發(fā)布時間:2022-12-26 10:47:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]一篇事業(yè)單位會計核算探討3篇范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
隨著行政事業(yè)單位財務(wù)工作面臨新會計制度的實施、新預(yù)算管理方式的改革以及電子憑證的使用等多方面的挑戰(zhàn),行政事業(yè)單位為履職盡責(zé)而產(chǎn)生會計風(fēng)險的幾率大大增加,如果對這些會計風(fēng)險不加防范則會嚴(yán)重影響行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此,會計風(fēng)險的防范與控制已經(jīng)成為行政事業(yè)單位財務(wù)工作中非常重要的組成部分,亟需加以研究。
1行政事業(yè)單位會計風(fēng)險內(nèi)涵
會計風(fēng)險主要是指在機(jī)構(gòu)運行過程中,由于單位管理制度不健全、人員崗位職責(zé)不明確、會計制度應(yīng)用不當(dāng)和原始票據(jù)失真等一系列原因?qū)е碌膶挝还ぷ髂繕?biāo)實現(xiàn)產(chǎn)生的不利影響。就行政事業(yè)單位來說,在預(yù)算編制和執(zhí)行、支出績效評價、會計核算和資產(chǎn)配置使用過程中,都會產(chǎn)生會計風(fēng)險。
2行政事業(yè)單位會計風(fēng)險的具體表現(xiàn)
2.1預(yù)算編制執(zhí)行風(fēng)險
預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財務(wù)工作的核心業(yè)務(wù),預(yù)算是行政與事業(yè)單位工作的依據(jù)和起點,貫穿單位履行職能全過程,預(yù)算編審不實、執(zhí)行不到位以及決算考評缺乏預(yù)警機(jī)制等都會產(chǎn)生預(yù)算編制執(zhí)行風(fēng)險。例如在預(yù)算編制中為了超額獲取財政資金而虛增預(yù)算或項目預(yù)算編制不經(jīng)事前評審而導(dǎo)致預(yù)算編制不實或者預(yù)算編制與業(yè)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié),在預(yù)算執(zhí)行中改變資金使用方向沒有??顚S蒙踔脸霈F(xiàn)挪用、濫用、盜用財政資金問題等。
2.2支出及績效評價風(fēng)險
資金支付是行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),資金使用審批不嚴(yán)、財務(wù)人員崗位設(shè)定缺陷、資金支付方式違規(guī)以及支出績效不明等則會產(chǎn)生嚴(yán)重的支出及績效評價風(fēng)險。其一,未按照分離不相容原則設(shè)置財務(wù)人員崗位,導(dǎo)致內(nèi)部人員極易發(fā)生監(jiān)守自盜、挪用資金等問題;其二,采購支出時未按照政府采購政策的要求應(yīng)采盡采,導(dǎo)致產(chǎn)生采購人員為了個人私利“只買貴的不買對的”;其三,由于行政事業(yè)單位使用的都是財政資金,經(jīng)常在開展業(yè)務(wù)中不計成本“支出不問效”,導(dǎo)致資金使用效率低效果差造成財政資金的浪費;其四,部分單位績效評價指標(biāo)體系設(shè)置隨意,無法量化考核導(dǎo)致績效評價形同虛設(shè)。
2.3會計核算風(fēng)險
其一,行政事業(yè)單位財務(wù)人員因會計制度原因,普遍適應(yīng)原有預(yù)算會計的記賬核算方式,新《政府會計制度》施行顛覆了原有的政府會計的會計理念和記賬方式,在短時間內(nèi)會計人員很難對新制度融會貫通并應(yīng)用到實際工作中,因此必然存在新舊會計制度數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換失誤和錯用科目的風(fēng)險。其二,新《政府會計制度》完全按照權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算要求對固定資產(chǎn)提取折舊和對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷,如何確定折舊和攤銷年限以及如何按月進(jìn)行折舊和攤銷都會產(chǎn)生會計核算風(fēng)險。其三,新《政府會計制度》要求預(yù)算會計業(yè)務(wù)和財務(wù)會計業(yè)務(wù)進(jìn)行雙分錄平行記賬,這使得在記賬時財務(wù)人員需要在判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)后分別進(jìn)行預(yù)算會計和財務(wù)會計分錄處理,這必然導(dǎo)致財務(wù)崗位的工作難度和工作量增加,而這本身就是一種會計核算風(fēng)險。其四,隨著電子發(fā)票的廣泛應(yīng)用,行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動取得的電子發(fā)票越來越多,但由于電子發(fā)票自帶電子簽章具有可重復(fù)打印的特點,電子發(fā)票重復(fù)報銷現(xiàn)象就有可能發(fā)生。
2.4資產(chǎn)配置使用風(fēng)險
行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)行使服務(wù)社會的公益職能,行政事業(yè)單位普遍重視資金分配、忽略資產(chǎn)管理,資產(chǎn)配置不合理、資產(chǎn)使用違規(guī)、資產(chǎn)采購和處置制度不完善等都會產(chǎn)生資產(chǎn)配置使用風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:第一,因資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)維護(hù)不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的資產(chǎn)使用效能低下、資產(chǎn)貶值毀損、安全事故以及資源浪費;第二,資產(chǎn)采購因?qū)徟贫炔唤∪犬a(chǎn)生舞弊行為的風(fēng)險;第三,資產(chǎn)驗收程序流于形式使得資產(chǎn)質(zhì)量不過關(guān);第四,資產(chǎn)保管制度缺位導(dǎo)致資產(chǎn)私下交易、長期滯留賬外或被長期借用;第五,資產(chǎn)處置制度不健全,資產(chǎn)的處置方式不規(guī)范或資產(chǎn)估值不準(zhǔn)確都會造成國有資產(chǎn)損失。行政事業(yè)單位會計風(fēng)險除了上述表現(xiàn)之外,還會出現(xiàn)稅務(wù)管理風(fēng)險、會計數(shù)據(jù)安全風(fēng)險等。
3行政事業(yè)單位存在會計風(fēng)險的原因分析
3.1風(fēng)險防控意識不足
一方面,由于行政事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是依靠財政資金進(jìn)行,因此大部分行政單位人員都缺乏成本意識和風(fēng)險意識,只關(guān)注項目開展進(jìn)度和結(jié)果而忽視了資金的使用方式和效率,這在很大程度上放任了會計風(fēng)險的產(chǎn)生;還有不少單位的管理人員認(rèn)為會計風(fēng)險防控是財務(wù)部門的職責(zé),并沒有全員參與防控風(fēng)險;更有一部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為財務(wù)就是記賬,對財務(wù)部門提出的風(fēng)險隱患不屑一顧。另一方面,部分行政事業(yè)單位人員對預(yù)算管理、內(nèi)控制度、績效考核等一系列管控風(fēng)險的手段存有誤解,認(rèn)為這些都是紙面工作形式上完成即可,更別說從上述活動中獲取信息并加以分析以識別風(fēng)險了。
3.2內(nèi)控系統(tǒng)沒有落實
內(nèi)控制度是行政事業(yè)單位制約、監(jiān)督權(quán)力和管控資產(chǎn)的有效方式和手段,雖然財政部在2014年就要求行政事業(yè)單位建立內(nèi)控體系,然而在實際工作中,部分單位流于形式,雖有制度但其內(nèi)控體系設(shè)計不合理導(dǎo)致內(nèi)控?zé)o法有效執(zhí)行;還有部分行政事業(yè)單位在責(zé)任劃分上將大部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃歸財務(wù)部門而沒有對權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行明顯劃分,導(dǎo)致往往風(fēng)險事件發(fā)生在財務(wù)部門識別之前。還有部分單位因人員編制數(shù)量原因一人身兼數(shù)職,無法實現(xiàn)不相容崗位分離因而失去了崗位間的監(jiān)督;再有就是部分單位一直延續(xù)既有的工作形式和流程,單位負(fù)責(zé)人或者財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”的工作習(xí)慣難以更改。
3.3信息系統(tǒng)不夠完善
雖然行政事業(yè)單位目前已經(jīng)普遍使用計算機(jī)財務(wù)軟件來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工記賬,但這僅僅是邁出了財務(wù)信息化的第一步。然而不少行政事業(yè)單位對財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的認(rèn)識卻止步于此。除此以外,財務(wù)信息系統(tǒng)的建立是一個系統(tǒng)工程推進(jìn)其建設(shè)需要大量資金支持,不少行政事業(yè)單位無法或者不愿在非其主責(zé)業(yè)務(wù)發(fā)展上過多投入。而且,不僅信息化建設(shè)需要專門的人才,確保信息化系統(tǒng)的有效運行也需要有專業(yè)的人才,而這些專業(yè)人才是不少單位所缺乏的。
3.4管理機(jī)制建設(shè)不健全
部分行政事業(yè)單位管理機(jī)制建設(shè)不健全也是其產(chǎn)生會計風(fēng)險的原因。所謂管理機(jī)制理所當(dāng)然包含單位內(nèi)控制度還要包括單位獨立于財務(wù)等其他業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以及系統(tǒng)地對預(yù)算、決算、財報數(shù)據(jù)加以分析進(jìn)行風(fēng)險識別的預(yù)警機(jī)制。目前,在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求下,大部分單位都或多或少地建立了自己的內(nèi)控系統(tǒng),但鮮少有獨立于財務(wù)和其他業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督部門。大部分單位雖然每年都在預(yù)算、決算和政府財報上花費大量的精力進(jìn)行報表填制,但鮮少對所填報表進(jìn)行風(fēng)險分析識別,風(fēng)險預(yù)警亦是無從談起。
4加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計風(fēng)險控制的建議
4.1加強(qiáng)單位風(fēng)險防范意識
行政事業(yè)單位要加強(qiáng)全員風(fēng)險防控教育,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)錢財物的保管和采購的業(yè)務(wù)部門,要真正從思想意識上認(rèn)識到會計風(fēng)險存在于單位運轉(zhuǎn)的各個方面。筆者所在單位通過加強(qiáng)全員參與風(fēng)險防范宣傳、全部門參與預(yù)算與全員參與資產(chǎn)管理方面做了一些工作取得了一些成效:年初結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計結(jié)果以下達(dá)布置當(dāng)年預(yù)算為契機(jī),在單位進(jìn)行全員風(fēng)險防控教育以提升風(fēng)險防范意識;年中結(jié)合申報下年預(yù)算工作對各處室預(yù)算員進(jìn)行培訓(xùn),并對當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行不力的處室進(jìn)行督促,要求其確保財政資金使用的規(guī)范性和效益性;預(yù)算一旦批復(fù)如果沒有特殊原因不能調(diào)整,如確實需要調(diào)整的,則需要業(yè)務(wù)處室上報支撐材料報領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后方予調(diào)整。
4.2健全單位內(nèi)控體系并確保有效執(zhí)行
通過內(nèi)控體系的設(shè)計,建立健全預(yù)算管理、經(jīng)費支出管理、工程項目管理、政府采購管理以及會計核算管理等單位運轉(zhuǎn)重點領(lǐng)域的內(nèi)部控制規(guī)范,可以有效解決行政事業(yè)單位管理制度和標(biāo)準(zhǔn)缺失和缺乏體系化等問題。而且通過梳理與資金收支密切相關(guān)的重點處室、重點崗位,可進(jìn)一步有針對性地加強(qiáng)對其監(jiān)督,可將控制措施融入整個業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控。筆者所在單位通過梳理經(jīng)濟(jì)活動,明確了預(yù)算、收支、采購、固定資產(chǎn)、合同等管理以及建設(shè)項目管理六大業(yè)務(wù)相關(guān)的流程和部門職責(zé),各相關(guān)處室分別行使財務(wù)管理、法律咨詢和合同審核、固定資產(chǎn)保管使用、內(nèi)部監(jiān)督等職能,重大事項則由相關(guān)處室成立聯(lián)合工作組,對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動事項進(jìn)行協(xié)同控制。建立起財會、政采、基建、資產(chǎn)管理、合同管理等崗位之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,充分發(fā)揮了各相關(guān)處室或崗位的作用。提出了重要風(fēng)險點的控制措施,整理和完善了關(guān)鍵崗位職責(zé)、人事管理、重大決策、內(nèi)部監(jiān)督及評價等單位層面控制,整合單位內(nèi)部十二項管理制度和財政局下發(fā)相關(guān)規(guī)定,形成了《單位內(nèi)部控制手冊》建立了覆蓋單位和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)控體系。而在內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督方面,確定機(jī)關(guān)黨委為內(nèi)部監(jiān)督的職能部門,以便及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建立中出現(xiàn)的問題和實施中的薄弱環(huán)節(jié),并加以調(diào)整和改進(jìn),確保內(nèi)控體系有效運行。
4.3加強(qiáng)單位財務(wù)信息化水平
目前,我國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時代,數(shù)字時代對會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了必然要求。財政部2021年12月30日發(fā)布的《會計信息化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為財務(wù)信息化發(fā)展指明了方向也將這項工作提升到了新的高度。因此,行政事業(yè)單位大力加強(qiáng)單位財務(wù)信息化建設(shè)已是大勢所趨。
4.3.1提升現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)功能目前絕大多數(shù)的行政事業(yè)單位都實現(xiàn)了會計電算化,電子核算日常業(yè)務(wù)已經(jīng)常態(tài)化,然而這只是會計信息化的起點,面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型,行政事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)除了要滿足傳統(tǒng)會計核算需要,還應(yīng)該將智能化分析引入財務(wù)系統(tǒng),從而使各種報表及信息都能迅速生成、存儲、擴(kuò)展及檢索,并能對各種信息進(jìn)行分類;通過建設(shè)數(shù)據(jù)儲備庫,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的多維度實時提取和生成可視化的、交互型的智能財務(wù)分析方案,滿足決策需要;同時,應(yīng)該逐步統(tǒng)籌解決電子票據(jù)接收、入賬和歸檔全流程的自動化、無紙化問題。
4.3.2逐步建設(shè)統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)平臺雖然大部分行政事業(yè)單位各項信息化系統(tǒng)因數(shù)據(jù)安全問題,都建立在內(nèi)網(wǎng)運轉(zhuǎn)不能與互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)進(jìn)行云計算,但是可以探索在部門內(nèi)部會計工作中嘗試應(yīng)用大數(shù)據(jù)、AI、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化單位管理水平、拓展會計人員工作職能、提升會計數(shù)據(jù)的獲取和處理能力,規(guī)避相關(guān)會計風(fēng)險。目前,行政事業(yè)單位使用的數(shù)據(jù)平臺較為分散,無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享,因此要有效整合會計核算軟件、單位OA系統(tǒng)、資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)、預(yù)算一體化系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、電子檔案保管查詢系統(tǒng)等多個系統(tǒng)數(shù)據(jù),建設(shè)統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)平臺。同時應(yīng)逐步建立單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相融合的大財務(wù)信息系統(tǒng),充分發(fā)揮會計數(shù)據(jù)作用,這樣才能進(jìn)一步有效提升單位服務(wù)管理效能和管理水平。當(dāng)然,大規(guī)模且深入徹底的會計信息化建設(shè)是一項耗時長且資金投入量巨大的系統(tǒng)工程,但是現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位可以逐步的對現(xiàn)有的各系統(tǒng)、平臺進(jìn)行整合和改造升級,逐漸形成一個統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)平臺。比如整合OA系統(tǒng)嵌入當(dāng)年預(yù)算指標(biāo)以及各項支出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建設(shè)資金使用網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核的電子報銷體系;核算系統(tǒng)與資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)建立聯(lián)動,使資產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)充分得以應(yīng)用;整合電子檔案管理系統(tǒng)確保電子會計憑證報銷入賬歸檔;善內(nèi)部控制制度的信息化配套建設(shè),推動內(nèi)部控制制度有效實施。綜上所述,行政事業(yè)單位在日常履職盡責(zé)的活動中要予以會計風(fēng)險充分的認(rèn)識和重視,只有如此才能有效地對其加以防范。會計風(fēng)險的防范與控制需要行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)業(yè)務(wù)處室共同努力、相互配合,不斷加強(qiáng)單位內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算控制和資產(chǎn)管理并不斷提升風(fēng)險意識、促進(jìn)會計信息部門內(nèi)共享和分析預(yù)警,通過從意識上重視風(fēng)險、從制度上約束風(fēng)險、從流程運轉(zhuǎn)上防控風(fēng)險,才能確保使用資金的規(guī)范性、安全性和有效性,才能更好地確保行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。
作者:趙寧 單位:北京市檔案館
事業(yè)單位會計核算探討篇2
一、相關(guān)理論概述
政府會計制度的實施主體是行政事業(yè)單位。政府會計制度是用來核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)現(xiàn)金活動,它反映政府安排經(jīng)濟(jì)活動的重點,監(jiān)督財政資金在政府部門和行政事業(yè)單位的各項收支活動。新制度下會計處理是實現(xiàn)雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告。雙報告是政府預(yù)算報告和政府財務(wù)報告。政府預(yù)算報告主要以收付實現(xiàn)制下的決算報表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),反映行政事業(yè)單位的年度收支余情況;政府財務(wù)報告數(shù)據(jù)依賴于權(quán)責(zé)發(fā)生制,更符合市場經(jīng)濟(jì)的運行規(guī)律,從經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上看推動了業(yè)務(wù)的計量、核算、復(fù)核等內(nèi)容。
二、新政府會計核算內(nèi)容的更新
由于新舊制度下會計科目的變化,事業(yè)單位會計科目要在財務(wù)會計科目與預(yù)算科目之間轉(zhuǎn)換?;谛姓聵I(yè)單位對資金的核算原則不一致,對于費用類支出時根據(jù)財務(wù)人員的理解不同,根據(jù)單位報表報送的需求,對同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算不同。首先,新制度下會計科目核算的范圍增大,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍沒有發(fā)生變化,但是核算內(nèi)容變得更加細(xì)致;其次,資產(chǎn)核算發(fā)生了較大的變化,改變了原資產(chǎn)入賬價值采用歷史成本衡量,變成了采用公允價值的計量屬性,折舊的計提減少了虛增資產(chǎn)的價值;最后,權(quán)責(zé)發(fā)生制下的預(yù)算收支和經(jīng)營收支以及應(yīng)收賬款下壞賬準(zhǔn)備概念的引入,體現(xiàn)了全周期動態(tài)下的收支業(yè)務(wù)過程,有利于單位提升風(fēng)險意識,便于對事業(yè)成本的明細(xì)管理。新制度既完善了預(yù)算收支科目,又增加了經(jīng)營收支科目,有利于提高事業(yè)單位成本核算和經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位作為新制度的執(zhí)行單位,它能否有效執(zhí)行,能否順利推行,決定了新制度實施的效果,是否能夠?qū)崿F(xiàn)其改革目標(biāo)。會計核算內(nèi)容的變化,使得事業(yè)單位會計信息準(zhǔn)確性提高。從報告角度來看,國家管理層對事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)有了綜合的分析,同時也認(rèn)識到新制度對財務(wù)發(fā)展的重要性;從現(xiàn)實層面,事業(yè)單位對外披露的財務(wù)信息更貼合單位實際的運營狀況,方便第三方媒介的監(jiān)督,滿足政府治理能力的提升;從理論層面,政府會計制度的實施使得事業(yè)單位會計核算內(nèi)容變得具體,豐富了現(xiàn)有的會計核算范圍,進(jìn)一步剖析了新制度下的研究模式,加快了政府會計制度改革的步伐。
三、事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀分析
(一)事業(yè)單位資產(chǎn)核算現(xiàn)狀
新政府會計制度和原事業(yè)單位會計制度銜接,事業(yè)單位的資產(chǎn)總額雖沒有變化,但是細(xì)目之間已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了變化。主要的變化還是固定資產(chǎn)金額大規(guī)模減少。對于事業(yè)單位而言,流動資產(chǎn)的金額和比例提高,而非流動資產(chǎn)的金額和比例降低。事業(yè)單位非流動資產(chǎn)的計提折舊、減值核算,均削減了事業(yè)單位的資產(chǎn)總額。通過資產(chǎn)的全面清查發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)核算的重點是非流動性資產(chǎn),非流動資產(chǎn)的重要組成部分是固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)核算的重中之重就是費用化還是資本化。首先,固定資產(chǎn)清查要求范圍廣,清查本身就存在不全面和不徹底的現(xiàn)狀。其次,對于未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的移動存儲設(shè)備、其他照相器材等批量耗材類支出,直接轉(zhuǎn)入存貨或直接費用化;關(guān)于固定資產(chǎn)后續(xù)改良支出,會計核算規(guī)定滿足增加資產(chǎn)未來使用價值或延長使用壽命就應(yīng)資本化,增加固定資產(chǎn)使用賬面價值;但是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的墻面維修、防水維修、加固維修、隔離密封維修支出,日常核算方法均是費用化全額核算進(jìn)入“商品和服務(wù)支出-維修費”,而非資本化。最后,固定資產(chǎn)折舊計提,無疑增加了固定資產(chǎn)核算的內(nèi)容。原制度下資產(chǎn)購置不計入成本,新制度下對資產(chǎn)分類、資產(chǎn)使用時間進(jìn)行區(qū)分,無疑增加了資產(chǎn)核算的工作內(nèi)容、工作壓力,也增加了人為因素干擾的風(fēng)險。
(二)事業(yè)單位負(fù)債核算現(xiàn)狀
平行記賬方式的引入,是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制的整合。負(fù)債內(nèi)容的核算發(fā)生重大變化的是應(yīng)付職工薪酬科目,例如工資計提、代扣代繳業(yè)務(wù)計算、實際發(fā)放工資三個環(huán)節(jié)。在計提環(huán)節(jié)、代扣代繳環(huán)節(jié),財務(wù)會計需要計提費用,而預(yù)算會計因為沒有資金流變動,無須記提費用,該筆分錄下財務(wù)會計與預(yù)算會計就形成費用差異;而在發(fā)放環(huán)節(jié),財務(wù)會計按照支出金額沖減應(yīng)付職工薪酬科目,預(yù)算會計按照應(yīng)發(fā)金額與代扣代繳金額分別進(jìn)行輔助核算。這樣的記賬方式下,每個科目之間項目輔助核算的內(nèi)容也不一致,即使有不平等的記賬數(shù)據(jù)、不平衡的項目輔助核算,通過單筆業(yè)務(wù)也無法發(fā)現(xiàn),會出現(xiàn)一些細(xì)小的、不易被察覺的錯誤,無疑加大了會計人員輔助登記的工作量,同時也造成財務(wù)人員沒必要的、重復(fù)的檢查、核查、復(fù)查的工作。此外,新政府會計制度的實行取消了獨立核算的基建賬目,要求將基建賬目納入事業(yè)單位日常會計核算體系中,取消多套賬冊的制度。但是將基建項目合并到單位大賬上,可能會存在傳遞數(shù)據(jù)的中間環(huán)節(jié),會造成數(shù)據(jù)的不真實。
(三)事業(yè)單位年末預(yù)算會計與財務(wù)會計對賬現(xiàn)狀
在貨幣資金使用環(huán)節(jié),新政府會計制度推行后,越來越重視資金支出項目化,各政府、部門經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)化。事業(yè)單位對預(yù)算資金的支出核算意識不強(qiáng),對預(yù)算管理認(rèn)識不到位,出現(xiàn)了預(yù)算資金跨項目列支、跨經(jīng)濟(jì)分類列支,某種程度也說明資金存在挪用的現(xiàn)狀。比如,在財務(wù)支出方面,新政府會計制度將費用劃分為單位管理費和業(yè)務(wù)活動費,事業(yè)單位對于兩個費用支出內(nèi)容沒有準(zhǔn)確的劃分。業(yè)務(wù)費用主要核算單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動發(fā)生的各種費用,單位管理費核算本級及后勤部門發(fā)生的各種費用。由于沒有準(zhǔn)確區(qū)分兩個費用的界限,事業(yè)單位在進(jìn)行會計業(yè)務(wù)核算時記賬內(nèi)容發(fā)生前后不一致的情況。同時由于事業(yè)單位收支核算中缺乏第三人監(jiān)督,資金支出環(huán)節(jié)存在合規(guī)性風(fēng)險。該核算數(shù)據(jù)分析下的收支明顯不同,也因為時間差異或業(yè)務(wù)記賬過程中形成的永久差異,導(dǎo)致預(yù)算會計、財務(wù)會計核算嚴(yán)重不符合會計信息質(zhì)量要求,偏離了事業(yè)單位會計核算基本準(zhǔn)則。
四、事業(yè)單位會計核算存在現(xiàn)狀的原因分析
(一)業(yè)務(wù)處理流程未有效執(zhí)行
決算數(shù)據(jù)編報以預(yù)算數(shù)據(jù)為主,包括整個單位的預(yù)算管理、決算管理、政府采購、工資管理、合同管理、資產(chǎn)管理以及績效評價內(nèi)容。同時隨著新政府會計制度的實施,要求報告使用者通過分析相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),評價資金使用效率、資金使用合規(guī)性、預(yù)算績效評價的科學(xué)性。但是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編報環(huán)節(jié)存在數(shù)據(jù)報銷、審批、復(fù)核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒?,如收入費用在歸集時用錯了會計科目,結(jié)轉(zhuǎn)時沒有按要求結(jié)轉(zhuǎn)入對的會計科目,年末盈余與預(yù)算結(jié)余差異表存在不一致性。此外,財務(wù)核算信息系統(tǒng)的不同步。財務(wù)軟件、系統(tǒng)的應(yīng)用并沒有將財務(wù)記賬軟件、資產(chǎn)管理軟件、信息披露軟件三者之間關(guān)聯(lián)起來,資產(chǎn)折舊計提不能更新到財務(wù)軟件,信息故障率高、信息全面性差。信息之間的聯(lián)系與交互也是部門溝通的體現(xiàn),孤立不聯(lián)系的各部門是無法提高工作效率的,不能形成管理部門需要的報告,甚至出現(xiàn)了不同格式、不同口徑、不同角度、不同內(nèi)容的財務(wù)數(shù)據(jù),雙報告數(shù)據(jù)使事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動、績效管理以及監(jiān)督?jīng)Q策都失去了重要的依據(jù)。
(二)會計隊伍素質(zhì)有待提高
隨著時代的進(jìn)步,財務(wù)制度也在更新。改革在路上,學(xué)習(xí)也應(yīng)該在路上。但是事業(yè)單位缺乏競爭機(jī)制,很多人員不重視自身業(yè)務(wù)水平的提高,故步自封,對相關(guān)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的學(xué)習(xí)也停滯不前;資產(chǎn)清查核算系統(tǒng)迎合新政府會計制度的內(nèi)容,軟件操作系統(tǒng)也變得復(fù)雜和有難度,這些均導(dǎo)致事業(yè)單位會計人員對改革有很深的抵觸心理。參與專家的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果不佳,學(xué)習(xí)也流于形式,遇到問題學(xué)會了逃避。面對如此大的工作難度和壓力,財務(wù)人員懈怠的應(yīng)對態(tài)度、對新制度接受能力差、時間短等因素,直接對會計信息質(zhì)量的真實性、完整性、及時性、有效性產(chǎn)生了較大的影響。
(三)管理層監(jiān)督機(jī)制不完善
隨著新政府會計制度的推行,資產(chǎn)構(gòu)成的復(fù)雜性增強(qiáng),是阻礙新制度推行效率低下的重要原因之一。造成上述情況的因素有以下幾方面:一是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對會計改革事項沒有引起足夠的重視,尚沒有消除對新制度下因執(zhí)行差異導(dǎo)致的信息差異影響;未做到財務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)的相互補(bǔ)充。二是事業(yè)單位本身沒有資產(chǎn)全面清查的相關(guān)制度,資產(chǎn)管理仍然呈現(xiàn)出了一人兼職入庫與出庫、制單與記賬多種崗位的現(xiàn)狀,單位不相容崗位沒有徹底分開,缺少制衡;同時資格管理與政府采購管理、合同管理部門局限在一個科室,形成了無人監(jiān)督的實際狀況。三是各部門相互協(xié)調(diào)性差,加大了單位內(nèi)部管控的風(fēng)險以及不定的經(jīng)濟(jì)損失。此外,資產(chǎn)清查中固定資產(chǎn)盤點、往來賬款分析、財政存量資金清算銜接工作不清楚,很多科目之間的數(shù)據(jù)調(diào)取、分析、合并和抵消、追溯清算工作不扎實,極易造成財務(wù)數(shù)據(jù)的不嚴(yán)謹(jǐn)。
五、新政府會計制度下事業(yè)單位會計核算優(yōu)化建議
事業(yè)單位為全面順應(yīng)政府會計制度的改革,就必須從資產(chǎn)、負(fù)債、收支會計核算角度出發(fā),為新制度的推行創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。財務(wù)管理者可以透過現(xiàn)象看到財務(wù)信息的本質(zhì),衡量和分析單位整體的經(jīng)濟(jì)運行成本,提高績效評價質(zhì)量,打牢核心業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù),為事業(yè)單位行政職能的發(fā)揮提供基礎(chǔ),確保國有資產(chǎn)的完整性。
(一)梳理并重塑業(yè)務(wù)處理流程
新制度的實施使事業(yè)單位會計科目、會計報表體系均發(fā)生了很大的變化,財會人員和管理層人員均應(yīng)在單位層面,加強(qiáng)新理論知識的學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識儲備的深度與厚度,并從以下方面優(yōu)化整個單位的財務(wù)管理體系。一是事業(yè)單位在資金收入來源方面,主要分為財政收入、事業(yè)收入、其他收入等。我們要從源頭上區(qū)分財政資金與非財政資金,并且按照年度區(qū)分跨年度的項目;項目資金預(yù)算的編制應(yīng)按照項目任務(wù)書中的績效目標(biāo)執(zhí)行,而不能人為修改資金用途,堅決避免出現(xiàn)私自挪用資金預(yù)算編制的情況;同時加大預(yù)算項目收支公開程度,實現(xiàn)資金由項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人雙重雙線管控。二是事業(yè)單位引入費用科目、預(yù)算科目體系,將會計核算體系劃分為財務(wù)收支核算體系、預(yù)算收支核算體系,自上而下地強(qiáng)化資金預(yù)算的編制工作,嚴(yán)格各個項目的資金總成本,有利于事業(yè)單位全面核算單位的收支成本、政府的資產(chǎn)負(fù)債比例;有利于掌握和把控財政資金的執(zhí)行進(jìn)度,明確專項資金的使用范圍和管理權(quán)限,增強(qiáng)財政資金使用過程的透明度。三是事業(yè)單位要引入成本管控理念。預(yù)算收支業(yè)務(wù)反映了單位真實的財務(wù)狀況,判斷單位支出是否合理,同時可以核對年度盈余和預(yù)算結(jié)余差異分析的對與錯。預(yù)算編制與執(zhí)行差異較大的項目,均可以作為項目資金審計的重點,從項目資金的預(yù)算、流程、匯總、調(diào)整、分析跟蹤、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)管控,實現(xiàn)對財政資金多角度、多維度的管理。
(二)夯實財務(wù)隊伍建設(shè)
財務(wù)人員是這場會計制度改革的中流砥柱,他們的業(yè)務(wù)水平直接決定著單位會計核算水平。壓實財務(wù)人員的職責(zé),落實新政府會計制度的內(nèi)容,提升財務(wù)人員工作效率,要從如下方面入手。一是事業(yè)單位本身重視對財務(wù)人員的培養(yǎng),讓財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)更加多元化;同時掌握資金的流向和業(yè)務(wù)流向,從而保障會計信息質(zhì)量的有效性。二是提升財務(wù)會計的主觀能動性,思想上重視起來,行動上才有進(jìn)度;同時加強(qiáng)對職業(yè)道德的培養(yǎng),定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士現(xiàn)場指導(dǎo)實際操作。三是將財務(wù)管理、內(nèi)部控制、管理會計、財政學(xué)多學(xué)科理論知識結(jié)合起來,加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí);同時理論與實踐相結(jié)合,派財務(wù)人員去相關(guān)單位觀摩學(xué)習(xí)。四是建立相應(yīng)的考核制度,增加競爭機(jī)制,提高危機(jī)意識,不斷測試會計人員的專業(yè)水平,提高實際業(yè)務(wù)中財務(wù)問題應(yīng)變處理能力。
(三)深入落實監(jiān)督機(jī)制
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的重視。首先是對工作機(jī)制進(jìn)行完善,不能僅僅將銜接新制度的任務(wù)分配給財務(wù)部門,關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)制度的認(rèn)識偏差容易造成資金支出概念和規(guī)范性的缺失,滋生貪污腐敗的苗頭。二是全面構(gòu)建資產(chǎn)清查流程,摸清家底。先將資產(chǎn)數(shù)據(jù)報給財務(wù)、資產(chǎn)處,由財務(wù)處審核,月末由財務(wù)、資產(chǎn)、監(jiān)督三科室進(jìn)行盤點,確保實物資產(chǎn)與賬面價值相符,再將折舊攤銷金額統(tǒng)計到資產(chǎn)核算系統(tǒng)中,保障了賬賬、賬實、賬卡相符。三是事業(yè)單位財務(wù)管理層還要在收支設(shè)置與使用方面進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實質(zhì),分清楚哪些業(yè)務(wù)活動要做項目核算,哪些業(yè)務(wù)活動要進(jìn)行費用歸集;同時增加除經(jīng)濟(jì)分類外的輔助核算內(nèi)容,在遵循新政府會計制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身業(yè)務(wù)實時進(jìn)行調(diào)整,但要遵循前后一致的相關(guān)性。四是各部門之間加強(qiáng)合作與溝通,堅決履行不相容崗位相分離的原則,防止人為損失,確保資產(chǎn)的安全性和完整性,也避免了各部門之間資產(chǎn)清查時發(fā)生遺漏。本文基于政府會計制度改革的時代背景。在理論層面,新制度核算主體更廣泛,核算體系更完善。在現(xiàn)實層面,新制度從資產(chǎn)、負(fù)債、收支方方面面都有變化,這些變化中存在著業(yè)務(wù)處理流程未有效執(zhí)行、會計隊伍素質(zhì)有待提高、管理層監(jiān)督機(jī)制不完善三個問題;同時提出了梳理并重塑業(yè)務(wù)處理流程、夯實財務(wù)隊伍建設(shè)、深入落實監(jiān)督機(jī)制的改進(jìn)政策,希望通過深入落實監(jiān)督機(jī)制降低財務(wù)風(fēng)險,增加會計信息的透明度。通過做好財務(wù)隊伍建設(shè),可以加大預(yù)算執(zhí)行的剛性需求,發(fā)揮預(yù)算收支體系的重要作用,提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平。通過完善梳理并重塑業(yè)務(wù)處理流程,提升工作流程規(guī)范化,以保障事業(yè)單位財務(wù)工作的順利開展。
作者:姚慧雨 楊婕 高賢
事業(yè)單位會計核算探討篇3
一、引言
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動社會各個行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,這是社會發(fā)展的必經(jīng)階段,同時也是任何行業(yè)都要面對的實際問題。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,需要不斷的完善和優(yōu)化會計制度。如今傳統(tǒng)的預(yù)算會計模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展,會計的預(yù)算制度就需要進(jìn)行改革創(chuàng)新,以充分發(fā)揮其在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和價值。
二、預(yù)算會計制度改革對行政性事業(yè)單位會計工作的影響
首先,促使政府在采購制度上的改革。開展預(yù)算會計的制度改革能夠幫助會計更好管理財政資金,減少資金混亂的現(xiàn)象發(fā)生,從而明確預(yù)算資金和其他資金之間的界限,避免產(chǎn)生混淆。在對預(yù)算會計的制度改革之后,財政部門對預(yù)算資金和其他類資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,不斷規(guī)范和完善行政性事業(yè)單位的采購過程,從而增強(qiáng)預(yù)算資金支出信息的透明度,以遏制腐敗行為。然后,對會計部門預(yù)算工作產(chǎn)生影響。預(yù)算會計的制度改革是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,這就需要行政性事業(yè)單位中要重視會計部門的完善和建設(shè)。行政性事業(yè)單位在會計管理中通過完善核算體系、考核結(jié)構(gòu)包括會計科學(xué)等相關(guān)內(nèi)容,以此來積極推進(jìn)會計預(yù)算制度的改革,不斷提升部門單位的預(yù)算管理水平。對于行政性事業(yè)單位的會計而言,需要更加高效的核算部門預(yù)算資金以及預(yù)算管理的具體執(zhí)行情況。在會計預(yù)算的制度改革中,需要預(yù)算會計具備相應(yīng)的操作水平,這對于預(yù)算會計是一個較大的挑戰(zhàn)。預(yù)算會計不僅需要確保操作的合理性,同時還要保證會計預(yù)算管理的有效性。行政性事業(yè)單位的會計工作人員要在現(xiàn)有的會計基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和改進(jìn),通過充分分工定位,明確工作任務(wù)要求,促使部門會計核算的制度能夠幫助單位做好資金的有效歸納和管理。其次,對行政性事業(yè)單位中的會計核算產(chǎn)生影響。行政性事業(yè)單位中的會計在進(jìn)行會計核算中一般都是采用的收付實現(xiàn)模式。然而在新一輪預(yù)算會計的制度改革中,權(quán)責(zé)發(fā)生的模式得到更多的推廣和應(yīng)用,這對于深化會計職能有著重要的推進(jìn)作用。在實際的預(yù)算會計工作中涉及到的部門總預(yù)算,會計核算就需要對相關(guān)的財政收支進(jìn)行科學(xué)合理的納入。利用權(quán)責(zé)發(fā)生的工作管理模式,行政性事業(yè)單位中的會計人員首先需要確保現(xiàn)有的賬目與實際情況相統(tǒng)一,這樣才能有效的核算出資金的實際使用情況,從而提高核算的準(zhǔn)確度,全面細(xì)致的展示行政性事業(yè)單位中的實際負(fù)債信息。另外,在財務(wù)風(fēng)險的角度來看,行政性事業(yè)單位需要前置財務(wù)管理,以便于能夠及時有效的發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險,同時針對風(fēng)險制定行之有效的措施。最后,對原有會計制度產(chǎn)生了影響。政府所構(gòu)建的會計制度是為了提高國家在宏觀調(diào)控以及管理中的作用,從而使得國家在經(jīng)濟(jì)決策中能夠有更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)作為參考。行政性事業(yè)單位在預(yù)算會計的制度改革中,在逐步邁向非盈利方向發(fā)展。目前行政性事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度需要不斷與總的會計制度進(jìn)行融合,以此促進(jìn)會計制度的優(yōu)化和完善,從而推動會計制度的完善和有效執(zhí)行。
三、深化行政性事業(yè)單位預(yù)算會計的制度改革措施
1.提升行政性事業(yè)單位會計人員的綜合水平。人才是預(yù)算會計改革中的重要因素,為了充分落實新的預(yù)算會計改革制度就需要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)和選拔。比如:兵團(tuán)地區(qū)事業(yè)單位可以定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)最新的預(yù)算會計制度;邀請專業(yè)人員為會計人員講解改革的重點內(nèi)容,幫助其更好的理解和吸收改革中的特色和目的;另外還要重視對人員操作能力的提升,通過專業(yè)化的培養(yǎng)和實踐練習(xí),使得相關(guān)會計人員能夠在工作中始終保持學(xué)習(xí)的心態(tài)。同時鼓勵并引導(dǎo)會計人員學(xué)習(xí)新知識和新實務(wù),并為其提供學(xué)習(xí)的途徑和場所。只有不斷的增強(qiáng)單位內(nèi)部會計人員的綜合實踐和學(xué)習(xí)能力,才能建設(shè)一支強(qiáng)大的會計團(tuán)隊,在預(yù)算會計的制度改革中開展有效的創(chuàng)新和實踐,為行政性事業(yè)單位的財務(wù)管理等做好堅實的后盾。另外,還可以通過優(yōu)化人才管理制度激發(fā)會計人員的自我提升和工作積極性,利用物質(zhì)和精神等激勵辦法,促進(jìn)會計人員在工作中激情和動力。同時還要注重人才的儲備,通過建立科學(xué)合理的人才儲備機(jī)制,培養(yǎng)更多具備專業(yè)化以及技術(shù)性的會計管理人才,為切實貫徹預(yù)算會計的改革制度做好充足的準(zhǔn)備,使得社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更好的方向發(fā)展。2.制定科學(xué)合理的預(yù)算機(jī)制。為了更快更好的適應(yīng)新一輪的預(yù)算會計的制度改革,首先需要行政性事業(yè)單位在內(nèi)部優(yōu)化和改進(jìn)自身的預(yù)算制度,結(jié)合自身的發(fā)展現(xiàn)狀制定更具科學(xué)性、實用性的預(yù)算編制,同時還要具備針對性、時效性。完善的預(yù)算機(jī)制不僅需要一個健全的組織結(jié)構(gòu),同時還需要提高預(yù)算執(zhí)行中的權(quán)威性,從而促使預(yù)算機(jī)制的效果能夠得到充分的發(fā)揮。最后還需要建立完善的預(yù)算考核內(nèi)容。在建立預(yù)算的考核制度中要確保內(nèi)容的嚴(yán)肅性,從而提升預(yù)算管理在會計工作中的約束力和控制作用。通過完善和優(yōu)化以上三個方面的內(nèi)容,并在實踐過程中隨著發(fā)展的需求不斷的完善和改進(jìn)其機(jī)制,就足以為預(yù)算會計的改革打下基礎(chǔ)。由此可見,只有不斷的提高預(yù)算機(jī)制的管理標(biāo)準(zhǔn)才能順利適應(yīng)預(yù)算會計的制度改革,利用統(tǒng)一的運作模式,增強(qiáng)操作的可行性,從而有效減少預(yù)算以及實際支出間產(chǎn)生的差距,在此基礎(chǔ)上提高預(yù)算會計的改革有效性,為行政性事業(yè)單位的健康發(fā)展提供支持,同時充分發(fā)揮行政性事業(yè)單位在社會中的積極作用。3.完善財務(wù)的報告制度,同時提高預(yù)算會計信息的透明度。行政性事業(yè)單位通過建立完善的會計報表制度,提高報表的統(tǒng)一性以及標(biāo)準(zhǔn)化,從而真實反映出行政性事業(yè)單位中財務(wù)的真實預(yù)算現(xiàn)狀。為了提高財務(wù)報表的科學(xué)性和有效性,會計部門可以在每個月的月末以及季度不進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)收支,在年度末再進(jìn)行一次性的結(jié)轉(zhuǎn),以便于能夠在財務(wù)報表中充分體現(xiàn)事業(yè)單位中的實際財務(wù)和負(fù)債情況。會計部門采用統(tǒng)一制式的收入支出表格,通過細(xì)分會計科目,提升財務(wù)報表的透明和公開度。其中還可以利用附注將重要的內(nèi)容進(jìn)行闡述,所以在此提倡要將財務(wù)管理的基本情況標(biāo)注到財務(wù)報表中附注內(nèi)容中,以便于社會群眾可以通過財務(wù)報表對行政性事業(yè)單位的財政情況有一個全面深入的了解,提高群眾對行政性事業(yè)單位的監(jiān)督作用。在健全財務(wù)報表的基礎(chǔ)上,積極落實預(yù)算會計的制度改革,政府部門的發(fā)展和進(jìn)步需要群眾進(jìn)行監(jiān)督,只有提升財務(wù)報表的透明度,才能能夠使得人們?nèi)罕姼玫谋O(jiān)督行政性事業(yè)單位的行為和建設(shè)。通過定期公開行政性事業(yè)單位的財政收支情況,讓群眾對政府工作更有信心。4.積極開展會計信息化建設(shè)。為了提高會計預(yù)算工作的時效性,就需要積極使用信息化技術(shù),利用大數(shù)據(jù)以及計算機(jī)技術(shù),提高會計信息共享的高效性。利用新的科學(xué)技術(shù)優(yōu)化會計核算系統(tǒng),全面提高會計工作的效率和質(zhì)量。其中人工智能在行政性事業(yè)單位的會計核算應(yīng)用中發(fā)揮著重要的作用。比如:兵團(tuán)地區(qū)行政事業(yè)單位,在人工智能技術(shù)中,可以利用運算智能技術(shù)來模擬人的記憶存儲模式,提高計算的速度和準(zhǔn)確度。在認(rèn)知智能技術(shù)中可以對人的推理和邏輯能力以及分析能力進(jìn)行模擬,其結(jié)果更加科學(xué)合理。行政性事業(yè)單位可以在內(nèi)部建立一個會計的共享平臺,在這個平臺中開展全面的預(yù)算和成本和經(jīng)營等工作內(nèi)容。在共享平臺中可以拉近財務(wù)與企業(yè)部門之間的聯(lián)系,從而減少賬物不符的現(xiàn)象。通過充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以提高會計的核算管理水平,利用大數(shù)據(jù)來挖掘和分析財務(wù)報表中的數(shù)據(jù),還可以利用數(shù)據(jù)和信息的查詢?yōu)槠髽I(yè)部門工作提供便利。另外信息化的會計工作模式中,能夠有效提升財務(wù)工作的有效性,同時還能提高對風(fēng)險的預(yù)測能力。
四、結(jié)束語
總之,預(yù)算會計的制度改革是社會發(fā)展所需,作為行政性事業(yè)單位有責(zé)任和義務(wù)積極的落實這項會計制度的改革工作。預(yù)算會計的制度改革對行政性事業(yè)單位的會計工作有著多方面的影響,并且對于完善內(nèi)部的會計發(fā)展和改革有著重要的意義。所以面對現(xiàn)階段行政性事業(yè)單位中的會計發(fā)展現(xiàn)狀就需要制定相應(yīng)的對策,幫助其順利完成預(yù)算會計的制度改革工作。
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作者:韓瀟 單位:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十一師會計核算中心