何登入點(diǎn)云會(huì)計(jì)服務(wù)商和應(yīng)用程序都能進(jìn)行雙向驗(yàn)證.

3.3強(qiáng)化過程性監(jiān)管

數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)手段的進(jìn)步，使企業(yè)不再受時(shí)間和空間限制就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且其監(jiān)控成本大大降低.這不僅為企業(yè)提供了查詢分析數(shù)據(jù)的工具，同時(shí)也是稅務(wù)、銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位查詢目標(biāo)數(shù)據(jù)的工具.傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是采用OLTP數(shù)據(jù)處理方式，主要面向具體操作的會(huì)計(jì)人員、低層管理者，而智能化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)該從OLTP轉(zhuǎn)到OLAP，通過OLAP的靈活分析功能，讓用戶可以進(jìn)行直觀數(shù)據(jù)操作，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部與外部之間的信息互通.

3.4搭建信息安全平臺(tái)

大數(shù)據(jù)使網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠獲取更多的數(shù)據(jù)資源，攻擊成本降低，這使其成為網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的顯著目標(biāo).會(huì)計(jì)的云計(jì)算過程有必要記錄數(shù)據(jù)的來源，可以通過標(biāo)記法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記.信息安全應(yīng)考慮到大數(shù)據(jù)的高速性、多樣性特點(diǎn)，加緊建設(shè)以政府為主導(dǎo)、云會(huì)計(jì)服務(wù)商積極參與的高級(jí)別信息安全研發(fā)體系，為各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)提供安全保障，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析等，同時(shí)也要保障數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)過程的安全.4結(jié)語(yǔ)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但同時(shí)也給其風(fēng)險(xiǎn)防范帶來了新的挑戰(zhàn).基于此，對(duì)會(huì)計(jì)信息化的趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)防范，有利于完善國(guó)家管理層面的制度建設(shè)，有利于規(guī)范云服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、推動(dòng)智能型會(huì)計(jì)信息化變革具有重要意義.

參考文獻(xiàn)：

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加強(qiáng)財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)，是當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，也是新時(shí)期軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)工作的客觀要求。自軍隊(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行正規(guī)化管理以來，各級(jí)部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)正規(guī)化管理的指導(dǎo)意見，財(cái)務(wù)管理取得了顯著的成效。新的歷史時(shí)期，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)正規(guī)化管理必須積極借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)、交流反饋財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況，解決新問題，將財(cái)務(wù)正規(guī)化推向深入，以適應(yīng)部隊(duì)的發(fā)展要求，切實(shí)保障好官兵生活需要。

一、新形勢(shì)下軍隊(duì)財(cái)務(wù)正規(guī)化管理存在的問題

（一）管理基礎(chǔ)工作薄弱

基礎(chǔ)工作包括財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍、制度法規(guī)建設(shè)、日常管理工作等方面。一是人少事多的矛盾突出，各級(jí)財(cái)務(wù)人員忙于應(yīng)付日常事務(wù)，很難抽出時(shí)間抓管理、抓指導(dǎo)。人員更換也較頻繁，業(yè)務(wù)能力差。在財(cái)務(wù)管理中，越是基層部隊(duì)，涉及的業(yè)務(wù)越多；經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目越細(xì)，遇到的問題也越多，但財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不夠高，管理力度弱。二是制度法規(guī)不夠完善，滿足不了正規(guī)化管理的需要。財(cái)務(wù)法規(guī)制度的修訂不及時(shí)，不能適應(yīng)新事物、新情況的需要，存在鉆法規(guī)漏洞或互相扯皮的現(xiàn)象。部分財(cái)務(wù)制度已經(jīng)老化，需要進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善。三是管理標(biāo)準(zhǔn)不高，掌握情況不夠準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)保障任務(wù)多，經(jīng)費(fèi)科目多、標(biāo)準(zhǔn)多，關(guān)系復(fù)雜，如果管理的力度不夠或者管理的質(zhì)量不高，就容易出現(xiàn)差錯(cuò)。從實(shí)際情況來看，部分單位對(duì)本級(jí)的數(shù)據(jù)掌握得還不夠準(zhǔn)確，人員實(shí)力不準(zhǔn)、不細(xì)，發(fā)放、報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的錯(cuò)誤率比較高。對(duì)財(cái)務(wù)管理問題的調(diào)查還不深入，切實(shí)可行的措施還不多。

（二）各職能部門關(guān)系協(xié)調(diào)不順

軍隊(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目多、涉及經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多，直接影響到個(gè)人福利待遇和經(jīng)濟(jì)利益，需要同各職能部門協(xié)調(diào)關(guān)系，這有時(shí)會(huì)給正規(guī)化管理帶來一定難度。一是部門關(guān)系不順，經(jīng)費(fèi)供應(yīng)與管理相互協(xié)調(diào)不暢。特別是在供應(yīng)手續(xù)涉及兩個(gè)部門以上的崗位性、福利性、專業(yè)性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理過程中，由于各業(yè)務(wù)部門對(duì)其審批時(shí)間、范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)定理解上的差異，往往造成經(jīng)費(fèi)或大或小、供應(yīng)實(shí)力或多或少等現(xiàn)象，直接影響財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。二是供應(yīng)與管理脫節(jié)問題嚴(yán)重。大多數(shù)伸縮性經(jīng)費(fèi)的管理，按現(xiàn)行管理規(guī)定由部門之間相互管理。而在實(shí)際工作中，各業(yè)務(wù)部門只批不審，標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，享受待遇條件把關(guān)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)部門只供不管、只發(fā)錢不管事等現(xiàn)象較為突出。

（三）財(cái)務(wù)人員數(shù)量補(bǔ)充受限

一方面，財(cái)務(wù)干部青黃不接的問題突顯。財(cái)務(wù)干部來源主要依靠軍內(nèi)財(cái)經(jīng)院校補(bǔ)充，而軍內(nèi)財(cái)經(jīng)院校每年給部隊(duì)輸送的財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)學(xué)員通常不足流出量的20%，且分配的畢業(yè)生多流向城市機(jī)關(guān)，部隊(duì)基層有的單位幾年也分不到一個(gè)畢業(yè)生，財(cái)務(wù)干部缺乏正常生長(zhǎng)機(jī)制，補(bǔ)充無來源，進(jìn)與出、走與留脫節(jié)。另一方面，基層財(cái)務(wù)干部由非財(cái)務(wù)專業(yè)改任比例呈上升趨勢(shì)，由于軍隊(duì)財(cái)經(jīng)院校畢業(yè)學(xué)員不能滿足部隊(duì)需要，師、團(tuán)單位相當(dāng)部分財(cái)務(wù)人員是由非財(cái)務(wù)專業(yè)人員改任的。由軍事、政工或其他專業(yè)改任財(cái)務(wù)干部，產(chǎn)生的副作用較大，首先是認(rèn)為搞財(cái)務(wù)不如搞軍政，財(cái)務(wù)崗位個(gè)人發(fā)展受限；其次是不懂專業(yè)難以勝任工作需要，不會(huì)記賬、算賬，直接影響部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作水平。

（四）監(jiān)督考評(píng)力度不夠

在現(xiàn)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，具有“彈性”性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)達(dá)200多項(xiàng)，保障性質(zhì)各不相同，涉及吃、穿、住、行各個(gè)方面，在管控環(huán)節(jié)上又涉及到司、政、后、裝各個(gè)部門。由于各部門之間權(quán)力交錯(cuò)、利益牽制，在審定人員實(shí)力、享受級(jí)別及提供保障依據(jù)方面，財(cái)務(wù)部門按這些部門提供的依據(jù)執(zhí)行發(fā)放或?qū)崍?bào)實(shí)銷等，缺乏應(yīng)有的監(jiān)控措施和明確的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，造成上述部門的權(quán)力失去應(yīng)有的監(jiān)督，直接影響到部隊(duì)財(cái)務(wù)正規(guī)化管理水平。

二、新時(shí)期正規(guī)化管理對(duì)財(cái)務(wù)工作提出的客觀要求

主席指出：“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需求與經(jīng)費(fèi)供應(yīng)相對(duì)不足的矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在，必須堅(jiān)定不移地走投入較少、效益較高的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化路子。”針對(duì)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)緊與管理工作松并存的現(xiàn)象，新時(shí)期正規(guī)化管理對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了客觀要求，迫切需要引入科學(xué)的管理理念和方法，大力推行科學(xué)理財(cái)，解決損失浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)的問題，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障部隊(duì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）突出精細(xì)管理

總體上說，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理在一定范圍、一定程度上達(dá)到了正規(guī)化的要求。但是，要把財(cái)務(wù)正規(guī)化向前推進(jìn)到新的程度，還必須在精細(xì)化管理上下功夫。一是要細(xì)化經(jīng)費(fèi)管理。不能沿襲粗放式管理模式，應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特點(diǎn)細(xì)化管理。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研論證，制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，對(duì)享受人員、享受條件、開支范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式作出具體規(guī)定。二是要細(xì)化管理環(huán)節(jié)。如針對(duì)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等難管易超經(jīng)費(fèi)，在借款、報(bào)銷等環(huán)節(jié)制定出規(guī)范的程序，嚴(yán)格審核報(bào)銷關(guān)，做到手續(xù)齊全、內(nèi)容清楚，切實(shí)達(dá)到細(xì)化經(jīng)費(fèi)管理的目的。

（二）強(qiáng)化定量管理

定量化管理是從數(shù)量上進(jìn)行考察。實(shí)行財(cái)務(wù)正規(guī)化，要嚴(yán)格按照科學(xué)的態(tài)度辦事，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，以定量分析為方法。要盡量不使用模棱兩可的文字，一就是一，二就是二。在編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算以前，要充分進(jìn)行分析論證，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，算準(zhǔn)各個(gè)保障任務(wù)的經(jīng)費(fèi)開支需求，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。在答復(fù)和解決部隊(duì)提出的經(jīng)費(fèi)問題時(shí)，不能憑感情用事，要對(duì)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)需求認(rèn)真分析，將經(jīng)費(fèi)優(yōu)先基層部隊(duì)使用，保證部隊(duì)需要。在財(cái)務(wù)正規(guī)化考評(píng)過程中，要堅(jiān)持使用量化分析方法，用事實(shí)說話，讓人心服口服，提高管理的科學(xué)化水平。

（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理

財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不是固化不變的，而是隨著環(huán)境、時(shí)間的變化，始終運(yùn)動(dòng)發(fā)展著的。如夜餐費(fèi)、崗位津貼的享受人數(shù)已核定準(zhǔn)確，照此發(fā)放就是規(guī)范的。但由于工作調(diào)整，原來的人數(shù)、人員發(fā)生了變化，再照此發(fā)放就是不規(guī)范的。因此不能靜態(tài)地看問題，而是要?jiǎng)討B(tài)地看問題并處理問題。一是及時(shí)掌握信息。要了解基層經(jīng)費(fèi)開支情況，就必須下基層掌握第一手材料。只有這樣，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)監(jiān)督控制。由規(guī)范到不規(guī)范，再由不規(guī)范重新回到規(guī)范，這是管理的客觀規(guī)律，在這一過程中，控制發(fā)揮著重要作用，通過控制實(shí)現(xiàn)由不規(guī)范到規(guī)范。要形成有效的監(jiān)控機(jī)制，明確控制內(nèi)容，突出控制重點(diǎn)。

（四）實(shí)行科學(xué)管理

科學(xué)理財(cái)，是軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是財(cái)務(wù)正規(guī)化的最終目標(biāo)。實(shí)行科學(xué)管理，就是在財(cái)務(wù)管理中采用科學(xué)方法，如統(tǒng)計(jì)方法、管理方法、計(jì)算機(jī)編程方法、信息論方法、控制論方法、博弈論方法、模糊論方法、灰色系統(tǒng)理論方法等。這些方法在現(xiàn)代生產(chǎn)、管理中發(fā)揮了巨大作用，同樣適用于軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，只有充分發(fā)揮科學(xué)管理方法的效能，才能促使財(cái)務(wù)正規(guī)化管理更加規(guī)范有序。

三、新形勢(shì)下財(cái)務(wù)正規(guī)化管理應(yīng)抓住的重點(diǎn)

（一）因地制宜，制定本級(jí)落實(shí)方案

各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在落實(shí)總部出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本級(jí)經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際情況，制定具體的財(cái)務(wù)管理方案和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，在難管易超經(jīng)費(fèi)控制上制定具體有效的辦法；上級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)正規(guī)化的宏觀管理，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時(shí)處理和解決問題。每年定期組織會(huì)審，對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)成果進(jìn)行考評(píng)，推廣好的做法，鞭策落后單位，促進(jìn)財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)水平的整體提高；基層單位財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真編制年度預(yù)算，科學(xué)論證、民主決策，加強(qiáng)具體經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開支的應(yīng)用對(duì)策研究，主要分析日常工作中哪些經(jīng)費(fèi)容易超支，哪些財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定還存在漏洞，及時(shí)對(duì)各種問題提出具體建議等，認(rèn)真落實(shí)，真正把財(cái)務(wù)正規(guī)化落到實(shí)處。

（二）調(diào)查研究，提供科學(xué)依據(jù)

隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的不斷發(fā)展，軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)也將不斷出現(xiàn)新情況、新問題。軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真搞好經(jīng)費(fèi)支出的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律，尋找解決經(jīng)費(fèi)超支問題的方法。加強(qiáng)財(cái)務(wù)理論研究對(duì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)作用，針對(duì)財(cái)務(wù)正規(guī)化管理中出現(xiàn)的特殊問題，深入開展對(duì)策研究，如財(cái)務(wù)正規(guī)化管理中的重難點(diǎn)問題和人員生活待遇等特殊問題，組織人力開展研究，為總部修訂經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度提供理論依據(jù)。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極撰寫學(xué)術(shù)文章，將工作中的經(jīng)驗(yàn)做法形成文字，共同交流提高，為財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)管理主動(dòng)性

采取多種有效途徑，加大人才培訓(xùn)力度，下大力氣提高財(cái)務(wù)骨干的管理素質(zhì)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)正規(guī)化管理水平。一是對(duì)財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格要求。財(cái)務(wù)正規(guī)化涉及到財(cái)務(wù)工作的方方面面，必須要求財(cái)務(wù)人員以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)把財(cái)務(wù)管理工作做細(xì)做實(shí)，做出成效。二是落實(shí)定期培訓(xùn)制度。隨著財(cái)務(wù)改革的不斷深入，財(cái)務(wù)正規(guī)化管理出現(xiàn)了一系列新情況和新問題，要求財(cái)務(wù)人員不斷更新管理觀念，開拓新的管理方法，解決工作中遇到的問題。因此，部隊(duì)要依托軍隊(duì)院校和培訓(xùn)基地，采取多種有效措施，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，使培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化。三是切實(shí)搞好傳幫帶。由于種種原因，每年都有近三分之一的財(cái)務(wù)助理員被更換，出現(xiàn)了人員成份新、工作斷檔的現(xiàn)象。針對(duì)這一客觀現(xiàn)實(shí)，著力對(duì)新上崗人員在思想上、作風(fēng)上、工作方法上進(jìn)行幫帶指導(dǎo)，使其能夠盡快地勝任本職工作，防止“人員換了、程序變了”的現(xiàn)象發(fā)生。四是狠抓崗位大練兵。年末上級(jí)舉辦的崗位大練兵大比武活動(dòng)，為財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)訓(xùn)練提供了契機(jī)。要按照人員崗位能力新標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展達(dá)標(biāo)訓(xùn)練，本著缺什么、練什么的原則，積極組織各類崗位練兵活動(dòng)，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和專業(yè)綜合能力，增強(qiáng)管好用好經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)性，為全面提高財(cái)務(wù)正規(guī)化管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）改進(jìn)管理手段，提高信息化管理水平

財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)，完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，健全人員實(shí)力檔案，增強(qiáng)決算審核、經(jīng)費(fèi)保障綜合分析功能，逐步建成系統(tǒng)功能齊全、信息資源共享、高度智能化的信息工作平臺(tái)。一是重點(diǎn)構(gòu)建可視化財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，財(cái)務(wù)部門將財(cái)務(wù)信息在網(wǎng)上進(jìn)行，各級(jí)人員可根據(jù)授權(quán)，隨時(shí)在網(wǎng)上查詢財(cái)務(wù)信息或打印財(cái)務(wù)資料，提高財(cái)務(wù)信息透明度。二是提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平，依托軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)到基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息的互聯(lián)互通，廣泛開展在線服務(wù)活動(dòng)，不斷提高服務(wù)保障水平。三是完善財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)檢查考評(píng)辦法，細(xì)化檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)檢查考評(píng)的針對(duì)性、有效性。

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中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）10-38 -05

高校預(yù)算管理包括預(yù)算編制、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行與分析以及績(jī)效考評(píng)等方面[1]。預(yù)算編制是整個(gè)預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)和根本，也是預(yù)算執(zhí)行分析、績(jī)效考核的主要依據(jù)。因此，預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化是開展精細(xì)化預(yù)算管理的前提。為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理的目標(biāo)，成都體育學(xué)院與北京用友政務(wù)軟件公司合作，在探索高校精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)建設(shè)方面做了有益探索和實(shí)踐。

一、方案的提出

（一）高校預(yù)算編制與管理中存在的問題

隨著生均財(cái)政撥款的不斷增加，國(guó)家對(duì)高校的資金投入越來越大。如何管好用好資金，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，是新時(shí)期擺在財(cái)務(wù)人員面前的新課題。目前，在高校預(yù)算編制與管理中存在兩大現(xiàn)實(shí)問題：

一是校內(nèi)預(yù)算與財(cái)政預(yù)算不一致，存在“兩張皮”現(xiàn)象。受編報(bào)時(shí)間、審批程序、教學(xué)年度等因素影響，財(cái)務(wù)部門每年需要編制上報(bào)財(cái)政與校內(nèi)兩套預(yù)算。上報(bào)財(cái)政預(yù)算一般在上一年度完成，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍按功能科目、經(jīng)濟(jì)科目反應(yīng)，項(xiàng)目預(yù)算比較粗放、簡(jiǎn)約。而校內(nèi)預(yù)算需在確定教學(xué)年度工作任務(wù)后編制，不但要求精準(zhǔn)、明細(xì)，還需報(bào)學(xué)校教代會(huì)通過，編制時(shí)間上比上報(bào)財(cái)政預(yù)算滯后2-3個(gè)月。兩套預(yù)算在時(shí)間上、內(nèi)容上的不一致，削弱了財(cái)政預(yù)算的約束力。如何避免重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行一致的目標(biāo)，是急需解決的第一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

二是預(yù)算編制與教學(xué)管理脫節(jié)，績(jī)效考核開展難度大。教育經(jīng)費(fèi)大幅度提高之后如何合理的使用，用最少的資金培養(yǎng)更多更好的人才？要求財(cái)務(wù)部門必須立足于服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量，使用好、管理好每一分錢，把錢用到刀刃上。但是，預(yù)算編制主要依賴財(cái)務(wù)人員完成，而處于教學(xué)工作最前沿、具體使用資金的各教學(xué)部門的專家、教授及其管理人員，一般不具備財(cái)會(huì)知識(shí)，而無法深入?yún)⑴c到預(yù)算編制工作中來，要求他們按財(cái)政口徑編制年度預(yù)算比較困難。為編預(yù)算而編預(yù)算，以匡算代替預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行中無法控制資金的使用結(jié)構(gòu)和流向，績(jī)效考核也因沒有可靠的依據(jù)、科學(xué)的考核指標(biāo)而難以開展。如何讓教學(xué)專家輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算，使預(yù)算管理與教學(xué)工作緊密結(jié)合，是急需要解決的第二個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

（二）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為精細(xì)化預(yù)算管理提供了基礎(chǔ)條件

高效的信息平臺(tái)搭建是強(qiáng)化預(yù)算管理科學(xué)化、精細(xì)化的技術(shù)性保障。通過全面預(yù)算管理、賬務(wù)管理、出納、報(bào)表管理、工資管理、預(yù)算執(zhí)行分析以及外網(wǎng)查詢等信息系統(tǒng)的成功上線，達(dá)到了預(yù)期的效果，為精細(xì)化預(yù)算編制提供了基礎(chǔ)條件。

1、規(guī)范了財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)代碼與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2、開展了預(yù)算的指標(biāo)控制與執(zhí)行分析。

3、全面實(shí)現(xiàn)了財(cái)政直發(fā)工資、校內(nèi)工資以及各種臨時(shí)非工資性補(bǔ)貼的統(tǒng)一發(fā)放與信息，方便了統(tǒng)計(jì)、查詢、統(tǒng)一計(jì)稅和管理。

4、初步實(shí)現(xiàn)了核算性財(cái)務(wù)向服務(wù)型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變，校內(nèi)各部門通過校園網(wǎng)能夠隨時(shí)查詢本部門預(yù)算執(zhí)行情況，職工個(gè)人可定期查詢個(gè)人公務(wù)借款、每月工資明細(xì)及納稅情況。

5、通過預(yù)算科目（功能科目、經(jīng)濟(jì)科目）、會(huì)計(jì)科目的雙線記錄，能夠自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表。

6、通過預(yù)算執(zhí)行分析模塊不但能提取系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展現(xiàn)，也能夠提取第三方軟件進(jìn)行展現(xiàn)、分析，有利于輔助決策。

（三）精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)建設(shè)的必要性

在精細(xì)化預(yù)算管理方面，由于受時(shí)間、制度、資金、技術(shù)、環(huán)境等因素的制約，仍停留在手工編制加匡預(yù)算的層面上，無法高效、及時(shí)地為教學(xué)、科研、訓(xùn)練活動(dòng)提供精確的資金預(yù)算。隨著財(cái)政改革的不斷深入，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核越來越嚴(yán)格，年終結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)額度與范圍越來越小，年終突擊花錢，導(dǎo)致財(cái)政年度與教學(xué)年度的矛盾日益激化。

1、缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的定員、定額標(biāo)準(zhǔn)。

2、專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的文本模板。

3、沒有引入規(guī)范的審批流程管理，手工審核，環(huán)節(jié)控制隨意性大。

4、手工預(yù)算和局部信息化應(yīng)用并存，財(cái)務(wù)人員修改、審核、匯總、報(bào)批等工作量大。

5、項(xiàng)目支出編審沒有按照部門申報(bào)、專家審核、層層審批、按學(xué)校發(fā)展方向以及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等優(yōu)先篩選機(jī)制建立項(xiàng)目資源庫(kù)，項(xiàng)目的精細(xì)化管理缺乏科學(xué)依據(jù)。

6、學(xué)年度與財(cái)政年度不一致，預(yù)算執(zhí)行與學(xué)校工作開展在時(shí)間上不匹配，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行與學(xué)校利益、學(xué)校工作計(jì)劃與資金預(yù)算、年終考核與績(jī)效工資兌現(xiàn)、職工個(gè)人所得稅籌劃與均衡稅負(fù)等一系列矛盾的涌現(xiàn)。

為解決上述問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算編制方式。在精細(xì)化預(yù)算管理的基礎(chǔ)上構(gòu)筑高校數(shù)字財(cái)務(wù)綜合信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算、年度決算和對(duì)外服務(wù)一體化，形成快速?zèng)Q策反應(yīng)機(jī)制，使信息化更好地服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，提高決策反映速度與準(zhǔn)確率。

二、精細(xì)化預(yù)算管理信息化建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見》要求，以及謝旭人部長(zhǎng)2010年在《財(cái)政科學(xué)精細(xì)化管理專題研討會(huì)》上的講話精神，精細(xì)化預(yù)算管理平臺(tái)以現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為起點(diǎn)，基于財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一套既符合高校特點(diǎn)和管理要求、又能與現(xiàn)有財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接的應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益提高。

（一）數(shù)據(jù)集中管理，在現(xiàn)有執(zhí)行平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算管理

目前平臺(tái)的應(yīng)用已經(jīng)處于數(shù)據(jù)的集中模式，按照該集中模式的設(shè)計(jì)思想進(jìn)行橫向擴(kuò)展，增加精細(xì)化預(yù)算管理的模塊功能，與全面預(yù)算系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算分析系統(tǒng)等其他子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，并根據(jù)管理需要建立多維度的、比較完善的預(yù)算控制體系。

（二）分經(jīng)費(fèi)類型、項(xiàng)目類別設(shè)置審核流程

由于學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工、管理層次等情況不同，不同時(shí)期、不同類型的經(jīng)費(fèi)、不同類別的項(xiàng)目，其審核審批流程可能存在很大差異，預(yù)算的審核必須按照經(jīng)費(fèi)類型、項(xiàng)目類別而不是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，才能滿足管理需要。

（三）日常申報(bào)和年度申報(bào)相結(jié)合

項(xiàng)目預(yù)算在日常業(yè)務(wù)工作過程中進(jìn)行申報(bào)，給項(xiàng)目的可行性論證、項(xiàng)目規(guī)劃、審核流程、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的確定以及政府采購(gòu)等等，帶來了充足的時(shí)間保證。日常申報(bào)的項(xiàng)目一旦通過審核，可直接進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)管理，學(xué)校根據(jù)資金情況、年度工作計(jì)劃等綜合因素，將項(xiàng)目建設(shè)納入當(dāng)年或以后年度的部門預(yù)算中。

（四）滿足對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跨年度滾動(dòng)管理的需要

在項(xiàng)目庫(kù)中標(biāo)識(shí)每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)前所處的業(yè)務(wù)狀態(tài)、項(xiàng)目屬性，對(duì)備選和延續(xù)性（跨年度）項(xiàng)目，滾動(dòng)到下一年度，對(duì)已執(zhí)行完的項(xiàng)目進(jìn)行清理，滿足對(duì)大量跨年度滾動(dòng)管理的需求，以保證項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)行效率。

（五）建立消息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批流管理

預(yù)算申報(bào)管理采用先進(jìn)工作流機(jī)制，全面支持業(yè)務(wù)流程定制。系統(tǒng)設(shè)計(jì)通過對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、審核方案、用戶權(quán)限等定制，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化工作界面，適應(yīng)不同層次的管理需要、不同時(shí)期業(yè)務(wù)變化需要。

（六）進(jìn)一步完善對(duì)外服務(wù)平臺(tái)

以精細(xì)化預(yù)算數(shù)據(jù)為依據(jù)，從預(yù)算到執(zhí)行的過程，詳細(xì)記錄和控制各項(xiàng)目收支情況，為財(cái)務(wù)公開提供比較具體的內(nèi)容和形式，讓預(yù)算收支、資金使用處于相對(duì)透明狀態(tài)，主動(dòng)接受學(xué)校相關(guān)部門以及廣大師生員工的監(jiān)督。

（七）提供領(lǐng)導(dǎo)查詢和決策支持平臺(tái)

通過圖形化、可視化、智能型的決策支持系統(tǒng)，按照領(lǐng)導(dǎo)使用的習(xí)慣和管理的特點(diǎn)、把不同的數(shù)據(jù)維度輸出為圖形、表格等展現(xiàn)形式，提供比較翔實(shí)的查詢和決策支持內(nèi)容，讓決策者實(shí)時(shí)了解和掌握當(dāng)前運(yùn)行狀況，根據(jù)規(guī)律預(yù)測(cè)未來的收支發(fā)展趨勢(shì)。

（八）實(shí)現(xiàn)和財(cái)政部門預(yù)算自動(dòng)轉(zhuǎn)換和銜接，為辦公自動(dòng)化整合提供標(biāo)準(zhǔn)接口

對(duì)資金性質(zhì)、資金來源、功能科目、經(jīng)濟(jì)科目等的具體預(yù)算細(xì)化，真實(shí)反映學(xué)校各部門的年度收支情況，對(duì)內(nèi)自動(dòng)生成為年初預(yù)算指標(biāo)，對(duì)外提供本單位的預(yù)算數(shù)據(jù)。根據(jù)財(cái)政部門預(yù)算的數(shù)據(jù)接口格式要求，通過報(bào)表設(shè)計(jì)取數(shù)接口，直接輸出為部門預(yù)算數(shù)據(jù)格式。對(duì)于辦公自動(dòng)化接口，提供預(yù)算的審批環(huán)節(jié)與辦公自動(dòng)化有機(jī)結(jié)合，在辦公自動(dòng)化中能夠?qū)徟沫h(huán)節(jié)進(jìn)行控制。

（九）項(xiàng)目文本設(shè)計(jì)靈活開放，滿足非財(cái)務(wù)人員輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算

考慮校內(nèi)各部門預(yù)算申報(bào)操作員均為非財(cái)務(wù)人員的特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要提供簡(jiǎn)單易用的方式與簡(jiǎn)潔的操作界面，以滿足非財(cái)務(wù)專業(yè)人員輕松編制符合財(cái)務(wù)管理需要的年度預(yù)算。如對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行通俗化說明，提供直接填報(bào)方式或Excel填報(bào)導(dǎo)入方式，或者使用部門填報(bào)基本部分、財(cái)務(wù)人員完善專業(yè)部分，提供可行性論證文本上傳功能，等等。

（十）保障軟件的實(shí)用性、通用性和前瞻性，適合未來業(yè)務(wù)發(fā)展要求

軟件的設(shè)計(jì)既要考慮未來發(fā)展的需要，對(duì)功能和數(shù)據(jù)需要設(shè)計(jì)出可擴(kuò)充、可定制化的內(nèi)容。還要根據(jù)不同的需求考慮多種解決方案，力求在實(shí)踐的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)產(chǎn)品化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，探索符合學(xué)校管理特點(diǎn)的精細(xì)化預(yù)算管理模式。

三、做法與特點(diǎn)

經(jīng)過需求調(diào)研、確認(rèn)實(shí)施方案、反復(fù)溝通實(shí)現(xiàn)模式、技術(shù)開發(fā)、演示版測(cè)試、2012年度預(yù)算編制試用、系統(tǒng)修改完善等階段，精細(xì)化預(yù)算管理信息平臺(tái)已成雛形。

（一）全面、準(zhǔn)確、規(guī)范開展系統(tǒng)初始化設(shè)置是關(guān)鍵

1、基礎(chǔ)資料設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一，并滿足資料統(tǒng)計(jì)的需要

根據(jù)學(xué)校實(shí)際，在開始年度預(yù)算編制之前通過系統(tǒng)初始化分別對(duì)預(yù)算參數(shù)、審核流程、預(yù)算控制數(shù)、科目編碼等基礎(chǔ)資料進(jìn)行設(shè)置?；A(chǔ)資料不論在那個(gè)模塊設(shè)置，均供預(yù)算編制、全面預(yù)算、賬務(wù)、工資核算、報(bào)表、查詢分析等各個(gè)模塊共享。

如啟動(dòng)年度預(yù)算填報(bào)、允許項(xiàng)目填報(bào)、定義附件最大尺寸、定義統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、設(shè)置各種編碼等。通過勾選設(shè)置功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、資金性質(zhì)、資金來源、四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、支付方式、支出類型等定義統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，多維度反映，以滿足生成不同的預(yù)算報(bào)表需要，如報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)委員會(huì)報(bào)表、上報(bào)主管部門預(yù)算表、下達(dá)校內(nèi)部門預(yù)算表、預(yù)算增減分析表等等。具體選擇哪些指標(biāo)，除要考慮統(tǒng)計(jì)報(bào)表所需外，還應(yīng)充分考慮預(yù)算控制、財(cái)務(wù)核算、分析考核需要。通過對(duì)收入項(xiàng)目編碼、政府采購(gòu)編碼、專項(xiàng)項(xiàng)目編碼等級(jí)次方案的設(shè)置，方便之后將學(xué)校收入項(xiàng)目、政府采購(gòu)目錄、專項(xiàng)項(xiàng)目名稱等逐一初始化到系統(tǒng)中，以便編報(bào)預(yù)算時(shí)可通過系統(tǒng)自動(dòng)選擇，確保規(guī)范、統(tǒng)一，方便匯總與統(tǒng)計(jì)分析。

2、審核流程設(shè)置量身定制，充分體現(xiàn)學(xué)校管理個(gè)性化

根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工及管理需要設(shè)置預(yù)算審核流程，設(shè)置審核操作員及其職責(zé)權(quán)限。設(shè)置完成后，預(yù)算編制將嚴(yán)格按流程進(jìn)行，系統(tǒng)將詳細(xì)保存預(yù)算編制審批流，完整反映預(yù)算編制、整個(gè)審核流程及修改調(diào)整數(shù)據(jù)原因，將過去人工協(xié)調(diào)反復(fù)的全過程通過電子文本保存下來，方便事后有據(jù)可查、建立項(xiàng)目庫(kù)等。預(yù)算審核流程分為三類：收入預(yù)算、基本支出（人員、公用）預(yù)算審核流程、項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)審核流程、項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)審核流程。審核人設(shè)置完成后，系統(tǒng)將自動(dòng)過濾有審核權(quán)限的項(xiàng)目，始終保持簡(jiǎn)潔的操作界面。

3、預(yù)算控制數(shù)設(shè)置科學(xué)合理，定額管理與項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合

在部門填報(bào)預(yù)算數(shù)據(jù)之前，對(duì)部門可申報(bào)預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置完成后，部門上報(bào)經(jīng)費(fèi)如超出控制數(shù)，將不能上報(bào)。系統(tǒng)提供的預(yù)算控制可設(shè)置方式比較靈活，不設(shè)置控制數(shù)，或只設(shè)置總額，或設(shè)置總額和各分項(xiàng)，或設(shè)置總額和部分分項(xiàng)，或按分項(xiàng)控制，完全根據(jù)當(dāng)期管理需要而定。

成都體院試編2012年預(yù)算按以下情況進(jìn)行控制的：

（1）在編人員經(jīng)費(fèi)：未設(shè)置控制數(shù)，由財(cái)務(wù)部門會(huì)同人事部門根據(jù)國(guó)家和學(xué)校工資政策、社保政策統(tǒng)一編報(bào)、學(xué)校統(tǒng)一管理。

（2）部門外聘職工人員經(jīng)費(fèi)控制數(shù)=人事部門批準(zhǔn)外聘職工人數(shù)×工資標(biāo)準(zhǔn)，外聘職工的社保經(jīng)費(fèi)由人事部門統(tǒng)一編制、統(tǒng)一繳納，部門不再申報(bào)預(yù)算。

（3）各教學(xué)部門學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)控制數(shù)=當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)×生均補(bǔ)助定額。

（4）部門運(yùn)行（公用）經(jīng)費(fèi)控制數(shù)=部門人數(shù)×人均定額×系數(shù)+部門電話機(jī)個(gè)數(shù)×標(biāo)準(zhǔn)定額+公務(wù)用車補(bǔ)助定額+特殊任務(wù)定額。

教學(xué)部門人數(shù)按在校學(xué)生人數(shù)計(jì)算，并考慮不同專業(yè)學(xué)生生均培養(yǎng)成本系數(shù)；行政管理及教輔部門按在職職工人數(shù)計(jì)算，并兼顧不同部門辦公成本系數(shù)，總之，部門公用經(jīng)費(fèi)必須確保部門正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，如招生部門每年都必須要印刷招生簡(jiǎn)章、郵寄錄取通知書，類似的固定開支則通過特殊任務(wù)定額給與單獨(dú)補(bǔ)助，一并下達(dá)到部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)控制數(shù)之中。

（5）專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，除上述經(jīng)費(fèi)以外的其他支出均按項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算。部分常規(guī)的、有明確定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)置了控制數(shù)，如學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目控制數(shù)=獎(jiǎng)助學(xué)金等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定額×應(yīng)評(píng)獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生人數(shù)；同樣，學(xué)生勤工助學(xué)金、學(xué)生會(huì)活動(dòng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按生均定額下達(dá)控制數(shù)。其他項(xiàng)目未設(shè)置控制數(shù)。

總之，預(yù)算控制數(shù)的設(shè)置，可避免需要與可能的矛盾。下達(dá)了控制數(shù)的，部門在控制數(shù)內(nèi)按照學(xué)校規(guī)定開支范圍編報(bào)明細(xì)支出內(nèi)容；未下達(dá)控制數(shù)的，部門根據(jù)工作任務(wù)申報(bào)需求情況，學(xué)校審核立項(xiàng)、滾動(dòng)管理。

4、經(jīng)濟(jì)科目說明設(shè)置通俗化，方便非財(cái)務(wù)人員填表需要

對(duì)經(jīng)濟(jì)科目的使用范圍、填表時(shí)是否顯示等進(jìn)行個(gè)性化控制，最大限度的方便非財(cái)務(wù)人員填報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算表。

（1）科目說明：為滿足非財(cái)務(wù)人員輕松編制符合財(cái)政管理需要的預(yù)算報(bào)表，按學(xué)校開支特點(diǎn)、管理需要對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行通俗化說明，對(duì)不允許開支的范圍加以限制，方便非財(cái)務(wù)人員填表選科目時(shí)參考，充分體現(xiàn)使用單位管理特點(diǎn)及個(gè)性化需求。

（2）科目控制：由于按照國(guó)家公布目錄設(shè)置的經(jīng)濟(jì)科目較多，即使有科目說明，考慮到非財(cái)務(wù)人員不熟悉經(jīng)濟(jì)科目等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵，為方便操作，系統(tǒng)在科目設(shè)置上靈活機(jī)動(dòng)，可以選擇顯示，也可以選擇隱藏。因此，預(yù)算申報(bào)部門操作員填表時(shí)不論是否選擇經(jīng)濟(jì)科目（功能科目、資金性質(zhì)、資金來源），都可以正常上報(bào)數(shù)據(jù)。部門操作員無法正確填報(bào)部分，在財(cái)務(wù)初審環(huán)節(jié)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)糾錯(cuò)或補(bǔ)充完整。

（3）科目篩選：為方便非財(cái)務(wù)人員填表，按使用部門進(jìn)行篩選，根據(jù)其經(jīng)費(fèi)支出范圍顯示該部門需要的經(jīng)濟(jì)科目，隱藏不必要的科目，使操作界面更加簡(jiǎn)潔。

5、政府采購(gòu)編碼、收入編碼等其他設(shè)置結(jié)合學(xué)校實(shí)際，方便操作與應(yīng)用

根據(jù)實(shí)際需要先設(shè)置編碼格式后再設(shè)置政府采購(gòu)編碼信息。即在省政府公布政府采購(gòu)目錄的基礎(chǔ)上設(shè)置，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置明細(xì)內(nèi)容。要求申報(bào)部門對(duì)目錄以內(nèi)品目，不論金額大小，均按統(tǒng)一編碼填報(bào)采購(gòu)信息，即方便匯總上報(bào)財(cái)政預(yù)算，又便于學(xué)校集中采購(gòu)，節(jié)約采購(gòu)成本。

按事先設(shè)置的編碼格式在系統(tǒng)初始化時(shí)設(shè)置本單位收入項(xiàng)目編碼信息，供部門填報(bào)預(yù)算時(shí)通過編輯窗口自動(dòng)選擇。

對(duì)學(xué)校常用專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編碼，供申報(bào)部門在編碼表中挑選。沒有設(shè)置編碼的新項(xiàng)目，申報(bào)部門只錄入項(xiàng)目名稱，審核立項(xiàng)后由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一編碼。另外，功能科目、資金性質(zhì)、資金來源等基礎(chǔ)資料，也需要在系統(tǒng)初始化過程中完成設(shè)置。

總之，利用系統(tǒng)功能，根據(jù)單位管理需要及個(gè)性化需求，通過上述看似繁瑣的初始化設(shè)置，完成預(yù)算申報(bào)前的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范化、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，為下一步非財(cái)務(wù)人員輕松編制財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算數(shù)據(jù)匯總分析及預(yù)算報(bào)表生成、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)等做好充分準(zhǔn)備。以后年度若遇政策變化或機(jī)構(gòu)調(diào)整，只需對(duì)變動(dòng)部分作簡(jiǎn)單調(diào)整。

（二）將業(yè)務(wù)工作分解為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，非財(cái)務(wù)人員網(wǎng)上申報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算簡(jiǎn)便易行

部門操作員通過VPN登錄財(cái)務(wù)服務(wù)器，進(jìn)入預(yù)算填報(bào)界面，將完成本部門工作任務(wù)所需人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算通過“精細(xì)化預(yù)算”系統(tǒng)按先后順序如流水賬一樣羅列出來，便完成了預(yù)算數(shù)據(jù)填報(bào)工作，所有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)科目、政府采購(gòu)品目等，一律在編輯狀態(tài)通過彈出的對(duì)話框選擇。

為確保上報(bào)財(cái)政預(yù)算之前完成校內(nèi)預(yù)算申報(bào)及初審工作，在9月新學(xué)期開學(xué)后立即啟動(dòng)下一年度預(yù)算申報(bào)工作，時(shí)間較過去提前了好幾個(gè)月。為確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，學(xué)校要求部門在申報(bào)預(yù)算之前，必須事先研究本部門下一年度工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)，并將要開展的工作具體落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)需購(gòu)買的商品服務(wù)項(xiàng)目。通過對(duì)工作任務(wù)的分解、細(xì)化與量化，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)或通過市場(chǎng)調(diào)查計(jì)算出所需經(jīng)費(fèi)保障數(shù)據(jù)，政府采購(gòu)項(xiàng)目、跨年支出項(xiàng)目，并落實(shí)具體開支時(shí)間，既將教學(xué)工作與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，又將教學(xué)年度預(yù)算按財(cái)政年度有效劃分。在此基礎(chǔ)上，操作員只需將事先細(xì)化的每一筆流水項(xiàng)目按先后順序在表中填入數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)、系數(shù)，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算所需預(yù)算金額。如：

填報(bào)人員經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，只必須填報(bào)職工人數(shù)和人員工資定額或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，兩者乘積自動(dòng)生成該部門人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表的填報(bào)方法同人員經(jīng)費(fèi)表。辦公業(yè)務(wù)費(fèi)需量化到辦公用品名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)及預(yù)計(jì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)系數(shù)等。需召開小型會(huì)議的，則要明確會(huì)議名稱、次數(shù)、參會(huì)及用餐或住宿人數(shù)、會(huì)議時(shí)間等，以便準(zhǔn)確計(jì)算每次會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按定額管理的辦公電話費(fèi)、車公里費(fèi)，原則上在定額范圍內(nèi)填報(bào)，不得擠占其他辦公業(yè)務(wù)費(fèi)。無法準(zhǔn)確計(jì)算具體數(shù)量的紙張筆墨等辦公耗材，可根據(jù)歷史情況本著節(jié)約原則按人均消耗數(shù)量申報(bào)預(yù)算。在控制數(shù)內(nèi)，允許按規(guī)定比例填列機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

填報(bào)項(xiàng)目（含基建項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)首先需要明確項(xiàng)目主信息，如項(xiàng)目代碼及名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施年度、需求金額、項(xiàng)目排序，上傳立項(xiàng)依據(jù)、可行報(bào)告或項(xiàng)目申報(bào)書等項(xiàng)目附件；然后再對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行細(xì)化，將項(xiàng)目的具體支出方向逐一羅列出來，如同填列運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表一樣的填列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表，完整反映本部門項(xiàng)目支出需求。屬于政府采購(gòu)目錄及按學(xué)校規(guī)定必須由物資部門統(tǒng)一采購(gòu)的品目，必須填列政府采購(gòu)信息，并在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上詳細(xì)填列具體的商品名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等。為避免部門未做充分的市場(chǎng)調(diào)查而虛填或少填采購(gòu)預(yù)算，學(xué)校規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)給物資采購(gòu)部門，預(yù)算不夠的相應(yīng)減少采購(gòu)數(shù)量，因采購(gòu)節(jié)約的資金全部收歸學(xué)校。

收入項(xiàng)目表、基本支出明細(xì)表，可逐條填列、逐條上報(bào)；也可填好后全部選中、一起上報(bào)。項(xiàng)目支出表則需填完所有明細(xì)支出后按項(xiàng)目上報(bào)。為方便審核人了解情況，申報(bào)人員還可在備注欄填寫說明文字。不論哪種性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如果填報(bào)過于模糊、籠統(tǒng)、應(yīng)提供的附件資料不齊全的，說明部門研究工作不具體、工作計(jì)劃不落實(shí)，審核人員可以退回要求重新申報(bào)，或者不予考慮納入預(yù)算。

（三）人工協(xié)調(diào)電子化，完整保存整個(gè)審批流程及修改數(shù)據(jù)

部門填報(bào)完成上報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)將預(yù)算表格按事先設(shè)置好的流程依次提交給審核人員。審核人員通過VPN登錄財(cái)務(wù)處服務(wù)器，根據(jù)管理權(quán)限審核通過或修改數(shù)據(jù)，在“審核批注”欄批注審批意見。審核工作一律在“審核”欄進(jìn)行，部門申報(bào)信息始終保存在“部門申報(bào)”欄，其數(shù)據(jù)不會(huì)因?yàn)閷徍巳藛T修改而發(fā)生變動(dòng)。審批流程和環(huán)節(jié)根據(jù)學(xué)校實(shí)際和年度管理需要量身定制，系統(tǒng)完整保存整個(gè)審批流程、所有審批痕跡，預(yù)算透明化，預(yù)算處于哪個(gè)流程、誰(shuí)修改過預(yù)算、修改理由和金額等可隨時(shí)查詢，方便管理部門與申報(bào)部門及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。

學(xué)校根據(jù)資金情況，對(duì)部門申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)管理。項(xiàng)目支出范圍不具體、應(yīng)附未附可行性分析報(bào)告、重復(fù)建設(shè)、上一年度執(zhí)行效率低下的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)、年初預(yù)算暫無資金安排的項(xiàng)目，在預(yù)算執(zhí)行中有新增資金來源時(shí)，學(xué)校將在項(xiàng)目庫(kù)中根據(jù)排序追加預(yù)算；年初未納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目，預(yù)算執(zhí)行中原則上不考慮追加。

（四）自動(dòng)生成上報(bào)財(cái)政預(yù)算和學(xué)校預(yù)算表，避免了“兩張皮”現(xiàn)象

統(tǒng)計(jì)報(bào)表根據(jù)學(xué)校管理需要自定義設(shè)置后，固化在“預(yù)算報(bào)表”模塊。預(yù)算常年申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)化、無紙化管理的實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)部門提前研究下年度工作計(jì)劃、提前開展預(yù)算申報(bào)工作，因此，在主管部門布置預(yù)算編制工作之前，學(xué)校已經(jīng)完成部門申報(bào)與審核工作，等待提交教代會(huì)通過及財(cái)政批復(fù)。在“預(yù)算報(bào)表”模塊，可按經(jīng)費(fèi)類型、部門、功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)等口徑將審核通過的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成上報(bào)財(cái)政部門的收入預(yù)算表、支出預(yù)算表和政府采購(gòu)表等。學(xué)校教代會(huì)審核通過、財(cái)政預(yù)算批復(fù)之后，只需按照批復(fù)要求進(jìn)行調(diào)整后便可自動(dòng)生成與財(cái)政批復(fù)預(yù)算基本一致的校內(nèi)預(yù)算，避免了財(cái)政預(yù)算與學(xué)校預(yù)算“兩張皮”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于預(yù)算編制更加精、準(zhǔn)、細(xì)，通過對(duì)支出明細(xì)及需求時(shí)間的明確，跨年支出容易合理分割，如將上一年12月底停止報(bào)賬之后、當(dāng)年12月底停止報(bào)賬之前發(fā)生的支出，列入當(dāng)年預(yù)算。如此建立良性循環(huán)，既不影響正常教學(xué)工作又能夠確保運(yùn)轉(zhuǎn)，在資金安排與調(diào)度上更加切合學(xué)校工作實(shí)際，基本解決了學(xué)年度與財(cái)政年度的矛盾。

（五）初步實(shí)現(xiàn)預(yù)算、執(zhí)行、核算、決算、服務(wù)的一體化管理，績(jī)效考核有了可靠依據(jù)

通過“精細(xì)化預(yù)算”系統(tǒng)的“指標(biāo)生成”功能，將終審?fù)ㄟ^的預(yù)算生成預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)入“全面預(yù)算”控制系統(tǒng)。根據(jù)管理需要，可對(duì)部門申報(bào)預(yù)算進(jìn)行分解或合并后將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到資金使用部門。預(yù)算指標(biāo)是否對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行控制、控制到哪一級(jí)經(jīng)濟(jì)科目，在這個(gè)環(huán)節(jié)可以根據(jù)管理需要重新確定；如果不予修改，則完全按預(yù)算編制提供指標(biāo)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算申報(bào)與預(yù)算指標(biāo)下達(dá)的完美結(jié)合。審核通過但未下達(dá)指標(biāo)的項(xiàng)目預(yù)算，將進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理，待資金落實(shí)、條件成熟后再啟動(dòng)實(shí)施。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，預(yù)算執(zhí)行中若發(fā)生改變資金用途或開支范圍、改變資金使用結(jié)構(gòu)、或者超預(yù)算支出等情況，財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)將無法進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，通過“預(yù)算執(zhí)行分析”系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門可以監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，并實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用流向等進(jìn)行分析和監(jiān)控。各部門登陸查詢系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查詢到本部門預(yù)算收支余情況、經(jīng)費(fèi)支出使用流水情況及支出結(jié)構(gòu)情況。由于支出內(nèi)容填列詳實(shí)，所需數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)明確，且系統(tǒng)還提供可了按輕重緩急排序、在備注欄補(bǔ)充說明表列數(shù)字的由來等功能，預(yù)算申報(bào)與教學(xué)工作結(jié)合緊密，項(xiàng)目的可行性論證充分，方便財(cái)務(wù)人員了解其具體工作內(nèi)容，考察、審核其預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。這樣編制的預(yù)算，既避免了匡算的不確定性，又避免了預(yù)算與執(zhí)行不一致的矛盾，為事后監(jiān)督、績(jī)效考核提供了可靠依據(jù)?？傊ㄟ^精細(xì)化預(yù)算信息平臺(tái)建設(shè)，確保預(yù)算與執(zhí)行一致，預(yù)算與會(huì)計(jì)核算一致，實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行分析等平臺(tái)化，從而進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控，提高財(cái)務(wù)信息的收集、交流、分析、反應(yīng)和決策速度。將財(cái)務(wù)管理從單純的會(huì)計(jì)核算型走向財(cái)務(wù)型，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、效果與思考

信息平臺(tái)建設(shè)為精細(xì)化預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，但要實(shí)現(xiàn)從學(xué)校預(yù)算編制到?jīng)Q算的全程信息化、無紙化、一體化的理想模式，實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算管理與財(cái)政管理的無縫連接，還有諸多問題需進(jìn)一步完善。

（一）全員參與年度預(yù)算編制工作，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門與教學(xué)部門的有效溝通，精細(xì)化預(yù)算管理理念、民主理財(cái)觀念在校內(nèi)得到普遍推廣。一方面，學(xué)校管理水平的提高，是推動(dòng)精細(xì)化預(yù)算管理不斷深入的前提條件；另一方面，精細(xì)化預(yù)算編制平臺(tái)的應(yīng)用，將促進(jìn)學(xué)校管理上新臺(tái)階。因此，要使該項(xiàng)工作持續(xù)有效開展，讓教授治學(xué)融入到學(xué)校財(cái)經(jīng)工作之中，必須構(gòu)建一支由財(cái)務(wù)專家、教育專家、工程技術(shù)專家組成的精細(xì)化工作團(tuán)隊(duì)，建立一套決策科學(xué)的高校財(cái)經(jīng)決策體系，實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算精細(xì)化管理目標(biāo)。

（二）零基預(yù)算、錢隨事走的觀念深入人心，學(xué)年度與財(cái)政年度的矛盾得到有效緩解，但未得到根本解決。預(yù)算編制與指標(biāo)下達(dá)在軟件設(shè)置上若能打破財(cái)政年度的時(shí)間限制，做到既滿足按學(xué)年度工作任務(wù)編制預(yù)算的需要，又滿足按財(cái)政年度下達(dá)預(yù)算指標(biāo)的可能，使兩者有機(jī)結(jié)合，不因一方工作特殊性而犧牲另一方的工作需要。

（三）高校與軟件公司充分溝通，財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化并存，適合高校特殊管理需要。但是，由于時(shí)間及學(xué)校信息化管理水平的限制，精細(xì)化預(yù)算管理信息化建設(shè)目標(biāo)第8、10條尚未全部完成：預(yù)算、決算與財(cái)政報(bào)表的接口，目前需通過手工完成銜接，未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化；產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化與適用范圍問題，還需在實(shí)踐中反復(fù)驗(yàn)證。

（四）財(cái)政預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算基本一致，卻無法實(shí)現(xiàn)絕對(duì)的完全一致。校內(nèi)預(yù)算始終是對(duì)財(cái)政預(yù)算的細(xì)化，甚至在項(xiàng)目支出與基本支出口徑上存在交叉。其次，執(zhí)行中追加的財(cái)政撥款仍占較大比重（20—40%），且一般在下半年到位，給學(xué)校年初預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、到位率增加了難度。另外，由于學(xué)校工作的特殊性，在財(cái)政預(yù)算未批復(fù)之前，需通過資金調(diào)度解決工作經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目支出問題，待預(yù)算正式下達(dá)后歸墊，在支出內(nèi)容上無法實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算與財(cái)政預(yù)算的絕對(duì)一一對(duì)應(yīng)。

（五）精細(xì)化預(yù)算編制與管理有待制度化、規(guī)范化、程序化，急需在實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定規(guī)范的預(yù)算編制辦法、科學(xué)的定額管理標(biāo)準(zhǔn)、完善的審批流程等，用制度管人、用制度規(guī)范操作，避免以預(yù)算編報(bào)通知或編報(bào)說明代替學(xué)校規(guī)章制度的現(xiàn)象，避免校內(nèi)預(yù)算編制與審批的隨意性。

（六）項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)、考核辦法有待完善。需研究制定可操作的校內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，建立可量化、可操作的、以教育質(zhì)量為中心預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將重大項(xiàng)目預(yù)算事前論證、預(yù)算控制、事后考評(píng)與問責(zé)問效有機(jī)結(jié)合，并與干部年度考核、績(jī)效工資發(fā)放掛鉤，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，促進(jìn)資金使用效益的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫思惟.高校預(yù)算精細(xì)化管理的探析：福建農(nóng)林大學(xué)財(cái)務(wù)處[J].會(huì)計(jì)之友，2011，（26）：109-110.

作者簡(jiǎn)介：

劉俚伽，成都體育學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處；