序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)文明建設(shè)概念范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：X321

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）10027703

1 生態(tài)文明制度建設(shè)概述

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進步。其基本理念是要求人類尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，和諧構(gòu)建人與自然的關(guān)系，主要表現(xiàn)形式有生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)意識和生態(tài)實踐三個方面。黨的“十”將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略布局，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。

人類的發(fā)展史其實就是一部人與自然關(guān)系不斷演變的歷史，其發(fā)展和變化折射了人類文明的更替和變遷[1]。始于18世紀(jì)的工業(yè)文明，工業(yè)化過程極大地解放和提高了生產(chǎn)力，促進了生產(chǎn)關(guān)系變革。其主要以人征服自然為重要特征，強調(diào)用科技手段戰(zhàn)勝自然，從自然掠取更多財富。在此過程中，西方發(fā)達國家走的是先浪費后節(jié)約、先污染后治理的現(xiàn)代化發(fā)展道路[2]。然而，對我國而言，一方面資源環(huán)境承載能力無法支撐我國再走西方發(fā)達國家老路，人們必須給子孫后代留下足夠的生存發(fā)展空間；另一方面，作為負(fù)責(zé)任大國，我國需要遵循全球一體化下的國際行為法則，不可能再走“三高一低”（即高消耗、高排放、高污染和低產(chǎn)出）的發(fā)展彎路、老路。現(xiàn)階段，生態(tài)文明、生態(tài)保護、低碳可持續(xù)發(fā)展等已成為全球發(fā)展關(guān)鍵詞，可持續(xù)發(fā)展能力已成為衡量一個國家或地區(qū)競爭力的重要砝碼，綠色發(fā)展也已漸成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。

生態(tài)文明建設(shè)要取得實效，完善的制度體系是保障。生態(tài)文明制度建設(shè)包括在建設(shè)過程中形成的各項引導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性的規(guī)定和準(zhǔn)則[3]。其并不是單一、分散和獨立的政策工具的簡單設(shè)計，而是體現(xiàn)在與經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)互為促進，互為保障，互為作用，互為協(xié)調(diào)過程中形成的有機的制度體系[4]。對如何設(shè)計生態(tài)文明建設(shè)制度體系，十八屆三中全會立足于“源頭-過程-后果”全過程，闡述了生態(tài)文明制度體系構(gòu)成包含源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。作為中央的最高指導(dǎo)文件，為生態(tài)文明建設(shè)制度體系建設(shè)指明了方向。國內(nèi)一些專家學(xué)者從具體實踐的角度，提出生態(tài)文明制度體系應(yīng)建立包含生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)境保護和考核評價在內(nèi)的制度體系[5，6]。從系統(tǒng)長效管理出發(fā)，本研究認(rèn)為生態(tài)文明制度體系應(yīng)包含頂層設(shè)計、運行保障系統(tǒng)和約束機制三方面內(nèi)容，其概念框架見圖1。具體思路為：借鑒壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）結(jié)構(gòu)模型和管理學(xué)中長效管理機制（通常由運行機制、動力機制和約束機制構(gòu)成），構(gòu)建生態(tài)文明長效管理制度體系概念框架。其中PSR模型為聯(lián)合國經(jīng)濟開發(fā)署所建立，是評估資源利用和可持續(xù)發(fā)展的重要模式之一，體現(xiàn)了人類與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系[7，8]。首先，環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，其管理成效直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的成效。因而首先構(gòu)建環(huán)保內(nèi)循環(huán)，即遵循“源頭嚴(yán)防-過程嚴(yán)管-后果嚴(yán)懲”環(huán)境保護管理理念，進而設(shè)定有關(guān)政策規(guī)定，這部分將起到“固本清源”的作用，為生態(tài)文明建設(shè)提供源源不斷的內(nèi)源動力。隨后，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，為經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)提供和諧的生態(tài)環(huán)境。只有把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，才能實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會的可持續(xù)發(fā)展。立足于“頂層設(shè)計-運行保障-約束反饋”的動態(tài)長效管理原理，構(gòu)建生態(tài)文明長效管理制度體系。并設(shè)想通過“內(nèi)循環(huán)-齒輪”轉(zhuǎn)動帶動“外循環(huán)-齒輪轉(zhuǎn)動”，同時外循環(huán)齒輪轉(zhuǎn)動慣性又作用于內(nèi)齒輪，給其提供慣性儲放動能，從而保障生態(tài)文明管理制度體系長效穩(wěn)定運行。

2 張家港市生態(tài)文明建設(shè)存在問題分析

張家港市歷屆市委、市政府都非常重視經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得了一系列先行先試并具影響力的成果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。現(xiàn)階段張家港市生態(tài)文明建設(shè)成效的邊際效應(yīng)正面臨著不斷遞減的嚴(yán)峻局面。外部面對日趨激烈的城市間綜合能力競爭壓力，內(nèi)部隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，一些結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境趨緊的矛盾仍然突出。迫切需要建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效管理制度體系，以期有效破除生態(tài)文明建設(shè)過程中的發(fā)展瓶頸，確保生態(tài)文明建設(shè)在全國同類城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

當(dāng)前張家港市生態(tài)文明制度體系還不完整且不系統(tǒng)，突出表現(xiàn)在：一是體系本身存在不足。該市生態(tài)文明制度體系是在不斷實踐中形成的，以實際解決問題為導(dǎo)向。這就容易造成在理論認(rèn)識方面銜接不到位，缺乏對制度頂層的系統(tǒng)性設(shè)計。另外，現(xiàn)有制度體系間缺乏層次感。某些制度往往只是孤立地應(yīng)用在具體的項目或者環(huán)節(jié)中，不能夠跟體系中其它部分保持有機聯(lián)系，較難發(fā)揮一加一大于二的系統(tǒng)組合優(yōu)勢。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機制不健全。雖已出臺《張家港市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)》，但實際操作中領(lǐng)導(dǎo)小組工作實效還有待進一步拓展和強化。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)職能與效能不相符合，尤其在統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護上，難以真正做到有效協(xié)調(diào)，較難發(fā)揮承上啟下的中樞紐帶功能。三是政績考核缺乏可持續(xù)性。張家港市已出臺了鎮(zhèn)（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計辦法。但實施中將面臨生態(tài)資產(chǎn)底帳及其與經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合關(guān)系不清晰，從而將直接影響選取的考核指標(biāo)的科學(xué)性和代表性，進而影響考評結(jié)果的合理應(yīng)用。四是監(jiān)管體系存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面張家港市生態(tài)環(huán)境保護方面的地方規(guī)定和辦法尚不健全，另一方面，環(huán)境法律法規(guī)實施力度不夠（企業(yè)違法排污屢禁不止）、執(zhí)法隊伍能力與素質(zhì)有待提升等。五是社會參與機制存在短板。作為監(jiān)管重要一極的社會組織監(jiān)督，缺乏成長空間。張家港市公眾參與環(huán)境治理仍處于在政府倡導(dǎo)下的配合性參與。

3 張家港市生態(tài)文明建設(shè)長效制度體系設(shè)計

針對張家港市生態(tài)文明管理制度體系的不足，依據(jù)已構(gòu)建的概念框架（圖1），對張家港市生態(tài)文明建設(shè)長效管理制度體系進行了設(shè)計。

3.1 環(huán)境保護內(nèi)循環(huán)體系

（1）“源頭嚴(yán)控”。環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，要將環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，化科學(xué)決策制度，力求從源頭上減少環(huán)境問題。一是完善項目審批制度。在招商引資、項目建設(shè)上，強化項目環(huán)境準(zhǔn)入制度，認(rèn)真把好新建項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保評估審批制度，堅決限制高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是嚴(yán)格落實主體功能區(qū)規(guī)劃。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，按照上級有關(guān)生態(tài)紅線區(qū)域管護要求，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

（2）“過程嚴(yán)管”。借力新《環(huán)保法》，實行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護制度。建立健全環(huán)評、環(huán)境信息公開及舉報制度。如蘇州市出臺了《蘇州市舉報違反環(huán)境保護法行為獎勵實施細(xì)則》，明確規(guī)定群眾舉報環(huán)境違法案件，提供案件線索，環(huán)保部門將公開受理、承辦、查處。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境政策，如完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，建立立體式、全方位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度，并積極推動交易試點工作，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境容量和資源配置雙贏。

（3）“后果嚴(yán)懲”。建立環(huán)境損害評估制度，做到處罰有科學(xué)依據(jù)。相比早前的指標(biāo)體系，最近出臺《國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系》對指標(biāo)的評價都更加注重對指標(biāo)變化的量化。但張家港市對生態(tài)環(huán)境考核，因生態(tài)資產(chǎn)“家底”不清，存在量化科學(xué)性不足的困境。建立嚴(yán)格問責(zé)機制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊環(huán)境安全這根弦。

3.2 生態(tài)文明建設(shè)外循環(huán)體系

3.2.1 加強頂層設(shè)計

做好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，需要專門的設(shè)計機構(gòu)。目前中央已將經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來，成立了中央經(jīng)濟制度和生態(tài)文明制度改革專項小組，便于統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、平衡經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護。從領(lǐng)導(dǎo)和謀劃經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的要求看，張家港市迫切需要強化和更新生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能（建議將小組辦公室設(shè)為常設(shè)機構(gòu)），使其有能力從經(jīng)濟社會發(fā)展的整體關(guān)聯(lián)性出發(fā)，從全局上把握生態(tài)文明建設(shè)進程。特別地，需強化運用系統(tǒng)思維，加強制度系統(tǒng)化設(shè)計。盡快解決制度碎片化現(xiàn)象，促進各種規(guī)章制度之間合理銜接、協(xié)調(diào)和配合。在此過程中，加強與相關(guān)科研院所開展戰(zhàn)略合作（不局限于與中國生態(tài)文明研究促進會的合作），打造高層次智庫，充分利用其科技和智力資源來指導(dǎo)張家港市生態(tài)文明建設(shè)制度設(shè)計。此外，構(gòu)建基于“一張圖”的規(guī)劃管理體系，強化規(guī)劃之間的銜接，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。目前張家港市正在開展多規(guī)融合工作，建議在此基礎(chǔ)上，配套形成相應(yīng)的規(guī)劃后評價制度，對規(guī)劃的執(zhí)行效果及時評估。

3.2.2 完善運行保障體系

建立生態(tài)文明管理制度的核心是遵循生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)性、整體性和最小化政府運行的部門性、分割性。一是強化組織保障機制。張家港市生態(tài)文明建設(shè)要素由不同部門來管理，缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。迫切需要構(gòu)建明確高效有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查機制。建議根據(jù)本市現(xiàn)狀，可以將生態(tài)文明建設(shè)涉及的相關(guān)職能進行重組，并入已有的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。二是完善生態(tài)經(jīng)濟制度。繼續(xù)推進綠色低碳發(fā)展機制，加快經(jīng)濟活動的綠色化進程。重點是推進節(jié)能減排，提高資源節(jié)約利用效率。完善生態(tài)補償制度。引入市場化機制，制定體現(xiàn)河道、山體、濕地等生態(tài)要素價值變化的生態(tài)補償政策。健全生態(tài)投入機制。利用市場規(guī)律，政府部門制定相關(guān)政策，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過財政補助、以獎代補、BOT/BT等多途徑，拓寬資金籌措渠道，逐漸形成多元化投資融資長效機制。三是健全社會參與機制。完善生態(tài)文明教育機制，強化從家庭到學(xué)校再到社會的全方位生態(tài)教育體系，利用各種媒體廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識和價值取向，增強全民的生態(tài)意識自覺。加大培育環(huán)保非政府組織（NGO），出臺相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持其發(fā)展，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護、非營利性監(jiān)督方面的作用。四是落實生態(tài)法律法規(guī)制度。法律的有效執(zhí)行是生態(tài)保護的屏障。制定生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)行政措施、辦法，推進生態(tài)文明建設(shè)的法治思維和法治方式。

3.2.3 建立綜合評估考核制度

一是不斷完善生態(tài)文明建設(shè)績效考核制度。盡快建立張家港市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值與經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合關(guān)系，對接國家生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系，完善評估考核的指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，探索建立民意調(diào)查、市民評議等方式，把群眾感受及評價納入評價體系，使考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。二是逐步推行綠色GDP核算和考評，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束，力促領(lǐng)導(dǎo)干部追求社會全面發(fā)展的政績，真正把生態(tài)文明建設(shè)落到實處。三是健全生態(tài)文明建設(shè)激勵機制，強化考核結(jié)果的應(yīng)用。出臺相關(guān)細(xì)則，明確獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，尤其注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子實績的分析、評價，加大生態(tài)文明建設(shè)考核分量。四是高度重視生態(tài)文明道德對社會公眾的規(guī)范和約束作用。精心培育尊重生態(tài)文明光榮、破壞生態(tài)文明可恥的道德風(fēng)尚，在全社會盡快形成依法維護環(huán)境權(quán)利，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)的現(xiàn)代公民意識。

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篇（2）

中圖分類號：D26文獻標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2013）06-013-02

所謂生態(tài)文明，是指在物質(zhì)生產(chǎn)及精神生活中充分發(fā)揮人類的主觀能動性，按照自然生態(tài)系統(tǒng)及社會生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來的人與自然、人與社會和諧發(fā)展的社會文明形式。長時間以來，我們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟增長，一味強調(diào)對自然的征服作用，在一定程度上破壞了自然生態(tài)及社會生態(tài)，引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)危機，因此，建設(shè)生態(tài)文明，迫在眉睫。2012年11月8日，黨的十報告明確地將生態(tài)文明建設(shè)提升到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度，強調(diào)“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局”。而要建設(shè)生態(tài)文明，首要基礎(chǔ)是加強生態(tài)思想政治教育，改變?nèi)藗兊纳鷳B(tài)思想觀念，這就對思想政治教育工作提出了新要求，即，在生態(tài)文明的建設(shè)中，要充分發(fā)揮思想政治教育的功能，引導(dǎo)人們形成生態(tài)文明觀念，規(guī)范人們破壞生態(tài)的行為，促進人與自然和諧共處，為建設(shè)“美麗中國”作出應(yīng)有貢獻。

一、十報告中生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

早在2005年，同志就提出了“生態(tài)文明”的概念，此后在一段很長時間內(nèi)，我們黨在創(chuàng)新生態(tài)文明理論的同時，更積極地進行著生態(tài)文明建設(shè)的實踐活動，在十報告中，首次獨立成篇地對生態(tài)文明建設(shè)進行了集中論述，指出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”。十中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵可集中到如下六大方面：1.思想基礎(chǔ)――樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)文明理念；2.實質(zhì)及本質(zhì)特征――“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”，促進人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局的形成；3.基本政策及根本方針――做到“兩個堅持”，一是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，二是堅持“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”；4.基本途徑及方式――著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；5.重要目標(biāo)――形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；6.目的――從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

二、生態(tài)文明與思想政治教育的關(guān)系

單從概念上理解，生態(tài)文明與思想政治教育沒有絲毫關(guān)聯(lián)，但細(xì)細(xì)探究兩者的實質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)兩者有著若許多同之處，主要提現(xiàn)在四大方面：1.階級表現(xiàn)相同。兩者不論是提出還是貫徹實施，均代表了社會主義統(tǒng)治階級為維護國家、社會、民眾的健康、全面、可持續(xù)發(fā)展的意志，均體現(xiàn)了較強的階級意識觀。2.對象指向一致性。兩者的指向?qū)ο缶蔷哂心軇有约八季S性的人，人是社會的基礎(chǔ)，一方面，人的思想行為對生態(tài)文明的好壞、思想政治教育的成效具有直接決定作用，另一方面，生態(tài)文明的好壞及思想政治教育的影響也對人的發(fā)展有決定作用。3.目的性一致。兩者目標(biāo)明確，都是為了促進人類可持續(xù)的、全面的發(fā)展。4.實施途徑相似。兩者的為最終目均為從認(rèn)識到內(nèi)化，再由內(nèi)化轉(zhuǎn)變到外化并形成良好品行，目的的最終實行均要依賴宣傳與引導(dǎo)教育、政策法令的實施、物資與精神獎懲、環(huán)境的營造等途徑及方式。

三、加強思想政治工作，推動生態(tài)文明建設(shè)的思考

（一）積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進生態(tài)文明認(rèn)同觀的形成

同志提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀不但是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，也為我國生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳曾說：“沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有了享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀的重要文化內(nèi)涵”，因此，在思想政治教育中，我們要積極地宣傳并貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)化舊有模式，樹立新的發(fā)展觀念，在全社會形成建設(shè)生態(tài)文明的思想認(rèn)同，真正做到著名學(xué)者、政治學(xué)家俞可平所言的：“通過發(fā)展去真正實現(xiàn)人與自然的和諧以及社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的平衡，實現(xiàn)植根于現(xiàn)代文明之上的“天人合一”。

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Abstract:Thepracticepatternofcountrysideecologycivilizationconstructionisasystematicprojectinvolvingvariousaspects,bothmaterialandspiritual.Inpractice,weshouldworkoutscientificandeffectivepatternsforecologycivilizationconstructiontoadapttotheactualsituationinthecountrysideintermsoftimeandlocality.

Keywords:countryside;ecologycivilization;practicepattern;countrysideecologycivilization

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個象征。農(nóng)村生態(tài)文明的建成是我國進入現(xiàn)代文明的標(biāo)志，因此理解農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導(dǎo)意義。

一、生態(tài)文明與農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容

三十多年的改革開放所取得的巨大成果，使得中國的社會面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開放所帶來的物質(zhì)文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺到了國家的繁榮與昌盛。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進程的加速，對中國的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深遠的影響。農(nóng)村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進一步深化的歷史命運。近幾年來中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注以及在新的環(huán)境與歷史條件下如何改變農(nóng)村的現(xiàn)狀措施的出臺，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加起到了較為有效的保障與促進作用。經(jīng)濟的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村也同樣面臨著這樣的問題。雖然農(nóng)村的文明進程落后于城市，但在新的形勢與條件下，農(nóng)村的文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當(dāng)然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。

人類文明從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到現(xiàn)在所認(rèn)為的后工業(yè)文明，也即我們現(xiàn)在說得較多的生態(tài)文明，都是人類文明發(fā)展史上的重要里程碑。文明形式的進一步提高，必然要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是生態(tài)文明的發(fā)展。這也是人類歷史發(fā)展的一大進步。因此，在現(xiàn)階段以及未來，生態(tài)文明建設(shè)必定是我們當(dāng)前進行經(jīng)濟建設(shè)所應(yīng)達到的重大目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)不僅注重人自身的發(fā)展，更注重人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都是生態(tài)文明所追求的主要目標(biāo)。

“生態(tài)”在英文中的原義是指“生物之家”。現(xiàn)在，“生態(tài)”的原義發(fā)生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯(lián)系、相互作用所構(gòu)成的一個能量與信息交換系統(tǒng)。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協(xié)調(diào)發(fā)展，是“生態(tài)”所蘊涵的內(nèi)在本質(zhì)。人作為“生態(tài)”中的一部分、一個子系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與良性發(fā)展中起著決定性的作用。生態(tài)文明的建設(shè)與打造，都是由人這唯一被認(rèn)證過的最高等生物來進行的。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會一個受人關(guān)注的重要概念，很多學(xué)者對它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學(xué)者認(rèn)為：“所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時又主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明包括兩個方面的內(nèi)容：一是人們通過對生產(chǎn)方式和生活方式進行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關(guān)系，促進生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應(yīng)能力的提高，從而為人類的生存與發(fā)展提供一個可永續(xù)利用的資源環(huán)境，這是生態(tài)文明的物質(zhì)成果；二是人們思維方式的綠化、生態(tài)意識的覺醒和一系列生態(tài)化的大學(xué)科群如生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)美學(xué)以及生態(tài)工程技術(shù)等等的崛起，這可以看做是生態(tài)文明的精神成果?！盵1]有的學(xué)者對此觀點不敢茍同，并提出了自己的觀點，如有學(xué)者認(rèn)為，“生態(tài)文明，就是地球生態(tài)系統(tǒng)中的社會生態(tài)系統(tǒng)（依生態(tài)主體或社會實踐主體的位置而呈現(xiàn)相應(yīng)的層次性）的良性循環(huán)，既指人與自然的關(guān)系、人的社會關(guān)系的和諧相濟（含整體的和系統(tǒng)分層的以至世代相繼的和諧關(guān)系），又包容處在這樣的自然與社會環(huán)境中所取得物質(zhì)文明和精神文明的一切成果”[2]。當(dāng)然還有許多的學(xué)者，對生態(tài)文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細(xì)的列舉了，但無論哪一種觀點，都少不了把人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵。

在我國生態(tài)文明建設(shè)中，城市生態(tài)文明建設(shè)在城市公民生態(tài)意識的增強和政府的大量人力物力財力的投入下，還是取得了很顯著的成績。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)似乎沒有城市那樣樂觀。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境惡化的特征十分明顯。按理說，農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)比城市的生態(tài)文明建設(shè)更具有優(yōu)勢，特別是在先天自然生態(tài)條件上，這是城市無法比的。但為何卻出現(xiàn)相反的趨勢呢？這不得不讓我們反思。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導(dǎo)致的各種各樣的問題，的確使得農(nóng)村的狀況在相對程度上，與城市的差距變得越來越大。這種由差距所導(dǎo)致的后果，也必然使得農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)進程緩慢，甚至倒退。面對農(nóng)村這樣的處境，我們有必要對農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問題與困難進行深入的研究與分析，以便找到科學(xué)合理的途徑與方法來解決這些問題和化解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所遇到的困難。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得實際效果，我國的生態(tài)文明建設(shè)才會有根本性的改變和質(zhì)的突破。只有了解農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，我們的工作才能有的放矢，行動才會著實有效。筆者認(rèn)為，農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然與城市的關(guān)系，以及建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。因此農(nóng)村生態(tài)文明既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是兩種成果的雙發(fā)展、雙豐收。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境狀況得到改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化、農(nóng)村村舍的科學(xué)合理安排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化等等；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)民生態(tài)觀念與意識的產(chǎn)生與增強、農(nóng)民精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度（指精神方面）等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與所面臨的困境

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國“三農(nóng)”問題的最終出路。因此，抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的利國利民的大事。但由于經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟不平衡性發(fā)展以及制度的缺陷所引發(fā)的一系列問題，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，農(nóng)村與城市的差距，在快速運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟中被逐漸拉大。經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大所帶來的負(fù)面影響對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來了巨大的阻礙，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也面臨著越來越多的困境。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的現(xiàn)狀與困境問題，既有內(nèi)因，又有外因；既有意識層面的原因，又有物質(zhì)層面的原因。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問題與困境有：農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，農(nóng)村散放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的危害，水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進入農(nóng)村引發(fā)的環(huán)境危害，不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致的危害，不文明的生活習(xí)慣，生活方式和不良的農(nóng)村風(fēng)俗導(dǎo)致的危害等等。

農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了一個巨大的精神障礙。農(nóng)民生態(tài)保護意識的薄弱是農(nóng)民肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)農(nóng)民生態(tài)保護意識不強的重要物質(zhì)因素，良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識和養(yǎng)成良好的生活行為；農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村的村容村貌，浪費了很多農(nóng)村生態(tài)資源，也增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本；農(nóng)村散放式養(yǎng)殖加快了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化和治理難度；農(nóng)村水土流失不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，也加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的難度，其對農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了深遠的影響；城市工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，使得工業(yè)污染更加深入到農(nóng)村，特別是一些具有高污染性的企業(yè)在農(nóng)村扎根駐營，使得很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞，甚至對農(nóng)民的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的進一步增加，一些很少進入農(nóng)村的消費品也開始大量進入，由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不健全，大量的農(nóng)村生活垃圾得不到及時或有效的處理，特別是大量無機垃圾在農(nóng)村得不到有效處理而導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境污染出現(xiàn)新的特點，即由以前的單純由工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染向多種污染形式并存轉(zhuǎn)變，如農(nóng)村由于自身消費導(dǎo)致的“白色污染”；農(nóng)村一些不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也對環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依靠化肥導(dǎo)致的土壤酸化、硬化，大量使用農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞等；農(nóng)村很多不文明的生活習(xí)慣、生活方式以及一些不良的農(nóng)村風(fēng)俗對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)重的非物質(zhì)危害，特別是對農(nóng)民農(nóng)村生態(tài)文明觀念和生態(tài)文明價值觀樹立產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，如農(nóng)村的賭博風(fēng)氣、喪葬風(fēng)俗、迷信觀念等。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的困難與現(xiàn)狀，對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，同時也讓我們明白了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的科學(xué)合理有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，成為解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨困難的重要課題。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式探索

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式和農(nóng)村生態(tài)文明保護模式。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所針對的是農(nóng)村生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)設(shè)施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。農(nóng)村生態(tài)文明保護是指對農(nóng)村已有的良好生態(tài)文明形式進行保護和對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所要取得的成果進行保護與維持，其同樣包括物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容。

探索一條符合我國農(nóng)村實際情況的切實有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，必須立足于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，這樣的實踐模式必須是科學(xué)的、實效的、因地制宜的。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式不能一刀切，因根據(jù)各地的不同情況制定不同的實踐模式。城市郊區(qū)與城市遠郊、遠郊與邊遠地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式應(yīng)有所不同，發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村與不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上，更不能走相同的道路。各個地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的道路與模式可以不同，但無論走哪種模式與道路，在實踐效果上都應(yīng)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不可在標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。因此，本文將從我國農(nóng)村普遍存在的情況來探討農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一般性實踐模式。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式是一個系統(tǒng)的模式，它包括農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新模式、農(nóng)村環(huán)境治理模式、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護模式、新農(nóng)民精神面貌的塑造模式、政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式等多方面的內(nèi)容。

探索農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式，是農(nóng)民樹立生態(tài)價值觀的重要途徑與方法，其要達到的目標(biāo)就是實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)單純追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)值向追求農(nóng)業(yè)生態(tài)價值觀念轉(zhuǎn)變，從而樹立農(nóng)村新的生態(tài)價值觀念；實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新，對農(nóng)民形成生態(tài)文明理念具有十分重要的作用。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是通過對農(nóng)民進行現(xiàn)代科技知識和人文知識、生態(tài)理論的教育來改變農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)從而形成現(xiàn)代農(nóng)民意識。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變既包括對現(xiàn)有農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的升級，也包括實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的多樣化和科學(xué)化。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，必須要更新農(nóng)村的教育方式，加大對農(nóng)民科技知識和生態(tài)文明知識的培訓(xùn)力度，如選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到職業(yè)學(xué)?；蚋叩葘W(xué)校進行相關(guān)知識與技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源對農(nóng)民進行培訓(xùn)，把農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)成一個既可以對農(nóng)村小孩進行九年義務(wù)教育的場所，又可以成為農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識與技能的好地方，從而讓農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不用離開家門的前提下提高自身的科技文化素質(zhì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑與方法，也就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村環(huán)境治理模式，即探索怎樣對農(nóng)村現(xiàn)有存在的或潛在的環(huán)境問題，特別是已對農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的危害進行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染與危害的處理、對農(nóng)民生活與健康有危害的環(huán)境問題的治理、工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村造成的環(huán)境危害的處理等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村環(huán)境治理主要是指對農(nóng)村環(huán)境已構(gòu)成危害的問題進行治理，而對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護來說，則主要指的是對在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護問題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對已有的農(nóng)村生態(tài)文明成果進行保護，如對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共設(shè)施的建設(shè)與保護，對農(nóng)村村舍建設(shè)的合理規(guī)劃，農(nóng)村能源的綜合利用，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)與保護等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，怎樣培養(yǎng)農(nóng)民積極、樂觀、向上的人生觀，怎樣樹立農(nóng)民的崇高人生理想以及農(nóng)村生態(tài)文明理念的實踐模式，另外，還有怎樣消除農(nóng)村落后的生活習(xí)俗、封建迷信思想等方面的內(nèi)容；政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現(xiàn)有的資源來更好地建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明的實踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活進行有效的技術(shù)幫助與指導(dǎo)、建立或進一步完善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護投入機制、農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)投入機制等方面的內(nèi)容。

篇（4）

我國生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)有問題的原因分析

(一)沒有形成中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系科學(xué)的理論是科學(xué)實踐的基礎(chǔ)。生態(tài)文明是一種全新的理念，是在對工業(yè)文明深刻反思的基礎(chǔ)上提出來的。目前，生態(tài)文明的內(nèi)涵、理念、特征都處在探索之中，學(xué)界還沒有達成共識。究竟什么是生態(tài)文明?如何建設(shè)生態(tài)文明?從生態(tài)文明建設(shè)提出至今都還沒有得到很好的回答。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)低估了工業(yè)文明對人類的深刻影響和牢固的制度基礎(chǔ)，忽視了實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展最本質(zhì)最艱巨的任務(wù)是要對工業(yè)文明的價值取向和制度安排進行根本變革。把生態(tài)文明建設(shè)簡單地等同于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人類不當(dāng)行為的改變，試圖以此來解決一個龐大的、復(fù)雜的、涉及多方利益主體和人類社會制度變遷的可持續(xù)發(fā)展問題，必然導(dǎo)致在理念、行為、政策上的缺失。

(二)生態(tài)文明建設(shè)缺乏必要的戰(zhàn)略管理工具，行之有效的戰(zhàn)略體系尚未構(gòu)建，無法實現(xiàn)生態(tài)文明的融合共建戰(zhàn)略體系是實現(xiàn)戰(zhàn)略管理的有效手段。我國生態(tài)文明建設(shè)至今還停留在戰(zhàn)略構(gòu)想階段，發(fā)展戰(zhàn)略體系尚未構(gòu)建，戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)尚不清晰，缺乏必要的理念體系、行為體系、政策體系來指導(dǎo)，不可避免地出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的困境。中央出臺的若干政策、文件、規(guī)劃，雖然從生態(tài)文明建設(shè)的某些方面有所引導(dǎo)，但始終沒能形成政策合力，沒能觸及生態(tài)文明建設(shè)的本源。政策設(shè)計對生態(tài)文明建設(shè)的支持力度較弱，導(dǎo)致行動措施推行困難，缺乏從戰(zhàn)略高度對生態(tài)文明建設(shè)進行切實有效的管理和實施，更無法將生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程中。

(三)生態(tài)文明建設(shè)缺乏動力機制目前，我國生態(tài)文明建設(shè)沿用的是西方國家的可持續(xù)發(fā)展思路，試圖用人和自然的利益關(guān)系的調(diào)整來改變自己的行為，雖然認(rèn)識到了對生態(tài)的破環(huán)，但始終是為了促進人自身的發(fā)展來改善自然的承載能力，其目的仍然是為了從自然界索取，沒有從思想根源上將自然界與人類社會視為平等的主體。同時，我國生態(tài)文明建設(shè)主要采取自上而下的推進模式，中央提出建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，各部門和各省區(qū)實施建設(shè)，但不少地區(qū)并未將生態(tài)文明建設(shè)上升至區(qū)域戰(zhàn)略高度來對待，雖然在思想認(rèn)識上重視生態(tài)文明建設(shè)，但缺乏行動部署。生態(tài)文明建設(shè)還沒有成為區(qū)域自身發(fā)展的需要，社會群體還沒有將生態(tài)文明建設(shè)作為自身的需求加以推進，還停留在響應(yīng)中央政策的政治要求上，生態(tài)文明建設(shè)自發(fā)動力不足。

探索中國特色生態(tài)文明融合共建道路的對策

(一)加強對中國特色生態(tài)文明的科學(xué)研究，創(chuàng)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論體系當(dāng)前對生態(tài)文明建設(shè)的研究尚處于起步階段，理論研究還不大深入，中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系尚未構(gòu)建，對生態(tài)文明建設(shè)的重大問題和實踐探索還需要進一步深入，尤其在生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)、實現(xiàn)機理、實踐途徑等方面更是缺乏。建議國家相關(guān)部委整合研究力量，鼓勵跨區(qū)域、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，加強對生態(tài)文明重大理論問題的支持力度，在理論上對生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)概念、內(nèi)涵、特點進行梳理，積極創(chuàng)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論體系，把中國特色生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論與科學(xué)發(fā)展觀深刻融合，成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和中國化的最新理論成果。

(二)加強對生態(tài)文明融合共建工具和方法的探索生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人與自然和諧發(fā)展進步的過程和積極成果，是自然生態(tài)系統(tǒng)文明化和人類文明系統(tǒng)生態(tài)化的總和。［1］它貫穿于豐富的工業(yè)文明的實踐活動中。建設(shè)生態(tài)文明必須直面我國的國情，將生態(tài)文明建設(shè)全面融入和深刻貫穿社會、經(jīng)濟、文化、政治建設(shè)的各個方面之中。但是如何融入和貫穿，需要從工具和方法上進行思考。應(yīng)采取戰(zhàn)略融合的思路，組織相關(guān)部門和專家學(xué)者在深入研究可持續(xù)發(fā)展、科教興國等國家戰(zhàn)略的推進機理、建設(shè)模式和實施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極探索生態(tài)文明融合共建的戰(zhàn)略實踐工具和方法。在戰(zhàn)略實踐工具和方法的選擇上，可以將現(xiàn)有的國家戰(zhàn)略進行分解，分別將其與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會、現(xiàn)有生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)體系以及國際形勢變化的新要求進行充分對接、系統(tǒng)整合和集成創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略體系。

篇（5）

謝極表示，貫徹十七大精神，在我們現(xiàn)實的工作當(dāng)中，如何實踐生態(tài)城市這一理念以及如何來實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)，這是目前擺在我們面前的難題，是我們需要思考，更需要進行認(rèn)真研究和落實。謝極表示生態(tài)城市，應(yīng)從以下四個環(huán)節(jié)入手。

第一，要有生態(tài)文明建設(shè)這樣一個理念。理念具有引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略、引導(dǎo)發(fā)展方向的作用。全社會首先應(yīng)該有生態(tài)文明建設(shè)這個理念，形成社會對生態(tài)文明建設(shè)的共識。生態(tài)文明建設(shè)涉及到城市建設(shè)的方方面面，絕非一個部門就可以實施。

第二，城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)文明這個理念。在生態(tài)城市建設(shè)過程中，要求我們在規(guī)劃設(shè)計中，遵循生態(tài)城市這一理念，在規(guī)劃的初始階段就要體現(xiàn)生態(tài)文明的概念，從而落實在規(guī)劃的方方面面。

第三，應(yīng)該考慮如何把這些規(guī)劃和設(shè)計組織實施好。生態(tài)城市建設(shè)的實施，靠全體民眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知度，需要號召全體民眾的力量來貫徹落實。當(dāng)然，政府也應(yīng)制定相關(guān)的一些法律法規(guī)和政策，推動生態(tài)城市的建設(shè)。目前，國家發(fā)改委和財政部正在進行8個節(jié)能減排示范城市的綜合性政策試點工作，也是在探索生態(tài)城市的建設(shè)途徑。

第四，生態(tài)文明，涉及到我們生活方式和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)能不能貫徹落實好，最終體現(xiàn)在人們的行為方式是否發(fā)生了真正的轉(zhuǎn)變，是否是按照生態(tài)文明這個理念來轉(zhuǎn)變生活方式和生產(chǎn)方式。以最小的環(huán)境資源影響的代價，為人們提供比較滿意的生態(tài)和生活方式。實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)，最主要的還是要靠全民的生態(tài)環(huán)保意識，靠社會的力量。

篇（6）

一、生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)

生態(tài)文明的理論基礎(chǔ)是生態(tài)思想。馬克思說：“性質(zhì)，它本身不是人的身體，它是一個人的無機的身體。人們依靠自然的生活”[1]。這意味著，人的本性是不會死，但必須不斷地與人體互動。馬克思和恩格斯打破了以往反對人與自然的概念，揭示了人與自然和諧，相互影響，人與自然之間的相互作用的辯證統(tǒng)一關(guān)系，物質(zhì)轉(zhuǎn)化的角度來看之間的相互聯(lián)系。人與自然“的物質(zhì)轉(zhuǎn)化”是有條件的，那就是人類的勞動。

因此，我們必須改變傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”，“征服自然”等理念，徹底改變了想法，自然是一種任意獲取和使用對象，錯誤的態(tài)度，并把它作為我們的生命之源和發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、生態(tài)文明建設(shè)在煤炭企業(yè)發(fā)展中的重要性

（一）生態(tài)文明建設(shè)是煤炭企業(yè)快速良好發(fā)展的最終目標(biāo)

黨的十七大報告對建沒生態(tài)文明做出了部署，首次鮮明地提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?！钡男赂拍睿瑫r，再次提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的歷史任務(wù)。

煤炭企業(yè)是一種謀取生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大利益的組織；是優(yōu)化物質(zhì)、人力、生態(tài)三類資本的配置主體，是創(chuàng)造物質(zhì)、精神、生態(tài)三種財富的實踐主體；是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護、建沒、管理的實施主體，也是煤炭行業(yè)形象的埋造和沒計主體。因此，煤炭企業(yè)要建設(shè)生態(tài)文明的企業(yè)，走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的發(fā)展道路，是煤炭企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，是煤炭企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展最實現(xiàn)的好形式。

（二）生態(tài)文明建設(shè)是煤炭可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

煤炭是我國的主要能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長時期內(nèi)難以改變。目前我國煤炭資源利用效率低。我國煤炭已查明資源儲量僅占資源總量的18%、可供建井利用的精查資源量僅占20%，按可供開采的資源計算，人均占有量僅為世界平均水平的一半，但全國煤礦平均資源回收率約40%，小煤礦僅為15%左右。建沒生態(tài)文明的煤炭企業(yè)可以最大限度地提高資源利用率，節(jié)約資源，降低消耗，降低成本；同時也可以控制各種有害物質(zhì)的排放，減少或消除環(huán)境污染；并且，煤炭企業(yè)加強生態(tài)文明建沒將使環(huán)境全面改善和美化，既可改善員工的生活質(zhì)量、健康狀況，又可使員工心情舒暢，有助于提高員工的主觀能動性和工作效率，使企業(yè)具有良好的社會形象，為企業(yè)增添了無形資產(chǎn)。因此，煤炭企業(yè)加強生態(tài)文明建設(shè)可以實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的“三贏”，實現(xiàn)企業(yè)與自然、社會的和睹發(fā)展。

三、同煤集團生態(tài)文明建設(shè)的實踐

同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路是，以生態(tài)文明建設(shè)理論為基礎(chǔ)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走資源開發(fā)與節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，以提高資源利用率、減少廢棄物排放、清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，建設(shè)以“綠色開采”為核心的橫向耦合、縱向閉合特征突出的產(chǎn)業(yè)群。而且塔山工業(yè)園不但是一個環(huán)境友好型園區(qū)，是山西煤炭行業(yè)第一個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，實現(xiàn)了“資源產(chǎn)品廢棄物再生資源”的閉路循環(huán)。用一句形象的話說：“我們是把煤炭‘吃干榨盡’?！彼矫旱V與其他礦井不同，它開采的是石炭二疊紀(jì)煤系，這一煤層往往有著大量的高嶺巖，高嶺巖被輸送到高嶺巖加工廠進行深加工，經(jīng)過磨細(xì)、干燥、煅燒、改性后，制成高嶺土系列產(chǎn)品，可廣泛用于造紙、化妝品、陶瓷、醫(yī)藥等行業(yè)。近年來，世界高嶺土市場日漸興旺，而我國高嶺土儲量居世界之首，市場前景十分廣闊。煤矸石和電廠排出的粉煤灰，作為水泥廠的原料，用于生產(chǎn)水泥，水泥廠排出的廢渣，進入砌體材料廠用于生產(chǎn)新型砌體。礦井排出的工業(yè)廢水以及生活污水，全部進入污水處理廠，凈化處理后再進入電廠復(fù)用，選煤生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤泥水經(jīng)濃縮機沉淀處理后重復(fù)使用，一部分廢水經(jīng)深度處理后可用于礦區(qū)生活、消防及井下灑水。這種生產(chǎn)模式和生產(chǎn)布局組成了一條工業(yè)鏈：各生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分利用，并且把廢棄物的排放和對環(huán)境的污染降到了最低。

塔山工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的典范。無疑，將會在全國煤炭行業(yè)等資源性行業(yè)引領(lǐng)一場新的革命。所以，“塔山模式”不僅是同煤今后的發(fā)展方向，也是中國煤炭行業(yè)的樣板和標(biāo)桿。

四、加快煤炭企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的思考與建議

（一）推進煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

推進煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。要堅定不移地扎實推進“整頓關(guān)閉、整合資源、管理強礦”三步走戰(zhàn)略，加快煤礦的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進煤炭工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走內(nèi)涵質(zhì)量式發(fā)展之路。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源綜合利用

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明新要求的經(jīng)濟發(fā)展模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革。

（三）加快推進技術(shù)進步，為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐

生態(tài)文明建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)的推動?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是煤炭發(fā)展的動力源泉。遵循科技發(fā)展規(guī)律和特點，積極開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù)，大力組織先進煤炭技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，通過市場機制，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進步，提高煤炭資源回采率。堅持以先進適用科技成果提升改造中小煤礦。

（四）大力防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染

堅持在發(fā)展中實現(xiàn)保護、在保護中促進發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、廢棄物和采煤沉陷區(qū)治理。積極爭取國家關(guān)于資源型工業(yè)基地環(huán)境改造的有關(guān)政策、環(huán)保項目、資金支持，逐步使礦區(qū)環(huán)境治理步入良性循環(huán)。（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)）

參考文獻

[1]恩格斯《自然辯證法》[M]，人民出版社，1984年版，第304～305頁

[2]《馬克思恩格斯全集》[M]第2卷，人民出版社，1979年版，第552頁

[3]丁小泉.關(guān)于煤礦生態(tài)文明建設(shè)的思考[J].2008

[4]孫啟萌.生態(tài)文明建設(shè)在煤炭企業(yè)發(fā)展中作用的認(rèn)識與實踐[J].2009

篇（7）

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展觀

十七大報告把環(huán)境保護的基本國策,上升為建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標(biāo),這是黨的生態(tài)觀、文明觀的升華。搞好生態(tài)文明建設(shè),必須厘清生態(tài)文明的基本內(nèi)涵、重大意義、實踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實路徑等幾個層面的問題。本文就這些基本而重要的問題展開探討。

從生態(tài)文明運行軌跡把握其科學(xué)內(nèi)涵

生態(tài)文明作為一種獨立的文明形態(tài),是一個具有豐富內(nèi)涵的理論體系。既有特殊的運行軌跡,同時又具有豐富的內(nèi)涵。

從運行軌跡看,堅持科學(xué)發(fā)展觀,更加注重以人為本,就是要堅持以人為主體的生命與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)新一輪的“生態(tài)革命”,逆轉(zhuǎn)人類生態(tài)與自然生態(tài)的退化趨勢,恢復(fù)人與自然的生態(tài)關(guān)系,促進人與自然、人與社會、人際和代際之間的和諧協(xié)調(diào),運行的是一條從對立型、征服型、污染型、破壞型向和睦型、協(xié)調(diào)型、恢復(fù)型、建設(shè)型演變的生態(tài)軌跡,貫穿的是能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、信息控制和生態(tài)平衡的生態(tài)規(guī)律。從社會線形繁榮走向以人為核心的社會、經(jīng)濟和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的立體繁榮;從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明,走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明,從而推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵和基本概念可以從不同的角度理解。陳壽朋在《生態(tài)文明建設(shè)論》中指出,生態(tài)文明是指人類在生產(chǎn)生活實踐中,協(xié)調(diào)人與自然生態(tài)環(huán)境和社會生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,正確處理整個生態(tài)關(guān)系問題方面的積極成果,包括精神成果和物化成果,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性運行,實現(xiàn)人類自身的進步和改善,實現(xiàn)人類社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。另有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵是:保護生態(tài)環(huán)境是倫理道德的首要準(zhǔn)則;把追求知識、智慧和環(huán)境質(zhì)量看作是人生的目的,人與自然關(guān)系的生態(tài)化要求人與人關(guān)系的生態(tài)化;馬克思、恩格斯的生態(tài)文明觀念在強調(diào)自然的優(yōu)先地位的同時,更強調(diào)人類社會與自然界的辯證關(guān)系,主張人對自然的依賴是永恒的、全面的,人類要與自然共同進化,協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)文明價值觀強調(diào)人際公平、種際公平和代際公平。生態(tài)文明以實用節(jié)約為原則,謀求基本的生活需要,崇尚健康的生活方式。也有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明是人類遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律,推進經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,它既是一種人與自然和諧的文化價值觀,也是一種生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀,同時還是一種滿足自身需要又不損害自然的消費觀。

發(fā)展生態(tài)文明是落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的必然要求

十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,并首次把這個概念寫入了黨代會報告。這一理論創(chuàng)新具有巨大實踐意義,它把環(huán)境建設(shè)從技術(shù)層面和就事論事的操作層面,上升到黨和國家發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的高度,符合現(xiàn)階段我國國情,代表了當(dāng)今世界和國內(nèi)發(fā)展的大勢。概括為以下兩個方面:

生態(tài)文明是文明系統(tǒng)的重要組成部分,是繼工業(yè)文明之后一個嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。隨著十七大報告中生態(tài)文明的提出,我國的生態(tài)文明建設(shè)迎來一個新的建設(shè)?！八拇笪拿鳌焙椭C協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,相互促進和制約,這樣的文明體系才是完整而全面的體系。四大文明系統(tǒng)中,生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本,有健康的生態(tài)文明,才有健康的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明,非文明的物質(zhì)、精神、政治等行為的過錯會給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞損失。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明,沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受,沒有生態(tài)安全,人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機。

生態(tài)文明與和諧社會關(guān)系緊密。生態(tài)良好、生態(tài)平衡是建設(shè)和諧社會的基石,是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。一是為和諧社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)保障。和諧社會的核心是人與人之間矛盾的真正解決。社會的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展是實現(xiàn)人與人之間和諧的保障。而沒有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境,社會的政治、經(jīng)濟、文化都難以提供人際關(guān)系和諧的保障。二是為和諧社會提供資源支撐。沒有自然資源,經(jīng)濟發(fā)展就無從談起,沒有經(jīng)濟發(fā)展,和諧社會發(fā)展就失去推動力。三是為和諧社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。自然資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的公平享用是國際和國內(nèi)社會和諧的前提條件。

總之,把社會主義生態(tài)文明建設(shè)和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來,作為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的四個目標(biāo),是落實科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,也是建設(shè)和諧社會的基本要求。

從生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實路徑

生態(tài)危機的出現(xiàn)來自于工業(yè)化生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的消極環(huán)境成果,而生態(tài)文明建設(shè)的基本要求就是要消除這種消極的環(huán)境成果,為此就需要對工業(yè)化的生產(chǎn)方式進行變革,以形成一種新的生產(chǎn)方式,即生態(tài)化生產(chǎn)方式。生態(tài)文明所要求的生產(chǎn)方式的一個最顯著的特點,就是在生產(chǎn)和社會發(fā)展中,始終把自然作為其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,并以實現(xiàn)和維護人與自然的和諧為宗旨,使人及社會的發(fā)展更符合生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。因此,生態(tài)文明的實踐基礎(chǔ)―生產(chǎn)方式,實際上是對工業(yè)化生產(chǎn)方式的生態(tài)化改造過程,表現(xiàn)為一種生態(tài)化的生產(chǎn)方式。由此就決定了生態(tài)文明不僅僅是一個概念、一個指標(biāo)性問題,而是一種新的發(fā)展理念、發(fā)展方略。結(jié)合我國的國情,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,著重從人們思想觀念、生產(chǎn)發(fā)展方式、政府的政策、法律制度等方面著手,重點抓好“三個體系”建設(shè)。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立科學(xué)的自然觀,培養(yǎng)全民的生態(tài)文明意識和生態(tài)價值體系。

改變經(jīng)濟發(fā)展模式,尊重自然,樹立科學(xué)的社會發(fā)展觀,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。首先必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動搖。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,側(cè)重發(fā)展能夠節(jié)能、保護自然資源、改善生態(tài)環(huán)境和提供無污染食品的生態(tài)農(nóng)業(yè),將畜牧、蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)納入生態(tài)軌道。其次,改變過去那種靠高投入、高消耗為特征的傳統(tǒng)的工業(yè)化路子,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,通過科技改造落后工業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)生態(tài)化改造。再次,把循環(huán)經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的一個主流模式,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為走新型工業(yè)化道路的主導(dǎo)模式。最后,建立人與自然和諧的生態(tài)消費方式,開展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑,培育人們的可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)觀念,完善旅游市場體系,注重旅游業(yè)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)管理。

構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的社會法律保障機制,完善生態(tài)文明建設(shè)的制度和法律體系。當(dāng)前應(yīng)特別在落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保的責(zé)任審計,要把生態(tài)綠化、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等綠色GDP指標(biāo)納入干部政績考核體系,建立生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制,使他們更進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明觀。就政策制度方面來看,首先,要理順資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,制定可行的資源環(huán)境有償使用制度。其次,國家要實行補貼制度。對有利于保護環(huán)境和節(jié)約資源的企業(yè)和個人可以嘗試進行各種形式的補貼,以帶動他們投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。同時國家還應(yīng)撥出更多的專項資金來資助生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)有足夠的資金來進行科研和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)的盡快成長和壯大。再次,確實貫徹實施綠色GDP生態(tài)核算制度。就法制建設(shè)層面來看,根據(jù)環(huán)保立法的趨勢和生態(tài)環(huán)境保護的具體要求,逐步完善現(xiàn)行的資源管理和環(huán)境保護的立法空白,增強法律的可操作性顯得尤為必要。

一些學(xué)者特別指出,生態(tài)文明建設(shè)要求必須大力培育公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)我國的國情與公民的實際,通過一系列行之有效的手段,培育公民的生態(tài)意識,是生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。生態(tài)文明的誕生,是人類文化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是人的思維方式、價值觀念的轉(zhuǎn)變,也是人類的生活方式、消費觀念的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要全社會的共同努力。生態(tài)文明建設(shè)是一項長期、艱巨的歷史任務(wù)和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進過程,是一場技術(shù)、體制、文化領(lǐng)域的社會變革,需要全社會的通力協(xié)作、潛心學(xué)習(xí)、銳意奉獻和持續(xù)推進。

參考文獻:

篇（8）

十報告明確指出：“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民的福址，是關(guān)乎民族未來發(fā)展的長遠計劃，必須要在生態(tài)文明建設(shè)中處于領(lǐng)先地位，更好的進行生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。以政治，文化建設(shè)為依托，全面推動社會的生態(tài)文明建設(shè)。在這個建設(shè)過程中，我們力爭實現(xiàn)一個美麗的中國?！翱沙掷m(xù)發(fā)展的中國，能夠更好的進行快速發(fā)展，通過中國高等教育傳播，打造中國高校中在學(xué)生時代樹立而來的生態(tài)文明建設(shè)思想?？墒谴髮W(xué)建設(shè)的過程中也產(chǎn)生了一些復(fù)雜的問題，一些大學(xué)的新校區(qū)地盲目擴張，在顯著增加基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校的公用事業(yè)及其他能源需求的增長，使得這所大學(xué)已經(jīng)成為一個重要的能源消耗，各項社會事業(yè)。在這方面，能夠有效的促進大學(xué)生態(tài)文明的誕生。

一、加強生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會的基本條件

加強生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧的基本條件，能夠全面實現(xiàn)人與自然，人與人，人與社會的和諧，和睦與共同繁榮。在建設(shè)生態(tài)文明的時期里，必須把生態(tài)文明意識教育滲透到高校，通過科研技術(shù)與社會服務(wù)和文化在經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中，通過“社會和諧，促進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然的有效統(tǒng)一，充分利用其自身的可持續(xù)發(fā)展，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

加強生態(tài)文明建設(shè)，是促進社會的全面發(fā)展的基本要求。生態(tài)文明建設(shè)的基本原則是公平，高效，和諧。正義是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，文明和諧，實現(xiàn)生態(tài)效益，保護生態(tài)文明，生態(tài)文明是指人類發(fā)展的終極目標(biāo)。生態(tài)文明要求高校學(xué)生有共同的理想信念，良好的生態(tài)文明理念和倫理，道德文化，促進學(xué)生整體素質(zhì)的提高，最終實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、高校和高校思想政治教育問題，建設(shè)生態(tài)文明

高校學(xué)生參與維護生態(tài)文明意識還是很強的，但在實踐中，高校學(xué)生并沒有太多實際行動去履行生態(tài)文明，很多高校學(xué)生還有破壞生態(tài)文明的不良的生活行為習(xí)慣，很多學(xué)生在知道正確的生態(tài)理念之后，仍然選擇繼續(xù)原來的不良生活習(xí)慣，沒有主動停下來。通常情況下，會主動購買環(huán)保產(chǎn)品的高校學(xué)生，只有8.89%，購買環(huán)保產(chǎn)品并經(jīng)常主動采取正確環(huán)保行為，進行實踐的生態(tài)環(huán)境的保護行動的學(xué)生，只占到所有人數(shù)的18.58%。參與的環(huán)境保護的過程中，很多高校學(xué)生還沒有把生態(tài)文明建設(shè)，直接轉(zhuǎn)化為行動。

高校學(xué)生的生態(tài)文明教育，通過大學(xué)的傳播機制來更好的促進生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)的機制是實現(xiàn)高校大學(xué)生的教育使命。作為一個生態(tài)文明的建設(shè)者，通過科學(xué)發(fā)展的原則，人與自然和諧相處的通過各種設(shè)計，很多大專以上學(xué)歷學(xué)生能夠充分利用現(xiàn)有教學(xué)環(huán)境，更好的實施的教育目標(biāo)環(huán)境并在更好的社會條件下形成。社會有望發(fā)展生態(tài)文明，以提高大學(xué)生態(tài)文明教育的整體質(zhì)量，讓學(xué)生們能夠更好的促進生態(tài)文明建設(shè)的完成。目前，大學(xué)基本上都有良好的教育機制，以促進學(xué)生生態(tài)文明意識的進步。大學(xué)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)開始明確，另一方面，大學(xué)也是一種傳統(tǒng)的教育方式，通過教師，以及人文的結(jié)構(gòu)也把生態(tài)文明建設(shè)的放到最后，應(yīng)該提高學(xué)生的受教育水平，以及發(fā)展學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)能力。不僅要教育學(xué)生的生態(tài)文明的概念，整合現(xiàn)有的校園環(huán)境和其他外部因素開始變化和教育工作者，學(xué)生必須要受到更好的教育環(huán)境，以填補生態(tài)文明的認(rèn)識，通過教育，經(jīng)驗，認(rèn)同和內(nèi)化更好的完善自身的生態(tài)文明建設(shè)理念。目前，高校讓學(xué)生更有效地發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系和二者的重要關(guān)系。

三、加強建設(shè)生態(tài)文明大學(xué)建議

高校生態(tài)文明建設(shè)，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)校的校園為支撐，以創(chuàng)新和持續(xù)改進能源效率為目標(biāo)，為社會環(huán)境的保護提供良好的支持，以及技術(shù)創(chuàng)新支持，以確保有限的資源在校園，循環(huán)利用和良好的生態(tài)校園文化，實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

1.環(huán)境教育作為一個起點，學(xué)生認(rèn)識生態(tài)文明

高校應(yīng)加強學(xué)生生態(tài)文明教育，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德品質(zhì)，過硬的技術(shù)本領(lǐng)，通過一個很好的生態(tài)文明的理解和很強的環(huán)境責(zé)任心，以及高素質(zhì)的人才隊伍的培養(yǎng)。首先，高校要用生態(tài)價值觀教育學(xué)生，另一方面，從生態(tài)平等的技術(shù)教育，再到生態(tài)道德教育。對于學(xué)生在教學(xué)中的環(huán)境倫理，喚醒他們的感性生活，形成善待生物的意識和保護意識，以及生態(tài)環(huán)境意識并進行實踐社會生態(tài)保護行動。

2.創(chuàng)新促進高校生態(tài)文明的形成機制

教育生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)化的過程。高校必須完成，創(chuàng)新生態(tài)良好的文明教育。首先，創(chuàng)新必須有教育目標(biāo)。包括認(rèn)知目標(biāo)，情感，行為的目標(biāo)和發(fā)育障礙的創(chuàng)新。其次，我們需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。其中包括生態(tài)文明技術(shù)教育，生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新教育模式，高校必須要有創(chuàng)新搜索模式的生態(tài)文明發(fā)展，創(chuàng)新教學(xué)模式。第三，我們必須提高高校教師素質(zhì)。教師的教學(xué)創(chuàng)新能夠有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，教師在一定程度上決定了生態(tài)文明的教育水平。教師在教育過程中的生態(tài)文明明顯的創(chuàng)新意識和能力，必須得到有效的提高。學(xué)生對環(huán)境的改造與影響，它應(yīng)該是自我創(chuàng)新教育。不僅要教育生態(tài)文明的概念，整合現(xiàn)有的校園環(huán)境和其他外部因素開始變化和教育工作者，而且學(xué)生必須受到更好的教育填補了生態(tài)文明的看法，教育，經(jīng)驗，認(rèn)同和內(nèi)化。

四、小結(jié)

學(xué)生的心理：一是攀比心理的非理性消費行為。根據(jù)西方消費文化，許多人喜歡個人消費作為評價他們的能力水平。二是虛榮心。一定的虛榮心的沖動下，通過打扮顯示自我，展現(xiàn)出學(xué)生的心理平衡。第三，放任。對于學(xué)生不健康的消費心理和消費行為因不文明，學(xué)校，家庭和社會多方面的辦法為生態(tài)文明的學(xué)生應(yīng)該使電流消耗?？傊鳛橐粋€社會組織的高等教育系統(tǒng)的一個重要組成部分，對整體經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。社會的未來取決于教育，實現(xiàn)綠色教育，低碳未來的教育是教育改革的重要方向，包括生態(tài)文明建設(shè)的高校，更好的實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)理論和實踐探索任務(wù)。

參考文獻：

篇（9）

《水利部關(guān)于加快推進水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見》(水資源〔2013〕1號)文件提出，提出把生態(tài)文明理念融入水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護與水害防治的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)，加快推進水生態(tài)文明建設(shè)。2014年11月20日，江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，在江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系52項指標(biāo)中，有22項與水生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)，占總評價指標(biāo)的42%，在6項25條重點建設(shè)任務(wù)中，有13條與水生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)，比例超過50%［1］?！督魇∷鷳B(tài)文明建設(shè)五年(2016－2020年)行動計劃》提出了未來五年江西省推進水生態(tài)文明建設(shè)的總體要求和目標(biāo)。因此，水生態(tài)文明是生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，水生態(tài)文明的建設(shè)為人文社會科學(xué)和自然科學(xué)以及二者的有機結(jié)合提出了艱巨的課題。

1水生態(tài)文明的內(nèi)涵

2008年，馬存利在《水生態(tài)文明的法理分析及其制度構(gòu)建》一文中首次提出“水生態(tài)文明”的概念。左其亭［2］指出水生態(tài)文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為主體的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎(chǔ)內(nèi)容。王文珂［3］對水生態(tài)文明的界定是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循人水和諧發(fā)展規(guī)律，以水定需、量水而行、因水制宜，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，取得的物質(zhì)、精神和制度方面成果的總和。唐克旺［4］認(rèn)為:水生態(tài)文明是指人類在保護水生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)人水和諧發(fā)展方面創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富的總和。馬建華［5］則提出，水生態(tài)文明是指人類在處理與水的關(guān)系時應(yīng)達到的文明程度，是指人類社會與水和諧共處、良性互動的狀態(tài)。張誠［6］指出水生態(tài)文明建設(shè)是以水生態(tài)系統(tǒng)為對象，通過工程性措施與非工程性措施建設(shè)，使其滿足人類社會發(fā)展需求，并最終形成一種可自我更替、完善的良性演化過程。丁惠君［7］則對前人提出的內(nèi)涵進行了概括，提出水生態(tài)文明的核心是人水和諧，人類對水系統(tǒng)的利用、保護、管理、制度、文化以及理念的文明化，以及水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)系統(tǒng)完整的文明態(tài)。

2水生態(tài)文明的研究與實踐

近年來國內(nèi)眾多省市已經(jīng)開始水生態(tài)文明的實踐，至2014年全國共有105個水生態(tài)文明建設(shè)試點城市，并取得了許多實踐性成果［8－11］，對生態(tài)文明建設(shè)具有一定指導(dǎo)意義。但總體來說，中國水生態(tài)文明研究尚處于起步探索階段，在研究內(nèi)容、研究方法、研究視野等多方面還有很大的研究空間。目前水生態(tài)文明的研究對象主要針對單個水資源管理問題。而現(xiàn)實情況是，現(xiàn)在的水生態(tài)文明建設(shè)因其操作的多元化，勢必會和其他部門發(fā)生關(guān)聯(lián)，也沒有辦法直接剝離出來創(chuàng)建獨立的部門，已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化的趨勢，形成了社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。因此，多部門的合作和推動應(yīng)該是水生態(tài)文明建設(shè)的必然趨勢和要求，從理論上來說，應(yīng)將水生態(tài)文明建設(shè)從單一的水資源問題上升到更高層面的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理。

3江西省水生態(tài)文明建設(shè)的建議與對策

建設(shè)的關(guān)鍵是推進，如何構(gòu)建科學(xué)的評價指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)，并以此來評估江西省水生態(tài)文明發(fā)展水平、建設(shè)潛力和態(tài)勢，找出存在的問題，提出建議與對策，改進和完善江西省的水生態(tài)文明建設(shè)的政策體系，是文章重點關(guān)注的問題。

3.1構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)

江西水資源有“水量多、水質(zhì)好、好利用、干擾少、潛力大”等明顯特點，充分利用江特水資源優(yōu)勢和水系相對獨立完整性，開展水生態(tài)文明建設(shè)研究，構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)。江西省的多數(shù)城市都將河流水系的治理和保護作為政府工作的重要任務(wù)之一，大力提倡開展截污導(dǎo)流、岸線綠化、河道清淤、生態(tài)修復(fù)、水景觀建設(shè)等工作。政府的重視在一定范圍內(nèi)解決了河湖水污染、河湖健康、水質(zhì)水量穩(wěn)定清澈、生態(tài)狀態(tài)完整是水生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)，也是構(gòu)建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統(tǒng)基本考核因素。在諸多因素的影響下，包括江西省在內(nèi)的中國各大河湖生態(tài)系統(tǒng)均遭受了不同程度的損害，如何在遵循系統(tǒng)自我修復(fù)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實行科學(xué)的人工修復(fù)是當(dāng)前水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一般來說主要涉及水質(zhì)、水量兩個方面。從水質(zhì)上來說，應(yīng)進行截污、攔污，生態(tài)疏浚、水生態(tài)系統(tǒng)重建工程，減少污水和污染物質(zhì)直接排入水體，增加河道、湖塘自凈功能，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)的全面達標(biāo)。在河流方面，采用河流水體凈化創(chuàng)新技術(shù)，助推河流水質(zhì)升級改善，研發(fā)技術(shù)在贛江、鄱陽湖消滅一批黑臭河流并維持在Ⅲ類以上水質(zhì)水平，為建設(shè)美麗江西提供重要的水質(zhì)保障。在湖泊方面，創(chuàng)新湖泊生態(tài)修復(fù)與藍藻水華治理工藝，恢復(fù)健康的水生態(tài)系統(tǒng)，支撐鄱陽湖水質(zhì)實現(xiàn)顯著改善。從水量上來說，依照水循環(huán)的自然規(guī)律和當(dāng)?shù)氐乃織l件，科學(xué)合理的調(diào)配可用的干凈水源，保障河湖所需的基本用水，切忌違背水資源的地域特征，偏離河湖水生態(tài)建設(shè)的宗旨，盲目興建所謂的水景觀面子工程。針對流域水生態(tài)系統(tǒng)健康現(xiàn)狀，孟偉［12］提出了構(gòu)建流域水生態(tài)－經(jīng)濟社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡的流域生態(tài)文明建設(shè)基本框架，值得借鑒。

3.2重視水環(huán)境保護與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)探究

江西省水環(huán)境惡化的原因，無外乎以下幾個方面:①氣候變化影響的加劇。土壤的荒漠化程度加重，洪澇頻發(fā)。②水資源開發(fā)利用已經(jīng)接近或超出水生態(tài)承載能力。地下水過度開采，廢水污水排放量持續(xù)增加。③水生態(tài)涵養(yǎng)空間受到嚴(yán)重擠壓。由于不合理的開發(fā)，水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖沼澤區(qū)、蓄洪區(qū)等的水生態(tài)涵養(yǎng)空間遭受嚴(yán)重侵占、擠壓和破壞，使得城市水生態(tài)急劇惡化。④筑壩建庫和大規(guī)模引水改變河流、湖泊的水生態(tài)環(huán)境。在施工的過程中，過于強調(diào)工程的安全可靠、技術(shù)可行，忽視了生物多樣性、河流自凈能力和原有水質(zhì)惡化。江西省經(jīng)過30多年的發(fā)展，雖然經(jīng)濟水平得到了一定程度的發(fā)展，但是代價也是相當(dāng)大的，大多數(shù)水域都被污染，水生態(tài)系統(tǒng)亦呈退化之趨勢?？蓢@以下幾個方面開展工作:①以點帶面的開展江西省相關(guān)水域環(huán)境保護與系統(tǒng)修復(fù)的現(xiàn)狀調(diào)查，實現(xiàn)水生態(tài)檢測的常態(tài)化，依托各級水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及站點，對重點觀測點進行長期監(jiān)測和科學(xué)評價。②制定水環(huán)境保護和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)專項規(guī)劃，采取適應(yīng)性的修復(fù)和管理方式，不斷調(diào)整治理和保護的管理方式。以九江市十里河的治理為例，調(diào)水引流、截污、清淤、增加河床糙率、生物控制等措施，對十里河生態(tài)進行修復(fù)，劃定水生態(tài)重點保護和保留河段，禁止或限制開發(fā)。③以技術(shù)帶動管理，用先進技術(shù)確保水生態(tài)文明建設(shè)研究的持續(xù)性。通過水環(huán)境保護與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)核心技術(shù)或工藝的研發(fā)推廣，不再受限于技術(shù)保障的缺乏而導(dǎo)致的末端治理，而是采取源頭控制和末端治理相結(jié)合的綜合治理手段，實現(xiàn)十里河水自流的治理目標(biāo)。④多部門聯(lián)合開展水環(huán)境水生態(tài)保護監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲損害水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)的行為，減少面源污染，減少污染物質(zhì)的排放，水生態(tài)文明建設(shè)中至關(guān)重要的一個準(zhǔn)則就是發(fā)展和保護的和諧共存，在保護中求發(fā)展，以發(fā)展來推進保護，實現(xiàn)兩者的良性互動。

3.3大力開展水資源與水文化理論研究，夯實水生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)

開展水資源與水文化理論研究是水生態(tài)文明建設(shè)重要的基礎(chǔ)工作。只有從這兩個方面入手分析江西水資源時空分布以及變化情況，才能確定水生態(tài)系統(tǒng)的保護程度、水環(huán)境的承載能力、水文化形成的原因，為水資源的綜合開發(fā)、利用、保護、規(guī)劃及管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。水生態(tài)文明建設(shè)涉及生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，深受多學(xué)科交叉影響，這也無形中增加了水生態(tài)文明建設(shè)理論研究的難度。權(quán)利的享有都會伴隨著義務(wù)的產(chǎn)生，在流域水資源利用享有某方面的權(quán)利也就必然要承擔(dān)一定的義務(wù)，義務(wù)人在履行義務(wù)時也想有一定的權(quán)利，這也體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的對等性。那么一旦發(fā)生對水資源造成破壞或者環(huán)境資源減損的行為，就應(yīng)該追究行為人的責(zé)任，從法律上保證各方利益的平衡，確保水生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)性［13］。水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的基本保障，它能為人類的生存、發(fā)展帶來巨大的利益，其重要性不言而喻。但非常遺憾的是，不論是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是江西這樣的經(jīng)濟發(fā)展相對落后的省份，水資源的價值并沒有得到合理的科學(xué)的評估，相關(guān)的理論研究成果也是較為匱乏的。在這樣的背景下，產(chǎn)權(quán)理論的提出是極有必要的。產(chǎn)權(quán)理論的研究主要是為了解決由于產(chǎn)權(quán)界定不清而造成的利益沖突，解決流域水資源利用過程中分配效率、保證社會公平、解決外部性問題。生態(tài)學(xué)是研究生物和自然環(huán)境之間的相互關(guān)系，研究人類生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的一門科學(xué)，其核心是生態(tài)系統(tǒng)理論。江西省作為農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，勞動人民在長期的耕種中與自然環(huán)境形成了和諧共存的穩(wěn)定平衡，遵循水資源系統(tǒng)循環(huán)的“度”，很好的利用了有限的水資源承載能力［14］。這種樸素的生態(tài)學(xué)理念引領(lǐng)著人們尋求到人類發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡點。加上這些年各種媒介都加大了水生態(tài)文明的宣傳教育力度，通過持續(xù)曝光各類水生態(tài)環(huán)境成破壞行為，告知普通民眾如何以實際行動保護好生態(tài)。在一定區(qū)域和程度上培養(yǎng)了普通民眾正確的水生態(tài)文化價值觀，遏制了水資源環(huán)境持續(xù)惡化的發(fā)展勢頭。

4結(jié)語

水生態(tài)文明已成為黨的十之后中國生態(tài)文明問題研究的新熱點，已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的核心組成部分。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理作為生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和資源科學(xué)的復(fù)合領(lǐng)域以及自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的新型交叉學(xué)科，成為當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的新方向。水生態(tài)文明概念的提出，極大的豐富了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，促進了傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟服務(wù)功能的發(fā)展。畢竟水生態(tài)文明程度的高低，是影響整個生態(tài)文明建設(shè)進程的直接因素。作為一項極富開拓性的工作，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的水生態(tài)文明建設(shè)思路和策略，構(gòu)建具有江西特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式，為區(qū)域水生態(tài)文明建設(shè)指明發(fā)展方向，進而發(fā)現(xiàn)最為適合的提升水生態(tài)文明建設(shè)水平的途徑已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻:

［1］孫曉山．建設(shè)江西水生態(tài)文明［J］．當(dāng)代江西，2015，11(2):44．

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篇（10）

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0217-02

黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明以來，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為了我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在我國當(dāng)前和未來的生態(tài)文明建設(shè)中，大學(xué)生已經(jīng)成為了其中的主力軍，對生態(tài)文明建設(shè)起到相當(dāng)重要的作用，也關(guān)系到國家生態(tài)文明建設(shè)成功與否。地方高校是我國培養(yǎng)大學(xué)生的主要場所，在地方高校中必須要加強生態(tài)文明教育，使大學(xué)生了解和掌握生態(tài)文明建設(shè)的重要性、對我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性以及生態(tài)文明建設(shè)的方式方法，這樣才能確保我國生態(tài)文明建設(shè)的成功?；诖?，本文對地方高校生態(tài)文明教育的概念、內(nèi)容和現(xiàn)狀進行了探討。

一、地方高校生態(tài)文明教育的內(nèi)涵

生態(tài)文明教育是指針對全社會展開的向生態(tài)文明社會發(fā)展的教育活動，是以人與自然和諧為出發(fā)點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)全體公民生態(tài)文明意識，使受教育者能正確認(rèn)識和處理人-自然-生產(chǎn)力之間的關(guān)系，形成健康的生產(chǎn)生活消費行為，同時培養(yǎng)一批具有綜合決策能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力和掌握各種先進科學(xué)技術(shù)促進可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才的教育活動[1]。對于大學(xué)生來講，接受生態(tài)文明教育非常重要，這關(guān)系到我國生態(tài)文明建設(shè)的好壞。在高校就開展對大學(xué)生的生態(tài)文明教育，對于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)和能力非常重要。因此，在高校非常有必要開展生態(tài)文明教育，生態(tài)文明教育已經(jīng)逐步成為高校教育的重要內(nèi)容之一。而在各類高校中，地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，每年要為地方培養(yǎng)和輸出大批的人才。地方高校生態(tài)文明教育的開展刻不容緩。地方高校生態(tài)文明教育是指教育者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)文明綜合素養(yǎng)為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮緟^(qū)域的生態(tài)特色，把生態(tài)文明教育的基本內(nèi)容，如生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)文明觀等傳播給大學(xué)生，培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文明觀、生態(tài)價值觀和良好的生態(tài)文明行為習(xí)慣，提高大學(xué)生對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的整體認(rèn)識水平和分析解決生態(tài)問題的能力的教育活動。其具備理論基礎(chǔ)的整體性、教育管理內(nèi)容的全面性、知識體系的完整性以及與地方結(jié)合的區(qū)域性等特點。結(jié)合這一概念，其包含內(nèi)容如下。

1.生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本規(guī)律教育。生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本規(guī)律教育是大學(xué)生所要掌握的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是大學(xué)生學(xué)習(xí)和培養(yǎng)生態(tài)文明教育后續(xù)幾大內(nèi)容的基礎(chǔ)。這一內(nèi)容核心包括生態(tài)學(xué)基本知識的教育，以及生物間相互依存與相互制約的互生規(guī)律、物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化與再生規(guī)律、物質(zhì)輸入輸出的動態(tài)平衡規(guī)律、生物環(huán)境間相互適應(yīng)與補償?shù)膮f(xié)同進化規(guī)律、環(huán)境資源的有效極限規(guī)律等生態(tài)學(xué)基本規(guī)律的普及。

2.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育能讓學(xué)生了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，激發(fā)學(xué)生保護生態(tài)環(huán)境、參與生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和使命感。其教育內(nèi)容主要包括地方、區(qū)域、國家乃至全球生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的問題與發(fā)展形勢，地方、區(qū)域及我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，大學(xué)生及社會民眾面臨的生態(tài)環(huán)境問題及壓力等。

2.生態(tài)文明觀教育。生態(tài)文明觀是由多個相互聯(lián)系、相互支撐的觀念構(gòu)成的理論體系。這一理論體系可以用來指導(dǎo)我國的生態(tài)文明建設(shè)，因此，它也是地方高校教育的重點，具體包括生態(tài)價值觀教育、生態(tài)經(jīng)濟觀教育、生態(tài)政治觀教育以及生態(tài)科技觀教育四大方面。

4.生態(tài)法制教育。生態(tài)法制教育可以起到約束大學(xué)生生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識的作用，使大學(xué)生懂法，并在法律的制約下更好地進行生態(tài)文明建設(shè)。因此，法制教育是整個教育體系中必不可少的一部分。其主要內(nèi)容是讓大學(xué)生了解當(dāng)前國際和國內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的條約、法律、規(guī)范等，比如：《世界自然保護大綱》、《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》、《我國生態(tài)環(huán)境保護綱要》、《環(huán)境保護法》、《城市綠化條例》等。

5.生態(tài)文明行為能力培養(yǎng)。地方高校應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生將所學(xué)到的各種生態(tài)文明知識和思想觀念落實在行動中，使大學(xué)生能夠積極主動地保護環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、改善人與自然的關(guān)系。其內(nèi)容包括教導(dǎo)學(xué)生一系列提高踐行生態(tài)文明能力的知識技能與工具，發(fā)動學(xué)生積極開展綠色環(huán)保實踐活動等。

二、地方高校生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀

近年來，在國家、教育部、教育廳的高度重視下，地方高校均紛紛加強了對生態(tài)文明教育相關(guān)課程和內(nèi)容的設(shè)置和投入，包括：在思想政治課中給學(xué)生灌輸相關(guān)知識；開設(shè)多門與生態(tài)文明相關(guān)的公選課程，包括《遺傳學(xué)》、《生物學(xué)》、《普通生態(tài)學(xué)》、《地球科學(xué)導(dǎo)論》、《環(huán)境與健康》、《人與環(huán)境》、《環(huán)境危機與環(huán)境保護》、《環(huán)境工程導(dǎo)論》等，供學(xué)生選修；邀請生態(tài)文明方面的專家和教師來校舉辦講座宣講；組織各類生態(tài)文明實踐教育活動等?？梢哉f，地方高校在這一方面已經(jīng)進行了許多嘗試，獲得一些成效。但這還遠遠不夠，對于一個完整的高校生態(tài)文明教育體系來說，還存在眾多問題和不足。

1.重視度不夠。地方高校生態(tài)文明教育沒有專門的規(guī)劃和統(tǒng)一的安排，教育內(nèi)容零散混亂不成體系，受教育的學(xué)生數(shù)量也相當(dāng)稀少，其深度、廣度和重視度還遠遠不夠。這是由于首先，在我國，地方高校知名度與教育和科研密切相關(guān)，這導(dǎo)致地方高校管理層往往只重視本校的傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)和科學(xué)研究，忽視與知名度無關(guān)的其他教育和活動，這其中就包括生態(tài)文明教育。其次，教育部下達的關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估方案中，未將生態(tài)文明教育方面的內(nèi)容納入考核體系中，而且也未將生態(tài)學(xué)課程列為公共基礎(chǔ)必修課。因此，大多數(shù)地方高校都對生態(tài)文明教育不太重視，沒有動力也不愿意投入人力、物力和財力，花大力氣進行生態(tài)文明教育。即使部分高校開設(shè)相關(guān)課程或開展相關(guān)活動，也可能只是為了迎合當(dāng)前的政策，并未將生態(tài)文明教育落到實處。

2.教育理念和教育形式不夠完善。首先，地方高校生態(tài)文明教育缺乏系統(tǒng)科學(xué)的教育理念。這一問題的存在主要在于本身在我國就還未建設(shè)這樣一個完整的體系，而且生態(tài)文明教育也才剛剛興起，相關(guān)研究不多且不夠深入。同時，作為一門涉及到多門學(xué)科和多種理論知識的交叉性學(xué)科，與其相配套的教材仍處于空白，使得地方高校也無合適的教材進行講授。不僅如此，不少地方高校的生態(tài)文明教育還比較粗淺，不夠深入全面。其次，在教育形式上重理論輕實踐。我國生態(tài)文明教育起步很晚，可供借鑒的經(jīng)驗和成功的案例不多，大多數(shù)地方高校在進行生態(tài)文明教育時，均不約而同地選擇傳統(tǒng)簡單的理論教學(xué)方式和單一僵化的填鴨式教育方式，忽視學(xué)生對生態(tài)的情感體驗和判斷，缺少與之相關(guān)聯(lián)的實踐活動。即使有少數(shù)地方高校開展了與之相關(guān)的實踐活動，但也缺乏有效的宣傳、組織和延續(xù)性。而地方高校對生態(tài)文明教育的不重視和少投入也導(dǎo)致實踐教育活動的難以開展，影響了活動的持續(xù)性。另一方面，地方高校大學(xué)生也更習(xí)慣于這種傳統(tǒng)的理論教育方式，沒有積極主動地將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐行動。

3.地方高校大學(xué)生生態(tài)意識淡薄滯后，生態(tài)文明素質(zhì)不高。受當(dāng)前國家和地區(qū)日益嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境的影響，地方高校大學(xué)生的生態(tài)保護意識雖然有一定程度的增強，對生態(tài)文明的相關(guān)科學(xué)知識有一定的涉獵，但尚集中在當(dāng)前比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題上，停留在比較粗淺片面的感性認(rèn)識階段。大部分學(xué)生尚未認(rèn)識到生態(tài)文明的重要性，認(rèn)為生態(tài)文明知識與自身專業(yè)和將來就業(yè)無任何關(guān)聯(lián)，不愿意花費時間接受生態(tài)文明教育。而地方高校對生態(tài)文明教育的不重視和不作為又進一步惡化了這一問題，使得大學(xué)生生態(tài)意識越發(fā)淡薄滯后。據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近一半的學(xué)生并不知道環(huán)境保護是國家的基本國策之一[2]。不僅如此，受當(dāng)今社會崇尚物欲、金錢、奢華、過度消費等觀念以及經(jīng)濟利益至上價值觀的負(fù)面影響，在父母溺愛中長大的許多大學(xué)生比較崇尚“享樂主義”、“消費主義”、“人本主義”，價值觀存在偏差，缺乏環(huán)境責(zé)任感，生態(tài)文明素質(zhì)較低。這也致使校園內(nèi)生態(tài)文明實踐活動無法順利開展，學(xué)生對實踐活動興趣不高。

4.生態(tài)文明教育師資力量薄弱。由于我國生態(tài)文明教育才剛剛起步，大多數(shù)教師沒有接受過專業(yè)而系統(tǒng)的生態(tài)文明方面知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對這方面的知識和理論知之甚少；不僅如此，作為一個交叉性較強的學(xué)科，生態(tài)文明研究學(xué)科歸屬尚不明朗，許多關(guān)于生態(tài)文明的研究成果不受重視，不少教師迫于職稱晉級的壓力，仍然專注于其原本所擅長的傳統(tǒng)研究領(lǐng)域，未對生態(tài)文明進行系統(tǒng)深入的研究。這導(dǎo)致了當(dāng)前地方高校生態(tài)文明師資力量非常薄弱，大部分教師在課堂講授涉及到生態(tài)文明領(lǐng)域時，不能對具體內(nèi)容進行深入的剖析，只能照本宣科，甚至回避掉這部分內(nèi)容。

三、小結(jié)

地方高校生態(tài)文明教育不僅有利于培養(yǎng)地方高校大學(xué)生良好的生態(tài)道德價值觀念和生態(tài)行為能力，確保學(xué)生能夠較為全面的發(fā)展，也有利于和諧社會的構(gòu)建、科學(xué)發(fā)展觀的落實、區(qū)域及我國競爭力的全面提升。因此，我國地方生態(tài)文明建設(shè)還需要在認(rèn)真領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識自身現(xiàn)狀、總結(jié)自身長處和優(yōu)勢、充分認(rèn)識自身不足和缺陷，不斷加強生態(tài)文明教育建設(shè)，爭取在校內(nèi)早日實現(xiàn)良好的生態(tài)文明教育。