時(shí)間:2023-07-11 16:48:57
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)濟(jì)一體化概念范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的總體趨勢(shì)之下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的優(yōu)勢(shì)開始逐漸突出。近年來,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)開始朝向環(huán)渤海地區(qū)住哪一,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開始受到前所未有的關(guān)注。雖然京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)于長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)而言,仍然處于初級(jí)水平,但是其當(dāng)前具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體結(jié)構(gòu)特征,已經(jīng)為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制
想要明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)其概念進(jìn)行明晰。雖然當(dāng)前對(duì)于區(qū)域一體化的概念缺乏統(tǒng)一的界定,但是仍然可以從實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)其諸多共性并且加以總結(jié)。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在一定區(qū)域內(nèi),地緣毗鄰的城市或地區(qū)通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和渠道,制定統(tǒng)一的區(qū)域政策制度、區(qū)域規(guī)劃布局以及對(duì)接措施,在共同的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)之下,形成具有共生關(guān)系的發(fā)展目標(biāo),并且協(xié)調(diào)行動(dòng);按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),充分發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理的地域分工;利用各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的同一性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性、地域的相鄰性等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置;借助于合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)整合與重組,實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;并以有效的約束機(jī)制最大限度地減少內(nèi)部耗損,以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體效益的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。從這樣的概念中可以看出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注重一體化區(qū)域內(nèi)部的合作和分工合理化,并且著眼于實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境共贏,注重可持續(xù)發(fā)展。
而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制,主要是需要考慮促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要?jiǎng)恿?,是建立起區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。對(duì)于動(dòng)力機(jī)制而言,其自身決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)力根源,因此必須給予充分重視。對(duì)于動(dòng)力機(jī)制而言,首先應(yīng)當(dāng)注意到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)??紤]到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部多個(gè)組成部分的協(xié)同發(fā)展,因此展開了經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域環(huán)境中,更為微觀的區(qū)域性政策將會(huì)被統(tǒng)一的政策所代替,這必然會(huì)促進(jìn)資源和生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)部環(huán)境中自由流動(dòng),推動(dòng)其朝向更加具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域集聚,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于地區(qū)環(huán)境內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。同時(shí),這種增長(zhǎng)與優(yōu)化還能夠帶來擴(kuò)散效應(yīng),形成區(qū)域朝向周邊的帶動(dòng)。其次,規(guī)模經(jīng)濟(jì)同樣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要發(fā)展動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,能夠幫助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破既有的行政區(qū)域格局,而轉(zhuǎn)變向經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合的方向,在這個(gè)發(fā)展過程中,資源的優(yōu)化利用,社會(huì)分工的不斷細(xì)化,都會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,因此?guī)模經(jīng)濟(jì)在更為寬泛的區(qū)域環(huán)境中,比相對(duì)窄的地理環(huán)境之下更容易形成。最后,低成本機(jī)制的形成,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要?jiǎng)恿Α5统杀静⒉粌H僅局限于規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的成本降低,而是來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各個(gè)方面,其中包括人力資源成本、運(yùn)輸成本以及某些自然資源成本等,都需要考慮在內(nèi)。由于突破了行政格局,因此區(qū)域范圍內(nèi)的資源能夠在有效流動(dòng)的基礎(chǔ)上,遵從市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)配,從而實(shí)現(xiàn)成本機(jī)制。
二、京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀與發(fā)展
京津冀地區(qū)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面各有所長(zhǎng),具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性特征,因此對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程推動(dòng)而言,毋庸置疑地有著積極價(jià)值。當(dāng)前環(huán)境下,京津冀政府之間的交流與合作已經(jīng)得到加強(qiáng),從2004年共同簽署《廊坊共識(shí)》到2008年簽署《北京市和河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作的會(huì)談紀(jì)要》和《天津市和河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作備忘錄》等,這些都無意成為了京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化實(shí)現(xiàn)的諸多里程碑事件。
雖然從政策層面看,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程一直都在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,但是從實(shí)際的展開狀況看,仍然存在諸多障礙。首先,不同區(qū)域合作主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)識(shí)方面存在偏差,并且尤其是在京津冀區(qū)域環(huán)境中,仍然缺乏具有一定高度的市場(chǎng)意識(shí)。從合作態(tài)度方面看,北京仍然以自我中心的態(tài)度十分突出,要求津冀為北京提供對(duì)應(yīng)服務(wù),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、水資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面,此種態(tài)度均較為突出,天津同樣想要依據(jù)港口優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我建設(shè)。這種狀況造成了河北難以獲取和京津兩地對(duì)等的發(fā)展機(jī)會(huì),因此從觀念的角度看,京津冀地區(qū)區(qū)域合作還有待進(jìn)一步整頓。
其次,^域內(nèi)部尚未建立起完善的高層次區(qū)域合作、磋商與協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來,雖然京津冀高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了雙邊互訪和多邊協(xié)商,但是總體說來這種機(jī)制仍然處于初級(jí)階段,而想要建立起深入的京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,更為深入和密切的磋商機(jī)制亟待形成。目前僅限于首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和合作論壇明顯無法滿足這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求,必須實(shí)現(xiàn)從多個(gè)角度多個(gè)層面磋商機(jī)制的建立,才能切實(shí)構(gòu)建起京津冀一體化的戰(zhàn)略方針。
三、結(jié)論
針對(duì)于京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)前的展開現(xiàn)狀,實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域一體化實(shí)現(xiàn)的主導(dǎo)思想,深入把握未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和不發(fā),并且切實(shí)加強(qiáng)不同層次之間主題的密切溝通和配合,建立起更為均衡的政府協(xié)作機(jī)制。除此以外,應(yīng)當(dāng)注意轉(zhuǎn)變觀念,打造京津冀發(fā)展協(xié)同觀念,以互惠互利作為發(fā)展的根基,建立區(qū)域間利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境成熟,支持資源和生產(chǎn)要素更為自由的流動(dòng)和分配。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)家間聯(lián)系的日益緊密,世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)正越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化過程是世界范圍內(nèi)國(guó)家和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的融合過程,是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則流動(dòng)和配置的過程。在這一過程中,各國(guó)為了占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì),紛紛尋求國(guó)際合作,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化由此展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。自中國(guó)加入WTO成立以來,如何在WTO框架下尋求適合自身國(guó)情的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,就成為中國(guó)面臨的一個(gè)亟待解決的問題。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化含義界定
從時(shí)間上來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是伴隨著上世紀(jì)90年代日益凸顯的經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)的一個(gè)概念,廣義上包括一般區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織。相對(duì)而言,后者較之前者范圍要小,但也更加反映了地區(qū)間日漸緊密的經(jīng)濟(jì)依賴和協(xié)作。它們兩者的關(guān)系是:任何區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都是經(jīng)濟(jì)一體化組織的一部分,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程又在一定程度上大大推動(dòng)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展。從概念上來看,所謂“區(qū)域”是指一個(gè)能夠進(jìn)行多邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍,這一范圍往往大于一個(gè)國(guó)家的地理范圍,如歐盟、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)等都是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化著眼于消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地理障礙,以立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),消除因國(guó)境、國(guó)別限制而造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。很顯然,經(jīng)濟(jì)一體化是其最終目的,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的管理、組織機(jī)構(gòu)。自上世紀(jì)90年代以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織如雨后春筍般地在全球涌現(xiàn),形成了一股強(qiáng)勁的新浪潮。這股新浪潮推進(jìn)之迅速、合作之深入、內(nèi)容之廣泛、機(jī)制之靈活、形式之多樣,都是前所未有的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)勁發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的必然,同時(shí)也反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢(shì)。
從根本上來看,當(dāng)代國(guó)際分工的深化和經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化程度的不斷提高,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);國(guó)家地區(qū)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不平衡,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家間的不平衡是促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的另一個(gè)因素。而發(fā)展中國(guó)家由于不同社會(huì)制度的矛盾,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)不平衡,致使貿(mào)易歧視和貿(mào)易保護(hù)主義依然存在,因此發(fā)展中國(guó)家難以發(fā)揮在國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì),也開始尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的保護(hù)。此外,地區(qū)利益的保持和追求也是促進(jìn)各國(guó)走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要因素。
二、WTO與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)系解析
WTO和經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化都是伴隨著國(guó)家間關(guān)系的日益緊密和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)而出現(xiàn)的新概念,兩者都以全球經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展為構(gòu)想,它們之間并不是對(duì)立的關(guān)系,而是互為補(bǔ)充、相輔相成。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是對(duì)WTO體制的必要補(bǔ)充
自世界貿(mào)易組織成立后,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),具體而言,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷的全球化;貿(mào)易自由化程度更高、范圍更廣;以金融市場(chǎng)為代表的全球性一體化資本市場(chǎng)亦初步形成。然而,隨著WTO成員國(guó)日漸眾多,WTO體制下在推動(dòng)多邊合作中遇到了一系列瓶頸和障礙,主要表現(xiàn)在因不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,導(dǎo)致談判中經(jīng)濟(jì)利益很難達(dá)成一致,面對(duì)這種情況,一些國(guó)家另辟蹊徑,通過協(xié)調(diào)區(qū)域關(guān)系、建立起立足于區(qū)域發(fā)展的一體化組織,從而加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,同時(shí)也補(bǔ)充了WTO體制在處理不同區(qū)域和國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的不足。
(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展受到WTO的監(jiān)管
“WTO的建立,標(biāo)志著統(tǒng)一的有約束力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的形成。WTO認(rèn)為,關(guān)稅同盟是世貿(mào)組織成員之間建立一個(gè)單一的關(guān)稅區(qū),相互取消關(guān)稅和其他限制性商業(yè)法規(guī);自由貿(mào)易區(qū)是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的關(guān)稅領(lǐng)土所組成的集團(tuán),相互取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制。”從上述內(nèi)容來看,無論是采取關(guān)稅同盟,還是自由貿(mào)易區(qū)的方式,其最終目的都是促進(jìn)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過國(guó)家、地區(qū)間自由協(xié)定的簽訂,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)于世界貿(mào)易組織的發(fā)展是十分有利的,因此,WTO并不限制國(guó)家、地區(qū)間關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的建立。但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立必須在WTO允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,為此,WTO對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展做出了一些限制和規(guī)定,例如,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成立的條件,WTO曾作出如下規(guī)定:“不論是自由貿(mào)易區(qū)還是關(guān)稅同盟,任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的成立,都必須有利于促進(jìn)成員間的貿(mào)易,同時(shí),關(guān)稅同盟成員對(duì)未參加同盟的第三方的貿(mào)易所實(shí)現(xiàn)的限制,大體上不得高于或嚴(yán)于為建立同盟時(shí)各成員間所實(shí)行的一般限制水平。自由貿(mào)易區(qū)成員對(duì)未參加同盟的第三方的貿(mào)易所實(shí)現(xiàn)的限制,大體上不得高于或嚴(yán)于為建立自由貿(mào)易區(qū)時(shí)各成員間所實(shí)行的一般限制水平?!睘榱诉M(jìn)一步提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的監(jiān)管力度,WTO專門成立了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會(huì),以便加強(qiáng)對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行審議和系統(tǒng)監(jiān)督。由此可見,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在很大程度上受到WTO的監(jiān)管,必須在WTO體制和框架允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。
三、中國(guó)在WTO框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的博弈策略選擇
(一)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)不可抗拒的歷史潮流,只有順應(yīng)潮流,積極主動(dòng)參與,才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得或維護(hù)相關(guān)利益。”①隨著中國(guó)加入WTO后,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中參與程度越來越深入,中國(guó)的對(duì)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也有了顯著進(jìn)展,例如,中國(guó)于1991年加入亞太經(jīng)合組織(APEC),于2001年正式啟動(dòng)中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū),并組織成立上海經(jīng)濟(jì)合作組織,還積極參與與拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。從這些成果來看,
雖然我國(guó)的對(duì)外區(qū)域合作取得了一定的貢獻(xiàn),但仍處于較低發(fā)展階段,很多時(shí)候是國(guó)際形勢(shì)所迫下的無奈選擇。事實(shí)證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流不可阻擋的情勢(shì)下,主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、順應(yīng)社會(huì)潮流,積極尋求與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,有利于取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。因而,無論是立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)都是必然的選擇。
(二)積極推動(dòng)以亞洲為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化涉及到不同地域、國(guó)家間的利益,由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,因而其最終實(shí)現(xiàn)需要長(zhǎng)期、復(fù)雜的談判過程,所以,我們不應(yīng)急于求成,而應(yīng)按照循序漸進(jìn)、、由簡(jiǎn)入繁的原則,在互惠互利基礎(chǔ)上建立與各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。對(duì)我國(guó)而言,首先應(yīng)該著重鞏固的是立足東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作組織,鑒于中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)已初見成效,而且中國(guó)與東盟各國(guó)及日、韓有著地緣優(yōu)勢(shì),文化背景也極為相似,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自然資源方面都有較大程度的互補(bǔ),具有得天獨(dú)厚的合作條件。因此,立足中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū),加快同日、韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)磋商,促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化發(fā)展的方向。
(三)深化國(guó)內(nèi)改革和改革開放力度,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的參與程度越高,就會(huì)相應(yīng)對(duì)我國(guó)的改革開放程度提出更高要求。由于在經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程中,會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家參與進(jìn)來,其貿(mào)易自由化程度必然高于我國(guó),這也就會(huì)造成對(duì)我國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)的嚴(yán)重沖擊。在WTO體制下,參與經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化,就必然要求我國(guó)在一定時(shí)間內(nèi)逐漸減小關(guān)稅設(shè)置和貿(mào)易壁壘,如果我國(guó)企業(yè)沒有做好充分的準(zhǔn)備,就不可避免要遭受很大損失。為此,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)加快改革開放力度,并加強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識(shí)教育,為其未來發(fā)展方向提供引導(dǎo)和建議,從根本上提高我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只有這樣,才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
21世紀(jì)仍是以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化體制并行發(fā)展、交互作用的世紀(jì)。我國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的依賴性。面對(duì)新的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì),我國(guó)無論是出于本國(guó)發(fā)展需要,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的波及,都必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以積極的姿態(tài)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)中來,只有這樣,才能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王堯.服務(wù)貿(mào)易自由化區(qū)域路徑與中國(guó)的選擇[D].廈門大學(xué),2009:7-8.
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;美洲自由貿(mào)易區(qū);影響對(duì)策
引言
戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)是以貿(mào)易、生產(chǎn)、金融乃至經(jīng)濟(jì)政策趨向全球一體化為特征的,而這種一體化又首先以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化形式表現(xiàn)出來。20世紀(jì)50年代以來,區(qū)域一體化的蓬勃發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域、世界經(jīng)濟(jì)的總體格局以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序都產(chǎn)生了重大的影響;區(qū)域一體化過程在全球展開,形式日益發(fā)展,排他性日益減少,合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,從而為全球一體化的最終實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本論文在闡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本理論的基礎(chǔ)上,對(duì)美國(guó)和拉美對(duì)組建美洲自由貿(mào)易區(qū)各自所抱的動(dòng)機(jī)及各自經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展情況進(jìn)行了介紹和分析,接著對(duì)美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判進(jìn)程及其進(jìn)展受挫的原因進(jìn)行了介紹和分析,最后分析了美洲自由貿(mào)易區(qū)的組建對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響并指出了我國(guó)應(yīng)該采取的幾點(diǎn)對(duì)策。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。它首先出現(xiàn)于西歐,其后,拉丁美洲、亞洲和非洲的發(fā)展中國(guó)家也紛紛仿效。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵
美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授維納(J.Viner)于1950年在《關(guān)稅同盟問題》一書中首先引入了現(xiàn)代關(guān)稅同盟的理論。這一理論成為當(dāng)時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的核心。lwkoo.cn
在維納提出現(xiàn)代關(guān)稅同盟理論之后,荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根(J.Tinbergen,1954年)第一個(gè)提出了經(jīng)濟(jì)一體化的定義。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)一體化是指有關(guān)國(guó)家貿(mào)易的自由化,并將經(jīng)濟(jì)一體化分為消極一體化和積極一體化。他認(rèn)為,消除歧視和管制制度,引入經(jīng)濟(jì)交易自由化是消極一體化;而運(yùn)用強(qiáng)制的力量改造現(xiàn)狀,建立新的自由化政策和制度為積極一體化。[1]
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家賓德(J.Pinder,1959年)引申了牛津字典關(guān)于“將部分合成一體即一體化”的解釋,指出經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家,不僅允許商品在它們之間自由流動(dòng),而且還允許生產(chǎn)諸要素自由流動(dòng),為此消除各國(guó)在這些方面存在的各種歧視,做出一定程度的政策協(xié)調(diào)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(B.Balassa,1962年)在其論文中將經(jīng)濟(jì)一體化定義為既定一個(gè)過程,又是一種狀態(tài)。作為一個(gè)過程的一體化意味著取消國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)歧視,強(qiáng)調(diào)了動(dòng)態(tài)性質(zhì);作為一個(gè)狀態(tài)的一體化意味著國(guó)家間不存在各種經(jīng)濟(jì)歧視,強(qiáng)調(diào)了靜態(tài)性質(zhì)。[2] 3
前蘇聯(lián)學(xué)者馬克西莫娃(Maximova,1976年)提出的有關(guān)經(jīng)濟(jì)一體化的定義認(rèn)為,一體化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)間發(fā)展深層次且穩(wěn)定的生產(chǎn)分工關(guān)系的過程;是具有同類社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家群體框架內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)體的形成過程,這一經(jīng)濟(jì)一體化過程顯然由統(tǒng)治階級(jí)所操縱,因而,也是一個(gè)商品政治化的過程。這一定義更多的是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā),而不是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)的。
霍茲曼(Holzman,1976年)強(qiáng)調(diào),一體化是一個(gè)成員國(guó)家間相似產(chǎn)品和同類要素價(jià)格一致化的狀態(tài)。也就是說,經(jīng)濟(jì)一體化是成員國(guó)間在有關(guān)便利的制度支持下貨物、服務(wù)和要素流動(dòng)無障礙的狀態(tài)。這一認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)上將區(qū)域一體化的討論由關(guān)稅同盟進(jìn)一步引向了共同市場(chǎng)的層次。曼尼斯和素邁(Mennis和Sauvant,1976年)的研究則將經(jīng)濟(jì)一體化同產(chǎn)業(yè)部門的融合,政策和行政的統(tǒng)一聯(lián)系起來。
馬洛和蒙蒂斯(Molle,1988年)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)一體化中傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理因素的重要性。派內(nèi)克(1988年)的研究則提出了一體化同開放經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)相互依賴等觀念的差別。[3] 總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的定義是隨著實(shí)踐的發(fā)展而演進(jìn)的。這一定義所揭示的內(nèi)涵在于:首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最顯著的標(biāo)志是成員國(guó)之間關(guān)稅等貿(mào)易障礙的消除;其次,謀求最佳的國(guó)際生產(chǎn)分工是一體化的根本原則;最后,區(qū)域一體化的出發(fā)點(diǎn)是使每一個(gè)成員國(guó)能獲取比單獨(dú)一國(guó)時(shí)更大的利益。[4]
我國(guó)國(guó)內(nèi)的學(xué)者們也對(duì)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的概念進(jìn)行了深入探討。我們對(duì)于區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的概念基本上可以歸納為:兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素可以無阻礙地流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),一體化程度的高低是以產(chǎn)品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的差別或范圍大小來衡量的,從而區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織也有不同的形式。[5]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指的是:在世界生產(chǎn)力發(fā)展的客觀推動(dòng)和各國(guó)謀求國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展主觀努力的綜合作用下,特定區(qū)域內(nèi)的國(guó)家或地區(qū)通過達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作的某種承諾或者組建一定形式的經(jīng)濟(jì)合作組織,謀求區(qū)域內(nèi)商品流通、要素流動(dòng)的自由化以及生產(chǎn)分工的最優(yōu)化,直至形成各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制某種程度的統(tǒng)一。[6]
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有其不同的組織模式。以一體化的目標(biāo)高低為序,最低層次的是“自由貿(mào)易區(qū)”(Free Trade Zone)。在這一組織形式下,區(qū)內(nèi)各國(guó)取消內(nèi)部關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策仍保持獨(dú)立。
在自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的是“關(guān)稅同盟”(Customs Union),同盟內(nèi)部除了商品自由外,最關(guān)鍵的是建立統(tǒng)—的對(duì)外關(guān)稅,從而在對(duì)外貿(mào)易政策上取得某種程度的一致。
較關(guān)稅同盟再高一層次的是“共同市場(chǎng)”(Common Market)。除了統(tǒng)一貿(mào)易政策外,各國(guó)間還實(shí)行各種生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等)的自由流動(dòng)。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)別
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的基本概念不同
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要是指各個(gè)國(guó)家之間的國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系,取消限制和歧視,不斷開放,最終形成使各個(gè)國(guó)家彼此依賴、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。各個(gè)國(guó)家之間讓渡一定的國(guó)家,政府之間制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)制度,并建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管理,最終使資金、商品、勞務(wù)、服務(wù)等要素可以自由流動(dòng),達(dá)到資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者對(duì)利益的追求推動(dòng)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,超越國(guó)界的限制,通過信息、資金、技術(shù)、服務(wù)等要素是世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為緊密的整體,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化相比較,不同的是經(jīng)濟(jì)全球化主要是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),使整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互聯(lián)系相互依存,成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)。
(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)的主角不同
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,主要是各國(guó)政府和相應(yīng)的統(tǒng)一組織進(jìn)行協(xié)調(diào)和推動(dòng)。各國(guó)政府和聯(lián)盟組織作為行為主體,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)商和制定,將各國(guó)共同利益作為工作目標(biāo)和要求,顧全大局,努力做到同時(shí)增加各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓其享受更多的經(jīng)濟(jì)福利。
經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,跨國(guó)公司扮演重要角色,出于對(duì)利益的驅(qū)動(dòng)和追求,對(duì)擴(kuò)大海外市場(chǎng),增加全球的市場(chǎng)占有率都有強(qiáng)烈的愿望,在實(shí)現(xiàn)在其利益獲取更多的利潤(rùn)的過程中,跨國(guó)公司主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,為經(jīng)濟(jì)全球化做出突出貢獻(xiàn),成為全球化的主角,促進(jìn)了資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,是資金、服務(wù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)性增強(qiáng)。
(三)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的影響不同
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上是各個(gè)國(guó)家放棄了部分國(guó)家,同時(shí)為顧全大局,遵守互利共贏的原則,還要讓渡經(jīng)濟(jì)的,強(qiáng)制解除海關(guān)門檻,實(shí)現(xiàn)零障礙等,給政府和國(guó)家等帶來了一定的影響。但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化也給各個(gè)國(guó)家的居民帶來很多有利的方面,使各個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中,不僅經(jīng)濟(jì)資源可以得到更大程度地利用,在其他方面,如旅游、留學(xué)、出差等各方面都簡(jiǎn)化原來貨幣兌換等程序,使各個(gè)國(guó)家之間的交流更加方便,關(guān)系更加密切,為世界和平與和諧發(fā)展起到重要作用。
經(jīng)濟(jì)全球化使跨國(guó)公司和合資公司發(fā)展更加迅速,只是在一些經(jīng)濟(jì)權(quán)力方面與原來相比有些許削弱,但是經(jīng)濟(jì)全球化的過程還是主要由公司自然地去完成和推進(jìn),并不影響政府和國(guó)家的權(quán)力,也不受到國(guó)際組織的統(tǒng)一管理和指導(dǎo),其實(shí)現(xiàn)方式主要是依靠跨國(guó)公司的生產(chǎn)力的推動(dòng),市場(chǎng)作為媒介讓各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程走向更嶄新的一個(gè)階段。
(四)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程不同
國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特點(diǎn)和未來趨勢(shì),它們都在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)下進(jìn)行推進(jìn),但是發(fā)展的進(jìn)程不盡相同。國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化在狹義的理解層面上,是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,目前大部分“一體化”的范圍都比較小,所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化在當(dāng)前階段只是萌芽的階段,并沒有具體實(shí)現(xiàn)這一狀態(tài),并且距離國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的完全實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的路要走。
與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化相比,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)逐漸展現(xiàn)在人們的視野中,跨國(guó)公司的發(fā)展壯大、進(jìn)口商品的不斷增多等現(xiàn)象都提醒人們,我們處在開放的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程當(dāng)中,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)在不斷向經(jīng)濟(jì)全球化的“完善”和“深入”方面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)的階段和重要里程碑,不斷為經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展提供成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的聯(lián)系
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化并不等通,在很多方面存在差異,但是任何事物都是對(duì)立統(tǒng)一的,它們之間既存在差異也存在很大的必然聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)起到重要的推動(dòng)作用,成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的必經(jīng)階段。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化從政府、政策、制度等方面也為經(jīng)濟(jì)全球化的的深入發(fā)展提供有力的保障,為經(jīng)濟(jì)全球化提供方便,在很大程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化更好地發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化也是經(jīng)濟(jì)全球化的最終理想和最高奮斗目標(biāo),是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定方向和最終結(jié)果。所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化兩者之間在目前發(fā)展階段具有必然的聯(lián)系,并且不斷相互促進(jìn),相互滲透,二者相輔相成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、深入和改善起到非常重要的作用,牽動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,提高資源優(yōu)化配置率,協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)及各方面的科學(xué)地、長(zhǎng)期地發(fā)展,使世界經(jīng)濟(jì)相互融合,為世界和平和和諧發(fā)展帶來更多的動(dòng)力。
三、結(jié)束語
國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化既有差別又有必然聯(lián)系,二者在未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)會(huì)并存,雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化都會(huì)給國(guó)家?guī)硪欢ǖ奶魬?zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),但是更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的合作與融合給經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面帶來的積極意義,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都與外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的聯(lián)系越來越密切,相互影響相互制約是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),把握時(shí)機(jī),加強(qiáng)合作與交流才能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
20世紀(jì)80年代以來,區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn)和交替發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本特征。一方面,WTO的創(chuàng)建和運(yùn)行,不斷地促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展;另一方面,各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也在世界各地蓬勃發(fā)展,掀起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新熱潮。無論是加入WTO還是參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,都是各國(guó)出于自己國(guó)家的利益考慮,為實(shí)現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標(biāo)而作出的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策選擇。因此,就目前國(guó)際貿(mào)易摩擦日趨激烈化的情況下,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)WTO的影響具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景及內(nèi)涵
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的背景。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化起源于20世紀(jì)50年代,至20世紀(jì)80年代以來呈迅猛發(fā)展趨勢(shì),到現(xiàn)在經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前可以說區(qū)域組織已經(jīng)遍布全球??偟膩碇v,區(qū)域經(jīng)濟(jì)―體化形成的原因主要包括兩個(gè)方面。(1)微觀原因:①實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;②要素自由流動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效率;③防御戰(zhàn)略,形成集團(tuán)。(2)宏觀原因:①世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系曰益密切,相互依存曰益加深;②科技革命推動(dòng)生產(chǎn)力極大提高,客觀上需要跨越國(guó)界,走向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;③國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,貿(mào)易保護(hù)主義加劇。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要范疇,是一個(gè)發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的概念。其實(shí)質(zhì)就是打破行政區(qū)劃界限,按區(qū)域經(jīng)濟(jì)原則統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織專業(yè)化生產(chǎn)和分工協(xié)作,建立統(tǒng)一的大市場(chǎng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作,聯(lián)接并形成為一個(gè)利益命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展對(duì)WTO的積極影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新熱潮為WTO的發(fā)展提供了機(jī)遇,創(chuàng)造了有利的條件,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展,它對(duì)多邊貿(mào)易體制的積極影響主要表現(xiàn)在:
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是多邊貿(mào)易體制的有效補(bǔ)充。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更易協(xié)調(diào)各方的立場(chǎng)和利益,做出令各方都能得到滿足的安排,使有關(guān)參加方在多邊貿(mào)易體制下暫無法實(shí)現(xiàn)的自由化利益在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以作為多邊貿(mào)易自由化的“試驗(yàn)場(chǎng)”。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化奉行較少國(guó)家間的互惠原則,這使得區(qū)域內(nèi)的自由化協(xié)議易于達(dá)成,成果易于評(píng)估。通過這樣小范圍的“試驗(yàn)”,就可以為多邊貿(mào)易體制提供大有裨益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為國(guó)際貿(mào)易自由化提供可供借鑒的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定意義上可以說是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié),有助于推動(dòng)多邊貿(mào)易體制向更深層次發(fā)展。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部成員的一致性行動(dòng)可以推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程的順利進(jìn)行,達(dá)到相應(yīng)的談判目標(biāo)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)構(gòu)建基礎(chǔ)的拓展和深化使得更多的國(guó)家在諸多方面都有了共同利益。一方面,廣大的成員基礎(chǔ)意味著多邊貿(mào)易談判實(shí)際上不是在100多個(gè)國(guó)家間進(jìn)行,而是由幾大區(qū)域國(guó)家集團(tuán)主導(dǎo);另一方面,成員間廣泛的共同利益能更有力地保障區(qū)域內(nèi)部的一致行動(dòng)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入對(duì)WTO的挑戰(zhàn)
我們?cè)诳吹絽^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與多邊貿(mào)易體制的相容性的同時(shí),也要看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生的負(fù)面影響,對(duì)WTO提出的挑戰(zhàn):
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的成員國(guó)家在多邊貿(mào)易談判中更加難以妥協(xié)。一方面,國(guó)家個(gè)體的談判自主性因其背后區(qū)域集團(tuán)的存在而受到限制,身份的交錯(cuò)重疊也使單個(gè)國(guó)家面臨更復(fù)雜的利益取舍,談判立場(chǎng)趨于保守;另一方面,幾大國(guó)家集團(tuán)實(shí)力相當(dāng),一旦形成對(duì)峙,多邊貿(mào)易談判就很容易陷入僵局。
2.WTO中的“授權(quán)條款”規(guī)定了發(fā)展中國(guó)家或不發(fā)達(dá)國(guó)家之間建立區(qū)域貿(mào)易協(xié)定時(shí),可利用“授權(quán)條款”的規(guī)定給予區(qū)域內(nèi)成員更優(yōu)惠的待遇。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有時(shí)可能成為規(guī)避多邊貿(mào)易體制中最惠國(guó)待遇義務(wù)的工具,削弱了多邊貿(mào)易體制的多邊性。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)對(duì)多邊貿(mào)易自由化的目標(biāo)具有潛在的干擾性。傳統(tǒng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)的區(qū)內(nèi)外歧視待遇與WTO非歧視原則的矛盾在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展中日益復(fù)雜并深化。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)多樣化發(fā)展的一個(gè)結(jié)果就是,全球范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則。
總而言之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)多邊貿(mào)易體制的影響,其正面的積極影響是主要的,負(fù)面的消極的影響是次要的,。因此,WTO要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的監(jiān)督和約束,協(xié)調(diào)好各組織之間的相互關(guān)系,改進(jìn)和完善其倡導(dǎo)的多邊自由貿(mào)易體制。同時(shí),各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也要不斷擴(kuò)大自身的對(duì)外開放程度,將自身運(yùn)作納入WTO的監(jiān)控范圍,充分發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。只有如此,才能盡量消除或減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面影響,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步發(fā)展,成為促進(jìn)全球貿(mào)易自由化的一支重要力量。
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關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 影響 對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)方式也接受了新的調(diào)整,地方與地方之間經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng),在此基礎(chǔ)上提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式的概念。經(jīng)濟(jì)一體化是跟隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)況擬定的方案,與本國(guó)基本國(guó)情及經(jīng)濟(jì)體制要求相互一致。企業(yè)應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,重新調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)方案。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)之間,通過建立共同的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,消除相互之間的貿(mào)易壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共同的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展至今,中國(guó)與周邊國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額有了明顯的提升,呈現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值顯著。例如,2012年1-6月份,中國(guó)進(jìn)出口總額18398.4億美元,累計(jì)同比增長(zhǎng)7.97%,其中出口額9543.76億美元,累計(jì)同比增長(zhǎng)9.19%,進(jìn)口額8854.64億美元,累計(jì)同比增長(zhǎng)6.68%[1]。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響
分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌性原則展開對(duì)比,既要考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,也要顧及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變動(dòng)的營(yíng)運(yùn)要求。筆者從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、優(yōu)缺點(diǎn)等方面綜合探討。
1.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響
(1)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇,使國(guó)內(nèi)也開始將一體化模式縮小,轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作中,成功的復(fù)制了國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略模式。例如,國(guó)內(nèi)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)一體化模式,不同省、市、區(qū)等地方企業(yè)可以共同合作發(fā)展,開辟出更多的投資項(xiàng)目,提高了日常經(jīng)營(yíng)的收益水平。
(2)弊端。區(qū)域經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)于國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作,將其應(yīng)用于本國(guó)市場(chǎng)調(diào)控,對(duì)經(jīng)營(yíng)者是一種很大的挑戰(zhàn),尤其是管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏,往往會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)模式的失敗[2]。例如,國(guó)內(nèi)地區(qū)市場(chǎng)建立經(jīng)濟(jì)合作圈時(shí),往往因市場(chǎng)利益分配制度不均衡而產(chǎn)生矛盾,阻礙了經(jīng)濟(jì)一體化模式的持續(xù)推廣。
2.國(guó)外市場(chǎng)的影響
(1)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)是必然的決策,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始走向經(jīng)濟(jì)全球化,這是一個(gè)必然的過程。經(jīng)濟(jì)一體化使國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者熟悉了國(guó)外市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)狀況,以靈活地調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式而維持預(yù)期的收益。此外,吸引了大批外國(guó)商家參與本國(guó)投資,逐漸擴(kuò)大了我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)范圍。
(2)弊端。表面上,經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)了中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了廣闊的平臺(tái)。但實(shí)際經(jīng)營(yíng)期間產(chǎn)生的影響比較復(fù)雜,當(dāng)本國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)發(fā)生利益沖突時(shí),國(guó)際上對(duì)于經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為的制裁力度不足,嚴(yán)重侵犯了國(guó)內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)利益。例如,“傾銷事件”等。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的策略
自改革開放之后,我國(guó)逐漸加強(qiáng)了與周邊國(guó)家的貿(mào)易合作,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制也得到了進(jìn)一步完善,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的應(yīng)用表現(xiàn)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)造成的影響,企業(yè)必須要從宏觀上掌握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),擬定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略。
1.戰(zhàn)略方面。企業(yè)所面對(duì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是一個(gè)非常復(fù)雜的環(huán)境,在這樣一個(gè)環(huán)境里,企業(yè)欲求長(zhǎng)期穩(wěn)定的生存與發(fā)展,就必須高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢(shì),隨機(jī)應(yīng)變。首先要深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的深刻內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上靈活地調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式,以創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)收益為標(biāo)準(zhǔn),開辟新的經(jīng)營(yíng)方案,發(fā)揮出市場(chǎng)戰(zhàn)略應(yīng)有的價(jià)值。
2.決策方面。企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的中心內(nèi)容是決策,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣與成敗,完全取決于決策職能。決策正確,企業(yè)的優(yōu)勢(shì)能夠得到充分的發(fā)揮,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中以獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式取得壓倒的優(yōu)勢(shì)[3]。因此,經(jīng)營(yíng)者要多方收集市場(chǎng)信息,及時(shí)地調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式,通過提高市場(chǎng)決策的科學(xué)性,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高。
3.開發(fā)方面。注重新型項(xiàng)目的開發(fā),開發(fā)不僅僅限于人、財(cái)、物,經(jīng)營(yíng)管理的開發(fā)職能的重點(diǎn)在于產(chǎn)品的開發(fā)、市場(chǎng)的開發(fā)、技術(shù)的開發(fā),以及能力的開發(fā)。財(cái)務(wù)部門要做好成本資金的調(diào)控管理,發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門應(yīng)于的調(diào)控職能,集中表現(xiàn)為資金籌措職能、資金運(yùn)用職能、增殖價(jià)值分配職能以及經(jīng)營(yíng)分析職能。
4.市場(chǎng)方面。市場(chǎng)是企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要平臺(tái),維持市場(chǎng)穩(wěn)定性對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)模式具有保障作用。鑒于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),經(jīng)營(yíng)者要懂得科學(xué)地調(diào)配市場(chǎng)方案,降低國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)局勢(shì)變動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)同它賴以存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的諸環(huán)節(jié)保持協(xié)調(diào),這種同外部環(huán)境保持協(xié)調(diào)的職能,被稱為社會(huì)關(guān)系職能或公共關(guān)系職能。
結(jié)論:總之,基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢(shì),各個(gè)行業(yè)在政府宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)了收益的增長(zhǎng)。為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,企業(yè)要深入分析新經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響,提出切實(shí)可行的工作方案。
參考文獻(xiàn):
一、美國(guó)在東亞地區(qū)的影響力
在影響東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的各種因素中,美國(guó)因素是最重要的外部因素。這種影響力來自于美國(guó)和東亞國(guó)家之間的特殊關(guān)系。這種特殊關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:軍事上的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)上的依賴。
從軍事上來說,美國(guó)與東亞各國(guó)之間存在著密切的聯(lián)系,這種聯(lián)系被許多東亞國(guó)家視為區(qū)域內(nèi)防范軍事沖突的安全保障。日本和韓國(guó)是美國(guó)在東亞地區(qū)的最親密的盟友,東盟內(nèi)部的許多國(guó)家也都與美國(guó)存在著某種形式的軍事合作。這種政治上的特殊關(guān)系必然對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策產(chǎn)生重要的影響。直接導(dǎo)致了許多國(guó)家甚至東亞自身也對(duì)是否有必要建立一種排除美國(guó)在外的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作及其對(duì)區(qū)內(nèi)政治軍事安全可能產(chǎn)生的影響保持疑慮。從日本和韓國(guó)以及東盟在區(qū)域一體化進(jìn)程中躊躇猶豫亦進(jìn)亦退的態(tài)度可見一般。
從經(jīng)濟(jì)上來說,亞地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)具有強(qiáng)烈的依賴關(guān)系。第一次世界大戰(zhàn)以來,美國(guó)一直是東亞各國(guó)最大的海外出口市場(chǎng)。甚至有人認(rèn)為,東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與美國(guó)市場(chǎng)之間具有直接關(guān)系。筆者收集了2004年和2007年中國(guó)、日本、韓國(guó)對(duì)美國(guó)的出口占各自出口總額的比重,從這些數(shù)據(jù)對(duì)比關(guān)系中可以發(fā)現(xiàn),相對(duì)于2004年的情況,雖然2007年?yáng)|亞三大主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)的出口比重略有下降,但實(shí)際上仍然維持在一個(gè)相對(duì)較高的水平。特別是中國(guó)和日本對(duì)美國(guó)的出口比重仍然保持在20%,而且,美國(guó)仍然是中國(guó)和日本的第一大出口市場(chǎng)。不可否認(rèn),美國(guó)因素在東亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)具有重要地位。
二、東亞對(duì)于美國(guó)的重要性
(一)特殊的地理位置
從地理位置上看,美國(guó)和東亞地區(qū)具有一定的特殊聯(lián)系,美國(guó)的阿留申群島也屬于在東亞的地理范圍之類。美國(guó)的亞太地區(qū)的地理范疇最初與東亞大體相當(dāng),后來發(fā)展到環(huán)太平洋地區(qū)的一個(gè)廣泛的概念,但是實(shí)質(zhì)上仍然是模糊東亞范疇的一個(gè)舉動(dòng)。所以,在美國(guó)的思維中,它是很難接受一個(gè)將美國(guó)排除在外的獨(dú)立的東亞地區(qū)的,更不能不顧慮一個(gè)將美國(guó)排除在外的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的誕生。
(二)不可取代的政治經(jīng)濟(jì)利益
東亞地區(qū)對(duì)于美國(guó)具有無法替代的政治經(jīng)濟(jì)利益,這是決定美國(guó)對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)一體化態(tài)度的更為直接的原因。
如今東亞地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)、日本、韓國(guó)等都是美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。美國(guó)和東亞在經(jīng)濟(jì)利益上的相互依賴也決定了美國(guó)不可能將自己置身于東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程之外。
三、美國(guó)對(duì)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)度
(一)美國(guó)對(duì)“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的干擾和反對(duì)
1990年12月,在烏拉圭舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊談判破裂以后,時(shí)任馬來西亞總理的馬哈蒂爾提出了“東亞經(jīng)濟(jì)共同體”和“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的構(gòu)想,倡議在亞洲地區(qū)成立一個(gè)包括東盟六國(guó)、印支三國(guó)、緬甸、中國(guó)大理、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)和日本在內(nèi)的包括18億人口的東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”構(gòu)想的出臺(tái)可以看作是東亞地區(qū)一體化模式構(gòu)想的開端。
馬哈蒂爾的提議顯然是針對(duì)世界范圍內(nèi)區(qū)域一體化的發(fā)展尤其是歐洲與北美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的快速發(fā)展而做出的反應(yīng),同時(shí)也是基于加強(qiáng)東亞國(guó)家在多邊貿(mào)易談判中的作用的考慮。如同馬來西亞對(duì)建立“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的主要目標(biāo)的闡述中所說:建立東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán),聯(lián)合東亞所有的國(guó)家和地區(qū),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交實(shí)力,用一個(gè)聲音與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行談判;抵制發(fā)達(dá)國(guó)家的歧視性貿(mào)易規(guī)則,推動(dòng)烏拉圭回合的貿(mào)易談判,為東亞下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件;活躍東亞地區(qū)的投資和貿(mào)易活動(dòng),使之成為牽引世界經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大州際貿(mào)易的引擎。
“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的構(gòu)想提出以后,在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。尤其是遭到美國(guó)和澳大利亞的強(qiáng)烈反對(duì)。兩國(guó)都對(duì)自己被排斥在這個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化組織之外而感到無法接受。美國(guó)認(rèn)為,這樣一個(gè)“剝奪了美國(guó)經(jīng)濟(jì)參與權(quán)”的地區(qū)性組織的誕生會(huì)削弱亞太經(jīng)合組織的作用,而后者才是符合美國(guó)利益的亞洲區(qū)域合作組織。
由于這一構(gòu)想遭到美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),在美國(guó)的壓力下,東亞內(nèi)部許多國(guó)家的態(tài)度也莫衷一是。“東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)”的構(gòu)想最終未能得到實(shí)質(zhì)性的實(shí)施。
(二)美國(guó)壓力與日本版“東亞共同體”構(gòu)想的提出
東亞共同體是目前人們對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化未來走向所設(shè)定的最終目標(biāo)。如同歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展最終達(dá)到歐盟的最高階段一樣,人們認(rèn)為,東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化將按照人們對(duì)東亞共同體的描述逐漸向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高階段發(fā)展。
2002年1月,日本前首相小泉純一郎正式提出了“共同行動(dòng)、共同前進(jìn)”的東亞共同體構(gòu)想即“小泉構(gòu)想”。該構(gòu)想強(qiáng)調(diào),在雙邊自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是建立東亞共同體的重要課題。為此,小泉認(rèn)為,“日本——東盟全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系構(gòu)想”是實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的基礎(chǔ),除此以外,希望東盟——中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)和東盟與澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合也能發(fā)揮同樣的作用。通過上述合作,建立一個(gè)包括日本、東盟、中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭在內(nèi)的共同體。
同時(shí),為了解除美國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的戒心,小權(quán)還強(qiáng)調(diào),東亞共同體絕不是排他性的,東亞合作是在區(qū)域外合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。鑒于美國(guó)對(duì)東亞安全保障的貢獻(xiàn)以及美國(guó)與東亞相互依存的密切關(guān)系,美國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的作用是必不可少的。為此,東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程將是一個(gè)長(zhǎng)期的、包含多樣性的、開放化的進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化亞太概念,支持以亞太經(jīng)濟(jì)合作組織為依托推動(dòng)亞洲地區(qū)的一體化發(fā)展
美國(guó)在東亞地區(qū)首先希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是,推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)貿(mào)易和投資的自由化,確保一個(gè)對(duì)美國(guó)完全開放的東亞市場(chǎng)。從這一點(diǎn)來說,美國(guó)對(duì)于東亞經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)度實(shí)際上自始至終都非常微妙,它既不能完全阻止東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程,同時(shí)又希望這種進(jìn)程能將美國(guó)在內(nèi),只有參與到東亞的一體化安排之中,才能確保美國(guó)獲得開放自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益,而不是將其排除在區(qū)域壁壘的門檻之外。
在美國(guó)淡化東亞概念強(qiáng)化亞太概念的思維邏輯下,亞太經(jīng)合組織成為美國(guó)推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主要工具。美國(guó)希望通過提升亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的功能并推動(dòng)其成為一個(gè)制度性區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,以利于其在東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,也就是通過泛太平洋地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來避免東亞地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)類似于歐盟的強(qiáng)大統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),以確保美國(guó)的利益不受排擠。除此以外,美國(guó)還積極建立同東亞地區(qū)國(guó)家的雙邊自由貿(mào)易安排,以此將美國(guó)同東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程更為緊密地聯(lián)系在一起。
鑒于以上種種因素,東亞地區(qū)的一體化進(jìn)程不可能排除美國(guó)的干擾,而如何處理這種外部因素以及美國(guó)對(duì)東亞的一體化安排將做出如何的調(diào)整以及政策上的變化,將是未來東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中一個(gè)不能不考慮的問題。
參考文獻(xiàn):
1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的形成
1.1教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化概念的提出
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中起著第一生產(chǎn)力的作用,但基于自然資源的稀缺性,建立在由資本和勞動(dòng)要素構(gòu)成的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)這一問題的闡釋是無能為力的。這就要求人們重新審視已有的經(jīng)濟(jì)體系。在人類第一次工業(yè)革命時(shí)期,紡織機(jī)械和蒸汽機(jī)的發(fā)明,使一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變化。人們開始思考技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,如亞當(dāng)•斯密的《富國(guó)論》,但當(dāng)時(shí)西方主流(重商主義)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍視技術(shù)是外生的,把技術(shù)排除在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍之外。20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(1912)一書中,首次提出創(chuàng)新理論,并指出決定資本主義發(fā)展的主要因素是以新產(chǎn)品、新工藝的市場(chǎng)化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新,生產(chǎn)力要素中的資本、勞動(dòng)與之相比較仍處于從屬地位。在其看來,沒有創(chuàng)新的資本主義經(jīng)濟(jì)會(huì)處于一種“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的均衡之中,是創(chuàng)新打破這種均衡。其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》奠定了挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)。二次世界大戰(zhàn)后,以美國(guó)為代表的工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相當(dāng)快,對(duì)此,傳統(tǒng)的資本和勞動(dòng)要素已不能作出合理的解釋。學(xué)者們不得不承認(rèn),科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著重要的角色。一大批以技術(shù)創(chuàng)新為主題的研究,對(duì)闡釋技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系作出了許多有價(jià)值的貢獻(xiàn)。對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間的相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系建立了一個(gè)合理的分析框架。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種物質(zhì)流,今天的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的是一種知識(shí)流,構(gòu)建知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的理論框架及管理體系必然涉及與知識(shí)直接關(guān)聯(lián)的要素,于是教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的概念便提了出來。20世紀(jì)末,英國(guó)學(xué)者Freeman在其著作《TechnologyandEconomicPerformance:LessonsfromJapan》中首次提出了“國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念。其系統(tǒng)模式的架構(gòu)是以企業(yè)、大學(xué)和政府為核心要素,以國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略為引導(dǎo),以推動(dòng)知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為中心,進(jìn)而提高一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的時(shí)代,大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一體化就成為歷史發(fā)展的必然。
1.2教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成的過程
教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的形成,經(jīng)歷了一個(gè)由自發(fā)到自覺的過程。人類創(chuàng)建大學(xué)(學(xué)院、書院)的初衷,主要是培養(yǎng)不同宗教教派的教士,使不同宗教教派得以繁衍。到18世紀(jì)上半葉,人類商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,政治統(tǒng)治得到了加強(qiáng),這一切使得不同教派支持的大學(xué)和學(xué)院,也為世俗社會(huì)培養(yǎng)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的官員和專業(yè)人員,神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、商學(xué)等職業(yè)人才的培養(yǎng)開始出現(xiàn)。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給大學(xué)不斷提出新的挑戰(zhàn)。最初感悟到并付諸行動(dòng)的是19世紀(jì)初德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)建者洪堡,他提出并推動(dòng)了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究于一體的大學(xué)組織模式。以此培養(yǎng)出具有最新知識(shí)的人才,在推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,為當(dāng)時(shí)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)超過英國(guó)起到了關(guān)鍵的作用。受德國(guó)柏林大學(xué)模式的影響,19世紀(jì)下半葉,即1876年,以美國(guó)約翰•霍普金斯大學(xué)的建立為標(biāo)志,以研究生教育為重點(diǎn)、以科學(xué)研究和人才訓(xùn)練相結(jié)合為主要功能的新型大學(xué)誕生了,并取得相當(dāng)程度的發(fā)展。特別是在第二次世界大戰(zhàn)中,美國(guó)最大最成功的兩個(gè)項(xiàng)目“雷達(dá)研制”和“原子彈研制”,其研究工作幾乎都是在相關(guān)大學(xué)中完成的。集人才訓(xùn)練和科學(xué)研究于一體的大學(xué)(后稱為研究型大學(xué))對(duì)社會(huì)進(jìn)步所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,牢固地奠定了其社會(huì)地位。1952年,美國(guó)斯坦福大學(xué)率先創(chuàng)立了斯坦福研究園,使大學(xué)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。到1985年,美國(guó)聯(lián)邦政府正式在大學(xué)里設(shè)立“工程研究中心”計(jì)劃,從而從政府的層面上推動(dòng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。大學(xué)科技園的創(chuàng)建和政府“工程研究中心”計(jì)劃的推動(dòng),使大學(xué)從人才訓(xùn)練和科學(xué)研究相結(jié)合邁向了教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的模式。美國(guó)在20世紀(jì)末期經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),在很大程度上得益于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的實(shí)踐。
221世紀(jì)大學(xué)功能重構(gòu)理論的思考
基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化形成和發(fā)展的分析,21世紀(jì)大學(xué)功能的重構(gòu)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種歷史必然,是未來大學(xué)充滿生機(jī)與活力的內(nèi)在要求。進(jìn)入以知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為特征的新的世紀(jì),大學(xué)普遍成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),希望它能輸出更多的具有創(chuàng)新能力的人才;能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新思想;能孵化更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這種“希望”是大學(xué)功能重構(gòu)外在的力量源泉。在大學(xué)中,探究知識(shí)的進(jìn)展和創(chuàng)新精神燃起的智力上的激情為師生隊(duì)伍帶來了活力,使大學(xué)充滿生機(jī)。創(chuàng)新人才的產(chǎn)出是21世紀(jì)大學(xué)面臨的必然選擇。對(duì)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn),不同的歷史時(shí)期有不同的要求。今天,人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是“創(chuàng)新能力”,希望學(xué)生從單純的學(xué)習(xí)活動(dòng)走向科學(xué)探究活動(dòng),進(jìn)而走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這里最關(guān)鍵的就是要造就一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制。創(chuàng)新思想的產(chǎn)生是基于對(duì)知識(shí)進(jìn)展的深刻探究和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳直覺。這種“探究”和“直覺”均源于科技活動(dòng),人才是科技活動(dòng)的主體,科技活動(dòng)造就人才,這種互為的關(guān)系使大學(xué)成為創(chuàng)新思想產(chǎn)生的一塊沃土。如果能給這塊沃土提供適宜的環(huán)境,創(chuàng)新思想的產(chǎn)生將呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。創(chuàng)新企業(yè)的孵化是基于對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的把握,是新時(shí)期人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的載體??萍紶恳偷慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整將主導(dǎo)21世紀(jì)人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,而這種調(diào)整有賴于創(chuàng)新企業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為創(chuàng)新思想產(chǎn)生沃土的大學(xué)必將成為創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展的源頭。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不但能為大學(xué)提供一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機(jī)制,同時(shí),孵化創(chuàng)新企業(yè)也成為21世紀(jì)大學(xué)的一種目的。創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新企業(yè)的孵化,都源于人類對(duì)科學(xué)探究的能力與活力。這種教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化只有在大學(xué)中才能實(shí)現(xiàn)。因此,大學(xué)將成為21世紀(jì)國(guó)家科學(xué)探究結(jié)構(gòu)體系的中心。有了這種定位,那么,如何架構(gòu)一種基于教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展內(nèi)在邏輯的科技發(fā)展平臺(tái),就成為當(dāng)今大學(xué)推動(dòng)科技發(fā)展首要思考和探詢的問題。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3學(xué)科性公司制科技發(fā)展新模式的框架
教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化就是要求建立一種制度能將三者融為一體。為了獲得知識(shí)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的效率,就必須建立一種高效率的制度安排,這種制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率。這種效率原則挑戰(zhàn)大學(xué)傳統(tǒng)的科技活動(dòng)的組織制度。
3.1公司制的演進(jìn)與歷史作用
公司制作為一種企業(yè)制度,萌芽于古羅馬時(shí)代?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期,發(fā)展于18至20世紀(jì)初,歷經(jīng)數(shù)百年的演變,公司制不斷完善,到20世紀(jì)中葉現(xiàn)代公司制度得以確立。迄今為止,現(xiàn)代公司制是資源籌集和資源重組的最佳形式。馬克思《資本論》第1卷中有這樣一段描敘:“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕至今世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事辦完了。”由此,從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資源的集中和生產(chǎn)力的發(fā)展;從生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析,股份制使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。
3.2公司制是科技發(fā)展的必然選擇
二、理論分析
加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是我國(guó)順應(yīng)時(shí)代的潮流,更是我國(guó)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的促進(jìn)作用,但是同樣也帶來了各種挑戰(zhàn)和困難。下面先從理論方面分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極和消極影響。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響
首先最重要的當(dāng)然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們都知道區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織制定了統(tǒng)一的財(cái)政、金融和經(jīng)濟(jì)政策,消除各國(guó)之間貿(mào)易障礙,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)稀缺資源的有效配置,讓稀缺的資源在很大程度上得到高效利用,各國(guó)之間資源流通障礙的問題被解決了,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)便實(shí)現(xiàn)了凈增加。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之后各國(guó)之間的貿(mào)易壁壘不存在,相應(yīng)的成員國(guó)就會(huì)都擴(kuò)大各自的市場(chǎng)規(guī)模大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)加劇后各國(guó)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量都會(huì)提高,這樣各國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)起到相互促進(jìn)的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還能夠促進(jìn)我國(guó)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織越來越多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)行的相關(guān)政策對(duì)同盟國(guó)之間產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘得到破除,促進(jìn)了我國(guó)同區(qū)域內(nèi)相關(guān)成員國(guó)的貿(mào)易自由化和國(guó)家化,進(jìn)而區(qū)域內(nèi)貿(mào)易得到發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也對(duì)我國(guó)資源優(yōu)化配置產(chǎn)生了促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有效的促進(jìn)了商品和生產(chǎn)要素在同盟國(guó)的流通,從而資源的配置效率得到提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家之間簽訂相關(guān)協(xié)議制定相關(guān)政策從而結(jié)為不同的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易聯(lián)盟,使得同盟國(guó)之間的勞動(dòng)力和商品自由流動(dòng),讓商品和生產(chǎn)要素得到優(yōu)化的配置,提高同盟國(guó)使用要素的效率,從而各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平都得到提高。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響
首先區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后我國(guó)的關(guān)稅將會(huì)進(jìn)一步降低,這對(duì)我國(guó)那些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生沖擊性作用,影響我國(guó)低端產(chǎn)品的出口,造成很多農(nóng)民工失業(yè)。例如東南亞地區(qū)許多國(guó)家的勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)比我國(guó)的勞動(dòng)力成本低,而我國(guó)很大部分勞動(dòng)力還得從事那些低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來的區(qū)域內(nèi)資金自由流動(dòng),同盟國(guó)將會(huì)很可能威脅到我國(guó)相同行業(yè)的產(chǎn)品,因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后同盟國(guó)產(chǎn)品減免了關(guān)稅再加上地理位置天然的優(yōu)越性和產(chǎn)品質(zhì)量高,使其產(chǎn)品的成本降低。加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織還會(huì)對(duì)我國(guó)匯率造成影響,許多國(guó)家會(huì)繼續(xù)要求我國(guó)人民幣升值,這會(huì)影響到我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成員國(guó)之間的制定的優(yōu)惠和政策待遇通常也會(huì)對(duì)非成員國(guó)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
三、實(shí)證分析
目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為了一種趨勢(shì),各種各樣的區(qū)域一體化組織層出不窮。我們熟知的幾個(gè)典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織像歐盟、北美貿(mào)易區(qū)、上海經(jīng)合組織和亞太經(jīng)合組織對(duì)加盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了一定的作用。其中歐盟、北美貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合這幾個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的作用和影響,我們將從這幾個(gè)組織來分析其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。
(一)歐盟的影響
我們都知道目前歐盟成員國(guó)己達(dá)28個(gè),包括捷克、匈牙利、斯洛文尼亞等原東歐國(guó)家。歐盟的成員國(guó)不斷增多,對(duì)同盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。同樣也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用,最明顯的特征就是這些新的成員國(guó)關(guān)稅稅率降低。以前,這些東歐國(guó)家的關(guān)稅是十分高的,加入歐盟后這些國(guó)家的關(guān)稅稅率就降低了,這對(duì)于我國(guó)的很多企業(yè)來說是一個(gè)很好的契機(jī)。中國(guó)很多企業(yè)可以將以前因?yàn)殛P(guān)稅太高,造成產(chǎn)品成本很高而沒能擴(kuò)大生產(chǎn)的擴(kuò)大,這樣中國(guó)很多企業(yè)的產(chǎn)品在歐洲擴(kuò)大了銷路。中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品可以在歐盟各國(guó)之間流通,在那些以前沒進(jìn)入的東歐國(guó)家也能銷售,進(jìn)而可以在東歐市場(chǎng)取得更大的規(guī)模效益。2014年,中國(guó)與歐盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到4673億歐元,占?xì)W盟貿(mào)易總額的14%,歐盟最大的進(jìn)口來源國(guó)已經(jīng)是中國(guó)。可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的作用和影響。
(二)北美自由貿(mào)易區(qū)的影響
北美自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響很值得我們?nèi)パ芯?,這跟歐盟對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。我國(guó)自從和歐盟建立良好的外交關(guān)系后,一直處于互惠合作的狀態(tài),但是我們和美國(guó)就是北美自由貿(mào)易區(qū)最大的貿(mào)易國(guó),卻因?yàn)檎蔚年P(guān)系是處在競(jìng)爭(zhēng)合作的關(guān)系。因此,北美自由貿(mào)易區(qū)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響有兩方面積極方面和消極方面。首先積極方面,北美自由貿(mào)易區(qū)因?yàn)榻⒘藚^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,各國(guó)達(dá)成一致互惠約定,使得北美地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力得到很到提升。區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素和資源得到了有效配置,要素在同盟國(guó)之間流通,從而提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。同盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都被帶動(dòng)起來,消費(fèi)需求也不斷增長(zhǎng),北美地區(qū)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易得到了迅速增長(zhǎng)。我國(guó)由此打開了很多的市場(chǎng),以往那些不能出口的國(guó)家也可以出口了,我國(guó)的貿(mào)易量得到了快速的增加。再?gòu)南麡O影響方面來看,我國(guó)與北美自由貿(mào)易區(qū)一些成員國(guó)在某些商品上是處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的,以往也許我國(guó)出口產(chǎn)品到這些國(guó)家都需要關(guān)稅,但是處于北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國(guó)加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織化就不需要關(guān)稅了或者關(guān)稅稅率很低,北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國(guó)的產(chǎn)品會(huì)因?yàn)槌杀镜慕档秃洼^高的質(zhì)量,威脅到我國(guó)相同行業(yè)的產(chǎn)品。我國(guó)沒有在北美貿(mào)易區(qū)內(nèi)不能享受優(yōu)惠,然而一些與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家享受了優(yōu)惠,這成為我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的新障礙。由此產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)不可避免,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了沖擊。我國(guó)的勞動(dòng)力資源也受到了影響,北美貿(mào)易區(qū)的成員國(guó)國(guó)如墨西哥比我們國(guó)家的勞動(dòng)力資源更加廉價(jià),以往我國(guó)的勞動(dòng)力資源因?yàn)榱畠r(jià)而受到歡迎,如今墨西哥加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,進(jìn)入壁壘不存在,這樣美國(guó)等同盟國(guó)更多的偏愛墨西哥的勞動(dòng)力資源,我國(guó)勞動(dòng)力資源受到了巨大的沖擊。
(三)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是第二次世界大戰(zhàn)后伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而出現(xiàn)的新現(xiàn)象,它的迅猛發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之一,顯著推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。如今,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用更為凸顯,而且市場(chǎng)的力量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本動(dòng)力同樣不容忽視。由于我國(guó)行政區(qū)域劃分的限制,還沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng),商品、服務(wù)與資本的交換與流通同時(shí)受市場(chǎng)與非市場(chǎng)兩方面因素的制約,這些都直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
一、區(qū)域市場(chǎng)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,市場(chǎng)分割至始至終扮演著負(fù)面影響者的角色。市場(chǎng)分割體現(xiàn)了在某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到不同市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)節(jié),以及各地方之間存在大量的貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界不斷得以強(qiáng)化,從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。與此相反,市場(chǎng)一體化與地方市場(chǎng)分割是一對(duì)相對(duì)應(yīng)的概念。從一定意義上說,建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一開放市場(chǎng)的過程就是逐步消除地方市場(chǎng)分割的過程。對(duì)于區(qū)域市場(chǎng)一體化的理解可以從三個(gè)方面出發(fā)。首先,一體化旨在消除一種地方市場(chǎng)分割行為,其中,一個(gè)國(guó)家某區(qū)域內(nèi)各地方政府為了本地的利益,通過費(fèi)率控制、技術(shù)壁壘與行政管制等多種手段,限制外地要素和產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)或限制本地要素和產(chǎn)品流向外地的行為,這就是所謂的市場(chǎng)分割行為。而市場(chǎng)一體化,意味著貨物、服務(wù)、人員和資本可以完全自由流動(dòng),而且意味著地方轄區(qū)內(nèi)外這些要素或產(chǎn)品持有者享有平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和機(jī)會(huì),也就是不斷消除市場(chǎng)分割的行為或采取的措施等。其次,它描述的是一種狀態(tài)或水平,即在這種狀態(tài)下,某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場(chǎng)主體受到同類型的供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。再次,它描述的是一個(gè)過程或趨勢(shì),即在這個(gè)過程中,區(qū)域內(nèi)部各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界逐步消失,即市場(chǎng)分割行為消失。某區(qū)域內(nèi)各地方間具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在空間上的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的空間區(qū)域分工的表現(xiàn)形式,是社會(huì)分工的形式之一。區(qū)域內(nèi)各地方行為主體采取合作行為,并形成合理的區(qū)域內(nèi)地方間的合理分工和消除地方分割的過程就是區(qū)域市場(chǎng)一體化。
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,突破地理上相互毗鄰、原本獨(dú)立發(fā)展的模式的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁,這使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)分工與合作日趨深入,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展與區(qū)劃分割矛盾日益突出,這就是一種稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點(diǎn),其本質(zhì)就是通過建立區(qū)域整合市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置和合理的地區(qū)分工并推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步保障區(qū)域內(nèi)外由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)利益,促使地區(qū)內(nèi)行政單位有效地協(xié)同行動(dòng),逐漸消除區(qū)域內(nèi)外市場(chǎng)流通壁壘,降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,進(jìn)而協(xié)調(diào)各行為主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化,才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國(guó),生產(chǎn)要素流通的“壁壘”主要體現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全下的行政分化所導(dǎo)致的市場(chǎng)分化和市場(chǎng)封鎖。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的區(qū)域差異向前推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件日趨成熟,呈現(xiàn)出以城市圈為先導(dǎo),部分行業(yè)或領(lǐng)域先行的特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,正越來越明顯地出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的視線中。通過制度建設(shè),逐步弱化并最終消除行政邊界對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用,使資源配置在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行,擴(kuò)大資源配置的選擇空間,提高資源配置效率,從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最終目的。
二、區(qū)域市場(chǎng)一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,它的良好運(yùn)作可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,市場(chǎng)一體化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最主要的動(dòng)因之一,同時(shí)也是區(qū)域內(nèi)外的生產(chǎn)要素順暢流通和經(jīng)濟(jì)一體化的重要保障。目前,我國(guó)區(qū)域市場(chǎng)一體化正在各行為主體即政府與市場(chǎng)作用的合力下深入發(fā)展,并且出現(xiàn)了整體推進(jìn)和部分先行兩種一體化模式。眾所周知,國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)作為促使中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩種市場(chǎng)因素,都對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提出了強(qiáng)烈及高層次的要求。在國(guó)內(nèi),市場(chǎng)拉動(dòng)力主要體現(xiàn)在跨越行政區(qū)域的成產(chǎn)要素流動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的日益頻繁所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)一體化要求。為了實(shí)現(xiàn)本區(qū)域短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益,一部分地方行政主體傾向于對(duì)本地和非本地企業(yè)區(qū)別對(duì)待,由此產(chǎn)生了市場(chǎng)壁壘。這種區(qū)別對(duì)待實(shí)際上縮小了企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)范圍,同時(shí)也提升了要素流動(dòng)不順暢造成的交易成本,交易成本不可避免地為企業(yè)和個(gè)人所承擔(dān),這不但影響了該區(qū)域企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的日益成形,為從根本上解決以上問題提供了契機(jī),相關(guān)利益體對(duì)其產(chǎn)生的強(qiáng)烈推動(dòng)欲望不得而知。國(guó)外市場(chǎng)作為另一個(gè)影響因素,正從側(cè)面推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)外依存度仍舊較高而且是不可避免,引進(jìn)并利用外資一度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量,打破了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一致對(duì)外”的特征,同時(shí)也在一定程度上緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿ν诰蚍矫娴牟蛔?。外?guó)資本的進(jìn)入通常傾向于選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,投資環(huán)境較好的區(qū)域,使得中心城市與經(jīng)濟(jì)腹地形成“二元化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)常出現(xiàn)斷裂或者脫節(jié)。如今,處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)依舊疲軟,對(duì)外貿(mào)易遭受嚴(yán)重挫折,這也使得我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角逐漸由對(duì)外聯(lián)系為主,轉(zhuǎn)向?qū)ν饴?lián)系與對(duì)內(nèi)挖掘并舉,加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快促使全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平穩(wěn)和諧,同時(shí)也會(huì)反作用于區(qū)域市場(chǎng)一體化的進(jìn)程??傮w來說,區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。
綜上所述,面對(duì)發(fā)展條件日趨成熟,驅(qū)動(dòng)要素日益明顯的大環(huán)境,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將進(jìn)入快速發(fā)展期。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各個(gè)區(qū)域的協(xié)同帶動(dòng),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及協(xié)同機(jī)制的建立,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化提供有效支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將有利于形成我國(guó)行政調(diào)控的新載體,促成地方政府管理方式的新變革,為區(qū)域企業(yè)發(fā)展的帶來新機(jī)遇。
三、實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步前行
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,自然地理方面的限制或壁壘、企業(yè)壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場(chǎng)分割的原因。同時(shí),企業(yè)與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區(qū)域市場(chǎng)一體化作為消除市場(chǎng)分割的手段,需要擁有合理的促進(jìn)一體化的措施?;诖?,本文提出以下相關(guān)建議。
1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,提供良好環(huán)境。政府始終是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中政策環(huán)境的制定者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,地方政府應(yīng)主要扮演著公共事務(wù)管理者的角色,而不是主動(dòng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此必須要進(jìn)一步調(diào)整政府職能,進(jìn)一步限制和規(guī)范政府行為,從而引導(dǎo)并制定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供服務(wù)的政策。首先,要克服不同區(qū)域政策差異性。加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商,克服多頭管理,各自為政的傾向,制定相關(guān)整合區(qū)域政策,完善區(qū)域共同市場(chǎng)。同時(shí),在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動(dòng)、技術(shù)開發(fā)、信息共享等方面要聯(lián)合制定統(tǒng)一政策,著力營(yíng)造一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無差異的政策環(huán)境,徹底清除市場(chǎng)分割形成的壁壘。再就是,要建立區(qū)域市場(chǎng)共同規(guī)則。主要包括以下幾個(gè)方面:突破相互之間壁壘,開放相互之間市場(chǎng),做到市場(chǎng)透明;著力實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)自由化和自由融合;統(tǒng)一和完善技術(shù)、人才在地區(qū)間自由流動(dòng)和就業(yè)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、力促企業(yè)主導(dǎo)實(shí)現(xiàn),提供發(fā)展支撐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,從根本上打破了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中以政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體的發(fā)展模式,而轉(zhuǎn)向企業(yè)作為一體化的主體。企業(yè)的自主選擇和作用有助于建立區(qū)域市場(chǎng),同時(shí)也為企業(yè)和各種要素的自由流動(dòng)提供保障。首先,加快國(guó)有企業(yè)改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開。毋庸置疑,弱化地方保護(hù)動(dòng)機(jī)的根本舉措是國(guó)企改革。其次,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)等其他市場(chǎng)主體與國(guó)有主體的平級(jí)待遇。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)整合中抓住機(jī)遇,把一體化要求真正落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中。再次,組建更多跨區(qū)域大型集團(tuán),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎(chǔ)的合理的專業(yè)分工格局,進(jìn)而整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過市場(chǎng)交易內(nèi)部化,繞開壁壘降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)化配置,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
3、制定有效的法律,保障有效實(shí)施。法治環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和重要性都極為關(guān)鍵的因素,尤其當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段后,它的影響力將會(huì)達(dá)到更高層次。通過法律構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)布局合理,城市地位明確,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體均衡發(fā)展,這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益,防止資源流失,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,降低交易成本,亟需各地密切配合的一體化發(fā)展的法規(guī),為促進(jìn)市場(chǎng)一體化提供強(qiáng)有力的保障。首先,進(jìn)一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中,必須堅(jiān)持相關(guān)原則,比如嚴(yán)禁各種形式的地方保護(hù),維護(hù)統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)與區(qū)域市場(chǎng)等。其次,盡快制定相關(guān)區(qū)域法規(guī)或規(guī)范性文件,以便引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,并保障經(jīng)濟(jì)一體化中的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過嚴(yán)謹(jǐn)法律體系調(diào)空,從根本上扭轉(zhuǎn)各自為政,缺乏協(xié)調(diào)的局面,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、合理和高效。再次,在制定相關(guān)法規(guī)時(shí),對(duì)地方保護(hù)做出盡可能具體的界定,并制定相應(yīng)的懲罰條款。建立負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并構(gòu)筑完善的法律服務(wù)平臺(tái),保證執(zhí)法的規(guī)范與公正。
四、結(jié)束語
改革開放以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得了有目共睹的成就,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在未來的發(fā)展過程中,它依舊有著舉足輕重的作用。而區(qū)域市場(chǎng)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動(dòng)力,同樣需要穩(wěn)步前行。故此,想要確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的順利,市場(chǎng)不可避免的成為治理過程中首當(dāng)其沖的突破點(diǎn)。市場(chǎng)有條不紊的發(fā)展才能促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化,從而加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。反過來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又能為市場(chǎng)一體化提供條件??傮w來說,區(qū)域市場(chǎng)一體化能夠有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)又會(huì)為區(qū)域市場(chǎng)一體化提供支撐。在實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)過程中,通過制定合理的法律條文,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)的自主發(fā)展,才能有效地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從而服務(wù)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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