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時(shí)間：2023-10-22 10:27:18
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
（1）建立安全可靠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，如客戶(hù)信息系統(tǒng)，其中包括客戶(hù)的財(cái)務(wù)信息、賬戶(hù)信息以及其他信息；如保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，其中包括不良財(cái)務(wù)的信息、保險(xiǎn)公司違規(guī)性信息以及客戶(hù)監(jiān)管信息等。合理利用風(fēng)險(xiǎn)管理手段可以及時(shí)地檢查財(cái)務(wù)人或財(cái)務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況等；采用完善的風(fēng)險(xiǎn)管理檢測(cè)與控制的技術(shù)手段，既可提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的效率和權(quán)威性，還可以有效管理和控制員工的行為，防止出現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以防止風(fēng)險(xiǎn)的判定及管理水平受到外部不良因素的影響。（2）加大政府政策的支持力度，可有效降低保險(xiǎn)公司出現(xiàn)不良財(cái)務(wù)的幾率。近年來(lái)，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的支持下得到了快速的發(fā)展，其中保險(xiǎn)公司起到了十分重要的作用，與此同時(shí)也承受著巨大的壓力。為了防范保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)，政府部門(mén)需要做到以下幾點(diǎn)：政府部門(mén)要減少行政干涉，在行政管理中注意約束自身的行為，防止因抵債問(wèn)題造成不必要的損失；建立健全責(zé)任制度，維護(hù)債權(quán)和交易，在金融市場(chǎng)上形成完善的自律機(jī)制，強(qiáng)化全民的意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
3保險(xiǎn)公司集資風(fēng)險(xiǎn)的防范
3.1努力尋找不同的集資渠道
在制定集資策略時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)該開(kāi)闊視野，努力尋找各種不同的集資渠道，為集資結(jié)構(gòu)的科學(xué)化合理化提供一定的保證。集資結(jié)構(gòu)主要包括2部分內(nèi)容：①保險(xiǎn)公司自有資本、債務(wù)資本以及權(quán)益資本三者之間的比例關(guān)系；②保險(xiǎn)公司債務(wù)資本中的長(zhǎng)期債務(wù)和短期債務(wù)之間的比例關(guān)系等。在確定保險(xiǎn)公司的集資結(jié)構(gòu)時(shí)需要始終堅(jiān)持2個(gè)原則：①將保險(xiǎn)公司資金成本控制在最小范圍內(nèi)的原則；②使保險(xiǎn)公司的資本、債務(wù)資本以及權(quán)益資本三者之間的比例關(guān)系保持在正常范圍內(nèi)。在這2個(gè)原則下，再認(rèn)真研究和分析保險(xiǎn)公司債務(wù)資本的構(gòu)成部分以及其期限結(jié)構(gòu)，然后對(duì)保險(xiǎn)公司今后的現(xiàn)金流入和償還債務(wù)的留出依據(jù)期限進(jìn)行合理的組合，在對(duì)其進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上，找出保險(xiǎn)公司日后資金流動(dòng)性方面存在的劣勢(shì)，然后采取有效措施合理地調(diào)整保險(xiǎn)公司中長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債的期限及數(shù)額結(jié)構(gòu)。
3.2靈活運(yùn)用不同的集資方式
當(dāng)前，保險(xiǎn)公司通常采用發(fā)行股票和債券、增值擴(kuò)股等集資方式。我國(guó)保險(xiǎn)公司發(fā)展還處于初級(jí)階段，發(fā)展運(yùn)行機(jī)制仍不成熟，在發(fā)展過(guò)程中不同程度地存在變現(xiàn)能力差、股權(quán)流動(dòng)速度慢等問(wèn)題，這就是造成中國(guó)其他公司不愿與之合作的原因。雖然外資企業(yè)發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，并且擁有先進(jìn)的管理技術(shù)，但是在外資入股方面受到了相關(guān)政策的制約，很難為我國(guó)保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供有利的幫助。可見(jiàn)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外企業(yè)入股都不能從根本上解決保險(xiǎn)公司融資需求的問(wèn)題?；诖耍绻ｋU(xiǎn)公司依然運(yùn)用長(zhǎng)期債券的方式進(jìn)行集資，會(huì)給保險(xiǎn)公司帶來(lái)很高的負(fù)債壓力，更有甚者對(duì)公司未來(lái)的集資活動(dòng)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外，利用財(cái)政融資和發(fā)行次級(jí)債的方式也可以為保險(xiǎn)公司籌集一些資金，但是由于公司的財(cái)政支持力度不夠、次級(jí)債需要還本付息等原因，保險(xiǎn)公司只能將其作為集資的一種輔助方式。因此，在選擇集資方式時(shí)，保險(xiǎn)公司要對(duì)自身的財(cái)務(wù)狀況、發(fā)行時(shí)機(jī)、經(jīng)營(yíng)狀況、股東的滿(mǎn)意度以及價(jià)格等因素進(jìn)行深入的研究和分析，靈活地運(yùn)用多種集資方式籌措資金，從而有效降低保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn)的控制
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義就是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)大潮中，醫(yī)院受到了非常多的因素的巨大影響。很多情況下，這些影響就造成了醫(yī)院未能達(dá)到它的預(yù)期目標(biāo)，或者是醫(yī)院的資金沒(méi)有在正常的軌跡上運(yùn)行。這些都可能危害醫(yī)院，帶來(lái)某些經(jīng)濟(jì)損失。在當(dāng)代，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在這種新形勢(shì)下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就形成了。
一、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析
（1）急需提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)療行業(yè)的性質(zhì)是服務(wù)性的，這就是說(shuō)患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求非常高。與此同時(shí)，醫(yī)院需要注重本身的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況。但是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平距此還有不少差距。（2）醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。如今，在不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的很多陳舊觀念還在流行。在財(cái)務(wù)資金的相關(guān)操作方面，簽批流程并不嚴(yán)謹(jǐn)，造成了資金的利用效率并不高，本單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)也有著非常大的風(fēng)險(xiǎn)。（3）內(nèi)控機(jī)制不健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)“單位內(nèi)部控制”也越來(lái)越熟悉。對(duì)中國(guó)醫(yī)療界來(lái)講，內(nèi)部控制制度在很大程度上沒(méi)有達(dá)到業(yè)界所希望的程度。醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)者在運(yùn)作資金時(shí)，在某種程度上都是很隨意的。在單位內(nèi)部，各職能部門(mén)間沒(méi)有進(jìn)行充分的監(jiān)督以及制約，導(dǎo)致了醫(yī)院面臨很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（4）資金使用不合理。眼下，大多數(shù)醫(yī)院都沒(méi)有嚴(yán)格的資金管理制度，在購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備等，進(jìn)行科學(xué)分析論證的醫(yī)院并不多，對(duì)相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有科學(xué)有效的預(yù)測(cè)，這就導(dǎo)致了資金浪費(fèi)，造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)應(yīng)措施
（1）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大財(cái)務(wù)管理人員的力度培訓(xùn)。由于財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。就財(cái)務(wù)管理人員而言，他們必須要從總體上分析醫(yī)院內(nèi)部的收入支出，對(duì)于部分花費(fèi)大但是成效不顯著的花銷(xiāo)，要及時(shí)予以清除。財(cái)務(wù)人員要設(shè)法控制影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的劣勢(shì)因素，使得它們不發(fā)展、擴(kuò)大，這樣方能確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)能夠進(jìn)行正常的流動(dòng)以及更新。除此之外，要宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，使得任何違法的熱應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任都被公布出來(lái)。（2）完善相關(guān)制度建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。醫(yī)院沒(méi)有制定完善的規(guī)章制度，這一直都制約著醫(yī)院提高財(cái)務(wù)管理工作效率。因?yàn)獒t(yī)院實(shí)際上是負(fù)債的，所以有必要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范機(jī)制。就風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制以及防范機(jī)制而言，要符合醫(yī)院的實(shí)際狀況，結(jié)合日常以及定期抽查，全面地進(jìn)行布控，還要進(jìn)行重點(diǎn)控制，外部防范要與內(nèi)部控制結(jié)合起來(lái)，上下級(jí)要共同進(jìn)行監(jiān)督。（3）加大財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)力度。由于財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高而頻頻造成醫(yī)院的引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就能夠提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、能力和水平。就財(cái)務(wù)管理人員而言，他們必須從總體上分析對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部收入以及支出，這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)管理人員就能夠從醫(yī)院資金的運(yùn)用情況來(lái)分析醫(yī)院的內(nèi)部控制狀況，進(jìn)一步提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。（4）完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度。醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)制度始終不健全，這成為了制約醫(yī)院財(cái)務(wù)工作效率的瓶頸之一。我們不僅要管理醫(yī)院中的“資金”和“人員”，還要通過(guò)調(diào)整和控制此類(lèi)部分，使得整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理想效果，這就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善相關(guān)的制度。不僅要完善和強(qiáng)化醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督的制度建設(shè)。還要保證監(jiān)督制度的透明性、公開(kāi)性。因?yàn)獒t(yī)院是處于負(fù)債的狀態(tài)，因此有必要建立一整套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及防范機(jī)制。需要注意的是，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和防范機(jī)制要不僅要做到日常審查、定期抽查、全面布控、重點(diǎn)監(jiān)控、內(nèi)部控制、外部防范相結(jié)合，還需要與醫(yī)院的實(shí)際情況相符合。在整個(gè)醫(yī)療單位內(nèi)，要切實(shí)地執(zhí)行監(jiān)督制度，并不斷完善地對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督制度進(jìn)行完善。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代醫(yī)院不得不面臨市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則是其必然產(chǎn)物。在我國(guó)，衛(wèi)生體制的改革持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，這將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療市場(chǎng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。與此同時(shí)，它們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也處在變大之中。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，及時(shí)地作出判斷，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消除掉，或者是運(yùn)用各種措施使之減少到醫(yī)療機(jī)構(gòu)所能承受的范圍內(nèi)，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以抵御以及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，減少本單位的財(cái)務(wù)損失。這樣一來(lái)，醫(yī)院就能夠提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)行醫(yī)院持續(xù)快速健康的發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
從近期來(lái)看，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為企業(yè)流動(dòng)資金不足以到期債務(wù)，財(cái)務(wù)狀況不利，使企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境；而從遠(yuǎn)期來(lái)看，財(cái)務(wù)困境并不是一朝一夕形成的，而是由許多短期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日積月累得不到重視和解決導(dǎo)致的結(jié)果。
一、房地產(chǎn)企業(yè)的特征與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，不確定性大
房地產(chǎn)產(chǎn)品在上市之前需要經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府審批、資金籌集、征地拆遷、安置補(bǔ)償、建筑安裝、宣傳銷(xiāo)售等多個(gè)階段，這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的周期，一般在3年左右。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)不但意味著更多的資金投入，而且也會(huì)增加更多的不確定因素，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。其一，各種政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的可能性會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)而加大，生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售價(jià)格的不確定性也會(huì)隨之增加；如隨著銀行信貸政策越來(lái)越嚴(yán)格，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的籌資成本將越來(lái)越高，難度也隨之加大；政府對(duì)土地政策的改變，使得土地價(jià)格越來(lái)越高，使得企業(yè)生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售價(jià)格上升；通貨膨脹的變動(dòng)，使得房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)成本和產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)發(fā)生改變。其二，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念的改變，對(duì)于房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)和設(shè)計(jì)要求越來(lái)越高，但是房地產(chǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，其適應(yīng)性和替代性較差，不能隨時(shí)做出改變來(lái)迎合消費(fèi)者的需求，很可能出現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后已經(jīng)過(guò)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.產(chǎn)品的性質(zhì)特殊
首先，對(duì)于股票、債券、黃金、古玩以及其他有形或者無(wú)形的財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō)，如果持有人所在地沒(méi)有交易市場(chǎng)，那么他可以很容易的將其拿到其他有此類(lèi)似交易市場(chǎng)的地方去進(jìn)行交易。其次，房地產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需要的原材料種類(lèi)繁多，不同種類(lèi)的原材料價(jià)格都具有一定的不穩(wěn)定性，從而照成產(chǎn)品成本的變動(dòng)。因此，房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品受市場(chǎng)環(huán)境的影響巨大，產(chǎn)品價(jià)值具有較高的不穩(wěn)定性。
3.資金投資較為密集
房地產(chǎn)企業(yè)技術(shù)裝備多、投資量大、容納勞動(dòng)力相對(duì)較少、資金周轉(zhuǎn)較慢、投資效果也慢，屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將預(yù)售款和銀行貸款作為其主要的資金來(lái)源。隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展以及企業(yè)資本運(yùn)作能力的提高，一些新的融資方式也被廣泛的使用，如證券融資、合作開(kāi)發(fā)、債券融資、信托投資基金民間借貸等。
二、房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范
正確的認(rèn)識(shí)籌資風(fēng)險(xiǎn)。合理有效地籌集資金、利用有效的財(cái)務(wù)杠桿會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的收益，同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)屬于資金密集型行業(yè)，投資額少則幾千萬(wàn)多則數(shù)十億，特別是近年來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展，大量籌集資金有利于擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模壯大企業(yè)實(shí)力，減小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金短缺成本，但是盲目的增加籌資可能導(dǎo)致對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)的成果無(wú)法做出準(zhǔn)確的評(píng)估，產(chǎn)生難以應(yīng)對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
合理規(guī)劃企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。股權(quán)籌資的償債壓力較小，籌資風(fēng)險(xiǎn)較低，但是要向股東可以獲得股利分紅能夠分享企業(yè)的盈利，因此籌資成本較高，而債權(quán)籌資的利息需要定期償還，償債壓力較大，如果不能按期償還可能出現(xiàn)破產(chǎn)清算的風(fēng)險(xiǎn)，籌資風(fēng)險(xiǎn)較大，但是相對(duì)股權(quán)籌資只需要到期支付利息，成本相對(duì)股權(quán)籌資成本低。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在股權(quán)籌資與債權(quán)籌資之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，在降低籌資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高收益率。
2.投資風(fēng)險(xiǎn)的防范
保證投資資產(chǎn)的安全。由于房地產(chǎn)企業(yè)具有資金密集性的特點(diǎn)，往往在投資經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中牽一發(fā)而動(dòng)全身，所以資金安全顯得尤為重要。需要完善資金的內(nèi)部控制體系，明確授權(quán)對(duì)象，規(guī)定具體的審判依據(jù)和工作程序，平衡各層管理者的權(quán)利與責(zé)任，提高管理的規(guī)范性于科學(xué)化，確保在資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、銷(xiāo)售結(jié)算等過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)貪污、舞弊等行為，從而，降低由于內(nèi)部控制缺陷以及管理不當(dāng)所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
保證投資項(xiàng)目的收益。房地產(chǎn)企業(yè)投資在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中耗費(fèi)大量的財(cái)力、人力、物力，且形成的存貨價(jià)值較高。所以，投資決策的失敗往往會(huì)給企業(yè)帶來(lái)資源的浪費(fèi)和財(cái)產(chǎn)的損失。房地產(chǎn)企業(yè)在作出項(xiàng)目投資決策時(shí)要以一定的財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，從而確保投資能夠收回并能夠盈利。
3.日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
建在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，如果沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)的人員尤其是財(cái)務(wù)人員就會(huì)增加主觀性和隨意性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立一套有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，為所有財(cái)務(wù)活動(dòng)工作，將大大提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
財(cái)務(wù)人員始終遵循領(lǐng)導(dǎo)的意圖處理帳戶(hù)，這讓財(cái)務(wù)管理僅僅是走走形式，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量得不到保障。相反的，具有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，在企業(yè)進(jìn)行融資和投資時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)管理對(duì)決策管理層起到了積極的推動(dòng)作用。此外，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律概念，在工作必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
三、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)的健康、快速發(fā)展為國(guó)家做出了巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，保證了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于企業(yè)中存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，國(guó)家和社會(huì)都應(yīng)重視，為企業(yè)的發(fā)展提供更多的優(yōu)惠政策，企業(yè)本身也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制，保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫敏.淺析企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因及防控措施[D].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2007.21
二、財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的運(yùn)行模式
財(cái)務(wù)共享中心系統(tǒng)的產(chǎn)生具有很多優(yōu)勢(shì)，不僅能夠進(jìn)一步改善其傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的分享管理模式，同時(shí)也能夠更好地進(jìn)行信息共享。并且在這個(gè)過(guò)程中能夠嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行融合和分離，有效的規(guī)范財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化管理，將一些重要的職能和權(quán)限其中的共享服務(wù)中心，更好地進(jìn)行統(tǒng)一管理。使用這種模式只需要少數(shù)具有高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的財(cái)務(wù)人員，在進(jìn)行財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略制定的時(shí)候做出相應(yīng)的管理，從而能夠更好地確保整個(gè)過(guò)程的管理，確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，同時(shí)也能夠提高整體的管理效率，減少工作人員的工作量，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
不斷地進(jìn)行財(cái)務(wù)流程的優(yōu)化和創(chuàng)新，建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心具有非常重要的意義，其不僅能夠?qū)崿F(xiàn)全程共享，同時(shí)也能夠更加專(zhuān)業(yè)的對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理，確保整個(gè)過(guò)程的專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性以及協(xié)調(diào)性等方面都達(dá)到相關(guān)要求。一般情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)內(nèi)容，主要包括以下?贅齜矯媯?即費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、資金結(jié)算、應(yīng)收、應(yīng)付賬款、財(cái)務(wù)的報(bào)表等方面。
三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)
（一）組織機(jī)構(gòu)的問(wèn)題
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心主要是由集團(tuán)總部進(jìn)行直接的管理，并且也能夠進(jìn)行其他單位的服務(wù)，但是沒(méi)有直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，因此也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，如果溝通不到位，很容易出現(xiàn)失誤，而其也不能夠找到相應(yīng)的人員進(jìn)行承擔(dān)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的核算和復(fù)核主要是使用自動(dòng)平均分配的方法進(jìn)行，也就是完成了個(gè)整個(gè)審批后，直接匯集到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，然后對(duì)其進(jìn)行自動(dòng)的分配，相關(guān)工作人員只需要對(duì)其進(jìn)行核算、符合、出納、歸納，就完成了整個(gè)過(guò)程的操作。這樣做能夠進(jìn)一步提高核算的效率，同時(shí)也能夠清楚地掌握這個(gè)核算流程，防止出現(xiàn)一系列的積壓?jiǎn)栴}。但是使用這種方法也存在不足，主要是完整性方面還需進(jìn)一步完善，同時(shí)還需要做好人員的溝通方面工作，從而降低出現(xiàn)失誤的概率，降低整體的風(fēng)險(xiǎn)度。
（二）財(cái)務(wù)共享制度缺失
因?yàn)樨?cái)務(wù)共享還處于發(fā)展階段，因此在規(guī)章制度方面還存在著很多的問(wèn)題，企業(yè)目前主要是重視外部財(cái)務(wù)的預(yù)算方面，而對(duì)內(nèi)部的管理還不重視，其中還存在著很多不足，從而會(huì)直接影響到企業(yè)的建設(shè)。一些企業(yè)雖然已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)共享管理機(jī)制，但是很多方面都存在問(wèn)題，沒(méi)有相應(yīng)的制度進(jìn)行監(jiān)督和管理，也沒(méi)有嚴(yán)格的要求進(jìn)行操作。不僅如此，當(dāng)成立了財(cái)務(wù)共享機(jī)構(gòu)后因?yàn)槭袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)造成一些沒(méi)有激烈的財(cái)務(wù)人員壓低價(jià)格進(jìn)行招標(biāo)，他們不能夠及時(shí)地掌握相關(guān)業(yè)務(wù)的性能和特點(diǎn)，從而使得工作中存在很多問(wèn)題，并且也沒(méi)有有效地進(jìn)行溝通工作，對(duì)雙方造成很大的影響，從而對(duì)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，因此需要引起我們的重視。
（三）組織和人員風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)后，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員做一系列的調(diào)整，因此也會(huì)出現(xiàn)人員、管理權(quán)限以及利益方面的問(wèn)題。對(duì)于原本財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位在通過(guò)調(diào)整后，會(huì)被劃分到總部，從而進(jìn)一步縮小了財(cái)務(wù)處理空間，對(duì)于資金的使用方面造成很大影響，一些人員沒(méi)有做好配合工作，都會(huì)直接對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的運(yùn)行產(chǎn)生很大的影響。因此財(cái)務(wù)共享方面對(duì)于人員的要求非常高，但是就目前的情況來(lái)看，很多核算體系各部門(mén)工作人員在素質(zhì)以及能力方面都還存在著很多不足，各個(gè)核算主體之間也存在著很多問(wèn)題，對(duì)此在實(shí)際應(yīng)用中需要建立綜合性以及學(xué)習(xí)型人才，從而才能夠更好地滿(mǎn)足財(cái)務(wù)共享服務(wù)的發(fā)展需求，更好地促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。
四、財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施應(yīng)對(duì)措施
（一）組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題的優(yōu)化方法
不斷地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，能夠更好的確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)工作的開(kāi)展，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1）不斷地強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。財(cái)務(wù)的核算模式從傳統(tǒng)的模式到財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中對(duì)其他方面也發(fā)生了一些變化，在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)此共享中心需要及時(shí)的和當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)單位進(jìn)行了解，明確相關(guān)職責(zé)，做到獎(jiǎng)懲確保各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。2）不斷地進(jìn)行管理人員的優(yōu)化。在整個(gè)工作中需要明確職責(zé)，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，很多職責(zé)都需要重新再次進(jìn)行確定。為了能夠更好地確保整體的核算準(zhǔn)確度，需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。另外還需要不斷地完善核算流程，對(duì)于這種存在的問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行解決，從而能夠更好地確保該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（二）建立完善的財(cái)務(wù)共享控制制度
企業(yè)需要建立和完善財(cái)務(wù)共享控制，不斷地進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的落實(shí)。這些企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)防，確保在使用過(guò)程中能夠及時(shí)的優(yōu)化存在的問(wèn)題，確保整個(gè)環(huán)節(jié)的工作的開(kāi)展。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)支出和納入的相關(guān)環(huán)節(jié)需要做到公正的對(duì)待，嚴(yán)格的控制一個(gè)財(cái)務(wù)管理，層層進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)格地按照財(cái)務(wù)共享制度進(jìn)行。不僅如此企業(yè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的完善，有效地將內(nèi)部和外部進(jìn)行結(jié)合監(jiān)督，從而能夠達(dá)到最大程度的約束，降低存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）健全組織架構(gòu)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、水利工程財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
水利工程的財(cái)務(wù)管理，主要發(fā)生在工程招標(biāo)階段、籌資階段和工程施工階段，分別表現(xiàn)為招標(biāo)合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、資金籌集風(fēng)險(xiǎn)和工程支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，具體分類(lèi)如下：
1、工程招標(biāo)階段的合同報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。水利工程在招投標(biāo)的階段，承包商根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求，編制投標(biāo)的報(bào)價(jià)書(shū)，然后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)分析，對(duì)工程量可削減的部位進(jìn)行判斷，從而壓低單價(jià)；對(duì)于那些可能增加工程量的項(xiàng)目，則會(huì)提高單價(jià)。這樣一來(lái)，承包商在總報(bào)價(jià)不變的情況下，就能夠獲得更多的工程結(jié)算款，要求甲方增加工程成本，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大。
2、工程籌資階段的資金籌集風(fēng)險(xiǎn)。水利工程需要龐大的資金，單靠建設(shè)單位本身的自由有資金，通常難以滿(mǎn)足工程建設(shè)的需求，因此需要進(jìn)行籌資。但籌資的不確性容易帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，譬如利率風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。水利工程的資金除了自有資金和財(cái)政撥款之外，大多數(shù)還需要通過(guò)銀行貸款等方式籌集，但貸款政策容易受到國(guó)內(nèi)外金融經(jīng)濟(jì)的影響，籌資成本的變動(dòng)系數(shù)比較大。
3、會(huì)計(jì)核算上存在的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)的有關(guān)制度是不斷更新和發(fā)展的，這對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)就有了更高的要求。然而因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、開(kāi)展的培訓(xùn)太過(guò)形式化等原因，使得財(cái)會(huì)人員的核算水平滿(mǎn)足不了時(shí)代的要求。在新的財(cái)務(wù)處理方法下，財(cái)會(huì)人員很容易由于本身的因素而出現(xiàn)差錯(cuò)，從而造成核算質(zhì)量問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)也就不斷增加。
4、工程施工階段的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。首先是結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，由于水利工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，存在很多不確定因素，承包商為了增加工程的結(jié)算款，會(huì)通過(guò)重復(fù)計(jì)算工程量或者提高結(jié)算單價(jià)的方式，給甲方帶來(lái)不必要的資金壓力，從而形成比較高的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。其次是支付風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生在工程款結(jié)算之后，尤其是受到工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的影響，會(huì)增加工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)。
5、單位管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)。好的管理是一個(gè)單位能夠發(fā)展的保障，而財(cái)務(wù)管理也正是單位管理的核心內(nèi)容。在水利工程中，產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和健全的管理體系的缺乏是密切相關(guān)的，因?yàn)閱挝粚?duì)有些規(guī)章制度的實(shí)施力度欠缺，造成管理工作產(chǎn)生的效果不佳。此外，因?yàn)閱挝粚?duì)監(jiān)督崗位的設(shè)置不夠注重，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作有了很大的困難。其次，因?yàn)楣芾淼倪^(guò)程是動(dòng)態(tài)的，在實(shí)際的管理中，按照不斷變更的具體情況進(jìn)行管理是很必要的，然而在日常的管理過(guò)程中，這一問(wèn)題常常會(huì)被忽視，從而對(duì)管理工作的有效進(jìn)行形成了阻礙。這些問(wèn)題最終都會(huì)阻礙會(huì)計(jì)信息的正常傳遞，造成會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量無(wú)法得到保障，從而對(duì)單位決策的制定造成影響，很大程度上增加了決策引起的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
二、水利工程財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
（一）財(cái)會(huì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
因?yàn)樗块T(mén)是國(guó)家事業(yè)單位，日常運(yùn)營(yíng)是靠國(guó)家的財(cái)政撥款來(lái)開(kāi)展的，所以，大多數(shù)員工都有這種心理，他們認(rèn)為國(guó)家的資產(chǎn)是取之不盡，用之不竭的，如果缺錢(qián)了可以直接找國(guó)家解決，因此他們的財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常的淡薄。其次，大部分水利工程單位為了追求一時(shí)的利益，盲目的擴(kuò)大項(xiàng)目投資，最后就引發(fā)了無(wú)法避免的財(cái)務(wù)透支，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（二）單位的管理制度不合理
水利工程在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)全面、系統(tǒng)的管理制度，沒(méi)有實(shí)行全面的責(zé)任制度和完善的內(nèi)控制度，從而給日常工作的考察帶來(lái)了很大的困難。其次，在水利工程的財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，沒(méi)有行之有效的激勵(lì)機(jī)制去調(diào)動(dòng)員工的積極性，使得財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。正是因?yàn)榇嬖谶@些因素，造成了水利工程財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、提高水利工程財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)策略
（一）穩(wěn)抓基礎(chǔ)工作,提高人員素質(zhì)
首先，水利工程需要認(rèn)準(zhǔn)什么是基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)抓基礎(chǔ)工作，重視并嚴(yán)格監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，明確財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。不能因?yàn)樗こ特?cái)務(wù)管理上的改革而造成工作上的被動(dòng)，更不能因?yàn)楦母锏脑蚨鲆暳藢?duì)水利工程資金的監(jiān)管力度。 同時(shí)必須注重人員的素質(zhì)培養(yǎng)，所謂的素質(zhì)培養(yǎng)不僅在于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，更在于道德品質(zhì)的提升。要加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，拓展他們的財(cái)務(wù)知識(shí),調(diào)整他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，提高他們的專(zhuān)業(yè)層次，使財(cái)務(wù)人員具備優(yōu)秀的技能可以更好地完成自己的工作。另外，水利工程需要不定期地宣傳法制教育以及誠(chéng)信教育,使得財(cái)務(wù)人員可以恪守成規(guī)，牢記財(cái)務(wù)職業(yè)道德。依法理財(cái)、正當(dāng)用財(cái)、妥善管財(cái)，不做違法亂紀(jì)的事情，認(rèn)真做一名合格的財(cái)務(wù)人員。
（二）制定合理的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)
對(duì)水利工程的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該致力于制定以下三個(gè)合理的目標(biāo)去有效控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先，應(yīng)該從會(huì)計(jì)的核算、資產(chǎn)的管理等一系列重要環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行出發(fā)，制定合理有效的目標(biāo)，也就是操作層面的目標(biāo)。其次，應(yīng)該建立產(chǎn)生合理的會(huì)計(jì)信息的傳播機(jī)制，從而確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，使財(cái)務(wù)管理可以順利展開(kāi)，這是信息層面的目標(biāo)。最后，在制定單位發(fā)展進(jìn)步目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)目標(biāo)的合法性以及合規(guī)性進(jìn)行充分的考慮，這樣才能夠使財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行得到保障，即合規(guī)層面的目標(biāo)。
（三）完善內(nèi)部管理制度
首先，得從職責(zé)的劃分以及內(nèi)部的控制程序入手，需要考慮到工作程序的制約性，避免一人獨(dú)斷專(zhuān)行的現(xiàn)象，同時(shí)也將工作量平均分?jǐn)傞_(kāi)以免工作的混淆。對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)人員配備較少的水利工程，建議加大出納等財(cái)務(wù)人員的工作量,擴(kuò)展其工作范圍，繼而減輕會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)?？梢詫⒅T如對(duì)印章和支票的保存、記賬報(bào)賬、統(tǒng)計(jì)水利工程報(bào)表和憑證的編制等比較簡(jiǎn)單基本的內(nèi)容分交給財(cái)務(wù)人員共同負(fù)責(zé)完成，這樣可以減少發(fā)生錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，降低風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，也要做好內(nèi)部的審計(jì)工作，建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度，配備高素質(zhì)的審計(jì)人員，正確處理好上下級(jí)審計(jì)人員的關(guān)系。協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的利益沖突，使審計(jì)工作得到更好的落實(shí)。
（四）加強(qiáng)工程施工階段結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)的防范
水利工程施工階段的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)也是常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型之一，需要進(jìn)一步加以防范，其主要措施包括：
1、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的防范，首先是在預(yù)付款的時(shí)候，要求承包單位提供預(yù)付款保證金等的擔(dān)保；其次是建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的結(jié)算手續(xù)、程序等進(jìn)行結(jié)算，防止承包商多計(jì)工程量或者虛抬項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)；再次是在結(jié)算的時(shí)候，可以申請(qǐng)第三方進(jìn)行監(jiān)督，以保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行。
2、工程支付風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先是控制支付主體的風(fēng)險(xiǎn)，要將工程的款項(xiàng)匯到合同指定賬戶(hù)，如果支付主體需要更換賬戶(hù)，必須進(jìn)行書(shū)面申請(qǐng)。其次是支付方式的風(fēng)險(xiǎn)，支付的時(shí)候嚴(yán)格按照合同規(guī)定的支付方式，而且不能隨意更改其他方式；再次是支付憑據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，建設(shè)方必須根據(jù)合同要求或工程進(jìn)度向承包方索取支付的合法憑證。
（五）協(xié)調(diào)好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
任何以犧牲原則去得到的東西都是不長(zhǎng)久的，對(duì)于單位的發(fā)展也是如此。大多數(shù)單位都誤以為規(guī)范財(cái)務(wù)管理就一定會(huì)對(duì)單位的發(fā)展造成阻礙，其實(shí)，這一觀點(diǎn)的錯(cuò)誤所在就是他們沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)到規(guī)范的財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位發(fā)展的意義。無(wú)論何時(shí)，我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到到，一個(gè)好的、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式才是一個(gè)單位發(fā)展的不竭動(dòng)力和有效保障，一個(gè)單位只有建立良好的財(cái)務(wù)管理制度，才能夠長(zhǎng)期穩(wěn)步地發(fā)展下去，否則，就算它可以獲得暫時(shí)的發(fā)展，最終也會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)系統(tǒng)的紊亂而走向失敗的深淵。
結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理工作為水利工程的核心內(nèi)容，在水利工程的整個(gè)施工過(guò)程中有著舉足輕重的地位。而水利工程財(cái)務(wù)管理中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程有著很?chē)?yán)重的影響，因此，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)單位必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，有效的減少由于風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的各種問(wèn)題，從而使水利工程項(xiàng)目的實(shí)施得到更好的發(fā)展。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的形勢(shì)，提高CPA以應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)政部于2006年2月15日了新的CPA執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系，并于2007年1月1日起施行。執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則啟用了新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，即：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。該模型引人了“重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)”概念，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)層次：財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次。其中財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，是指各類(lèi)交易、賬戶(hù)余額、列報(bào)與披露在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)程序的重要環(huán)節(jié)，CPA應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取應(yīng)對(duì)之策，以實(shí)現(xiàn)合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)的審計(jì)目標(biāo)。
一、財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的要求，識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平。
（一）財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
1.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素。多數(shù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)后果，從而影響財(cái)務(wù)報(bào)表。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是否可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)。它包括四個(gè)層面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在對(duì)審計(jì)對(duì)象的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的過(guò)程中，宏觀經(jīng)濟(jì)狀況是不可或缺的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。此外，政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)那些政策敏感性企業(yè)影響較大。二是行業(yè)狀況。影響被審計(jì)單位重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)因素有：（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度。與充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)相比，在壟斷特征較明顯的行業(yè)中，被審計(jì)單位憑借其壟斷地位容易取得定價(jià)權(quán)并自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)漏報(bào)特別是蓄意舞弊的可能性明顯要比那些充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)低。（2）行業(yè)所處的生命周期。處于創(chuàng)立階段的公司具有粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)機(jī)，因此其重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較大；而處于成長(zhǎng)或成熟階段的行業(yè)，其財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或舞弊的可能性不大；至于衰退行業(yè)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差，粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)機(jī)比較強(qiáng)烈。三是內(nèi)部控制制度。審計(jì)對(duì)象是否建立了合理有效的內(nèi)部控制制度，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生較大影響。四是會(huì)計(jì)政策的選擇與運(yùn)用。被審單位重要項(xiàng)目的會(huì)計(jì)政策、行業(yè)慣例和會(huì)計(jì)處理方法的恰當(dāng)性，重大和異常交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法，重要項(xiàng)目及新領(lǐng)域使用的會(huì)計(jì)政策，會(huì)計(jì)政策變更和會(huì)計(jì)估計(jì)變更之處。這些地方如果處理不當(dāng)就可能使報(bào)表有失公允、合法和真實(shí)，產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)。
2.戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略規(guī)劃在很大程度上決定被審計(jì)單位的發(fā)展方向、發(fā)展步驟和發(fā)展策略，甚至決定被審計(jì)單位的前途和命運(yùn)，若不顧被審計(jì)單位自身資金、管理者能力等因素的制約而盲目擴(kuò)大規(guī)模、盲目多元化，必然將導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同行業(yè)、同規(guī)模被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)基本相似，因此在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的過(guò)程中，需要將被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)與同行業(yè)、同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，如果相差懸殊而管理當(dāng)局的聲明又不足以解釋這一差異，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就需要保持合理的職業(yè)懷疑態(tài)度，提高被審計(jì)單位的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平，擴(kuò)大收集審計(jì)證據(jù)的數(shù)量與質(zhì)量，以支持其審計(jì)結(jié)論。
（二）認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則及模型沒(méi)有單獨(dú)提到固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，但指出認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)仍由固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。
1.固定風(fēng)險(xiǎn)因素。它主要分為五個(gè)方面：(1)較難審查的賬戶(hù)或交易。非常規(guī)交易、關(guān)聯(lián)方交易以及這些交易形成的賬戶(hù)存在的錯(cuò)報(bào)的可能性較大，在審查這些賬戶(hù)或交易時(shí)，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師所需的經(jīng)驗(yàn)判斷和技術(shù)水平要求較高，應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)始前進(jìn)行仔細(xì)審查。(2)重要交易或事項(xiàng)的復(fù)雜程度。需要利用專(zhuān)家工作結(jié)果予以佐證的重要交易或事項(xiàng)的復(fù)雜程度時(shí)，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通常較大。(3)遭受損失或被盜用的項(xiàng)目。如現(xiàn)金、有價(jià)證券、存貨等資產(chǎn)具有普遍的吸引力，若缺乏有效的內(nèi)部控制，容易遭受損失或被挪用，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)通常較大。(4)運(yùn)用判斷的程度。如對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)、壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)損失、或有負(fù)債等的認(rèn)定存在著大量的估計(jì)和判斷，出錯(cuò)的概率較大，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較大。(5)易漏記的交易和事項(xiàng)。如銷(xiāo)售退回及折讓、利息的計(jì)提、按權(quán)益法核算的長(zhǎng)期投資及其投資損益等，在正常的會(huì)計(jì)處理程序中被漏記的可能性較大，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)比較大。
2.內(nèi)部控制的可信賴(lài)程度。內(nèi)部控制是由企業(yè)治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序，用以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵循。審計(jì)對(duì)象是否建立了合理有效的內(nèi)部控制，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生較大影響，影響財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)。
財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素常導(dǎo)致管理層的財(cái)務(wù)舞弊行為，為掩蓋該舞弊行為，財(cái)務(wù)報(bào)表整體層次的重大錯(cuò)報(bào)將傳遞到認(rèn)定層次。由于財(cái)務(wù)報(bào)表信息來(lái)源于認(rèn)定層，財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定層的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)也將傳遞到整體層。因而，以上兩類(lèi)影響因素共同影響財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
二、財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別僅是風(fēng)險(xiǎn)分析的第一步，準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估才能把握風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)質(zhì)就是找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并估計(jì)其產(chǎn)生的損失。從審計(jì)客體來(lái)看，被審計(jì)單位的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果和資產(chǎn)負(fù)債狀況最終都須通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表予以反映。所以，財(cái)務(wù)報(bào)表本身的可靠不僅對(duì)是否公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有直接的影響，而且對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也有直接的影響，即不公允可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表本身的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致審計(jì)失敗、審計(jì)責(zé)任和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2）將20%作為臨界點(diǎn)的原因：根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和人們普遍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力。
現(xiàn)金流量表中重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估進(jìn)行，資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中的重大錯(cuò)報(bào)一般會(huì)在現(xiàn)金流量表上反映出來(lái)，審計(jì)人員可根據(jù)對(duì)上述兩個(gè)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估大致估計(jì)現(xiàn)金流量表的風(fēng)險(xiǎn)水平。
三、設(shè)計(jì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步審計(jì)程序
CPA應(yīng)針對(duì)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序，以將檢查風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平。進(jìn)一步審計(jì)程序是指審計(jì)各類(lèi)交易、賬戶(hù)余額、列報(bào)與披露等認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)實(shí)施的審計(jì)程序，包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。設(shè)計(jì)進(jìn)一步審計(jì)程序，主要是確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。
1.確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)。進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)是指進(jìn)一步審計(jì)程序的目的和類(lèi)型。CPA應(yīng)根據(jù)認(rèn)定層次錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的大小，選擇進(jìn)一步審計(jì)程序。風(fēng)險(xiǎn)越高，通過(guò)實(shí)質(zhì)性程序獲取審計(jì)證據(jù)的可靠性的要求越高，從而影響審計(jì)程序類(lèi)型。
2.確定進(jìn)一步審計(jì)程序的時(shí)間。確定何時(shí)實(shí)施，應(yīng)關(guān)注下列事項(xiàng)控制環(huán)境錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和重要性與審計(jì)證據(jù)相關(guān)的期間。一般地，當(dāng)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，CPA應(yīng)當(dāng)考慮在期末實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)并不高時(shí)，可考慮在期中實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。期中實(shí)施會(huì)有助于CPA在審計(jì)工作初期，識(shí)別重大事項(xiàng)，及時(shí)加以解決。需要明確的是，如果在期中實(shí)施了進(jìn)一步審計(jì)程序，CPA還應(yīng)當(dāng)針對(duì)剩余期間獲取審計(jì)證據(jù)。
3.確定進(jìn)一步審計(jì)程序的范圍。進(jìn)一步審計(jì)程序范圍是指實(shí)施某項(xiàng)審計(jì)程序的數(shù)量或規(guī)模。在確定審計(jì)程序的范圍時(shí)，CPA應(yīng)當(dāng)考慮下列因素審計(jì)重要性水平、評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃取得的保證程度。當(dāng)保證程度提高，重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)增加時(shí)，CPA應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)程序的范圍。
隨著審計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究的不斷發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將逐步為社會(huì)所接受并得以應(yīng)用，如何降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)，需要我們不斷的研究探索。
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一、引言
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料和無(wú)法控制的因素，使其在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)生偏差，從而蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性，主要包括投資、籌資、收益以及資金回收風(fēng)險(xiǎn)四種。由于整體行業(yè)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體系、監(jiān)管制度等外部環(huán)境以及管理理念、組織架構(gòu)等內(nèi)部環(huán)境都在不斷變化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之變化?；瘜W(xué)品制造企業(yè)雖然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)已經(jīng)得到較好的改善，但仍然存在著諸如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、評(píng)估專(zhuān)業(yè)性不足、缺少預(yù)警與防控等問(wèn)題?；瘜W(xué)品制造企業(yè)應(yīng)借鑒全面風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的理念，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式下的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系，充分識(shí)別并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)組織和流程進(jìn)行優(yōu)化，增強(qiáng)自身實(shí)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，保證財(cái)務(wù)安全、穩(wěn)定。本文針對(duì)化學(xué)品制造企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)服務(wù)于企業(yè)價(jià)值最大化的功能。
二、化學(xué)品制造企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)有待提高
化學(xué)品制造企業(yè)已經(jīng)普遍建立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，例如成立風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)、編制風(fēng)險(xiǎn)清單等，但距離完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系仍存在較大的差距，主要體現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知深度不足，簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，或簡(jiǎn)化為個(gè)別財(cái)務(wù)主管人員的職責(zé)，未能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念普及到企業(yè)的各個(gè)層面。化學(xué)品制造企業(yè)的采購(gòu)量、生產(chǎn)量、庫(kù)存量都較巨大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)尤為關(guān)鍵，需要全員樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，例如，采購(gòu)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，過(guò)多的采購(gòu)量一方面占用了企業(yè)大量資金，形成資金積壓風(fēng)險(xiǎn)，另一方面化學(xué)品制造企業(yè)的原料多為有毒有害物料，儲(chǔ)存成本較高，而過(guò)高的庫(kù)存量勢(shì)必需要增加大量的儲(chǔ)存費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)物流成本上升，直接造成利潤(rùn)下降風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于化學(xué)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較頻繁，受?chē)?guó)際油價(jià)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情等影響，積壓存貨的市價(jià)變動(dòng)較大，存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較大；銷(xiāo)售部門(mén)普遍只注重銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，忽視應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回，直至成為壞賬，嚴(yán)重影響企業(yè)現(xiàn)金資產(chǎn)的流動(dòng)性及安全性，造成企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，造成財(cái)務(wù)困境
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有待完善與創(chuàng)新
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后采取相應(yīng)措施的前提，是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)。只有經(jīng)過(guò)科學(xué)的定性與定量風(fēng)險(xiǎn)分析后，才能深入了解風(fēng)險(xiǎn)并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并以此作為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)。由于財(cái)務(wù)管理信息化的共享應(yīng)用不足，現(xiàn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依賴(lài)于ERP系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)反饋，從財(cái)務(wù)報(bào)表層面來(lái)評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，與采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等部門(mén)缺少參與及時(shí)、完整、雙向的信息溝通，同時(shí)盡管采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估體系，但未能與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估融會(huì)貫通，難以全面、綜合地評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并予以評(píng)估并采取相應(yīng)管理措施。
（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以事后處理為主，缺少預(yù)警與防控
化學(xué)制造企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)常會(huì)成為事后事項(xiàng)，未能建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要就是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)報(bào)表等敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)時(shí)變化而實(shí)施的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)而提前預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程?；瘜W(xué)品制造企業(yè)，生產(chǎn)是最重要的環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)連續(xù)性非常復(fù)雜，且生產(chǎn)中間過(guò)程或最后階段的產(chǎn)出具有多樣性，而產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又可分為在產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品，有些在產(chǎn)品又可單獨(dú)作為成品出售，所以成本核算風(fēng)險(xiǎn)較大，如不具備完善的成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，會(huì)導(dǎo)致在產(chǎn)品或中間產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)決策失誤，造成中間產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)名盈實(shí)虧或最終產(chǎn)品成本與收入倒掛等損失。因此化學(xué)制造企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)從事前進(jìn)行管控，以滿(mǎn)足化學(xué)制造企業(yè)的生產(chǎn)復(fù)雜性特點(diǎn)。
三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的對(duì)策建議
（一）提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的體系模式
會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)協(xié)助企業(yè)各部門(mén)樹(shù)立全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，借鑒以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域推廣并實(shí)施三道防線(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)各相關(guān)方自主參與全面企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)。三道防線(xiàn)的建立與有效運(yùn)行，一是重點(diǎn)依賴(lài)于管理層，只有管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)知并深入理解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理重要性，才能夠?yàn)槿珕T樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)創(chuàng)造環(huán)境，才能在企業(yè)內(nèi)部普及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，從制度、環(huán)境、本質(zhì)上提高重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能夠制定有針對(duì)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略；二是依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的辨識(shí)，從化學(xué)品制造企業(yè)的資金運(yùn)行、成本核算等方面風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題；三是全員樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在管理層與會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，有效實(shí)行全員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理才是最佳的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段，所有部門(mén)都能意識(shí)到本部門(mén)及其關(guān)聯(lián)部門(mén)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)評(píng)估、提出應(yīng)對(duì)措施，提高防范意識(shí)，才能全面實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中位居第一道防線(xiàn)，因此，要做好識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估，加強(qiáng)審核與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，在實(shí)際操作必須遵循“會(huì)計(jì)憑證，嚴(yán)格審核”、“重要業(yè)務(wù)，授權(quán)控制”、“不相容職責(zé)嚴(yán)格分離”等操作原則，從會(huì)計(jì)職能方面實(shí)現(xiàn)第一道防線(xiàn)的關(guān)卡作用。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)是第二道防線(xiàn)，應(yīng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制，協(xié)調(diào)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員以及各職能部門(mén)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識(shí)培訓(xùn)和能力提高，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員和各崗位作業(yè)人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的第一道防線(xiàn)作用。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線(xiàn)，通過(guò)系統(tǒng)的方法評(píng)價(jià)和改進(jìn)工作企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制，對(duì)第一道防線(xiàn)、第二道防線(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的流程、效能進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，從而降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提升企業(yè)價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的連續(xù)性
風(fēng)險(xiǎn)管理是一種持續(xù)行為，而不是一種定期的流程作業(yè)，隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)、外部環(huán)境的不斷變化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之變化。因此，定期或有針對(duì)性的及時(shí)組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別才能防止風(fēng)險(xiǎn)管理滯后?；瘜W(xué)制造企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)以及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，以座談?dòng)懻?、?duì)標(biāo)企業(yè)分析、案例分析、咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等方法識(shí)別相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素。特別應(yīng)注意總結(jié)、吸取企業(yè)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析對(duì)標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)劣，識(shí)別高危、多發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或偶見(jiàn)、新見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，包括客戶(hù)應(yīng)收款項(xiàng)逾期風(fēng)險(xiǎn)、工程預(yù)付款項(xiàng)的毀約風(fēng)險(xiǎn)以及新設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)等資金風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)高危多發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)跟蹤實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)偶見(jiàn)、新見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)要事前做到全流程節(jié)點(diǎn)梳理分析，做好全流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的事前及事中，及時(shí)披露潛在或?qū)⒁l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以便管理層及時(shí)應(yīng)對(duì)。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升會(huì)計(jì)作業(yè)的前瞻性
為更好地適應(yīng)快速變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，化學(xué)品制造企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)拓展會(huì)計(jì)作業(yè)的前瞻性，將會(huì)計(jì)工作前延至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生之前。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不應(yīng)是事后的審核與報(bào)告，更需要在事前進(jìn)行充分的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估并制定相應(yīng)的控制措施?；瘜W(xué)品制造企業(yè)的新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目大多投資高、周期長(zhǎng)，因此需要在項(xiàng)目初期，從可行性研究、預(yù)算、成本預(yù)測(cè)等作業(yè)前端進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)梳理，進(jìn)行詳細(xì)的事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別出過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)編制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清單、與對(duì)標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行比較等手段，從中找出控制風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn)，提出事前防范建議供管理層考慮并決策，發(fā)揮會(huì)計(jì)部門(mén)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的主導(dǎo)作用。
（四）加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高時(shí)效性
一、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要作用
在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合得以順利進(jìn)行的重要保證之一。煤炭企業(yè)中財(cái)務(wù)狀況的好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展，如果企業(yè)無(wú)法有效預(yù)防資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么將可能使得煤炭企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，影響企業(yè)的正常發(fā)展，甚至使得企業(yè)最終只能是破產(chǎn)倒閉。因此，企業(yè)只有建立一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)有效的煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中的存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估，才能及時(shí)地采取有效地應(yīng)對(duì)措施，以避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)扼殺與萌芽之中。從而使得我國(guó)煤炭企業(yè)能夠順利地進(jìn)行煤炭資源整合，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大做鋪墊。
二、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
煤炭企業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)煤炭資源的合理有效利用關(guān)系到我國(guó)的生存與發(fā)展。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展步伐，對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行資源整合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，在對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上存在著諸多問(wèn)題，制約著我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
（一）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的認(rèn)識(shí)不足
在過(guò)去的今年中，我國(guó)煤炭企業(yè)是在一個(gè)自由發(fā)展的階段，因此，大大小小的煤炭企業(yè)才得以迅速崛起。因此，我國(guó)現(xiàn)有的很多煤炭企業(yè)的管理的素質(zhì)都不怎么高，大多數(shù)企業(yè)只是他們憑著一份敢于拼搏與冒險(xiǎn)的勇氣建立起來(lái)的。所以，在這些煤炭企業(yè)管理者眼中大多都缺乏對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，因此，在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，會(huì)存在不去進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估，而只是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的一言而決的現(xiàn)象，從而使得我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合可能存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而不利于我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合的順利進(jìn)行。
（二）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制
今年來(lái)我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展迅速，而卻忽視了我們煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制的建立。如今要對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)進(jìn)行資源整合，我們面對(duì)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，所以我國(guó)應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，因此會(huì)在突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面前素手無(wú)策，從而會(huì)給煤炭企業(yè)資源整合帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不高、設(shè)備不齊全
近年來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)只是一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而在建立一支專(zhuān)業(yè)的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍和配備完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備都存在不足。所以，我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)人員的專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)不足，在面對(duì)變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)目前會(huì)顯得能力不足，不能及時(shí)獲取最新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息，并對(duì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定合理的解決措施。
三、煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
（一）加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)
在我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防是關(guān)系到我國(guó)煤炭資源整合成敗的關(guān)鍵之一。為了避免煤炭資源整合過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的問(wèn)題，企業(yè)的管理者應(yīng)該加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。從而積極的參與到我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建設(shè)中去，為建立一支專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防隊(duì)伍而進(jìn)行有效地管理和支持，從而避免我們煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，讓我們煤炭資源得以有效整合。
（二）建立一套完善的煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制
煤炭資源整合過(guò)程中國(guó)，存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們有必要建立一套完善的煤炭資源整合的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。管理者和相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)人員能夠在突入起來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)面對(duì)能夠有序得進(jìn)行應(yīng)對(duì)。并可以根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，進(jìn)行事前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)信息的有效收集和更新，并能夠?qū)@些信息進(jìn)行正確分析與評(píng)估，制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而有效的預(yù)防我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中可能遇到的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證我們煤炭資源整合的資金充足，從而讓我國(guó)煤炭資源整合得以順利進(jìn)行。
（三）煤炭企業(yè)資源整合過(guò)程中提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)、完善相應(yīng)設(shè)備
對(duì)于我國(guó)煤炭資源整合過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)，我們需要一支專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍，和完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要專(zhuān)業(yè)的人員利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備對(duì)各種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)有效的收集、整理、分析，才能從龐大且繁雜的財(cái)務(wù)信息中找出及時(shí)有效地財(cái)務(wù)信息，提前對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估，并及時(shí)制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而保證我們煤炭資源整合的資金安全。
四、結(jié)束語(yǔ)
我們煤炭企在資源整合過(guò)程中不可避免的要遇到各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此，需要我們對(duì)煤炭企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析，對(duì)可能的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，制度出應(yīng)對(duì)措施。只有這樣才能保證我國(guó)煤炭企業(yè)資源整合順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 026
[中圖分類(lèi)號(hào)] F285 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）07- 0057- 02
近年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)得到了快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)之一。根據(jù)資料顯示，2014年我國(guó)建筑行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到97 254億元，同比增長(zhǎng)25.5%；房屋建筑施工面積達(dá)到81.2億平方米，同比增長(zhǎng)0.99%[1-2]。然而，2015年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，建筑施工行業(yè)尤為明顯，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須不斷強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任制，改善經(jīng)營(yíng)管理模式尤其是財(cái)務(wù)管理模式，積極預(yù)防和有效管控各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1 內(nèi)部責(zé)任制下建筑施工企業(yè)所面臨的問(wèn)題
實(shí)踐中建筑施工企業(yè)普遍采用內(nèi)部責(zé)任制管理模式，由經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)承攬施工項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)施工和對(duì)上對(duì)下結(jié)算。在這種模式下，經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)根據(jù)公司下達(dá)的承攬目標(biāo)任務(wù)，為了完成中標(biāo)合同額，往往不考慮業(yè)主單位的資金實(shí)力和企業(yè)信用。項(xiàng)目經(jīng)理部接到項(xiàng)目后，為了完成公司下達(dá)的產(chǎn)值任務(wù)和進(jìn)度指標(biāo)，往往不重視資金預(yù)算和成本控制，一味地追求效率和進(jìn)度。由于這種責(zé)任制完全在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，與工程分包之間有著密切聯(lián)系，但也有著細(xì)微的區(qū)別，所有的風(fēng)險(xiǎn)最終都得企業(yè)來(lái)承擔(dān)，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制其中所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就有可能使企業(yè)陷入困境，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，積極防范和準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。從實(shí)踐來(lái)看，大多數(shù)建筑施工企業(yè)都面臨著上述問(wèn)題。
2 內(nèi)部責(zé)任制下建筑施工企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施
2.1 主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)業(yè)主缺乏深入了解和對(duì)合同關(guān)鍵條款不重視產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是在投標(biāo)過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮業(yè)主的資信狀況和資金落實(shí)情況，一旦業(yè)主的資金支付能力不足，不能按照合同約定條件支付工程進(jìn)度款或者找各種理由拒不支付工程進(jìn)度款，施工企業(yè)往往考慮自身的弱勢(shì)地位也不會(huì)立即停工，而是自行墊付材料款、民工工資、機(jī)械租賃費(fèi)、安全措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等費(fèi)用，如果這種情況持續(xù)下去，最終會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)騎虎難下，陷入兩難境地，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。二是對(duì)施工合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)合同關(guān)鍵條款沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真研判或是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)合同中的不利條款，但仍然相信這種情況不會(huì)發(fā)生或礙于面子沒(méi)有提出修改意見(jiàn)。建筑施工合同是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的源頭，也是建筑施工企業(yè)各個(gè)方面的工作重心。合同簽訂后，建筑施工企業(yè)就要嚴(yán)格按照合同條款去履行，如果合同本身存在一些不利條款，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中施工企業(yè)始終處于被動(dòng)地位。而且，實(shí)踐中業(yè)主往往利用建筑施工企業(yè)的迫切心理在合同中設(shè)置一些陷阱或強(qiáng)加一些不合理的條款，使建筑施工企業(yè)處于非常不利的地位。另外，還有部分業(yè)主違反行業(yè)慣例，將物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。
對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目缺少財(cái)務(wù)分析而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)往往為了中標(biāo)而忽視了對(duì)項(xiàng)目盈利水平的考慮或者說(shuō)沒(méi)有認(rèn)真考慮項(xiàng)目能否盈利，缺少必要的財(cái)務(wù)可行性分析，一味地降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，使項(xiàng)目的利潤(rùn)空間大大降低，甚至項(xiàng)目剛中標(biāo)就預(yù)示著要虧損。當(dāng)然，為了樹(shù)立標(biāo)桿而不為盈利的項(xiàng)目另當(dāng)別論。另一方面，由于建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)，投入的人力、物力、財(cái)力資源比較多，施工過(guò)程中可能會(huì)遇到材料價(jià)格上漲或者是勞動(dòng)力成本上升等情況，如果事先沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備，就會(huì)陷入被動(dòng)。
2.2 應(yīng)對(duì)措施
全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)工作人員要樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并把這種意識(shí)貫穿到日常工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)，不僅僅是財(cái)務(wù)管理人員需要有這種意識(shí)，更重要的是管理人員尤其是高層管理人員要有高度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。只有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事先制定必要的防范措施和應(yīng)對(duì)方案，才能在工作中掌握主動(dòng)權(quán)，達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
加強(qiáng)投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控。經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要對(duì)業(yè)主單位的市場(chǎng)信用進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)其履約能力提出評(píng)估意見(jiàn)；預(yù)算管理部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行分析測(cè)算，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的施工成本；法務(wù)部門(mén)要認(rèn)真研讀合同條款，預(yù)防合同中的陷阱；財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)業(yè)主單位的資金來(lái)源及落實(shí)情況進(jìn)行了解，評(píng)估企業(yè)自身的融資能力，測(cè)算財(cái)務(wù)利息，確定可以接受的最低報(bào)價(jià)水平。企業(yè)管理層在充分討論和綜合分析的基礎(chǔ)上提出投標(biāo)方案，從而把投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
3 結(jié) 語(yǔ)
綜上所述，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底的大背景下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)壓力越來(lái)越大，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也在逐年增高。為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，建筑施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，才能使企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
2011年，我國(guó)在國(guó)家改革工作會(huì)議報(bào)告中明確指出，“我國(guó)將深化或推進(jìn)電力、鐵路、鹽業(yè)、郵政等行業(yè)改革。”倘若食鹽行業(yè)完全實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制，食鹽行業(yè)則必須進(jìn)入市場(chǎng)，與一般商品無(wú)任何區(qū)別。但是，食鹽作為一種碘營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充食品，與國(guó)計(jì)民生有著密切聯(lián)系。一旦完全將食鹽推行市場(chǎng)，必然為食鹽企業(yè)帶來(lái)一定程度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。食鹽企業(yè)面對(duì)此種形勢(shì)，應(yīng)認(rèn)真分析體制改革帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取積極、有效的應(yīng)對(duì)措施，以便更好地適應(yīng)行業(yè)改革的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。
一、我國(guó)食鹽行業(yè)體制改革的必要性
食鹽專(zhuān)營(yíng)制度在我國(guó)之所以長(zhǎng)期實(shí)行，關(guān)鍵在于利用稅收手段限制其超額利潤(rùn)，限制其過(guò)度發(fā)展，并避免巨額利潤(rùn)流入利益集團(tuán)手中，影響社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。食鹽作為人們生活必需品之一，盡管社會(huì)需求量大，可是與奢侈商品比較起來(lái)收入和價(jià)格彈性較小。因此，從這個(gè)角度考慮，食鹽行業(yè)并不一定非要實(shí)行專(zhuān)營(yíng)制度。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，關(guān)鍵在于其能否適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化。現(xiàn)如今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種改革大背景下，食鹽行業(yè)轉(zhuǎn)型已成為必然，才能逐漸改善食鹽行業(yè)經(jīng)營(yíng)品種單一、經(jīng)營(yíng)制度不靈活、市場(chǎng)觀念淡薄的問(wèn)題，使其更能適應(yīng)食鹽行業(yè)的發(fā)展。因此，食鹽企業(yè)在鹽業(yè)體制改革環(huán)境下應(yīng)積極研究與探討市場(chǎng)規(guī)律，提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的反映速度和能力，采取措施加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，加快市場(chǎng)改革的步伐，進(jìn)而使自身在改革大環(huán)境下生存發(fā)展的更順、更好。
二、食鹽行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革為食鹽企業(yè)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
客觀來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是任何一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的一種風(fēng)險(xiǎn)，也是其不可回避的問(wèn)題。食鹽企業(yè)在鹽業(yè)體制改革大背景下，由于面臨經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更加突出，稍有經(jīng)營(yíng)管理不慎都可能面臨較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源區(qū)分，食鹽企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中突出風(fēng)險(xiǎn)主要包括投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
投資風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)投入一定貨幣資金后，因市場(chǎng)需求變化最終收益與預(yù)期收益偏離的風(fēng)險(xiǎn)；籌資風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在資金供求市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下進(jìn)行的籌資活動(dòng)為財(cái)務(wù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，顧名思義就是食鹽企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于供銷(xiāo)環(huán)節(jié)導(dǎo)致內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是其面臨的最關(guān)鍵的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、食鹽企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)下采取的應(yīng)對(duì)措施
（一）增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
食鹽企業(yè)長(zhǎng)期在專(zhuān)營(yíng)制度下得以保護(hù)經(jīng)營(yíng)，這種毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)壓力的經(jīng)營(yíng)使得管理者和員工缺乏市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，一旦鹽業(yè)體制轉(zhuǎn)型完成，必將對(duì)市場(chǎng)變化的反映不夠敏捷，難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境。為此，食鹽企業(yè)在失去國(guó)家政策保護(hù)前應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并采用科學(xué)手段認(rèn)真考量市場(chǎng)變化情況，在此基礎(chǔ)上制定積極的應(yīng)對(duì)措施，逐漸提升自身對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。
（二）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)策略，走多元化道路
市場(chǎng)環(huán)境下，食鹽企業(yè)除了開(kāi)展售鹽業(yè)務(wù)也可拓展其他業(yè)務(wù)，走多元化發(fā)展道路。為此，食鹽企業(yè)應(yīng)以售鹽為基礎(chǔ)，在保證食鹽生產(chǎn)加工質(zhì)量和供應(yīng)鏈正常情況下，積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，研究消費(fèi)群體切實(shí)需要的試驗(yàn)品種，根據(jù)需求生產(chǎn)不同種類(lèi)的食鹽。除此之外，利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)手段有效開(kāi)展生產(chǎn)原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，還可聯(lián)合其他廠家進(jìn)行集團(tuán)生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并主動(dòng)聯(lián)系供銷(xiāo)商以擴(kuò)大銷(xiāo)售量，盡可能消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低
當(dāng)前，食鹽企業(yè)正在逐步脫離專(zhuān)營(yíng)制度的保護(hù)羽翼，加強(qiáng)失去國(guó)家政策給予的支持和保護(hù)。為了保證投資決策科學(xué)合理，食鹽企業(yè)有必要建立一套切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)項(xiàng)目投資過(guò)程中可能存在的任何風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，盡量在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段。另外，還用定性定量地準(zhǔn)確預(yù)算投資項(xiàng)目的資金需求量，并在資金投入過(guò)程中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。與此同時(shí)，建立效益考評(píng)制度分析與評(píng)價(jià)投資方案的運(yùn)行效率和質(zhì)量，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的地方，及時(shí)做出調(diào)整方案，保證項(xiàng)目大的投資效益。
（四）完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
任何一個(gè)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中都需要重視財(cái)務(wù)管理，食鹽企業(yè)也不例外。因而，食鹽企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率和資金利用率。在完善制度保證下，積極開(kāi)展企業(yè)日常經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作、項(xiàng)目資金管理工作以及決算工作，使內(nèi)部一切財(cái)務(wù)活動(dòng)和實(shí)務(wù)操作走上正規(guī)化、制度化道路。為了保證財(cái)務(wù)制度得到徹底貫徹落實(shí)，應(yīng)建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展。為此，食鹽企業(yè)應(yīng)為財(cái)務(wù)人員提供良好的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)環(huán)境，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)以積極進(jìn)取的態(tài)度主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身職業(yè)素養(yǎng)，以滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。
四、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)鹽業(yè)體制轉(zhuǎn)型工作正在逐步推進(jìn)過(guò)程中，食鹽企業(yè)脫離了專(zhuān)營(yíng)制度的羽翼保護(hù)，使得經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)愈加突出。為了積極應(yīng)對(duì)體制轉(zhuǎn)型帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，食鹽企業(yè)需要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，逐步完善財(cái)務(wù)制度，盡可能將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，使自身適應(yīng)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳宏.重慶鹽業(yè)（集團(tuán)）有限公司應(yīng)對(duì)食鹽市場(chǎng)放開(kāi)之思考[J]. 中國(guó)井礦鹽， 2010，（03）
