序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

信譽(yù)是老祖宗留下來的真正的經(jīng)營之道。我跟父親學(xué)裁縫的時(shí)候印象很深，做衣服留下了很多邊角料，剩下來人家也不會向你要，可我父親都是還給了人家，結(jié)果人家對他很信任，生意是越來越忙。講信譽(yù)，這個最樸素的生意經(jīng)，說的就是要講誠信。

做人、經(jīng)商要講信譽(yù)，對于做產(chǎn)品而言，對客戶最大的信譽(yù)就是產(chǎn)品的質(zhì)量。失掉信譽(yù)和信用，用金錢是買不回來的。上個世紀(jì)80年代，溫州一度假冒偽劣電器盛行，我的求精開關(guān)廠也正是在那個時(shí)候建立的。當(dāng)時(shí)我們把廠子取名“求精”，就是要努力追求產(chǎn)品的高質(zhì)量。我堅(jiān)定一條，絕不造假。正是因?yàn)槲覀兣ψ非螽a(chǎn)品質(zhì)量，在大部分電器廠家成為整治對象的時(shí)候，我們的求精開關(guān)廠卻成為政府重點(diǎn)扶持的企業(yè)。

我記憶最深的是原來我跑了十多年的供銷，沒有退過一次貨。2003年，我們的產(chǎn)品用在了“神舟”五號上。當(dāng)時(shí)接到中標(biāo)的消息后，我調(diào)集我們所有的技術(shù)人員，因?yàn)椴考皇且粋€分廠生產(chǎn)的，大概涉及十幾個公司。我把技術(shù)人員全部調(diào)集出來，對每個產(chǎn)品進(jìn)行分析?？谔栆粋€:質(zhì)量是最重要的。所有工程師都立了軍令狀。因?yàn)?，德力西的品牌信譽(yù)都沒了，公司就不存在了，員工的未來也會受到影響。

篇（2）

自從中國實(shí)行改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)逐漸與世界接軌，企業(yè)的發(fā)展也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何在全球激烈的競爭下尋求發(fā)展，企業(yè)需要根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部條件制定切實(shí)可行的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并且要與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)關(guān)注形勢的變化，實(shí)施有效的管理措施。加強(qiáng)人力資源管理，充分發(fā)揮人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

一、人力資源規(guī)劃在企業(yè)經(jīng)營中的地位

（1）人力資源規(guī)劃具有戰(zhàn)略價(jià)值。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是企業(yè)開展人力資源管理必不可少的路線圖，并且為企業(yè)競爭戰(zhàn)略的落實(shí)提供工具。為企業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略的員工核心技能，對企業(yè)的后備力量進(jìn)行分析與開發(fā)，使員工獲得知識的儲備，同時(shí)使員工更好地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)的人才建設(shè)提供指導(dǎo)。人力資源戰(zhàn)略是在企業(yè)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定的企業(yè)人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略，并且根據(jù)企業(yè)自身的商業(yè)模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、分布地域以及構(gòu)成等要素來確定企業(yè)未來的人事安排，對各部門的人員進(jìn)行合理的比例調(diào)配，為企業(yè)未來的發(fā)展建設(shè)一個強(qiáng)大的工作團(tuán)體。人力資源規(guī)劃統(tǒng)帥企業(yè)的競爭機(jī)制、管理機(jī)制，并且為企業(yè)提供具體的人力資源活動的指導(dǎo)。不論大企業(yè)與小企業(yè)都由三個要素組成，即人力、財(cái)力和物力，充分的調(diào)動這三方面的資源可以使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人力資源規(guī)劃是從人力、物力、財(cái)力這三方面追求一種有效的組織目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的利益最大化。

（2）人力資源規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。人力資源規(guī)劃可以調(diào)劑企業(yè)人力資源的多余與短缺，保證企業(yè)未來發(fā)展過程中對人才的需要，可以更好地進(jìn)行選人、育人與用人活動。讓人力資源管理的職能性有據(jù)可依，有效的人力資源管理可以幫助企業(yè)制定目標(biāo)、規(guī)劃和政策，為每個部門的工作提供依據(jù)。有效的人力資源管理可以節(jié)省企業(yè)的經(jīng)費(fèi)開支，進(jìn)行有效的人員規(guī)劃，精簡每個部門的職員，發(fā)揮他們個人的優(yōu)勢，投入最少的人力賺取最大的效益。優(yōu)化資源管理系統(tǒng)，使各部門做到有序化、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)化的目標(biāo)。有效的人力資源管理可以達(dá)到企業(yè)與員工利益共同化，一個企業(yè)的生存與發(fā)展靠的是一個強(qiáng)大的工作團(tuán)體。因此，企業(yè)要與員工共存，照顧員工的利益，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)水平的提高，應(yīng)該及時(shí)做到員工的工資水平調(diào)整，這樣企業(yè)與個人才能同舟共濟(jì)，一同成長，人力資源規(guī)劃的目的是力求企業(yè)與職員發(fā)展協(xié)調(diào)性，達(dá)到共同成長的目的。

（3）人力資源規(guī)劃是企業(yè)核心競爭力的必要手段。一個企業(yè)想要做得更好，走得更遠(yuǎn)，需要先進(jìn)的經(jīng)營理念，完備的公司制度，在全球經(jīng)濟(jì)變化莫測的時(shí)代，企業(yè)務(wù)必要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)各企業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的管理制度，想要形成企業(yè)的核心競爭力，關(guān)鍵要發(fā)揮人力資源規(guī)劃的作用，現(xiàn)代是知識的時(shí)代，是人才的時(shí)代，一個企業(yè)只有聚集相關(guān)專業(yè)技能的知識人才，并且充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能，才能為企業(yè)帶來效益。目前，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃受到各個企業(yè)的關(guān)注，成為討論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，企業(yè)要用新的眼光審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，既要跟上時(shí)代的發(fā)展，又要調(diào)動公司內(nèi)部的人員分配問題。大多企業(yè)基本上都是由理事會、監(jiān)事會和經(jīng)理帶領(lǐng)下的職員構(gòu)成的，這三個機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合才能使公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到各盡其職，互不越位，理事會要做好決策的工作，監(jiān)事會一定要監(jiān)督各部門的工作完成情況，保證任務(wù)完成的質(zhì)量，經(jīng)理及職員做好基層的工作，三者合作共同經(jīng)營管理好企業(yè)。這是根據(jù)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃所做的最基本的任務(wù)，人力資源是相對于其他物力、財(cái)力等資源的名稱稱謂，它是企業(yè)在時(shí)間和空間條件下，勞動力的數(shù)量和質(zhì)量的總和，它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的核心競爭力的支撐體系，企業(yè)在未來的發(fā)展過程中，要依靠合理的人力資源規(guī)劃形成一個科學(xué)性的系統(tǒng)性的合作戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)。

二、目前國內(nèi)企業(yè)人力管理的現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也在快速發(fā)展，國內(nèi)很多企業(yè)跟不上時(shí)代的步伐，依然停留在過去那種舊的管理理念上，公司的人事安排混亂，沒有完備的管理體系，甚至還有一人兼多職的現(xiàn)象，眾所周知，我們大多人在大學(xué)時(shí)只讀一個專業(yè)，所以到了工作崗位應(yīng)該負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作，這就是發(fā)揮其優(yōu)勢作用，而現(xiàn)在許多企業(yè)卻是隨便找一個非本專業(yè)的人員進(jìn)行管理，這些工作人員沒有相關(guān)的知識，只是憑著自己的感覺在工作，這樣怎么能夠做好自己的本職工作呢。除此之外，企業(yè)的人事安排比較混亂，各部門人員分配不均，人人都想著如何提升自己的職位，沒有人關(guān)注企業(yè)的未來發(fā)展，一個企業(yè)想要生存，就要靠大家努力，而不是一個人在那奮斗，所以，公司要分配好人員、做好安排，各盡其職，精簡人員，把一些技術(shù)能力低，責(zé)任心差的人員都裁掉。此外，很多企業(yè)沒有跟上國際的發(fā)展趨勢，沒有創(chuàng)新精神，只是頑固的遵守舊的理念經(jīng)營公司，作為企業(yè)的合法法人，應(yīng)該不斷的考察國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，社會的需要，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略，創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展模式，根據(jù)市場的需求，生產(chǎn)新的物質(zhì)資料。

三、如何發(fā)揮人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)經(jīng)營中的地位

以上我們談到了人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)經(jīng)營中的作用，同時(shí)也指出了中國企業(yè)存在的問題，那么怎樣才能改變現(xiàn)狀呢？首先就要從根本上深刻認(rèn)識新的人力資源規(guī)劃，人力資源規(guī)劃的意義隨著管理學(xué)的發(fā)展也在逐漸的演變，傳統(tǒng)的人力資源規(guī)劃認(rèn)為它的目的是對企業(yè)人員流動進(jìn)行動態(tài)預(yù)測和決策的過程，預(yù)測企業(yè)人力資源的需求和可能的供給，但是新的人力資源規(guī)劃則不然，新的人力資源規(guī)劃吸取了現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理研究和戰(zhàn)略管理實(shí)踐的重要成果，遵循戰(zhàn)略管理的理論框架，高度關(guān)注戰(zhàn)略層面的內(nèi)容。這與傳統(tǒng)的觀念發(fā)生了質(zhì)的變化，企業(yè)要接受新的管理理念，上到公司總裁下到小職員都要學(xué)習(xí)。戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃要把握好企業(yè)內(nèi)部自有人才和外部人才資源的互補(bǔ)關(guān)系，給企業(yè)需求不斷地注入新的血液，使其更具有生命力。

制定人力資源規(guī)劃要量體裁衣、因時(shí)制宜。各企業(yè)要根據(jù)市場的發(fā)展和企業(yè)長期的發(fā)展，不能好高騖遠(yuǎn)，不切合實(shí)際招聘職員，要根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行人才的儲備，以備不時(shí)之需。最后，制定人力資源規(guī)劃要注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)與文化是密不可分的，同樣，企業(yè)人力資源規(guī)劃也與企業(yè)的文化密不可分，因此，要制定合理的規(guī)章制度，這對企業(yè)的文化有重要的作用，好的企業(yè)文化也會影響到企業(yè)的戰(zhàn)略人力資源規(guī)劃。企業(yè)要從這幾個方面做好工作，才能夠使企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。

四、結(jié)論

目前已經(jīng)進(jìn)入了知識人才社會，哪個企業(yè)擁有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)就會取得競爭的優(yōu)勢，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)想要持續(xù)的健康發(fā)展，就要發(fā)揮人力資源戰(zhàn)略的核心作用，形成企業(yè)核心競爭力。參考文獻(xiàn)：

篇（3）

關(guān)鍵詞 人力資源 戰(zhàn)略規(guī)劃 地位 作用

一、人力資源規(guī)劃在企業(yè)中的地位

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃過程是根據(jù)企業(yè)計(jì)劃過程制定的，兩者息息相關(guān)的，緊密聯(lián)系的。及企業(yè)人力資源的規(guī)劃是基于企業(yè)的問題和現(xiàn)狀，是基于企業(yè)的資源與能力，提出漸進(jìn)式的系統(tǒng)解決方案

組織外部的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)、文化等處于不斷變化之中，使得企業(yè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)也處于不斷地調(diào)整之中，從而企業(yè)組織內(nèi)部和企業(yè)外部的人力資源供給與需求也處于不斷地變化之中，需求人力資源供給與需求的動態(tài)平衡是人力資源規(guī)劃的基點(diǎn)，同時(shí)也是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃存在的必要條件。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是以企業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，企業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)開放新項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃也要開始相應(yīng)新項(xiàng)目的人員的招聘數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)劃；當(dāng)企業(yè)組織戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營方式發(fā)生變化時(shí)，當(dāng)企業(yè)計(jì)劃的利潤指標(biāo)改變時(shí)，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃要分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布，考慮企業(yè)可供和所需資源的量，以此來得出企業(yè)的凈需求量，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃也隨之發(fā)生變化，因此人力資源規(guī)劃的過程是一個不斷調(diào)整的動態(tài)過程。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是一個依據(jù)人力資源戰(zhàn)略對組織所需要的人力資源進(jìn)行調(diào)整、配置補(bǔ)充的過程，而不是單單預(yù)測人力的供給和需求的變化，在此過程中，必須有人力資源管理其他系統(tǒng)的支持和配合，在得到企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃后，各個職能部門開始對各自目標(biāo)進(jìn)行分解，進(jìn)而確定各自的部門目標(biāo)，各個職員也確定了各自的奮斗目標(biāo)，相應(yīng)的管理人員起到了計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督和控制作用，而人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃根據(jù)這些分析得到企業(yè)的接替晉升計(jì)劃，那些人該留下繼續(xù)為企業(yè)效力，那些人該升職，那些該解雇；而部門人員缺少的，就進(jìn)行該職工作分析，分析后進(jìn)行人員招聘，人招聘回來后，對其進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)，實(shí)行績效管理薪酬和福利等來達(dá)到人力資源規(guī)劃的選人、育人、用人的目的。也就是說人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)計(jì)劃組織所需人力資源進(jìn)行工作的。才能保證適時(shí)、適人、試崗。是企業(yè)和員工都得到長期利益和發(fā)展，形成企業(yè)核心競爭力。

二、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)中的作用

（一）人力資源在企業(yè)中的戰(zhàn)略價(jià)值

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是幫助企業(yè)競爭戰(zhàn)略得以落實(shí)的工具。幫助企業(yè)開發(fā)、培育基于戰(zhàn)略的員工核心技能與專長。人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃中的管理職能圖就是根據(jù)職工作分析，分析后進(jìn)行人員招聘，對其進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)，培訓(xùn)員工的知識技能，開發(fā)員工的潛，使工更好的服務(wù)于企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行人才隊(duì)伍的建設(shè)。人力資源規(guī)劃根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略對未來企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模、地域分布、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)等因素，確定未來企業(yè)各級組織人員的配備比例或關(guān)系比例，組組織團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。統(tǒng)帥企業(yè)的競爭機(jī)制、激勵機(jī)制、評價(jià)與約束機(jī)制等，管理機(jī)制設(shè)立，并對具體人力資源活動提供指導(dǎo)。人力、物力、財(cái)力是一個企業(yè)實(shí)力的象征，企業(yè)的人力包括質(zhì)量和數(shù)量、結(jié)構(gòu)，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃就是這三個方面人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃追求的是一種是在有效設(shè)定企業(yè)組織目標(biāo)和滿足個人之間保持平衡的條件下是企業(yè)擁有與工作要求相適應(yīng)的必要的數(shù)量和質(zhì)量的人力資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)包括個人利益在內(nèi)的，力求使組織發(fā)展和個人發(fā)展協(xié)調(diào)一致的過程。

（二）人力資源在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

人力資源是對企業(yè)人力資源多余與短缺的調(diào)劑。人力資源保證在企業(yè)組織生存發(fā)展過程中對人力資源的需求，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃分析企業(yè)后進(jìn)行人員招聘，人招聘回來后，對其進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)，實(shí)行績效管理薪酬和福利等來達(dá)到人力資源規(guī)劃的選人、育人、用人的目的。也就是說人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)計(jì)劃組織所需人力資源進(jìn)行工作的。人力資源使人力資源職能性管理活動有據(jù)可依，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及策略目標(biāo)體系，分析業(yè)務(wù)狀況與組織框架，確認(rèn)人力資源的戰(zhàn)略、目標(biāo)、原則、政策，是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃有據(jù)可依。人力資源控制人工成本，人力資源規(guī)劃對預(yù)測中、長期的人工成本有著重要作用，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃分析人力資源的現(xiàn)狀與未來戰(zhàn)略的需求差異，根據(jù)這些可依預(yù)測出未來的人力資源需求，以及所要付出的人工費(fèi)。人力資源使人力資源管理系統(tǒng)化、有序化，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是通過戰(zhàn)略性的人力資源管理活動及戰(zhàn)略性制度安排實(shí)現(xiàn)組織人力資源有效獲取、開發(fā)和優(yōu)化配置，并支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)解決方案和管理過程。人力資源使企業(yè)和員工都到長期的利益，根據(jù)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃著眼點(diǎn)不同，現(xiàn)代人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是兼顧個人和企業(yè)組織的，是在設(shè)定既定企業(yè)組織目標(biāo)和個人目標(biāo)之間保持平衡的條件下是組織擁有與工作任務(wù)要求相適應(yīng)的必要的數(shù)量和質(zhì)量的人力資源。人力資源規(guī)劃的過程就是力求使組織發(fā)展與個人成長發(fā)展協(xié)調(diào)一致的過程，最終目的是實(shí)現(xiàn)組織與個人的同步成長。

三、結(jié)語

國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景之下，各行各業(yè)對于人才的需求也在不斷上升，但是，很多時(shí)候人才的數(shù)量并不能滿足社會的需求。要想吸引和留住人才，并且促使人才盡可能地發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，就需要做好企業(yè)的人力資源管理工作，而這就需要企業(yè)管理階層的共同努力。只有這樣，才能夠確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文就人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)中的地位與作用進(jìn)行探討，對于企業(yè)加強(qiáng)人力資源的重視意義重大，以此帶動企業(yè)的發(fā)展。

篇（4）

1.思想觀念不適應(yīng)。鐵路企業(yè)由過去的計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)，鐵路的“核算性”（經(jīng)濟(jì)效益）特征越來越突出，鐵路企業(yè)職工這幾年市場意識雖然有所增強(qiáng)，但在鐵路企業(yè)運(yùn)輸組織、管理體制沒有發(fā)生根本性變化的前提下，職工對市場的認(rèn)知程度、對市場相關(guān)知識的掌握、對市場競爭的殘酷認(rèn)識等離市場要求有著巨大差距。

2.管理體制不適應(yīng)。鐵路發(fā)展物流業(yè)雖有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但由于原物流業(yè)務(wù)是以鐵路非運(yùn)輸業(yè)系統(tǒng)為主，與運(yùn)輸主業(yè)各自經(jīng)營，未形成物流網(wǎng)絡(luò)化和一體化，以至現(xiàn)階段只能完成物流業(yè)全部服務(wù)中的一項(xiàng)或其中幾項(xiàng)服務(wù)工作，導(dǎo)致了服務(wù)的不到位。尤其是與貨主簽訂運(yùn)輸協(xié)議后，所選車型得不到滿足，運(yùn)力在一定程度上滿足不了貨主的需求，請求車不能按時(shí)配給，延誤貨主對貨物運(yùn)到期限的要求，難以達(dá)到服務(wù)對象的滿意。另外，鐵路運(yùn)輸手續(xù)繁多、法律法規(guī)不健全等因素的制約，造成了鐵路運(yùn)代業(yè)向第三方物流業(yè)發(fā)展的障礙。

3.服務(wù)內(nèi)容欠缺。鐵路物流企業(yè)在傳統(tǒng)體制下發(fā)展而來的，現(xiàn)階段鐵路企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍停留在倉儲，運(yùn)輸，搬運(yùn)上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務(wù)，包裝、加工、配送及信息處理等基本功能、現(xiàn)代物流服務(wù)的功能尚不能得到很好的發(fā)揮；物流企業(yè)要隨著物流市場中產(chǎn)品的特性和物流執(zhí)行計(jì)劃的變化來提升為顧客服務(wù)水平，但目前鐵路無論是在技術(shù)設(shè)備上、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)上都與市場的需求有一定的差距。比較其它競爭對手速度方面不如航空運(yùn)輸，靈活便捷方面不如公路運(yùn)輸，價(jià)格低廉方面不如水路和管道運(yùn)輸，在以產(chǎn)品定向和以客戶定向的服務(wù)方面，都不能滿足日益增長的物流需求。

4.建立第三方物流企業(yè)、第四方物流企業(yè)的準(zhǔn)備不足。第三方物流是專業(yè)物流企業(yè)，面向社會提供物流服務(wù)，按客戶要求進(jìn)行貨物的運(yùn)輸、包裝、保管、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送等有償服務(wù)。第四方物流是建立在第三方物流基礎(chǔ)上的物流規(guī)劃、集中資源進(jìn)行物流開發(fā)、運(yùn)營和管理，比第三方物流范圍更廣泛的服務(wù)。就目前鐵路來講，還意識不到信息管理對物流管理的促進(jìn)作用，偏重硬件設(shè)備的投入，而輕視或忽視軟件管理系統(tǒng)的投資和應(yīng)用，尤其與電子商務(wù)要求提供的高效率低成本的現(xiàn)代物流服務(wù)還有較大的差距，信息收集、加工、處理、運(yùn)用能力、物流的專門知識，物流的統(tǒng)籌策劃和精細(xì)化組織與管理能力都明顯不足。

二、建立以市場為導(dǎo)向的思想觀念

引導(dǎo)干部職工加深對貨運(yùn)組織改革必要性和緊迫性的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會鐵路總公司的要求，引深“鐵路走向市場”大討論活動。無論是貨運(yùn)系統(tǒng)、還是設(shè)備單位的干部職工都要樹立以主動適應(yīng)市場的思想觀念，徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維觀念，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流知識、營銷知識、法律知識、信息管理知識等，掌握駕馭市場的本領(lǐng)，拿到進(jìn)入市場參與競爭的鑰匙。建立經(jīng)營者以收入、利潤和國有資產(chǎn)保值增值率、投資收益上交率、經(jīng)營型資產(chǎn)收益率為主要內(nèi)容的經(jīng)營考核體系和獎罰制度，逐步采用“大額風(fēng)險(xiǎn)抵押”、“年薪制”、“持有股權(quán)”等方式，使經(jīng)營者的報(bào)酬與經(jīng)營的成果和風(fēng)險(xiǎn)緊密結(jié)合起來，按貢獻(xiàn)大小，拉大分配檔次。從根本上實(shí)現(xiàn)干部職工從“生產(chǎn)型”向“經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，從“任務(wù)型”向“效益型”轉(zhuǎn)變。

三、建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變

要優(yōu)化運(yùn)輸組織管理體系，對車、機(jī)、工、電、輛各個系統(tǒng)的作業(yè)建立相關(guān)的考核機(jī)制，要實(shí)現(xiàn)一體化管理體制，做到準(zhǔn)時(shí)、安全、快捷。改變過去運(yùn)輸市場服從于運(yùn)輸計(jì)劃的生產(chǎn)模式，要由開車引流為主向開車應(yīng)流轉(zhuǎn)變，運(yùn)輸組織指揮要服從于客流和貨流的需要，要從主位向付位轉(zhuǎn)變。貨運(yùn)組織改革要以方便快捷為目標(biāo)，簡化受理方式，暢通受理渠道，保證敞開收貨。按照實(shí)貨制運(yùn)輸要求，改革運(yùn)輸計(jì)劃編制方式，依據(jù)實(shí)貨編制計(jì)劃，做到計(jì)劃服從、服務(wù)于市場；加強(qiáng)運(yùn)力配置和運(yùn)輸組織，做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運(yùn)。清理和規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸收支管理體系，全面接受社會監(jiān)督。加快構(gòu)建適應(yīng)適應(yīng)物流企業(yè)的新的規(guī)章制度體系。

四、建立與物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營相適應(yīng)的承運(yùn)轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)的轉(zhuǎn)變，就要因地制宜，建好物流網(wǎng)絡(luò)中的每一個節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)的“前店”作用。

以鐵路貨運(yùn)站為“前店”，發(fā)揮其在整個物流網(wǎng)絡(luò)中銜接作用。在業(yè)務(wù)功能上，是原材料供應(yīng)商、制造商和經(jīng)銷商之間聯(lián)系的紐帶，能為客戶的產(chǎn)品帶來時(shí)間維和空間維的轉(zhuǎn)移，都是物流信息的處理和傳遞者，都會對整體的物流網(wǎng)絡(luò)流通費(fèi)用產(chǎn)生影響。因此不斷加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)站的建設(shè)，對大宗穩(wěn)定貨源，通過協(xié)議運(yùn)輸?shù)姆绞浇o予運(yùn)力保障；尤其對零散“白貨”等其它貨源，做到敞開受理、隨辦隨到，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)功能。

以鐵路專用線為“前店”。作為物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的延伸，發(fā)揮其與大企業(yè)、大客戶聯(lián)系的紐帶作用。以大企業(yè)、大客戶為服務(wù)對象，采取自建、聯(lián)營、合股等方式，利用鐵路專用線的連接優(yōu)勢，從該企業(yè)設(shè)備購買、產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲、銷售進(jìn)行全方位服務(wù)，保證鐵路物流業(yè)務(wù)的穩(wěn)定貨流。

以鐵路線路優(yōu)勢建立“前店”。比如以大秦線、侯月線等萬噸通道為軸線，在沿途設(shè)立物流中心，進(jìn)行商品的挑揀、配貨、保管、流通加工、運(yùn)輸，發(fā)揮其發(fā)生地和集散地作用。

以地域的優(yōu)勢設(shè)立“前店”。比如依據(jù)太原局的優(yōu)勢，以直通港口的便利條件，圍繞進(jìn)出港貨物的周轉(zhuǎn)、挑揀、配貨、保管、流通加工、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)立節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮其前店功能。

五、建立現(xiàn)代物流管理機(jī)制，提高效能方向轉(zhuǎn)變

要加快鐵路物流人才培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)工作方式方法要向提高效能的方向本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。人員素質(zhì)低，物流人才缺乏是制約鐵路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化的重要因素。傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，主要建立從決策、實(shí)施和市場開拓等層面的人才隊(duì)伍。通過送出去、請進(jìn)來等辦法對鐵路傳統(tǒng)企業(yè)干部職工進(jìn)行專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人才的轉(zhuǎn)化，并形成一個人才循環(huán)流動體系，適應(yīng)鐵路物流企業(yè)發(fā)展的需求。

要看到現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的最大區(qū)別在于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的廣泛應(yīng)用。鐵路信息化是一個宏大的系統(tǒng)工程，涉及車、機(jī)、工、電等各個單位。建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、貨物跟蹤系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、存貨管理系統(tǒng)，生產(chǎn)管理系統(tǒng)等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)將“前店”與 “后廠”和貨流、商流有機(jī)連接，既優(yōu)化內(nèi)部資源配置，又可以通過網(wǎng)絡(luò)與用戶、制造商及相關(guān)單位聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。

要建立健全規(guī)章制度。根據(jù)建立物流企業(yè)的需求，以市場為導(dǎo)向，抓住前店、后廠建設(shè)、運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對所涉及到的規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行全面的梳理修訂和規(guī)范。

篇（5）

（一）總體戰(zhàn)略目標(biāo)

適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和建設(shè)“三基地一中心”戰(zhàn)略需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)核心競爭力為主線，以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)引進(jìn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一批具有國際戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。力爭到2015年，企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍總量發(fā)展到17.5萬人左右，2020年達(dá)到18.5萬人左右。重點(diǎn)培養(yǎng)一批能夠躋身全國500強(qiáng)的知名企業(yè)家、適應(yīng)國際化生存發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人，優(yōu)先培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才。重視培養(yǎng)和扶持民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)和微型企業(yè)經(jīng)營管理人才。建成面向企業(yè)經(jīng)營管理人才的專業(yè)人才市場和公共服務(wù)體系，大幅提高人才資本市場化配置的比重，建成面向各類企業(yè)的企業(yè)家后備人才庫、經(jīng)營管理人才庫及信用信息體系。

（二）分類開發(fā)目標(biāo)

科學(xué)認(rèn)識和正確把握各類企業(yè)經(jīng)營管理人才的差異性，充分發(fā)揮企業(yè)作為人才開發(fā)主體的作用，確定各不相同的分類開發(fā)目標(biāo)：

自治區(qū)國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是：結(jié)合調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組中，發(fā)展壯大具有戰(zhàn)略眼光和國際視野企業(yè)家隊(duì)伍，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化整體素質(zhì)，提高市場經(jīng)營能力和規(guī)范管理能力，著重培養(yǎng)和引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)大企業(yè)、大集團(tuán)經(jīng)營管理水平持續(xù)提升的企業(yè)家。到2015年，企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到30000人左右，2020年達(dá)到42000人左右；企業(yè)經(jīng)營管理人才中，大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例達(dá)到85％以上；通過競爭性選拔方式選聘的人才比例達(dá)到50％以上。

非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是：到2015年，完成1000名非公有制企業(yè)領(lǐng)軍人才綜合能力提升工程，10000名經(jīng)營管理專業(yè)人才知識更新工程，150000名企業(yè)技能型人才輪訓(xùn)工程，500名海歸創(chuàng)業(yè)人才扶持工程和500名東盟商貿(mào)人才海外深造工程；到2020年，上述目標(biāo)再翻一番。

科技型企業(yè)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是：以2011―2015年為重點(diǎn)突破階段，2016―2020年為全面推進(jìn)階段，以提升企業(yè)經(jīng)營管理人才的科技素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人才的企業(yè)家素質(zhì)為重點(diǎn)，培育一支300人左右規(guī)模，具有國際視野、戰(zhàn)略思維，對前沿科技發(fā)展趨勢敏感，具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。

二、主要任務(wù)

（一）突出增量發(fā)展，壯大人才隊(duì)伍總體規(guī)模

積極為大中型和規(guī)模以上企業(yè)因產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張形成的高層次經(jīng)營管理人才的需求提供人才信息服務(wù)，促進(jìn)其經(jīng)營管理人才數(shù)量適度增長，加快人才集聚。大力推動全民創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展，推動中小企業(yè)和微型企業(yè)加速發(fā)展，形成對企業(yè)經(jīng)營管理人才增量發(fā)展的驅(qū)動力和持續(xù)有效需求，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才總量持續(xù)增長，使人才資源要素成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)規(guī)模壯大、質(zhì)量提升的能動性、內(nèi)源性動力。同時(shí)，努力培養(yǎng)大量不同行業(yè)不同層次的經(jīng)營管理人才，盤活和平衡職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)市場與各類企業(yè)對經(jīng)營管理人才的供求關(guān)系。

（二）突出能力建設(shè)，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)

按照建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，確立企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍以內(nèi)涵發(fā)展為主線的人才開發(fā)理念，建立符合企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才特點(diǎn)與需求的培訓(xùn)體系。充分利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、博士后工作站等平臺載體，大力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)高級經(jīng)營管理者的戰(zhàn)略管理能力的培養(yǎng)。采取多種方式提升中小企業(yè)和微型企業(yè)通過資質(zhì)認(rèn)證的經(jīng)營管理人才的比重，并對創(chuàng)業(yè)期、成長期、擴(kuò)張期等階段的企業(yè)經(jīng)營管理人才進(jìn)行菜單式培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)制度，保障管理人才培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。整合各類培訓(xùn)資源，構(gòu)建形式多樣的社會化培訓(xùn)合作機(jī)制，制定經(jīng)營管理人才繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合涉外業(yè)務(wù)，有針對性地組織骨干力量赴國（境）外培訓(xùn)。

（三）突出高端引領(lǐng)，優(yōu)先引進(jìn)培養(yǎng)高層次企業(yè)領(lǐng)軍人才

堅(jiān)持把高端人才引領(lǐng)發(fā)展作為企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重要工作方法，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才小高地建設(shè)，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用高層次企業(yè)家，尤其是在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有代表性的領(lǐng)軍型人才。根據(jù)新型工業(yè)化發(fā)展的要求，針對企業(yè)技術(shù)含量日益提高的特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有較高技術(shù)素養(yǎng)、洞悉產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前景、能開拓國際國內(nèi)兩個市場、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律創(chuàng)新管理方式、提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率的新型企業(yè)家和職業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營管理人才。未來10年，在全區(qū)各類強(qiáng)優(yōu)企業(yè)當(dāng)中，培養(yǎng)造就一批在全國有一定影響力、能夠率領(lǐng)龍頭企業(yè)健康發(fā)展、在業(yè)內(nèi)能起到領(lǐng)軍和示范帶動作用的優(yōu)秀企業(yè)家和經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)。

（四）突出戰(zhàn)略縱深，大力扶持企業(yè)經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)

堅(jiān)持重點(diǎn)突破的發(fā)展策略，優(yōu)先配備、培養(yǎng)和引進(jìn)自治區(qū)千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的企業(yè)經(jīng)營管理人才，推動人才資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，加速形成與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配的企業(yè)經(jīng)營管理人才集群。在推動產(chǎn)業(yè)人才小高地集群建設(shè)過程中，優(yōu)先扶持領(lǐng)軍型企業(yè)經(jīng)營管理人才到位，積極探索創(chuàng)新與之相適應(yīng)的集群化人才管理和服務(wù)模式。從全球視野和大時(shí)空跨度發(fā)展的戰(zhàn)略高度著眼，積極探索企業(yè)經(jīng)營管理層面的戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)、引進(jìn)、配置和儲備的新模式、新途徑，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增添可持續(xù)發(fā)展的后勁。

（五）突出開放帶動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才國際化水平

繼續(xù)加大從國內(nèi)外引進(jìn)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才工作力度，實(shí)施“海外人才入桂”工程，吸引和鼓勵海外留學(xué)人員學(xué)成之后，來桂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷提升我區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)代化素質(zhì)和國際化水平，推動企業(yè)經(jīng)營管理人才配置方式的改革，內(nèi)部培養(yǎng)選拔與市場化選聘并重，促進(jìn)多元化的人文生態(tài)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的融合，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才面對日益區(qū)域化和國際化大環(huán)境的競爭力。

三、重大人才工程

（一）企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程

加大優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)先培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高級經(jīng)營管理人才。深化國有企業(yè)人事制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，完善組織推薦、公開招聘、競爭上崗等方式，著力打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理水平、勇于開拓創(chuàng)新、熟悉國際國內(nèi)市場、具有參與國際競爭能力的高素質(zhì)新型企業(yè)家隊(duì)伍。積極組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加各種高級研修班、培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，每年選派一批中青年高層經(jīng)營管理人員到國外知名高校、著名企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研修和掛（任）職鍛煉。到2020年，企業(yè)高層經(jīng)營管理人員累計(jì)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上；選拔一批具有較好國民教育基礎(chǔ)和繼續(xù)教育經(jīng)歷、經(jīng)過多崗位鍛煉的后備人才充實(shí)企業(yè)家后備人才庫。加大力度培養(yǎng)非公有制企業(yè)家，充分發(fā)揮工商聯(lián)及各行業(yè)協(xié)會作用，提供更多培養(yǎng)機(jī)會和公共服務(wù)措施，尤其要注重扶持有良好發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)的企業(yè)家。著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科技型企業(yè)的經(jīng)營管理人才及其經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的在職培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

（二）企業(yè)高級經(jīng)營管理人才引進(jìn)工程

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大力培育面向國內(nèi)外的企業(yè)家市場，暢通企業(yè)家引進(jìn)渠道，制定完善外籍高級人才入桂的便利政策，加快引進(jìn)在業(yè)內(nèi)有較高知名度、了解掌握本產(chǎn)業(yè)行業(yè)市場規(guī)則和渠道、有豐富人脈資源的企業(yè)高級經(jīng)營管理人才和戰(zhàn)略性人才。圍繞我區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃、分層次地從海外引進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高端職業(yè)經(jīng)理人。提高人才政策開放度，加大政府資金投入，為引進(jìn)的高級經(jīng)營管理人才提供更為寬闊的事業(yè)平臺。到2020年，累計(jì)拿出100個左右國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位，面向國內(nèi)外招聘一批高級經(jīng)營管理人才到我區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)任職，并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，促進(jìn)其最大程度發(fā)揮作用。

實(shí)施海外高層次人才創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃，加大對留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)投入支持。建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快來桂留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。建立完善留學(xué)人員公共服務(wù)體系，為留學(xué)人員提供綠色通道、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)及知識更新等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織和參與“海外留學(xué)人才八桂創(chuàng)業(yè)行”、“海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)周”、“海外專家廣西行”等大型國（境）外專家和人才服務(wù)活動，柔性引進(jìn)國外經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和團(tuán)隊(duì)，來桂進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、人員培訓(xùn)等智力服務(wù)。

（三）中青年企業(yè)經(jīng)營管理人才扶持工程

加大企業(yè)選調(diào)生工作力度，從高等院校相關(guān)專業(yè)選調(diào)更多大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生到企業(yè)工作，并有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)，使他們在豐富生動的管理實(shí)踐中獲得更多鍛煉機(jī)會，更好更快地成長起來。辦好北部灣中青年企業(yè)家論壇，定期組織區(qū)內(nèi)外企業(yè)家前來交流和開展各種專題講座、展覽和參觀考察活動，活躍思想、拓寬視野、廣結(jié)人脈。每年選派200―300名優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)或到國外知名企業(yè)、高校等學(xué)習(xí)進(jìn)修和掛職鍛煉。到2020年，累計(jì)培養(yǎng)一支3000名左右規(guī)模的中青年企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，形成相對完備的年齡梯隊(duì)配備，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）中小企業(yè)經(jīng)營管理人才知識更新工程

適應(yīng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群聚集的大趨勢，鼓勵中小企業(yè)利用與大企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈共生關(guān)系的便利，派出經(jīng)營管理人員到大企業(yè)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)制度，政策扶持向作為縣域經(jīng)濟(jì)骨干的中小企業(yè)傾斜。中小企業(yè)要推廣學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)活動，積極組織經(jīng)營管理人員參加國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，并根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展要求，探索本土化的培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在自治區(qū)層面，每年選拔100名左右青年企業(yè)管理人員到國內(nèi)外大企業(yè)、高校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從中遴選優(yōu)秀者重點(diǎn)培養(yǎng)，納入自治區(qū)企業(yè)家后備人才庫。自2011年起，全區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員年均培訓(xùn)累計(jì)超過1萬人次。積極探索微型企業(yè)經(jīng)營管理人員的知識更新新形式新途徑，探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放性遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系，把符合條件的微型企業(yè)經(jīng)營管理人才納入銀河培訓(xùn)工程范疇，調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人員參加培訓(xùn)的積極性。

（五）非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才能力建設(shè)2211工程

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、以企業(yè)為主體和社會化運(yùn)作的原則，由各級工商聯(lián)組織和行業(yè)協(xié)會組織，委托相關(guān)高等院校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用10年左右時(shí)間，對2000名左右非公企業(yè)家、20000名左右非公企業(yè)經(jīng)營管理人才、1000名左右海歸創(chuàng)業(yè)人才、1000名左右東盟商貿(mào)人才進(jìn)行專門培訓(xùn)，幫助更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合能力，提高市場開拓能力和發(fā)展戰(zhàn)略管理能力。到2020年，累計(jì)培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營管理人才24000人次，培訓(xùn)率達(dá)20%左右，基本涵蓋我區(qū)有一定規(guī)模和代表性的非公有制企業(yè)。

（六）科技型企業(yè)家培育工程

圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從自治區(qū)14個千億元產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)高新園區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)當(dāng)中，每年選拔30名左右中青年經(jīng)營管理人才，作為科技型企業(yè)家進(jìn)行培養(yǎng)，并對其業(yè)績、評價(jià)、資質(zhì)和稱號進(jìn)行動態(tài)管理。堅(jiān)持把科技型企業(yè)家培育工程，與重大科技專項(xiàng)、重大項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)合起來，優(yōu)先支持申報(bào)科技計(jì)劃和項(xiàng)目。組織產(chǎn)學(xué)研對接活動，引導(dǎo)和幫助企業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)高校院所深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)具有較大市場潛力的高新技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。到2020年，累計(jì)培養(yǎng)具有技術(shù)創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略思維能力、國際化經(jīng)營管理能力的科技型企業(yè)家300名左右，形成以市場需求為導(dǎo)向，以科研項(xiàng)目和新產(chǎn)品研發(fā)為紐帶，以團(tuán)隊(duì)化管理為特點(diǎn)，由科技型企業(yè)家領(lǐng)軍的品牌性經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)50個左右。

（七）經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)集聚工程

進(jìn)一步完善企業(yè)空間布局，引導(dǎo)企業(yè)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域聚集，帶動經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)化聚集，形成更高密度的人才群落和智力密集區(qū)，要充分發(fā)揮人才小高地在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營管理人才集群化中的作用，加大企業(yè)經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)因素在人才小高地申報(bào)評審中的權(quán)重，尤其是對核心技術(shù)持有人領(lǐng)軍創(chuàng)辦的企業(yè)、核心人才團(tuán)隊(duì)身兼經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)多重職責(zé)的高新技術(shù)企業(yè)，給予更多的傾斜和支持。到2020年，自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)人才小高地及其經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)，在廣西“兩區(qū)一帶”等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的聚集度，要達(dá)到90%左右。

四、體制機(jī)制創(chuàng)新

（一）加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體制機(jī)制

繼續(xù)深化人才管理體制改革，堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮企業(yè)作為人才開發(fā)的主體作用和市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等機(jī)制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的制度環(huán)境。對企業(yè)要增加公共服務(wù)，減少行政干預(yù)，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的工作，保障企業(yè)家依法管理企業(yè)、守法經(jīng)營、誠實(shí)致富的權(quán)益。非公企業(yè)要逐步完善黨、團(tuán)、工會和婦聯(lián)組織，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)經(jīng)營管理人才成長規(guī)律，針對不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域的特點(diǎn)，做到科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制、任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行契約化管理。

（二）創(chuàng)新公共服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制

加快人才資源信息服務(wù)平臺工程建設(shè)，大力培育專業(yè)性的企業(yè)家市場和服務(wù)品牌，為企業(yè)提供針對性更強(qiáng)、更為便捷高效的公共服務(wù)。大力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才體制改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵經(jīng)營管理人才向經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚和流動。研究制定黨政機(jī)關(guān)人才、事業(yè)單位專業(yè)人才與企業(yè)經(jīng)營管理人才相互流動的政策和社會保障制度銜接辦法，鼓勵更多優(yōu)秀人才流向企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

（三）健全完善經(jīng)營管理人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

繼續(xù)完善以市場和出資人認(rèn)可為核心，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、業(yè)績、能力等要素為主要指標(biāo)，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才考核評價(jià)體系，健全企業(yè)經(jīng)營管理人才經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價(jià)與準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)社會化評價(jià)機(jī)構(gòu)及評價(jià)工作的規(guī)范化管理。堅(jiān)持年度考核評價(jià)與任期考核評價(jià)相結(jié)合，綜合考評經(jīng)營管理人員的能力素質(zhì)、履職行為和履職效果，對經(jīng)營管理人才的實(shí)際業(yè)績做出客觀公正的評價(jià)，強(qiáng)化綜合考評結(jié)果的運(yùn)用，與經(jīng)營管理人員進(jìn)一步使用掛鉤，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（四）健全完善經(jīng)營管理人才激勵保障機(jī)制

篇（6）

一、 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概念

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指企業(yè)在價(jià)值管理的基礎(chǔ)上為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置所采取的管理方針及決策方式，即企業(yè)在利益最大化及企業(yè)資金平衡的基礎(chǔ)上使公司穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展下去所制定出一系列的謀劃。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，對于競爭日益激烈的醫(yī)藥企業(yè)來說，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略更成為規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有利工具。

二、我國目前醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，民眾生活水平的提高，人們對自身健康問題越來越重視，隨之而來的醫(yī)療保健需求逐漸增長，這更加推動了我國醫(yī)藥企業(yè)迅速的發(fā)展。改革開放以來我國已經(jīng)建立相對比較完善的醫(yī)藥工業(yè)體系且規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展成為世界制藥大國，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)濟(jì)也成為國民經(jīng)濟(jì)重要的一部分。正是由于這種突飛猛進(jìn)的發(fā)展，醫(yī)藥企業(yè)競爭也在日益加劇。部分醫(yī)藥企業(yè)只顧眼前利益而忽略財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性，導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由昔日“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”變?yōu)槿缃耧L(fēng)險(xiǎn)不斷升高收益不斷降低的產(chǎn)業(yè)。為有效規(guī)避財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，我們必須從醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略出發(fā)，把握好財(cái)務(wù)戰(zhàn)略這一關(guān)，才能從根本上減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對我國醫(yī)藥企業(yè)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失。

三、醫(yī)藥企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的動態(tài)分析戰(zhàn)略

企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境可以分為外部環(huán)境（宏觀環(huán)境）和內(nèi)部環(huán)境。宏觀環(huán)境是指現(xiàn)在社會下的經(jīng)濟(jì)、市場、社會文化、資源等各方面的環(huán)境。我國大部分醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系因無法適應(yīng)外在宏觀環(huán)境變化，缺乏對宏觀環(huán)境的應(yīng)變能力，最終導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境變化對醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失一般表現(xiàn)在：企業(yè)資金回收、籌資、投資、收益分配等幾個方面。我們應(yīng)該提高對醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境變化的警惕，并認(rèn)真分析它將對企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，充分掌握各宏觀環(huán)境的變化，從根本上完善我們的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，并在財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度中下功夫，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，才能有效的規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給我們帶來的巨大損失。

2.構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先警示戰(zhàn)略

無論是在我們?nèi)粘Ｉ钪羞€是企業(yè)經(jīng)營活動中，都存在這樣一個現(xiàn)象，那就是只有等困難或者災(zāi)難真真切切的來臨時(shí)，我們才知道痛之切。既然如此，我們?yōu)楹尾活A(yù)先警惕它的風(fēng)險(xiǎn)呢？做好對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前評價(jià)及警示，能減少甚至避免醫(yī)藥企業(yè)在經(jīng)營決策時(shí)的失誤，比如：企業(yè)資金回收、籌資、投資、收益分配等各方面帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而構(gòu)造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先警示戰(zhàn)略，是以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)、重點(diǎn)以現(xiàn)金盈利和現(xiàn)金增加的數(shù)據(jù)變化為動態(tài)指標(biāo)。現(xiàn)金盈利值與現(xiàn)金增加值是最能反應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)是否正常運(yùn)作的因素，最直觀的反映出企業(yè)財(cái)務(wù)的收益情況。當(dāng)企業(yè)沒有了盈利，企業(yè)不能發(fā)展無法生存最后只能宣告破產(chǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個指標(biāo)上，第一是收益性指標(biāo)，其次是流動性指標(biāo)，再一個就是償債能力指標(biāo)。我們要清楚意識到這三個指標(biāo)對我們帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先對其評估并高度重視與警惕，構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先警示戰(zhàn)略。

3.完善內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

大部分醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的不嚴(yán)謹(jǐn)性已經(jīng)嚴(yán)重影響到醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展。我們都知道財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心部分，為了達(dá)到企業(yè)利潤的最大化，應(yīng)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)結(jié)構(gòu)，制訂統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)政策并調(diào)整企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。通過這一調(diào)整完善內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，成員企業(yè)必須按照集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要求來走，使集團(tuán)企業(yè)與各成員企業(yè)明確且了解資金的籌集、投放、及收入與利潤分配。與此同時(shí)制定合理的激勵與約束的用人制度，使企業(yè)成員不再單方面以個人利益為中心而是跟企業(yè)共同利益相掛鉤，不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，有效規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，意識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來危害的重要性。

四、總結(jié)

總而言之，對于發(fā)展迅速、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的醫(yī)藥企業(yè)來說，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是他們規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有利保障。即使在外部看來自我感覺比較良好的醫(yī)藥企業(yè)也要從財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境及內(nèi)部環(huán)境出發(fā)做好預(yù)警工作。避免在企業(yè)籌資、資金回收、投資、收益分配等方面帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略才能使醫(yī)藥企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

應(yīng)收賬款是企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或者勞務(wù)所形成的應(yīng)收款項(xiàng)。近年來，企業(yè)發(fā)展中應(yīng)收賬款一直高居不下，甚至越來越難清理，這引起企業(yè)管理人員對清理工作的密切關(guān)注和高度重視。在企業(yè)經(jīng)營過程中，應(yīng)收賬款項(xiàng)目占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上，這個比重讓企業(yè)不得不強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理，從而提升企業(yè)綜合競爭實(shí)力，降低企業(yè)發(fā)展融投資決策的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

一、應(yīng)收賬款概述

（一）應(yīng)收賬款清理中存在的問題

1、片面重視銷量，忽略賬款的回收

企業(yè)應(yīng)收賬款是在賒銷產(chǎn)品或者勞力資源過程中產(chǎn)生，而企業(yè)在應(yīng)收賬款清理中，只重視銷量的片面增長，而沒有重視賬款的回收。在競爭的市場環(huán)境中，有時(shí)候還會出現(xiàn)爭搶客戶的現(xiàn)象，企業(yè)為了不斷擴(kuò)大市場份額，對公司業(yè)績的考核只重視銷量，將銷量作為唯一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這必然導(dǎo)致賬款回收工作沒有得到重視。因此，很多工作人員在經(jīng)營中將所有的時(shí)間和精力都放在經(jīng)營上，單方面的追求工作業(yè)績，使銷售部門忽視賬款的回收工作。

2、沒有完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)收賬款會不斷增加，企業(yè)規(guī)模也會越來越大，生產(chǎn)量也會增加，但是企業(yè)卻沒有保持與客戶的溝通和交流，對大局把握不夠準(zhǔn)確，沒有及時(shí)了解和掌握客戶賒賬情況。在企業(yè)應(yīng)收賬款中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣一個問題，同一個客戶在不同企業(yè)中同時(shí)欠款，這主要是企業(yè)之間缺乏有效的溝通交流機(jī)制。企業(yè)沒有形成通力協(xié)作，發(fā)揮不出各自的作用，領(lǐng)導(dǎo)沒有利用自己的交際圈子，無法及時(shí)為下層管理人員提供可靠的信息和政策支持，導(dǎo)致錯過最佳的回收時(shí)機(jī)。

（二）強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理意義

由于企業(yè)發(fā)展模式是產(chǎn)銷一體化，因此必然會存在應(yīng)收賬款，企業(yè)賒銷的目的就是為了提高企業(yè)的銷量、擴(kuò)大市場需求，從而達(dá)到提高企業(yè)社會信譽(yù)和形象的效果。而在賒銷過程中，企業(yè)又希望用最低的成本去完成經(jīng)營任務(wù)，追求企業(yè)發(fā)展的最大經(jīng)濟(jì)效益。而只有進(jìn)行應(yīng)收賬款清理才能實(shí)現(xiàn)這個預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)進(jìn)行應(yīng)收賬款清理能增加企業(yè)銷量和經(jīng)濟(jì)收入，擴(kuò)大企業(yè)市場份額，為企業(yè)發(fā)展謀得更大的市場需求，從而讓企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。此外，企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理，能控制應(yīng)收賬款的不斷增長，從而為企業(yè)信譽(yù)和形象的提升創(chuàng)造條件，能有效增強(qiáng)企業(yè)在激烈競爭的市場中的綜合實(shí)力，提升企業(yè)的競爭力，確保企業(yè)長久健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理措施

在企業(yè)應(yīng)收賬款清理中存在很多問題，但是，應(yīng)收賬款清理工作又十分重要。因此，企業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)化應(yīng)收賬款清理，采取有效的措施提高應(yīng)收賬款清理工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。

（一）完善應(yīng)收賬款清理制度

首先，要成立清欠管理部門，加大監(jiān)控力度。企業(yè)要聘請專業(yè)的應(yīng)收賬款清理人員，成立專門的清理機(jī)構(gòu)，企業(yè)要提高清理工作人員的工資待遇，為企業(yè)應(yīng)收賬款清理招攬管理人員為應(yīng)收賬款清理工作建設(shè)一支有工作能力的隊(duì)伍。其次，要編制“應(yīng)收賬款動態(tài)表”、“清理清收外欠款項(xiàng)臺賬”以及“款項(xiàng)動態(tài)評審表”等。完善賬目編制流程，將企業(yè)應(yīng)收賬款通過編制更加直觀的呈現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加全面的掌握單位應(yīng)收賬款的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，幫助單位降低應(yīng)收款數(shù)額。再者，企業(yè)要根據(jù)不同的逾期賬款指派專人采用不同的方式，如電話、短信或者網(wǎng)絡(luò)聊天等方式催客戶盡快還款，如果遇到逾期不歸還款項(xiàng)的客戶，可以通過法律途徑要求對方還款。最后，企業(yè)要在日常經(jīng)營中重視應(yīng)收款項(xiàng)清理的基本工作，做好賬款項(xiàng)目記錄工作，且內(nèi)容要詳細(xì)，包括信用條件、交易日期、客戶還款日期以及各階段的還款數(shù)額和未還數(shù)額等。企業(yè)要重視對賒款客戶經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查和了解，根據(jù)客戶不同的經(jīng)濟(jì)狀況，給與不同數(shù)額的賒款數(shù)額。

（二）建立客戶信譽(yù)評估系統(tǒng)

誠信是任何事物發(fā)展的生命和基礎(chǔ)，企業(yè)的信譽(yù)直接關(guān)系著賒銷還款，企業(yè)在賒銷之前要對客戶信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查，可以通過不同企業(yè)對同一個客戶的評價(jià)決定賒銷數(shù)額。在賒銷過程中對長期賒銷的客戶進(jìn)行分類管理，對及時(shí)還款和逾期還款以及拖欠不還等不同情況的客戶進(jìn)行整理和分類。如果長期出現(xiàn)拖款不還，就將這些客戶打入黑名單，不再對其進(jìn)行賒銷活動，相反，對于一直信譽(yù)都很好的客戶，企業(yè)要與其長期合作和開展賒銷業(yè)務(wù)。

（三）重視應(yīng)收賬款清理后期處理

企業(yè)應(yīng)收賬款清理的善后工作就是要根據(jù)賬面記載對客戶進(jìn)行后期的跟進(jìn)和催款工作，領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動自己的人脈資源，企業(yè)之間要做好協(xié)調(diào)溝通工作，從而為善后工作提供服務(wù)。工作人員要及時(shí)掌握市場變化情況、社會供需以及客戶經(jīng)濟(jì)情況，當(dāng)這些情況發(fā)生變化時(shí)，要掌握最好時(shí)機(jī)及時(shí)收回賬款數(shù)額。業(yè)務(wù)發(fā)生后，企業(yè)要即刻制定跟蹤方案，由專人進(jìn)行善后處理工作，實(shí)行一對一或者一對多的跟蹤模式，及時(shí)催款和收款，避免拖欠現(xiàn)象。

三、結(jié)束語

綜上所述，應(yīng)收賬款清理工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占有重要的地位，對企業(yè)發(fā)展有著重要的作用，直接關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，決定著企業(yè)的健康發(fā)展。因此，企業(yè)管理人員要加快解決目前應(yīng)收賬款管理中存在的問題，采取有效的措施，不斷提升應(yīng)收賬款管理工作的效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長久健康發(fā)展。企業(yè)可以通過完善應(yīng)收賬款管理制度、建立客戶信譽(yù)評價(jià)系統(tǒng)以及做好應(yīng)收賬款清理后期處理工作等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款管理目標(biāo)。

篇（8）

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0074-03

近年來，谷歌、蘋果、騰訊等高科技企業(yè)在移動互聯(lián)網(wǎng)上迅速崛起，新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對電信運(yùn)營商的傳統(tǒng)語音和短信等經(jīng)營正在產(chǎn)生巨大的沖擊，運(yùn)營商增量卻沒有明顯的增收。在這樣的背景下，海南電信作為省內(nèi)固網(wǎng)寬帶的市場主導(dǎo)者和移動業(yè)務(wù)的市場后入者應(yīng)如何迎接移動互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，突破困境，快速擴(kuò)大移動業(yè)務(wù)市場規(guī)模，保持企業(yè)的正常贏利是當(dāng)今值得關(guān)注的重要問題。

一、客戶差異化應(yīng)用需求催生了移動互聯(lián)網(wǎng)

隨著3G智能終端的誕生，客戶各式各樣的聽、說、讀、寫、學(xué)習(xí)、娛樂、購物等工作和生活需求，催生了一個生機(jī)勃勃的移動互聯(lián)網(wǎng)世界。這是一個五彩繽紛的流淌著視聽信息交流的世界，也是一個永不落幕的琳瑯滿目的購物空間。在這個移動互聯(lián)網(wǎng)的世界里，客戶、商家和提供交易平臺的企業(yè)，各得其所，隨時(shí)隨地充斥著信息交易，訂購與享受，移動互聯(lián)網(wǎng)史無前例地滿足了人類追逐自由和個性的形形的差異化需求。

二、移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)運(yùn)營商被動應(yīng)對客戶差異化

（一）全球市場：移動互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)運(yùn)營商產(chǎn)生前所未有的沖擊

在會計(jì)事務(wù)所安永的2012全球電信業(yè)十大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中，“未能實(shí)現(xiàn)從時(shí)長到流量的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)換”成為當(dāng)前全球運(yùn)營商經(jīng)營面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)。移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用目前正在強(qiáng)勢沖擊著電信運(yùn)營商的傳統(tǒng)語音、短信業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)基因的缺失使得運(yùn)營商在面對這一挑戰(zhàn)時(shí)心有余而力不足。移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“電信運(yùn)營商們的光環(huán)正日漸消退，而終端、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的光芒卻越發(fā)耀眼”。

1.傳統(tǒng)通信面臨下降趨勢，非通信類消費(fèi)成為主流

2011年1月21日，騰訊公司推出微信，這是一款通過網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)送語音、短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機(jī)聊天軟件。微信應(yīng)用免費(fèi)，發(fā)微信的上網(wǎng)流量費(fèi)由運(yùn)營商收取。截至2013年1月微信注冊用戶已突破3億，是亞洲地區(qū)最大用戶群體的移動即時(shí)通訊軟件，在中國11億手機(jī)用戶中，騰訊微信的滲透率已超27.3%。

工信部最新數(shù)據(jù)顯示，2012年全國移動短信發(fā)送量同比增長2.1%，增幅為四年最低，移動戶均短信量下降9%。2012年中移動無論是ARPU值還是營收增長，都降至五年來的低谷。由于免費(fèi)通訊軟件的沖擊，運(yùn)營商收入蒙受了不小的損失。

過去，移動電話功能基本上用于通信，但是根據(jù)《哈佛商業(yè)評論》雜志2013年1月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在用戶使用智能手機(jī)的時(shí)間中，65%為非通信類，而且在不斷擴(kuò)大。同時(shí)，傳統(tǒng)運(yùn)營商最大的優(yōu)勢是電信級的通信質(zhì)量，但現(xiàn)在的消費(fèi)者并不完全認(rèn)同，他們在一定質(zhì)量保證的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)靈活和低廉。

2.增量難增收，傳統(tǒng)運(yùn)營商被管道化

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用運(yùn)營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，如國外的谷歌、蘋果、Skype、國內(nèi)的QQ等應(yīng)用都是OTT。不少OTT服務(wù)商直接面向用戶提供服務(wù)和計(jì)費(fèi)，使運(yùn)營商淪為單純的“傳輸管道”，根本無法觸及管道中傳輸?shù)木薮髢r(jià)值。面對迅速增長的互聯(lián)網(wǎng)流量，電信運(yùn)營商被迫投入大量資金用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，但是所得收入?yún)s嚴(yán)重滯后于流量的增長。據(jù)美國思科VNI預(yù)測，全球未來五年移動互聯(lián)網(wǎng)流量年增長將達(dá)到80%，但收入年增速僅是流量年增速的12%，流量增長與收入增長的剪刀差日益擴(kuò)大，未來幾年的差距可達(dá)十倍以上。

3.互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供者迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)運(yùn)營商市場價(jià)值面臨低值化

截至2012年2月13日，百度、騰訊、阿里巴巴、盛大和網(wǎng)易等56家互聯(lián)網(wǎng)公司的市場總額達(dá)到9 404億，其中百度、騰訊占比高達(dá)60%。百度的市值已經(jīng)超過中國電信，騰訊也超過了中國聯(lián)通。雖然計(jì)算機(jī)制造商和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供者在電信市場蓬勃發(fā)展，但是傳統(tǒng)運(yùn)營商被管道化，增量不增收，傳統(tǒng)運(yùn)營商的市場價(jià)值面臨低值化，如德國移動、西班牙電話公司、法國電信等2012年的業(yè)績?nèi)砍霈F(xiàn)了收入超過10%的負(fù)增長。

（二）本土市場：海南電信移動用戶過網(wǎng)份額增長緩慢

目前電信CDMA2000與聯(lián)通WCDMA，均可以支持3G智能手機(jī)高速上網(wǎng)，移動公司雖然擁有龐大的移動用戶群，但其TD-SCDMA網(wǎng)速極慢，3G終端產(chǎn)業(yè)鏈問題也多，移動公司雖然發(fā)展了大量的TD-SCDMA3G手機(jī)，許多移動用戶只不過是拿著所謂的“3G”手機(jī)打“2G”電話。海南電信雖然擁有3G智能手機(jī)，資費(fèi)策略卻以傳統(tǒng)語音為區(qū)隔，流量經(jīng)營手段多以用流量送流量的優(yōu)惠策略為主。

2012年國內(nèi)三家電信運(yùn)營商的移動業(yè)務(wù)收入占其經(jīng)營收入總量達(dá)到70%以上。自2008年10月1日中國電信接管CDMA以來，截至2013年4月，海南移動仍然占據(jù)了近四分之三的移動用戶市場份額，而海南電信作為移動業(yè)務(wù)的市場后入者，目前總用戶市場份額暫居第三，緊跟聯(lián)通，局部地區(qū)移動用戶市場份額超過聯(lián)通躍居第二。

因此，移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何通過差異化經(jīng)營滿足客戶需求，以改變移動用戶過網(wǎng)份額增長緩慢的局面成為海南電信市場經(jīng)營的當(dāng)務(wù)之急。

三、國外運(yùn)營商的經(jīng)驗(yàn)借鑒

作為世界上最發(fā)達(dá)的電信運(yùn)營市場，美國電信運(yùn)營商最早遭受流量暴增帶來的網(wǎng)絡(luò)困擾，也最早走上流量經(jīng)營的道路。從率先取消無限流量套餐，到引領(lǐng)多終端流量共享套餐潮流，美國移動運(yùn)營商在流量的掌控和分配上走在全球運(yùn)營商的最前端。

2012年初美國Verizon率先推出家庭流量共享計(jì)劃，開創(chuàng)了多終端流量共享計(jì)劃的先河；6月底，Verizon推出了一款名為“分享一切”的新數(shù)據(jù)流量分享套餐，隨后AT&T也跟進(jìn)了類似套餐，打破了此前以語音為定價(jià)準(zhǔn)則的主流趨勢，以數(shù)據(jù)流量為區(qū)分套餐檔次的主變量，同時(shí)還可以多個終端共享套餐內(nèi)的流量，從而帶來了移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代套餐定價(jià)模式的變革；7月，Verizon宣布停止向新簽約的智能手機(jī)用戶提供不限量數(shù)據(jù)套餐；10月，Verizon宣布對LTE用戶推出不限流量套餐。這三大流量計(jì)費(fèi)的改變很清晰地映射出Verizon在數(shù)據(jù)流量上的經(jīng)營思路：限制3G高流量用戶，提升單位流量價(jià)值，推廣4G流量。在取消了不限流量套餐后，對于已經(jīng)使用了不限流量套餐的用戶，美國前四大電信運(yùn)營商除了Sprint外，Verizon、AT&T、T-mobile還采取了“節(jié)流行動”：將對占耗流量最多的前5%的用戶實(shí)行控制傳輸速率，以防止其繼續(xù)過多地占用流量。

在日本，流量經(jīng)營和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費(fèi)制定有三特點(diǎn)：首先，語音已經(jīng)退出4G資費(fèi)的核心可變要素，逐漸趨向封頂隨意打。其次，由3G開始限流量封頂資費(fèi)，超出資費(fèi)有兩種方式：降速或疊加包。此外，流量資費(fèi)按照終端類型，使用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。iPad、寬屏電腦流量資費(fèi)門檻要高于智能手機(jī)，PC的流量資費(fèi)要高于寬屏電腦。日本運(yùn)營商N(yùn)TT、KDDI、軟銀三家運(yùn)營商近期推出的針對iPhone5的新的資費(fèi)策略，均設(shè)定了7GB的數(shù)據(jù)流量上限以及月消費(fèi)上限金額。軟銀在流量資費(fèi)方面采取設(shè)定金額上限，按照不同終端、不同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)采取差異定價(jià)。由于采取3G網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用低于2G費(fèi)用的方式，軟銀成為日本從2G向3G遷移最快的運(yùn)營商，3G用戶規(guī)模達(dá)到其總數(shù)的93%。

在印度，維珍移動公司的目標(biāo)客戶是15-30歲的年輕人。印度的年輕移動用戶，不但ARPU值遠(yuǎn)高于行業(yè)水平，而且在絕對數(shù)量上也有巨大的增長潛力?！澳贻p人有獨(dú)特的需求。他們的短信使用情況、數(shù)據(jù)/增值服務(wù)的接受程度以及通話行為是不同的，這給了我們滿足他們不同需求的獨(dú)特機(jī)會?！睘榇耍S珍移動以“Think Hatke”（意思是“彰顯時(shí)尚，不同凡響”）為廣告語，又增添了令人興奮的新“酷”因素，讓年輕客戶很有共鳴。維珍移動高度細(xì)分的品牌戰(zhàn)略正迅速吸引著年輕客戶，使70%的年輕人放棄其他服務(wù)供應(yīng)商改投維珍。

四、海南電信差異化經(jīng)營舉措

海南電信既然是移動業(yè)務(wù)的后進(jìn)入者，在移動業(yè)務(wù)市場相對飽和，甚至不少客戶一個人手持兩部以上手機(jī)的競爭市場中，為避免移動業(yè)務(wù)遲緩發(fā)展的局面，必須打破常規(guī)，開辟出一條新的營銷途徑，挖掘出自己的目標(biāo)市場。

（一）“天翼”可以扮演好一個市場補(bǔ)缺者的角色

在任何一個市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)或不完善的市場上，都會有一些被忽略的市場。通過集中力量來專心致力于被大企業(yè)忽略的某些細(xì)分市場，同樣可以創(chuàng)造補(bǔ)缺市場，擴(kuò)大市場份額。

目標(biāo)市場方面，針對龐大的移動互聯(lián)網(wǎng)年青新生代，為發(fā)揮電信智能3G移動業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，海南電信公司不防將天翼移動互聯(lián)網(wǎng)的重要目標(biāo)客戶鎖定在10-30歲的年輕人，包裝出一系列適合年輕人形象的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用品牌，定位在有學(xué)習(xí)力，有生命力，有競爭力，會拼，能享受，年輕就是酷，就是希望，就是美好。鎖定年輕人，不是放棄成熟穩(wěn)定的商務(wù)人士，如果有生命力的天翼移動互聯(lián)網(wǎng)被年青人認(rèn)可，自然也會吸引有實(shí)力的和追逐活力的中老年人加入年輕人的行列。

形象包裝方面，為打造天翼移動互聯(lián)網(wǎng)的“酷”，要請廣告公司將精彩繽紛的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，包裝成天翼的“酷”形與“酷”色，視聽兼圖文，形成一系列造勢。通過海選天翼“酷”達(dá)人，參與到日常的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“酷”說、“酷”用的“酷”宣傳。

資費(fèi)策略方面，天翼“酷”套餐可借鑒Verizon“分享一切”的新數(shù)據(jù)流量分享套餐，打破以語音為定價(jià)準(zhǔn)則的主流趨勢，設(shè)計(jì)出以數(shù)據(jù)流量為區(qū)分套餐檔次的主變量，兼容多個終端共享套餐內(nèi)的流量，鼓勵年輕人多用3G智能手機(jī)，積極推動移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。天翼“酷”套餐，加裝或包含X元語音短信包，可以省內(nèi)天翼群內(nèi)實(shí)現(xiàn)通話和短信隨便打，想用就用。

（二）“天翼”也可以攻擊市場領(lǐng)先者

通過仔細(xì)調(diào)查研究領(lǐng)先企業(yè)的弱點(diǎn)和失誤，了解其客戶有哪些未滿足的需求，找到領(lǐng)先者的弱點(diǎn)和失誤，確定自己進(jìn)攻的目標(biāo)。

針對移動公司龐大的“假”3G和真2G客戶，天翼可以借鑒Vodafone26英鎊的2G套餐已經(jīng)不限制語音通話時(shí)長和短信條數(shù)模式，包裝一款Y元的以語音和短信為主打加裝流量包的套餐，同樣在天翼群內(nèi)省內(nèi)，不限制語音通話時(shí)長和短信條數(shù)。以通話“不限制”為賣點(diǎn)，推廣天翼移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的流量加裝包市場。

五、海南電信差異化經(jīng)營保障

在移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，天翼唯有以客戶為中心，將移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用做實(shí)，才能建立起企業(yè)差異化經(jīng)營優(yōu)勢。為此海南電信公司應(yīng)該聯(lián)合一切移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商，打造出一條龍的天翼流量應(yīng)用服務(wù)流程，包括挖掘客戶在哪里，客戶需要什么，怎樣將需求送達(dá)客戶，如何讓客戶放心用大膽用流量，并及時(shí)繳費(fèi)等？

為保障上述天翼流量應(yīng)用服務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)，海南電信需要組建一支能力超強(qiáng)的流量服務(wù)團(tuán)隊(duì)，包括流量策略小組、流量應(yīng)用小組、流量支撐小組、流量宣傳小組、流量輔導(dǎo)小組等，各小組職責(zé)主要包括：流量策略小組，主要研究流量客戶資費(fèi)策略和銷售傭金策略，既要吸引客戶使用天翼流量應(yīng)用，又要促進(jìn)渠道多賣智能手機(jī)和流量包。流量應(yīng)用小組，專心研究流量應(yīng)用，聯(lián)合一切移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商，針對不同類型客戶，隨時(shí)向客戶推薦最實(shí)用、最時(shí)尚的流量應(yīng)用，使客戶真正享受移動改變生活的境界。流量支撐小組，分析、挖掘和鎖定目標(biāo)流量客戶，通過電子手段，將流量應(yīng)用和流量包推向目標(biāo)客戶，客戶只需要簡單確認(rèn)，即可下載安裝或訂購應(yīng)用。流量輔導(dǎo)小組，重點(diǎn)抓好渠道流量輔導(dǎo)站的落地運(yùn)營與監(jiān)督考核。流量宣傳小組，協(xié)同流量應(yīng)用小組，隨時(shí)撰寫各類精彩的流量應(yīng)用稿，投放到各類媒體。同時(shí)聯(lián)合政府、各行各業(yè)和新聞媒體，主辦各類移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用活動，以推動天翼移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展。

總之，在移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，海南電信公司必須一切圍繞客戶，從組織架構(gòu)、服務(wù)保障等方面，將天翼移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以最便捷的方式送達(dá)客戶的3G智能手機(jī)，讓客戶真正領(lǐng)略到是天翼給客戶帶來了“移動改變生活”的價(jià)值，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)電信公司移動規(guī)模發(fā)展的目標(biāo)。

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篇（9）

一、理順氣瓶產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化氣瓶規(guī)范管理

根據(jù)*市發(fā)展計(jì)劃委員會、*市財(cái)政局《關(guān)于*市區(qū)液化石油氣鋼瓶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移有關(guān)問題的通知》（麗計(jì)價(jià)管〔*〕597號）及《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展氣瓶普查整治工作實(shí)施意見的通知》（慶政辦發(fā)〔*〕42號）文件精神，對用戶自有產(chǎn)權(quán)的鋼瓶，實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。用戶使用氣站產(chǎn)權(quán)鋼瓶，實(shí)行交納押金，押金收取辦法，采取新用戶新辦法、老用戶老辦法，即對新增用戶提供氣瓶收取押金*年為180元/只（根據(jù)市場價(jià)格實(shí)行一年一定，由縣質(zhì)監(jiān)局提出意見報(bào)縣發(fā)改局批準(zhǔn)），用戶退瓶時(shí)憑押金單退回押金和利息（按銀行一年期利率計(jì)算）；對老用戶按收購價(jià)值（收購價(jià)=10×〔15—已使用年數(shù)〕+殘值25元計(jì)算）的等值進(jìn)行抵押，也就是氣瓶回收價(jià)值多少，作押金多少。氣瓶的產(chǎn)權(quán)應(yīng)為石油液化氣經(jīng)營單位（以下簡稱灌氣站）所有，現(xiàn)己投入使用的氣瓶產(chǎn)權(quán)如不屬于灌氣站所有，由灌氣站采取合法的手段將其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為灌氣站所有，切實(shí)將現(xiàn)有流通使用的所有氣瓶全部納入由灌氣站統(tǒng)一規(guī)范管理的軌道上來。灌氣站應(yīng)具有足夠數(shù)量的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，今后新增使用的氣瓶由灌氣站投入，用戶所需的氣瓶均由灌氣站提供使用。灌氣站應(yīng)加強(qiáng)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶管理，要對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負(fù)責(zé)涂敷灌氣站標(biāo)志、氣瓶編號、灌氣站鋼印標(biāo)志、制造日期、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)合格證或新購氣瓶合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明等（該項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）。

二、理順氣瓶送檢關(guān)系，強(qiáng)化送檢監(jiān)督檢查

氣瓶檢驗(yàn)和送檢是灌氣站的行為和責(zé)任，灌氣站必須對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶安全使用和按期檢驗(yàn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁充裝和流通使用到期未檢或不合格的氣瓶，氣瓶檢驗(yàn)送檢由灌氣站自行承擔(dān)。各灌氣站每月月底前將自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的種類、數(shù)量、狀況及送檢情況報(bào)告縣質(zhì)監(jiān)局，抄報(bào)縣建設(shè)局?？h質(zhì)監(jiān)局要按照《瓶規(guī)》要求，加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處超期未檢和不合格氣瓶。

三、統(tǒng)一充裝計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施氣瓶閥門塑封

灌氣站只能充裝自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶，必須在每只充氣氣瓶上粘貼警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。為堵塞短斤少兩、同價(jià)不同量的商業(yè)欺詐漏洞，防止氣瓶跨企業(yè)充裝，增強(qiáng)充裝重量計(jì)量監(jiān)督及氣瓶安全管理、充裝管理責(zé)任監(jiān)督的可追溯性，讓廣大用戶用上“放心氣”、“明白氣”，全縣各灌氣站對氣瓶一律按凈含量YSP15—14.5公斤／瓶的供氣量進(jìn)行充裝，并對充裝后的氣瓶閥門實(shí)施企業(yè)專用塑封。專用塑封要標(biāo)明灌氣站名稱、代號、地址、凈含量、監(jiān)督電話及警示等內(nèi)容，報(bào)縣質(zhì)監(jiān)局備案（該項(xiàng)由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）。

四、規(guī)范液化氣價(jià)格備案制度

根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于石油液化氣價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》（浙價(jià)法〔*〕393號）文件精神，經(jīng)縣政府同意，液化氣價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，液化氣經(jīng)營企業(yè)實(shí)行提（降）價(jià)申報(bào)備案制，我縣液化氣價(jià)格參照*市本級液化氣價(jià)格每瓶加收*至*運(yùn)雜費(fèi)3元，確定我縣石油液化氣零售價(jià)格（液化氣價(jià)格由購進(jìn)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、綜合差率、鋼瓶檢測費(fèi)、折舊費(fèi)等組成，其中鋼瓶檢測費(fèi)1.50元/瓶·次，折舊費(fèi)為1.0元/瓶·次）；灌氣站對標(biāo)識有菇城、正揚(yáng)、竹口、荷地站及自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶一律不得向用戶收取氣瓶檢測費(fèi)?？h發(fā)改局要加強(qiáng)對液化氣零售價(jià)格的監(jiān)督檢查，城區(qū)、竹口灌氣站及各代辦點(diǎn)液化氣價(jià)格一律按價(jià)格部門規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行，不得另行加價(jià)；荷地灌氣站（不含設(shè)在城區(qū)的代辦點(diǎn)）液化氣價(jià)格按縣城價(jià)格加1.00元的運(yùn)雜費(fèi)執(zhí)行，同時(shí)督促灌氣站及時(shí)做好液化氣調(diào)價(jià)情況向社會公布工作（該項(xiàng)工作由發(fā)改局負(fù)責(zé)）。

五、統(tǒng)一配置送瓶車輛，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管制

氣瓶的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品運(yùn)輸條例的規(guī)定，運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)依法向交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理有關(guān)手續(xù)。各灌氣站應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要指定1-2輛符合安全規(guī)范要求的車輛作為本站向經(jīng)銷站點(diǎn)開展送瓶服務(wù)的專用車輛，報(bào)相關(guān)部門辦理特許運(yùn)輸許可證件。凡沒有特許運(yùn)輸許可證件的實(shí)瓶運(yùn)輸機(jī)動車輛一律不許上路營運(yùn)，交通、交警等部門可依照相關(guān)法律、法規(guī)予以查扣，氣瓶移送縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局查處（該項(xiàng)工作由交通、交警、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)）。

六、建立灌氣站代辦點(diǎn)

灌氣站是液化氣經(jīng)營企業(yè)的主體，是政府各職能部門監(jiān)督、管理及處罰的主要對象。代辦點(diǎn)僅是灌氣站設(shè)立的分銷機(jī)構(gòu)，其主要功能替灌氣站開展送氣服務(wù)。各灌氣站應(yīng)確定幾個代辦點(diǎn)，并通過建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、消防等部門的批準(zhǔn)。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、消防等部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對灌氣站的監(jiān)督、管理，積極協(xié)助、支持配合灌氣站管好自己所屬的代辦點(diǎn)。灌氣站要對政府各職能部門負(fù)責(zé)，要對自已所屬的代辦點(diǎn)充裝銷售及安全管理等行為負(fù)責(zé)。灌氣站對所屬代辦點(diǎn)的管理，可以是直接管理，也可以通過簽定合同或協(xié)議進(jìn)行管理，所有的代辦點(diǎn)均必須掛牌亮證經(jīng)營。已批準(zhǔn)登記設(shè)立的代辦點(diǎn)，必須無條件執(zhí)行灌氣站依照合同法等法律法規(guī)及政府各職能部門的要求制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及管理協(xié)議，自覺接受灌氣站的監(jiān)督和管理。凡不履行協(xié)議職責(zé)的或有違法違規(guī)行為的，灌氣站可書面提請政府相關(guān)職能部門依法撤銷其相關(guān)經(jīng)營證件，否則一經(jīng)查實(shí)，將依法追究灌氣站的責(zé)任（該項(xiàng)工作由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）。

七、規(guī)范優(yōu)化送氣服務(wù)，保護(hù)用戶合法權(quán)益

灌氣站應(yīng)當(dāng)依照合同法規(guī)定與用戶簽訂供用氣協(xié)議，并負(fù)責(zé)向氣瓶使用者宣傳安全使用知識，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻４k點(diǎn)作為灌氣站與用戶之間的橋梁和紐帶，灌氣站有責(zé)任通過與用戶簽訂供用氣協(xié)議和規(guī)范送氣工服務(wù)實(shí)現(xiàn)其對用戶的規(guī)范服務(wù)，并接受用戶對供氣的質(zhì)量、重量和經(jīng)營服務(wù)等方面監(jiān)督。灌氣站對送氣工要進(jìn)行燃?xì)獍踩R培訓(xùn)，送氣工必須持證上崗，掛牌送氣（該項(xiàng)由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)）。

八、加大重點(diǎn)整治力度，嚴(yán)懲重罰違法經(jīng)營

為嚴(yán)厲打擊違章、違法經(jīng)營液化氣行為，遏制向無證經(jīng)營者充裝、跨企業(yè)充裝和使用不合格氣瓶充裝、短斤少兩、哄抬價(jià)格等突出問題，各職能部門將嚴(yán)格依照中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《價(jià)格法》，國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《價(jià)格行政處罰規(guī)定》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的處罰規(guī)定，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)經(jīng)營者。同時(shí)，要通過建立企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營檔案、對違法違規(guī)經(jīng)營企業(yè)在主要媒體曝光，加大執(zhí)法檢查力度，努力堵塞違法、違規(guī)經(jīng)營源頭，增大違法違規(guī)經(jīng)營成本，督促企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各職能部門要在我縣主要媒體或本單位的網(wǎng)站公布舉報(bào)電話，受理群眾的舉報(bào)。

九、職責(zé)分工

（一）縣發(fā)改局

加強(qiáng)對我縣液化氣市場價(jià)格管理，認(rèn)真落實(shí)液化氣調(diào)價(jià)申報(bào)備案制，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的價(jià)格行為。對哄抬價(jià)格或低于價(jià)格批發(fā)傾銷、自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或擅自提價(jià)，惡意擾亂市場秩序的，依法予以查處。

（二）縣建設(shè)局

根據(jù)《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《浙江省瓶裝煤氣經(jīng)營許可管理辦法》（浙建城〔*〕119號文件），負(fù)責(zé)對液化氣儲存充裝站、供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)、管理和檢查工作，對非法窩點(diǎn)以及違反液化氣充裝、氣瓶管理和違反液化氣經(jīng)營銷售的行為進(jìn)行查處和依法進(jìn)行處罰。

（三）公安部門

1、交警：負(fù)責(zé)對跨縣境道口運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛的檢查及市區(qū)道路運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛的協(xié)查，協(xié)助縣建設(shè)局對違反《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定、不符合液化氣鋼瓶管理要求的氣瓶查扣，并移送縣質(zhì)監(jiān)局處理。對無危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格從事液化氣運(yùn)輸或者危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛超出經(jīng)營范圍非法運(yùn)輸液化氣氣瓶等行為，責(zé)令改正并依法實(shí)施行政處罰。

2、消防：對生產(chǎn)、經(jīng)營場所消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助縣建設(shè)局對非法經(jīng)營液化氣行為的查處。

3、治安：負(fù)責(zé)對具有經(jīng)營資質(zhì)的液化氣銷售企業(yè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證的核發(fā)，對指定道口出入的瓶裝液化氣車輛實(shí)施檢查；配合縣建設(shè)局對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處。對嚴(yán)重危及社會公共安全、造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的、對違反治安管理行為的、抗拒行政執(zhí)法的或者暴力抗法的，由公安治安部門負(fù)責(zé)處理。

（四）縣質(zhì)監(jiān)局

負(fù)責(zé)液化氣充裝的監(jiān)督檢查，并對氣瓶充裝違法行為進(jìn)行查處，杜絕超期未檢鋼瓶在市場流通，對短斤少兩進(jìn)行查處。按照《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展氣瓶普查整治工作實(shí)施意見的通知》，加強(qiáng)對氣瓶標(biāo)識的實(shí)施和管理，落實(shí)用戶自有產(chǎn)權(quán)氣瓶向灌氣站轉(zhuǎn)移工作。檢測到期的要強(qiáng)制檢測，并按規(guī)定期限使用液化氣瓶，嚴(yán)禁充裝超期未檢氣瓶和改裝氣瓶，過期的一律報(bào)廢，確保氣瓶的安全。

（五）縣工商局

依法對無證照經(jīng)營、非法從事液化氣銷售的行為進(jìn)行查處，并依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。

篇（10）

長輸管道工程建設(shè)多為野外作業(yè)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)境惡劣多變，具有投資額度大、施工風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)多、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，因此，施工承包商必須在擁有相應(yīng)資質(zhì)的前提下，做好內(nèi)部控制工作，以應(yīng)對復(fù)雜的外部環(huán)境和多變的狀況，在保證施工人員安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，獲得最大化利潤，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此，做好“經(jīng)營規(guī)劃”十分重要?！敖?jīng)營規(guī)劃”包括收入規(guī)劃和成本控制。

一、收入規(guī)劃

項(xiàng)目的來源基本都是通過招投標(biāo)活動獲得的，所以對招投標(biāo)中一些文件的認(rèn)真研讀非常重要，這些文件主要包括：業(yè)主招標(biāo)文件、業(yè)主所購買的工程一切險(xiǎn)合同、招標(biāo)文件、施工承包合同文本、業(yè)主的相關(guān)管理文件等。通過對上述文件的閱讀，至少應(yīng)該了解清楚如下內(nèi)容：

1.合同變更

合同的變更包括工作界面的變更和工程量的變更，所有工程變更必須經(jīng)發(fā)包人審批后方可變更，合同變更協(xié)議應(yīng)采用書面形式。承包人應(yīng)按照合同規(guī)定的變更范圍、條件、時(shí)限、格式、計(jì)算方法和程序，向發(fā)包人提供詳實(shí)的支持文件和造價(jià)，發(fā)包人會在合同約定時(shí)限內(nèi)給予確認(rèn)，并支付款項(xiàng)。如果變更內(nèi)容涉及總包合同相關(guān)權(quán)利義務(wù)調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意。

1）承包界面的變更。承包界面歸納一下主要包括了采購界面、施工界面兩個部分。在開工前，嚴(yán)格對照施工承包合同較施工招標(biāo)文件中工作界面的差異，在施工過程中，也可能發(fā)生實(shí)際界面較合同界面的變化。一般情況下，三者的界面劃分是一致的，但是不排除存在小的變動調(diào)整。

2）施工工藝的調(diào)整。隨著管道施工的成熟，一些新工藝、新技術(shù)已經(jīng)逐漸步入應(yīng)用階段，近年來已經(jīng)開始應(yīng)用的中頻加熱補(bǔ)口就是個典型的新工藝。

3）價(jià)格調(diào)整。熟悉合同中關(guān)于調(diào)整價(jià)格的條款，在施工圖紙出版之前，如何做到全線規(guī)劃，全面統(tǒng)計(jì)出因改線造成的各類穿越，并全部反應(yīng)在圖紙中是技術(shù)部和經(jīng)營部工作結(jié)合的一個重中之重。

2.索賠、理賠

1）工期索賠。工期索賠，即由于業(yè)主原因?qū)е鹿て跍?。目前，在工期索賠方面，沒有任何可執(zhí)行索賠條款和依據(jù)，索賠難度較大。但是索賠范圍較廣，涉及到工期索賠主要有以下幾個方面：控制性工程、站場和閥室工程、外協(xié)進(jìn)度。

2）災(zāi)害事故保險(xiǎn)理賠。長輸管道野外作業(yè)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)境惡劣多變、建設(shè)周期長的特別決定了其建設(shè)過程中不可避免的會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，業(yè)主方在工程在開工前會購買工程保險(xiǎn)，因此，當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，要學(xué)會運(yùn)用保險(xiǎn)理賠來降低損失、維護(hù)權(quán)益。

二、成本控制

通過對管理辦法和規(guī)定、招投標(biāo)法等管理性文件的閱讀，項(xiàng)目成本控制點(diǎn)主要涵蓋以下內(nèi)容：

1.分包成本控制。長輸管道在施工過程中，為解決施工資源不足等問題，允許將土石方、水工保護(hù)、站場和閥室土建等管道附屬工程進(jìn)行分包，一般分包工程占總產(chǎn)值的30%-50%，從某種程度上看，控制好分包成本的管理至關(guān)重要。

1）分包隊(duì)伍選擇原則

土建工程是所有工序的第一步，如管溝的開挖質(zhì)量直接影響到后續(xù)的布管和焊接步驟，因此，分包隊(duì)伍的施工能力很大程度上決定了項(xiàng)目的盈利能力。在分包商的選取，原則上優(yōu)先選用資質(zhì)預(yù)審合格、有過合作經(jīng)驗(yàn)的分包商。

2）分包價(jià)格的控制

無論采取綜合固定單價(jià)還是固定總價(jià)形式，最終的分包價(jià)格必須由項(xiàng)目部和公司相關(guān)部室進(jìn)行多方聯(lián)合審定報(bào)批后，方可實(shí)施。通過招標(biāo)程序選擇分包商，嚴(yán)格按中標(biāo)合同價(jià)格執(zhí)行。

3）合同管理

在確定中標(biāo)單位后及時(shí)簽訂工程分包合同，并嚴(yán)格按照合同約定支付工程款。為了有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，分包商在辦理工程進(jìn)度款支付申請時(shí)，必須同時(shí)提交截止進(jìn)度款支付申請日之前的關(guān)于外雇工工資發(fā)放的情況說明，否則不予辦理工程進(jìn)度款支付，有效規(guī)避由于外雇工工資問題。

嚴(yán)格落實(shí)分包變更、簽證制度。一方面，在合同中明確分包商的不可替換人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員）和簽署現(xiàn)場簽證單的被授權(quán)人員，將責(zé)任落實(shí)到人，禁止任何未被授權(quán)人員進(jìn)行現(xiàn)場簽證。另一方面，嚴(yán)格按照分包工程變更、索賠管理辦法的要求，實(shí)現(xiàn)變更、索賠的閉環(huán)管理，有效規(guī)避相關(guān)法律和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.人工成本控制。根據(jù)項(xiàng)目的用人需要由項(xiàng)目人事制定用人計(jì)劃，做到人員和崗位一一對應(yīng)，每個崗位職責(zé)落實(shí)到人，杜絕人員的閑置。另外人員進(jìn)場和撤退時(shí)間的控制。人員在崗時(shí)間上的閑置主要體現(xiàn)在機(jī)組人員，根據(jù)施工線路優(yōu)化、外協(xié)征地、季節(jié)氣候、材料到位等情況，決定機(jī)組人員到位的時(shí)間和數(shù)量，減少由于主觀原因造成的停窩工成本。

3.物資成本控制

1）控制材料采購價(jià)格。項(xiàng)目采辦部建立健全材料集中采購制度，規(guī)范材料采購申請流程，按照施工計(jì)劃和材料目標(biāo)成本控制采購限額，合理安排材料采購資金計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理辦法，完善采購臺賬和報(bào)表，建立材料采購成本評估制度，定期對比分析主要材料單價(jià)，有效控制采購成本。

2）控制材料供貨數(shù)量。按照施工的具體要求，嚴(yán)格填制供貨計(jì)劃，尤其是站場、閥室的一些工藝材料。加強(qiáng)材料定額管理，核定施工現(xiàn)場材料領(lǐng)用限額，加強(qiáng)材料領(lǐng)用及現(xiàn)場管理，完善庫存臺賬和報(bào)表管理，定期盤點(diǎn)現(xiàn)場材料，及時(shí)處理剩余材料。合同中規(guī)定承包人申請的材料需求量大于實(shí)際領(lǐng)用量的材料費(fèi)用，結(jié)算時(shí)也將從承包人施工費(fèi)用中扣除，因此，需確保材料供貨計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，減少轉(zhuǎn)場和停窩工，節(jié)約成本。

3）消耗材料定額領(lǐng)用和周轉(zhuǎn)材料租賃使用。①消耗材料的限額領(lǐng)用。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，各種管徑中常用的消耗材料數(shù)量基本可以測定，按照消耗材料定額制領(lǐng)用材料，按照消耗指標(biāo)進(jìn)行材料領(lǐng)用，超額消耗部分與機(jī)組當(dāng)月工資掛鉤，進(jìn)行綜合性考核，同時(shí)，要求超額消耗的機(jī)組給出書面分析報(bào)告查找原因；②周轉(zhuǎn)性材料有償租賃。這種租賃制可以購買較少數(shù)量的周轉(zhuǎn)性材料，有借有還，也極大程度的避免的該類材料的浪費(fèi)。

4.機(jī)械使用成本控制

1）嚴(yán)格管理外雇車輛。外雇車輛的管理要從分包招標(biāo)和費(fèi)用支付兩個方面著手控制。首先，分包招標(biāo)要對租賃車輛的性能、使用年限、操作人員技能、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面從優(yōu)選用。其次，在某些運(yùn)輸費(fèi)用的管理上，可靈活選擇臺班簽認(rèn)制以外的方式進(jìn)行費(fèi)用確認(rèn)，如外雇炮車是按照管材的拉運(yùn)根數(shù)與其對應(yīng)的單價(jià)來確認(rèn)支付額。

2）機(jī)械統(tǒng)一供油。一方面集中采購可以降低油料單價(jià)；另一方面，建立每臺設(shè)備油耗臺賬，加強(qiáng)單臺設(shè)備油耗管理，可以合理利用和掌控油耗以及避免一些不必要的投機(jī)行為。按月上報(bào)車輛里程表數(shù)和加油數(shù)量，根據(jù)行駛里程和油耗量進(jìn)行單車油料考核。