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篇（1）

中圖分類號(hào)：F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）10-0104-02

一

全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，是做好新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的迫切需要。科學(xué)化、精細(xì)化管理是一種意識(shí)、一種觀念。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是在科學(xué)化指導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，把科學(xué)化管理要求落實(shí)到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到管理人員的崗位職責(zé)，體現(xiàn)集約管理、注重效益的要求。保證充分發(fā)揮財(cái)政資金的作用。

收付中心作為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門，從02年核算中心成立至今，為規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理，杜絕不合理開支，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益發(fā)揮了積極的作用。不可否認(rèn)，隨著加強(qiáng)預(yù)算管理、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度的實(shí)施，最終的實(shí)施和管理體現(xiàn)在各預(yù)算單位，并由收付中心把關(guān)，對(duì)財(cái)務(wù)核算管理工作提出了新的更高的要求。出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算管理工作不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)務(wù)管理職能較弱，資金使用效率較低

財(cái)務(wù)管理主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，管理工作涉及極少。對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理僅僅滿足于事后核算，對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支僅停留在核算和帳面平衡的考核。很少對(duì)資金使用效能、用途的必要性進(jìn)行考核，這直接導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費(fèi)緊缺，另一方面卻是資金的使用效率低下。然而，如果將中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

（二）資產(chǎn)管理過(guò)于松散

收付中心從價(jià)值上管理核算資產(chǎn)，使用部門從實(shí)物上管理資產(chǎn)，資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒(méi)有如實(shí)登記，出現(xiàn)家底不清、帳實(shí)不符甚至資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，致使收付中心的賬簿與單位實(shí)物不符。使用部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作，而忽略資產(chǎn)的管理，特別是對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)控制，必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真和財(cái)產(chǎn)物資的

安全。

（三）忽視報(bào)賬隊(duì)伍建設(shè)，職能弱化

近幾年，預(yù)算單位在報(bào)賬員選拔上隨意性很大，無(wú)人過(guò)問(wèn)，常常忽視專業(yè)業(yè)務(wù)水平。不少單位報(bào)帳員扮演“跑腿的”、“傳話筒”。報(bào)賬員的選拔、任免和培訓(xùn)等成了財(cái)務(wù)核算管理的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。財(cái)政體制改革并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體，而且隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革政策的出臺(tái)，部門財(cái)務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強(qiáng)。單位報(bào)賬員在財(cái)務(wù)管理工作中，起著連接預(yù)算單位和財(cái)政之間的紐帶和橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，提高整體財(cái)務(wù)核算管理水平。

二

全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，就是以“細(xì)”為起點(diǎn)，對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的每一內(nèi)容、每一崗位、每一具體的環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，在實(shí)踐中抓落實(shí)，并將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到單位的每一個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督，拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理收付中心應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，完善各種規(guī)章制度

依據(jù)財(cái)政體制改革要求，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序，完善各種規(guī)章制度。推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)本著服務(wù)、核算和監(jiān)督管理一身的原則，細(xì)化量化財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作任務(wù)，通過(guò)建立嚴(yán)格細(xì)致、切實(shí)可行的工作規(guī)范和制度，使財(cái)務(wù)人員有法可依，有章可循，保證日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范，做到工作明確、責(zé)任到人，形成相互監(jiān)督、相互制約、彼此連結(jié)的工作流程，提高資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的優(yōu)化和高效，使財(cái)務(wù)工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）樹立大財(cái)務(wù)意識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作從記賬核算型向職能服務(wù)型轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)工作表面上是資金支付和會(huì)計(jì)核算。然而，如果把財(cái)務(wù)工作僅僅看成財(cái)務(wù)核算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要著重體現(xiàn)在預(yù)算資金使用情況和使用結(jié)果，為預(yù)算單位完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的多種職能服務(wù)上，推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)不斷拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，將財(cái)務(wù)管理融合到完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的多種職能服務(wù)上。

首先，從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)將財(cái)務(wù)工作視為單純核算的觀念。財(cái)務(wù)工作是核算與管理的有機(jī)結(jié)合，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的優(yōu)化和高效，完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的職能服務(wù)上。推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)把財(cái)務(wù)核算與管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的優(yōu)化和高效，保證政府和各項(xiàng)事業(yè)的順利完成。

其次，加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，不斷拓展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從事后核算監(jiān)督向事前、事中全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。收付中心在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)明確是否可以支付（即是否符合有關(guān)政策規(guī)定、是否有預(yù)算額度、完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的哪些職能服務(wù)上、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)），如何支付（即占用何指標(biāo)、列支何科目、解決什么問(wèn)題），并協(xié)助業(yè)務(wù)專管員跟蹤預(yù)算單位在事中、事后上達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、解決什么問(wèn)題等，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

最后，還要處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)是有效完成政府和各項(xiàng)事業(yè)的職能服務(wù)上。收付中心做為預(yù)算單位的統(tǒng)管部門是財(cái)政的窗口單位，一方面要為預(yù)算單位服好務(wù)，另一方面還要為政府把好關(guān)，處理好服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系。在為預(yù)算單位服務(wù)上增強(qiáng)為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，對(duì)預(yù)算單位的報(bào)帳人員，做到一視同仁，熱情服務(wù)，對(duì)報(bào)帳員在會(huì)計(jì)核算上所提出的問(wèn)題認(rèn)真的進(jìn)行解答，指導(dǎo)他們按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不刁難同志、不拖延時(shí)間，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定和超預(yù)算的支出堅(jiān)決不予

辦理。

（三）加強(qiáng)與預(yù)算單位及局內(nèi)專管員工作對(duì)接，進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)核算

推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，注重與局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門和預(yù)算單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)政體制改革精神，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用方向和使用效果，掌握對(duì)預(yù)算單位監(jiān)督的政策和跟蹤重點(diǎn)，實(shí)施財(cái)政資金的全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有效掌握資金的指定用途、職能服務(wù)等，保證充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效果。對(duì)專款、項(xiàng)目、社保、企業(yè)轉(zhuǎn)制、稅改等資金實(shí)行細(xì)化管理、分類核算。按照資金的使用方向和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)分部門、分統(tǒng)計(jì)、分項(xiàng)目及內(nèi)容設(shè)置帳簿進(jìn)行細(xì)化會(huì)計(jì)核算，做到“一事一科目一記錄”。杜絕非專項(xiàng)、非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的擠占和挪用，制止專項(xiàng)資金之間的串用，便于從每個(gè)部門、工作目標(biāo)、用途等多方面進(jìn)行管理和考核，為加強(qiáng)管理提供便利快捷的服務(wù)，保證財(cái)政資金充分發(fā)揮使用效果。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)，提高整體會(huì)計(jì)核算管理水平

提高整體會(huì)計(jì)核算管理水平是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的前提。報(bào)帳員是財(cái)務(wù)核算管理不可或缺的一員，是預(yù)算單位和財(cái)政之間工作的紐帶和橋梁，承擔(dān)財(cái)務(wù)核算管理第一輪監(jiān)督作用，實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，提高整體會(huì)計(jì)核算管理水平，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，開展有針對(duì)性的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理辦法》等各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育，深入學(xué)習(xí)財(cái)政體制改革以來(lái)的會(huì)計(jì)制度和規(guī)定，提高財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬員的職業(yè)道德水平和整體財(cái)務(wù)核算管理水平。建立報(bào)賬員上崗資格認(rèn)定制度、定期培訓(xùn)制度、定期考核淘汰制度，使各預(yù)算單位能按規(guī)定認(rèn)真選配報(bào)賬員，消除財(cái)務(wù)核算管理的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。保證充分發(fā)揮整體財(cái)務(wù)人員的核算監(jiān)督作用。

（五）完善內(nèi)、外監(jiān)控制度，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全，應(yīng)從完善內(nèi)、外監(jiān)控制度兩個(gè)方面入手：

首先，建立資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。成立部門資產(chǎn)管理小組、建立小組崗位責(zé)任制、健全固定資產(chǎn)日常管理、保管制度、使用責(zé)任制度、變動(dòng)制度等。保證預(yù)算單位設(shè)有固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬及資產(chǎn)管理卡片做到資產(chǎn)情況詳實(shí)、管理責(zé)任到人。資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，到財(cái)政部門辦理審批手續(xù)，在報(bào)帳、記帳的基礎(chǔ)上，登記資產(chǎn)管理卡片，為固定資產(chǎn)賬實(shí)相符把好第一道關(guān)。

其次，建立資產(chǎn)外部監(jiān)督制度。建立定期資產(chǎn)盤點(diǎn)制度、健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度、資產(chǎn)管理追究和賠償制度，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)資產(chǎn)的保值。嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度，通過(guò)定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法，深入到預(yù)算單位依據(jù)帳務(wù)登記情況逐一核實(shí)，掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，對(duì)資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、出租、報(bào)廢、變賣等須依據(jù)財(cái)政部門的審批手續(xù)登記入帳。出租、變賣取得的收入必須及時(shí)足額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理，確保財(cái)產(chǎn)物資的安全。

推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，不僅僅是管理方法和手段的改進(jìn)，也是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革。做為元寶區(qū)的統(tǒng)管單位必須時(shí)刻以全區(qū)工作為中心，不斷更新觀念，處理好監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，為深化財(cái)政體制改革多做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]　中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法[S]．1999．

[2]　行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度[S]．

篇（2）

一、努力更新觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“轉(zhuǎn)變”

長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，使財(cái)務(wù)人員形成了這樣一種思維定勢(shì)：在管家理財(cái)中，習(xí)慣于用“不允許”來(lái)擱置問(wèn)題，而不善于從“怎么辦”的角度來(lái)幫助解決問(wèn)題。由于指導(dǎo)思想的局限性，會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅局限于對(duì)日常財(cái)務(wù)收支的事后監(jiān)督上，處于被動(dòng)地位，形成了低層次監(jiān)督的局面；又由于政策水平不適應(yīng)，不少財(cái)會(huì)人員熱衷于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)細(xì)監(jiān)督，而對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，則顯得力不從心。具體表現(xiàn)在：觀念上的因循守舊，行動(dòng)上的循規(guī)蹈矩，對(duì)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，只知其然，不知其所以然。對(duì)小事耿耿于懷，對(duì)大事漫不經(jīng)心，即“小事精明、大事糊涂”，財(cái)務(wù)管理中“紅綠燈”的使用帶有一定的盲目性。

為了使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，財(cái)會(huì)人員就必須自覺(jué)、主動(dòng)地從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的老辦法、老習(xí)慣中解放出來(lái)，樹立改革意識(shí)，加快改革步伐，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思路，探索財(cái)務(wù)管理的新路子、新形式，使財(cái)務(wù)管理在宏觀調(diào)控中發(fā)揮作用；要善于從宏觀角度，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、巨額投資效益，實(shí)施全方位的跟蹤監(jiān)督，將違紀(jì)現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，把可能的失誤消滅在事前。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，迫切需要我們財(cái)會(huì)人員盡快更新觀念，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的被動(dòng)監(jiān)督，向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由事后監(jiān)督，向事前監(jiān)督發(fā)展由日常的財(cái)務(wù)收支監(jiān)督，向經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)督延伸。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)

第一，要大力加強(qiáng)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。何為重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呢？巨額資金的投放；計(jì)劃單列項(xiàng)目的論證；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用；承包單位的效益等等，都是重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要大力加強(qiáng)對(duì)它們?nèi)轿弧⑷^(guò)程的有效監(jiān)督，要從傳統(tǒng)的事后監(jiān)督，轉(zhuǎn)移到事前事中監(jiān)督上來(lái)，并逐步把他們納入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。用主要精力管理了大的方面，就是堅(jiān)持了財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本方面，抓住了財(cái)務(wù)監(jiān)督的重中之重。只有這樣，財(cái)務(wù)管理的重要作用才能充分體現(xiàn)出來(lái)。

第二，要強(qiáng)化對(duì)失真憑證的管理監(jiān)督。目前，會(huì)計(jì)憑證失真、會(huì)計(jì)信息模糊已日趨嚴(yán)重。失真憑證有兩種情況：一是被動(dòng)的，一般是為了符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定而有意使憑證失真；二是主動(dòng)的，如為中飽私囊而制的“假發(fā)票”。收款方可以完全按付款人的意思行事，甚者干脆提供空白發(fā)票，填什么內(nèi)容悉聽(tīng)尊便。對(duì)這種失真憑證，財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)肅對(duì)待，發(fā)現(xiàn)一起就應(yīng)查處一起，并及時(shí)上報(bào)，而且決不讓其在經(jīng)濟(jì)上占便宜。對(duì)此，我們財(cái)務(wù)人員應(yīng)振奮精神，恪盡職守，勇于防弊糾錯(cuò)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、消除失真現(xiàn)象，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。

第三，要嚴(yán)格對(duì)預(yù)算外資金的管理。改革開放以來(lái)，實(shí)踐結(jié)果表明，把單位資金統(tǒng)一體人為地割裂開來(lái)的做法，既不符合綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃的要求，又與資金運(yùn)用的客觀規(guī)律相違背。但在現(xiàn)行核算制度下，對(duì)預(yù)算外資金收支的監(jiān)督仍面臨管住與搞活的雙重任務(wù)，即：既要強(qiáng)化宏觀調(diào)控，堵塞漏洞，又要促其激發(fā)活力，增強(qiáng)后勁，以實(shí)現(xiàn)“夫的方面管住管好，小的方而放開搞活”的目標(biāo)。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范圍不斷擴(kuò)大，法制還不夠健全，預(yù)算外資金已成為違紀(jì)事件的多發(fā)部位，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)，努力使自己成為管理型人才。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜，新問(wèn)題、新情況層出不窮，會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度日益增大?！皟蓜t”的全面實(shí)行，使財(cái)會(huì)人員面臨拓寬知識(shí)而和更新專業(yè)知識(shí)的雙重挑戰(zhàn)。因此，財(cái)務(wù)人員除要懂得會(huì)計(jì)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)外，還必須多學(xué)一些相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，努力使自己成為一名多能的現(xiàn)代化財(cái)會(huì)人員。

四、加快更新核算工具，處理好各種關(guān)系

會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩大職能，是為同一目標(biāo)而服務(wù)的，因此要同時(shí)并舉，不能一手硬一手軟。如果認(rèn)為會(huì)計(jì)核算是硬任務(wù)，是務(wù)實(shí)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督是軟任務(wù)，是“務(wù)虛”，就容易產(chǎn)生重會(huì)計(jì)核算、輕會(huì)計(jì)監(jiān)督的。如果會(huì)計(jì)核算不能為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供可靠的資料，則會(huì)計(jì)監(jiān)督就會(huì)失去依據(jù)，另一方而，會(huì)計(jì)人員若整天忙于“三賬”，疲于應(yīng)付，就沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，因此，會(huì)計(jì)核算手段亟待改進(jìn)。“現(xiàn)代化”、“電算化”大勢(shì)所趨，只有這樣，財(cái)務(wù)人員才能擺脫大量繁雜的低效勞動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，才能將主要精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)監(jiān)督上來(lái)。

在財(cái)務(wù)管理中處理好各種關(guān)系也是至關(guān)重要的。首先要處理好領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)的關(guān)系，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的緊迫認(rèn)識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要手段。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高監(jiān)督水平，不僅是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保護(hù)合法權(quán)益的依靠與保障，也是領(lǐng)導(dǎo)決策的經(jīng)濟(jì)參謀，領(lǐng)導(dǎo)者要以全新的姿態(tài)理解、尊重和支持財(cái)務(wù)管理工作，支持財(cái)會(huì)人員履行自己的職責(zé)，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。作為會(huì)計(jì)本身，要加強(qiáng)自身建設(shè)，從干中學(xué)，從學(xué)中干，既精通業(yè)務(wù)又熟悉政策，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，并且認(rèn)真做到清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)，以較強(qiáng)的專業(yè)技能、高尚的職業(yè)道德、出色的工作成績(jī)來(lái)贏得社會(huì)的認(rèn)同和尊重。

最后，要正確把握財(cái)會(huì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。財(cái)會(huì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分，它的最終目的是在維護(hù)集體利益的前提下，通過(guò)改善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。因此，財(cái)會(huì)監(jiān)督管理工作是寓監(jiān)督于服務(wù)之中，在管理中搞好服務(wù)。

篇（3）

目前，全國(guó)部分地區(qū)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在著會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低、財(cái)務(wù)管理松散、賬目不規(guī)范等問(wèn)題，需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出幾點(diǎn)思考。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算資料不齊全。存在村會(huì)計(jì)做不好賬、核算不規(guī)范、科目不明細(xì)、賬目不實(shí)、村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)無(wú)賬目交接手續(xù)等問(wèn)題。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范。一是沒(méi)有建立起嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致一些村干部在財(cái)務(wù)開支、補(bǔ)助發(fā)放等方面引起村民的不滿。二是一些行政村沒(méi)有充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的作用，僅僅將其當(dāng)成了應(yīng)付上級(jí)檢查的一種“擺設(shè)”。三是村級(jí)財(cái)務(wù)開支中原始憑證、記賬憑證不規(guī)范，存在不規(guī)范的單據(jù)和開支入賬等問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是部分村級(jí)財(cái)務(wù)存在著應(yīng)收賬款、呆死賬，形成了村級(jí)集體的潛虧因素。二是某些村存在白條開支現(xiàn)象，用不合格票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷，開支范圍涉及差旅費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等。三是在土地征用及補(bǔ)償費(fèi)管理使用中漏洞較大，沒(méi)有及時(shí)向被征地的農(nóng)戶兌現(xiàn)，隨意用于村的各項(xiàng)支出，甚至用于出借挪用，造成資金難以收回。

二、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的分析

上述村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析其原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體錯(cuò)位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，但是，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實(shí)際上是村黨支部和村委會(huì)。由于集體資產(chǎn)管理主體的錯(cuò)位，致使政經(jīng)、政企不分，行政干預(yù)多，村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，往往造成集體資產(chǎn)被個(gè)別人侵占、挪用、浪費(fèi)，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。

（二）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢，管理不力。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，公開的內(nèi)容不具體，群眾無(wú)法了解資金的用途、去向，對(duì)一些村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)公開。二是分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。部分村民對(duì)集體的事不關(guān)心、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與其它部門合署辦公，人員相對(duì)減少，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理監(jiān)督職能有所削弱。

（三）鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不重視。一是目前一些鄉(xiāng)村干部存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟(jì)，不利于農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是財(cái)務(wù)方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些主管財(cái)務(wù)的村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按財(cái)務(wù)制度辦事，造成財(cái)務(wù)管理新老問(wèn)題不斷。三是財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。

三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理的主要措施

為促使村級(jí)組織財(cái)務(wù)制度得到真正落實(shí)，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)逐步規(guī)范，必須著力規(guī)范財(cái)務(wù)行為，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的措施：

（一）建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。一是完善村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。各村必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策，制定和完善資金管理、財(cái)務(wù)開支審批、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理等方面財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，確保財(cái)務(wù)管理工作順利開展。二是加強(qiáng)村資金監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和承包合同等方面的管理，防止集體資金流失。三是建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站工作制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。必須按制度辦事，在入賬前要嚴(yán)格審核，對(duì)不符合規(guī)定的要堅(jiān)決予以退回或要求補(bǔ)辦手續(xù)，逐步全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)電算化，統(tǒng)一使用財(cái)務(wù)處理軟件，規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“一簽、一批、三審制度”，即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批，助理會(huì)計(jì)審核、村民理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷的制度。堅(jiān)決杜絕一些村主要干部從鄉(xiāng)里直接領(lǐng)錢，之后又獨(dú)自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬、把村會(huì)計(jì)（或報(bào)賬員）撇在一邊的“暗箱操作”行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心要對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的開支拒絕報(bào)賬。在開支審批、會(huì)計(jì)核算、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束，杜絕財(cái)務(wù)管理漏洞，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范化。

（三）推行“記賬制”、“村財(cái)鄉(xiāng)管制”。即不具備設(shè)置會(huì)計(jì)的村級(jí)，在財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金使用權(quán)不變的前提下，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所記賬或?qū)嵭写遒~鄉(xiāng)管，確保村級(jí)各項(xiàng)資金收、繳、管、支諸環(huán)節(jié)上安全、有序地運(yùn)行，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作步入正常軌道。具體可以按照資金來(lái)源渠道的不同實(shí)行這種財(cái)務(wù)管理制度：一是由政府財(cái)政撥款的部分，繼續(xù)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理的村財(cái)鎮(zhèn)管制度；二是村集體收入部分應(yīng)交還給村級(jí)組織自行管理，獨(dú)立建賬，建立相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理制度。三是對(duì)于集體收入比較少的地方，可以委托會(huì)計(jì)制度，在一定范圍內(nèi)集中辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

篇（4）

隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的日益發(fā)展和成熟，上市公司在數(shù)量上的不斷增長(zhǎng)，質(zhì)量上不斷提高。上市公司的生存與發(fā)展離不開良好的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理涉及到公司的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督控制權(quán)等。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一目標(biāo)，保護(hù)廣大投資者的切身利益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和資本運(yùn)作已成為上市公司自身的迫切需求。隨著上市公司經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)如何加強(qiáng)上市公司的資金管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以及保證上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等，提出了更高的要求。實(shí)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，也成為了上市公司一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。

一、我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，上市公司財(cái)務(wù)管理早已不是簡(jiǎn)單的賬務(wù)核算，主要圍繞資金情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所反應(yīng)的公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量好壞進(jìn)行管理。

（一）融資渠道多樣化

很多公司在上市后，充分利用境內(nèi)外各種融資渠道，不但能降低融資成本，還能保證公司正常的資金運(yùn)營(yíng)。

（二）更加注重財(cái)務(wù)分析

上市公司在注重經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的同時(shí)也注重每期的財(cái)務(wù)分析，用其能更好地了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的得失，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。

（三）圍繞資金進(jìn)行管理

通過(guò)現(xiàn)金流量表，對(duì)上市公司在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)的動(dòng)向都一清二楚，所以資金管理是上市公司財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)之一，資金管理的好壞直接關(guān)系到公司資產(chǎn)的盈利能力及資產(chǎn)質(zhì)量狀況，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。

二、現(xiàn)階段上市公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

雖然隨著證監(jiān)會(huì)、投資都對(duì)上市公司財(cái)務(wù)管理提出了越來(lái)越高的要求，上市公司財(cái)務(wù)管理在近幾年也在不斷地發(fā)展和完善，但現(xiàn)階段也存在不少問(wèn)題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，內(nèi)控制度不完善

企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往為了眼前利益一味地追求銷售、利潤(rùn)，而對(duì)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)忽略，如法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往會(huì)把經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的績(jī)效付諸東流，所以上市公司在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前能否意識(shí)到它的存在并且規(guī)避它，是目前面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防患與否，與公司的內(nèi)部控制制度是否完善分不開。一套規(guī)范有效的內(nèi)部控制制度，將會(huì)使公司的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。然而我國(guó)很多上市公司內(nèi)控制度不完善，缺乏獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)制度。雖然已把上市公司的內(nèi)控報(bào)告納入年報(bào)披露范圍內(nèi)，但大多停留于形式，不能起到實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制，做到防范于未然。

（二）全面預(yù)算管理欠缺

目前大部分上市公司在預(yù)算的重視程度、全員參與度、預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算流程與業(yè)務(wù)流程的相關(guān)性、預(yù)算的執(zhí)行和控制、預(yù)算差異的追蹤與分析以及預(yù)算與績(jī)效掛鉤考核方面存在不少欠缺，大多是拍腦袋管理，做到哪里算到哪里，導(dǎo)致公司目標(biāo)不夠清晰，即使有清晰的目標(biāo)，在執(zhí)行過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)偏差太大，以致完不成預(yù)定目標(biāo)。

（三）投資缺乏經(jīng)驗(yàn)，事先評(píng)估不夠

上市公司對(duì)外投資不管是全資還是合資，不乏失敗的例子。由于缺乏對(duì)行業(yè)、合作者、國(guó)外投資貿(mào)易環(huán)境的了解，致使投資半路夭折，嚴(yán)重的給公司造成重大損失。主要是投資前的盡職調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠產(chǎn)生的盲目投資。

（四）財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待完善

財(cái)務(wù)管理機(jī)制是上市公司財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但一些上市公司的股東大會(huì)沒(méi)有有效發(fā)揮職責(zé)，上市公司真正控制者是經(jīng)營(yíng)管理者而非公司股東。，董事會(huì)沒(méi)有獨(dú)立于股東，獨(dú)立董事沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，董事會(huì)和經(jīng)理人身份重疊，公司的內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于機(jī)制不完善，導(dǎo)致大股東在自己獲利的同時(shí)損害了大多數(shù)中小股東的利益。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性。

（五）財(cái)務(wù)信息披露存在缺陷

與其他公司比較，上市公司財(cái)務(wù)信息披露相對(duì)透明、充分，但也存在很多問(wèn)題。上市公司為了達(dá)到自身目的，不顧法律法規(guī)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、關(guān)聯(lián)方交易、招股說(shuō)明書等出具虛假報(bào)告，操縱會(huì)計(jì)信息，混淆視聽(tīng)，迷惑市場(chǎng)，使投資者做出錯(cuò)誤決策，也損害了上市公司自身的形象。

三、加強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議

上市公司作為公眾企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理的諸多問(wèn)題既損害了廣大投資者的利益，也使上市公司本身的誠(chéng)信大打折扣，并且擾亂了我國(guó)資本市場(chǎng)的良性發(fā)展。針對(duì)上市公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，建議從以下方面采取措施，以加強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)管理。

（一）完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

要完善上市公司財(cái)務(wù)管理機(jī)制，必須建立完善的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)劃分財(cái)權(quán)，使財(cái)務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)合理劃分，做到重大事項(xiàng)需要董事會(huì)全體成員決策，一般事項(xiàng)則由經(jīng)營(yíng)班子或經(jīng)理人決定。股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層都各司其職，相互制衡，最大程度地降低公司風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)分析質(zhì)量

全面預(yù)算管理是公司的一種戰(zhàn)略管理，長(zhǎng)到幾年、幾十年的戰(zhàn)略目標(biāo)，短到一年內(nèi)的預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是指預(yù)算編制時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門的各種財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定、控制、考核，包括收入、成本、利潤(rùn)甚至企業(yè)的行業(yè)地位等，以便完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。全面預(yù)算管理是在預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下以全員參與的方式進(jìn)行的，將企業(yè)的目標(biāo)分解為可執(zhí)行的、量化的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，自上而下、自下而上，反復(fù)多次調(diào)整修改，將企業(yè)預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)市場(chǎng)、研發(fā)和其他各部門，將預(yù)算指標(biāo)完成情況與員工的績(jī)效管理掛鉤，以確保公司短期、長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合預(yù)算管理，財(cái)務(wù)分析報(bào)告必須針對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。財(cái)務(wù)分析報(bào)告要充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有沒(méi)有達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，及時(shí)糾正偏離的方向，回到預(yù)定的正確的軌道上來(lái)。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露機(jī)制，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

現(xiàn)階段上市公司的財(cái)務(wù)信息披露暴露出諸多不足之處，財(cái)務(wù)管理必須建立有效的機(jī)制來(lái)保證財(cái)務(wù)信息披露的準(zhǔn)確。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，并制訂高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)質(zhì)量體系，經(jīng)此來(lái)衡量核算過(guò)程是否合理，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是否正確，分析報(bào)告是否詳細(xì)。規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)管理工作，不僅能為風(fēng)險(xiǎn)防范提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)，還能對(duì)財(cái)務(wù)穩(wěn)健提供強(qiáng)大的后盾，能切實(shí)提高上市公司資產(chǎn)的質(zhì)量，提升上市公司財(cái)務(wù)管理的能力。提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，能更好地保護(hù)投資者的利益，也使上市公司誠(chéng)信度得到認(rèn)可。

（四）提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理做得好壞，除了機(jī)制的保障，還需要財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。作為會(huì)計(jì)人員，要具備高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，對(duì)提供的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)確保有效、真實(shí)、準(zhǔn)確，要有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，做事公正、公平，并嚴(yán)格保守企業(yè)秘密。業(yè)務(wù)上，財(cái)務(wù)人員要深入一線部門，使自己的業(yè)務(wù)理論與公司實(shí)際情況相結(jié)合，制訂與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行相符的切實(shí)可用的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員要不斷地學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式來(lái)填充自己，進(jìn)面提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的判斷能力和決策能力。優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員不僅要理順內(nèi)部管理機(jī)制，還要能夠通過(guò)資本市場(chǎng)運(yùn)作，為公司創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

總之，財(cái)務(wù)管理是上市公司管理的重中之重，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，更應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平，合理配置資源，降低成本，提高企業(yè)效率，這是公司自身發(fā)展的需要，也是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。只有樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念，調(diào)整財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的地位，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和管理模式，為上市公司的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]周昱婷.試論上市公司財(cái)務(wù)管理的有效方法與對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012（12）.

篇（5）

目前隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)的集團(tuán)公司也在一定程度上獲得了前所未有的發(fā)展，這就使我們更要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理，能夠提升集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益和集團(tuán)公司的資金運(yùn)營(yíng)管理水平，這就要求集團(tuán)公司一定要充分的發(fā)揮財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的職能，要建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，要正確的處理好集團(tuán)公司內(nèi)部的財(cái)權(quán)關(guān)系，這樣才能夠有效的解決提集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題。

一、集團(tuán)公司的涵義

所謂集團(tuán)公司，指的是為了一定目的而組織起來(lái)的共同行動(dòng)的團(tuán)體公司，其主要是以資本作為相互連結(jié)的紐帶，以母子作為公司的主體，以集團(tuán)的章程作為共同的行為規(guī)范準(zhǔn)則，由母公司、子公司和參股公司以及一些其他成員共同組成的企業(yè)法人的聯(lián)合體。

二、財(cái)務(wù)管理的涵義

所謂財(cái)務(wù)管理，指的是在一定的整體目標(biāo)之下，關(guān)于資產(chǎn)的投資、資本的融通、營(yíng)運(yùn)資金以及利潤(rùn)分配的管理。

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)管理中的重要組成部分，它是依據(jù)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的相關(guān)的制度，并按照財(cái)經(jīng)管理的原則來(lái)進(jìn)行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織，它是一項(xiàng)處理財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)管理工作?？偟膩?lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理就是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，并對(duì)一些財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理的工作。

三、我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)涵

集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理是要對(duì)企業(yè)集團(tuán)的多個(gè)法人進(jìn)行規(guī)劃，并處理財(cái)務(wù)的活動(dòng)。其多法人的共同的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化。所以和一般企業(yè)的財(cái)務(wù)管理相比較的話，集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理有著很多不同的地方，這主要有以下幾點(diǎn)不同：

（一）財(cái)務(wù)管理在手段和內(nèi)容上的不同

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)代，集團(tuán)公司也在不斷的拓寬自己籌備資金的渠道，同時(shí)對(duì)于其籌備資金的方式也在不斷的變化。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是要加強(qiáng)其籌集智力資本的能力，同時(shí)要把籌集到的智力資本當(dāng)成該集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的重要出發(fā)點(diǎn)。

集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理手段是以技術(shù)為主要管理手段。在信息技術(shù)的背景之下，實(shí)施對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)的核算、控制和監(jiān)管等都是現(xiàn)代集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的重要手段。

（二）財(cái)務(wù)管理在理念上的不同

在我國(guó)社會(huì)主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我國(guó)的市場(chǎng)信息也在不斷的變化著，這樣就會(huì)給企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上帶來(lái)很多無(wú)法確定的因素，這樣就會(huì)使集團(tuán)公司面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以為了能夠使集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化這一目標(biāo)，就一定要使集團(tuán)公司以財(cái)務(wù)管理為中心任務(wù)，要注意在理財(cái)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎的投資，要充分的加強(qiáng)對(duì)于子公司的成本、利潤(rùn)和收入的考察。

（三）能夠?qū)崿F(xiàn)大宗物料的統(tǒng)一采購(gòu)和招標(biāo)

集團(tuán)公司實(shí)行對(duì)大宗物料的統(tǒng)一采購(gòu)和招標(biāo)，這樣就能夠在保證其質(zhì)量的條件下，充分的發(fā)揮集團(tuán)公司的議價(jià)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而就能夠用較低的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)取到很好的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這樣就能夠提升集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益。此外，集團(tuán)公司還能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一的投保等相關(guān)內(nèi)容。

四、我國(guó)集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與深入，我國(guó)很多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)由生產(chǎn)型向著集約型方向的轉(zhuǎn)變，就在這種情況下，許多的企業(yè)都在迅速的發(fā)展和壯大，最終走上了集團(tuán)化的發(fā)展道路?？墒且?yàn)樯鐣?huì)大環(huán)境等多方面因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)的集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理中存在著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告存在嚴(yán)重的失真現(xiàn)象

集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是由集團(tuán)中的各個(gè)部門或者子公司合成而出現(xiàn)的。在這其中不乏會(huì)出現(xiàn)一些由于某種利益而造成對(duì)財(cái)務(wù)的虛報(bào)，以及掩蓋了財(cái)務(wù)的真實(shí)情況等行為，所以集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)信息就無(wú)法在集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告中被真實(shí)的反映出來(lái)，從而就無(wú)法知道集團(tuán)公司的真實(shí)財(cái)務(wù)情況。

（二）集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體制的不健全

現(xiàn)在我國(guó)的很多集團(tuán)公司都還沒(méi)有建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，雖然還有一些集團(tuán)公司已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，但是卻沒(méi)有成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的部門，因?yàn)榧瘓F(tuán)公司內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)是非常復(fù)雜的，所以在集團(tuán)公司內(nèi)部就很難展開財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，這樣也就無(wú)法使財(cái)務(wù)預(yù)算管理發(fā)揮其真正的預(yù)算意義。

（三）集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的不完善

集團(tuán)公司對(duì)于其子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度不夠。因?yàn)榧瘓F(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理的體制和相關(guān)政策都還沒(méi)有完善的建立起來(lái)，所以就造成了集團(tuán)公司無(wú)法對(duì)其子公司進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管，這樣就會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)公司在其財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。就是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的不完善，從而造成集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的損失。

（四）集團(tuán)公司對(duì)于其子公司的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控力度不高

當(dāng)前很多的集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)的體制和政策上都無(wú)法對(duì)子公司進(jìn)行高效的管理和約束，這樣就會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)利劃分的不合理，從而大大的降低了公司主體部門的中心作用，這樣就很難使集團(tuán)公司對(duì)其投資和融資等活動(dòng)的安排統(tǒng)一進(jìn)行，從而就會(huì)使整個(gè)集團(tuán)公司的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響，進(jìn)而對(duì)集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益造成了一定程度的損失。

五、加強(qiáng)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）要建立母公司與子公司體系

我國(guó)的集團(tuán)公司要在其產(chǎn)權(quán)上指明集團(tuán)內(nèi)部的各個(gè)成員之間的關(guān)系，子公司的一切經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)該不受到母公司的干預(yù)，集團(tuán)公司要建立母公司和子公司的體系，就要使母公司對(duì)子公司承擔(dān)起一定的責(zé)任，母公司要對(duì)其子公司進(jìn)行出資人的行使權(quán)。而子公司在改制以后，一定要讓大家明確董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)等管理層的相關(guān)職責(zé)，同時(shí)還要清除我國(guó)集團(tuán)公司和各個(gè)子公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，一定要合理的優(yōu)化相互間的資源配置，進(jìn)而使集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理上的觀念能夠有很大的轉(zhuǎn)變。

（二）要建立一個(gè)集約型的財(cái)務(wù)管理

所謂集約型的財(cái)務(wù)管理，就是一種采用規(guī)范的組織和快速有效的手段，進(jìn)行高效的一種財(cái)務(wù)管理的新型管理理念。我國(guó)的集團(tuán)公司要對(duì)其資源進(jìn)行合理的配置，并且要對(duì)集團(tuán)公司的資金有一個(gè)合理的規(guī)劃與安排。

（三）要使資金的利用率得到提升

集團(tuán)公司通過(guò)在其內(nèi)部設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司的資金調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集中管理，這樣就能夠在很大程度上提升對(duì)集團(tuán)資金的利用率。集團(tuán)公司要實(shí)行集中式的資金管理模式，這樣不但能夠使亂用資金的現(xiàn)象得以減少，還能夠使資金的利用率得到提升。

（四）要實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)在整體上的預(yù)算管理

集團(tuán)公司在其內(nèi)部實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)整體上的預(yù)算管理，能夠提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率，還能夠?qū)Y源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，同時(shí)還能夠使整個(gè)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。所以集團(tuán)公司一定要建立一個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的專門機(jī)構(gòu)，把集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)核算以及資金的流動(dòng)都?xì)w到財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中，這樣就能夠更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理。

（五）要加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)其內(nèi)部的控制力度

集團(tuán)公司要制訂出一個(gè)企業(yè)年度的財(cái)務(wù)預(yù)算和會(huì)計(jì)審核報(bào)告，同時(shí)還要對(duì)其子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行審核。集團(tuán)公司為了保證其財(cái)務(wù)信息的真實(shí)情況，一定要按照相關(guān)的規(guī)定，切實(shí)的核算出真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。集團(tuán)公司還要依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部的控制力度，從而使集團(tuán)公司對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)能夠有一定的依據(jù)。

（六）要使集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)資源的共享

集團(tuán)公司可以通過(guò)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體系，使集團(tuán)的資源得到共享。這樣能夠有效的使集團(tuán)公司的管理層更好的對(duì)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)還能夠更好的了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而能夠有效的提升本集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）要建立集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)警報(bào)系統(tǒng)

要對(duì)集團(tuán)公司的各個(gè)子公司建立關(guān)鍵的環(huán)節(jié)控制點(diǎn)，要確保風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)的指標(biāo)，建立一個(gè)財(cái)務(wù)警報(bào)系統(tǒng)，從而能夠提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范，并且對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的防范，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

六、總結(jié)

綜上所述，集團(tuán)公司一定要按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，不斷的對(duì)其自身進(jìn)行建設(shè)，要加強(qiáng)其自身的財(cái)務(wù)管理。為了能夠與當(dāng)前新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相適應(yīng)，充分的發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)，徹底使集團(tuán)公司的價(jià)值最大化得以實(shí)現(xiàn)，就一定要充分的加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理，這樣才能夠使集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]婁學(xué)英.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的再研究[J].財(cái)經(jīng)界，2009（6）.

篇（6）

中圖分類號(hào)：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2738（2012）06-0178-01

一、關(guān)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的相關(guān)理論界定

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的定義。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重要組成部分，在醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中起到了不可替代的作用。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，是以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)為中心，以資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，利用價(jià)值形式進(jìn)行的綜合管理工作，它是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。其主要內(nèi)容是：根據(jù)醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，分析需要和可能，合理地籌集資金、使用資金和分配資金，正確處理好醫(yī)院的各種財(cái)務(wù)關(guān)系。

2.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)該注意的問(wèn)題。

首先，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要符合經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的目標(biāo)。我們知道實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的社會(huì)性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。醫(yī)院的社會(huì)性目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益的最大化；醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)最大程度地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，這兩個(gè)目標(biāo)一個(gè)是由醫(yī)院所處的社會(huì)環(huán)境決定的，一個(gè)是由醫(yī)院管理的性質(zhì)決定的。所以說(shuō)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能只是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，還應(yīng)該積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步化，醫(yī)院在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的時(shí)候要注意實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。

其次，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要與醫(yī)院管理總目標(biāo)相互一致。醫(yī)院在制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的時(shí)候，一定要保證管理總目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有一致性。財(cái)務(wù)管理主要是管理醫(yī)院的資金運(yùn)行，是醫(yī)院管理的一個(gè)非常重要的子系統(tǒng)，具有包括其他管理子系統(tǒng)在內(nèi)的一種綜合，因而屬于綜合性價(jià)值管理。所以只有財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與管理總目標(biāo)一致的時(shí)候，才能通過(guò)開展財(cái)務(wù)管理更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮。

再次，建立一個(gè)多層次、多元化的綜合財(cái)務(wù)目標(biāo)管理體系。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的層次性和參與醫(yī)院的利益主體的多樣性，決定了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的層次性結(jié)構(gòu)和多元化結(jié)構(gòu)。這就要求財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能等同于某一個(gè)利益主體的個(gè)人目標(biāo)，而是所有參與者一起妥協(xié)和作用的結(jié)果?，F(xiàn)代醫(yī)院制度的一個(gè)重要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，層次性可以把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分散為不同的具體目標(biāo)，醫(yī)院再把采取管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院內(nèi)部的不同部門、不同責(zé)任中心或者不同管理層次。所以醫(yī)院在建立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的時(shí)候一定要保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系的多元化、多層次性。

二、當(dāng)前醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面面臨的問(wèn)題

1.缺乏完善的醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)缺乏。在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，醫(yī)院的各項(xiàng)工作大部分都是由國(guó)家行政權(quán)力包辦，財(cái)政作為資金的供應(yīng)者，不涉及到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來(lái)，就造成了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。就目前醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理來(lái)看，還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印，財(cái)務(wù)靜音管理理念缺乏，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，不利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益的提升。于此同時(shí)，在當(dāng)前醫(yī)院的管理中，很多醫(yī)院只是單純的看重醫(yī)院的業(yè)務(wù)管理，往往忽視了醫(yī)院的價(jià)值管理，這樣就會(huì)造成了醫(yī)院在運(yùn)行過(guò)程中的成本過(guò)高，不利于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.醫(yī)院財(cái)務(wù)缺乏完善的預(yù)算編制。

在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制非常重要。但是從當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展情況來(lái)看，預(yù)算編制還面臨著一些問(wèn)題。第一，在當(dāng)前的醫(yī)院預(yù)算管理運(yùn)行過(guò)程中，預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)預(yù)算編制計(jì)劃的執(zhí)行缺乏力度；第二，預(yù)算編制方法和過(guò)程不科學(xué)，預(yù)算編制基本上是由領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門依據(jù)上年決算數(shù)據(jù)推算而成，缺乏必要的事前論證和事后評(píng)價(jià)過(guò)程，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的導(dǎo)向作用，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展；第三，在醫(yī)院預(yù)算編制的實(shí)施過(guò)程中，缺乏相關(guān)監(jiān)督部門對(duì)其工作進(jìn)程的監(jiān)督，不利于預(yù)算管理工作的有序運(yùn)行，進(jìn)而也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制不夠健全。

在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度還不夠大，很多醫(yī)院都不能夠?qū)崿F(xiàn)資金的集中管理。尤其是在一些大中型的醫(yī)院，他們自身的資產(chǎn)金額比較大，員工數(shù)量也比較多。因此，在醫(yī)院運(yùn)行的過(guò)程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更應(yīng)該得到重視和利用，擁有的員工數(shù)量多，資產(chǎn)總額也較大。而財(cái)務(wù)管理是針對(duì)整個(gè)醫(yī)院的，每個(gè)部門每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到資金的利用，這些都需要財(cái)務(wù)管理部門的介入，所有有關(guān)資金流動(dòng)的活動(dòng)都應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理部門匯總。但是現(xiàn)實(shí)是，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門本來(lái)就不受重視，所以并不是每一筆資金交涉財(cái)務(wù)人員都能深入的了解和介入，從而使得整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理比較松散，不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升和穩(wěn)定發(fā)展。

三、當(dāng)前強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的策略分析

1.積極轉(zhuǎn)變醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念。

醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須更新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理觀念。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要有提高全員財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，樹立財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略化觀念。也就是說(shuō)要把醫(yī)院財(cái)務(wù)管理放在國(guó)際大環(huán)境中去經(jīng)營(yíng)；還要樹立人本化理財(cái)觀念，當(dāng)今世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息和知識(shí)員工在醫(yī)院財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程中起到了重要的作用，他們?yōu)獒t(yī)院發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，所以醫(yī)院應(yīng)該關(guān)注這些相關(guān)利益群體，共享愜意發(fā)展成果。醫(yī)院還應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。

2.大力提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理有重要的影響，醫(yī)院應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。很多醫(yī)院存在著財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)賬目不清等問(wèn)題，這都說(shuō)明了醫(yī)院財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)院的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理觀念，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。所以我國(guó)醫(yī)院一定要注意提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，還要大力引進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。采用多種形式優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增加人力資本的價(jià)值，不斷可能改善管理狀況。

3.積極制定完善的財(cái)務(wù)計(jì)劃。

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求醫(yī)院也要建立完善的財(cái)務(wù)控制體系，采取各種措施，不斷加大財(cái)務(wù)控制力度，只有這樣才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)收支合理、會(huì)計(jì)信息真實(shí)等。醫(yī)院應(yīng)該建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，分工明確、權(quán)責(zé)明確，確保人、財(cái)、物各項(xiàng)資源得到優(yōu)化配置;醫(yī)院還要做好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，建立授權(quán)審批制度，這樣的制度可以強(qiáng)化醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資金運(yùn)作的管控，避免各種違法亂紀(jì)行為發(fā)生; 最后就是要積極建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。還應(yīng)該注意強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)控制，加大對(duì)財(cái)務(wù)部門監(jiān)督力度，提高財(cái)務(wù)收支的合法性。

4.國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的資金扶持力度。

我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的扶持力度，尤其是資金的扶持。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)金融支持的法律法規(guī)建設(shè)，幫助醫(yī)院經(jīng)營(yíng)走上法制化發(fā)展的道路，為醫(yī)院融資提供法律保障。在外部要提高政府的服務(wù)質(zhì)量，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的融資政策環(huán)境，不斷加強(qiáng)政府與醫(yī)院的溝通，及時(shí)采取措施、落實(shí)各項(xiàng)政策；國(guó)家還要為醫(yī)院的發(fā)展提供各種經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的信息環(huán)境；在稅收征管方面增加透明度和公平性；加大對(duì)醫(yī)院的技術(shù)扶持力度，提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下面臨的不確定性越來(lái)越大，為了在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)大潮中生存和發(fā)展，許多公司紛紛走向聯(lián)合。集團(tuán)化己成為現(xiàn)階段公司應(yīng)對(duì)殘酷競(jìng)爭(zhēng)不約而同的選擇。但選擇集團(tuán)化道路的同時(shí)，也就不可避免的選擇了與企業(yè)集團(tuán)化相伴而生的權(quán)利制約與協(xié)調(diào)困難、資源難以集中優(yōu)化配置、信息分散等種種弊端。許多大企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，如信息失真、監(jiān)控不力、資金散亂等。因此，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理日益受到人們的重視。通過(guò)集中財(cái)務(wù)管理可以很好的解決集團(tuán)企業(yè)在快速發(fā)展過(guò)中由于信息不對(duì)稱而遇到戰(zhàn)略難以執(zhí)行、監(jiān)控不利從而導(dǎo)致管理失控等諸多問(wèn)題，進(jìn)而提高集團(tuán)企業(yè)對(duì)于有效利用資源效、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高監(jiān)管力度，從而提高管理與經(jīng)營(yíng)水平。

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理的可行性

財(cái)務(wù)集中管理可以把企業(yè)集團(tuán)所屬子公司的財(cái)務(wù)情況全部列入母公司的核算和管理中，所屬子公司只有日常抉擇的權(quán)利和執(zhí)行企業(yè)集團(tuán)各項(xiàng)政策的義務(wù)。目前財(cái)務(wù)管理的集中管理已成為國(guó)際上一種流行的趨勢(shì)。為此，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的可行性分析如下：

1、企業(yè)集團(tuán)扁平化組織結(jié)構(gòu)為集中管理提供了前提條件

隨著企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)逐漸向事業(yè)部制和矩陣制發(fā)展，集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)扁平化成為一種趨勢(shì)。事業(yè)部制企業(yè)集團(tuán)按照業(yè)務(wù)活動(dòng)的不同類別或不同的市場(chǎng)區(qū)域，分別建立相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)事業(yè)部，各事業(yè)部在集團(tuán)總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧。每個(gè)事業(yè)部都是一個(gè)利潤(rùn)中心，對(duì)集團(tuán)總部承擔(dān)完成收入與利潤(rùn)目標(biāo)的責(zé)任。這使得集團(tuán)的最高決策管理層從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力研究解決整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)集團(tuán)整體管理效率的提高與業(yè)績(jī)的優(yōu)化，也為集中化管理提供了條件。矩陣制是在各一子公司與事業(yè)部的某些部門之間橫向形成專業(yè)的項(xiàng)目小組，以滿足對(duì)特殊項(xiàng)目和特殊產(chǎn)品的需求。各項(xiàng)目除了受到有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人管理外，還要接受負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的經(jīng)理人員的管理，其優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)⒏黝悓＜壹性谝黄?，通力合作，提高?xiàng)目開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率與效益。這種扁平化的組織結(jié)構(gòu)層次減少，每個(gè)層次管理幅度增大，這就需要集團(tuán)總部更多、更快捷、更真實(shí)地掌握各成員的財(cái)務(wù)信息，并及時(shí)給予財(cái)務(wù)決策和管理上的支持，因此集中式管理的必要性就不一言而喻了。

2、互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展是集中管理的直接動(dòng)力

會(huì)計(jì)電算化和集中式的財(cái)務(wù)管理軟件，既能保證會(huì)計(jì)信息完整實(shí)時(shí)、核算流程科學(xué)合理、核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，又能加快企業(yè)間傳遞信息的速度，使得母公司的管理人員能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解子公司的財(cái)務(wù)狀況，為其進(jìn)行財(cái)務(wù)決策提供了信息保障。同時(shí)也可以將母公司的財(cái)務(wù)決策迅速下達(dá)到子公司，便于子公司及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

二、企業(yè)集團(tuán)集中財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及內(nèi)容

1、企業(yè)集團(tuán)集中財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和集團(tuán)的整體目標(biāo)是否能保持一致，是否能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)富最大化，是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理首要考慮的問(wèn)題。因此，企業(yè)集團(tuán)的總體財(cái)務(wù)目標(biāo)為集團(tuán)整體利潤(rùn)最大化。

（1）獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，過(guò)大的固定成本需要較大的產(chǎn)量分?jǐn)?，否則就無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理首先要追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)集團(tuán)母公司可以從戰(zhàn)略角度出發(fā)，合理調(diào)配集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)資源，達(dá)到資源配置最優(yōu)化;利用核心企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力:利用強(qiáng)大的技術(shù)力量進(jìn)行科研開發(fā)，降低單位技術(shù)成本，等等。

（2）獲得管理協(xié)同效益

企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)的數(shù)量越多，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、管理能力和技術(shù)水平等差異就越大，其通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等獲得的管理協(xié)同效益也就越大。企業(yè)集團(tuán)可以通過(guò)對(duì)這些企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、資金、人才等的一體化整合，在完善的組織機(jī)構(gòu)和管理制度的配合下，充分利用資源，通過(guò)技術(shù)協(xié)同、組織協(xié)同、管理制度協(xié)同、市場(chǎng)協(xié)同、財(cái)務(wù)協(xié)同、人才協(xié)同等途徑，形成資源整合優(yōu)勢(shì)和管理協(xié)同優(yōu)勢(shì)。

2、企業(yè)集團(tuán)集中財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

（1）集中銷售收入

企業(yè)對(duì)有銷售收入的下屬單位實(shí)行收支兩條線，收入由各單位負(fù)責(zé)，支出由企業(yè)財(cái)務(wù)部根據(jù)各單位預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)度。

（2）統(tǒng)一對(duì)外融資，統(tǒng)一償還貸款

企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，統(tǒng)一對(duì)外籌措生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)資金，滿足內(nèi)部單位的需要。企業(yè)根據(jù)資金計(jì)劃統(tǒng)一償還貸款。

（3）統(tǒng)一預(yù)算管理

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的綱，企業(yè)需要成立有權(quán)威的預(yù)算管理委員會(huì)，建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為主線的企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃體系。根據(jù)上級(jí)或董事會(huì)的要求，結(jié)合市場(chǎng)變化趨勢(shì)和本企業(yè)的實(shí)際情況及遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，參照行業(yè)利潤(rùn)率和銀行利率，確定利潤(rùn)計(jì)劃，倒推出銷售計(jì)劃、成本計(jì)劃，根據(jù)成本計(jì)劃倒推出大修理計(jì)劃，材料、備件供應(yīng)計(jì)劃、管理費(fèi)用計(jì)劃，銷售費(fèi)用計(jì)劃、財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃。根據(jù)資金來(lái)源計(jì)劃安排基建資金、技改更新資金科研及新技術(shù)開發(fā)資金使用計(jì)劃。所有的預(yù)算計(jì)劃經(jīng)公司預(yù)算管理委員會(huì)平衡下達(dá)后，確定歸口實(shí)施單位。根據(jù)責(zé)任實(shí)施單位使用支配。公司不搞赤字預(yù)算，財(cái)務(wù)部門不搞資金欠賬。預(yù)算范圍內(nèi)的資金需要，公司財(cái)務(wù)部門給予保證，如果資金不到位致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程項(xiàng)目受到影響責(zé)任在財(cái)務(wù)部門；職能管理部門和項(xiàng)目責(zé)任單位在預(yù)算盤子里把事情辦好，干不好或者干不了，追究有關(guān)人員的責(zé)任。從而使公司的資金投入能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（4）統(tǒng)一確定稅后利潤(rùn)的分配和擴(kuò)大再生產(chǎn)

根據(jù)企業(yè)盈利水平和發(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定利潤(rùn)分配計(jì)劃，確定擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資方向、規(guī)模、速度、水平。

（5）統(tǒng)一對(duì)外投資和收繳盈利

嚴(yán)格禁止二級(jí)單位違反規(guī)定對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)。如二級(jí)單位確有必要和可能對(duì)外投資或聯(lián)營(yíng)，均須報(bào)公司審批，列入公司的對(duì)外投資聯(lián)營(yíng)計(jì)劃，由公司確定投資或聯(lián)營(yíng)的責(zé)任人、規(guī)模、方式、盈利收取辦法、獎(jiǎng)懲辦法等必須明確的事項(xiàng)。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理模式的因素分析

在信息時(shí)代要提升企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平，可以將信息技術(shù)與先進(jìn)的管理方法有機(jī)融合，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)集中管理模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)集中管理模式是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算制度、統(tǒng)一報(bào)告制度和統(tǒng)一管理制度的一種新的管理模式，其集中管理的基礎(chǔ)是信息集中，必須利用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)集中監(jiān)控和集團(tuán)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，達(dá)到企業(yè)集團(tuán)成員之間資源共享、合作共贏、共同發(fā)展。

1、統(tǒng)一設(shè)置基礎(chǔ)會(huì)計(jì)科目，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息可比性

在原來(lái)的分散財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)下，由于信息傳遞速度慢，不準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)集團(tuán)公司上下科目設(shè)置不一致的情況，給集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和各成員公司之間業(yè)務(wù)的對(duì)比分析和管理帶來(lái)很大困難。適應(yīng)集團(tuán)應(yīng)用特點(diǎn)和財(cái)務(wù)信息可比性需要，利用系統(tǒng)中統(tǒng)一基礎(chǔ)科目的功能，由集團(tuán)總部指定集團(tuán)使用的所有一級(jí)科目和特定明細(xì)科目，各成員公司在建帳時(shí)可以繼承總部的基礎(chǔ)科目信息，并根據(jù)自身特點(diǎn)個(gè)性化地增改明細(xì)科目。這樣就解決了集團(tuán)總部對(duì)各成員公司的財(cái)務(wù)核算、預(yù)算、資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)比分析等問(wèn)題，以便整合集團(tuán)內(nèi)部資源，發(fā)揮集團(tuán)總部的計(jì)劃與控制作用。

2、實(shí)行數(shù)據(jù)的集中管理，保證集中式管理模式的實(shí)現(xiàn)

集團(tuán)以其總部為核心，各子公司、分支機(jī)構(gòu)將各種原始數(shù)據(jù)通過(guò)專線實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到集團(tuán)總部的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，集團(tuán)總部對(duì)整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息可以一目了然，方便地實(shí)現(xiàn)了賬、證、表數(shù)據(jù)的高度集成，保證集團(tuán)公司集中式財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)。

3、財(cái)務(wù)人員權(quán)限設(shè)置

集團(tuán)總部應(yīng)利用集中管理信息系統(tǒng)提供的多種權(quán)限設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)管理的安全和保密性。應(yīng)根據(jù)管理范圍，在子、分公司內(nèi)部財(cái)務(wù)人員、總部財(cái)務(wù)人員之間以及總部對(duì)子、分公司之間進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)限設(shè)置，所有財(cái)務(wù)人員只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行查詢和管理操作，從而達(dá)到管理控制的目的。

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篇（8）

[中圖分類號(hào)] F830.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)06-0154-03

[作者簡(jiǎn)介] 朱云華，江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；(江西 南昌 330029)

董 禮，農(nóng)行江西省分行計(jì)劃財(cái)務(wù)處助理會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)殂y行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。(江西 南昌 330008)

財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性和制約性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，它圍繞利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，通過(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的綜合性管理，是企業(yè)管理的核心，優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)而言猶如一張極富粘性的網(wǎng)，任何的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)由它直接觸動(dòng)企業(yè)的中樞神經(jīng)。雖然財(cái)務(wù)管理有著如此重要的作用，但不少企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面仍存在許多問(wèn)題，我們要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，認(rèn)真分析出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作，努力提高財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的核心作用。

一、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有的問(wèn)題

部分企業(yè)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，重使用價(jià)值實(shí)物管理、輕價(jià)值綜合管理；重資金總量籌集，輕籌資結(jié)構(gòu)安排；重生產(chǎn)成本管理，輕資金成本控制；重當(dāng)期收益，輕風(fēng)險(xiǎn)控制；重事后分析，輕事前預(yù)防等，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理無(wú)章、無(wú)序，給財(cái)務(wù)工作埋下了隱患，目前較為普遍的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

(一)財(cái)務(wù)架構(gòu)不健全，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。財(cái)務(wù)架構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該是管理層次及中間管理人員少，具有靈敏、高效、快速的特征，然而目前大部分企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是中間層次多、效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性；還有部分企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，有的甚至未設(shè)置專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。還有不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)務(wù)收入和利潤(rùn)是做出來(lái)的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來(lái)的，簡(jiǎn)單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬和報(bào)賬，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能，造成了當(dāng)前部分企業(yè)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)不健全、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的現(xiàn)狀。

(二)內(nèi)控體系不完善，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。部分企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行不夠規(guī)范，權(quán)責(zé)不到位，內(nèi)部控制制度不完善，缺乏完整的內(nèi)部控制制度，內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本財(cái)務(wù)管理制度不健全。部分企業(yè)將主要精力集中在對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷業(yè)務(wù)上，很少真正關(guān)注經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制，更沒(méi)有投入專門的經(jīng)費(fèi)、設(shè)置專門的部門和人員來(lái)切實(shí)加強(qiáng)防范、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)也得不到足夠重視，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性得不到保證，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，任意干預(yù)企業(yè)日常決策，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

(三)費(fèi)用管理不規(guī)范，資產(chǎn)管理散亂。在費(fèi)用開支上，部分企業(yè)管理不嚴(yán)，未建立或未實(shí)行“一支筆”審批制度，沒(méi)有對(duì)費(fèi)用安排和使用進(jìn)行合理籌劃，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自收自支，自用自批，開支無(wú)度，揮霍浪費(fèi)，報(bào)銷票據(jù)上沒(méi)有經(jīng)辦人、證明人或?qū)徟说暮炞?，費(fèi)用審批不規(guī)范、賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)、發(fā)票不規(guī)范的情況普遍存在。在資產(chǎn)管理上，部分企業(yè)還沒(méi)有一套完整的資產(chǎn)管理方案，沒(méi)有定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，資產(chǎn)實(shí)物與登記簿不符，實(shí)物管理和賬務(wù)管理都有很多漏洞，有的企業(yè)沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷制度，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難，存貨控制薄弱，重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。

(四)成本核算粗放，成本控制不嚴(yán)。絕大部分企業(yè)都能精打細(xì)算，控制成本絕對(duì)額，但在相對(duì)成本的控制上卻缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施。有的企業(yè)成本核算十分粗放，將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強(qiáng)成本控制；有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過(guò)程的成本控制，而忽視技術(shù)進(jìn)步、成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費(fèi)；有的企業(yè)沒(méi)有分項(xiàng)目分部門進(jìn)行成本核算，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)生虧損，管理人員無(wú)法判斷問(wèn)題究竟出現(xiàn)在哪里，無(wú)法提出有針對(duì)性的意見(jiàn)；還有很多企業(yè)只注重生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制，而忽視了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就進(jìn)行全程成本控制。

(五)事前預(yù)算不力，事后分析不到位。重事后管理、輕事前預(yù)防是當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都存在的問(wèn)題，很多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)缺乏自我管理的意識(shí)和能力，事前沒(méi)有采集數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析并編制預(yù)算，在事中執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有對(duì)預(yù)算完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，預(yù)算完成與否，與各個(gè)部門沒(méi)有太多關(guān)系。另外，事后評(píng)價(jià)和分析不到位也是企業(yè)面臨的重要問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門常常犯的一個(gè)錯(cuò)誤是就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，忽視指標(biāo)間的相互關(guān)系，捕獲不到管理層真正想了解的信息，不能從企業(yè)整體角度來(lái)分析問(wèn)題，財(cái)務(wù)分析與企業(yè)管理嚴(yán)重脫節(jié)。

(六)信息化程度不高，缺乏財(cái)務(wù)創(chuàng)新。很多企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的限制，采用較分散的管理模式，電子化程度不高，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基本靠手工處理，財(cái)務(wù)信息上下級(jí)之間無(wú)法共享，監(jiān)管信息反饋滯后，工作效率低下，沒(méi)有開發(fā)出能適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。部分企業(yè)不注重財(cái)務(wù)創(chuàng)新，財(cái)務(wù)管理水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化而改進(jìn)，一直停滯不前，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作方法、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、考核指標(biāo)、技術(shù)水平等均達(dá)不到時(shí)代要求，直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)開支困難、債務(wù)償還能力不足、經(jīng)營(yíng)活力下降、效益滑坡等諸多問(wèn)題。

(七)高素質(zhì)專業(yè)人才短缺，制度執(zhí)行力不強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理人員不但要有寬廣的經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)，還要能不斷吸取新的知識(shí)，然而，當(dāng)今很多企業(yè)財(cái)務(wù)人員觀念較為滯后，習(xí)慣地一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，嚴(yán)重妨礙了財(cái)務(wù)管理信息化、知識(shí)化的進(jìn)程。還有部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員由親屬擔(dān)任，這些人大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，更難以運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理手段參與管理。另外，有些企業(yè)財(cái)務(wù)制度落實(shí)執(zhí)行不到位，任意簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)手續(xù)，濫用會(huì)計(jì)科目，賬目不清，賬外設(shè)賬，弄虛作假，不定期核對(duì)銀行存款和債權(quán)債務(wù)，會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)，對(duì)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督不力，甚至采取虛開發(fā)票、開假發(fā)票等方式套取企業(yè)資金，財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)謀求效益的重要保障，在財(cái)務(wù)管理中活動(dòng)要注重細(xì)節(jié)，營(yíng)造一個(gè)整潔有序的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，擴(kuò)大企業(yè)盈利，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，市場(chǎng)給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也暗藏著風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)管理的有序和規(guī)范是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，是企業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。

(一)重塑財(cái)務(wù)組織，健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，重振企業(yè)活力。對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)制進(jìn)行重組，進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)部門各個(gè)工作環(huán)節(jié)和各相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，不但有利于成本控制，提高工作效率，同時(shí)也能給企業(yè)管理帶來(lái)新的活力。一是健全財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理部門，專司資金調(diào)度、費(fèi)用分解、日常費(fèi)用控制與審核、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析等職能。同時(shí)要合理設(shè)置工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制；二是財(cái)務(wù)機(jī)制不完善的企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行革命性調(diào)整，以財(cái)務(wù)管理和資金管理為中心，設(shè)計(jì)一套有助于資本迅速流動(dòng)、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合和資本不斷增值的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出財(cái)務(wù)管理的地位，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能，提高財(cái)務(wù)管理的作用；三是對(duì)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行再造，以價(jià)值創(chuàng)造和風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，去掉多余中間環(huán)節(jié)，使價(jià)值的產(chǎn)生與確認(rèn)直接相對(duì)應(yīng)，建立嚴(yán)格而科學(xué)的內(nèi)部控制體系，完善涵蓋財(cái)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的內(nèi)部控制制度，在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購(gòu)、銷售管理等方面建立規(guī)范的操作程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(二)完善財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。提高內(nèi)控管理水平的基礎(chǔ)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的約束機(jī)制，企業(yè)要根據(jù)需要建立起綜合性管理制度和單項(xiàng)管理制度，具體包括財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)、費(fèi)用管理制度、資產(chǎn)管理制度和日常操作規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)崗位分工控制、授權(quán)審批制度、系統(tǒng)控制制度和內(nèi)部報(bào)告制度，在完善財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，一是要對(duì)各部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的事前、事中和事后的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督和審計(jì)方式，從事后的財(cái)務(wù)收支監(jiān)測(cè)向經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目預(yù)(決)算審計(jì)等領(lǐng)域發(fā)展。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控，針對(duì)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)置必要的財(cái)務(wù)衡量指標(biāo)和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)行過(guò)程中和結(jié)束后反映出來(lái)的結(jié)果與之比較，有效進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和控制。三是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、防范作用，采用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別、衡量、分析和控制，建立起“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制”的管理機(jī)制，通過(guò)制定應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的方案和措施，增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)應(yīng)變能力，把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。

(三)加強(qiáng)費(fèi)用管理，定期盤點(diǎn)資產(chǎn)，強(qiáng)化應(yīng)收付款管理

一是要注意對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的管理，規(guī)范費(fèi)用審批和開支行為，在制止員工把個(gè)人的一些開支充數(shù)向公司報(bào)銷的同時(shí)，也應(yīng)注意做好每筆應(yīng)報(bào)事項(xiàng)的報(bào)銷工作，如有些員工可能覺(jué)得一些小額的款項(xiàng)報(bào)銷太麻煩了而不愿意去報(bào)銷，公司對(duì)這種行為也要進(jìn)行糾正，將公私分明的觀念根植于員工的內(nèi)心；二是應(yīng)定期組織對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)整理并做好保潔工作，要摸清家底，對(duì)所擁有的資產(chǎn)做到心中有數(shù)，進(jìn)一步提高資產(chǎn)產(chǎn)出效率，同時(shí)也向員工發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：公司始終在關(guān)注著這些資產(chǎn)，你們要愛(ài)護(hù)它，要盡量消除心中的不良想法；三是要經(jīng)常性對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款進(jìn)行清理，尤其是要重視收賬的日常管理，對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡，避免形成死賬、呆賬；四是加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來(lái)確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)；五是要合理調(diào)度資金，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果，避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的情況，比如決不能用短期借款來(lái)購(gòu)買固定資產(chǎn)，要使資金的來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間，進(jìn)一步提高資金使用效率。

(四)注重成本控制，樹立全面成本觀念，壓縮可控成本?？刂瞥杀镜某尚绾?，直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，企業(yè)一定要樹立起全面成本概念，將成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，分部門分產(chǎn)品進(jìn)行成本核算，將成本費(fèi)用核算到責(zé)任中心，分?jǐn)偟讲块T、產(chǎn)品、客戶，同時(shí)將成本費(fèi)用管理與預(yù)算、考核緊密結(jié)合，根據(jù)分項(xiàng)目盈虧情況，及時(shí)調(diào)整部門產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，一是要增強(qiáng)成本觀念，真正樹立起人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本意識(shí)，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則；二是要將成本管理延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，切實(shí)提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理；三是要把稅務(wù)成本控制作為節(jié)支的重要內(nèi)容，將稅收籌劃融合進(jìn)財(cái)務(wù)管理的各環(huán)節(jié)之中，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先籌劃和安排，引進(jìn)機(jī)會(huì)收益、資金時(shí)間價(jià)值觀念，把不同納稅方案和同一納稅方案中不同時(shí)期的稅收負(fù)擔(dān)折算成現(xiàn)值來(lái)加以比較，盡可能地減少稅收負(fù)擔(dān)，提高稅收籌劃效果；四是要優(yōu)化資金管理，采取針對(duì)性措施，有保有壓，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)的順暢，優(yōu)先提供企業(yè)發(fā)展目標(biāo)所需資金，有效保證擴(kuò)大生產(chǎn)能力、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備方面的資金，足額保障提高質(zhì)量檢測(cè)手段和其他相關(guān)配備設(shè)施的資金，壓縮其他可控資金，減少其他資金占用，節(jié)約資金成本，提高資金營(yíng)運(yùn)效率。

篇（9）

一、引言

“營(yíng)改增”即營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，是新時(shí)期我國(guó)稅收改革過(guò)程中對(duì)稅種所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性調(diào)整?！盃I(yíng)改增”這一稅制改革開始于2011年，并于2012年開始在上海等地進(jìn)行試點(diǎn)，隨著“營(yíng)改增”的不斷優(yōu)化和深入，2016年5月我國(guó)對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行了“營(yíng)改增”的稅制改革。在這一過(guò)程中，由于增值稅與營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算方法存在差異，這就導(dǎo)致改革后企業(yè)所繳納的稅款產(chǎn)生了變化。對(duì)于酒店行業(yè)在施行“營(yíng)改增”后，財(cái)務(wù)管理發(fā)生了重大變革，如何有效利用“營(yíng)改增”政策，改善酒店的財(cái)務(wù)管理狀況，提升酒店的整體效益是整個(gè)酒店行業(yè)關(guān)注的核心話題。

二、“營(yíng)改增”對(duì)酒店財(cái)務(wù)管理的影響

1.稅負(fù)變化分析

施行“營(yíng)改增”之后，酒店業(yè)從原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，稅率從5%變更為6%。下面以500萬(wàn)元的年銷售額為標(biāo)準(zhǔn)，將酒店分為500萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人和500萬(wàn)元以上的一般納稅人進(jìn)行具體分析。一是針對(duì)500萬(wàn)元以下的納稅人采用簡(jiǎn)易計(jì)算方法進(jìn)行征稅，按年銷售額的3%進(jìn)行征收，這與原來(lái)按營(yíng)業(yè)稅的5%進(jìn)行征收相比較而言，直接下降了兩個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這樣的征稅方法能夠使小規(guī)模酒店的稅收負(fù)擔(dān)平均下降5%；二是對(duì)于500萬(wàn)元以上的納稅人采用的是一般的計(jì)算方法，征收額度為年銷售額的6%與進(jìn)項(xiàng)稅額的差值；三是改征后的對(duì)比分析。按照營(yíng)業(yè)稅口徑測(cè)算，6%的增值稅也就相當(dāng)于營(yíng)業(yè)稅的5.66%，當(dāng)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí)，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)將增加0.66%，而改革后的增值稅在原材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等項(xiàng)目上均能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，這就會(huì)在一定程度上降低企業(yè)稅負(fù)。

2.成本情況分析

從成本角度進(jìn)行分析，酒店成本主要包括五項(xiàng)，分別是人工成本、能源成本、食品原材料成本、客用品成本以及餐飲用品采購(gòu)成本，依照增值稅的規(guī)定，這些成本都能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。首先是人工成本是酒店的主要成本，如果能取得增值稅發(fā)票，酒店在人力資源方面就可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，然而，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，酒店人力成本方面很難取得增值稅發(fā)票，這就導(dǎo)致了酒店無(wú)法減少人工成本稅負(fù)；其次是成本中一些可以進(jìn)行抵扣的其他項(xiàng)目，取得增值稅專用發(fā)票也存在較大困難，往往也難以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。由此我們得出，在“營(yíng)改增”政策下，酒店的成本受酒店取得增值稅發(fā)票的影響，如果能夠取得增值稅發(fā)票，就能進(jìn)行稅額抵扣，降低酒店成本。

三、“營(yíng)改增”后酒店的財(cái)務(wù)管理策略

“營(yíng)改增”背景下，酒店需要對(duì)其財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，通過(guò)調(diào)整來(lái)合理的進(jìn)行稅負(fù)的降低，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高酒店效益，具體措施如下：

1.擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包

酒店屬于服務(wù)類行業(yè)，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，酒店人力成本占總成本的30%以上。而酒店人力成本又無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票、進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，這使得酒店的成本無(wú)法得到有效的減少，針對(duì)此類情況，一是酒店可以施行人力項(xiàng)目外包，與專業(yè)的勞務(wù)公司合作，采用勞務(wù)派遣的方式，這樣不僅減少了酒店人力成本的投入，為人員招聘提供了一定的方便，還進(jìn)行了有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，這種模式是當(dāng)前酒店行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)；二是在合作的過(guò)程中要尋求專業(yè)的公司。比如在安保方面要與專業(yè)的保安公司合作，在保潔方面要與專業(yè)的保潔公司合作；三是針對(duì)一些規(guī)模較大的公司，還可以采用設(shè)立服務(wù)方面的子公司，將酒店的部門業(yè)務(wù)交由專門的子公司處理。這樣不僅能有效控制企業(yè)的成本，同時(shí)還能提高企業(yè)的收益，實(shí)現(xiàn)橫向發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

2.供應(yīng)商的選擇要謹(jǐn)慎

餐飲服務(wù)是酒店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要組成部分，而采購(gòu)成本往往能占到餐飲行業(yè)的35%左右，一些餐飲業(yè)務(wù)較多的酒店，其采購(gòu)成本可占酒店總成本的40%以上。而依據(jù)上文關(guān)于增值稅專用發(fā)票抵扣的分析，取得增值稅專用發(fā)票才能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，因此，酒店原材料供應(yīng)商選擇要謹(jǐn)慎，以便于取得增值稅發(fā)票。一是在供應(yīng)商的選擇問(wèn)題上，引進(jìn)供貨商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)供貨商評(píng)級(jí)，優(yōu)勝劣汰，篩選優(yōu)質(zhì)供貨商。盡量要選擇一些大型的、正規(guī)的、信譽(yù)好的供應(yīng)商，積極尋求合作，同時(shí)規(guī)范操作流程，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠條件，減低采購(gòu)成本，保證取得增值稅發(fā)票；二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品與海鮮產(chǎn)品的采購(gòu)。這些產(chǎn)品的供應(yīng)商往往是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不具有獨(dú)立法人資格，因而難以取得增值稅專用發(fā)票。針對(duì)這種類型的供應(yīng)商，酒店應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行信譽(yù)度調(diào)查和比對(duì)，選擇條件較好的進(jìn)行合作，通過(guò)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作協(xié)助其建立專業(yè)的賬目體系，在其具備了一般納人資格后，協(xié)助其在相關(guān)的稅務(wù)部門申領(lǐng)增值稅發(fā)票。

3.提高業(yè)務(wù)操作水平

隨著“營(yíng)改增”的實(shí)施，酒店的業(yè)務(wù)操作也將隨之進(jìn)行調(diào)整。一是從業(yè)務(wù)操作的角度講，酒店的財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)酒店的財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，以不同的稅率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，對(duì)不同的分類進(jìn)行不同的管理。如客房服務(wù)與餐飲服務(wù)的稅率都是6%，可以將其合為一類進(jìn)行管理，對(duì)于餐飲業(yè)中的外賣服務(wù)的稅率則為17%，這項(xiàng)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算，如將其與餐飲行業(yè)一同計(jì)算，容易造成稅款計(jì)算上的混亂；二是在進(jìn)行專門的項(xiàng)目管理的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)合同與增值稅專用發(fā)票的管理，注意標(biāo)明價(jià)格是否含稅，是否取得了增值稅發(fā)票，是否能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，合同是否規(guī)范，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)等；三是酒店相關(guān)的財(cái)務(wù)人員要積極提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)“營(yíng)改增”中所涉及的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉復(fù)雜的稅種與不同稅率之間計(jì)算方式；第四是酒店要針對(duì)“營(yíng)改增”加大培訓(xùn)投入力度，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，促進(jìn)酒店財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，從而促進(jìn)酒店有效的發(fā)展。

4.合理的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

酒店稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)處理、合同管理、業(yè)績(jī)考核、資金管理、庫(kù)存管理等方面。酒店稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避方法很多，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)避。如可以通過(guò)混合銷售的模式，將一些產(chǎn)品與服務(wù)綁定在一起，這樣增值稅的計(jì)算稅率就由原來(lái)的17%變成了6%，例如煙酒等可以與會(huì)展服務(wù)相結(jié)合，那么就可以按照6%進(jìn)行增值稅征收。還有一些免費(fèi)贈(zèng)送的產(chǎn)品、打折促銷產(chǎn)品、長(zhǎng)包房服務(wù)等要在發(fā)票上注明，確保稅務(wù)征收的準(zhǔn)確性。對(duì)于酒店小酒吧等方面的兼營(yíng)收入，財(cái)務(wù)處理要核算準(zhǔn)確，看其銷售額是否達(dá)到80萬(wàn)元，如果未達(dá)到要按3%進(jìn)行征收。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)分析“營(yíng)改增”對(duì)酒店財(cái)務(wù)管理的影響，提出了酒店財(cái)務(wù)管理的具體措施，利用擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包、謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商、提高業(yè)務(wù)水平、合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等策略，結(jié)合“營(yíng)改增”的相關(guān)政策，為酒店財(cái)務(wù)管理水平的提升和酒店業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王斌.營(yíng)改增后酒店財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考[J].商，2016（25）：26.

篇（10）

職業(yè)院校多由過(guò)去的中專、技校升格而成，是一種特殊的事業(yè)單位。隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育工作的重視，對(duì)其投入也不斷擴(kuò)大，作為學(xué)校管理重要組成部分的財(cái)務(wù)管理對(duì)職業(yè)院校的健康發(fā)展起到的作用也越來(lái)越重要。從目前職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，總體上能夠按照法律規(guī)范和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，但也存在諸多問(wèn)題和不足，需要制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理政策和制度，確保職業(yè)院校健康和可持續(xù)發(fā)展。

一、職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)緊張，經(jīng)費(fèi)支出效率不高

一方面表現(xiàn)為辦公經(jīng)費(fèi)不足，但同時(shí)又存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象，如跑、冒、滴、漏現(xiàn)象頻出，長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水情況常在，這些現(xiàn)象固然有其客觀原因，但也不能否認(rèn)管理不嚴(yán)是浪費(fèi)的主要原因。另一方面經(jīng)費(fèi)緊張和亂花錢現(xiàn)象并存，如設(shè)備采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán)。某些設(shè)備采購(gòu)不考慮實(shí)際需要，盲目追求數(shù)量和先進(jìn)，致使有些設(shè)備由于價(jià)格較高平時(shí)不舍得用，有些因技術(shù)過(guò)于先進(jìn)而無(wú)法使用。在辦公用品采購(gòu)中更是亂象叢生，無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、超范圍采購(gòu)、虛報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)等均導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理失控。

（二）資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)價(jià)值反映不實(shí)

其具體表現(xiàn)是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，如儀器設(shè)備求大求新、重復(fù)購(gòu)置，購(gòu)入的資產(chǎn)使用效率低；資產(chǎn)管理混亂，家底不實(shí)，有的有賬無(wú)實(shí)，特別是一些電子產(chǎn)品如電腦等，更新?lián)Q代較快，新購(gòu)的及時(shí)入賬了，但替換下來(lái)的舊的卻無(wú)處查找，致使賬實(shí)不符；有的有賬有實(shí)，但實(shí)物已報(bào)廢多年，失去了原有的實(shí)用價(jià)值，卻沒(méi)有履行報(bào)廢手續(xù)，使得期末資產(chǎn)負(fù)債表等會(huì)計(jì)資料不能真實(shí)反映學(xué)校的實(shí)際資產(chǎn)，信息失真。在固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理和核算方面，重固定資產(chǎn)輕無(wú)形資產(chǎn)，不設(shè)無(wú)形資產(chǎn)賬，購(gòu)入時(shí)直接列支，導(dǎo)致事后難以查找，容易流失。

（三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理控制不嚴(yán)

隨著學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)外聯(lián)系增多，業(yè)務(wù)招待費(fèi)也隨之增加。在實(shí)際操作中，有的將請(qǐng)客、送禮、旅游、娛樂(lè)等項(xiàng)目均列入招待費(fèi)；有的不管是業(yè)務(wù)關(guān)系單位，還是個(gè)人的親朋好友，只要有機(jī)會(huì)，一律“熱情”招待，從招待外單位來(lái)客發(fā)展到內(nèi)部人員互相招待，招待費(fèi)成為經(jīng)費(fèi)行權(quán)人個(gè)人消費(fèi)的無(wú)底洞，致使單位招待費(fèi)用居高不下，甚至連年增加。

（四）貨幣資金管理不到位，內(nèi)部控制制度不完善

對(duì)貨幣資金只注重一般的日常管理，而缺乏其實(shí)際需求量的預(yù)測(cè)和控制，資金閑置或不足，不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，如針對(duì)每年開學(xué)時(shí)學(xué)生費(fèi)用交納比較集中，學(xué)校財(cái)務(wù)部門只是將現(xiàn)金存放在銀行確保資金的安全，卻缺乏相應(yīng)的理財(cái)觀念，資金長(zhǎng)時(shí)間大量閑置。在內(nèi)部控制方面，按財(cái)經(jīng)制度規(guī)定各單位必須建立相應(yīng)的內(nèi)部稽核制度，合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，相互牽制，相互制約，防止舞弊的發(fā)生。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

職業(yè)院校存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。新形勢(shì)下職業(yè)院校有了新的發(fā)展機(jī)遇和活力，因此職業(yè)院校要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化管理意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)管理有條不紊地進(jìn)行。

（一）制定科學(xué)的預(yù)算管理體制，嚴(yán)格預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的核心，是進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。預(yù)算編制要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，按照新的預(yù)算管理要求，制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法。在編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要量入為出，精打細(xì)算，采用零基預(yù)算編制方法，對(duì)每一筆支出項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真研究，使全校資金結(jié)構(gòu)趨于合理化。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，建立相應(yīng)的追蹤、分析和評(píng)價(jià)機(jī)制，督促經(jīng)辦人員嚴(yán)格按預(yù)算辦事；嚴(yán)格審批權(quán)限，控制經(jīng)費(fèi)開支，學(xué)校各部門的經(jīng)費(fèi)審批、使用，必須在年度財(cái)務(wù)預(yù)算額度或收支計(jì)劃數(shù)額內(nèi)使用，特殊情況下的超計(jì)劃用款應(yīng)按規(guī)定先行調(diào)整預(yù)算再予以審批，由責(zé)任人對(duì)其合理性、完整性和用款進(jìn)度負(fù)責(zé)。

（二）完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

依據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定一套切實(shí)可行的內(nèi)控體系和管理制度，層層落實(shí)，相互制約；建立事前、事后監(jiān)督體系，相互監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門的不相容職務(wù)要分離；在常規(guī)性會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行日常性和周期性檢查；成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，通過(guò)內(nèi)部常規(guī)審計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)部門實(shí)施內(nèi)部控制，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查和考核；部門權(quán)責(zé)分明，互相監(jiān)督，建立有效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并且要與職務(wù)升降掛鉤，使壓力和動(dòng)力結(jié)合，最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。為此，單位負(fù)責(zé)人要把好簽字關(guān)，增強(qiáng)審批的責(zé)任感，嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批；單位財(cái)會(huì)人員應(yīng)把好“報(bào)銷關(guān)”，對(duì)各種業(yè)務(wù)憑證都要進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的審核，對(duì)于違反收支規(guī)定、不合法、不真實(shí)、問(wèn)題嚴(yán)重的單據(jù)杜絕受理，對(duì)于不完整、不準(zhǔn)確的憑證資料予以退回、更正或補(bǔ)辦。這是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)節(jié)約開支的關(guān)鍵，對(duì)監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有著重要作用。

（三）完善資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理

加強(qiáng)貨幣資金的管理，在保證其安全的同時(shí)樹立理財(cái)觀念，合理利用資金。對(duì)具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)，成立專門的資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，打破專業(yè)與部門限制，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置，實(shí)行資源共享；建立固定資產(chǎn)卡片，設(shè)立臺(tái)賬，對(duì)其增減、調(diào)配進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；建立資產(chǎn)清查制度，定期盤點(diǎn)。對(duì)于在教學(xué)和工作過(guò)程中購(gòu)買和自行開發(fā)的教學(xué)軟件等無(wú)形資產(chǎn)，按照新的會(huì)計(jì)制度應(yīng)設(shè)置無(wú)形資產(chǎn)賬，反映增加、攤銷和減少情況，做好日常維護(hù)，保證正常的教育教學(xué)秩序和相關(guān)工作的開展。

（四）控制經(jīng)費(fèi)開支，挖掘潛力，降低辦學(xué)成本

針對(duì)學(xué)校資金緊張、經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際，努力挖掘內(nèi)部潛力，增收節(jié)支；合理使用資金，開源節(jié)流、減少浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，降低辦學(xué)成本。從小處著手，杜絕長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象，形成減少浪費(fèi)人人參與的良好風(fēng)氣；對(duì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、招待費(fèi)等實(shí)行定額管理，制定必要的獎(jiǎng)懲制度，以提高各職能部門參與管理的積極性；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，優(yōu)化資源配置，除了平時(shí)要嚴(yán)格管理外，還要定期維護(hù)、保養(yǎng)，延長(zhǎng)使用壽命；利用學(xué)校人才、知識(shí)、設(shè)備等現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專修班等開展多種形式的教學(xué)活動(dòng)，增加收入。