時(shí)間:2023-09-06 17:27:14
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
為了組織開展好第十九個(gè)全國“土地日”宣傳活動(dòng),在縣國土局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在因遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞“保障科學(xué)發(fā)展,保護(hù)耕地紅線”這一宣傳主題,在全鎮(zhèn)內(nèi)開展宣傳活動(dòng)。宣傳重點(diǎn)是我國土地資源國情國策,堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,提高全社會(huì)堅(jiān)守18億畝耕地紅線意識(shí)。重點(diǎn)宣傳“十分珍惜、合理利用每寸土地,和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。具體內(nèi)容如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、深入宣傳。根據(jù)縣國土局安排部署,于2009年6月26日早上在因遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府三樓大會(huì)議室召開國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議由鎮(zhèn)政府聯(lián)系國土的領(lǐng)導(dǎo)周國興副鎮(zhèn)長主持,在家的黨政領(lǐng)導(dǎo)及民政助理員、宣傳干事,以及鎮(zhèn)司法所長、9個(gè)村委會(huì)會(huì)主任、9名村級(jí)國土資源信息員、9名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,并邀請(qǐng)因遠(yuǎn)、北澤、安定等三個(gè)村委會(huì)干部及部分村民小組黨支部書記、村民小組組長還有鎳礦礦床涉及的周邊兩個(gè)村民小組黨支部書記、村民小組組長等共57人參與培訓(xùn)。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《云南省土地管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。首先由縣國土局余建雄副局長就加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)發(fā)表重要講話;由縣法規(guī)股金福剛主講土地權(quán)屬爭議處理程序相關(guān)知識(shí);由礦管股莫肇勇主講礦產(chǎn)資源法及地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)知識(shí);由耕保股蘇繼春主講農(nóng)村宅基地相關(guān)知識(shí);由執(zhí)法大隊(duì)朱紅江主講違反國土資源法律法規(guī)處理程序及有關(guān)規(guī)定;最后由周副鎮(zhèn)長作《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實(shí) 為因遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障》的講話。會(huì)議持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部對(duì)土地管理及礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)進(jìn)一步了解。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國策,堅(jiān)守18億畝耕地不減少。
二、發(fā)放宣傳資料、張貼《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》等宣傳標(biāo)語。6月25 日分別到因遠(yuǎn)、北澤、安定等三個(gè)村委會(huì)聯(lián)合各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一起在人員集中的地方張貼宣傳標(biāo)語;及時(shí)發(fā)放4本《國土資源管理政策選編(四)》鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長、聯(lián)系國土副鎮(zhèn)長每人各一本;宣傳撲克40副;《××縣第二次全國土地調(diào)查宣傳手冊(cè)》讀本9本;6月26日在因遠(yuǎn)集貿(mào)市場加強(qiáng)宣傳,主要宣傳了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)以及××縣人民政府XX年第2號(hào)公告等。設(shè)立臨時(shí)法律咨詢臺(tái)由專人負(fù)責(zé)講解法律知識(shí),設(shè)臺(tái)集中宣傳后又有針對(duì)性的分發(fā)宣傳單,使宣傳效果更加明顯有效。深入宣傳《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[XX]9號(hào))、《云南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(摘要)》、××縣人民政府XX年第2號(hào)公告《××哈尼族彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理(暫行)辦法》及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)。共計(jì)發(fā)放宣傳材料420多份,粘貼大小標(biāo)語76條,受教育人數(shù)達(dá)1951人次。
通過“6·25土地日”扎實(shí)有效的宣傳,使宣傳活動(dòng)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期效果。普遍增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村、組黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部及群眾的法律意識(shí),提高了依法辦事意識(shí)、為依法管理國土資源奠定了群眾基礎(chǔ),使節(jié)約集約用地為榮的觀念逐步深入人心。為創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)
一、培訓(xùn)課程的大致內(nèi)容
本次共培訓(xùn)三大課程,即《安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)》;《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》。
在《法律法規(guī)知識(shí)》課程中主要針對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》,《職業(yè)病防治法》,《勞動(dòng)法》,《消防法》,《安全生產(chǎn)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在本課程中學(xué)習(xí)了注冊(cè)安全主任制度的相關(guān)知識(shí)。在本課程中,學(xué)習(xí)到我國安全生產(chǎn)的方針為“安全第一,預(yù)防為主”,從勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,從危險(xiǎn)識(shí)別,從生產(chǎn)條件,從對(duì)勞動(dòng)者的安全教育和安全操作,從生產(chǎn)的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內(nèi)涵,從完善安全生產(chǎn)條件,從開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì),從加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作等闡發(fā)了預(yù)防為主的內(nèi)涵,并學(xué)習(xí)了安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系等。
在《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》課程中主要學(xué)習(xí)了防火防爆,職業(yè)衛(wèi)生,機(jī)械安全,電氣安全相關(guān)知識(shí),主要是從技術(shù)層面上分析事故造成的各種直接間接原因,接合我公司實(shí)際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災(zāi)事故,本章知識(shí)內(nèi)容與我公司有著密切聯(lián)系。
在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》課程中主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的基本觀點(diǎn),安全生產(chǎn)制度管理,安全生產(chǎn)檢查,特作業(yè)人員管理,現(xiàn)場安全管理,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),傷亡事故管理等相關(guān)知識(shí),本章主要從管理和制度層面上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
二、對(duì)培訓(xùn)課程幾項(xiàng)重點(diǎn)概括
1從國家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產(chǎn)十分重要這一結(jié)論,因?yàn)槭玛P(guān)勞動(dòng)者的生命安全與身體健康,事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與效益。安全與生產(chǎn),安全與效益不是對(duì)立的而是相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系,不能簡單的分割,要統(tǒng)一看待。應(yīng)樹立和運(yùn)用系統(tǒng),預(yù)防,科學(xué)的觀點(diǎn)開展安全工作和管理。所以加強(qiáng)各級(jí)干部的思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和全員技術(shù)與知識(shí)的學(xué)習(xí),是一項(xiàng)十分必要和重要的工作。
2注冊(cè)安全主任制度是由省借鑒英國新加坡等國和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)于1994年率先在試行的一項(xiàng)制度。制度的意義在于配備專職安生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,解決“沒人管”和“不會(huì)管”的問題,通過專職人員使企業(yè)全員增強(qiáng)安全法制觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)技術(shù),學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全生產(chǎn)知識(shí),推動(dòng)和開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,諸如執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律,法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)管理制度,工作檔案制度,安全操作規(guī)程等。
3我國對(duì)安全生產(chǎn)的新格局是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產(chǎn)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé),國家以法律形式對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)安全主任的職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)的方針是安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn),人人有責(zé),因此公司的安全生產(chǎn)相關(guān)工作應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)與指導(dǎo)和安全主任的推動(dòng)與牽頭及全員參與全面進(jìn)行。
4安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容有:(1):建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2):建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3):完善安全生產(chǎn)條件;(4):進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育;(5):開展安全生產(chǎn)檢查;(6):加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理;(7):做好事故預(yù)防和事故處理工作。接合公司實(shí)際情況,上述內(nèi)容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。
5引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀(jì)操作,思想上麻痹大意,技術(shù)上薄弱,知識(shí)上缺乏,上崗未經(jīng)培訓(xùn)考核等,物的不安全狀態(tài)有安全設(shè)施裝置的缺陷,物體放置工作場所的缺陷,防護(hù)用品的缺陷,設(shè)備工具方面的缺陷等,管理的欠缺主要是對(duì)人對(duì)物的監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)控制,及時(shí)處理等。
三、公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀和不足
根據(jù)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的三大課程內(nèi)容,我個(gè)人認(rèn)為公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想,從制度建設(shè)從人員管理從現(xiàn)場管理從技術(shù)環(huán)境方面都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)雖在一定程度上引起高度重視,但未能就安全管理工作作以深化強(qiáng)化,使之系統(tǒng),規(guī)范,細(xì)致。結(jié)合公司現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理存在的不足概括起來主要有:〈1〉:各級(jí)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全法制意識(shí)較為淡薄,安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識(shí),專業(yè)知識(shí)技術(shù)比較欠缺,不能有針對(duì)性有目的的全面性的對(duì)員工安全生產(chǎn)工作正確的加以教育培訓(xùn),指導(dǎo)疏引,監(jiān)督檢查,管理控制等?!?〉:公司對(duì)員工的三級(jí)四新安全教育培訓(xùn)工作力度不大,日常性持續(xù)性安全教育培訓(xùn),以及對(duì)事故責(zé)任人對(duì)事故案例對(duì)特種作業(yè)人員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作力度不大,工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)相關(guān)技能而直接從事相關(guān)工種相關(guān)崗位的工作,未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后上崗,特殊崗位人員未能持證上崗,這是導(dǎo)致事故最直接的因素和隱患所在?!?〉:干部自身素質(zhì)和員工自身素質(zhì)諸如學(xué)習(xí)能力,理解能力,實(shí)操能力,管理能力,溝通能力,思想品德,文化知識(shí),理論修養(yǎng),遵章守紀(jì),創(chuàng)新變革等方面存在著不足?!?〉:公司安全生產(chǎn)管制度和安全文化方面的不足,主要存在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的模糊,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,操作規(guī)程,教、育培訓(xùn),檢查監(jiān)督,危險(xiǎn)作業(yè),安全會(huì)議,應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場管理,檔案管理,獎(jiǎng)勵(lì)處罰,值班報(bào)告,事故追究等制度的欠缺,員工在公司安全目標(biāo),安全價(jià)值觀,安全意識(shí),安全行為準(zhǔn)則,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)認(rèn)同與遵守執(zhí)行方面的欠缺。
四、個(gè)人建議
建議公司從上至下應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理高度重視,針對(duì)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和事故處理工作。
建議公司自行開展或由輔導(dǎo)公司開展對(duì)我公司中基層干部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核。
[中圖分類號(hào)] R471 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1674-4721(2010)04(c)-083-02
輸血是現(xiàn)代醫(yī)療的重要手段,在臨床治療中占重要地位,尤其在對(duì)外傷、大出血、血液病等出血、貧血患者的救治中,輸血是其它藥物所不能代替的[1]。但輸血實(shí)際上是一次組織移植的過程,輸血可引起不良反應(yīng),甚至非常嚴(yán)重的不良反應(yīng),還可能引起輸血相關(guān)疾病。所以輸血安全成為社會(huì)和病人關(guān)注的熱點(diǎn)問題。護(hù)士是輸血治療過程中的具體執(zhí)行者,對(duì)安全輸血起著重要的把關(guān)作用[2]。良好的輸血理論基礎(chǔ)和能力是做好臨床輸血工作,保障臨床合理安全用血的重要前提。然而低年資護(hù)士輸血相關(guān)法律、法規(guī)、輸血知識(shí)掌握不夠,實(shí)際操作少,輸血文書書寫欠規(guī)范,存在重大安全隱患。有必要對(duì)低年資護(hù)士合理安全輸血知識(shí)和能力進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
1 資料與方法
1.1一般資料
2007年8月~2009年5月醫(yī)院招聘新畢業(yè)護(hù)士31名,其中,本科2名,???8名,中專11名,年齡20~24周歲,在臨床護(hù)理工作崗位上都未滿2年。
1.2 方法
1.2.1培訓(xùn)方法編印相關(guān)教案,集中授課20學(xué)時(shí),輸血相關(guān)法律法規(guī)人手一冊(cè),聘請(qǐng)輸血科專家、護(hù)理部專家、醫(yī)政管理專家進(jìn)行授課等,集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》 、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)文件和相關(guān)輸血專業(yè)知識(shí)和理論。選用知識(shí)扎實(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、帶教能力強(qiáng)的護(hù)理老師帶幫教,要求熟練掌握臨床輸血法律法規(guī),成分輸血、輸血相關(guān)程序、輸血相關(guān)疾病、急性失血患者輸血、輸血反應(yīng)應(yīng)急措施、輸血相關(guān)醫(yī)療文書書寫、輸血過程中與患者的溝通等相關(guān)知識(shí)和技能。
1.2.2評(píng)價(jià)方法護(hù)理部組織成立考評(píng)小組,聘請(qǐng)臨床和輸血專家參加。取輸血相關(guān)知識(shí)和能力8個(gè)項(xiàng)目,自行設(shè)計(jì)答卷,每個(gè)項(xiàng)目全部正確為10分,取31名護(hù)士的平均分為統(tǒng)計(jì)成績。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用SPSS 11.0軟件,對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2 結(jié)果
實(shí)施培訓(xùn)前后31名低年資護(hù)士臨床輸血知識(shí)能力比較
見表1。
3 討論
正確地使用輸血能搶救生命,反之則危害生命[3]。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展,社會(huì)的變革,新治療方法、大手術(shù)不斷開展,創(chuàng)傷患者增加,輸血量逐年大幅度增加,輸血工作量越來越大。今天的臨床輸血工作與過去相比較越來越科學(xué)合理化,效果更好。為了保障科學(xué)地安全合理用血,新的輸血相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺(tái),新技術(shù)、新手段、新材料日新月異,人們的法律意識(shí)普遍增強(qiáng),醫(yī)療糾紛明顯增多,護(hù)士是輸血工作的直接操作者和最后把關(guān)者,責(zé)任重大,所以低年資護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)臨床輸血知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
輸血工作是一門實(shí)踐性強(qiáng)的工作,輸血醫(yī)學(xué)與免疫學(xué)、傳染病學(xué)等相關(guān)邊緣學(xué)科高度相關(guān),由于國情的原因,護(hù)士的培養(yǎng)層次還比較低,大多以大專生為主。護(hù)士培訓(xùn)教材上提及的輸血內(nèi)容篇幅不是很大,實(shí)習(xí)工作中帶教老師考慮到輸血醫(yī)療安全問題,讓實(shí)習(xí)護(hù)士親自動(dòng)手的機(jī)會(huì)不多,相關(guān)法律法規(guī)了解欠缺,所以參加臨床護(hù)理工作的低年資護(hù)士應(yīng)加大臨床輸血知識(shí)技能的培訓(xùn)力度,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃[4-5]。
采取多種形式對(duì)低年資護(hù)士進(jìn)行輸血知識(shí)和技能規(guī)范化培訓(xùn)[6],包括專家講課、示范指導(dǎo)、護(hù)理查房提問、專門老師帶教、考試考核等綜合措施。系統(tǒng)學(xué)習(xí)《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療事故處理案例》,規(guī)范輸血醫(yī)療文書的書寫。制定嚴(yán)格規(guī)范的輸血操作程序,嚴(yán)格執(zhí)行輸血制度,增強(qiáng)輸血危急意識(shí)。改變服務(wù)理念,明確護(hù)士在臨床輸血過程中的職責(zé),掌握輸血技巧和關(guān)鍵,保證臨床科學(xué)、合理、安全、有效輸血。
[參考文獻(xiàn)]
[1]唐光中,李慧文,洪文,等.實(shí)用臨床輸血學(xué)[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2001:1-3.
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[4]溫春良,謝佩珠,楊有娟,等.實(shí)施“一對(duì)一”培訓(xùn)模式 提高低年資護(hù)士護(hù)理操作技能[J].護(hù)理實(shí)踐與研究,2005,2(5):35-36.
為確保我中心健康教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,及時(shí)召開站務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,確定由*同志分管此項(xiàng)工作,辦公室負(fù)責(zé)組織開展,由*同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、教育內(nèi)容
1、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場所管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等各種衛(wèi)生法律法規(guī);
2、傳染病的預(yù)防與控制、預(yù)防接種、結(jié)核病防治;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施;學(xué)生常見病預(yù)防控制;
3、食品、飲用水衛(wèi)生安全;食源性疾病與食物中毒;食品和公共場所衛(wèi)生常識(shí),如何正確選購食品和參與社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)等;
三、教育方式
1、結(jié)合“科技之春”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“3.24”結(jié)核病防治宣傳日、“4.7”世界衛(wèi)生日、“4.25”預(yù)防接種日、愛國衛(wèi)生宣傳月、“5.14”地方病防治宣傳日、食品衛(wèi)生法宣傳周等各種重大衛(wèi)生宣傳節(jié)日,通過舉辦電視專題講座、張貼標(biāo)語、上街宣傳、懸掛過街紅、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式,并按月出1期黑板報(bào),加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生防病常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),逐步提高全縣人民的自我保健意識(shí)和健康防護(hù)意識(shí);
2、組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道、學(xué)校等場所,開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,教育廣大人民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不健康行為,逐步養(yǎng)成健康的生活方式。
3、加強(qiáng)本中心人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作,教育全中心職工自覺維護(hù)和遵守各種法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)自學(xué),積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn),全面提高自身的綜合素質(zhì);
4、認(rèn)真開展基層防保人員的健康教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),逐步提高基層防保人員的工作水平、業(yè)務(wù)知識(shí)技能和綜合素質(zhì),保障我縣疾病預(yù)防控制工作正常開展。
二、學(xué)法內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)憲法相關(guān)知識(shí);
(二)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念相關(guān)知識(shí);
(三)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法律體系相關(guān)知識(shí);
(四)學(xué)習(xí)黨的十有關(guān)民主法治建設(shè)相關(guān)知識(shí)以及中央、省、市、縣有關(guān)依法治國、依法治省、依法治市、依法治縣相關(guān)知識(shí);
(五)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、學(xué)法方式
采取集中培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式。
(一)集中培訓(xùn)
以局為單位,邀請(qǐng)法律專業(yè)人員、法律顧問、上級(jí)法制執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)授課,對(duì)全局職工進(jìn)行集中培訓(xùn)。主要培訓(xùn)社會(huì)主義法治理念及依法行政基礎(chǔ)知識(shí),憲法、合同法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法等公共法律及行政執(zhí)法規(guī)定等。
(二)集中學(xué)習(xí)
以股(站、室)為單位,組織職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章等。
(三)個(gè)人自學(xué)
充分利用業(yè)余時(shí)間,自學(xué)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政能力。
四、工作要求
(一)各股(站、室)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織落實(shí)好職工學(xué)法工作。
(二)各股(站、室)每年組織職工集中學(xué)法次數(shù)不得少于7次,學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于35學(xué)時(shí)。
(三)各股(站、室)要作好職工集中學(xué)法的學(xué)習(xí)記錄,并于每年12月底前將集中學(xué)法學(xué)習(xí)記錄交政策法規(guī)股考核、備查。
(四)職工個(gè)人要作好個(gè)人學(xué)法學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人學(xué)法學(xué)習(xí)記錄作為法治檔案考核的重要依據(jù)。
五、考核與結(jié)果運(yùn)用
(一)建立職工個(gè)人法治檔案,職工的學(xué)法用法守法情況納入個(gè)人法治檔案考核內(nèi)容,個(gè)人法治檔案與個(gè)人年度考核一并存入職工個(gè)人檔案。
貫穿于各項(xiàng)工作之中,形成了以貫徹落實(shí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等法律法規(guī)為主線,以依法行政為目標(biāo),以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察為手段,以推行執(zhí)法責(zé)任制為總抓手,推動(dòng)國土資源管理工作全面發(fā)展的整體思路,并狠抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由局長、黨組書記擔(dān)任組長,局黨組成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。把依法行政工作作為對(duì)各科室及各個(gè)旗縣區(qū)國土資源局(分局)工作的重要考核內(nèi)容,指定由監(jiān)察科會(huì)同辦公室負(fù)責(zé)全市國土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究工作中遇到的實(shí)際問題,制定切實(shí)可行措施,建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)、階段性重點(diǎn)工作、年度工作及總結(jié)匯報(bào)制度,對(duì)好的依法行政典型及時(shí)推廣,對(duì)存在的問題及時(shí)糾正,有效推動(dòng)了工作的深入開展。
1、職工權(quán)益保證及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
2、勞動(dòng)人事政策法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
3、臨床常見藥物中毒急救。
4、心肺復(fù)蘇急診急救培訓(xùn)。
5、精神分裂癥防復(fù)發(fā)知識(shí)培訓(xùn)及臨床用血相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
6、社會(huì)適應(yīng)及心理健康知識(shí)培訓(xùn)。
7、流感及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
8、精神科疾病臨床診斷治療。
二、方法
1、醫(yī)院和病區(qū)設(shè)立健康教育宣傳欄,讀報(bào)欄,并有相應(yīng)圖片,并定期更換。
2、門診候診大廳設(shè)有多媒體,播放健康教育相關(guān)知識(shí)。
3、利用院報(bào)宣傳教育,定期分類發(fā)放到臨床科室。發(fā)放健康教育宣傳資料。
4、醫(yī)護(hù)人員從患者入院開始,向患者及家屬開展候診、就診、住院相關(guān)知識(shí)宣傳。
監(jiān)理員任職條件:
1、大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,建筑、土木、工民建類相關(guān)專業(yè);
2、1年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),有助理工程師資格者優(yōu)先;
浙江省?;泛竭\(yùn)公司在主要裝卸儲(chǔ)運(yùn)的貨物中,除原油及成品油外,液體類化學(xué)品大概有100余種。常運(yùn)化學(xué)品主要分為六大類:酯類、酮類、苯類、醇類、鹵代烴、其他(包括環(huán)氧乙烷、丙烯腈等)。航運(yùn)公司由于其裝卸貨物、船舶運(yùn)輸,以及港口位置等特點(diǎn),?;泛竭\(yùn)公司的事故一般數(shù)量較多、毒性大、擴(kuò)散迅速、污染性嚴(yán)重。單船裝卸少則數(shù)百噸,多則上千噸,且化學(xué)品種多,性質(zhì)各異,發(fā)生事故的突發(fā)性強(qiáng)、傷害途徑多、檢驗(yàn)不易、救援難度大。
為了解浙江危化品航運(yùn)公司的現(xiàn)狀,作者對(duì)浙江危化品航運(yùn)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)港口應(yīng)急能力、法律法規(guī)的建設(shè)和培訓(xùn)、應(yīng)急法律法規(guī)的宣傳教育渠道等四方面進(jìn)行了問卷調(diào)查。針對(duì)所獲得的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,進(jìn)行分析整理,其研究結(jié)果對(duì)今后航運(yùn)公司在應(yīng)急預(yù)案體系制定及實(shí)施方面的工作具有參考價(jià)值。
?藎問卷調(diào)查分析
1、人員結(jié)構(gòu)狀況
根據(jù)各企業(yè)的問卷整理,對(duì)航運(yùn)公司人員結(jié)構(gòu)狀況、學(xué)歷基本狀況的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納整理進(jìn)行分析看出:航運(yùn)公司各層管理人員的平均年齡普遍偏大,甚至還有60歲以上的老職員,而40歲以下的人員較少,存在著較為嚴(yán)重的人員老齡化趨勢(shì)。從總體上看,各層管理人員多為本??茖W(xué)歷,本科以上學(xué)歷較少。其中機(jī)務(wù)人員平均年齡最高,學(xué)歷最低,以大專為主,還有許多大專以下學(xué)歷的人員。目前,無論企業(yè)人員還是企業(yè)技術(shù)都應(yīng)跟上發(fā)展,創(chuàng)新是科技發(fā)展、企業(yè)進(jìn)步的根本手段。因此,公司的各層管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人員更新,吸收年輕有為、掌握新興技術(shù)的新人,也應(yīng)注重對(duì)年輕一代人員進(jìn)行培養(yǎng),更好地促進(jìn)公司的發(fā)展。
2、應(yīng)急現(xiàn)狀分析
調(diào)查問卷對(duì)航運(yùn)公司的應(yīng)急現(xiàn)狀,包括應(yīng)急救援能力、應(yīng)急裝備以及需要配備的設(shè)施做了調(diào)查可以看出,目前全省航運(yùn)公司在應(yīng)急救援裝備配備方面依然存在著一些問題和缺陷。如技術(shù)落后、缺乏大型特種設(shè)備、數(shù)量不足等,其中技術(shù)落后問題最為突出。因此,各企業(yè)必須重視應(yīng)急設(shè)備的配備,只有硬件跟上去,才能保證應(yīng)急預(yù)案體系的切實(shí)落實(shí),否則,應(yīng)急預(yù)案體系制定的再好,也無法有效的達(dá)到既定要求。
綜上,在應(yīng)急救援裝備配備方面,各航運(yùn)公司都存在著不足,直接導(dǎo)致了其應(yīng)急救援的能力問題,但從管理人員對(duì)自己所在的企業(yè)在裝備配備方面的滿意度來看,只有4.5%的接受調(diào)查者表示不能滿足應(yīng)急時(shí)的要求,需補(bǔ)充更新,而90%以上表示應(yīng)急救援需要只能達(dá)到基本滿足。這也體現(xiàn)了另一個(gè)問題,管理人員對(duì)企業(yè)自身存在的問題沒有足夠的認(rèn)識(shí),改進(jìn)建設(shè)的積極性不高,滿足于現(xiàn)狀,導(dǎo)致問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。
3、法律法規(guī)建設(shè)和培訓(xùn)
法律法規(guī)是企業(yè)在營運(yùn)中應(yīng)急管理的依據(jù)和準(zhǔn)則,是安全生產(chǎn)的必要保障,但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在法律法規(guī)的普及教育方面不容樂觀。從《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》到《國內(nèi)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》與航運(yùn)公司儲(chǔ)運(yùn)裝卸?;瘜W(xué)品有關(guān)的法律法規(guī)主要有14部,調(diào)查了航運(yùn)公司對(duì)這14部法律法規(guī)的了解情況??梢钥闯?,了解5部以下法律法規(guī)的人員超過調(diào)查人數(shù)的一半,其中還不乏只了解1部和不了解的情況,調(diào)查結(jié)果使人擔(dān)憂,存在著企業(yè)根據(jù)自己利益最大化原則而忽視法律法規(guī)要求的現(xiàn)象。
在調(diào)查中,各企業(yè)認(rèn)為目前亟需制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)情況可以發(fā)現(xiàn),各航運(yùn)公司認(rèn)為目前亟需制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)主要是技術(shù)指導(dǎo)類,說明目前的航運(yùn)公司在應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)狀方面,所體現(xiàn)的問題是:公司所擁有的應(yīng)急預(yù)案沒有企業(yè)自身特點(diǎn),內(nèi)容比較空泛,實(shí)用性不夠強(qiáng);各公司在應(yīng)急預(yù)案制定時(shí)不夠切合實(shí)際,缺少可行性。由于各航運(yùn)公司本身也較缺乏技術(shù)性安全管理人才,致使應(yīng)急救援能力降低。
4、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳渠道
在應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳渠道的調(diào)查研究中,主要將了解應(yīng)急管理法律法規(guī)的途徑分為工作及培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志和其他四類,所調(diào)查的具體情況(見圖1)。
工作和培訓(xùn)是了解應(yīng)急管理法律法規(guī)最為普遍和有效的途徑。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)各單位的培訓(xùn)時(shí)間不等,有每季度一次、每半年一次甚至每年一次,時(shí)間不等造成各單位對(duì)法律法規(guī)的重視程度不同,這也直接影響了法律法規(guī)的落實(shí)情況,所以在這方面也亟待改進(jìn)。
對(duì)于法律法規(guī)宣傳教育的形式,從調(diào)查情況顯示,其活動(dòng)種類是多種多樣的,有案例分析、專題講座、互動(dòng)回答、視頻教程等,其中案例分析和專題講座最受歡迎。另外,對(duì)于法律宣傳教育形式,大家認(rèn)為電視宣傳片和報(bào)刊專題介紹的效果最好,其次是知識(shí)競賽和文藝演出。(如圖2、圖3、圖4)
應(yīng)急救援培訓(xùn)是使所有相關(guān)人員了解并掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容及相關(guān)知識(shí)、熟練掌握預(yù)案內(nèi)容及要求、明確職責(zé)和履行職責(zé)的具體程序,可以鍛煉和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍在突發(fā)事故狀況下的快速反應(yīng)與救援能力,使之能在最短時(shí)間內(nèi)查清事故源,控制事故發(fā)展,盡快消除事故后果,提高急救援現(xiàn)場應(yīng)急救和支援的綜合素質(zhì),以最大限度降低事故危害,減少事故損失。
應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)間隔多長時(shí)間進(jìn)行一次,一半以上認(rèn)為半年一次為宜,也有不少認(rèn)為應(yīng)一季度進(jìn)行一次。對(duì)于這個(gè)問題,建議相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。
?藎對(duì)策和建議
根據(jù)以上問卷調(diào)查的結(jié)果分析,應(yīng)從以下幾點(diǎn)解決全省航運(yùn)公司存在的問題。
1、人員結(jié)構(gòu)年輕化
目前,各航運(yùn)公司在人員結(jié)構(gòu)上主要體現(xiàn)的問題就是老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,學(xué)歷層次不高。航運(yùn)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上轉(zhuǎn)變觀念,注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)老一輩的員工的確應(yīng)該重用,但對(duì)年輕的員工更應(yīng)注重培養(yǎng),留為儲(chǔ)備干部。
2、應(yīng)急設(shè)備最優(yōu)配備
應(yīng)急救援設(shè)備作為港口的硬件設(shè)施,直接關(guān)系著港口企業(yè)應(yīng)急救援能力的高低,也關(guān)系著應(yīng)急救援行動(dòng)是否能達(dá)到最優(yōu)效果。因此,各港口應(yīng)重視應(yīng)急設(shè)備的配備。首先,應(yīng)加大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高設(shè)備的技術(shù)含量和應(yīng)急人員的技術(shù)水平;其次,要及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援裝備,確保數(shù)量充足。
3、法律法規(guī)的建設(shè)
國家和地方各級(jí)政府應(yīng)加大力度,根據(jù)我國港口的現(xiàn)狀和需要不斷制定和改進(jìn)各項(xiàng)法律法規(guī)。進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。根據(jù)調(diào)查表明:技術(shù)指導(dǎo)類法律法規(guī)是目前亟需制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)。筆者建議,相關(guān)部門可以以此作為參考材料,注重對(duì)此類法律法規(guī)的分析研究,制定出一套更為完善的,科學(xué)的法律法規(guī)。
為切實(shí)貫徹省廳和市局的通知精神,認(rèn)真做好此次專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),縣局成立了以分管副局長為組長,股、室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)工作組。對(duì)從2012年12月至2013年3月期間的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心組織、周密部署,制定了宣傳工作方案,明確人員,落實(shí)責(zé)任。
二、精心組織,狠抓落實(shí)