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時(shí)間：2022-07-07 02:58:42
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
通過學(xué)習(xí)提高，虛心聽取意見，認(rèn)真回顧過去的工作，總結(jié)反思工作中的缺點(diǎn)、失誤和教訓(xùn)，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，克服缺點(diǎn)，修正錯(cuò)誤，把每一位班子成員的思想迅速統(tǒng)一到縣委和教育局的要求上來，保證了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利開展，為強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)個(gè)性化教育、辦人民滿意的學(xué)校起到了積極的作用。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題。
通過前一段的學(xué)習(xí)教育，學(xué)校班子成員堅(jiān)持率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用，先后召開了部分教師代表會(huì)議，廣泛征求意見，召開民主生活會(huì)，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家評(píng)的方法，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)認(rèn)真梳理歸納，學(xué)校管理工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、從個(gè)性化教育落實(shí)的要求來看，還存在著思想解放不夠，有時(shí)思維打不開，視野放不遠(yuǎn)的問題，平時(shí)習(xí)慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算還較少。工作上表現(xiàn)為：一是踐行個(gè)性化教育模式力度不夠，學(xué)校、教師和學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)體現(xiàn)還不充分；二是教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變及對(duì)個(gè)性化研究的水平參差不齊，綜合實(shí)踐活動(dòng)課沒有新發(fā)展；三是教研活動(dòng)缺乏對(duì)教法和學(xué)法的深入探討，本學(xué)期期中考試個(gè)別年級(jí)、個(gè)別學(xué)科教學(xué)成績(jī)低于縣內(nèi)兄弟學(xué)校。
2、班子成員中的部分人領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)管理不到位，力度不夠，思路不清。缺乏大局意識(shí)、溝通協(xié)作和深入細(xì)致的工作作風(fēng)以及具體有效的工作措施，深入一線了解情況、調(diào)查研究不夠，對(duì)工作中存在的問題不能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。主動(dòng)關(guān)心教職工的生活，解決實(shí)際困難的力度不夠。
3、個(gè)別教師疲軟現(xiàn)象嚴(yán)重，不思上進(jìn)，工作期間在網(wǎng)上聊天、打游戲；遲到早退，作業(yè)批改不夠規(guī)范；個(gè)別教師有償家教，體罰、變相體罰學(xué)生；個(gè)別班主任工作不細(xì)致，學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、存在問題的主要原因
（一）對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠深入。
對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺性不高，不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，主要是認(rèn)為平時(shí)班子成員都按時(shí)參加了縣教育局中心組的集體學(xué)習(xí)，且大家都是經(jīng)過長(zhǎng)期鍛煉而成長(zhǎng)起來的干部，參加各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的時(shí)候也比較多，加之“上有千條線，下只一根針”，學(xué)校教育教學(xué)工作本身就十分繁忙，往往就忘記了學(xué)習(xí)、忽視了學(xué)習(xí)、放松了學(xué)習(xí)，漸漸地對(duì)深入學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不夠，出現(xiàn)了把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)的情況。
（二）思想觀念與新形勢(shì)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)。
面對(duì)前幾年教育改革的負(fù)面影響以及移民遷建后期資金困難，致使部分班子成員思想解放不夠，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展欲望、開闊的工作視野、合乎時(shí)代的觀念以及與時(shí)俱進(jìn)的精神。加之當(dāng)前各種矛盾突現(xiàn)，開展工作難度加大，沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作的手腳。
*市深入總結(jié)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)要求，建立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的四項(xiàng)制度，努力構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為全面深入推進(jìn)效益和諧新*建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部民主懇談、民情溝通制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期開展民主懇談、民情溝通活動(dòng)，結(jié)合建立民主懇談日、民情溝通日等制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要參加一次以上的民主懇談或民情溝通活動(dòng)。重點(diǎn)深入到聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或其它基層單位，特別是困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層干部群眾進(jìn)行交流溝通，了解掌握社情民意，廣泛征求基層群眾的意見建議，深入了解群眾的所思所盼，特別是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難群眾制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度的基礎(chǔ)上，建立健全聯(lián)系困難群眾制度，全面推行“一戶一策一干部”制度。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一戶以上困難家庭，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過上門走訪、電話詢問等方式，經(jīng)常同所聯(lián)系的困難群眾保持溝通，隨時(shí)掌握困難家庭的實(shí)際困難，積極開展幫扶工作?！捌咭弧焙痛汗?jié)等重大節(jié)假日期間，以及聯(lián)系對(duì)象有特殊困難時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)上門走訪，每年至少走訪2次以上。積極向困難群眾宣傳黨的方針政策，認(rèn)真聽取困難群眾對(duì)黨和政府的意見、要求，耐心做好解惑釋疑工作，幫助他們找到致富脫貧的途徑與辦法，適當(dāng)給予一定的錢物資助，使這些困難家庭早日解困，脫貧致富。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦實(shí)事制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，幫助理清發(fā)展思路。結(jié)合下訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，深入了解基層急需辦的實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障等重點(diǎn)，每年確定1-2件實(shí)事項(xiàng)目。通過民主懇談等形式，廣泛聽取基層干部群眾的意見，形成為基層辦實(shí)事方案。建立健全為民辦實(shí)事承諾制，向社會(huì)公開承諾要辦的實(shí)事項(xiàng)目。
四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制度。規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年要通過多種途徑，征求意見，聽取民意，廣泛排摸事關(guān)民生的重點(diǎn)問題、事關(guān)改革發(fā)展的關(guān)鍵問題、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題。把握輕重緩急，從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，從基層迫切需要解決的棘手問題著力，梳理確定一批急需解決的矛盾和難題。根據(jù)職責(zé)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解落實(shí)破解任務(wù)，破難任務(wù)以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
“很久沒有開過這樣的會(huì)議了，很及時(shí)，很有針對(duì)性，很有必要，催人奮進(jìn)！”6月28日，長(zhǎng)沙楓林賓館，全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議聚集了數(shù)百名教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)郴州市教育局局長(zhǎng)周余武參加完當(dāng)天的會(huì)議后，他發(fā)出了上述感慨，表達(dá)了與會(huì)者的心聲。
作為一名現(xiàn)場(chǎng)記者，本人在與參會(huì)者的交流中，時(shí)刻感受到此次會(huì)議不一樣的分量與意義——
這次會(huì)議的召開注定會(huì)在湖南教育的改革發(fā)展歷程中留下重要的一筆。省委書記、省長(zhǎng)徐守盛熱切關(guān)注會(huì)議并在會(huì)前作出了重要批示。李友志副省長(zhǎng)也到會(huì)發(fā)表了發(fā)人深省、指導(dǎo)性非常強(qiáng)的講話，而省教育廳廳長(zhǎng)王柯敏的發(fā)言則成為2012年湖南教育系統(tǒng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)路線圖。
這次會(huì)議的背后，是一個(gè)信號(hào)的強(qiáng)烈催促，那就是，一段時(shí)間以來，全省教育系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)偶發(fā)負(fù)面事件，嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)的整體形象，干擾了教育事業(yè)的健康發(fā)展。這些事件，看似偶然，實(shí)則蘊(yùn)藏著相同的必然性；看似發(fā)生在工作領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)之中，但“病根子”在思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)上，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)?！八枷胧切袆?dòng)的指南，作風(fēng)是思想的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)出了問題，就像輪船迷失了航向、火車脫離了軌道。”會(huì)上李友志副省長(zhǎng)一語中的?！拔覀兘逃到y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要用如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感，力爭(zhēng)使每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作不掉鏈子、不捅簍子、不出亂子，確保整個(gè)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，確保教育強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)！”王柯敏在會(huì)上的叮囑可謂苦口婆心。
這次會(huì)議具有重大意義，對(duì)全省教育系統(tǒng)當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的思想作風(fēng)建設(shè)，都作出了詳細(xì)規(guī)劃與部署，并明確在7月份開展為期一個(gè)月的教育整頓活動(dòng)，各級(jí)教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必做到“問題沒有找準(zhǔn)不放過、問題沒有整改不放過、領(lǐng)導(dǎo)干部沒有受教育不放過、工作沒有推動(dòng)不放過”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都樹立起了一個(gè)趕超學(xué)的具體目標(biāo)。一時(shí)間，治懶治庸，問責(zé)免職，正風(fēng)肅紀(jì)……成了教育系統(tǒng)乃至街頭巷尾老百姓議論的話題。
由此，“6·28”會(huì)議拉開了一個(gè)宏大的建設(shè)篇章，也借來了一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，全省教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)的熱潮，在如火的夏日一浪高過一浪，成為這個(gè)暑期教育領(lǐng)域里的工作主題，而在思想作風(fēng)建設(shè)的主題中，創(chuàng)新之舉令人矚目，會(huì)上確立并在付諸實(shí)施的多項(xiàng)舉措在湖南還是首創(chuàng)——
啟動(dòng)省屬高校巡視工作，確保高校領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔高效；建立教育行政部門督政制度，重點(diǎn)評(píng)估市州教育局對(duì)上級(jí)教育法律法規(guī)和方針、政策與措施的執(zhí)行力，對(duì)本區(qū)域內(nèi)教育改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力，以及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)教育工作的滿意度；正式建立領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度，以單獨(dú)約談或集體約談的方式，每年與市州教育局和普通高校的黨政主要負(fù)責(zé)人開展一次以上的正式談話，市州教育局和高校由此相應(yīng)建立約談制度；建立行風(fēng)評(píng)議制度，評(píng)議結(jié)果以廳、委名義上報(bào)省委組織部；健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)教育系統(tǒng)發(fā)生的重大事故、負(fù)面事件和人民群眾反響強(qiáng)烈的不作為、亂作為行為及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，一查到底，絕不姑息遷就；加強(qiáng)教育系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)，在各級(jí)教育機(jī)關(guān)、各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展“道德講堂”活動(dòng)，大力宣傳道德知識(shí)，普及道德規(guī)范，增強(qiáng)教育系統(tǒng)公職人員和廣大師生道德判斷力和道德榮譽(yù)感，加強(qiáng)教育系統(tǒng)公職人員及師生的社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力培育文明道德新風(fēng)尚。
“動(dòng)真的、來硬的、搞實(shí)的”
省級(jí)層面的措施無疑是一股強(qiáng)大的助推力，但思想作風(fēng)建設(shè)落地開花的喜人局面，歸根結(jié)底還是在基層，在廣大學(xué)校實(shí)現(xiàn)。“問題沒有找準(zhǔn)不放過，問題沒有整改不放過，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有受教育不放過，工作沒有推動(dòng)不放過”，已經(jīng)成為全省教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)的共同行動(dòng)準(zhǔn)則。冒著似火驕陽，記者于暑期深入各地，零距離感受這些地方思想作風(fēng)建設(shè)撲面而來的熱浪?！皠?dòng)真的、來硬的、搞實(shí)的”成為其中的共同亮點(diǎn)與寫照。
我們按照縣委主題教育實(shí)施方案的要求把學(xué)習(xí)貫徹始終，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力；要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題，力求領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；要抓住作風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵，在密切黨群干群關(guān)系上下功夫；要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)主題教育的深入開展。對(duì)這次主題教育的目的、意義、指導(dǎo)思想及內(nèi)容方法都進(jìn)行了明確，我們對(duì)此高度重視，為了深入開展好“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)，局黨委召開了機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)開展主題教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。陳恩新局長(zhǎng)要求全體干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好主題教育活動(dòng)的貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，
二、召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性迫切性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及生活作風(fēng)方面存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，在專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員結(jié)合干部群眾的意見建議，認(rèn)真回顧了以往在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的情況，查找了自身在作風(fēng)建設(shè)上存在的不足和問題，深入反思，從思想上分析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)，并從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、心系群眾、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政、令行禁止、率先垂范六個(gè)方面明確和制定了下一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的努力方向和整改措施。進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、和諧班子以及促進(jìn)工業(yè)和信息化工作又好又快發(fā)展提供了有力保障。
半年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神，不斷提高班子成員的思想政治水平，先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選編》及相關(guān)法規(guī)，先后開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園，學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等活動(dòng)，撰寫了心得體會(huì)和讀書筆記。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)水平
1、上半年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭(zhēng)創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線，深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，認(rèn)識(shí)新時(shí)期牢記“兩個(gè)務(wù)必”（務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)），加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立良好作風(fēng)的重要意義，使增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí)，營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)，以完善制度，規(guī)范行政行為為抓手，扎實(shí)做好行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作。
4、先后積極組織機(jī)關(guān)黨員參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身運(yùn)動(dòng)，紅歌賽，并獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí)，局機(jī)關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時(shí)，召開了隆重的表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶），已為扶貧戶捐贈(zèng)3.5萬余元，較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進(jìn)問題處理，得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件，市委、政府交辦的案件3件，結(jié)案率100%。
三、工作實(shí)績(jī)
1、2011年市規(guī)劃編制情況：
（1）7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年)，2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評(píng)審并原則通過，方案修改完善后報(bào)自治區(qū)審批，力爭(zhēng)2011年上半年完成總規(guī)劃成果（援疆項(xiàng)目），編制費(fèi)用600萬元（含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)用）；
(2)2011年3月委托三家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，計(jì)劃2011年7月進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo)；
(3)、7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃（援疆項(xiàng)目），計(jì)劃2011年7月中上旬進(jìn)行方案匯報(bào)，今年完成規(guī)劃成果（與總體規(guī)劃一起共計(jì)600萬元）；
(4)2011年3月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，計(jì)劃今年完成，費(fèi)用共計(jì)189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一，因此，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時(shí)編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，目前這兩項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃，我們又委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院三家具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，參加多浪河二期景觀設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)，目前初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成，并于2011年4月19日在市委常委會(huì)議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào)，會(huì)議研究決定三家設(shè)計(jì)院將景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化后，進(jìn)行第二次回報(bào)后，再擇優(yōu)選用一家設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案。
另外，為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開發(fā)建設(shè)，我們委托國(guó)內(nèi)外六家具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與多浪二期的城市設(shè)計(jì)，多浪二期城市設(shè)計(jì)將為我們今年啟動(dòng)及今后幾年重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用，因此，市委、市政府決定借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，同時(shí)也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn)，邀請(qǐng)德國(guó)（意廈國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)、kaa建筑事務(wù)所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分院（聯(lián)合體）、株式會(huì)社三安公司、省建筑設(shè)計(jì)研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所六家國(guó)內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位參與此次多浪二期城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)，計(jì)劃7月中上旬完成方案此設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。
這兩項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)完成后，屆時(shí)誠(chéng)司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求，牽頭按計(jì)劃啟動(dòng)多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點(diǎn)建設(shè)工程
2011年6月15日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在市委三樓常委會(huì)議室召開了第五次規(guī)劃審評(píng)會(huì)，審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。會(huì)議要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化這兩個(gè)安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后，盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù)，采取模式招標(biāo)，爭(zhēng)取7月中旬動(dòng)工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》和市2011年市委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》總體部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，高效廉潔，懲防并舉，不斷健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
1、明確責(zé)任，健全工作機(jī)制。我局將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格分解到人，明確班子成員按照工作分工，全力抓好分管部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀，年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。通過明確職責(zé)，建立了橫向到邊、縱向到底的抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，確保了工作正常推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)，促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn)，規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)等多方面準(zhǔn)備工作，組織召開了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員針對(duì)梳理出的意見建議，制定了具體的整改措施，并進(jìn)行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)為班子成員指出工作中存在的問題，糾正工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍，每位班子成員均能夠從大局出發(fā)，自覺地維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮，也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。
3、精心組織、加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)，我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中不斷完善監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，確保活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴(yán)肅查處，對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動(dòng)，并通過樹立和學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型，把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。進(jìn)入分析檢查階段后，局黨支部高度重視，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更大的工作力度，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
（一）及時(shí)轉(zhuǎn)段動(dòng)員。我局及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段轉(zhuǎn)段會(huì)議后，總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成績(jī)和存在的問題，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行了安排部署，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務(wù)和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實(shí)推進(jìn)，按照旗委《鄂托克旗深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)制定了《商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》，對(duì)分析檢查階段的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求做了具體的安排，為活動(dòng)取得實(shí)效提供了制度保證。
（三）抓好組織實(shí)施。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開展，局領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)工作，局全體黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織，黨員全員參與，活動(dòng)全面啟動(dòng)。
（四）堅(jiān)持輿論宣傳。為把學(xué)習(xí)實(shí)踐暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入，在鄂托克旗商務(wù)之窗及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的開展情況，并發(fā)了十期科學(xué)發(fā)展及作風(fēng)建設(shè)的商務(wù)信息。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
分析檢查階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)是要抓好召開專題民主生活會(huì)和撰寫分析檢查報(bào)告這兩個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、發(fā)放征求意見表和個(gè)別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中，發(fā)放征求意見表60份，共收集各類問題、意見和建議15條，梳理出重點(diǎn)意見6條，并將意見反饋到每個(gè)班子成員。為領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)，找準(zhǔn)努力方向、定準(zhǔn)整改措施，反思問題、對(duì)照剖析提供了依據(jù)。
（二）開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的原則，廣泛開展多層次的談心活動(dòng)。對(duì)照征求的意見，既談對(duì)自己存在問題的認(rèn)識(shí)，又談對(duì)方不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，找準(zhǔn)問題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，為開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
（三）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會(huì)的主題，結(jié)合分管的工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫了專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。同時(shí)，各黨支部召開了黨員組織生活會(huì)，廣大黨員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找問題，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取了黨員的意見建議，進(jìn)一步修改發(fā)言材料，使之成為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。
中國(guó)工商銀行總行戰(zhàn)略管理與投資者關(guān)系部黨支部始終把作風(fēng)建設(shè)作為支部一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，提出了“在對(duì)待利益關(guān)系上樹立大局意識(shí)，在對(duì)待本職工作上注重責(zé)任意識(shí)，在日常工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在干部履職中堅(jiān)持廉潔勤政”的要求，把作風(fēng)建設(shè)融入黨建工作與業(yè)務(wù)開展的各個(gè)方面，成為推動(dòng)支部建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的重要保障。
―把作風(fēng)建設(shè)融入日常管理，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。支部注重建章立制，努力形成以制度保障作風(fēng)建設(shè)規(guī)定落到實(shí)處、以制度倡導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)理念深入人心、以制度促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效的良好局面。一是通過不斷深化黨務(wù)（部務(wù)）公開，發(fā)揮黨員群眾對(duì)支部工作的民主監(jiān)督作用，檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。二是通過匯編、修訂《戰(zhàn)投部工作手冊(cè)》，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)支部全體成員工作作風(fēng)提出明確要求，如提出了簡(jiǎn)化內(nèi)部周報(bào)、深化電子化辦公程度等改進(jìn)文風(fēng)、厲行節(jié)約的具體要求。三是通過組織專業(yè)處室對(duì)轄內(nèi)存量制度進(jìn)行修訂整改，并注重與總行各部室加強(qiáng)協(xié)作，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力，完善業(yè)務(wù)管理規(guī)范。
―把作風(fēng)建設(shè)融入學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化清正廉潔的價(jià)值理念。支部注重對(duì)作風(fēng)建設(shè)的教育引導(dǎo)，以培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等教育途徑，增強(qiáng)廉潔合規(guī)文化的滲透力。一是在日常工作中時(shí)時(shí)警醒全體成員重視作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子注意加強(qiáng)用身邊事教育身邊人，在業(yè)務(wù)探討、工作交流中通過典型案例和對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析，強(qiáng)化全體成員的廉潔合規(guī)意識(shí)。二是以“每月之聲”等支部品牌為載體，結(jié)合重要政策文件開展專題學(xué)習(xí)交流討論，做好政策文件和會(huì)議精神的及時(shí)傳達(dá)。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地，向全體成員發(fā)送學(xué)習(xí)資料、推薦閱讀材料，保障了學(xué)習(xí)時(shí)效性，豐富了學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)靈活度。黨的十召開以來，支部先后組織了13期專題學(xué)習(xí)，發(fā)送學(xué)習(xí)資料50余份。
―把作風(fēng)建設(shè)融入隊(duì)伍建設(shè)，打造素質(zhì)過硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。支部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才選拔和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)入手，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，為業(yè)務(wù)開展培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的優(yōu)秀隊(duì)伍。一是通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨務(wù)、部務(wù)公開制度，扎實(shí)開展管理人員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作，定期召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，為支部黨員、群眾作出表率。二是在人員招聘、晉升等過程中堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的人才選拔原則，引導(dǎo)干部員工加強(qiáng)對(duì)自身問題的查找、檢討和改進(jìn)，加強(qiáng)全體成員對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。三是通過設(shè)立“先進(jìn)宣傳處室”“每月之星”等支部團(tuán)隊(duì)及個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)和集中學(xué)習(xí)先進(jìn)等方式，發(fā)揮先進(jìn)典型正能量，為全體成員樹立榜樣。
―把作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)開展，為全行發(fā)展添磚加瓦。支部堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展互促進(jìn)、共發(fā)展的原則，將業(yè)務(wù)實(shí)踐作為檢驗(yàn)支部作風(fēng)建設(shè)成效的重要途徑。一是緊密圍繞中心工作，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作、互幫互助的精神，通過多部門、多機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻堅(jiān)，為全行獲取最大效益和聲譽(yù)。截至2013年6月30日，中國(guó)工商銀行市值達(dá)2233億美元，連續(xù)六年居全球銀行業(yè)第一地位。二是在重大并購項(xiàng)目及資本市場(chǎng)重要溝通活動(dòng)中，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、共擔(dān)重任的精神，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭沖鋒在前，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成總行黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。自工商銀行開展戰(zhàn)略并購工作以來，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)14次收購成功、無一失敗的驕人業(yè)績(jī)，先后實(shí)現(xiàn)了中資銀行在美國(guó)、拉美、中國(guó)臺(tái)灣等地的突破。三是將作風(fēng)建設(shè)要求貫穿于對(duì)內(nèi)、對(duì)外溝通交流之中，切實(shí)做到“反應(yīng)及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、反饋按時(shí)”，認(rèn)真制定并切實(shí)履行內(nèi)部服務(wù)承諾事項(xiàng)，積極主動(dòng)不推諉，搭建良性互動(dòng)平臺(tái)。
1、組織建設(shè)情況：全區(qū)現(xiàn)有19個(gè)區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，4個(gè)街道紀(jì)工委，3個(gè)企業(yè)紀(jì)委，共40個(gè)紀(jì)檢組織。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)情況：目前，我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名，區(qū)直屬機(jī)關(guān)23名，企業(yè)3名，委（局）機(jī)關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記全部由同級(jí)黨委副書記兼任。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
（一）以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們?cè)谙胄┦裁?，工作中為什么?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。
（二）全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。
（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
（一）牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了部門和小團(tuán)體利益，或借口地方和部門的特殊性，置中央的三令五申于不顧，搞上有政策、下有對(duì)策，嚴(yán)重破壞了政令的統(tǒng)一。
1.2以己為本，與民爭(zhēng)利
一些地方、部門亂收費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金、征收征用土地和違法排污中損害群眾利益等問題仍時(shí)有發(fā)生；有的對(duì)群眾反映問題視而不見，卻一拖再拖，最后拖出大問題；有的熱衷于路邊工程、形象工程，表面風(fēng)光，實(shí)則勞民傷財(cái)。
1.3不思進(jìn)取，得過且過
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身處重要崗位卻不思進(jìn)取，參加會(huì)議，貫徹落實(shí)不研究，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。有的自認(rèn)為年齡大了，提拔無望，沒有工作熱情，不干事或少干事。
1.4貪圖享受，鋪張浪費(fèi)
少數(shù)干部缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)，講排場(chǎng)、比闊氣，公款大吃大喝、游山玩水、高消費(fèi)娛樂、乘坐超標(biāo)車、豪華裝修辦公室等。
1.5趣味庸俗，追求低級(jí)
有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“黃段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的則天天泡麻將，有的喜歡、包“二奶”，等等。
2.解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題的幾點(diǎn)建議
2.1抓教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持從思想教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。一是把作風(fēng)建設(shè)的教育同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開展法律法規(guī)教育、廉潔自律教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的自覺行動(dòng)和改造客觀世界的實(shí)際本領(lǐng)，努力解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的突出問題。三是堅(jiān)持思想教育經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。
2.2抓制度，構(gòu)建加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，完善全委會(huì)、常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，下基層調(diào)研和蹲點(diǎn)等制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際，察民情，聚民意，解民憂。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要認(rèn)真堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
2.3抓監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
