時間:2023-03-25 10:27:36
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇高校物理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、把生活引入課堂,增加感性認(rèn)識
民辦高校學(xué)生一般理科知識較為薄弱,如果在物理教學(xué)過程中采取純知識灌輸模式,過于重視嚴(yán)密的理論推導(dǎo),一方面會讓學(xué)生產(chǎn)生難學(xué)、甚至厭學(xué)的抵制情緒;另一方面由于嚴(yán)密的邏輯推導(dǎo)占據(jù)大量的課堂時間,使得教師不得不舍棄一些教學(xué)內(nèi)容而沒辦法將一幅完整的物理圖像呈現(xiàn)給學(xué)生。物理學(xué)的根源的是現(xiàn)象,而現(xiàn)象來源于生活。“生活即教育”也是陶行知先生教育思想的核心。在教學(xué)過程中教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生認(rèn)知習(xí)慣和方式,避免一些枯燥的數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程,多舉一些日常生活中常見的物理現(xiàn)象,讓學(xué)生多一些感性的認(rèn)識,對物理產(chǎn)生認(rèn)同感。另外教師還應(yīng)該充分利用多媒體教學(xué)手段,在課堂上播放一些小視頻進(jìn)行現(xiàn)象展示,提高學(xué)習(xí)的趣味性??偠灾?,在教學(xué)過程中教師應(yīng)該淡化數(shù)學(xué)推導(dǎo)過程,重視物理在生活中的實(shí)際應(yīng)用,這樣不僅能使物理教學(xué)內(nèi)容變得豐富多彩,還能增加學(xué)生的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生觀察生活的能力,同時有助于學(xué)生形成一幅比較完整的物理圖像和知識框架。
三、分階段考核評價,重進(jìn)步而非結(jié)果
目前,各個高校對學(xué)生物理成績的考核,一般分為平時成績和期末成績,我院期末成績占比重為70%,以試卷形式呈現(xiàn)。這種考卷的考核方式過于單一,導(dǎo)致一部分同學(xué)抱著60分萬歲的心理,平時根本不學(xué)習(xí),到考試之前抱一抱佛腳,也照樣能夠通過考試,這有悖于創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此我們可以采用分階段考核的方式,增加考核次數(shù),豐富考核內(nèi)容??偠灾己朔绞揭⒁怆A段性和多樣性。我院近兩年也在進(jìn)行考核制度的改革和探索,選取部分專業(yè)進(jìn)行階段性考核試點(diǎn),實(shí)踐證明分階段考核的專業(yè)對學(xué)習(xí)的投入度更大,學(xué)習(xí)效果也比較好。當(dāng)前,高校的學(xué)生評價存在的主要問題是過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔功能,忽視評價的激勵和促進(jìn)功能;且評價標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械、單一,過于強(qiáng)調(diào)共性和一般,忽視個性發(fā)展和差異性。因此,發(fā)展性評價和鼓勵性評價更能增強(qiáng)學(xué)生的自信心,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生處于主動、積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)。發(fā)展性評價是指在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中,綜合發(fā)揮教育評價的多種功能,運(yùn)用多種評價手段,通過系統(tǒng)地搜集評價信息和進(jìn)行分析,診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和存在的問題,激勵評價者與被評價者發(fā)現(xiàn)問題,對照問題改善自己、完善自己,然后求得發(fā)展。一方面教師應(yīng)該采取發(fā)展性評價,能適應(yīng)人才發(fā)展多樣化的要求。另一方面由于民辦高校學(xué)生基礎(chǔ)較其他本科院校相對薄弱,教師應(yīng)該包容、承認(rèn)學(xué)生的這種差異性,不過分關(guān)注學(xué)生某一次課堂上的表現(xiàn)或者某次考核的成績,而應(yīng)該縱向比較,關(guān)注學(xué)生的進(jìn)步,對學(xué)生的進(jìn)步予以肯定和鼓勵,樹立學(xué)生的信心和自我學(xué)習(xí)意識。
四、科研與教學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)生科學(xué)思維和創(chuàng)新能力
現(xiàn)在教學(xué)與科研已成為大學(xué)的兩大職能,教學(xué)和科研是相互促進(jìn),相輔相成,共同發(fā)展的。教師在教學(xué)過程中,可以將自己的科研工作和教學(xué)相結(jié)合,把物理科研的內(nèi)容、方法和科研成果融入到課堂教學(xué),讓學(xué)生更加了解物理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn),了解物理的前沿發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;同時也可以讓學(xué)生從物理科研中體會到科學(xué)研究的方法和魅力,提高學(xué)生的科學(xué)思維能力,有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,有利于實(shí)現(xiàn)民辦高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。如,筆者在講到光的干涉這一章中的減反膜時,會結(jié)合“溶膠凝膠法制備二氧化硅減反膜”這一科研課題,指出將減反膜鍍在太陽能熱水器光接收板上,可以減少光的反射,增大太陽能的利用效率。接著結(jié)合教學(xué)內(nèi)容提出問題,這個減反膜的厚度理論上要達(dá)到多少,而在實(shí)驗(yàn)上又應(yīng)該如何控制?實(shí)踐證明這些問題跟實(shí)際應(yīng)用聯(lián)系緊密,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
五、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)相結(jié)合
整個物理學(xué)的發(fā)展史是人類不斷深刻了解自然、認(rèn)識自然的過程。實(shí)驗(yàn)物理和理論物理是物理學(xué)的兩大支柱,實(shí)驗(yàn)事實(shí)是檢驗(yàn)物理模型和確立物理規(guī)律的終審裁判。物理理論則是對實(shí)驗(yàn)觀測結(jié)果的歸納和總結(jié),并在此基礎(chǔ)上去解釋新的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和預(yù)測新的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象。兩者相輔相成,缺一不可。因此在物理教學(xué)過程中,教師要將理論和實(shí)驗(yàn)相結(jié)合,使學(xué)生構(gòu)建完整的物理知識體系。
1.將演示實(shí)驗(yàn)帶入理論課堂:由于物理學(xué)是建立在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的學(xué)科,教學(xué)呈現(xiàn)方式的合理性與多樣性,對“大學(xué)物理”教學(xué)尤其顯得重要。
在大學(xué)物理教學(xué)過程中引入演示實(shí)驗(yàn),可以使抽象的物理概念具體化、形象化,加深學(xué)生對物理概念的理解,也可以大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。發(fā)達(dá)國家在物理教學(xué)上演示實(shí)驗(yàn)的普及與多媒體教學(xué)手段的輔助值得我們學(xué)習(xí)借鑒,其中德國大學(xué)的物理講授無演示不成課,每次課都會安排2~3個演示實(shí)驗(yàn),物理概念的引入都有實(shí)驗(yàn)的配合,整個大學(xué)物理課程演示實(shí)驗(yàn)的配置次數(shù)達(dá)到120~150之多。我院近年來在這方面也做出了嘗試,建立了演示實(shí)驗(yàn)室,一些小儀器如:弦駐波、陀螺回轉(zhuǎn)儀、音叉等都帶入了理論課堂,課堂氣氛活躍,學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣和效果有了明顯的提高。
2.組織實(shí)驗(yàn)競賽,理論教學(xué)為實(shí)驗(yàn)服務(wù):在傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,主要以驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)為主,形式呆板,步驟單一,在很大程度上抑制了學(xué)生的主動性和創(chuàng)造思維的形成。
目前,一些高校提出了一些新的實(shí)驗(yàn)?zāi)J?,例如:探索型?shí)驗(yàn)、研究型實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等。我院也每年組織學(xué)生參加物理實(shí)驗(yàn)競賽,由物理教研室提出實(shí)驗(yàn)的主題和基本要求,每三個學(xué)生一組通過各種途徑查找資料,大膽設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案;然后師生共同論證方案的可行性;接著選取實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,在實(shí)驗(yàn)過程中分析問題并解決問題;最后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)總結(jié),包括實(shí)驗(yàn)原理、器材、步驟、數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗(yàn)過程出現(xiàn)的問題分析、實(shí)驗(yàn)的改進(jìn)分析等。在此過程中,實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)并非憑空捏造,一定是以物理理論知識為基礎(chǔ)提出的,實(shí)驗(yàn)過程中,理論教學(xué)時刻為實(shí)驗(yàn)提供依據(jù)。由此可以看出,教師在物理教學(xué)過程中時刻要注意理論和實(shí)驗(yàn)的緊密結(jié)合,切忌純理論或者純實(shí)驗(yàn)式的教學(xué)。
六、加強(qiáng)物理模型的教學(xué)
在物理學(xué)中,大到物理理論的建立,小到求解一個物理習(xí)題,都有一個建模的過程。物理模型方法是物理學(xué)家研究自然界的最基本、最重要的方法。在物理教學(xué)中,學(xué)生往往對定律、原理和公式記得較熟,但是卻不會將這些定律公式運(yùn)用到實(shí)際的物理問題上。究其原因,在于學(xué)生不會簡化物理問題,不會對問題進(jìn)行抽象概括和建模。物理學(xué)中的概念、原理、定律等都是借助于一定的物理模型抽象和推導(dǎo)出來的。因此,加強(qiáng)物理模型教學(xué),對教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的提高息息相關(guān)。例如牛奶皇冠問題,面對看似復(fù)雜的物理現(xiàn)象,我們可以引導(dǎo)學(xué)生抽取出最基本的自由落體碰撞模型進(jìn)行估算。同時供選擇的近似條件。這一開放性的物理模型的解決方案并不唯一,可以把更多的思考留給學(xué)生課后完成,是學(xué)生在該過程中學(xué)會把復(fù)雜現(xiàn)象的模型簡單化、簡單模型的條件復(fù)雜化,從而學(xué)會思考,學(xué)會科學(xué)研究的方法。
2.實(shí)驗(yàn)教學(xué)是物理教學(xué)的核心。物理是一門以實(shí)驗(yàn)為主的學(xué)科,物理規(guī)律是對實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的總結(jié)同時又通過實(shí)驗(yàn)來進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還能夠培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力,但是由于課時緊張、多媒體教學(xué)的普及等原因,高中物理實(shí)驗(yàn)課越來越少。筆者認(rèn)為,實(shí)驗(yàn)是物理教學(xué)的核心,實(shí)驗(yàn)必須要有。鑒于課時緊張等原因,可以靈活進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對于一些物理規(guī)律老師可以進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn)教學(xué),讓學(xué)生加深印象,加強(qiáng)理解,如在學(xué)習(xí)滑動摩擦力時,老師可以將小車放在斜板上,斜板表面放上不同的材料,讓同學(xué)們先猜測放哪個材料小車滑得最快,斜板表面是什么材料時小車滑得最慢。通過小車直觀的速度對比給學(xué)生一個摩擦力的概念。對于教材中要求的或者一些比較重要又易于操作的實(shí)驗(yàn)必須讓學(xué)生自己動手進(jìn)行,老師則負(fù)責(zé)方法性的指導(dǎo)工作。
3.合作討論教學(xué)法的應(yīng)用。合作討論教學(xué)是粵教版的一大亮點(diǎn),在粵教版教材的活動中有一半都是合作討論活動。討論教學(xué)一般是按照座位或者學(xué)生觀點(diǎn)的不同進(jìn)行分組,老師為學(xué)生選擇一些與教材相關(guān)的具有趣味性且難度適中的討論題。討論教學(xué)一般需要充足的課前準(zhǔn)備工作,防止學(xué)生在課堂上亂抓一氣,可以對學(xué)生感興趣的問題進(jìn)行集中討論,也可以由老師拋出問題進(jìn)行梯度式的討論。筆者認(rèn)為,針對高中學(xué)生的特點(diǎn),在初步學(xué)習(xí)時適合采用探究式教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及情境教學(xué),在每一章節(jié)學(xué)習(xí)完后可以采用討論教學(xué)對每一章的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)回顧。如機(jī)械能的章節(jié)學(xué)完之后,老師可以組織同學(xué)們對機(jī)械功、機(jī)械能的概念、動能和勢能的計(jì)算公式等與其他知識點(diǎn)的聯(lián)系進(jìn)行一個大討論,幫助同學(xué)們把知識點(diǎn)進(jìn)行回顧歸類,同時實(shí)現(xiàn)知識之間的融匯貫通。
4.及時合理的教學(xué)評價。構(gòu)建高效課堂的最后一步是及時合理的教學(xué)評價,課堂評價是師生互動的一種主要形式,是對學(xué)生學(xué)習(xí)的肯定。對于學(xué)生的評價要盡量正面積極,當(dāng)然有錯誤一定要指出來,但是不可以嚴(yán)厲批評,因?yàn)閲?yán)厲批評不僅打擊學(xué)生的積極性還可能傷害學(xué)生的自尊心和自信心。對于學(xué)生在課堂上的閃光點(diǎn)要給予肯定,對于他們一點(diǎn)一滴的進(jìn)步要及時表揚(yáng)。同時對學(xué)生的評價也要針對不同的學(xué)生采取不同的策略,針對成績中下和那些信心不足的學(xué)生要以激勵為主,針對成績較好又有些驕傲的學(xué)生則要嚴(yán)格要求。
二、對學(xué)生學(xué)習(xí)方式的有效指導(dǎo)
1.對學(xué)生課前預(yù)習(xí)的指導(dǎo)。預(yù)習(xí)對于學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,學(xué)生一節(jié)課的效率不僅取決于聽講的認(rèn)真程度,也取決于預(yù)習(xí)的效果。通過預(yù)習(xí)可以知道大概要學(xué)習(xí)什么內(nèi)容,哪里有攔路虎,哪些知識點(diǎn)需要深入思考。老師要教給學(xué)生正確的預(yù)習(xí)方法,在預(yù)習(xí)時就可以和以前學(xué)習(xí)的知識相聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生課前預(yù)習(xí)的良好習(xí)慣。
2.對學(xué)生課堂聽講的指導(dǎo)。聽課首先要聽知識的重難點(diǎn);其次要聽自己在預(yù)習(xí)中沒有弄懂的部分;第三要聽各個知識點(diǎn)之間的聯(lián)系;第四要聽老師對一節(jié)課知識點(diǎn)的梳理和總結(jié);最后要聽其他同學(xué)的發(fā)言中有沒有值得學(xué)習(xí)的地方。對于重點(diǎn)的知識不僅要用耳朵聽,還要用筆記,用心理解。只有學(xué)生認(rèn)真聽、有策略地聽,一節(jié)課才能真正達(dá)到高效。
3.對學(xué)生課后作業(yè)的指導(dǎo)。課后作業(yè)是對一節(jié)課學(xué)習(xí)成果的檢測,老師可以針對當(dāng)天的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)一份作業(yè)題,題量不需要太大,難度也不需要太高,但是必須要覆蓋當(dāng)天所講解的知識點(diǎn),包含比較常考的題目類型,讓學(xué)生使用盡量多的解題方法進(jìn)行解答。所有的題目都要求學(xué)生獨(dú)立閉卷完成,所有的答題過程都要求規(guī)范作答,這樣不僅能檢測他們的知識掌握情況,也訓(xùn)練了他們的答題規(guī)范。
對于專用的教室和附屬用房的設(shè)計(jì)要除符合國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ99—86)有關(guān)要求外,還應(yīng)符合建設(shè)部、國家計(jì)委、教育部《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,改建、擴(kuò)建的專用教室和附屬用房應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在保證達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)距離(凈距離)和安全通道要求的前提下可參照執(zhí)行。
對于舞蹈教室的建設(shè)通常有以下的一些標(biāo)準(zhǔn):面積在120㎡左右,學(xué)生人數(shù)不可超過20人,每人保證基本的6㎡的活動范圍;舞蹈室地面鋪設(shè)實(shí)木地板或復(fù)合地板(三層),或根據(jù)教室面積配備塑膠軟墊;與采光窗相垂直的一面的橫墻上,應(yīng)設(shè)高度不小于2100mm(含鏡座)的通長照身鏡;其余三面墻應(yīng)設(shè)置高度不低于1000mm可升降的把桿,把桿距墻不小于400mm;附設(shè)內(nèi)舞蹈器材室,宜與舞蹈教室毗鄰;舞蹈教室的主要功能是進(jìn)行舞蹈教學(xué)和訓(xùn)練,還需要配置音視頻設(shè)備、信息端口等;舞蹈器材室,用于存放各種舞蹈器材與設(shè)備,要做到通風(fēng)、防火、防潮、防盜,應(yīng)該與相應(yīng)舞蹈教室相鄰。
二、合理設(shè)置上課時間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
對于一個舞蹈學(xué)校來說,除了需要用良好的硬件設(shè)施來吸引學(xué)生與家長外,還需要其他的一些措施來吸引學(xué)生與家長,例如合理的設(shè)置上課的時間以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每個地區(qū)的平均收入與消費(fèi)水平都不相同,這就使得上課的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理的設(shè)置,同時還需要考慮到上課時間的設(shè)置。
在本地社會上的舞蹈班每期課的時間都是開課12次,每次課時為2個小時,課間的休息時間是10分鐘。然而本校在進(jìn)行課時設(shè)置與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定上卻沒有進(jìn)行過合理的調(diào)查,沒有制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)與上課時間。本校的是每期開課10次,每次時間為1個半小時,然而卻又和其他學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同,這樣不僅僅會對教學(xué)造成嚴(yán)重的影響,同時也會讓家長們產(chǎn)生很大的意見,長期下去會使得生源流失,不利于學(xué)校的長期發(fā)展。
合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能夠在學(xué)生家長心中樹立起一個良好的第一映像,讓學(xué)生家長會直接的產(chǎn)生想要先去考察一下的想法。只有家長產(chǎn)生了這種想法才會來到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。然后學(xué)校才能夠用自己良好的硬件與軟件來吸引住這些學(xué)生家長。同時再加上合理的課時設(shè)置,那么將會抓住家長的心,在學(xué)生家長心中樹立起良好的印象,從而成為學(xué)校的有力“宣傳人員”,能夠有效的幫助學(xué)校在社會公眾心中樹立起良好的形象,讓學(xué)校能夠有著充足的生源,從而能可持續(xù)的發(fā)展。
三、提高教師待遇的重要性
在學(xué)校發(fā)展的過程中,不能僅僅重視學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,還需要能夠留住更多有能力的教師。而想要吸引更多的人才并留在他們,就必須要能夠提供能夠吸引他們的待遇。教師是舞蹈培訓(xùn)學(xué)校的重要的軟實(shí)力,如果教師的水平不夠,那么學(xué)校修建的再好,課程設(shè)置的再合理,收費(fèi)再低也很難吸引學(xué)生前來就學(xué)。
指出,教育大計(jì),教師為本。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,提高教師地位,維護(hù)教師權(quán)益,改善教師待遇,加強(qiáng)教師培訓(xùn),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
學(xué)校之所以缺乏優(yōu)秀的師資力量,在很大程度就是因?yàn)榇霾皇呛芎?。如果不能夠提升教師的待遇,即使來了一些各方面都較好的教師任教,也有可能在一段時期后離開學(xué)?;蛘咧苯愚D(zhuǎn)行。相反如果學(xué)校中的教師待遇能夠得到保障并逐步提高,在如今越來越激烈的市場競爭下,很多教師都有可能被吸引過來。所以學(xué)校應(yīng)該要保障并逐步提高教師待遇,以此來穩(wěn)定學(xué)校的教師隊(duì)伍,特別是吸引一些優(yōu)秀的教師來就業(yè),讓學(xué)校的師資力量有足夠的源頭活水,為提高教學(xué)質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
盡管我國的《教師法》明確規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”,然而對于培訓(xùn)學(xué)校而言卻是很難達(dá)到這個要求,培訓(xùn)學(xué)校的資金來源基本全部都是來自學(xué)生所交,因此很難保證教師的工資水平。同時學(xué)校中教師任務(wù)重、壓力大,如果教師們的勞動得不到合理回報,就會使得他們?nèi)诵乃紕印R虼?,學(xué)校應(yīng)該通過各自方式來確保他們的待遇,可以制定額外的津貼制度,給這些教師額外的補(bǔ)貼。通過這種方式來增加學(xué)校對教師的吸引力,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
四、組建舞蹈團(tuán),積極參加各項(xiàng)演出活動及加大宣傳力度的重要性
為了能夠加強(qiáng)對學(xué)校的宣傳力度,學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況組建出自己的舞蹈團(tuán),積極的參加各自演出,從而能夠擴(kuò)大學(xué)校的知名度。
隨著信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入普及,不僅僅促進(jìn)了現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,但也是在間接的阻礙著人與人之間的感情釋放與交流。通過組建舞蹈團(tuán),可以加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)舞蹈知識與技能的興趣,還能夠幫助他們掌握與他人進(jìn)行思想溝通與情感交流的捷徑。同時,通過舞蹈團(tuán)參加各種演出活動,可以促進(jìn)師生學(xué)習(xí)到更多的舞蹈知識與技巧,不斷的提高他們的舞蹈表演能力。
作為一個舞蹈學(xué)校并不缺乏那種既懂管理又懂舞蹈的專業(yè)管理人才,應(yīng)該積極的啟用這些人才,組建出屬于自己學(xué)校的舞蹈團(tuán)。在這種人才的專業(yè)管理下,這個舞蹈團(tuán)才能夠“出人才,出精品,出效益”,才能夠?yàn)閷W(xué)校積累良好的名聲。為了能夠提高學(xué)校的知名度,要積極的組建出精品的舞蹈團(tuán),將參加各自活動既作為交流機(jī)會,又作為提升學(xué)校知名度的機(jī)會,讓學(xué)校在社會中樹立良好的公眾形象,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)學(xué)員上課各項(xiàng)安全保障的重要性
每個人都希望能有一個幸福、美滿、和諧的家庭,但是各種安全事故卻時有發(fā)生,給許多家庭帶來了不可彌補(bǔ)的損失。特別是那些將孩子送來培訓(xùn)的學(xué)生家長,更是對孩子寄予厚望。因此必須要高度重視師生生命安全,配備相關(guān)人防、技防設(shè)備,加強(qiáng)了門衛(wèi)管理,增設(shè)各自流動值班崗。
注意培訓(xùn)期間安全。教育孩子在培訓(xùn)期間,服從中心安全管理制度。按教師要求去做,確保孩子培訓(xùn)安全。孩子不得隨意離開中心;如有特殊情況,需告知老師。教育孩子上下樓梯自覺靠右行走,不急行、不擁擠;嚴(yán)禁在樓道上、教室內(nèi)追逐打鬧和奔跑,以免滑倒和摔傷。同時還需要設(shè)置專門的安全員,主要負(fù)責(zé)孩子的安全。教師中必須要配備必要的防火措施,并必須要制定出一套完善的安全管理制度,做好防火等工作。
讓孩子注意遵守交通規(guī)則。教育孩子來學(xué)校上課時要遵守交通規(guī)則,教育孩子走路要走人行道,過馬路要走斑馬線,注意來往車輛。特別是在某些敏感地區(qū),學(xué)員上學(xué)、放學(xué),要在中心工作人員帶領(lǐng)下過斑馬線。私家車接送學(xué)員的家長,請將車輛??烤鄬W(xué)校大門一段距離,以免造成交通堵塞。
注意上學(xué)、放學(xué)安全。家長要掌握孩子的作息時間,按時到校上課。對于年齡小的學(xué)員,需要家長做好接送工作。不要讓孩子過早到學(xué)校,下課及時到學(xué)校接孩子。如有原因不能上課的學(xué)員請向老師請假。在孩子未準(zhǔn)時回家時要及時與學(xué)校聯(lián)系,掌握孩子行蹤。教給孩子一些自我防范的應(yīng)急措施,配合學(xué)校,做好孩子的安全工作。
六、職工加強(qiáng)管理及設(shè)置獎懲制度的重要性
必須要重視獎懲制度的制定與實(shí)施的重要性。作為一個營利為目的的學(xué)校,必須要能夠根據(jù)本校實(shí)際,將勞酬緊密掛鉤,實(shí)行全員結(jié)構(gòu)工資制和考核獎懲制,打破平均主義的分配形式,按勞分配、多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,工資收入與個人的貢獻(xiàn)、工作量、工作質(zhì)量緊密掛鉤。
要強(qiáng)化管理與考核。在考核中,必須堅(jiān)持如下原則:
(1)堅(jiān)持客觀性、科學(xué)性和可行性原則,考核標(biāo)準(zhǔn)盡量具體、明確、公正,能夠量化的盡可能量化,盡量用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。
(2)堅(jiān)持層級負(fù)責(zé)又堅(jiān)持全員參與原則,一級考核一級,明確各個層級的考核職能、權(quán)限范圍和具體要求??己藘?nèi)容分基本素質(zhì)、工作過程和工作績效,采取自評、互評、學(xué)生測評、家長反饋、職能部門考評、考評小組復(fù)評和校長室審核相結(jié)合的形式,定性描述與定量分析結(jié)合、總結(jié)性評價與形成性評價結(jié)合。
可以實(shí)行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制和考核獎勵制,主要有以下部分組成:
(1)崗位工資:根據(jù)三級崗位責(zé)任度的高低,享受相應(yīng)的崗位工資;
(2)課務(wù)工資:根據(jù)工作量(課時多少)發(fā)給課務(wù)工資;
(3)職務(wù)工資:為強(qiáng)化管理,落實(shí)工作職責(zé),設(shè)置職務(wù)工資;
一、確定技能型物流人才培養(yǎng)方向
確定人才培養(yǎng)方向是物流管理專業(yè)建設(shè)的首要任務(wù),是提高物流人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。高校的物流管理人才培養(yǎng),要面向物流業(yè)服務(wù)和管理第一線,培養(yǎng)應(yīng)用型人才,突出學(xué)生的創(chuàng)新能力和工作技能的培養(yǎng)。同時還應(yīng)關(guān)注新物流技能和新技術(shù)手段的出現(xiàn),動態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案與專業(yè)建設(shè)的方向,不斷為學(xué)生提供新的技能訓(xùn)練,培養(yǎng)符合社會需求的物流管理人才。1.分析物流企業(yè)運(yùn)作流程,確定職業(yè)崗位。現(xiàn)代物流包括企業(yè)物流和第三方物流,高校物流專業(yè)面向物流行業(yè)的教育目標(biāo)主要包括:物流公司、企事業(yè)單位內(nèi)部物流部門、電子商務(wù)企業(yè)、儲運(yùn)公司、大型配貨中心、貨運(yùn)企業(yè)等,其職業(yè)崗位有:物料計(jì)劃、采購、運(yùn)輸組織、車輛調(diào)度、倉儲管理、配送、商品分揀和包裝、物流設(shè)施設(shè)備的作業(yè)和管理、跟單、攬貨、物流信息處理、報關(guān)、報檢等。高校物流管理專業(yè)在制定專業(yè)培養(yǎng)方案時,要對物流企業(yè)的職業(yè)崗位展開調(diào)查和分析,從而為制定合理的教學(xué)計(jì)劃提供導(dǎo)向。2.分解崗位技能,制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)物流企業(yè)對應(yīng)用型物流人才的技能要求,確立物流管理專業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下:①專業(yè)技能。專業(yè)技能是指對應(yīng)用專業(yè)知識的能力,要求物流人才不僅要掌握物流專業(yè)知識,更要掌握在實(shí)際工作中的應(yīng)用,以適應(yīng)職業(yè)崗位的要求。因?yàn)槲锪髌髽I(yè)具有跨行業(yè)、跨部門、跨地域運(yùn)營的特點(diǎn),并且物流企業(yè)當(dāng)前的工作重點(diǎn)是降低物流運(yùn)營成本、提高企業(yè)的核心競爭力,這就要求物流人才應(yīng)掌握豐富的知識面,并具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,從而滿足物流企業(yè)發(fā)展的需求。專業(yè)基本技能要求是物流人才從事物流活動必備的基本操作能力,也是高校人才培養(yǎng)的核心任務(wù)。采購、倉儲管理、配送管理運(yùn)輸管理、運(yùn)輸管理、國際貨運(yùn)、物流信息管理、和物流成本核算與分析構(gòu)成了物流管理專業(yè)的專業(yè)基本技能標(biāo)準(zhǔn)。②職業(yè)適應(yīng)能力。職業(yè)適應(yīng)能力是指勞動組織管理和協(xié)調(diào)能力、社會責(zé)任心、群體意識、積極的人生態(tài)度、自我管理與控制、行為的規(guī)范性和社會適應(yīng)性,要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和心理承受等相關(guān)能力,以適應(yīng)物流企業(yè)的要求。物流作業(yè)是一個具有連續(xù)性和傳遞性的多環(huán)節(jié)鏈狀操作過程,其中任何一個環(huán)節(jié)出問題都會影響整個物流作業(yè)的效率。因此,要求物流人才應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和組織管理能力,除了做好本崗位的工作,還要協(xié)調(diào)相關(guān)崗位的任務(wù),有效利用企業(yè)的設(shè)備和技術(shù),及時與客戶協(xié)商溝通,使整個物流作業(yè)環(huán)節(jié)高效地實(shí)現(xiàn)無縫化操作。③職業(yè)發(fā)展能力。物流業(yè)的迅猛發(fā)展使行業(yè)內(nèi)的專業(yè)化分工越來越細(xì),從而提供給物流人才的崗位越來越多,職業(yè)素養(yǎng)的外延也在動態(tài)的變化,工作的遷移性日益凸顯。這就要求物流管理畢業(yè)生在職業(yè)生涯應(yīng)中具備一定的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和解決問題的能力,以保持職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展,從而適應(yīng)多變的現(xiàn)代物流社會。3.將職業(yè)要求轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對高校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)與市場需求之間的差異,圍繞職業(yè)崗位的需求,構(gòu)建物流管理專業(yè)課程體系,基本思路是:根據(jù)物流管理職業(yè)崗位的工作任務(wù)和職業(yè)成長規(guī)律進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。首先確定物流行業(yè)的職業(yè)崗位;按照物流企業(yè)運(yùn)作流程,分析每個職業(yè)崗位所對應(yīng)的技能要求,對知識和技能性分析,從而確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二、構(gòu)建創(chuàng)新性應(yīng)用型物流人才培養(yǎng)的課程體系
在物流專業(yè)課程體系的建設(shè)方面,要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ),拓寬口徑,增強(qiáng)能力,提高素質(zhì)”的原則優(yōu)化物流專業(yè)課程體系,培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實(shí)、知識面廣、綜合能力強(qiáng)的專門人才。以物流企業(yè)工作環(huán)境為教學(xué)情景的課程設(shè)置需要考慮學(xué)科、學(xué)生、社會的相互關(guān)系。要讓物流管理專業(yè)畢業(yè)生能夠?qū)诰蜆I(yè),并勝任自己的職業(yè)崗位,就要求課程的設(shè)置必須將物流企業(yè)有效納入其關(guān)注范圍,以實(shí)現(xiàn)課程與崗位之間吻合。如果高等院校物流管理專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置與實(shí)際的工作崗位高度配合,那么企業(yè)用來崗位培訓(xùn)的成本將大大降低。1.設(shè)置全程職業(yè)指導(dǎo)課程。應(yīng)從學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的整個階段全程定期進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德教育、行業(yè)規(guī)范學(xué)習(xí)、職業(yè)實(shí)踐和就業(yè)指導(dǎo)等,從而使學(xué)生早早確立自己的職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)方向,制定發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,使其具有對職業(yè)機(jī)遇的預(yù)測能力。2.以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),構(gòu)建“寬基礎(chǔ),活模塊”的課程體系。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的迫切需求,“以人為本”的觀念越來越受到物流企業(yè)的重視。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使從業(yè)人員的職業(yè)崗位更新周期加快。物流管理人才要適應(yīng)轉(zhuǎn)崗需要,就必須有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識和很強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)能力。在此可借鑒臨沂大學(xué)物流管理專業(yè)的“平臺+模塊”式人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)專業(yè)教育,夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ),拓寬知識面,擴(kuò)大自主學(xué)習(xí)空間,加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)知識應(yīng)用及職業(yè)崗位實(shí)踐能力的培養(yǎng)。物流管理專業(yè)平臺課程以現(xiàn)代物流理論和基本職業(yè)技能為主,目標(biāo)是打好物流管理專業(yè)的基礎(chǔ),專業(yè)模塊課程以強(qiáng)化物流職業(yè)技能和創(chuàng)新能力為目標(biāo),緊跟社會需求變化開設(shè)創(chuàng)新性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn),保證職業(yè)能力訓(xùn)練,提高物流管理人才培養(yǎng)質(zhì)量。①“寬基礎(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)。物流管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),本著為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)的原則,著眼于創(chuàng)新能力、職業(yè)技能訓(xùn)練和崗位更新能力的培養(yǎng),對基礎(chǔ)理論知識和技能開設(shè)課程,強(qiáng)調(diào)理論知識與職業(yè)素質(zhì)的全面性?!皩捇A(chǔ)”的課程結(jié)構(gòu)由物流理論課程和職業(yè)技能兩部分組成,其課程設(shè)置的擴(kuò)展性強(qiáng),通過此部分課程的學(xué)習(xí),高校的物流管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備扎實(shí)的現(xiàn)代物流理論、管理理論,能系統(tǒng)地掌握與物流相關(guān)的基礎(chǔ)知識和職業(yè)技能,全面熟知倉儲知識、財(cái)務(wù)知識、市場營銷、商務(wù)貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理和物流管理等知識,從而使其具備物流系統(tǒng)規(guī)劃的能力。②“活模塊”的課程結(jié)構(gòu)。在構(gòu)建扎實(shí)的物流管理基礎(chǔ)理論課程的基礎(chǔ)上,還應(yīng)構(gòu)建加強(qiáng)專業(yè)技能實(shí)踐模塊的課程。針對每一個職業(yè)崗位的需求,設(shè)計(jì)出知識部分和技能部分,科學(xué)整合設(shè)置課程,以專業(yè)的職業(yè)訓(xùn)練為主,改變以往學(xué)科式的課程結(jié)構(gòu),促進(jìn)職業(yè)崗位素養(yǎng)的提高以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)?!盎钅K”課程結(jié)構(gòu)主要包括職業(yè)技能訓(xùn)練領(lǐng)域和技能拓展領(lǐng)域,課程的設(shè)置具有較強(qiáng)的動態(tài)性和前瞻性?!盎钅K”的課程結(jié)構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢和物流技術(shù)變革的發(fā)展,不斷補(bǔ)充新的可能內(nèi)容和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),聯(lián)系本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際、職業(yè)實(shí)際及物流企業(yè)運(yùn)營管理活動中的典型案例,及時擴(kuò)充課程模塊的容量,及時改進(jìn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境,縮短教學(xué)與物流崗位需求的距離。比如,在實(shí)訓(xùn)中,讓學(xué)生用學(xué)過的物流知識和技能對物流企業(yè)進(jìn)行模擬的物流運(yùn)作;同時與相關(guān)物流公司合作,讓學(xué)生在公司實(shí)習(xí),進(jìn)行實(shí)際物流運(yùn)作。這樣的實(shí)踐課有利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力?!盎钅K”的課程結(jié)構(gòu)還可通過設(shè)置選修課程讓學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo)和興趣愛好學(xué)習(xí)不同的課程模塊內(nèi)容,拓寬自己的知識面。在課程模塊內(nèi),要按照由簡單到復(fù)雜的順序,根據(jù)物流知識的內(nèi)在邏輯聯(lián)系安排課程順序,打破原有的學(xué)科體式教學(xué)模式,其最終的成果就是制定以培養(yǎng)創(chuàng)新性應(yīng)用型物流管理人才為導(dǎo)向的物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃。
作者:李信利盧中華單位:臨沂大學(xué)
二、攻克易錯題———觸類旁通
不少學(xué)生本身基礎(chǔ)掌握不牢固,加上審題時粗心大意,導(dǎo)致審題不清,概念模糊,往往出現(xiàn)雷同性錯誤,因此,教師引導(dǎo)學(xué)生對易錯題進(jìn)行歸類,將有利于學(xué)生避免重復(fù)犯錯。例題3:有一物體A,在F=75牛的力作用下在斜面上作勻速向上運(yùn)動時,計(jì)算出物體與斜面之間的摩擦力是多少?分析:有些學(xué)生一拿到題目往往不假思索解題,他們錯誤的認(rèn)為物體都在做勻速運(yùn)動,摩擦力與拉力一定是一對平衡力,所以很容易因此得出f=75牛。然而,由于物體在斜面上運(yùn)動時,摩擦力與拉力不再滿足構(gòu)成平衡力的所需條件,所以不是平衡力。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生用正確的思路進(jìn)行高效解題,應(yīng)從做功的角度入手:由W總=W有+W額和W額=fL可得出f=15牛。
三、運(yùn)用比例法解題———立竿見影
目前使用的初中物理新教材中的物理概念和規(guī)律一般反映二三個物理量之間的一次函數(shù)關(guān)系,而這些物理量之間又是正比和反比的關(guān)系。因此,靈活運(yùn)用比例法解題能既達(dá)到解題過程清晰、簡潔的目的,又能讓學(xué)生加深對物理公式及物理規(guī)律的理解和掌握。嘗試運(yùn)用比例法解題,一般要完成三大步驟:第一,寫出表達(dá)式;第二,列出比例關(guān)系并化簡;第三,代入數(shù)據(jù)運(yùn)算。
四、注重總結(jié)引導(dǎo)———命中率高
不少教師認(rèn)為,提高學(xué)生的高效解題能力關(guān)鍵是多做習(xí)題,殊不知,這很容易抹殺學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,甚至使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的不良后果,從而導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)成績徘徊不前,這與新一輪課程改革要求降低學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)相悖。其實(shí),學(xué)生考試成績的不理想雖然有很多因素,但學(xué)生沒有真正掌握相應(yīng)的物理知識,沒有掌握正確的解題技巧是根本原因。因此,我們在講解習(xí)題的時候,務(wù)必要求學(xué)生做好課堂筆記,引導(dǎo)他們利用科學(xué)正確的方法進(jìn)行高效解題。譬如:我在執(zhí)教“復(fù)雜電路的計(jì)算方法”之時,首先要引導(dǎo)學(xué)生在仔細(xì)審題的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照題目的要求,簡要畫出對應(yīng)的電路圖,并將題中所描述的數(shù)據(jù)標(biāo)好,使復(fù)雜的問題梳理簡單化,從而讓學(xué)生真正理解物理量之間的復(fù)雜關(guān)系,解題思路更加明朗,分析問題和解決問題和的能力穩(wěn)步提高。
1.小政府理論。這一理論的主要代表人物是弗里德曼和哈耶克,他們認(rèn)為政府在社會公共管理活動中要盡可能少地干預(yù)市場,政府的主要職能只是為社會公眾提供市場提供不了的公共服務(wù)和產(chǎn)品。
2“.流程再造”理論。這一理論由哈默和錢皮提出,它源于企業(yè)經(jīng)營管理理論和方法。流程再造理論認(rèn)為企業(yè)要適應(yīng)日益激烈的市場競爭,必須要圍繞顧客的需求對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新思考和改革,使企業(yè)在成本、質(zhì)量、服務(wù)、效率方面得到大的提升。后來這一理論被逐步引入到社會公共管理和政府行政管理中,用來改造傳統(tǒng)力量強(qiáng)大的官僚制體系。
3“.重塑政府”理論。該理論的代表人物是奧斯本和蓋布勒,他們在《改革政府———企業(yè)精神如何改革著公營部門》一書中全面闡述了這一理論。奧斯本和蓋布勒認(rèn)為要解決當(dāng)前政府部門的弊端,就要重新定位政府職能,用企業(yè)家精神去重塑一個“企業(yè)化政府”,用企業(yè)經(jīng)營管理的成功方法指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,提高政府部門工作效率。該理論的核心要素是以顧客為中心,強(qiáng)調(diào)政府部門應(yīng)對他們的顧客———社會公眾負(fù)責(zé),聆聽他們的呼聲,并把社會資源放在顧客手里讓他們挑選。上述不同的管理理論雖然側(cè)重點(diǎn)不同,但是他們“共同的主題就是對市場機(jī)制和市場術(shù)語的運(yùn)用”。從源頭上講,新公共管理理論就是將企業(yè)管理的一些原理、技術(shù)和方法應(yīng)用于公共管理部門,通過引進(jìn)私營部門成功的市場經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)在公共部門的良好管理。在新公共管理理論中,“公共管理者集中地關(guān)注責(zé)任和高績效,試圖重構(gòu)官僚機(jī)構(gòu)、重新界定組織使命、使機(jī)構(gòu)程序合理化并分散決策權(quán)”,可見,新公共管理理論的根本價值取向在于效益和效率。隨著我國高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次的不斷提升、辦學(xué)水平的不斷提高以及內(nèi)部管理體制改革的不斷深化,行政管理的地位和作用更加突出,工作任務(wù)日漸繁重和復(fù)雜。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國高校行政管理理念和管理方式與高校的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)屬性不相適應(yīng),對外屈從政府和社會壓力,不能維護(hù)高校自主辦學(xué)和學(xué)術(shù)自由,對內(nèi)干預(yù)學(xué)術(shù)事務(wù)、侵犯學(xué)術(shù)權(quán)力,行政管理的低效率越來越成為高校發(fā)展的阻礙。因此,亟須要對當(dāng)前高校管理進(jìn)行改革,尋找一種新的管理模式以適應(yīng)高校的快速發(fā)展。而新公共管理理論在管理效益和效率上的價值取向正可以為此提供理論支撐。
二、新公共服務(wù)理論與高校行政管理
新公共服務(wù)理論是歐美一些公共管理學(xué)者在對新公共管理理論進(jìn)行反思和批判基礎(chǔ)上建立的一種新的公共管理理論。這一理論代表人物是羅伯特•B•丹哈特和珍妮特•V•丹哈特,他們在《新公共服務(wù):服務(wù)而非掌舵》一書中對新公共服務(wù)理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,提出了新公共服務(wù)的七大原則:服務(wù)而非掌舵;公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品;戰(zhàn)略地思考,民主地行動;服務(wù)于公民而非顧客;責(zé)任并不是單一的;重視人而不是生產(chǎn)率;超越企業(yè)家身份,重視公民權(quán)和公共事務(wù)。新公共服務(wù)理論認(rèn)為,公共管理者在管理公共組織和實(shí)施公共政策時要把重點(diǎn)放在如何為公眾服務(wù)上,而不是依仗手中的權(quán)力為政府航船掌舵和劃槳;要向公眾放權(quán),由公眾來決定航船的方向;公共管理者的職責(zé)只是建立具有高度響應(yīng)力和高效執(zhí)行力的行政機(jī)構(gòu)來為公眾服務(wù)。新公共服務(wù)理論是在對新公共管理理論批判繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,它肯定了新公共管理理論對推動當(dāng)代公共管理實(shí)踐活動的積極意義,同時摒棄了作為新公共管理理論核心的“企業(yè)家政府理論”。新公共服務(wù)理論關(guān)注的重點(diǎn)在于民主價值和公共利益,主張把效率和生產(chǎn)力置于民主、社區(qū)、公共利益等更廣泛的框架體系中,力求建立一種以公共協(xié)商對話和公共利益為基礎(chǔ)的公共服務(wù)行政。可見“,新公共服務(wù)理論的價值取向是民主,高度重視公民權(quán)利、公民意識、公民身份和公民價值,追求最大程度的公平、民主和公共利益的最大化?!毙鹿卜?wù)理論的核心就是把民主、公平和公正看作是公共行政的首要價值取向,把公共利益的獲取放在首位,并時刻強(qiáng)調(diào)行政部門的服務(wù)性。根據(jù)這一理論,高校行政管理就是要建立以服務(wù)為核心的行政管理模式,把為師生服務(wù)作為高校行政管理部門的根本宗旨,把為師生服務(wù)作為學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在具體的管理實(shí)踐中,高校的管理部門應(yīng)倡導(dǎo)實(shí)踐民主、公平、公正的價值觀念,努力使行政管理者、教師、學(xué)生之間形成一種互相尊重、彼此平等的和諧關(guān)系,要充分考慮并積極維護(hù)師生員工的合法權(quán)益,尊重他們的意愿,努力使全體師生平等地享有學(xué)校的發(fā)展成果。
三、服務(wù)行政理論與高校行政管理
“服務(wù)行政”概念來源于“公共服務(wù)”,1913年,法國著名法學(xué)家萊昂•狄驥在《公法的變遷》一書中,最早論述了“公共服務(wù)”的概念和意義。1938年,德國行政法學(xué)家厄斯特•福斯多夫在其代表作《當(dāng)成是服務(wù)主體的行政》一文中,第一次明確提出了“服務(wù)行政”概念。20世紀(jì)90年代中期,我國學(xué)者開始了“服務(wù)行政”理論的系統(tǒng)探討研究,“服務(wù)行政概念逐步被引入到行政模式的構(gòu)建中來,成為直接思考行政改革目標(biāo)模式的理論探索”。服務(wù)行政理論涵蓋有多個方面的內(nèi)容,我國學(xué)者普遍認(rèn)為為人民服務(wù)、促進(jìn)人的全面發(fā)展是服務(wù)行政最根本的主題。在服務(wù)行政模式中“,為人民服務(wù)的宗旨不僅是一種行政觀念,而且是通過立法的形式被確定下來的一種制度”;服務(wù)成為了“一種基本理念和價值追求,政府定位于服務(wù)者的角色上,把為社會、為公眾服務(wù)作為政府存在、運(yùn)行和發(fā)展的基本宗旨”;“政府以人的全面發(fā)展為目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)對個體目標(biāo)和社會整體目標(biāo)的系統(tǒng)整合”。服務(wù)行政促進(jìn)人的全面發(fā)展這一主題,與我國高等教育目的是一致的。教育理論家阿弗烈•諾夫•懷海德(英)在《教育的目的》一書中指出:學(xué)生是有血有肉的人,教育的目的是為了激發(fā)和引導(dǎo)他們的自我發(fā)展之路。我國《高等教育法》規(guī)定:高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!陡叩冉逃龑n}規(guī)劃》中也明確:高等教育堅(jiān)持育人為本,把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為高等學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,這種一致性需要一套科學(xué)的行政運(yùn)行機(jī)制做保障,這是高等教育理論研究者與實(shí)踐管理者所面對和要解決的重要課題。
許多普通高校的教師在給學(xué)生上課時,過于注重講解書本上的理論知識,不是特別注重讓學(xué)生在課堂上“動起來”,而這些書本知識對學(xué)生來說是特別枯燥乏味的,容易使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率下降。
(二)授課教師專業(yè)性不強(qiáng)
許多高校教師對物流管理的了解不全面,在給學(xué)生上課時,都是教師擅長哪方面就教給學(xué)生哪方面使學(xué)生學(xué)到的知識不完整,這樣,在實(shí)踐中就特別容易出現(xiàn)問題。目前,多數(shù)學(xué)校對物流管理專業(yè)重視程度不夠,沒有特別關(guān)注對任課老師專業(yè)知識的測評,在這種體制下,這些學(xué)校物流管理專業(yè)的很多教師只是對物流感興趣,或平時對該專業(yè)有些了解而已,并不具備真正的物流專業(yè)知識。
(三)課程沒有注重實(shí)踐的重要性
在物流管理專業(yè)中,實(shí)踐和操作占很大比重,許多高?,F(xiàn)行課程體系中這部分課程設(shè)置薄弱;即使有高校注意到了實(shí)踐課程的設(shè)置,但在管理方面還是存在很大問題。例如:上實(shí)踐課時對學(xué)生的管理的不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)踐時不夠?qū)P模揪蜎]有認(rèn)真將實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)。
二、物流管理專業(yè)的課程設(shè)置
(一)壯大專業(yè)授課教師的隊(duì)伍
可以組織學(xué)校里物流專業(yè)的老師到一些物流教學(xué)課程比較完善的學(xué)校去了解一下他們的課程設(shè)置,汲取好的地方為我們的課程設(shè)置做鋪墊;或者請外校、外企的老師來學(xué)校為學(xué)生們上幾節(jié)課,本校教師旁聽,這樣既可以提高學(xué)生的專業(yè)知識和實(shí)踐能力,也可以讓本校的老師學(xué)習(xí)其他老師的優(yōu)點(diǎn)并運(yùn)用到自己的教學(xué)中。
(二)將實(shí)踐充分融入到物流專業(yè)課程中
物流專業(yè)本來就是實(shí)踐性相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè),所以學(xué)校就更應(yīng)該把實(shí)踐放在第一位,將它好好融入到教學(xué)課程中。如果只是一味地教學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識,而不強(qiáng)調(diào)他們的動手能力的話,那么就會嚴(yán)重影響學(xué)生的專業(yè)水平。實(shí)踐可以分為幾部分,像實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等等。學(xué)??梢詫iT為物流專業(yè)的學(xué)生安排做實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)課程,這有助于他們更好地理解這門學(xué)科;另外學(xué)校也可以安排學(xué)生到校外的一些比較好的物流公司去實(shí)習(xí),畢竟走上崗位做與物流相關(guān)的工作對學(xué)生來說也是一種很好的積累經(jīng)驗(yàn)的方式。
(三)物流課程設(shè)置應(yīng)多元化
物流專業(yè)課程中除了物流基礎(chǔ)知識之外,還包含幾大部分。比如說物流數(shù)學(xué)、物流英語、物流信息技術(shù)、采購、供應(yīng)、運(yùn)輸管理等等,這些知識也是需要學(xué)生了解和掌握的。因?yàn)閷W(xué)生在物流的實(shí)踐中不可能碰到的全是物流理論上的東西,因?yàn)槲锪鞅旧砭褪嵌嘣模绻氵B基本的專業(yè)物流英語名詞都看不懂,基本的物流信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)都不了解,不知道怎么去操作,那你還能怎么解決問題呢?所以學(xué)校在設(shè)置物流專業(yè)課程的時候應(yīng)該考慮到這一點(diǎn)。
(四)調(diào)整課程安排
目前我國普通高校物流管理專業(yè)都是前三年半用于講授物流方面的理論知識,然后在最后半年安排學(xué)生實(shí)習(xí)。這樣的安排低估了實(shí)踐的重要性,讓學(xué)生沒有充足的時間來鍛煉自己的實(shí)踐能力。可以讓學(xué)生前三年在學(xué)校學(xué)習(xí)和實(shí)踐,第四年自己尋找單位實(shí)習(xí)。
(二)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善
在信息化背景下,高校財(cái)務(wù)檔案管理要實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè),就有必要對與財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施做出完善,這些設(shè)施包括數(shù)據(jù)存儲器、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、交換機(jī)、路由器等。只有在財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的過程中具有一些具備較強(qiáng)信息處理能力、較大存儲功能的存儲器與服務(wù)器、配備必要的路由器與交換機(jī)、使用具有較高安全性特點(diǎn)的操作系統(tǒng)、搭建能夠覆蓋高校的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),才能夠讓財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)工作具備硬件平臺。同時,高校要重視完善安全管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟件平臺,其中包括財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)處理軟件、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理與操作程序、計(jì)算機(jī)以及數(shù)據(jù)庫監(jiān)控程序、電子檔案管理程序等。在硬件平臺以及軟件平臺的搭建中,高校要重視實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)中軟硬件的匹配,同時要以高校財(cái)務(wù)檔案管理工作需求為依據(jù)來對軟硬件做出不斷調(diào)整以適應(yīng)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化工作的開展,這是推動財(cái)務(wù)檔案管理信息化工作有序開展的基本保障。
(三)高校財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化
高校財(cái)務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,必須要求檔案信息能夠完整準(zhǔn)確,并且在收集與歸檔過程中做到及時與規(guī)范。在對高校財(cái)務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)開展數(shù)字化處理的過程中,首先要對電子檔案進(jìn)行歸類整理;其次需要對具有利用價值的紙質(zhì)檔案開展數(shù)字化轉(zhuǎn)換。在此階段,需要通過提高數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)檔案信息資料的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,在做好財(cái)務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)編研工作的基礎(chǔ)上為檔案管理工作的信息化打下良好基礎(chǔ)。在高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)過程中,財(cái)務(wù)檔案信息資料的網(wǎng)絡(luò)化是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),同時也是實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享的主要渠道。在此階段,建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫是實(shí)現(xiàn)檔案信息資料網(wǎng)絡(luò)化第一步驟,這要求財(cái)務(wù)檔案管理工作者將電子檔案以及做好數(shù)字化轉(zhuǎn)換的紙質(zhì)檔案錄入檔案數(shù)據(jù)庫中,并確保其中信息數(shù)據(jù)被檔案數(shù)據(jù)庫識別與存儲。同時有必要對高校檔案管理網(wǎng)站做出構(gòu)建與完善,發(fā)揮出檔案管理網(wǎng)站在傳遞檔案信息中的重要作用,以便在實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)站與高校財(cái)務(wù)檔案管理工作結(jié)合的基礎(chǔ)上提高高校財(cái)務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)的利用效率。也正因?yàn)槿绱耍诟咝i_發(fā)財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫以及其他管理系統(tǒng)的過程中,需要以高校中各個單位的財(cái)務(wù)檔案信息需求為依據(jù),通過協(xié)調(diào)高校財(cái)務(wù)管理部門、職能部門以及檔案管理部門來構(gòu)建一種具有暢通的檔案信息收集渠道、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)且具備合理結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)檔案管理模式,同時為財(cái)務(wù)檔案信息需求者提供資料下載以及信息檢索等服務(wù),并利用現(xiàn)代通訊技術(shù)來為財(cái)務(wù)檔案信息的需求者提供咨詢服務(wù),從而確保高校財(cái)務(wù)檔案信息在推動高校發(fā)展與建設(shè)中作用的充分發(fā)揮。
一、樹立具有風(fēng)險意識的全方位理財(cái)、融資觀念
為適應(yīng)管理由計(jì)劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)變,高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變理財(cái)和籌資觀念。首先,轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理要摒棄過去那種辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全依賴政府、財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)就是把好用錢關(guān)的舊觀念,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律糾正和強(qiáng)化理財(cái)觀念,堅(jiān)持科學(xué)、效益的理財(cái)觀念,依法理財(cái),重視資產(chǎn)的時間價值。其次,轉(zhuǎn)變籌資觀念。高等學(xué)校辦學(xué)資金籌集不再單一依靠政府撥款,而應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢,通過辦學(xué)廣開財(cái)源,樹立以開源為主體,開源與節(jié)流并舉的思想增加學(xué)校財(cái)力?;I資觀念的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為由注重支出管理向注重收入管理轉(zhuǎn)變。高校財(cái)務(wù)一方面要積極爭取上級主管部門的支持,另一方面應(yīng)積極主動地開拓新的資金來源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。第三,利用融資工具支持高校發(fā)展高校經(jīng)費(fèi)不足制約了教育事業(yè)的發(fā)展。
因此,除向國家積極爭取財(cái)政撥款等多渠道籌資外,高校還應(yīng)積極利用金融工具進(jìn)行融資。首先,合理利用銀行信貸資金。高??梢愿鶕?jù)資金需求,預(yù)計(jì)未來償還能力來確定貸款額度,以籌集學(xué)校在基本建設(shè)、教學(xué)科研、人才引進(jìn)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中所需要的資金。但須量力而行,高校一旦背上沉重債務(wù)包袱,直接削弱高校發(fā)展?jié)摿?。因?如果高校欲大量利用銀行信貸資金,則需要對未來幾年高校學(xué)費(fèi)收入進(jìn)行很好預(yù)測,對風(fēng)險進(jìn)行很好把握。其次,善于利用項(xiàng)目融資。項(xiàng)目融資是利用項(xiàng)目的未來收益來融資,以項(xiàng)目資產(chǎn)為融資抵押,對高校其它財(cái)務(wù)沒有影響,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險隔離。對高校來講,學(xué)生公寓、食堂、招待所等后勤資產(chǎn)項(xiàng)目往往具有穩(wěn)定的收益,可以采取向高校職員或社會其他主體進(jìn)行融資的方式進(jìn)行。高校職工持有高校的一些項(xiàng)目融資債可以降低資金成本,而且項(xiàng)目一旦贏利良好,職工可以享受到高校發(fā)展的好處,調(diào)動職工關(guān)心高校發(fā)展的積極性。
二、樹立內(nèi)部控制的觀念
當(dāng)前,高校正在深化體制改革,財(cái)經(jīng)工作多層次、經(jīng)濟(jì)利益多元化、財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜化,給高校經(jīng)營管理體制提出了新的要求。舊財(cái)務(wù)管理體制與高校資金來源迅速擴(kuò)展現(xiàn)狀發(fā)生碰撞,產(chǎn)生了許多新的問題,其主要表現(xiàn)為:一是教育資源嚴(yán)重浪費(fèi),經(jīng)費(fèi)使用不講效益。二是財(cái)務(wù)管理體制未理順,財(cái)務(wù)分散。高校深化改革,經(jīng)費(fèi)來源渠道在迅速發(fā)展變化,而財(cái)務(wù)管理體制卻未理順,學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)五花八門,財(cái)務(wù)主管只注重會計(jì)核算,忽視財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度不健全,呈現(xiàn)無法可依、有法難依、有法不依的局面。校內(nèi)各部門爭占學(xué)校資源,用錢找公家,收入歸自家,學(xué)校用錢求大家,學(xué)校財(cái)政嚴(yán)重失控,造成財(cái)務(wù)分散,削弱了學(xué)校資金的使用效益。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí),缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
針對目前高校存在的管理上的問題,我們高校財(cái)務(wù)應(yīng)該牢固樹立內(nèi)部控制觀念,只有觀念樹立起來了,才能把財(cái)務(wù)工作抓好、抓實(shí)。
(一)實(shí)行目標(biāo)管理,建立多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體制。學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)活動得到順利進(jìn)行,單強(qiáng)調(diào)校長負(fù)責(zé)制是不夠的。事業(yè)活動的廣泛性和復(fù)雜性,必須實(shí)行分工協(xié)作,建立層層管理、層層負(fù)責(zé)的制度,各層次、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別承擔(dān)起與其職能相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使權(quán)利與責(zé)任結(jié)合。同時,學(xué)校各職能部門建立目標(biāo)管理制度,將目標(biāo)分解到人頭,使學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作得到落實(shí),內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對各類經(jīng)濟(jì)工作的有效性、效益性進(jìn)行評估,
才能使內(nèi)部審計(jì)工作有效。
(二)建立和完善學(xué)校內(nèi)部控制程序。完善的內(nèi)部控制程序,是學(xué)校目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保證。因此要在交易授權(quán)、責(zé)任劃分、獨(dú)立稽核等方面建立起完善的內(nèi)部控制程序,以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。如:在材料、物資、設(shè)備的采購上,由有關(guān)部門提出采購控制程序,由使用單位做出預(yù)算,學(xué)校授權(quán)專門部門實(shí)行公開招標(biāo)、集中采購,內(nèi)部審計(jì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的內(nèi)控制度測評,評議內(nèi)控制度的合規(guī)、合理及有效性,以便提出審計(jì)意見,促進(jìn)提高管理水平。
(三)強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理和國有資產(chǎn)管理。首先,強(qiáng)化和規(guī)范票據(jù)管理,從源頭上控制資金,任何單位和個人不得私自購買收款收據(jù)。從源頭上控制貨幣資金的流向,確保集中統(tǒng)一管理。其次,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,建立國有資產(chǎn)使用管理制度。為確保國有資產(chǎn)保值,各單位除教學(xué)、辦公用房外,統(tǒng)一收取一定比例的占用費(fèi);對儀器設(shè)備的收費(fèi)部分提取一定比例折舊費(fèi)。這樣一方面可以發(fā)揮宏觀調(diào)控制度,集中這部分財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模投資;另一方面可有效遏制爭占學(xué)校資源,促使各部門投入時計(jì)算成本,講求經(jīng)濟(jì)效益。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識?,F(xiàn)代審計(jì)對審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了更高的要求,內(nèi)審人員要在努力提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)宏觀意識,拓寬審計(jì)視野,講究審計(jì)效益,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的為查賬而查賬的狹隘觀念,樹立內(nèi)部審計(jì)以測試內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)的現(xiàn)代審計(jì)意識。內(nèi)部審計(jì)工作既要到位但又不能越位。內(nèi)審人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識,將審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)之中。只有努力營造良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)才能被接受,才能在學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮優(yōu)勢,才能對整個管理系統(tǒng)進(jìn)行分析評價,促進(jìn)完善內(nèi)控制度。
綜上而述:我們的高校財(cái)務(wù)只有這樣,才能與時俱進(jìn),服務(wù)于高校改革發(fā)展的實(shí)際,保證財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的順利實(shí)施。
二“、營改增”對高校稅務(wù)管理的影響
(一)納稅方面的影響。過去,高校在簽訂各種科研項(xiàng)目協(xié)議的時候,都必須要繳納相應(yīng)的印花稅,且按照協(xié)議的要求,如果高校向社會提供教育服務(wù),那么它就必須要上繳一定的營業(yè)稅,若銷售物品,則必須上繳定額的增值稅。另外,協(xié)議內(nèi)容中還牽涉到其它的一些稅種,比如:房產(chǎn)稅、所得稅以及契稅等。然而,高校在實(shí)行“營改增”之后,則不再需要上繳相應(yīng)的營業(yè)稅。其中,針對具有“一般納稅人”性質(zhì)的高校,它們過去需要上繳的營業(yè)稅稅率是5%,而在實(shí)行“營改增”之后,它們在“營改增”使用范圍之內(nèi)的稅率則只有6%,且其稅率也增長了20%。假設(shè),高校的進(jìn)項(xiàng)稅額抵消稅率是17%,那么“營改增”中的營業(yè)稅則會增值,但高校能夠向社會提供的所有教育服務(wù)的稅收率基本不發(fā)生任何變化,將其設(shè)為s,同時將能夠進(jìn)行抵消的含稅購進(jìn)金額設(shè)為h,然后依照“營改增”的稅率要求,將城建稅定為7%,教育附加稅定為3%。那么,就可以得出以下結(jié)論:
(1)未實(shí)行“營改增”時的稅負(fù)為:s*5%*(1+7%+3%)=0.055s;
(2)實(shí)行“營改增”時的賦稅為:[s/(1+6%)*6%-h*17%]*(1+7%+3%)s=0.062s-0.187h;
(3)實(shí)行“營改增”時增加的稅負(fù)為:0.062s-0.187h-0.055s=0.007s-0.187h。倘若,0.007s-0.187h的值等于零,那么不論高校是否實(shí)行“營改增”,其稅負(fù)都是一樣的???.007s-0.187h的值大于零時,高校在實(shí)行“營改增”之后,其稅負(fù)會增加。若0.007s-0.187h的值小于零,那么高校實(shí)行“營改增”后,其稅負(fù)則會減少。
(二)稅務(wù)核算方面。一般來說,高校需要上繳的納稅額是依照營業(yè)額的多少計(jì)算出來的,也就是說:營業(yè)額的高低直接影響高校納稅額的總值。但是,當(dāng)“營改增”將營業(yè)稅納入增值稅之后,高校所需要上繳的增值稅除了要受其營業(yè)額的影響之外,還要受到進(jìn)項(xiàng)稅額以及抵扣憑證的影響。所以,在這個時候,稅務(wù)的核算工作就需要財(cái)務(wù)部以及高校各大部門的全力配合了,以確保財(cái)務(wù)部可以通過正確的途徑獲得較多的增值稅發(fā)票,從而為稅種的抵扣提供方便。
(三)發(fā)票管理方面。目前,增值稅的發(fā)票只有兩種:一種是普通發(fā)票,另一種則是專用發(fā)票。因高校在進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵消的過程中,會利用到專用發(fā)票,這就會影響到其自身需要上繳的增值稅額。所以,從該角度上來看,專用發(fā)票相對于普通發(fā)票來說,高校對其的管理要更為嚴(yán)格一點(diǎn)。其次,國家有關(guān)部門針對“營改增”,將“增值稅違法犯罪”條例列入了《刑法》中。與此同時,現(xiàn)階段國家稅務(wù)總局對專用發(fā)票的開具要求也比“營改增”實(shí)行之前,更為嚴(yán)苛。
三“、營改增”的應(yīng)對措施
(一)嚴(yán)格申請納稅人身份。雖然,高校依照國家有關(guān)部門的要求,對“營改增”進(jìn)行了全面的落實(shí),但高校在現(xiàn)階段中,也面臨著一個有關(guān)身份認(rèn)證的選擇題。國家相關(guān)政策中提及到:還未申請納稅人身份的“營改增”試點(diǎn),只要其年銷售額達(dá)到了五百萬,那么就可以向國家申請“一般納稅人”的身份,而那些沒有經(jīng)常性為社會提供應(yīng)稅服務(wù)的企事業(yè)單位,則可以申請“小規(guī)模納稅人”的身份。因此,依照高校的服務(wù)性質(zhì),可將其判定為“納稅人”的范疇,年銷售額也達(dá)不到“一般納稅人”的申請資格,所以這些高校還應(yīng)當(dāng)選擇“小規(guī)模納稅人”的身份。
(二)建立完善的發(fā)票管理制度。