時間:2023-03-20 16:08:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇交通運營管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.運營安全監(jiān)管運營安全監(jiān)管是軌道交通行業(yè)監(jiān)管中最為核心的內(nèi)容,這是由軌道交通的運營特點及其在城市交通中的重要作用決定的。城市軌道交通運營安全可通過三方的努力來保障:運營單位的安全生產(chǎn)體系、行業(yè)部門的安全監(jiān)管體系、第三方機構(gòu)的安全監(jiān)督與評價體系,三方各盡其職,則軌道交通的安全可以保障。其中,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)的主要任務(wù)包括:①宣傳、貫徹各層級的安全法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件;②負(fù)責(zé)地方配套安全法規(guī)與地方標(biāo)準(zhǔn)的起草與制定;③負(fù)責(zé)軌道交通安全方面的日常監(jiān)督檢查工作;④承擔(dān)軌道交通安全評價的組織工作。
2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管軌道交通運營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管主要包括對軌道交通設(shè)施、乘車環(huán)境、時間安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,接受處理顧客對服務(wù)質(zhì)量的投訴并構(gòu)建反饋機制,可通過對軌道交通運行的系列定量、定性指標(biāo)的考核來衡量和監(jiān)督服務(wù)水平。行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)如下一些工作:①服務(wù)設(shè)施監(jiān)管:對車站基本設(shè)施、票務(wù)、導(dǎo)乘、問詢服務(wù)、照明設(shè)施、列車和其它輔助設(shè)施等進(jìn)行檢查和監(jiān)管;②服務(wù)水平監(jiān)管:參照行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),對票務(wù)、導(dǎo)乘、行車、問詢、特殊服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、服務(wù)承諾的實施情況等進(jìn)行檢查和規(guī)范;③服務(wù)環(huán)境監(jiān)管:檢查運營企業(yè)在車站和車廂的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)狀況是否達(dá)到國家和地方的要求,并提出改進(jìn)的指導(dǎo)性意見;④服務(wù)質(zhì)量定量指標(biāo)監(jiān)測與評價:通過采集分析準(zhǔn)點率、列車擁擠度等業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),監(jiān)測評價服務(wù)水平;⑤顧客投訴受理:接受處理顧客對服務(wù)質(zhì)量問題的投訴。
3.應(yīng)急管理全封閉、速度快、容量大、系統(tǒng)復(fù)雜等特點導(dǎo)致城市軌道交通若發(fā)生突發(fā)性事故或災(zāi)害,其事故后果嚴(yán)重,影響范圍大,應(yīng)急管理難度大。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與處理的流程,行業(yè)主管部門的具體職責(zé)包括:①聯(lián)合相關(guān)部門組建城市軌道交通應(yīng)急管理機構(gòu);②制定城市軌道交通系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)案中明確事故預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)等級、不同等級事故的處理流程、涉及部門的具體職責(zé)等;③承擔(dān)應(yīng)急演練的組織和監(jiān)督工作,通過應(yīng)急演練加強應(yīng)急工作中涉及的各單位單位的聯(lián)系與協(xié)作;④執(zhí)行應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員貯備情況的日常監(jiān)督檢查;⑤若發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)任務(wù);⑥突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)實施突發(fā)事故的善后收尾及調(diào)查評估。
4.價格監(jiān)管鑒于軌道交通對城市居民出行的重要作用,城市軌道交通價格是各城市政府嚴(yán)格監(jiān)管的領(lǐng)域。從定價機制來看,國內(nèi)所有城市均把軌道交通定價納入政府定價機制中,通常由政府制定價格并監(jiān)控價格變動。城市軌道交通價格監(jiān)管的工作包括確定票價水平、票價結(jié)構(gòu)、折扣方式、調(diào)價方式,組織召開票價聽證會,對價格調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督和管制等。
5.成本控制與補貼國內(nèi)城市軌道交通主要由國有企業(yè)運營,一方面,容易存在高成本、低效率的問題,行業(yè)管理部門可基于運營企業(yè)的成本核算實施成本控制;另一方面,由于政府對軌道交通價格實施了管制,軌道交通企業(yè)可能面臨虧損,政府應(yīng)就虧損部分適當(dāng)補貼。因此,運營企業(yè)成本控制在什么范圍、政府補貼多少、怎么補貼才能保持運營企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)也是行業(yè)主管部門的一項重要職責(zé)。這一職責(zé)的具體任務(wù)包括:①建立成本核算體系,核算運營企業(yè)“實際成本”;②建立城市軌道交通補貼的計算標(biāo)準(zhǔn);③建立預(yù)算管理制度與財務(wù)審計制度,明確預(yù)算的硬性約束和彈性區(qū)間,主管部門每年度對預(yù)算的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審核,并將預(yù)算執(zhí)行情況作為補貼額度的一項重要依據(jù);④根據(jù)軌道交通投資方式、投資主體、經(jīng)營主體性質(zhì)等特征,研究制定軌道交通運營企業(yè)補貼方式;⑤成立成本核算與補貼監(jiān)督委員會,委員會依據(jù)成本與服務(wù)質(zhì)量方面的考核評價標(biāo)準(zhǔn)對運營企業(yè)進(jìn)行綜合評定,評定結(jié)果作為軌道交通運營企業(yè)年度財政補貼的依據(jù)。
6.準(zhǔn)入管理軌道交通運營的準(zhǔn)入管理主要涉及市場準(zhǔn)入和安全準(zhǔn)入兩個方面。由于我國軌道交通運營機構(gòu)通常為國有企業(yè),且不存在多個經(jīng)營企業(yè)競爭性經(jīng)營的問題,因此,國內(nèi)軌道交通運營企業(yè)的市場準(zhǔn)入主要集中在試運營條件的審核和軌道運營線路開通條件的審核上。安全準(zhǔn)入方面,英國和美國等歐美國家通過建立完善的強制認(rèn)證制度來設(shè)定軌道交通運營安全的“門檻”,而我國還未建立類似制度。在未來的行業(yè)監(jiān)管體系中,安全的準(zhǔn)入管理應(yīng)逐步建立。
二、完善監(jiān)管體制的保障措施
1.制定和完善城市軌道交通運營相關(guān)法規(guī)、規(guī)章國內(nèi)開通軌道交通的城市一般在軌道交通開通運營前地方性的規(guī)范文件,即該城市的“軌道交通運營管理辦法”,該辦法是城市軌道交通運營的基礎(chǔ)性規(guī)范文件。然而,根據(jù)本研究對國內(nèi)多個城市軌道交通運營規(guī)范的整理分析,發(fā)現(xiàn)許多城市缺乏針對安全、服務(wù)質(zhì)量、成本標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理等某方面具體管理問題的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),這不利于運營質(zhì)量與效率的提升。因此,各城市應(yīng)將運營規(guī)范具體化,提高運營規(guī)范的可操作性。例如,有必要與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合制定城市軌道交通運營安全方面的具體規(guī)范以及城市軌道交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,一方面,可以作為運營企業(yè)提供高品質(zhì)運營服務(wù)的參考;另一方面,也讓監(jiān)管部門考核運營企業(yè)有據(jù)可依,做到客觀公正。
2.關(guān)于軌道交通運營物流采購對象分析
關(guān)于軌道交通運營物流采購,是以車輛、車站、各交通系統(tǒng)為體系,以形成運營活動的采購活動。在軌道運營物流的背景下,關(guān)于車連運行系統(tǒng)、客服系統(tǒng),以及保障系統(tǒng),是軌道運營的三大系統(tǒng),對于構(gòu)建完善的運營物流管理,加速現(xiàn)代物流體系構(gòu)建,起到重要的作用。
2.1關(guān)于車連運行系統(tǒng)
車輛運行系統(tǒng)時軌道運營物流的基礎(chǔ),其主要關(guān)于車輛、線路、控制中心等,為軌道運營提供強大的運輸能力?,F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,具有節(jié)奏快、產(chǎn)品流通多元化的特點,構(gòu)建強大的運輸體系,是實現(xiàn)有效的軌道運營物流采購的基礎(chǔ)。同時,在電子科技時代,車輛運行系統(tǒng)逐漸由電子系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等,現(xiàn)代信息系統(tǒng)而構(gòu)成,這對于發(fā)展現(xiàn)代化的軌道運營物流,具有實質(zhì)性的意義。
2.2關(guān)于客服系統(tǒng)
企業(yè)的軌道運營物流中,關(guān)于客服系統(tǒng)的構(gòu)建,是保障物流質(zhì)量的重要內(nèi)容。該系統(tǒng)主要由車站服務(wù)、消防、檢票、車站照明等,是運營物流的重要內(nèi)容。同時,運營物流的客服內(nèi)容繁而細(xì),這就要求系統(tǒng)構(gòu)建的全面性,對于物流運營中的各服務(wù)分支,以形成系統(tǒng)化的客服體系。
2.3關(guān)于采購保障體系
保障體系是運營物流采購管理的重要內(nèi)容,也是對于物流管理質(zhì)量,直接構(gòu)成影響的重要因素。保障體系主要由設(shè)備性能維護(hù)、設(shè)備的檢修等構(gòu)成,是運營物流正常運行的基礎(chǔ)。同時,保障體系的有效性直接決定著車輛運行系統(tǒng)、客服系統(tǒng)的運行,也就是說,保障系統(tǒng)是三大系統(tǒng)的基礎(chǔ)系統(tǒng),具有重要的作用,保障著三大系統(tǒng)的有序運行。上述三大系統(tǒng)是運營物流采購服務(wù)的主要內(nèi)容。
2.4供應(yīng)鏈背景下的軌道交通運營物流采購
我國物流起步比較晚,在物流體系和機制中,還存在諸多的不足之處,尤其是關(guān)于軌道交通運營物流結(jié)構(gòu)的不完善,嚴(yán)重影響著物流采購的有效進(jìn)行。同時,軌道交通運營物流采購環(huán)節(jié)也存在問題,關(guān)于成本管理、采購流程設(shè)計、采購理念的形成上,還存在明顯的不足。
2.4.1關(guān)于軌道交通運營采購供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)
軌道交通運營采購鏈中,主要以城市物流采購為主。運營的物資種類集中于各辦公品、原材料等成型產(chǎn)品的運營,這類運營產(chǎn)品的替代性強,市場廣泛,因而采購鏈的渠道資源比較豐富和穩(wěn)定。而對于車輛、供電、有限物資等,其專業(yè)性強,市場的局限影響著運營的進(jìn)程。并且,該類物資的采購成本高,比較難以控制,不利于采購活動的全面開展。因此,當(dāng)前的軌道交通運營采購結(jié)構(gòu),其物資結(jié)構(gòu)還是以前者物資源為主,在規(guī)模上還相對欠缺。在實際運營的軌道交通物流線中,其采購的生產(chǎn)商主要由國外和國內(nèi)構(gòu)成。在很大程度上,我國的軌道運營技術(shù)相對滯后,與國外的運營技術(shù)相比,還存在諸多的不足。我國的軌道運營采購體系,在電力系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等方面,其技術(shù)都是引進(jìn)于國外,尤其是對于信號系統(tǒng)的引進(jìn),加劇了軌道交通運營體系的成本。
2.4.2軌道交通運營采購中存在的問題
采購資金流相對較低,對供應(yīng)商無法形成良好的吸引。我國軌道交通運營體系不夠完善,采購資金流相對較低,境內(nèi)外的車輛供應(yīng)商缺乏有效的競爭力,尤其是在價格和服務(wù)方面,談判的空間逐漸縮水。在運營物流體系的不斷發(fā)展中,對于物流合同的維護(hù),強化了各交通系統(tǒng)的供應(yīng)商管理,而對國外的供應(yīng)商,又沒有強大的資金吸引,導(dǎo)致采購全球鏈的開展,需要基于較高的成本輸出。采購物流體系不完善,采購的流程和方式不合理。在軌道交通運營物流的進(jìn)程中,主要由企業(yè)的采購部門,對采購的規(guī)劃、采購問題分析,進(jìn)行綜合管理。在運營物流鏈中,采購的體系缺乏有序性,在采購招標(biāo)的過程中,關(guān)于暗箱操作、受賄的不公平行徑十分的普遍。同時,采購的方式和流程,缺乏相關(guān)部門的有效管理,以至于中小企業(yè)成為了主流運營物流商,這樣造成了軌道交通采購物流發(fā)展的不均衡問題,不利于企業(yè)采購成本的控制。采購理念不成熟,注重采購環(huán)節(jié),忽視采購服務(wù)。局限在小范圍低服務(wù)質(zhì)量的采購。在專業(yè)物資的采購中,缺乏規(guī)模性,很大程度上還停留于傳統(tǒng)物資的運營,這樣非常不利于軌道交通運營物流采購體系的構(gòu)建。
3.供應(yīng)鏈背景下的軌道交通運營物流采購管理的優(yōu)化舉措
關(guān)于軌道交通運營物流管理的優(yōu)化,是解決采購系統(tǒng)的有效途徑。在對于管理的優(yōu)化工作中,在于采購理念的更新、各供應(yīng)商的管理,以及強化供應(yīng)鏈上各部門的合作力度。其中,關(guān)于各供應(yīng)商的管理,是優(yōu)化采購管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。
3.1關(guān)于采購理念的更新
我國軌道交通運營物流,起步比較晚,在一定程度上缺乏成熟的采購理念。因而,基于供應(yīng)鏈管理理念下的采購管理理念是更新工作的重點。構(gòu)建新的采購模式,不再局限在傳統(tǒng)采購,局部采購,而是采用新的采購方式,甚至是全球采購來采購到更物美價廉的物資,降低成本,提高采購產(chǎn)品質(zhì)量,來完善采購體系3.2關(guān)于各供應(yīng)商管理
3.2.1構(gòu)建多元化的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
基于傳統(tǒng)的供應(yīng)模式,已無法滿足于戰(zhàn)略合作的需求。因而構(gòu)建多元化的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),對供應(yīng)鏈中的資源進(jìn)行優(yōu)化配置。而且,軌道交通運營企業(yè),需要基于實際的情況,合理地選擇供應(yīng)商,以形成相對穩(wěn)定的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
3.2.2關(guān)于供應(yīng)商的績效管理
供應(yīng)商的工作效率直接影響著整個供應(yīng)鏈的有序運行。因而,建立完善的績效體制,以提高供應(yīng)商的積極性,這樣便于提高采購管理的執(zhí)行力度?;谕晟频目冃w制,對于供應(yīng)商的行為進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)化物流供應(yīng)鏈的運行環(huán)境,提高軌道交通運營物流采購的質(zhì)量。同時,供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量對于管理工作至關(guān)重要,要強化關(guān)于質(zhì)量績效體制的構(gòu)建,以提高產(chǎn)品供應(yīng)的穩(wěn)定和高效性。
3.3強化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略合作
3.3.1構(gòu)建“無縫”的合作機制
關(guān)于構(gòu)建“無縫”的合作機制,是豐富供應(yīng)商與采購方關(guān)系的重要途徑。在合作機制的構(gòu)建中,要做好前期規(guī)劃和建設(shè)中的配合工作,為后期運營工作,建立信譽高的合作環(huán)境。
3.3.2強化規(guī)劃與協(xié)調(diào)力度
我國當(dāng)前的軌道交通運營技術(shù),很大程度上依賴于國外技術(shù),因而強化規(guī)劃和協(xié)調(diào)力度,敦促好各部門的工作開展,尤其是各部門的協(xié)調(diào)工作,是發(fā)展多元化物流體系的關(guān)鍵。同時,物流采購渠道的管理,尤其是關(guān)于專業(yè)物流資源的信息收集,對于實現(xiàn)全面的物流鏈,起到重要的作用,這也是今后,關(guān)于軌道交通運營物流采購管理的核心工作。
3.3.3規(guī)范規(guī)劃建設(shè),尤其是關(guān)于各線路的標(biāo)準(zhǔn)化
關(guān)于各線路規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化,便于物流采購管理工作的全面開展。而且,強化各線路的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對于可以有效地降低采購成本的輸出。同時,各線路的規(guī)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,強化設(shè)備系統(tǒng)的共享性,以形成采購的規(guī)模性。
二、對交通運營管理專業(yè)課程體系改革的思考與建議
(一)理論課程體系改革。1、增加選修課比重。加入與交通運營管理專業(yè)相關(guān)的選修課,使學(xué)生可以選擇適合自己的選修課,推進(jìn)個性化培養(yǎng)的課程體系,促使學(xué)生的專業(yè)知識從結(jié)構(gòu)簡單型向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。2、重視心理健康類課程。在如今這個竟?fàn)幖ち业臅r代,對交通運營管理專業(yè)學(xué)生的教育不能僅僅局限于傳統(tǒng)的專業(yè)知識和能力的培養(yǎng),素質(zhì)教育要求我們更應(yīng)注重學(xué)生的心理健康。學(xué)校應(yīng)設(shè)置專門的心理健康課程并且注重其質(zhì)量,保證交通運營管理專業(yè)的人才在擁有扎實的基礎(chǔ)知識以及綜合能力的同時,也能擁有良好的心理素質(zhì)和積極健康的心態(tài)來面對學(xué)習(xí)、工作和生活。3、拓寬基礎(chǔ)課程。在學(xué)生的專業(yè)教育中,學(xué)校注重對學(xué)生自身專業(yè)能力的培養(yǎng),開設(shè)專業(yè)理論及實訓(xùn)課程,可是對于學(xué)生拓展意識的培養(yǎng)則比較欠缺。一個學(xué)生精通交通運營管理的同時,如果再懂得節(jié)油減排,懂得環(huán)境保護(hù),對他自身的發(fā)展會更有利,也可以為社會和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(二)實踐教學(xué)改革。1、改變實踐教學(xué)形式。要真正實現(xiàn)對學(xué)生實踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)多采取項目式實踐教學(xué)法。由教師和幾名學(xué)生組成團(tuán)隊的形式,完成某項具體項目。在其過程中學(xué)生是項目的主要負(fù)責(zé)人,教師并不以講授的形式參與,而是對學(xué)生在完成項目過程中遇到的疑難問題給予提示與解答,從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和自主解決問題的能力。2、加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)。交通運營管理專業(yè)的實訓(xùn)基地有校內(nèi)基地與校外基地兩部分組成。一般來講,校內(nèi)完成的實訓(xùn)比較好控制,而校外進(jìn)行的實訓(xùn)則管理的難度較大。校外實訓(xùn)存在兩個突出的問題:①難以選擇合適的企業(yè),有些企業(yè)不愿意接收學(xué)生;②實訓(xùn)游離于企業(yè)的生產(chǎn)之外,企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)生實訓(xùn)基本分開。存在這樣兩個問題的原因主要在于:①企業(yè)以追求利潤為目的,對于免費接納學(xué)生實習(xí)的興趣不大,反而覺得累贅;②教學(xué)計劃中實訓(xùn)活動的安排與企業(yè)生產(chǎn)不同步。解決上述問題的關(guān)鍵,一是要選擇合適的企業(yè),通過入股或其他方式建立起緊密聯(lián)系,形成能夠?qū)崿F(xiàn)實訓(xùn)要求的校方可控的校外實訓(xùn)基地;二是在企業(yè)中選一批工程技術(shù)人員、管理干部、技術(shù)能手作兼職教師,通過他們的教學(xué)讓學(xué)生真正融入到企業(yè)的生產(chǎn)過程中去。(三)考試制度改革??荚囀菣z測教學(xué)效果的重要手段,而不是最終目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)不同的科目確定與之相適應(yīng)的考試模式,真正實現(xiàn)以考促教、以考促學(xué)的目的。另外,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況以及交通運營管理相關(guān)企業(yè)對人才的要求改革考試內(nèi)容,注重學(xué)生解決實際問題的能力、隨機應(yīng)變能力以及創(chuàng)造性思維水平的考核。因此可以打破傳統(tǒng)的以試卷形式為主的考試方式,采取多樣化的考試形式和評價手段。
綜上所述,對于交通運營管理專業(yè)來說,要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、塑造創(chuàng)新型的人才,就應(yīng)該從課程體系、教學(xué)方法、考試制度等教育的基本方面進(jìn)行改革,這樣才能培養(yǎng)出適合當(dāng)今社會需求的交通運營管理人才。當(dāng)然,交通運營管理專業(yè)的教學(xué)與實踐、人才培養(yǎng)與專業(yè)課程改革需要更多投身交通運輸行業(yè)的人來研究,從而更好地完善交通運營管理專業(yè)。
作者:代佳妮 趙柱文 陳 柳 單位:重慶公共運輸職業(yè)學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
[1]魏正懋.交通運輸專業(yè)改革初探[J].科技信息,2013(15)