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時間：2023-11-02 10:11:50
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇高等教育基本屬性范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
1.引言
在應用型人才培養(yǎng)中,高等數(shù)學是本科院校的一門重要的基礎理論課,對培養(yǎng)和提高學生的素質、能力、知識結構、邏輯思維、創(chuàng)新思維等方面起著極其重要的作用,直接關系到未來建設者能否適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟、科學技術等方面發(fā)展變化的要求。如何針對應用型人才培養(yǎng)注重知識的有效管理和應用的顯著特點,改革高等數(shù)學的教材、教學方法與考核方式,使高等數(shù)學教學適應當前應用型人才的培養(yǎng)要求,是值得我們深思的問題。
2.教材編寫應根據(jù)專業(yè)需要,培養(yǎng)學生的數(shù)學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力
高等數(shù)學教材是學生獲取數(shù)學知識的直接手段。雖幾經(jīng)變化,但沒有質的區(qū)別,最大的缺陷就是過于強調理論的科學性、嚴謹性、系統(tǒng)性,而忽視了基本概念的物理背景、基本理論的實際應用,忽視了對學生能力的培養(yǎng)。教學內容離實際越來越遠,學過的用不上,要用的又沒學,學生也感覺到了高等數(shù)學用處不大。因此,為了適應培養(yǎng)新世紀人才的需要,高等數(shù)學的教學內容必須進行改革。[1]
一方面,中學數(shù)學教學改革力度加大,造成了現(xiàn)有高等數(shù)學教材內容與中學數(shù)學內容有不少脫節(jié)和重復。例如中學數(shù)學教學內容中未列入“極坐標”、“數(shù)學歸納法”、“反三角函數(shù)”等,卻已講過“極限”、“導數(shù)”等內容。因此,我們在教材的選取或編寫中要注意中學數(shù)學與高等數(shù)學的教學銜接。另一方面,學校大部分專業(yè)選取的高等數(shù)學教材只考慮了文科和理科兩大類,而沒有考慮到各專業(yè)的具體特征,并且高等數(shù)學教材的內容大都停留在數(shù)學領域研究數(shù)學,并沒有在工程技術領域研究數(shù)學。因而,學生并不清楚數(shù)學在該專業(yè)所起的作用,從而也不能激發(fā)學生的學習興趣。因此,我們急需選擇或編寫緊密結合各專業(yè)課程特色的高等數(shù)學教材,從分析本專業(yè)存在的實際問題出發(fā)引入基本數(shù)學概念,強調數(shù)學工具為專業(yè)知識學習服務。為解決專業(yè)工程問題服務,我們不需要過于強調數(shù)學理論的完整性,而是應突出專業(yè)的特點和特色,按照專業(yè)需要進行教學內容的組織和教材的編寫,突出應用性,解決實際問題,從培養(yǎng)應用型人才的數(shù)學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力角度來考慮。
3.教學方法和手段應該多樣化和啟發(fā)式相結合,發(fā)揮學生的主體作用
3.1在課堂中采用多種便于學生接受的授課方法
在高等數(shù)學教學中,既要注重培養(yǎng)學生運用數(shù)學原理和方法思考、處理問題的意識和能力,也要提倡素質教育,在課堂上要淡化形式,以介紹數(shù)學思想為主,強調數(shù)學思想方法的形成過程,強調抽象概念的實際背景,讓學生不僅僅是學數(shù)學,更要學會用數(shù)學。
3.1.1結合多媒體教學
在教學中我們將傳統(tǒng)的黑板、粉筆加教案的教學方法與多媒體教學結合使用,將傳統(tǒng)的數(shù)學教學中不能直觀表示的抽象的概念、定理等通過圖表、圖像、動畫等多媒體生動地表現(xiàn)出來,從而加深了學生的印象,使學生易于理解和掌握,激發(fā)學生的學習積極性,又解決了課堂信息量不大的問題,使教學過程靈活多樣,提高了學生的學習興趣,形成了數(shù)學教學的良性循環(huán)。
3.1.2適當運用非常規(guī)方法進行教學
在傳統(tǒng)的教學中,一般是教師在講臺前講授,學生在下面聽課,師生之間的互動不夠。在整個教學中,學生僅僅充當了一個知識的接受者,這種接受是被動的,缺乏互動性的。教師為了使自己的學生能更好地掌握那些比較抽象的數(shù)學知識,應該在傳統(tǒng)的教學中采用一些非常規(guī)的教學方法和手段來提高教學效果,保證教學質量。
例如:角色互換式教學,即遇到一些內容具有探索性的教學時,可以讓學生挑選其中的某些內容在課堂上充當老師的身份進行講解,讓學生充當老師,而老師則在旁邊進行適當?shù)挠涗浥c提示,其他學生如果有更好的解題方法或講解方法,可以上講臺補充。當學生講解完畢,老師可以就其中所出現(xiàn)的一些問題進行糾正或補充。通過這種角色互換的教學方式,學生可以更熟練地掌握所學知識,對知識的細節(jié)問題可以理解得更透徹。同時,學生充當老師,可以調動學生的積極性,活躍課堂氣氛,加強師生的互動。
3.2開展形式多樣課堂以外的教學實踐活動
3.2.1數(shù)學實驗
“數(shù)學實驗”是新的教學模式,它將數(shù)學知識、數(shù)學建模與計算機應用三者融為一體,隨著計算機科學與其他學科的高速發(fā)展,數(shù)學實驗課的教學變得越來越重要了。將數(shù)學實驗融入高等數(shù)學教學內容中,既把數(shù)學知識與實際需要相結合,又將數(shù)學的理論與實際應用相聯(lián)系。教師應通過豐富多彩的實例,提高學生應用數(shù)學解決實際問題的能力。在教學過程中,要把數(shù)學建模的思想融入到高等數(shù)學的教學中,教師可以設計相應的數(shù)學應用能力實踐模塊,通過引導學生以合作學習、自主學習、探究學習的方式寫成小論文的形式進行匯報交流,組織學生參加數(shù)學建模等相關的數(shù)學類競賽,激發(fā)學生學習和運用數(shù)學知識的興趣和能力。[2]
3.2.2建立多種學習交流平臺
數(shù)學的靈魂是解決實際問題,這就要求老師布置作業(yè)并且安排適當習題課幫助學生提高解題水平。我們建議組織教學經(jīng)驗豐富的教師,編寫“高等數(shù)學習題冊”,提供給學生學習,并且可讓學生在每次作業(yè)的最后注明不理解的知識點,便于老師及時了解大家掌握情況進而有針對的教學。
我們還必須充分利用網(wǎng)絡這個有力工具,加強課外的教學,比如建立一個“高等數(shù)學課程組網(wǎng)站”或者BBS之類的,成為學生與老師、學生與學生、老師與老師的學習交流平臺,該欄目中內容有高等數(shù)學學習指導與討論題、名師課堂、網(wǎng)絡課件、網(wǎng)上答疑、歷年試題、視頻教程等欄目,為學生更深入地學習高等數(shù)學創(chuàng)造條件,充分體現(xiàn)“以學生為中心”的教學理念。
3.3推行分層次教學與雙語教學
3.3.1分層次教學
應用型本科院校的招生對象類型較多,具體可分為:統(tǒng)招、單招、民辦和五專,而且每個類型的學生在中學階段的數(shù)學基礎不一樣,進入大學后數(shù)學知識水平參差不齊,致使學生的接受水平和接受能力存在差異,因而需要實行“分層次教學”,因材施教。同時,我們應為優(yōu)秀人才的成長創(chuàng)造條件,在部分學院進行按層次分流培養(yǎng)的改革試點。即,打破學生原有的行政班級,按照學生的基礎和志愿重新分班,分層次組織教學,為優(yōu)秀人才的迅速成長創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境。
3.3.2雙語教學
許多應用型本科院校都有與國外聯(lián)合辦學的專業(yè),其中大部分專業(yè)的學生會在國外大學度過大學的第三和第四學年,因此如果在這些專業(yè)的高等數(shù)學教學中推行雙語教學,無疑對該院學生的后繼學習有益。
4.考核方式應從“單一化”向“多元化”過渡,做到知識、能力、素質并重
為了突出應用型人才培養(yǎng)的目標與理念,高等數(shù)學的考核應該走多元化考核的道路?？荚囎鳛槎酱賹W生學習、檢驗學習情況的有效手段,是必不可少的。但是,現(xiàn)行的大學數(shù)學課程考核方式是以期末一次性考試為主。這種考核方法造成了目前大學生的“突擊式”學習狀況,使學生感到學習過程前松后緊、期末考試壓力大,知識掌握得膚淺,沒有學習積極性。從學生的長遠發(fā)展來看,由于學生的根基不實,沒有將知識轉變成能力,影響后繼專業(yè)課的學習乃至以后的進一步深造,缺乏發(fā)展后勁,由此可見,現(xiàn)行考核方法亟待改革。加強平時考核力度,變期末一次終結性考試為全過程的行程性考核,實現(xiàn)教學的步步為營,逐級扎實推進,從而避免學生學習的前松后緊和期末一次決成敗的局面,減輕學生期末考試壓力,從單純考核知識過渡到知識、能力、素質并重。[3]
成績考核主要包括以下幾個方面。
4.1素質考核。包括學習態(tài)度,團隊合作精神,動手能力等,可占10%。
4.2平時考核。包括紀律考勤,課堂表現(xiàn),作業(yè)情況和階段測驗,可占20%。
4.3應用能力項目考核。包括討論課,小論文,實驗報告等,可占20%。
4.4期末閉卷考試?？烧?0%。
我們通過這樣的評價考核,可使學生更注重平時的學習積累,改變往常的一考定成績的局面,激發(fā)學生學習數(shù)學的熱情和動力。
5.結語
應用型本科院校高等數(shù)學教學改革是一項系統(tǒng)工程,本文僅從教材改革、教學方法改革和考核方式改革三方面進行了初步探討,還有許多方面需要在進一步的教學實踐中進行調整和深入研究。除此之外,如何適當采取有效措施,吸引并組織學生本身參與到高等數(shù)學的教學改革中來,也是一項十分有意義的工作。
參考文獻:
從歷史來看中國最早的“教育”一詞出現(xiàn)在《孟子·盡上心》中“得天下英才而教育之”，漢代許慎的《說文解字》“教，上所施，下所效也；育，養(yǎng)子使作善也”由此可見“教育”一詞在古代有“教”和“育”雙重意思。在西方教育一詞的英文是educatioan源于拉丁文edueare原義為引導引出。教育一詞有廣義和狹義之分，廣義的教育指一切增進人們的只是技能改變人們思想意識的活動。狹義的教育指學校教育，通過學校進行有組織有計劃的教育，這種教育是由教育者按照一定的目的系統(tǒng)的對年輕一代施加影響發(fā)展他們的體力和智力，陶冶他們的思想和品德是人們獲得一定的知識、技能養(yǎng)成一定的思想和品德。
2.事物的本質
要教育的本質我們需明確什么是事物的本質，關于本質的界定有如下幾種觀點：①哲學認為：本質是事物區(qū)別于其他事物內在規(guī)定性是該事物最普遍最一般的最穩(wěn)定的規(guī)定性，是事物內在的聯(lián)系[1]。②《中國百科大全書》的界定：本質指事物的內部聯(lián)系由事物的矛盾構成而規(guī)律則是就事物發(fā)展過程而言，指同一類現(xiàn)象的本質關系或本質之間的穩(wěn)定關系[2]。③《現(xiàn)代漢語詞典》的界定：本質指事物本身所固有的巨鼎事物性質、面貌和發(fā)展的根本屬性，事物的本質是穩(wěn)定隱蔽的，通過現(xiàn)象來表現(xiàn)不能用簡單的直觀去認識，必須透過現(xiàn)象掌握本質[3]。從上述對本質的界定我們可以得出本質的具有如下特點：第一，普遍性。同一事物不管時間、空間外形有多大差異但其本質是完全同一的。第二，穩(wěn)定性。本質是事物內部固有的屬性或聯(lián)系，它是相對穩(wěn)定的。第三，隱蔽性。由于本質是內在屬性和聯(lián)系，決定了我們在認識事物本質的復雜性，也就有了“透過現(xiàn)象看本質”的說法。因為本質才是事物的根本屬性，決定客觀事物具有各種表現(xiàn)的內在的相對穩(wěn)定的聯(lián)系，這也決定了我們要通過復雜繽紛的現(xiàn)象把握本質不能用簡單的直觀去認識。第四，聯(lián)系性。任何事物之間均是有聯(lián)系的不是孤立存在的。將本質問題于事物矛盾聯(lián)系起來認為現(xiàn)象是事物外部的聯(lián)系本質是失去內部的聯(lián)系“任何運動形式其內部都包含著本身他輸?shù)拿?，這種特殊矛盾就是事物區(qū)別于其他事物的特殊本質”[4]。
3.教育的本質
關于教育的本質問題在教育界一直處于爭論狀態(tài)，各個學者有不同的說法，但一直未能取得一致。歸納起來有如下幾點：一是筑說。認為教育是上層建筑；教育是觀念形態(tài)文化，其性質變化要受社會經(jīng)濟基礎所決定會經(jīng)濟基礎服務；教育受生產(chǎn)力制約，但要通過經(jīng)濟基礎的中介作用。二是生產(chǎn)力說。認為教育是生產(chǎn)力，教育是生產(chǎn)勞動能力，是勞動力的再生產(chǎn)。教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模速度、學內容、手段、形式受生產(chǎn)力制約。教育有受生產(chǎn)關系決定的因素，但一切生產(chǎn)關系和上層建筑歸根到底都由生產(chǎn)力決定。三、雙重屬性說，教育既具有生產(chǎn)力屬性，具有上層建筑屬性是兩者的綜合。四、復合現(xiàn)象說。該說法認為教育本質具有“多質性”。有上層建筑性質，生產(chǎn)力性質，有為階級斗爭服務、以及傳遞文化和促進人的發(fā)展等功能。五是社會實踐說。認為教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動，或者是促進個體社會化的活動；認為教育的本質不應將其歸屬某一范疇，而應以自身的規(guī)定性立論。六、傳遞說。如劉智運和胡德海在《對教育本質的再認識》一文中指出，“教育本質是通過傳承文化使個體社會化的活動并促進社會發(fā)展和個體的全面發(fā)展”。綜上分析我們不難發(fā)現(xiàn)上述觀點的一些不合理之處：第一，他們把教育的歸屬問題當成教育的本質問。如“生產(chǎn)力說”“上層建筑說”、“雙屬性說”正如矍寶權說指出：本質于歸屬是不同的范疇，本質是解決事物區(qū)別于其他事物的本原問題，而歸屬是要尋找事物的相同屬性進行歸類的問題。第二，混淆了“教育是什么”和“什么是教育本質的區(qū)別”,這兩個概念是既有聯(lián)系又有區(qū)別的。發(fā)生概念混亂根本原因是思維仍停留在表層未深入分析。關于教育的本質有的學者從馬克思對人的本質是一切社會關系的總和中得到啟示認為教育的本質是圍繞教育而形成的社會關系的總和即教育和于教育有關的社會子系統(tǒng)全部社會關系的總和[5]。本人認為這是有一定的合理性的。
4.高等教育本質
一、理性選擇的意義
經(jīng)濟學的創(chuàng)始人、蘇格蘭學者亞當?斯密認為，人的理性就在于他能夠在對各種利益的比較中選擇最大的利益，以最小的代價實現(xiàn)自身最大的需要。可以說，亞當?斯密站在經(jīng)濟學的角度形象的闡述了社會人的行為，即人在社會行為中始終選擇和追求利益的最大化。
教育作為國家行為，具有高度的國民性、公益性，其思想、觀念、制度及體系構成集中體現(xiàn)國家意志和國民需求，因此單純的站在經(jīng)濟學的角度解釋教育理念的形成和教育行為的實施，顯見偏頗。但是，如果站在社會學角度，那么亞當?斯密的理性選擇理論對推動教育改革、尤其是教育創(chuàng)新理念的萌生、形成和調整具有鮮明的指導意義。
二、理性選擇的基礎
真正意義上的現(xiàn)代大學制度奠基于西方，大學基本理念、制度和職能在大學發(fā)展的過程中得以不斷創(chuàng)新、形成并加以拓展。由于教育理念的形成是以實踐為基本屬性的，無論是“”時中國現(xiàn)代大學雛形的形成，還是“改革開放”以來高等教育的跨越式發(fā)展，都蘊含并體現(xiàn)教育理念創(chuàng)新和變革背后深厚的社會歷史背景。由于我國現(xiàn)代大學制度起步較晚，教育思想在相當長一段時間內體現(xiàn)為“西風東漸”，是建立于依附社會實踐基礎上的學習型創(chuàng)新，作為教育思想體系構建核心的教育理念創(chuàng)新更加突出表現(xiàn)為外源借鑒性。改革開放以來，伴隨時代高速發(fā)展，教育理念的創(chuàng)新也越來越體現(xiàn)為建立在高校內在追求和發(fā)展探索基礎上的內源自發(fā)性。無論是外源借鑒還是內源自發(fā)，其產(chǎn)生的多元途徑直接作用于選擇的主觀性，構成了教育理念創(chuàng)新過程中理性選擇的存在基礎。
三、如何做好理性選擇
（一）準確把握理性選擇的內在屬性
1.理性選擇的實踐性
高校作為教育的承載主體，面臨著思想多元、信息多元而逐步豐富的理念創(chuàng)新資源，在可借鑒或選擇的眾多創(chuàng)新理念中，體現(xiàn)選擇的理性是以實踐作為唯一衡量標準。一是準確理解教育過程中人的決定性作用。教育的過程是思想、文化、知識傳承創(chuàng)新的過程，作為教育的主體和受體，人都是第一性的，因此創(chuàng)新理念的選擇必須以尊重人的成長規(guī)律和成才特點為前提，理念的創(chuàng)新才具備指導性、實踐性。二是正確認識高等教育的職能。人的社會屬性決定了人的成長是社會綜合因素作用的結果，高等教育作為學校教育與社會教育對接、交融的階段，其地位和功能是重要的，同時也是有限的。教育理念創(chuàng)新的目的是提升教育的延展性，這種延展性體現(xiàn)為受教育者的潛力開發(fā)與積累、自我更新意識及能力的萌發(fā)與形成，因此對創(chuàng)新理念的選擇必須內化于高等教育的職能存在。
2.理性選擇的多元性
高校作為教育者和受教育者的聚合體，教育理念創(chuàng)新的需求是多元的、來源是多元的、模式是多元的、內容也是多元的，多元化的創(chuàng)新構成決定了理性選擇的多元性。其多元產(chǎn)生的原因是人由于社會分工和成長過程的差異，對客觀世界的認識和需求是不同的。創(chuàng)新理念的實踐于教育管理者來說，更多體現(xiàn)為教育體系、教育模式的變革與深化；于教育實施者來說，教育理念的創(chuàng)新更多體現(xiàn)為教學方法、教學內容的更新；于受教育者來說，更多體現(xiàn)為符合自身需求的信息吸收與貯存。由于人在主觀上對不同選擇結果有不同的偏好序列，因此符合選擇主體需求的理念更易被采納，如果這種選擇的根源是實踐的，實踐證明是有效的，那么就是理性的。因此，在面對教育理念創(chuàng)新中，要客觀認識創(chuàng)新理念的形成背景，尊重不同群體的選擇方向。
3.理性選擇的延續(xù)性
創(chuàng)新理念選擇的延續(xù)性來源于同質選擇中首次選擇的正確，形成于有效實踐結果的累次疊加，而經(jīng)實踐反復印證有效的選擇偏好易在主觀上形成為思維定勢。雖然理性選擇范式的基本理論假設是：人在特定情境中有不同的行為策略可供選擇，同時人在理智上相信不同的選擇會導致不同的結果，但實際上選擇主體更樂于按照已有經(jīng)驗、思維定式固化選擇方向和行為方式。基于此，在面對眾多可供選擇的創(chuàng)新理念中，始終保持理性選擇的根本是理性思維的養(yǎng)成，這種養(yǎng)成來源于對有效實踐客觀認識基礎上的主觀批判。因此，在教育理念創(chuàng)新中，除不斷鞏固和保持創(chuàng)新意識的存在外，還應不斷突破固有的思維習慣，才能篩選出最為符合發(fā)展實際的創(chuàng)新理念。
（二）自覺破除主觀世界的思想防衛(wèi)
教育理念的創(chuàng)新如僅體現(xiàn)為理論層面的創(chuàng)新，伴隨時間的推移可以逐步淡化認識的差異，但其只要作用于實踐層面，其必然體現(xiàn)為教育實踐的變革，這種變革無論是教育體系、教學模式還是教學內容的改變，在客觀上不可避免的偏離于部分成員的主體認識，甚至損害其自身利益，往往會被認為是創(chuàng)新主體強加于決策受體的強制性變革，進而會激發(fā)主觀意識中的防御本能，體現(xiàn)在客觀行為的懼怕與抵制，這種抵制反作用于創(chuàng)新主體，往往導致選擇理性的削弱甚至背離。因此，教育理念創(chuàng)新必須遵循以下三個原則：
一是的原則。是正確處理創(chuàng)新理念實踐化的基本原則，一方面，創(chuàng)新主體要允許理念創(chuàng)新過程中不同聲音的存在；另一方面，在尊重個體基礎上，要正確認識抵制背后存在的理性，要通過尋求創(chuàng)新過程中價值的契合謀求共同意志的回歸。
二是循序漸進的原則。循序漸進是推動理念創(chuàng)新實踐化的根本手段，“羅馬不是一天建成的”，事物的發(fā)展始終遵循其內在的發(fā)展規(guī)律，因此無論是理念創(chuàng)新的程度還是創(chuàng)新理念的選擇，甚至在創(chuàng)新理念實踐推進的過程中，都應充分考慮創(chuàng)新受體主觀意識的趨同度和可承受度，一方面，通過循序的原則逐步發(fā)現(xiàn)、修正偏離實踐的理念漏點；另一方面，通過漸進的方式逐步削弱、同化受體的防御心理。
三是與時俱進的原則。與時俱進是理念創(chuàng)新的根本屬性，體現(xiàn)的是教育理念與教育實踐的內在關系，還體現(xiàn)創(chuàng)新主體和受體伴生于時代進步而同步發(fā)展的利益述求和心理需求，更應體現(xiàn)高校自身的發(fā)展思路與規(guī)劃、特色和傳統(tǒng)、目的和途徑。
（三）努力營造理念創(chuàng)新的多元生態(tài)
由于理念的形成具有強烈的導向作用和激勵作用，每個組織成員既是創(chuàng)新的受體，也是創(chuàng)新的主體，因此每一個創(chuàng)新的理念都是組織個體通過教育實踐過程整合出的思維亮點和認識突破，體現(xiàn)著組織成員的思維方式、文化背景和個體追求，雖然個體理念的差異性存在直接影響或制約于整體理念創(chuàng)新的同步性，但由此構成的多樣化、多極化創(chuàng)新生態(tài)，一方面，可以填補創(chuàng)新體系的不足；另一方面，又可以豐富創(chuàng)新理念選擇的理性覆蓋，同時，整合、同化后的個體創(chuàng)新對整體理念的形成與發(fā)展具有重要的助力作用，因此營造并保護好理念創(chuàng)新的生態(tài)多元對于拓展選擇途徑、比對創(chuàng)新質量和維持創(chuàng)新動力有著極其重要的意義。
營造多元化的創(chuàng)新生態(tài)，一是主體目標的強化和創(chuàng)新原則的確立。高校作為高等教育理念創(chuàng)新的組織、引領和實踐者，通過思想引領、意識作用甚至行政干預的手段強化理念創(chuàng)新的目的指向，這種指向作為高校未來發(fā)展的主體預期，即要體現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)律，還要體現(xiàn)高校組織成員整體的利益趨向，因此多元化創(chuàng)新生態(tài)的構建要服從、建立并服務于高?，F(xiàn)階段建設任務和遠期發(fā)展規(guī)劃。二是首創(chuàng)精神的激勵和創(chuàng)新意識的培育。多元化創(chuàng)新生態(tài)的構建在體現(xiàn)目標指向的同時，彰顯著同一目標下不同思維方式的碰撞與整合，組織成員作為教育理念具體化的實施單元，更易在實踐層面感知并完善創(chuàng)新理念的運行效能，尊重并肯定個體的創(chuàng)新選擇和實踐評價既可突出組織成員的價值實現(xiàn)，又可以通過強化個體的創(chuàng)新認識不斷豐富教育理念的形成層次和實踐內容。三是共體形成和個體創(chuàng)新的協(xié)調與統(tǒng)一。主體教育理念創(chuàng)新，來源于多數(shù)組織成員對個體教育理念創(chuàng)新的認同和趨合，因此即便在同一目標指向下，創(chuàng)新的生成途徑、實踐模式及功能認識都可能因為個體差異存在而不同甚至對立，因此除突出高校在發(fā)展方向、體系構建、教學組織等宏觀領域的主導作用以外，還應明確組織成員在教學模式選擇、教學內容更新等微觀領域的主體地位，突出創(chuàng)新的適應性、包容性和層次性，才能建立穩(wěn)定的、理性的、和諧的多元化創(chuàng)新生態(tài)。
總之，教育理念創(chuàng)新是高等教育發(fā)展的生命力，創(chuàng)新理念的實踐化過程就是高校發(fā)展的過程。高校作為社會化的組織，在面臨思想多元、利益多元的情況下，對多元教育理念的包容和選擇很難有確定的理性標準，只能將創(chuàng)新的理念融匯入教育實踐，通過時間進行檢驗。因此，處于占據(jù)思想主導地位的高校，必須“保持教育理念創(chuàng)新的開放性、警惕性，濃縮大學利益相關者的集體智慧，以敏銳的觸覺感知各方面的利益需求，在思想交流、批判與反思中不斷賦予大學核心理念新的內涵”，才能探索出符合內在需求、凝練自身特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
參考文獻：
法學教育是以法學專業(yè)教育為基礎，以法律職業(yè)為取向的教育形態(tài)。在西語中，“法學”一詞最初寓意為“法律的傳授和解釋”。但是，傳授法律知識的教育活動能夠成為大學教育，并進入近代意義的高等教育體系，則始自于中世紀意大利的波倫那大學。在12世紀的歐洲大陸，隨著海上貿易的繁榮、民族交往的擴大以及城市國家的興起，以羅馬法復興為標志的專門教育開始出現(xiàn)。據(jù)學者考證，拉丁文“大學”即Universititas的原意為“法律大學”。波倫那大學以人為本，首先創(chuàng)設了法學(研究人的行為規(guī)范)，爾后又增設了神學(研究人的靈魂)、醫(yī)學(研究人的身體)，初創(chuàng)了近代高等教育體系?！斗膳c革命》一書作者、美國的伯爾曼為此引用了梅特蘭的說法，將這一時期稱為“一個法律的世紀”。在這個“法律的世紀”里，曾經(jīng)衰落的羅馬法，從人們殘存的記憶重新成為普遍遵循的規(guī)則，從而引發(fā)了從12世紀到16世紀歐洲國家“采用羅馬法的”(恩格斯語)。與此同時，在法學家、法律家的共同努力下，法律首次被作為一種獨特性和系統(tǒng)化的知識體系，即作為一門科學來研究和講授，從而取得正式的學科地位。在大學教育體系中的法學教育活動，羅馬法所具有的概念主義得到充分的發(fā)揮，諸如法律的概念、規(guī)則、制度和原理，構成了法律科學的主干內容。
法學教育從一開始，就奠定了兩大基本屬性：一是法學教育的教育性。法學教育既是近代高等教育興起的先驅，亦是高等教育體系的組成部分。它是“人類社會傳播法律知識、訓練法律人才的活動，從其活動的方式、過程和目標來看，皆具有教育的屬性”。二是法學教育的法律性。近代意義上的法學教育是伴隨著法律知識的專業(yè)化和法律職業(yè)的專門化產(chǎn)生的。與古代社會私相授受法律的教育模式不同，在一個專門的法學教育機構(通常為大學的法學院)里，法律人才的培養(yǎng)過程，即是法律知識體系(包括法律學科所特有的概念系統(tǒng)、理論系統(tǒng)、推理系統(tǒng)和語言表達方式等)得以形成的過程，即對法律人才準入法律職業(yè)共同體的資格進行系統(tǒng)的專業(yè)教育和職業(yè)訓練。
法學教育的教育性和法律性，決定了法學教育的方向、目標和使命?，F(xiàn)代法學教育集培養(yǎng)法律人才、開展法學研究和向社會提供法律服務于一體。一國法律教育之得失，事關國家法治建設之前途。在一定意義上講，法學教育已成為衡量一個國家社會文明程度和現(xiàn)代化治理水平的重要標志。在當下中國的法治建設中，法學教育具有一種基礎性、全面性、先導性的戰(zhàn)略地位。遵循法學教育歷史發(fā)展規(guī)律，借鑒國外法學教育經(jīng)驗，立足本土法學教育實際，我國未來法學教育應處理好以下四個關系：
一是法學教育的大眾化與精英化。法學教育應實施大眾化基礎上的精英化，避免低質化。中國高等教育已進入大眾化階段。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計標準，高等教育毛入學率即高等教育在學人數(shù)與適齡人口之比(18—22歲為適齡人口)，是衡量一國教育發(fā)展水平的重要指標。毛入學率15%以下為精英化階段，15%以上至50%為大眾化階段，50%以上則為普及化階段。我國高等教育的毛入學率在1977年恢復高考時僅為1.55%，自1999年高校擴大招生規(guī)模以來有較快增幅，至2002年達到15%，2015年已達37.5%。我國現(xiàn)有法學教育規(guī)模宏大，舉辦法學專業(yè)的高校有650所左右，在校生總量達70萬人。法學教育盡管是大眾化的辦學規(guī)模，但仍應秉持精英化的教育水準。教育部、中央政法委員會提出了“實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”，其總體目標為：“經(jīng)過10年左右的努力，形成科學先進、具有中國特色的法學教育理念，形成開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)造就一批信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質法律人才”?？梢哉J為，法律院校特別是設有卓越法律人才教育基地的單位，應以培養(yǎng)高水平法律人才為己任。法科學生應該是未來的國家棟梁、社會中堅、民眾表率。
二是法學教育的規(guī)范化與特色化。法學教育應鼓勵規(guī)范化基礎上的特色化，防止同質化。規(guī)范化意味著法律教育應有統(tǒng)一的培養(yǎng)目標和辦學規(guī)模，不能降低標準。法律職業(yè)共同體成員所必備的法律理想、法律知識、法律技能和法律思維的培養(yǎng)與訓練，即是法學教育的規(guī)范化要求。21世紀初，教育部高校法學教學指導委員會、中國法學教育研究會共同制定了《法學專業(yè)設置標準》《法學專業(yè)本科教學合格評價方案》《法學專業(yè)教育優(yōu)秀評價方案》等文件，設定了法學本科教育的應有規(guī)范標準。在教育部高教司的領導下，全國法學教育開展了專業(yè)目錄調整，將過去若干個并存的法律專業(yè)(如經(jīng)濟法、行政法、國際經(jīng)濟法等)整合為法學一個專業(yè);在法學專業(yè)項下可設不同的專業(yè)方向;與此同時，法學教學指導委員會還進行了專業(yè)課程體系改革，設置了法學本科專業(yè)必須開設的16門核心課程。從中國法學教育的實際出發(fā)，上述法學教育改革方案和措施，以基本規(guī)格的辦學要求為主，但同時也考慮到不同院校法學專業(yè)的差異性，體現(xiàn)了特色化的政策導向。諸多文件鼓勵不同層次、不同類型、不同風格的法學院?？梢赃M一步實施法學特色教育和拓展教育計劃，以發(fā)揮不同院校的各自區(qū)位、師資、學科、資源等優(yōu)勢和特長，促進法學教育的差異化發(fā)展和特色化法律人才的成長。
三是法學教育的專業(yè)化與融通化。法學教育應試行專業(yè)化基礎上的融通化，切忌簡單化。專業(yè)化要求是法學教育的題中應有之義，它寓意著法學學科的專門屬性和人才培養(yǎng)的職業(yè)取向。法學教育的專業(yè)化，以培養(yǎng)法律專門人才為目標，必須“厚基礎”，包括法律理想與素質教育、法律專業(yè)知識與技能教育、法律職業(yè)理念與倫理教育;在立足法學專業(yè)教育的基礎上，還應注意法律人才培養(yǎng)的“寬口徑”，即知識、技能教育的多樣性和交叉性，即進行融通化教育。美國聯(lián)邦法院前大法官弗蘭克·福特曾經(jīng)講道，“法律人應該具有哲學家、歷史學家和先知的素質”。復合型的知識結構，其實是法律職業(yè)的內在要求。長期以來，我們對多學科的融通教育重視不夠，學生學科背景單一，難以適應法律職業(yè)要求。因此，法律人才應當具備多學科的知識背景，他們除了掌握法學基本知識、技能外，還應了解文、史、哲、經(jīng)、管、理、工等學科的知識元素和前沿動態(tài)，成為懂法律、會管理、通科技的復合型人才。
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
1高等性和職業(yè)性是高等職業(yè)技術教育的兩個根本屬
1.1高等職業(yè)技術教育的高等性
高等職業(yè)技術教育作為類型教育，相對中等職業(yè)教育而言是同類型上的層次差異，包括兩方面：一是具有更高的人文素質、職業(yè)素質；二是具有更高的技術素質。而與普通本科相比，應是相似層次上的類型差異：一是定向不同，前者強調職業(yè)定向，后者強調專業(yè)定向。二是教學模式不同。高等職業(yè)技術教育更重視技術演練、工學結合，教學上重視點面結合，這在本科教育中并不是主要特征。
1.2高等職業(yè)技術教育的職業(yè)性
職業(yè)性不是高等職業(yè)技術教育的“專利”，普通高等教育的專業(yè)教育也具有職業(yè)性屬性。但是，高等職業(yè)技術教育可以在職業(yè)性上突出特色，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是培育職業(yè)素養(yǎng)。讓學生對職業(yè)領域的工作崗位、工作技能、職業(yè)道德、職業(yè)文化與職業(yè)精神有較全面的了解，對職業(yè)發(fā)展方向有明晰的認識，對自己的職業(yè)生涯有較明確的規(guī)劃，對職業(yè)的基本要求有較好的認同。二是突出“職業(yè)技術”?，F(xiàn)在高等職業(yè)技術教育中有過分強調崗位技能忽視技術基礎，忽視對職業(yè)技術的整合的傾向，雖然學生能很快適應對口崗位的工作，但職業(yè)遷移能力和可持續(xù)發(fā)展能力比較有限。
1.3正確認識高等職業(yè)技術教育的高等性與職業(yè)性的關系
高等職業(yè)技術教育應當緊緊圍繞高等性和職業(yè)性的要求，既強調對學生技術、技能的培養(yǎng)，又重視對學生基礎理論和專業(yè)理論的培養(yǎng)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的高素質技能型人才。
2圍繞高等性和職業(yè)性要求設置教學體系
2.1開設必要的基礎課
基礎課主要為學生提供必備的科學、人文、身心等方面的基礎知識，培養(yǎng)學生的思維能力、創(chuàng)新能力和分析問題解決問題的能力，從而能更好地學習專業(yè)知識，掌握技術、技能，為創(chuàng)新打下基礎。
2.2開設科學有效的專業(yè)課
開設專業(yè)基礎課、專業(yè)理論課是學生掌握專業(yè)技能的根本途徑。高等職業(yè)技術教育的職業(yè)性要求所培養(yǎng)的學生與行業(yè)企業(yè)崗位對口，學以致用。因此，課程要突出對學生職業(yè)素質和職業(yè)能力的培養(yǎng)，強調針對性、實用性、應用性，力求將專業(yè)理論與工程實際和職業(yè)崗位需求緊密結合。
2.3加強實踐課
一方面，要加強校內實訓基地建設，明確實習、實訓任務，制定科學的標準，加強實踐教學的教材建設。另一方面，實行校企合作，工學結合。大力開辟校外實習基地，通過工學結合、頂崗實習，加強對學生實踐動手能力和適應職業(yè)崗位技術、技能的培養(yǎng)。
3提升教師隊伍整體水平
3.1建立“雙師結構”的教學團隊
一方面聘請行業(yè)企業(yè)專家擔任教師，直接承擔實踐教學任務；另一方面學校的專任教師要深入到行業(yè)企業(yè)鍛煉，做到既是一名教師，又是一名合格的技術員，真正達到“雙師型”教師的標準。
3.2完善教師培訓培養(yǎng)體系，注重教師的培養(yǎng)和發(fā)展
高職院校應重視專兼職教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強教師的教書育人的責任感和使命感。對于新任教師，應重點提升其職業(yè)教育的認知水平，師德素養(yǎng)和教學能力；對于專任教師，要定期組織崗位培訓，更新教育理念，掌握新技術、新工藝，提高教育教學能力。
3.3實施專項行動，提升專任教師的雙師素質
針對專業(yè)教師普遍缺乏企業(yè)經(jīng)驗，缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，教學和科研水平較弱等現(xiàn)實問題，可通過校企合作，實施專項行動，豐富教師企業(yè)經(jīng)歷，提升教師實踐教學技能和教學科研水平。
4加強學生的思想政治教育
4.1幫助學生樹立正確的職業(yè)觀
要教育學生正確地認識職業(yè)以及職業(yè)對理想、技術、技能等方面的要求，強化職業(yè)意識，熱愛職業(yè)和職業(yè)勞動，不斷提高自身的自學能力、認知能力、思維能力和決策能力，為畢業(yè)后履行職業(yè)崗位職責創(chuàng)造必備條件。
4.2加強對學生職業(yè)道德的培養(yǎng)
高等職業(yè)技術教育要培養(yǎng)學生具有愛崗敬業(yè)、辦事公道、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的基本職業(yè)道德。要從學生的日常生活中培養(yǎng)，在學生的專業(yè)學習和訓練中加強職業(yè)道德的培養(yǎng)，引導學生積極參加社會實踐，要求學生在自我修養(yǎng)中提高職業(yè)道德水平。
4.3幫助學生樹立崇高的職業(yè)理想
崇高的職業(yè)理想能夠激勵人們以堅強的毅力、頑強的斗志向著既定的目標拼搏奮斗。教育學生正確地認識自己，全面了解社會和職業(yè)，了解我國的基本國情、黨和國家的路線方針政策、社會的經(jīng)濟構成及其發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)結構和職業(yè)結構，使學生自己所確立的職業(yè)理想符合社會要求。
參考文獻
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[2] 葉華光.高等職業(yè)技術教育與傳統(tǒng)高等教育的職業(yè)性差異研究[J].教育與職業(yè)，2010（7）.
【中圖分類號】G434
正文：
（一） 引言：
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展實力大大提升，與此同時，我國的高等教育的毛入學率已經(jīng)躍居世界第一，我國的高等教育已經(jīng)進入了大眾化的發(fā)展階段。隨著知識經(jīng)濟時代、信息時代的到來，社會的進步、需求的變化，高等教育的教育目標、教育結構都呈現(xiàn)出大眾化的新特點，為我國經(jīng)濟發(fā)展、地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)更多的應用型人才已經(jīng)成為最現(xiàn)實的要求和各高校肩負的使命。因此大力發(fā)展我國高等教育的應用型教育是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國目前經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的轉型時期，對各種應用性人才的需求緩存在這較大的空間。
（二） 發(fā)展我國高等教育應用性的必要性分析
2.1、是我國高等教育自身發(fā)展的要求
所謂應用型人才主要是相對于學術型人才而言的，主要是指那些能夠將書本中的科學理論知識、專業(yè)技術技能等應用到自己所從事的生產(chǎn)實踐、社會實踐中的一種專門的人才類型。這類型的人才能夠熟練掌握生產(chǎn)與管理一年的基本技能與技術，主要從事的是一線的生產(chǎn)與管理工作。隨著時代的發(fā)揮在那與歷史的進步，這種人才的內涵將發(fā)生改變。我國高等教育的應用性主要是高等教育發(fā)展的需要。這是有別于學術型高等教育的培養(yǎng)模式。在西方經(jīng)濟發(fā)達國家中，這種應用性人才的培養(yǎng)很早就已經(jīng)開始了。上世紀中期，隨著全球高等教育逐漸走入大眾化階段，全球以應用性為培養(yǎng)目的的高等教育迅猛崛起。例如：在美國有四年制的工程教育、二年制的社區(qū)學院教育，德國早在上世紀60年代就創(chuàng)辦了一種與傳統(tǒng)的大學教育共存的高等教育機構――高等專科學校，并在課程設置上偏重于技術應用與實踐教學，并以培養(yǎng)各種技術應用型人才作為主要目的。
2.2、是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
高等教育的發(fā)展必須要適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，并為經(jīng)濟的發(fā)展提供動力與服務，這是高等教育必須遵循的發(fā)展規(guī)律。隨著我國制造業(yè)的不斷發(fā)展，逐漸對具有高素質的應用型人才提出了更高的需求。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，目前發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)基本都是技術工人，其中高級工占到35%，中級工占到50%，初級工僅為15%；但是，在我國則不同，在我國的產(chǎn)業(yè)工人大軍中，僅有三分之一的技術工人，初級工占到了總人數(shù)的60%，中級工占到了36%，高級工的比例就更少了，僅為4%。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)充分表明，在我國制造業(yè)中，高技能、搞技術的應用型人才極為匱乏。通俗的講，即使我們國家制造業(yè)擁有了世界遺留的高水平技術，但是也很難創(chuàng)造出高質量的產(chǎn)品。同樣的一組配件，我們的組裝效果遠不及德國、瑞士、日本。目前，對于企業(yè)而言，招聘一個大學生比較容易，但是找到真正的高級技工很難，這已經(jīng)成為我國各行業(yè)、全國各地的普遍現(xiàn)象。自我國高等教育進入到大眾化階段后，社會上的學術型人才已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，但是，高技術、高技能崗位的人才嚴重短缺。因此，發(fā)展應用型人才培養(yǎng)的高等教育是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.3、是我國高等教育改革與發(fā)展的需要
隨著我國高等教育大眾化進程的發(fā)展，大部分高等院校肩負著培養(yǎng)應用人才的培養(yǎng)任務。高等教育大眾化的提高與發(fā)展的關鍵是不斷優(yōu)化高等教育結構、按照科學定位、特色發(fā)展、分類指導的基本思路，并根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要對我國高等教育資源進行優(yōu)化與配置，為我國高等教育的應用性奠定基礎。可見，這是我國高等教育改革發(fā)展的必然趨勢與內在要求。
（三） 我國高等教育應用性發(fā)展的策略
3.1、科學定位，特色發(fā)展
這就要求我國高等院校必須根據(jù)自身的職能對自己進行定位，定位的類型為應用性，培養(yǎng)目標的定位為為了我國社會和生產(chǎn)一線培養(yǎng)高級應用型人才，為了有效的促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，各高?？梢愿鶕?jù)自身的特色辦學，適應地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
3.2、面向企業(yè)，尋求合作
各高校應對本地區(qū)的企業(yè)及時進行了解，與這些企業(yè)及時達成協(xié)議，共同合作、相互支持、謀求發(fā)展。這就要求各高校必須及時對本地區(qū)的企業(yè)進行調研，及時了解本地企業(yè)的發(fā)展趨勢，產(chǎn)品的銷售情況、技術的變化等，積極以新技術參與到企業(yè)的技術開發(fā)與應用中，在設置專業(yè)課時一定要聘請企業(yè)的專業(yè)人員參與其中。
3.3、面向潮流，銳意創(chuàng)新
隨著新知識、新技術的不斷更新與發(fā)展，變化迅速的知識體系與實踐對各高校的教育管理、教學科研提出了較高的要求，要就各高校必須及時掌握新理念，了解相關專業(yè)的發(fā)展新趨勢，不斷適應知識與技能實踐的變化，不但創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)劃與機制。
總之，高等教育作為我們人類的一項根本性的活動，根本離不開應用于實踐。因為，離開了應用的教育不僅不具備合法性，更無法適應社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展。因此，隨著知識經(jīng)濟時代的到來，知識及高級的發(fā)展帶動了我國高等教育的發(fā)展，高等教育的應用性也凸顯出來，在我國正在形成一種新型的應用型高等教育體系。我們堅信，在不久的將來，我國高等教育一定能為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)更多的應用型人才。
隨著中國社會整體向市場經(jīng)濟體制的轉型，高校對大學生的管理活動不斷出現(xiàn)新變化，產(chǎn)生新問題。以大學生的住宿方式為例，“校方如何安排和管理才合適”就是一個極有爭議的問題。目前校方提供給學生的住宿方式主要有兩種:要么按同一班級人住，而不考慮學生及其家庭之間的經(jīng)濟差異;要么打破院系和班級編制，按學生及其家庭的經(jīng)濟承受能力而選擇不同收費檔次的公寓或宿舍。這類問題看似微不足道，但如馬斯諾所謂的“最低層次的需要”得不到很好的解決，會給學生的學習和生活帶來很大的困擾。如果推而廣之，實際上關涉大學管理者如何理性決策，而其關鍵在于大學管理者如何把握公共決策中的公共性維度問題。
就大學生的住宿方式問題來說，管理決策至少涉及如下幾個方面的判斷:
一、管理對象的屬性認定
為什么會產(chǎn)生大學生到底按班級住宿還是按經(jīng)濟能力安排的紛爭，這里首先涉及大學生的身份認定問題，即管理對象的屬性問題。問題的實質在于:與初等和中等教育的強制性義務教育性質不同，高等教育不是義務教育，而是既帶有教育性質，又帶有服務行業(yè)商品化的性質。高等教育實行收費制度就是這種商品化服務、經(jīng)濟性質的體現(xiàn)。我們通常在探討教育的基本屬性時，會說教育的政治屬性、經(jīng)濟屬性和文化屬性，但它的本質屬性還是培養(yǎng)人的社會活動?；诖耍髮W生相應地就具有雙重身份屬性—既是大學的客戶，又是高等教育的對象和產(chǎn)品，是教育的對象和未來國家社會的公民。對于大學生的這種雙重身份，視角和側重點不同，相應的價值觀和采取行動的抉擇也不同。
二、管理目標的價值認同
對于大學生身份屬性的不同認定，由此也引導出兩種不同的高等教育的價值觀—高等教育的平等和效率的矛盾對立。
教育平等和民主思想最早可以追溯到孔子“有教無類”的思想主張。我們所理解的高等教育平等的含義，有兩個基本點:第一，教育平等與社會經(jīng)濟發(fā)展、人們的價值觀念等有密切關系，在不同歷史時期，教育平等的內涵也有所不同，教育平等的概念只有放在特定的范圍內才能確定出它的準確含義;第二，高等教育平等是一種理想和現(xiàn)實的復合體，作為一種理想，任何人都不受限制地享受高等教育的各種權力和資源，任何人為的障礙(個人的經(jīng)濟收人和社會地位的差異)都是不合理的，人們甚至還試圖借助高等教育平等達到消除社會差異的目的?！案叩冉逃降取弊鳛橐环N理想，包括三個方面:(一)進人高等學校的機會均等;(二)接受高等教育的過程平等;(三)接受高等教育的最后結果平等。
由此可見，高等教育平等作為一種理想所追求的是絕對平等。然而，現(xiàn)實中的“高等教育平等”只是相對的，不平等則是絕對的。目前，任何國家和地區(qū)的高等教育都未能實現(xiàn)理想的平等，高等教育存在著各種不平等的事實:城鄉(xiāng)之間的不平等、貧富家庭之間的不平等，等等。從理論上講，“高等教育平等”的實現(xiàn)程度可以不斷提升，但永遠不可能完全達到絕對的平等。隨著人們對高等教育的要求不斷增長，使得高等教育平等問題也日益凸現(xiàn)出來，成為人們關注的焦點。
教育平等主張每個人不受外部條件限制平等地享受教育權利(包括人學機會、各種教育資源等)，而教育效率又涉及到投人和回報的比例關系，教育效率它追求資源的合理配置，追求投人與回報的利益最大化。顯然這兩種價值取向總是處在相互矛盾之中。把大學生當作客戶，必然要追求高等教育的效率;把大學生當作受教育的對象和未來國家社會的公民，必然要追求高等教育的平等。是高平等低效率，還是低平等高效率?面對這種矛盾，到底是更注重其一還是兼顧兩者，如此，抉擇就需要依據(jù)。
三、管理抉擇的依據(jù)選判
上述大學生的住宿方式問題，就管理對象的公眾性、管理目標的社會性特征，無疑使對其管理成為一個公共決策的過程。英國政治哲學家戴維·米勒在《社會正義原則》一書中談到了公共決策的合理性和正義性問題。他按組織、社區(qū)、群體和共同體的結合緊密程度，劃分如下三種“公共性維度”:第一種是團結型社區(qū)(家庭、宗教團體、職業(yè)協(xié)會等緊密結合的小團體)，其正義原則是按需分配;第二種是工具性聯(lián)合體，如公司、社區(qū)等經(jīng)濟性關系，其正義的標準和原則是“應得”—所得與貢獻相等;第三種是公民身份的聯(lián)合體，如國家、民族等，其正義原則是“平等”，特別是“法律上的平等”，對應的主體是“公民的主體?！?/p>
戴維·米勒的理論核心用一句話來概括就是，“公共性維度”是進行“公共決策”首先要考慮的前提條件。根據(jù)這個“公共決策”的原理來看大學，大學是第二種和第三種公共性維度的復合體，也就是說既有“工具性聯(lián)合體”的特征，又具有“公民身份的聯(lián)合體”的特征。相應地，大學在對學生的住宿安排和收費方式等問題上，是更注重“應得”地效率原則還是教育平等原則，取決于該大學的“公共性維度”或公益性程度如何。
我們知道，國有大學和私立民辦大學在“公共性維度”或公益性程度方面就有很大的差異。兩者的差異主要由大學的資源配置方式?jīng)Q定并體現(xiàn)在兩個方面，其一是國有大學的存在和發(fā)展主要依賴于國家、社會的投人，更多地反映為社會公眾的共有性，而私立民辦大學在創(chuàng)立之初主要依靠私人資本的注人，并依賴于辦學維系其滾動發(fā)展，社會公眾性較低;其二，盡管兩者的培養(yǎng)對象都是未來國家社會的公民，具有“工具性聯(lián)合體”的一致性，但國有大學的工具目地更加注重社會效益，因此其“工具性聯(lián)合體”的特征實際很大程度上具有公眾性，而私立民辦大學因其生存、發(fā)展的需要，比較偏重于辦學的工具性效益。而當大學的工具性特征比重偏高時，其“公共性維度”或公益性程度就會相應降低。
由此可見，大學的公共性維度不同，進行公共管理的抉擇和采取的行為方式也就應該區(qū)別對待。對于國有大學來說，應注重高等教育平等的考量，特別是精英大學，它的“公共性維度”的矚目性及其自身作為優(yōu)質資源的稀缺性，更加強化了高等教育平等的要求，一則是社會公共資源的傾斜要求公正、平等地分享國有精英大學的高等教育機會;二則是作為社會教化的重鎮(zhèn)，也理應將公正、平等的理念落實于平常的管理活動中，熏陶現(xiàn)在的學子，未來的公民。而不能按家庭出生背景、經(jīng)濟條件等將尖子學生分成三六九等;對于私立民辦大學，它更加注重對高等教育效率的追求來獲得緊缺的辦學資源，這也無可厚非。 轉貼于
四、管理決策的現(xiàn)實考最
然而，理性的決策離不開對現(xiàn)實的考量。決策的過程關鍵是達到一種合理與現(xiàn)實折中的平衡。對兩種相互矛盾的高等教育價值取向進行抉擇時，是“效率優(yōu)先兼顧平等”，還是“平等優(yōu)先兼顧效率”，要依我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和高等教育辦學實力等具體國情而定:其一，我國社會經(jīng)濟和教育發(fā)展水平都還相當落后，我們是“窮國辦大教育”，而國際競爭又相當激烈，這些都必須要提高高等教育的效率，從而實現(xiàn)社會與高等教育的快速發(fā)展;其二，要正視高等教育過程中各種不平等的現(xiàn)實，兼顧“平等與效率”，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)最大可能的平等:一方面，最大限度地滿足人民群眾對高等教育的需求;但另一方面，我們是“窮國辦大教育”，因而對于不平等的地方，則只能用現(xiàn)實的、發(fā)展的眼光來看待。在高等教育經(jīng)費緊張的情況下，需要提高高等教育的效率，而高校收費制度(住宿費只是其中一項)可以保證教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源，對高等教育的發(fā)展有利。因此，現(xiàn)實選擇與總的趨勢是“效率優(yōu)先，兼顧平等”。這也是大學作為一種復合體在當前的現(xiàn)實條件下，其“工具性聯(lián)合體”的效用要求偏重于其公民身份聯(lián)合體平等訴求的妥協(xié)與調整。
中圖分類號:G718.5-53 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2009)18-
實踐教學要培養(yǎng)創(chuàng)新人才, 技能人才,培養(yǎng)學生探索知識、發(fā)現(xiàn)知識的能力。同樣, 實踐教學不僅要讓學生學到一定的知識,更重要的是要讓學生能夠自己去探索知識、發(fā)現(xiàn)知識, 具有自我教育的能力, 具有分析問題、解決問題的能力, 從而能讓他們在不斷嘗試, 不斷錯誤和不斷修正錯誤的過程中進行知識的探索。
一、實踐教學的特點
實踐教學是學生形成職業(yè)能力的重要教學手段。無論是普通高等教育、中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,實踐教學的基本屬性是一致的,但由于教育類別和層次的不同,實踐教學在教學的組織形式、教學內容、教學要求及教學目標等方面又存在著較大的差異,各有其特點。高職高專教育實踐教學存在著以下特點:
第一,基礎性、規(guī)范性特點。由于高職高專教育培養(yǎng)的是技術應用性人才,基本的實踐知識、規(guī)范的動作技能是學生能力結構中的基礎,是學生從業(yè)的基本功,需要進行正規(guī)、嚴格的訓練、最終達到熟練、規(guī)范的程度,為學生職業(yè)能力的形成打下堅實基礎。
第二,綜合性、開發(fā)性特點。高職高專畢業(yè)生的工作崗位在生產(chǎn)一線,主要工作是解決生產(chǎn)過程中的各種實際問題。以工科類高職高專教育為例,畢業(yè)生主要從事諸如工藝革新、技術改造、事故處理、設法降低成本和消耗、提高生產(chǎn)效率等工作,這就要求學生的實踐能力不能僅僅停留于操作階段,要具有較強的分析判斷能力,要有解決實際問題的綜合能力與手段,還要有在技術應用性層面上一定的規(guī)劃、設計、開發(fā)等及創(chuàng)新能力,為此,實踐教學要體現(xiàn)出開發(fā)性,實踐教學的內容要盡可能的體現(xiàn)綜合性。
第三,實用性、先進性特點。教學內容符合生產(chǎn),用實用和先進的技術進行教學工作是高職高專教育的基本屬性,也是高職高專教育的命脈。在教學規(guī)劃時,將新技術、新工藝等來源于生產(chǎn)實際的實用技術引入學校教學中,按照職業(yè)資格要求,按照生產(chǎn)實際的規(guī)范等對學生進行培養(yǎng)與訓練,并按照可持續(xù)發(fā)展的思路為學生儲備一定的理論知識和實踐技能,用先進、高新、超前的實用技術培養(yǎng)、訓練出來的學生,才能體現(xiàn)出高職高專教育的特點,才能受到市場的認可,才能使高職高專教育更具生命力。
二、實踐教學的目的和任務
實踐教學的教學目的是為了檢驗學生所學理論與方法, 采用相應手段, 按照實際工作的要求進行實際教學的教學活動, 是掌握基本技能的必要教學活動
課堂教學是學校教育的基本教學形式,高職高專教育也不例外,但高職高專教育課堂教學還是要有別于傳統(tǒng)的所謂課堂教學,不應將課堂教學僅僅理解為在教室里“黑板+粉筆”語言傳輸式的教學活動,課堂教學除了文化知識、理論知識等的教學外,實踐知識、實踐經(jīng)驗等也應該納入課堂教學。將實際工作中的規(guī)范、經(jīng)驗等在課堂上進行解析,將實際工作中的有關問題在課堂上進行剖析,做到理論與實踐有機結合,相互滲透。通過現(xiàn)場教學、案例教學等方式將有關的技術規(guī)則、實踐經(jīng)驗、情景、知識等展示給學生,使學生獲得實踐知識,積累經(jīng)驗技術,形成理論技術。特別是將教學移入一定的實踐現(xiàn)場或模擬環(huán)境中,可使學生手腦并用,充分驅動學生的學習興趣,也便于教師直觀、生動地進行教學工作,使理論教學和實踐教學一脈相承,使實踐知識和理論知識融為一體,從而訓練學生的判斷、分析及綜合處理問題的能力。課堂教學是“軟實踐”活動的重要組成部分。
實訓作為對學生實踐能力進行實際訓練的教學方式,也不應該拘泥于單一的教學方式和要求,應該具有多向性。首先應該從動作技能的訓練開始,動作性的操作技能是高職高專院校畢業(yè)生必須具備的基本實踐能力,可以說動作技能是學生表觀能力的直接體現(xiàn),需要進行嚴格、正規(guī)化的訓練,因此安排專門的實訓教學環(huán)節(jié)進行分解式的單項訓練。通過對對實驗技術、單項技術等進行嚴格的訓練,使學生的實驗技能、單項技能達到規(guī)范、熟練的目標。在單項技能訓練的基礎上,再實施帶有任務性質的操作實訓,在完成工作任務的過程中將各種單項技能得以應用,從而訓練學生的實踐操作能力。這部分的實踐教學都應屬于“硬實踐”教學的范疇。
在構成職業(yè)能力的要素中,心智性實踐技能可以說是關鍵能力,心智性實踐技能的培養(yǎng)應該作為高職高專教育的教學重心。由于實際工作中遇到的有關問題通常具有復雜性、綜合性及多變性的特征,這就決定了心智性技能是由觀察、測量、判斷、分析、歸納、總結、嘗試、選擇等能力元素構成的。因此,教學工作必須緊緊圍繞這些能力元素的訓練展開。另外,由于心智性實踐技能具有旁通性、綜合性及靈活性的特點,在教學過程中很難用一些簡單命令、標題、公式等語言去描述,只有在具體的實踐過程中通過體會、揣摸等思維活動才能夠真正掌握。因而,心智性實踐技能只有在完成一定的工作任務的過程中才能得以逐步形成,不可能一蹴而就,這就決定了實踐教學的教學形態(tài)應該設定在模擬、仿真特別是真實的工作環(huán)境下,以完成規(guī)定工作任務的過程為主線,以做中學、學中思、思中練的教學方式開展教學活動。為此,教學規(guī)劃中必須安排專題訓練科目,在模擬、仿真及真實的工作環(huán)境下,以實訓教學形式體展開教學工作?？赏ㄟ^綜合實訓,訓練學生排除故障、處理事故的實踐能力,使學生在分析、判斷等方面的心智能力及操作能力得到鍛煉。通過開發(fā)性實訓,訓練學生的工藝設計及改造、設備性能開發(fā)、產(chǎn)品性能改進等方面的能力,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力及綜合應用能力,這部分教學形態(tài)以軟實踐教學為主,且軟實踐和硬實踐訓練相結合。
課堂教學、實驗、實訓等在學校內進行的教學工作應該說還都是屬于訓練的范疇,通常具有單項性、局部性和虛擬性的特征。但畢竟還是有別于真正意義上的實際生產(chǎn),學生只有到實際生產(chǎn)環(huán)境中,深入具體崗位,感受實際的生產(chǎn)氛圍,體驗生產(chǎn)、技術、設備等方面的管理,實際生產(chǎn)的勞動過程的組織方法及企業(yè)文化等具體的工作內涵,才能夠形成真正的職業(yè)能力。因此,實習教學環(huán)節(jié)就顯得尤為重要,這樣一來,產(chǎn)學合作就成為培養(yǎng)學生職業(yè)能力的決定性因素,通過產(chǎn)學合作,真正意義上將綜合性實踐教學環(huán)節(jié)落到實處,才是學生積累實踐經(jīng)驗并形成職業(yè)能力的關鍵所在。
三、構建以實踐教學為主線的高職高專教育教學模式
高職高專教育的基本屬性決定了教學工作要以實際應用為目的,以職業(yè)能力培養(yǎng)為宗旨。因此,把職業(yè)能力的培養(yǎng)與形成作為教育教學的目標,確立實踐教學的核心地位是構建高職高專教學體系的關鍵。從以服務為宗旨,以市場為導向,培養(yǎng)實用性技術應用性人才的高職高專教育特點出發(fā),建立起以實踐教學為主體,理論教學為支撐,以實踐過程為中樞,理論教學為的立體交叉式教學體系是有效培養(yǎng)學生職業(yè)能力的保障。理論教學圍繞實踐教學展開,為實踐教學服務并為實踐教學提供平臺;實踐教學貫穿于整個教學過程中并為理論教學把握航線,才能將“實用、夠用為度”的高職高專教育教學組織原則真正落到實處。
這里要解決的一個關鍵性問題就是教學內容設置,教學內容必須要有一定的針對性,為此,在教學設計時,必須依據(jù)行業(yè)的技術狀況及職業(yè)崗位要求,按照職業(yè)資格標準,按照人才訂單要求設計教學環(huán)節(jié)。從職業(yè)資格標準中抽象出一些典型的能力組群,再按照教學規(guī)律,將形成職業(yè)能力所需的知識、理論、技能及經(jīng)驗等經(jīng)過分割與重組,濃縮于相應的教學模塊中。以教學模塊為結構單元,按照單項技能訓練、操作技能訓練、綜合實訓、開發(fā)實訓、綜合實踐這條主線組織教學,把實訓這種教學形式作為核心軌跡貫穿于整個教學過程中。以理論教學為鏈接,將理論知識、實踐知識、技術規(guī)則、動作、思維等能力要素交叉式的嵌套在一起形成教學模塊,以模塊的形式組織教學,最終形成以實踐教學為主體,理論與實踐相互滲透、相輔相成、有機融合的課程模式。按照融理論知識、技術規(guī)則、實踐經(jīng)驗、能力要素等為一體的教學模式進行教學活動,在實踐過程中訓練學生的實踐能力,并積累實踐經(jīng)驗。
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（b）-0000-00
1992年，國務院頒布《關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將教育劃分為第三產(chǎn)業(yè)，教育屬于為提高科學文化水平和居民素質服務的行業(yè)，具有服務屬性。然而，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，教育的服務屬性在我國一直沒有引起足夠重視。近年來，由于高校擴招導致的辦學質量下降及生源減少帶來的競爭危機，使高校越來越關注教育質量，關注提高教育服務水平，高等教育的服務屬性逐漸引起人們的重視[1-2]。高等教育服務理念認為，高等教育服務主要包含兩部分，一是學校為教師服務，二是教師為學生服務兩類[3]。
教師為學生服務要求從過去計劃經(jīng)濟體制下，以教師為中心，學生依附于教師的狀況，轉變?yōu)樵谛滦透叩冉逃帐袌鲞\行機制下，以學生作為教育消費者，以學生為中心，教師服務于學生的狀況，教師應當按照需求提供相應的服務。然而，在當前社會背景下，讓教師服務學生的觀念是不易被接納的，而這也正是我國高等教育需要改革的地方。本文對教師服務的特點及存在問題進行了研究，希望通過研究促進教師服務理念的推廣，促進高校教育教學質量的提高。
1 教師服務的特點
高等教育服務具有一般服務的基本屬性，即無形性、生產(chǎn)與消費同時性、差異性和不可儲存性[4]，作為教育服務的核心教師服務也同樣具有以上特點。
1.1 無形性。
由于社會對學歷文憑的過分關注，家長、學生選擇高等教育服務往往以學校名氣大小、學校地理位置為依據(jù)，高等教育消費存在一定的盲目性和局限性，學生進入大學，在沒有上課之前，學生并不清楚自己是否適合所學專業(yè)，所學專業(yè)會開哪幾門課程，課程體系是如何安排的，更不用說去了解具體課程授課老師是誰，老師的知識水平如何、教學質量如何等等，學生在課程體系設計、課時安排、教師安排方面完全是未知的、被動的，很難對教師服務質量進行客觀評價。
1.2 差異性
教學服務質量因人而異，在教學過程中，不同教師在教育觀念、教學方法、教學水平上等差異導致了教育服務的品質差異；教學服務效果因人而異，學生因學習基礎、學習能力、學習習慣與個體需求的不同，使教育的最終效果存在明顯的差異，特別是大學學生來自五湖四海，各地教育發(fā)展水平不同，這種個體、區(qū)域差異更加明顯。因此，高等教育服務消費者所獲效用大小，所感知的服務質量高低，都難以確立統(tǒng)一的質量標準，很難進行精確地測度和評價。
1.3 生產(chǎn)與消費的同時性
教學服務產(chǎn)生于課堂，教師與學生面對面，教師提供服務與學生消費服務同時進行，教師采用不同教學方法和手段將知識與技能傳遞給學生，通過言傳身教培養(yǎng)學生良好的道德情操，學生通過聽課接受知識，通過學習提高自身綜合素質，學生可以切身感受到教學服務的發(fā)生和發(fā)展。
1.4 不可儲存性
教學服務屬于即時消費，教師課程授課結束服務即結束，學生可以對教師教學服務質量進行評價，但無法取消或歸還。
2 教師服務存在的問題
教育服務理念在發(fā)達國家已較普及，我國目前對教育服務理念尚處于理論研究階段，尚不能以服務理念指導教育教學。根據(jù)教師服務的特點及我國現(xiàn)狀，總結教師服務存在的主要問題有：
2.1社會對教師服務理念認識不足，教師的服務意識淡薄
目前，教育服務理念尤其是教師服務理念在我國社會尚不易接納，這既有傳統(tǒng)觀念的影響，也有教育體制的限制?！耙蝗諡閹熃K生為父”，“教師是太陽底下最光輝的職業(yè)”， 由于受傳統(tǒng)儒家思想及社會尊師重教觀念的影響，教師在人們眼中是高貴的、令人尊敬的，人們很難將教師與服務聯(lián)系起來，教師很難自降身份，以服務的態(tài)度對待教學。傳統(tǒng)以“教師為中心”的教學體制中，教師與學生的關系是“教”與“學”的關系，教師是神圣而不可侵犯的，在教學中是主體地位，教師和學生之間的關系是不平等的，教師有至高無上的權威，在這種環(huán)境下，別說讓老師提供服務，學生甚至連向教師提問、質疑的勇氣都沒有。
教育服務理念的缺失影響教育質量，損害教育公平。教師為學生服務的觀點，重新定義了教師和學生之間的關系，教師作為教育服務的提供者，有責任、有義務對學生負責，而學生作為教育的消費者，有必要對自己接受教育的質量提出要求。
2.2服務受眾人數(shù)多，個體差異大，服務針對性不強
教師授課都是課堂授課，每個課堂有幾十個甚至上百個學生，與傳統(tǒng)服務業(yè)相比較，教師服務無疑同時服務的人數(shù)眾多，服務群體個體差異大，具有明顯的多樣化特點，而現(xiàn)有教學的安排卻無視這一特點，從課程教學大綱的制定到課時的安排均以專業(yè)教學體系為出發(fā)點，統(tǒng)一安排，教師按部就班上課，這樣雖然便于操作，易于實施，但卻靈活度不夠，忽視學生差異性，不能保證所制定教學計劃適合每一名學生，造成部分學生尤其是基礎薄弱學生教學質量差。
2.3教學服務服務對象參與性強，周期長，易導致服務對象產(chǎn)生惰性，降低服務訴求
教師服務不是一錘子買賣，每一次課90分鐘，每一學期幾十次課，持續(xù)時間長，是一個連續(xù)的腦力活動，與傳統(tǒng)服務相比較，教學服務過程是一個需要教師、學生同時付出辛勤勞動的過程，對服務對象而言，服務過程顯然不像傳統(tǒng)服務那樣享受。學生付出多少、態(tài)度直接影響服務質量?；谏鲜鲈颍诮虒W服務實施過程中，學生往往自己會對教學服務出現(xiàn)抵觸，從而降低對服務質量的訴求。
2.4 缺乏科學有效的質量評價方法
目前一般高校對教學質量的評價主要以學期末學評教為主，該方法存在許多不足。1、評價標準單一，針對性差，不夠客觀公正。不同學科、不同類型課程（基礎課、專業(yè)課、公共基礎課）、不同課堂（人數(shù)從二三十人到一百余人不等）均采用相同標準，這種大鍋飯的評價方法顯然不夠科學。2、沒有將學生放在主體地位。實行學評教的目的應當是讓學生來評判教師一學期的教學是否達到預期效果，是否提供了預期的服務，是否自己得到了相應的提高。學生是消費者，是評教的主體，消費者關心的是自己的權益是否得到保障，而不是如何提高服務者水平。目前的學評教制度將學評教的主體混淆，學生成為評價教師的工具，通過評教幫助教師提高教學水平，但對評教的學生卻沒有多大意義，買到不滿意的產(chǎn)品可以退貨，但受到不滿意的教學服務卻不能或很少提出意見。3、評教安排不合理。學評教一般都在學期末舉行，此時教學已基本結束，因此即使學生在學評教中反映教學中存在問題，教師也已經(jīng)無法調整或彌補。
3 結語
教育服務與傳統(tǒng)服務行業(yè)相比，有共同點也存在區(qū)別，如何認清教育服務的特點，將教育服務與傳統(tǒng)服務區(qū)分開來是提高教育服務質量的前提。教師服務是教育服務理念的重要組成部分，本文僅對教師服務的特點和問題進行了探討，下一步將繼續(xù)對教師服務的內容、方法及質量評價方法進行研究，以進一步豐富教師服務理念。
參考文獻：
[1]賀星岳.基于“教育服務型高校”理念的教學改革與探索[J].浙江工貿職業(yè)技術學院學報，2010，10（1）：11-16.
我國的9年義務教育已經(jīng)基本普及，高中及高中以上階段教育的大眾化程度也大有提高，高等教育的毛入學率達15％，按國際慣例，已進入“大眾型”水平。
在高中及高中以上教育層次的大眾化進程中，職業(yè)技術教育的發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的作用。2002年，全國中職教育招生470萬人，占高中階段招生總數(shù)的40％；舉辦高職教育的五類院校共計1374所，在校生781萬人，占本?？茖W生總數(shù)的53．4％。更值得注意的是，各級職業(yè)技術教育面向絕大多數(shù)人群，培養(yǎng)社會絕大多數(shù)職業(yè)的從業(yè)人員。因此，職業(yè)技術教育相對于高中及高中以上層次的普通教育而言，具有鮮明的大眾性特征。
一、大眾教育相對于精英教育而又包含精英的培養(yǎng)
大眾教育(Popular education)相對于精英教育 (Elite education)，卻撲不排斥而包含著精英的培養(yǎng)。精英人才及對他們的培養(yǎng)任何時代都需要，而精英教育是面向少數(shù)人的，與大眾教育對立。職業(yè)技術教育的大眾屬性，并不排斥其他某個教育類型的大眾屬性，只是不包括培養(yǎng)學術型和大部分工程型人才的精英(雖然接受過職業(yè)技術教育人才當中，也有可能成長為：工程型甚至學術型精英，但不是主流，也不是職業(yè)技術教育的初衷)，而包括培養(yǎng)技術型和技能型人才中的精英。因為精英是同類人群中的出類拔萃者，職業(yè)技術教育所培養(yǎng)的技術型人才和技能性人才，都有自己的精英，盡管培養(yǎng)此類精英并不是職業(yè)技術教育任務的主體。
我國高等教育雖然已經(jīng)進入大眾型階段，但考察我國基本的教育理念、教育體制、教育模式乃至相關的部分政策，居統(tǒng)治地位的仍然是精英教育。精英教育的主要特點之一是以單一的智力標準進行層層選拔，與此相伴的自然結果是層層淘汰，因此它是排斥大眾的。同時，精英教育只承認學術精英而否認技術型和技能型人才中也有精英。精英教育在高等教育大眾化程度很低的情況下有它的必然性，隨著高等教育大眾化程度的提高，精英教育理念和體制的局限性與保守性就逐步凸顯出來。我國教育的實踐證明，精英教育思想的遺患還遠不僅是它的局限與保守。
我國職業(yè)教育先驅黃炎培先生在《實施實業(yè)教育要覽》一文中說過：“凡用教育方法，使人人獲得生活的供給及樂趣，—面盡其對群眾義務，此教育名曰職業(yè)教育”。黃炎培先生對職業(yè)教育所下的這個定義，可以理解為，如果不能面向“人人”那就不能叫做職業(yè)教育。1999年4月，聯(lián)合國教科文組織在漢城舉行“第二次世界技術與職業(yè)教育大會”，大會提出“全民技術與職業(yè)教育和培訓”的概念，并成為該大會的重要議題之一。所以，“大眾性”不僅是職業(yè)技術教育的應有之義，而且是世界職業(yè)技術教育發(fā)展的共同趨勢之一。
二、大眾的主體是平民，平民的多數(shù)在農村
本文所說的“平民”，是特指社會經(jīng)濟地位處于中等及中等以下的群體?！按蟊姟钡耐庋哟笥凇捌矫瘛保矫袷谴蟊姷闹黧w部分。
我國職業(yè)技術教育的前輩們對于職業(yè)技術教育“平民性”問題，不僅高度重視并有過豐富的實踐。黃炎培先生曾經(jīng)指出：“辦職業(yè)教育，須下決心為大多數(shù)平民謀幸福”。誠然，社會新舊不能同日而語，但收入水平的不同導致許多方面的差距也是現(xiàn)在的一種客觀存在，因此黃炎培先生“為大多數(shù)平民謀幸?！钡乃枷?，至今仍有重要的現(xiàn)實意義。
讓我借用重慶市教科所的一個調查結果，試圖以此證明今天重申“職業(yè)技術教育平民性”問題的事實依據(jù)及其重要性。根據(jù)該所2000年對重慶市中等職業(yè)技術學校36969名新生的調查，家庭月收入低于1500元的占94．6％，父母的職業(yè)為農民、工人、個體戶或無業(yè)者占96．4％。凡是有社會責任心的人，看到這樣的數(shù)據(jù)，我想都不可能無動于衷。
在我國現(xiàn)階段，“平民群體”不僅數(shù)量很大，而且經(jīng)濟水平很低，尤其在廣大農村地區(qū)。2002年底，城鎮(zhèn)居民接受最低生活救濟人數(shù)估計達 2500萬，約占城鎮(zhèn)總人口的1／10。據(jù)中國扶貧基金會會長王郁昭2003年3月25口向中央新聞單位介紹說，當前我國農村人均收入在500元以下的絕對貧困人口達1459．5萬人；人均1000元以下的貧困人口有9033．4萬人；人均1000-2000元的人口有31079．3萬人。有近3000萬人未解決溫飽問題，6000萬人徘徊在溫飽線工：。我國職業(yè)技術教育如果不顧及農村，就勢必脫離大多數(shù)人民群眾，遠離它固有的大眾屬性，必將嚴重影響全國現(xiàn)代化建設的全局。
轉貼于 三、面向大眾要以就業(yè)為首要目標
在目前情況下，大眾的首要需求是就業(yè)，因為“就業(yè)是民生之本”，人人都首先需要生存，然后需要發(fā)展，需要不斷地提高生活質量，需要施展才華的更大空間。因此，盡管職業(yè)技術教育的目標有多種，但其首要目標應該是就業(yè)。
誠然，為學生的長遠發(fā)展考慮，重視對學生的全面素質教育無疑都是完全必要的，然而就業(yè)目標與人的全面發(fā)展和終身發(fā)展并不是完全對立的，如果認識清楚，操作得當，這矛盾的雙方可以獲得協(xié)調和統(tǒng)—…；如果陷入任何一種片面性，則矛盾的對立必然出現(xiàn)。圍繞這個問題，有必要在如下兩個方面進一步形成共識：
1．不能把就業(yè)所需要的職業(yè)素質要求看得太狹窄。尤其在進入21世紀的今天，適應某種職業(yè)工作都需要綜合的職業(yè)素質，包括德、智、體、美、勞諸多方面，包括知識、技能、態(tài)度，決不僅僅是“一技之長”而已。
2．能促進就業(yè)的教育是意義非凡、貢獻重大的教育。黃炎培先生認為：如果職業(yè)教育能夠解決人們的生計問題，“已足令感受生活壓迫者聞而起舞矣”。當—個人眼前的生存問題都解決不了的時候，一切“未來”也將失去意義。正如魯迅先生說：“……將來是現(xiàn)在的將來，于現(xiàn)在有意義，才于將來有意義?！?/p>
四、面向大眾必然伴隨教育的深度改革
完成從精英教育到大眾教育的過渡，需要教育觀念、教育體制、教學模式的根本性轉變。
第一，要更新人才觀。對于在升學考試中成績偏低的學生不能不加區(qū)分地一概看成“智力低下”，應該承認人的智力多元，相信人人有才。職業(yè)技術教育工作者要有海納百川的胸懷，不是無奈地而是自覺地樂于吸納任何基礎的求學者，而且對任何一位學生都滿懷愛心和富有信心，高度負責地幫助他們把自己的潛能最大程度地開發(fā)出來。
第二，要堅持教育的多樣性。人類社會個性萬千、人才各異，職業(yè)多種、需求多樣，所以職業(yè)技術教育要為學習者創(chuàng)造盡可能多的學習目標、學習內容、學習路徑和學習方法，然后，還學生以自主選擇的權利與機會，實施因材施教。職業(yè)技術教育沒有充分的多樣性，就沒有真正的大眾性。
第三，要使學習制度彈性化。面對不同基礎、不同潛質的學習者，要把學習時間作為變數(shù)，以“學會”為質量基準，因人而異，彈性操作。做到：“上不封頂”——支持每一位學習進度快的學生達到更高的目標；“下能保底”——根據(jù)不同的學習目標保證最基本的質量標準。
第四，推進“雙證”的互補與融通。即通過教學體制和課程的改革，通過產(chǎn)學結合的途徑，推動學歷教育與職業(yè)資格證書教育的互補，努力促使相互融通，使多數(shù)學生在畢業(yè)時取得兩種證書；對于要求升學的學生，采取加選部分課程的辦法幫助他們實現(xiàn)繼續(xù)深造的目標。
五、面向大眾需要相應的政策支持
涉及職業(yè)技術教育大眾性的政策問題是多方面的，當前最需要調整的是如下兩方面政策：
1、要調整財政性教育投資政策和學生收費政策。 既然職業(yè)技術教育是面向以平民為主的大眾群體，那么理應得到國家政策的特殊關懷。但是現(xiàn)在財政對職業(yè)技術教育的投入不是偏重而是偏輕，恰恰與職業(yè)技術學校學生主體部分的經(jīng)濟承受能力形成巨大的反差。以前幾年的教育投資情況為例，全國職業(yè)技術教育的財政預算內經(jīng)費占職業(yè)技術教育總經(jīng)費的比重，2000年比 1996年下降了9．8個百分點；預算內職教經(jīng)費占預算內教育總經(jīng)費的比重，從1996年的11．53％下降到2000年的8．43％。迫使面向大眾的職業(yè)技術教育對學生的收費標準反而明顯地高于普通教育。以河北省現(xiàn)行的收費標準為例，職業(yè)中專學生的收費標準14005fi／年，是普通高中的2．8倍；對口升學的高職院校學生收費標準5000元／年，是普通高校學生的167％。同一年，河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5661．2元，農村居民人均純收入只有2478．86元。可見現(xiàn)行的收費政策，對于平民家庭不僅負擔過重，而且不夠公平。
值得我們警惕的是，在地區(qū)和群體之間，由于經(jīng)濟差距的拉大導致教育水平差距的拉大，而教育水平差距的加大又勢必進—步激化經(jīng)濟收入的差別，如此惡性循環(huán)如何得了?我想，有關方面應該作為實踐“三個代表”思想的具體行動，下決心對有關政策進行適當調整，首先要增加對職業(yè)技術教育的財政性投入，然后改變職業(yè)技術教育相對于普通教育的高收費政策。
