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共享工程論文匯總十篇

時(shí)間:2022-12-04 16:52:34

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇共享工程論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

共享工程論文

篇(1)

全國文化信息資源共享工程是在信息化不斷發(fā)展的歷史條件下,提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動(dòng)文化基礎(chǔ)工程建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮、大發(fā),保障人民群眾基本文化權(quán)益,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,讓人民群眾共享社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)成果的民/心工程。近年來,隨著工程建設(shè)在基層的實(shí)施,文化信息資源服務(wù)體系已基本建立,那么,其服務(wù)功能到底如何呢?筆者結(jié)合工作實(shí)踐作如下探討:

1共享工程建設(shè)在甚層的實(shí)踐

澄城縣作為全省第一批建成縣級(jí)支中心的縣市之一,圖書館作為工程實(shí)施單位,深感責(zé)任之重大。2008年10月,在陜西省確定了澄城縣為第一批6個(gè)縣級(jí)支中心之一的建設(shè)縣后,在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺乏的情況下,澄城縣圖書館克難攻關(guān),創(chuàng)造條件,以確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是抓好基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。面對(duì)千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓,多方籌資12萬元,對(duì)整個(gè)大樓實(shí)施維修改造工程,更換安裝鋁合金門窗269平方米,防盜網(wǎng)160平方米,處理危漏屋面240平方米,內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對(duì)電力線路的負(fù)荷要求,投資6000元,對(duì)原有10千瓦負(fù)荷的線路進(jìn)行了更新,使電力線路負(fù)荷能力達(dá)到了6o千瓦,確保了動(dòng)力先行。三是投資4000元,配備了防火、防盜等安防設(shè)施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅,2套公文柜,一套數(shù)碼打印及掃描設(shè)備,使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到實(shí)施共享工程的基本要求。

2008年11月上旬工程設(shè)備到位后,在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下,通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試,一座投資70余方元,擁有37臺(tái)計(jì)算機(jī)的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機(jī)編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務(wù),并于12月28日通過了文化部的驗(yàn)收。

2共享工程的服務(wù)在基層的探索

面對(duì)現(xiàn)代化的設(shè)備,嶄新的機(jī)房,全體職工的興奮溢于言表,興奮之余也感到壓力之巨大。面對(duì)一項(xiàng)全新的工作任務(wù),一支與現(xiàn)代化服務(wù)不相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,一個(gè)相對(duì)薄弱的經(jīng)費(fèi)保障環(huán)境,如何使共享工程在地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用,以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實(shí)意義和內(nèi)在價(jià)值。為此,我們?cè)谡J(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,把拓展共享工程服務(wù)領(lǐng)域作為工作的重中之重,并在工作實(shí)踐中作了有益的探索。

2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳

為了擴(kuò)大共享工程的影響力,拓展工程的服務(wù)領(lǐng)域,2009年3月,澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務(wù)月活動(dòng)卜,使文化共享工程走出“閨房”走上街頭,深人鄉(xiāng)村,先后印發(fā)宣傳資料10000余份,懸掛橫幅8條,噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺(tái)通力合作,推出消息和介紹共享工程的文章6篇,并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力,把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務(wù)周期間,澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份,澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下,就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級(jí)支中心及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查,現(xiàn)場(chǎng)解決工作中存在的實(shí)際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份,澄城縣人大常委會(huì)把文化共享工程的建設(shè)作為專題進(jìn)行調(diào)研,組織部分常委、教科文衛(wèi)委員,先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村,就工程建設(shè)的進(jìn)展、設(shè)備運(yùn)行、服務(wù)效能等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在肯定了工作成績的同時(shí),指出了存在的問題和需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié),并就縣級(jí)支中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題向縣政府提出建議。

作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程,通過宣傳,共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎,也同時(shí)引起了社會(huì)各界的高度觀注,無疑對(duì)工程在全縣范圍內(nèi)的實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。

2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務(wù)

共享工程實(shí)施的根本宗旨是服務(wù)老百姓,這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎,老百姓感到滿意,是我們工作應(yīng)該追求的境界。縣支中心建成投運(yùn)半年來,我們?cè)趯I(yè)技術(shù)力量、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務(wù)。

一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設(shè)及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標(biāo)作為服務(wù)的切人點(diǎn),在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備配備不足的情況下,根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源,把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備,再配送到全縣10個(gè)文化示范村,其他村以光盤刻錄形式配送,配以投影巡回播放等方式進(jìn)行技術(shù)支援,并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)村組,為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面,為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐,有力地促進(jìn)了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底,以移動(dòng)儲(chǔ)存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集),電影38部,電視劇4部,戲曲6部,資源總量達(dá)到276GB。

二是以電子閱覽室為陣地,為群眾提供全方位的公益文化服務(wù)。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務(wù)的重要場(chǎng)所,以其免費(fèi)開放、公益服務(wù)的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學(xué)生的歡迎。自開放以來,幾乎天天人員爆滿,到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象。因?yàn)槭敲赓M(fèi)開放,就連以前從未接觸過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的???。這些人群因?yàn)槌醮问褂矛F(xiàn)代信息設(shè)備,往往打不開機(jī)子,找不到自己想瀏覽的界面,工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站,如何查看電子書籍和電子期刊,如何利用共享工程設(shè)備欣賞影視戲曲,如何利用共享工程的文化資源學(xué)習(xí)更多的知識(shí),手把手的教他們使用設(shè)備。6月份高、中考來臨,我們又開辟服務(wù)專區(qū),騰出8臺(tái)計(jì)算機(jī)為萃萃學(xué)子提供高考志愿填報(bào)、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務(wù)。一些家長深有感觸的說:“往年查成績,拿錢在街上排隊(duì),往往需要半天,現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑,而且免費(fèi),政府真的為群眾辦了一件大實(shí)事”。截目六月底,電子閱覽室共免費(fèi)接納讀者共計(jì)7000余人次。

三是開展廣場(chǎng)文化服務(wù),滿足各階層的文化需求。過去城市流動(dòng)人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的,他們不是沒有精神文化需求,而是沒有滿足他們需求的場(chǎng)所?,F(xiàn)今共享工程開展的廣場(chǎng)文化服務(wù),不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障,而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動(dòng)的好去處。半年來,澄城縣圖書館利用移動(dòng)儲(chǔ)存設(shè)備和投影設(shè)備先后開展廣場(chǎng)文化服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng)次,播放電影、電視劇60多部(集),受益的人口超過6000人次。

2.3共享工程的服務(wù)能力關(guān)健在隊(duì)伍

文化共享工程是一項(xiàng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設(shè)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍,是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個(gè)支中心、一個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備使用率如何,資源建設(shè)如何,服務(wù)功能如何,都要靠人才,在工作實(shí)踐中我們深深地體會(huì)到了這一點(diǎn)。在開展活動(dòng)之前,常常有較好的想法和策劃,但有時(shí)卻因?qū)υO(shè)備性能不了解,不掌握操作方法,缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務(wù)點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出,在有些地方,一些工程設(shè)備僅僅成為村部的擺設(shè),發(fā)揮不了原有的效率,歸根結(jié)底,這是人才的問題。縣支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn),又對(duì)基層服務(wù)點(diǎn)的管理人員做了好幾次培訓(xùn),但也只是緩解了一些矛盾,問題尚未得到徹底解決,直接影響到了各級(jí)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)能力。

2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上

文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享,但各地的文化傳統(tǒng)有所不同,欣賞的角度和需求也有所不同,要做到當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬?,才能體現(xiàn)工程的價(jià)值。所謂喜聞樂見,也就是你的服務(wù)的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難和問題,他們才會(huì)歡迎。這就要求我們結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應(yīng)的資源服務(wù)。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)上,要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,開發(fā)和配送信息資源,使符合當(dāng)?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務(wù)。

共享工程實(shí)施的根本目地在于服務(wù)于基層,因此,在資源建設(shè)上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則,把著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層,調(diào)查研究,了解基層群眾需要什么,急需什么。在這一點(diǎn)上,縣(市)中心首當(dāng)其沖。因?yàn)樗麄兪亲罱咏鶎尤罕姷姆?wù)中心,要在科學(xué)的、客觀的調(diào)查基礎(chǔ)上,為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設(shè),因?yàn)樗悄芙o農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在東西的,幫助他們生產(chǎn)生活的,也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,重點(diǎn)支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)大眾性和實(shí)用性。使我們的文化共享工程切實(shí)體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。

3文化共享工程在基層面臨的困難和問題

文化共享工程作為新時(shí)期文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程在各地不同程度的取得了進(jìn)展。特別是試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實(shí)惠。但從西部地區(qū)看,工程建設(shè)尚處于起步階段。由于各地重視程度不同,進(jìn)展不同,效果各異,在工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存著不少困難。

3.1一些地方對(duì)工程建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足

未將工程建設(shè)列人重要議事日程,有效機(jī)制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響,對(duì)工程建設(shè)缺乏必要的信心。特別是在基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,與有線或數(shù)字電視普及工作,與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通,與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制,基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。

3.2經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

許多支中心、基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障,直接影響了服務(wù)工作的正常開展。在工作的實(shí)踐中,我們深深的認(rèn)識(shí)到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多,但都因地方財(cái)政狀況等因素,得不到正常的經(jīng)費(fèi)保障而擱置。就縣級(jí)支中心的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),省上曾經(jīng)在工程實(shí)施時(shí)與有關(guān)縣市簽訂了責(zé)任書,但至今不少縣市的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是沒有著落,致使支中心的運(yùn)行到了面臨停機(jī)關(guān)門的境地。

3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀堪憂

共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建,而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同,但有一點(diǎn)是相應(yīng)似的,那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風(fēng)港,輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會(huì)普遍認(rèn)為圖書館的工作就是借書還書,沒有多少技術(shù)含量。因此,達(dá)官貴人們就想方設(shè)法把子女硬是塞了進(jìn)去。以澄城圖書館為例,1987年建館時(shí),下達(dá)事業(yè)編制4人,現(xiàn)在實(shí)有人員13人,而其中僅有本科學(xué)歷的1人,大專學(xué)歷(后取)2人,中專學(xué)歷1人,高中學(xué)歷1人,其余全為初中學(xué)歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合,但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務(wù)工作,無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)有人員中,學(xué)過計(jì)算機(jī)專業(yè)的人數(shù)為0,雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計(jì)算機(jī)一級(jí)證書的不少,但基本都是“二把刀”,通過培訓(xùn),基本能適應(yīng)支中心開機(jī)、關(guān)機(jī)、資源下載、配送等工作,但網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、資源建設(shè)與開發(fā)的人才就無從談起了??h支中心擔(dān)負(fù)著基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù),自身都是“半桶水”,如何培養(yǎng)基層人員呢?所以,縣級(jí)支中心專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,是關(guān)系到文化共享工程建設(shè)成敗的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

篇(2)

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目施工過程中,設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的雛形,是工程項(xiàng)目有效開展的關(guān)鍵與核心。在設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的重點(diǎn)在于對(duì)初步設(shè)計(jì)的控制,因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)是在對(duì)工程規(guī)劃、投資決策、實(shí)地考察等基礎(chǔ)上做出的初步的設(shè)計(jì)方案,當(dāng)然因?yàn)閷儆诔醪皆O(shè)計(jì),所以很多細(xì)節(jié)善需要探討,這也決定了初步設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的影響程度相對(duì)較高。在初步設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)控制的核心在于找出設(shè)計(jì)的漏洞及需要修繕的地方,比如根據(jù)實(shí)地考察,在地基材料的選擇上,可以選擇物美價(jià)廉的材料,來代替具有相同功用的高科技材料,為施工部門節(jié)省預(yù)算開支。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制中,技術(shù)設(shè)計(jì)也是非常重要的控制要點(diǎn)。針對(duì)這部分的造價(jià)控制,可以通過招投標(biāo)的方式來選定合適的技術(shù)施工企業(yè)。采用限額設(shè)計(jì)制度的造價(jià)控制,一般是在初步設(shè)計(jì)的過程中,往往是在投資預(yù)算已經(jīng)提前擬定后的前提下,根據(jù)初步設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的限額設(shè)計(jì),確保該設(shè)計(jì)的經(jīng)費(fèi)投入及預(yù)算支出是在可控的限定的框架內(nèi)。初步設(shè)計(jì)方案制定后,針對(duì)工程項(xiàng)目不同的分項(xiàng)目來確定投資預(yù)算比例,分解到工程項(xiàng)目的各個(gè)部分中。工程造價(jià)的控制管理人員要協(xié)同設(shè)計(jì)方案的工作人員,通過采集一些相關(guān)的材料費(fèi)用來制定限額設(shè)計(jì)制度,這些材料費(fèi)用包括工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工人員的工資水平、原材料的市場(chǎng)價(jià)格等等。在這些材料及人工的選擇過程中,要本著從優(yōu)從減的原則。

三、招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目正式開工前,為了優(yōu)中選優(yōu),選擇合適的建設(shè)單位,往往需要進(jìn)行招投標(biāo)。通過招投標(biāo),可以幫助投資方找到合適的建設(shè)單位。在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)加強(qiáng)工程造價(jià)控制,首先應(yīng)該制定詳細(xì)的招投標(biāo)計(jì)劃書,并根據(jù)工程造價(jià)控制管理的要點(diǎn),來確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)方法。在確定這些標(biāo)準(zhǔn)的過程中,投資方需要委托專業(yè)的評(píng)標(biāo)部門來根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)及實(shí)際需求,確定合適合理的評(píng)標(biāo)方法及中標(biāo)方法,這樣有助于在進(jìn)行工程造價(jià)控制方面,有的放矢,可以提升工程造價(jià)控制的目的性和成效性。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制,還應(yīng)該著重檢驗(yàn)設(shè)計(jì)圖紙的合理性與科學(xué)性與否,這主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué),直接影響著工程項(xiàng)目未來的有序開展,并直接影響著造價(jià)管理與控制的難點(diǎn)與重點(diǎn)。在招投標(biāo)階段,應(yīng)該組織專業(yè)人員來強(qiáng)化設(shè)計(jì)圖紙的審查與審核。此外,還需要對(duì)招投標(biāo)文件施以嚴(yán)格審查,只有保證招投標(biāo)文件的正確與否,才能保證工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行,也才能在招投標(biāo)階段完成對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

四、施工階段的工程造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的施工過程中,是工程造價(jià)控制的核心,因?yàn)楣こ添?xiàng)目一開工,就需要進(jìn)行人力、材料、機(jī)械等大規(guī)模的投入,如果不能保證有效的造價(jià)控制,反而會(huì)增加施工單位的投資,造成不必要的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制,主要從以下幾點(diǎn)入手,首先是加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審查,以免造成返工,增加經(jīng)費(fèi)投入。其次是分項(xiàng)目分階段分時(shí)間來審查施工實(shí)際開支與預(yù)算之間的差別,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際開支大于預(yù)算,要及時(shí)查找原因,有效分析出原因,并提出相應(yīng)的解決措施。此外,還需要做好對(duì)隱蔽工程及變更設(shè)計(jì)的有效把關(guān),針對(duì)隱蔽工程的難點(diǎn)及易漏點(diǎn),在造價(jià)控制中要提高注意力,盡可能地規(guī)范隱蔽工程的施工。對(duì)于變更設(shè)計(jì)或變更工程,要做好變更登記及應(yīng)急處理,盡可能地將其經(jīng)費(fèi)投入降到最低。最后,工程造價(jià)控制人員要以實(shí)際的施工資料為準(zhǔn)則,對(duì)比施工圖紙及實(shí)際施工之間的區(qū)別,并有效地匯總各種資料,以備后期使用。

篇(3)

0引言

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分,幫助企業(yè)改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是其服務(wù)宗旨和任務(wù),是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項(xiàng)目,能否取得較好的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在于工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對(duì)一些虧損項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差,管理混亂,有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督,導(dǎo)致管理失控。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程審計(jì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工管理中存在的問題,及時(shí)堵塞漏洞,提高效益成為內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)工作。下面我對(duì)如何開展工程項(xiàng)目過程審計(jì)做一些初步探討。

1開展過程審計(jì)的有效組織方式

各職能部門組成聯(lián)合審計(jì)組是開展過程審計(jì)的有效組織方式。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)只是項(xiàng)目審計(jì)的一部分,而對(duì)施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴(yán)密性、分包工程成本計(jì)量等重要因素的審計(jì),沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達(dá)到一定的深度,也會(huì)使審計(jì)結(jié)果存在較大風(fēng)險(xiǎn)?!虼?,由審計(jì)部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計(jì)組,是進(jìn)行項(xiàng)目過程審計(jì)監(jiān)督控制的內(nèi)在需要,同時(shí)也是實(shí)施項(xiàng)目過程審計(jì)的有效方式。

2開展過程審計(jì)具體實(shí)施辦法

2.1工程初期開展審計(jì)調(diào)查,著重進(jìn)行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項(xiàng)目部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證初期工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際,保證各項(xiàng)工作能有計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)作是很重要的,因?yàn)槭苋藛T調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響,各項(xiàng)規(guī)章制度還未建立健全,人員、機(jī)械設(shè)備未完全到位;針對(duì)這種情況,在新工程開工后幾個(gè)月內(nèi)主要從以下幾個(gè)方面開展審計(jì)調(diào)查,督促檢查項(xiàng)目部的工作:

2.1.1檢查公司與項(xiàng)目部有沒有簽訂工程項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任承包合同,有沒有進(jìn)行責(zé)任成本測(cè)算,編制成本預(yù)測(cè)報(bào)告,公司有沒有下達(dá)目標(biāo)成本及利潤指標(biāo),有沒有根據(jù)合同價(jià)及目標(biāo)成本指標(biāo)進(jìn)行單價(jià)分解和控制,使公司和項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的成本情況能有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目究竟是盈是虧,可采取什么措施扭虧為盈,只有做了預(yù)測(cè)才能做到心中有數(shù)。

2.1.2檢查是否與施工隊(duì)伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議,合同簽訂是否符合程序,有無采取會(huì)簽會(huì)審的制度,有無明確承包單價(jià)、工程量的計(jì)量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對(duì)勞務(wù)隊(duì)的實(shí)際施工能力及信用狀況進(jìn)行審核,避免因沒有施工能力中途退場(chǎng)造成損失。其次,承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。主要包括工程數(shù)量的計(jì)量原則、單價(jià)的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項(xiàng)的支付等,盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。另外,與業(yè)主合同方面的變更管理要及時(shí),隨時(shí)掌握和運(yùn)用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段,它將成為項(xiàng)目管理中越來越重要的職能。

2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制和材料物資采購、驗(yàn)收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,使項(xiàng)目部的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)程序化、制度化,有效的堵塞了管理漏洞。

2.2工程項(xiàng)目中期開展財(cái)冬盼古審計(jì).重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊,管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進(jìn)度,往往忽略了成本控制,很容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計(jì)量確認(rèn)等手續(xù)不完善的現(xiàn)象,產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞,如果不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過來,很可能會(huì)滋生損公肥私行為,加劇管理混亂局面,給整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),核查資金來源及使用,鑒證資金收支的真實(shí)性、合法性,檢查有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;檢查項(xiàng)目責(zé)任成本的控制執(zhí)行情況,披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見,及時(shí)提出合理化建議,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)營管理及會(huì)計(jì)核算行為,提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識(shí)、成本控制意識(shí),促使經(jīng)營管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié),保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營管理,挖掘內(nèi)部管理潛力,實(shí)現(xiàn)“管理出效益”的目標(biāo)。具體實(shí)施主要圍繞以下幾個(gè)容易發(fā)生問題的方面開展審計(jì)工作:

2.2.1工程結(jié)算方面,抽查承包合同,核對(duì)結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善,有沒有工程結(jié)算單或工程量驗(yàn)收單,相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善,對(duì)外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象,如:不注重分包隊(duì)伍領(lǐng)用材料管理,安全管理,結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊(duì)伍結(jié)算資料整理是否及時(shí)充分,是否按照權(quán)責(zé)發(fā)生制及配比原則確認(rèn)結(jié)算收入和成本真實(shí)反映當(dāng)期的經(jīng)營狀況;機(jī)械費(fèi)是否已按規(guī)定攤銷進(jìn)成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺(tái)班費(fèi)價(jià)格與當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比是否有較大的偏差。

2.2.2會(huì)計(jì)核算方面,主要通過抽查會(huì)計(jì)憑證方式進(jìn)行。檢查核算行為是否規(guī)范,會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費(fèi)用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎(jiǎng)金、加班費(fèi)不通過“應(yīng)付工資”科目,直接在間接費(fèi)用或工程施工成本項(xiàng)目核算;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不依法納稅,偷逃稅現(xiàn)象,給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。如;材料采購無發(fā)票,工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題,是否存在帳實(shí)不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時(shí)糾正,防止漏洞產(chǎn)生。

2.2.3財(cái)務(wù)管理方面,著重檢查制度遵循和管理效率情況,查看是否存在以下問題:一是財(cái)務(wù)信息反饋是否滯后,施工過程中是否及時(shí)核算反映、傳遞財(cái)務(wù)信息,是否影響經(jīng)理層進(jìn)行人、財(cái)、物的調(diào)配與控制,從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時(shí)性。二是財(cái)務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測(cè)、反映、監(jiān)督、控制等作用,財(cái)務(wù)收支活動(dòng)是否違反有關(guān)制度規(guī)定,開支有無計(jì)劃性、效益性。

2.2.4資金管理方面,檢查現(xiàn)金及銀行存款帳,主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定,違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進(jìn)行其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。超級(jí)秘書網(wǎng)

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(2)在進(jìn)行鋼筋調(diào)直的時(shí)候應(yīng)該可以機(jī)械的方法,與此同時(shí)也可以采用拉冷方法。同時(shí)在采用拉冷方法進(jìn)行鋼筋調(diào)直的時(shí)候,采用的HRB335級(jí)、RRB400級(jí)鋼筋的拉冷率不能夠在1%以上。

(3)在進(jìn)行鋼筋的彎鉤和彎折的時(shí)候,一定要注意以下幾個(gè)方面的問題:①對(duì)于Ⅰ級(jí)鋼筋末端的彎鉤角度應(yīng)該控制在180°,并且彎弧內(nèi)部的直徑要控制在鋼筋直徑2.5倍以上,對(duì)于彎鉤彎后平直部分的長度要控制在筋直徑3倍以下。②在進(jìn)行鋼筋加工的時(shí)候,在滿足設(shè)計(jì)具體要求末端135°彎鉤的時(shí)候,Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)鋼筋的彎弧內(nèi)部直徑一定要控制在鋼筋直徑的4倍以上,對(duì)于彎鉤的彎后平直的長度要與設(shè)計(jì)的具體要求相符合。③在進(jìn)行鋼筋彎折的時(shí)候,鋼筋作的角度要在90°,并且在彎折位置的彎弧內(nèi)部直徑要控制在鋼筋直徑5倍以上。

2鋼筋連接的控制

2.1鋼筋焊接過程控制要點(diǎn)

(1)焊接試件,在進(jìn)行鋼筋焊接施工之前,首先要對(duì)電焊工作人員進(jìn)行檢查,主要是檢查他們是不是有焊工證,然后在一定的條件下,還要進(jìn)行焊接試件,如果試件經(jīng)過檢驗(yàn)合格,那么就可以進(jìn)行焊接了。

(2)焊接接頭的留置位置①對(duì)于鋼筋的接頭應(yīng)該設(shè)置在受到壓力比較小的地方,并且同一個(gè)縱向受力鋼筋不應(yīng)該設(shè)置兩個(gè)以及兩個(gè)以上的接頭。此外對(duì)于接頭的位置,與鋼筋彎曲起點(diǎn)的距離要控制在鋼筋直徑10倍以上。②對(duì)于同一結(jié)構(gòu)內(nèi)部的鋼筋接頭位置應(yīng)該是相互交錯(cuò)的。在同一個(gè)連接區(qū)域內(nèi),縱向受力鋼筋的接頭面積與設(shè)計(jì)的具體要求相符合,倘若沒有具體的設(shè)計(jì)要求,就要符合相關(guān)的規(guī)定。

2.2焊接操作的控制要點(diǎn)

(1)對(duì)電弧焊①在進(jìn)行電弧焊的時(shí)候,要根據(jù)鋼筋直徑、接頭方式以及焊接的具置,選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)暮笚l、焊接工藝以及參數(shù),特別是要正確的選擇焊條;②在進(jìn)行焊接的時(shí)候,不可以將主鋼筋燒傷和燒壞;③對(duì)于焊接地線,一定要對(duì)鋼筋進(jìn)行非常密切的接觸;④對(duì)于焊接電流的大小一定要嚴(yán)格的按照鋼筋和焊條的直徑長度要對(duì)其進(jìn)行選擇;⑤搭接接頭的長度對(duì)于電弧焊接時(shí)非常重要的,所以一定要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。同時(shí)焊條的長度一定要符合有關(guān)的規(guī)范和要求;⑥對(duì)于焊縫的長度和高度,一定要對(duì)其進(jìn)行檢查,并且觀察其是不是與設(shè)計(jì)的具體要求相符合;⑦在進(jìn)行焊接的時(shí)候,一定要及時(shí)準(zhǔn)確的清楚渣滓,并且還要保證焊縫表面是光滑的。此外,焊接縫隙留下的高度要平緩,以及要填滿弧坑;⑧對(duì)于焊接的構(gòu)件,一定不可以夾雜任何渣滓、氣泡等。

(2)電渣壓力焊①在進(jìn)行電渣壓力焊接的時(shí)候,對(duì)于現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)中的直徑要控制在14~40mm之間,并且鋼筋連接的方式要是豎向或者斜向。同時(shí)不能夠?qū)⒇Q向焊接之后的鋼筋橫放在梁和板中;②通常情況下,在進(jìn)行普通的交流電焊機(jī)的時(shí)候,一定要嚴(yán)格的按照所焊鋼筋的直徑選進(jìn)行電焊機(jī)功率的計(jì)算,并且還要對(duì)電流的大小進(jìn)行調(diào)整;③對(duì)于電渣壓力焊的焊接參數(shù),例如:焊接電流、焊接電壓等,一定要根據(jù)鋼筋的直徑來對(duì)其進(jìn)行選擇;④在進(jìn)行焊接的時(shí)候,上下鋼筋的中心線要盡可能的保持一致,并且其最大的偏差位置移動(dòng)要控制在鋼筋直徑的0.1倍以下,并且其長度不能夠超過2mm;⑤在焊接的時(shí)候一定要監(jiān)督焊工工作,并且焊工要在焊接的過程中,進(jìn)行自我的檢討,如果發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)彎折、燒傷等情況,就要及時(shí)準(zhǔn)確的找出原因,此外,還要根據(jù)其原因采取相應(yīng)的解決措施,從而才能夠及時(shí)的消除存在的缺陷。

2.3鋼筋綁扎搭接連接方式控制要點(diǎn)

(1)在同一個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)件中,對(duì)于相鄰的縱向受力鋼筋的綁扎搭接接頭應(yīng)該互相的交錯(cuò),并且綁扎搭接接頭中鋼筋的橫向距離要控制在鋼筋直徑以下,并且其距離要控制在25mm以上。同時(shí)在進(jìn)行鋼筋綁扎搭接的時(shí)候,接頭位置的連接長度應(yīng)該為1.3L1,其中L1是搭接的長度。對(duì)于同一個(gè)連接區(qū)域內(nèi),縱向受拉鋼筋的搭接接頭面積要與設(shè)計(jì)的具體要求相符合,倘若其沒有滿足設(shè)計(jì)的要求,就應(yīng)該符合有關(guān)的規(guī)定,例如:對(duì)于梁、板、墻類型的構(gòu)件不能夠超過總構(gòu)件的25%;對(duì)于柱類型的構(gòu)件不應(yīng)該超過50%。

(2)在鋼筋綁扎搭接的時(shí)候,對(duì)于梁、柱構(gòu)件,其縱向受力鋼筋的長度要控制在規(guī)定的范圍之內(nèi),并且還要嚴(yán)格的按照設(shè)計(jì)的具體要求進(jìn)行加密箍筋。同時(shí)倘若其沒有滿足設(shè)計(jì)的具體要求,就一定符合以下規(guī)定:對(duì)于鋼筋的箍筋直徑要控制在搭接鋼筋比較大直徑的0.25倍以上,并且其直徑要超過100mm;如果柱子中的縱向受力鋼筋的直徑在25mm以上,就要在搭接接頭的兩個(gè)端點(diǎn)的位置外面100mm處,設(shè)置兩個(gè)箍筋,并且其距離要在50mm處。

3鋼筋安裝的控制

在鋼筋分項(xiàng)工程中,鋼筋安裝是進(jìn)行質(zhì)量控制的關(guān)鍵,所以在進(jìn)行鋼筋安裝的時(shí)候,鋼筋受力的級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量等一定要與設(shè)計(jì)的要求相符合,并且還要對(duì)其進(jìn)行全面的檢查。但是在鋼筋安裝過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問題:

3.1鋼筋錨固長度不夠

在進(jìn)行鋼筋安裝的時(shí)候,鋼筋錨入柱的長度就會(huì)出現(xiàn)不足夠的情況,針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,就要注重屋面框架梁、邊柱的錨固結(jié)構(gòu),對(duì)于一些工程在進(jìn)行轉(zhuǎn)換層位置梁錨入柱的構(gòu)件一定要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的檢查。

3.2懸挑部分的鋼筋不到位

在進(jìn)行懸挑梁鋼筋檢查的時(shí)候,常常會(huì)出現(xiàn)懸挑梁上排和下排鋼筋不到位的情況,例如:第二排鋼筋的長度不到0.75L、懸挑板鋼筋放的地方不對(duì)等,從而就在進(jìn)行鋼筋安裝的時(shí)候,一定要對(duì)懸挑部分的鋼筋進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

3.3鋼筋保護(hù)層厚度不符合要求

在鋼筋分項(xiàng)工程安裝的過程中,倘若鋼筋保護(hù)層厚度與實(shí)際的要求不相符合,就會(huì)直接影響構(gòu)件的承載力和使用壽命。所以鋼筋保護(hù)層的厚度一定要符合規(guī)定的要求。根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度顯示:人們對(duì)受力鋼筋的保護(hù)層提出了更高層次的要求,舊的驗(yàn)收規(guī)范固定,鋼筋保護(hù)層厚度的偏差值沒有設(shè)置上限,其合格率控制在70%即可;而新的驗(yàn)收規(guī)范,對(duì)于偏差值設(shè)置了上限,并且其合格率要控制在90%以上,以及在驗(yàn)收的時(shí)候還要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的檢查。此外,在進(jìn)行施工的過程中,有一部分的工作人員經(jīng)常把梁的墊塊用于進(jìn)行鋼筋的墊塊,并且還將鋼筋的墊塊用于梁的墊塊,以及墊塊強(qiáng)度不夠,這樣鋼筋就很容易被壓碎,并且還有可能出現(xiàn)不放置墊塊的情況,從而就促使鋼筋保護(hù)層厚度與規(guī)定的要求不相符合。

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中圖分類號(hào):TU712

引言

2003年建設(shè)部建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,2004年又了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項(xiàng)目管理,指出積極推行工程項(xiàng)目管理,是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施;是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求。

1.工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的比較分析

1.1工作定位

依據(jù)建市[2003]30號(hào)文“工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)(以下簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。”在這一過程中業(yè)主方主要責(zé)任是監(jiān)督項(xiàng)目管理方和決策,其余管理工作可全部或部分交給項(xiàng)目管理方完成,滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。

《建筑法》第三十二條則規(guī)定建筑工程監(jiān)理只是代表建設(shè)單位“對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。

1.2業(yè)務(wù)范圍

工程項(xiàng)目管理涉及從前期策劃決策階段到實(shí)施階段、運(yùn)營階段的全過程,代表業(yè)主對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同、信息等管理和控制。工作內(nèi)容包括在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表業(yè)主方統(tǒng)籌資源,對(duì)上述各種專業(yè)服務(wù)以及其它管理因素進(jìn)行綜合管理。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

相對(duì)來說,建設(shè)監(jiān)理的工作范圍較狹窄,管理對(duì)象一般指施工單位,主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中尤其側(cè)重質(zhì)量和安全管理。從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

1.3法律地位和責(zé)任

我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步階段,與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善,只是政府提倡和鼓勵(lì)的一種管理方式,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)不同其實(shí)施的靈活性較大,一般情況下項(xiàng)目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定,明確責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理制屬于強(qiáng)制執(zhí)行的制度,符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及其他法律法規(guī)規(guī)定條件的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理。國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套,對(duì)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定。

2.轉(zhuǎn)型的必要性和可行性

2.1現(xiàn)在的狀況制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展

由于監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入的門檻太低,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前的監(jiān)理市場(chǎng)魚龍混雜且已趨近飽和,加之監(jiān)理業(yè)務(wù)單一,不能引起業(yè)主的重視,使原本就不高的監(jiān)理收費(fèi)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)低下。從而監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難、監(jiān)理人員的收入不高,難以留住高素質(zhì)人才。作為知識(shí)密集型的行業(yè),沒有高素質(zhì)的人才,也就無從提高自身的業(yè)務(wù)能力,無從為業(yè)主提供更好的管理服務(wù),從而更不受重視。如此惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了監(jiān)理公司的生存和發(fā)展。

因此由監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)型既是自身生存的需要,也是面對(duì)技術(shù)越來越先進(jìn)和復(fù)雜,規(guī)模越來越大的工程項(xiàng)目,提高工程項(xiàng)目管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的需要。

2.2業(yè)主需要專業(yè)的項(xiàng)目管理公司

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,投資主體越來越多元化。然而項(xiàng)目規(guī)模日趨龐大,管理過程日益復(fù)雜,使得多數(shù)投資主體并不具備單獨(dú)完成項(xiàng)目從策劃到竣工交付使用的管理工作的能力。這使業(yè)主希望尋求直接人以實(shí)現(xiàn)業(yè)主方的全過程項(xiàng)目管理。

相比傳統(tǒng)的業(yè)主方項(xiàng)目管理由非專業(yè)人員組成的工程指揮部來組織實(shí)施項(xiàng)目,“項(xiàng)目來了搭班子,項(xiàng)目完了散攤子”“一次教訓(xùn),沒有二次經(jīng)驗(yàn)”,委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理,更容易及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)資料的積累,使在前一個(gè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題能在下一個(gè)項(xiàng)目中得以避免,少走彎路。而且,委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理,還能避免或減少組建工程指揮部給業(yè)主方造成的人動(dòng),減少不必要的麻煩。

2.3部分高水平監(jiān)理公司具備轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理公司的能力

經(jīng)過十幾年的摸索研究,我國的工程咨詢業(yè)在全方位項(xiàng)目管理涉及的前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖等細(xì)分的專業(yè)服務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并逐漸成熟。甚至有些高水平企業(yè)同時(shí)具備工程咨詢、建筑設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等多項(xiàng)資質(zhì)。將這些專業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,便可形成全過程項(xiàng)目管理的初步框架。

因此高水平的監(jiān)理公司,尤其是具備多項(xiàng)資質(zhì)的公司,以監(jiān)理業(yè)務(wù)為核心,拓展上下游服務(wù)鏈,逐漸開展多階段、多方位乃至全過程、全方位的項(xiàng)目管理工作是可行的。

3監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型的策略

3.1加強(qiáng)人力資源建設(shè)

知識(shí)密集型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),作為項(xiàng)目管理公司要加強(qiáng)人力資源建設(shè)。1)不僅需要大批專業(yè)能力強(qiáng)的高水平人才,而且要知識(shí)結(jié)構(gòu)匹配。不僅需要工程設(shè)計(jì)類、工程施工類,還需要計(jì)價(jià)管理類、合同管理類、政策法律類,以及高級(jí)復(fù)合型管理人才。2)要善于利用各種外部資源,與科研院所合作形成外部專家?guī)?,可迅速提高企業(yè)的創(chuàng)新、攻堅(jiān)能力。3)由內(nèi)部的各類專家和外部專家共同組成專家團(tuán)隊(duì),為各項(xiàng)目提供提供技術(shù)或管理上的決策支持。

3.2與上下游企業(yè)的兼并或聯(lián)合

服務(wù)鏈向上下游的延伸可通過兩種途徑實(shí)現(xiàn):1)吸納其他相關(guān)人才,緩慢培育上下游業(yè)務(wù);2)通過與上下游企業(yè)的兼并或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,既能拓展業(yè)務(wù)范圍,提高企業(yè)的規(guī)模和綜合實(shí)力,又能充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)專長。

3.3建立工程信息庫

準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)和信息是項(xiàng)目預(yù)測(cè)和決策的重要依據(jù)。建立信息庫,收集各類信息(市場(chǎng)信息、政策動(dòng)態(tài)、資源條件、技術(shù)參數(shù)、經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、案例等等),由專人做好跟蹤、比較、分析和更新維護(hù),并保證項(xiàng)目管理人員能夠快捷方便的獲取信息支持。這可使得一個(gè)企業(yè)的判斷決策更加準(zhǔn)確,使項(xiàng)目管理工作得到持續(xù)改進(jìn)。

3.4改變工作方式方法

針對(duì)現(xiàn)在監(jiān)理公司的工作現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:1)明確崗位設(shè)置和崗位職責(zé);2)逐漸推行標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化文件;3)以動(dòng)態(tài)控制理論為指導(dǎo),做好做好事前控制和動(dòng)態(tài)跟蹤;4)將風(fēng)險(xiǎn)管理做到實(shí)處;5)做好事后評(píng)估和知識(shí)的積累傳遞。

3.5重視工程項(xiàng)目管理中的溝通與協(xié)調(diào)

現(xiàn)代項(xiàng)目中參加單位非常多,形成了復(fù)雜的項(xiàng)目組織,各單位有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益,項(xiàng)目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和。能否使矛盾著的各個(gè)方居于統(tǒng)一體中,使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡,直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗。據(jù)調(diào)查,在可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或延期的各種因素中,項(xiàng)目各方溝通不暢、信息延遲高居榜首。項(xiàng)目管理者作為各方關(guān)系的紐帶,溝通與協(xié)調(diào)各方矛盾,使各方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地工作,使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程順利,是其最重要的職責(zé)。

4.結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在業(yè)務(wù)范圍及管理深度等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù),以滿足不同客戶的不同需求。

從某種程度上說,建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。本文僅僅從監(jiān)理企業(yè)的角度,對(duì)在目前階段企業(yè)如何向工程項(xiàng)目管理公司發(fā)展提出了一些建議,希望能起到拋磚引玉的作用。但企業(yè)在發(fā)展的過程中,還要主要依據(jù)自身的具體情況,靈活的采取對(duì)策,筆者并不鼓勵(lì)所有的監(jiān)理企業(yè)都立即開展范圍更廣、更復(fù)雜、要求更高的業(yè)務(wù),首先做好建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作依然是企業(yè)的立足之本。

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篇(6)

二、工程造價(jià)的組成

工程項(xiàng)目造價(jià)的組成,包括建筑施工和安裝施工費(fèi)用、購買施工過程中的相關(guān)設(shè)備費(fèi)用、購買材料費(fèi)用、施工方進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所需要的全部費(fèi)用等。主要就是按照計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求建設(shè)完成和竣工驗(yàn)收合格后所需要的全部費(fèi)用。

三、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式現(xiàn)階段

由于我國工程造價(jià)存在市場(chǎng)定價(jià)、單件計(jì)價(jià)等特點(diǎn),因此工程計(jì)價(jià)的表現(xiàn)形式也多種多樣,例如施工單位的工程概算、咨詢單位的工程施工價(jià)格標(biāo)底、承包商的報(bào)價(jià)等等都是工程計(jì)價(jià)的方式。我國目前工程造價(jià)實(shí)行的是定額計(jì)價(jià)和工程量清單兩種計(jì)價(jià)模式。

1.定額計(jì)價(jià)

建設(shè)施工項(xiàng)目定額計(jì)價(jià)是我國在工程造價(jià)中長期以來采用的造價(jià)方式。國家主要利用統(tǒng)一的費(fèi)用定額,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行管理控制。因?yàn)榻ㄔO(shè)施工過程中的生產(chǎn)消耗是國家計(jì)劃的,采用的價(jià)格也在計(jì)劃之列,因此定額加價(jià)方法主要是以定額為準(zhǔn)繩,按照定額價(jià)格所規(guī)定的項(xiàng)目,逐個(gè)逐項(xiàng)的進(jìn)行工程量計(jì)算,利用定額單價(jià)來計(jì)算確定直接費(fèi)用,然后依據(jù)國家法律法規(guī)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定工程總體價(jià)格和相關(guān)稅率。定額加價(jià)的特點(diǎn)主要是工程量和工程單價(jià)的結(jié)合,施工項(xiàng)目的總體造價(jià)就是根據(jù)概算中的消耗量乘以市場(chǎng)價(jià)也就是定額單價(jià)所確定的。

2.工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中

依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)范,由建設(shè)單位給出招標(biāo)文件,然后向各個(gè)施工單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單明細(xì)。施工單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的清單明細(xì),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況綜合考慮,進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。工程量清單大多采用的是綜合單價(jià)計(jì)算方法。主要包括單價(jià)計(jì)價(jià)和包干計(jì)價(jià)兩種方式。

四、施工項(xiàng)目工程造價(jià)的合理確定

建設(shè)施工項(xiàng)目工程造價(jià)的合理確定,主要是指建設(shè)施工過程的各個(gè)階段,優(yōu)化合理確定投資預(yù)算價(jià)格、概算價(jià)格、合同價(jià)格以及竣工決算價(jià)格等。筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)工作:

1.招投標(biāo)工作要嚴(yán)格規(guī)范管理

建設(shè)施工項(xiàng)目的招標(biāo)工作是指建設(shè)單位在發(fā)包該建設(shè)項(xiàng)目之前,根據(jù)自己的實(shí)際需要和要求并按照國家統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制招標(biāo)文件,通過相關(guān)程序最終確定中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作在我國推行以來,可以有效的保證工程質(zhì)量,保障工期和降低工程總體造價(jià)等,可以有效的保障招投標(biāo)雙方的合法利益。招投標(biāo)標(biāo)底的確定是工程招投標(biāo)工作的核心,是合理確定工程合同價(jià)格的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,科學(xué)準(zhǔn)確的招投標(biāo)文件可以良好的保障建設(shè)工程造價(jià)的合理性和合法性。

2.合理投標(biāo)報(bào)價(jià)原則

合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程造價(jià)管理的有效措施。投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程招投標(biāo)工作的核心,報(bào)價(jià)高會(huì)喪失承包機(jī)會(huì);報(bào)價(jià)低,雖然可以順利中標(biāo),但是沒有經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還會(huì)對(duì)施工企業(yè)帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。所以要求報(bào)價(jià)人員要做出合理的報(bào)價(jià),既能順利中標(biāo)又能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。合理的確定投標(biāo)報(bào)價(jià)主要是根據(jù)招標(biāo)文件來確定價(jià)格,最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定原則是在根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件,在可接受的合理利潤范圍內(nèi)給出的最低報(bào)價(jià)。

五、工程造價(jià)合理有效控制的方法

工程造價(jià)的有效合理控制,主要就是通過對(duì)建筑方案和設(shè)計(jì)方案的合理優(yōu)化,在建設(shè)施工的各個(gè)階段采用相關(guān)的措施和方法將工程總體造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)或者是將核定的造價(jià)控制在限額以內(nèi)的過程。這樣才能將勞動(dòng)力、材料和投資三者科學(xué)系統(tǒng)的結(jié)合起來,取得較大的經(jīng)濟(jì)收益。

1.施工工程造價(jià)宏觀控制方法

1.1施工項(xiàng)目的活動(dòng)控制

施工項(xiàng)目過程中的活動(dòng)控制主要包含活動(dòng)規(guī)模的控制和活動(dòng)方法的控制。活動(dòng)規(guī)模的控制主要是通過控制項(xiàng)目施工過程中活動(dòng)規(guī)模的大小以及數(shù)量等,通過減少無用功和沒有必要的施工活動(dòng)從而減少資源浪費(fèi)和降低成本?;顒?dòng)方法的控制是指提高自身建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)方法,通過提高勞動(dòng)效率和工作效率來減少工程建設(shè)成本。

1.2施工項(xiàng)目的資源控制

施工項(xiàng)目的資源控制,首先是對(duì)施工項(xiàng)目的各種資源進(jìn)行管理主要包括采購、物流等,主要目的是減少施工項(xiàng)目資源在采購環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗和浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理控制。其次,對(duì)施工項(xiàng)目各種資源進(jìn)行合理化配置,主要包括資源在時(shí)間上和空間上的配置,主要目的是從根本上杜絕資源擠壓和浪費(fèi)現(xiàn)象,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理控制。這兩個(gè)方面內(nèi)容都是對(duì)工程造價(jià)的直接成本控制,能夠快速有效的降低建設(shè)項(xiàng)目成本。

2.施工工程造價(jià)微觀控制方法。

2.1強(qiáng)化合同管理方法,細(xì)化工程造價(jià)

在施工工程的成本控制主要是對(duì)工程變更事宜等的有效控制。針對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)模式,施工單位現(xiàn)在大多采用的都是低價(jià)中標(biāo),索賠收益的方式承包工程。作為建設(shè)單位的造價(jià)人員,要做到工作細(xì)化,嚴(yán)格審核工程中的變更項(xiàng)目,計(jì)算變更后對(duì)總的工程造價(jià)影響,從實(shí)際使用功能、外觀、經(jīng)濟(jì)角度嚴(yán)格把關(guān),減少無用的工程費(fèi)用支出。

(1)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)際應(yīng)用

在施工前,對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行充分論證,在施工過程中可以采用新材料、新產(chǎn)品以及推廣新技術(shù),技術(shù)變革是減少工程造價(jià)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),工程建設(shè)過程中,材料費(fèi)用一般占據(jù)工程費(fèi)用的65%以上。因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)的有效措施。

(2)建立健全監(jiān)理制度,合理控制項(xiàng)目投資

根據(jù)監(jiān)理制度和實(shí)施細(xì)則,要完善責(zé)任分工,落實(shí)相關(guān)制度。從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。財(cái)務(wù)監(jiān)理人員要做好,工程進(jìn)度款的審核和落實(shí)工作,避免投資失控。對(duì)于監(jiān)理確定的工程量,要根據(jù)合同內(nèi)容中規(guī)定的加價(jià)方式,套用材料單價(jià)和費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后,支付進(jìn)度款項(xiàng)。

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二、對(duì)工程施工環(huán)境加以控制

在市政工程施工過程中,影響工程質(zhì)量的外界環(huán)境因素較多,主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動(dòng)環(huán)境。其中構(gòu)成工程技術(shù)環(huán)境的因素主要有工程地質(zhì)、水文和氣象等;構(gòu)成工程管理環(huán)境的因素主要有質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度等;構(gòu)成工程勞動(dòng)環(huán)境的因素主要有勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所和工作面等。在工程項(xiàng)目施工管理過程中,施工環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響是全過程的,因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,采取有效措施對(duì)施工環(huán)境加以嚴(yán)格控制和管理,特別是在施工現(xiàn)場(chǎng),為了保證施工的正常進(jìn)行和施工的質(zhì)量得以提高,應(yīng)極力構(gòu)建文明的施工環(huán)境。

三、市政工程施工項(xiàng)目的成本管理

項(xiàng)目經(jīng)理部門作為市政工程項(xiàng)目的成本中心,也是施工單位的利潤中心,項(xiàng)目成本主要包含施工過程中各種耗費(fèi)的總和、間接費(fèi)用、利潤和稅金等。在當(dāng)前激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,市政工程施工單位只有不斷降低施工成本,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,并從中獲取更大的利潤空間。

(一)建立完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度。項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度中所涉及的管理人員的成本責(zé)任與工作責(zé)任存在很大差別,一般來說,工作責(zé)任完成并不表示成本責(zé)任的完成。例如,在市政工程建設(shè)過程中,由于相關(guān)部門一味重視施工質(zhì)量,卻嚴(yán)重忽略了施工成本,只在乎施工過程中及時(shí)補(bǔ)貨卻嚴(yán)重忽視了施工材料的昂貴的價(jià)格。因此,要想解決和避免在工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)情況,應(yīng)構(gòu)建完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度,在完成工作責(zé)任的同時(shí)還應(yīng)全面考慮成本責(zé)任,確保每一位管理人員都擁有成本管理意識(shí)。

(二)構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系。對(duì)于工程項(xiàng)目成本的控制還可以從分工責(zé)任方面著手。工程施工單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)的分工責(zé)任是生產(chǎn)經(jīng)營的中心,構(gòu)建以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本控制體系,在體系中可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由此對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全等進(jìn)行全面管理和負(fù)責(zé),并在整個(gè)成本控制體系中應(yīng)將成本控制置于關(guān)鍵位置。

(三)實(shí)行分包成本控制制度。市政工程建設(shè)過程中,項(xiàng)目部應(yīng)與施工隊(duì)建立特定的勞務(wù)合同關(guān)系。項(xiàng)目部可對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,并按照合同規(guī)定支付施工隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)用。而對(duì)于工程項(xiàng)目施工隊(duì)的成本控制,應(yīng)該由施工隊(duì)本身加以管理,項(xiàng)目部則不應(yīng)該多加干預(yù)。

四、市政工程項(xiàng)目的文明施工管理

(一)加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理。在市政工程項(xiàng)目的文明施工管理中,要想進(jìn)一步加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,提高工程施工的安全性,應(yīng)始終堅(jiān)持安全管理的原則,并在此基礎(chǔ)上完善對(duì)全員、全過程、全方位和全天候的動(dòng)態(tài)管理;其次應(yīng)對(duì)工作人員的不安全行為和施工材料及設(shè)備的不安全狀態(tài)加以嚴(yán)格控制和管理,全面分析事故發(fā)生的原因;針對(duì)施工過程中可能存在的安全事故制定安全管理措施,并將安全管理制度在實(shí)際施工中得以落實(shí),不斷加強(qiáng)安全教育,并實(shí)行全面的施工安全檢查。

(二)做好施工項(xiàng)目的文明管理。在市政工程施工過程中,做好文明施工非常重要,文明施工不僅能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的正常施工和使用,也能夠確保工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度。

篇(8)

一、建筑質(zhì)量管理存在的問題

質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,建筑工程質(zhì)量尤為重要,但是,在建筑施工過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量監(jiān)理,應(yīng)在施工前、施工中、施工后建立系統(tǒng)的監(jiān)理工作體系,確保建筑施工的質(zhì)量。

1.建筑企業(yè)法人行為有待規(guī)范

當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序及建筑企業(yè)法人行為比較混亂。就建筑企業(yè)法人方面講:

(1)行政干涉嚴(yán)重,違反建設(shè)操作流程,任意篡改合理工期,影響工程進(jìn)度,從而不能保證建筑施工質(zhì)量。

(2)建筑質(zhì)量管理意識(shí)淡薄,管理階層松懈,建筑法人責(zé)任制不夠完善。

(3)資金嚴(yán)重短缺,建筑工程運(yùn)作有問題、壓價(jià)現(xiàn)象泛濫,要求承包方墊資,拖欠建筑工程款項(xiàng),造成盲目降低質(zhì)量成本和管理質(zhì)量投入。

(4)招投標(biāo)工作不夠正規(guī),違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平降低、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目、監(jiān)理隊(duì)伍參差不齊。

2.施工不按程序操作,“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴(yán)重

(1)工程多次轉(zhuǎn)包,層層收費(fèi)、資金嚴(yán)重流失,在利益的驅(qū)使下,導(dǎo)致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重。

(2)大量低水平、低素質(zhì)的施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng),施工人員技術(shù)水平比較落后、施工經(jīng)驗(yàn)大打折扣。

(3)施工不規(guī)范,質(zhì)量管理水平比較低,管理素質(zhì)粗放,質(zhì)量體系有待健全,質(zhì)量把關(guān)松散。

3.質(zhì)量監(jiān)督力度不到位,作用難發(fā)揮

(1)法律、法規(guī)不健全、不完善,執(zhí)法不力,質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。

(2)無檢測(cè)手段,質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。

(3)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,財(cái)力、人力所限,工作難以深入到位。

(4)質(zhì)檢員專業(yè)知識(shí)水平有限,監(jiān)督往往表現(xiàn)于形式。

(5)質(zhì)量管理職能交叉,責(zé)任不明,質(zhì)量問題難整改,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。

二、質(zhì)量監(jiān)控要做到事前預(yù)防

監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。

1.對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報(bào)告),未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。

2.加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),實(shí)行“三檢”

制在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會(huì)議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)檢員簽字,監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。

3.嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。

在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字,并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全,各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查,嚴(yán)格驗(yàn)收。

三、結(jié)束語

綜上所述,因此,必須針對(duì)建筑施工質(zhì)量監(jiān)管,建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,完善培訓(xùn)內(nèi)容,以提高建筑企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。

篇(9)

煤炭為重要能源之一,但是對(duì)于其相關(guān)工程項(xiàng)目的管理制度并不完善,而這也直接導(dǎo)致了管理效果不佳。加之目前為止,我國并未針對(duì)該管理領(lǐng)域建立一套較為完整的法律法規(guī)體系,使得項(xiàng)目管理施工過程中無法可依,無據(jù)可考,由此也直接導(dǎo)致重視技術(shù)研究而輕視項(xiàng)目管理這種現(xiàn)象依然存在。

1.2管理失實(shí)

一方面,作為大型的工程投資建設(shè)項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)盈利的最大化,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)均會(huì)對(duì)其加以干預(yù),其中,煤礦工程施工項(xiàng)目更是如此。但是實(shí)質(zhì)上,政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其施行管理并未按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行,缺乏工程施工建設(shè)項(xiàng)目的管理理論。另一方面,政府在管理干預(yù)過程中其決策機(jī)制并不公開,如此便可能會(huì)加劇市場(chǎng)上存在的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。仔細(xì)分析上述兩種現(xiàn)實(shí)存在的情況無疑會(huì)導(dǎo)致煤礦工程施工項(xiàng)目監(jiān)理制度難以適用于實(shí)際情形,而政府針對(duì)煤礦工程施工項(xiàng)目的管理卻也未能發(fā)揮其效用,管理失實(shí)。

1.3計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的主要問題

雖然,目前我國推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以市場(chǎng)規(guī)律和政府調(diào)控行為規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是同時(shí)我國進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制不過四十余年,諸多企業(yè)管理者或經(jīng)營者為政府或國有企業(yè),且權(quán)責(zé)未能完全劃分開來,法定代表人不明。這便間接誘導(dǎo)或直接導(dǎo)致在很多情況下,工程項(xiàng)目建設(shè)的目的并非追求企業(yè)利益最大化,而是個(gè)人利益或小團(tuán)體利益的實(shí)現(xiàn)。

1.4監(jiān)理管理偏向一方

工程施工項(xiàng)目的監(jiān)理管理應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目施工的整個(gè)過程,工程項(xiàng)目投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容均應(yīng)屬于其監(jiān)管范疇。但是顯然,現(xiàn)階段,我國很多工程監(jiān)理單位在監(jiān)理管理過程中,過于重視質(zhì)量監(jiān)督管理,而忽視其它方面的管理調(diào)控。

2煤礦工程施工項(xiàng)目管理優(yōu)化辦法探析

如上而言,我國煤礦工程施工項(xiàng)目管理方面存在諸多問題有待解決,只有針對(duì)目前產(chǎn)生的問題給予解決策略,針對(duì)日后可能產(chǎn)生的問題予以合理防范,方可提升煤礦工程施工項(xiàng)目管理質(zhì)量。

2.1完善工程施工項(xiàng)目管理制度

之所以在施工項(xiàng)目管理過程中管理被輕視,原因之一在于我國缺乏工程管理相關(guān)的完整法律法規(guī)體系及制度。因此,要想優(yōu)化煤礦工程施工項(xiàng)目管理,首先應(yīng)當(dāng)完善和健全煤礦工程施工管理制度及相關(guān)法律法規(guī),以為煤礦工程施工項(xiàng)目管理提供充足的法律和制度依據(jù)。

2.2建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任制

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問題頗多,實(shí)質(zhì)上,管理權(quán)失實(shí)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制同不完善的管理理論共同作用的結(jié)果。在短期之內(nèi),我國煤礦工程施工項(xiàng)目管理仍然會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,而擺脫其干擾顯然是一個(gè)自上而下的過程,實(shí)施困難。但是我們?nèi)匀豢蓮钠渌緩絹斫档陀?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)項(xiàng)目管理帶來的影響。如:建立并完善項(xiàng)目管理責(zé)任制。項(xiàng)目管理責(zé)任制旨在通過明確責(zé)任人,以明確管理權(quán)的歸屬,以及通過管理和揪責(zé)來預(yù)防借由企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身或他人利益事件的發(fā)生。

2.3完善監(jiān)理管理方案

監(jiān)理管理涉及面較廣,其中任何一項(xiàng)內(nèi)容管理不善均可能會(huì)損害企業(yè)利益,因此,監(jiān)理管理方應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)理管理方案,以提升監(jiān)管質(zhì)量。主要內(nèi)容有:(1)進(jìn)度控制管理:質(zhì)量管理是監(jiān)理管理的工作中心,監(jiān)理人員于施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)施工工序和環(huán)節(jié),以保證施工進(jìn)度。(2)優(yōu)化質(zhì)量管理:在施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)巡查施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患,應(yīng)當(dāng)協(xié)助施工人員分析其原因,預(yù)防質(zhì)量問題產(chǎn)生。(3)優(yōu)化安全管理:安全管理工作施工方雖然會(huì)依照制度進(jìn)行,但是監(jiān)理方同樣具有該項(xiàng)義務(wù),因此,于是施工生產(chǎn)中,一旦發(fā)現(xiàn)危及施工人員安全的危險(xiǎn)因素,及時(shí)制止并督促其妥善處理。

篇(10)

當(dāng)前我國的公路工程建筑施工市場(chǎng)已逐步建立并迅速發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,公路施工企業(yè)的利潤空間越來越小,對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理變得越來越重要?,F(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)建立一套適合自身的成本控制的管理模式,而推行目標(biāo)成本管理無疑是項(xiàng)目控制消耗、降低成本的有效途徑。在公路工程施工過程當(dāng)中,成本彈性較大,因此借助管理來實(shí)現(xiàn)成本分析的有效性就顯得十分有必要。施工項(xiàng)目成本涵蓋整個(gè)工程的方方面面,如果不能夠有效的做到成本控制,那么對(duì)于公路工程施工方帶來的損失也不容小覷。因此,加強(qiáng)公路工程施工的成本控制,以及各項(xiàng)工程的相關(guān)管理就顯得尤為重要。于此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)于施工項(xiàng)目的管理,不僅可以增強(qiáng)成本控制,而且也能夠使得施工更加正規(guī),在實(shí)際操作當(dāng)中,無論是施工人員的安全還是施工用料都能夠得到有效的保障。

1公路工程施工項(xiàng)目成本

在公路工程施工過程當(dāng)中,對(duì)于成本的核算主要根據(jù)企業(yè)的管理水平和施工方法決定,在成本分析過程當(dāng)中,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、保險(xiǎn)、銀行利息為主要構(gòu)成,通過加強(qiáng)管理和優(yōu)化之后除了保險(xiǎn)和銀行利息由統(tǒng)一標(biāo)價(jià)外,其他的費(fèi)用都可以通過優(yōu)化管理來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)所包含的項(xiàng)目更多,這意味著開支彈性較大,因此對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目成本的分析,實(shí)質(zhì)上就是管理的優(yōu)化,借助對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的優(yōu)化管理,來實(shí)現(xiàn)工程利潤的最大化。

2公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀

(1)成本管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)不對(duì)等。在當(dāng)下的公路工程競(jìng)標(biāo)當(dāng)中,施工企業(yè)為了能夠占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì),提高中標(biāo)率,在報(bào)價(jià)過程當(dāng)中甚至?xí)霈F(xiàn)無底線的報(bào)價(jià),隨之在中標(biāo)之后按照原有的要求會(huì)出現(xiàn)大額度的虧損,便會(huì)在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)偷工減料的情況,而對(duì)于這種沒有制定一個(gè)完整的成本管理計(jì)劃的工程施工單位,必然會(huì)導(dǎo)致其在后期經(jīng)營當(dāng)中出現(xiàn)虧損的狀況。成本管理不能夠得到有效保障不僅會(huì)損害施工企業(yè)的利益,而且對(duì)于社會(huì)造成的危害也是不可預(yù)計(jì)的。不對(duì)等的報(bào)價(jià)和成本之間造成的虧空過大,最終會(huì)將施工企業(yè)帶入到惡性循環(huán)當(dāng)中,最終被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。(2)施工管理工作混亂。在施工整個(gè)過程當(dāng)中,無論是前期的準(zhǔn)備工作還是施工中各項(xiàng)管理,以及施工后期的維護(hù)都沒有制定一個(gè)完整的計(jì)劃,沒有形成正確的成本意識(shí),必然會(huì)導(dǎo)致成本管理工作落不到實(shí)處。其中最突出存在的普遍問題就是材料的浪費(fèi),以及人力資源分配的不均衡,沒有依照要求而進(jìn)行的材料儲(chǔ)存、施工造成的浪費(fèi)普遍存在。而且項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于工程管理工作沒有制定完整的激勵(lì)措施,落實(shí)到個(gè)人制定責(zé)任制,導(dǎo)致管理混亂,分工不明,一旦出了事故,問責(zé)不明。而在設(shè)備的使用和保養(yǎng)過程當(dāng)中,違規(guī)操作普遍存在,不僅對(duì)于機(jī)械會(huì)出現(xiàn)過度損壞的現(xiàn)象,因?yàn)槭┕すに嚥蛔愣斐傻姆倒?huì)投入更多的人力物力。而且在機(jī)械的購買選擇中,盲目的選購,忽略其使用率,從而導(dǎo)致許多機(jī)械出現(xiàn)長時(shí)間的空置。這些問題在公路施工當(dāng)中的存在都是由于對(duì)于項(xiàng)目成本沒有形成一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),而這些問題都可以通過加強(qiáng)管理來得到更進(jìn)一步的優(yōu)化。

3公路工程施工項(xiàng)目成本優(yōu)化的思考

(1)加強(qiáng)預(yù)算管理。面對(duì)中標(biāo)后的工程施工企業(yè),對(duì)于整個(gè)工程要進(jìn)行明確的預(yù)算管理,這樣才能夠保障其制定合理的施工計(jì)劃。而在預(yù)算管理階段,對(duì)于工程的階段性花費(fèi)要有明確的把控,這樣才能夠保障在競(jìng)標(biāo)過程當(dāng)中擁有更多的主動(dòng)權(quán),因?yàn)閻阂飧?jìng)標(biāo)的違法成本在逐步增大,在規(guī)范市場(chǎng)化操作當(dāng)中,無底線的價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)標(biāo)也必然會(huì)被淘汰,因此加強(qiáng)工程預(yù)算能力,制定科學(xué)合理的評(píng)估方案和計(jì)劃,才是切實(shí)有效保障公路工程施工成本控制的關(guān)鍵。在科學(xué)預(yù)算環(huán)節(jié)的整體把控下,后期的各項(xiàng)施工成本能夠擁有一個(gè)較為清晰的藍(lán)圖,無論是制度管理的制定還是計(jì)劃的實(shí)施都會(huì)擁有一個(gè)相對(duì)明確的指向,為后期的公路施工項(xiàng)目成本控制奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)建立完善的成本管理制度。要想使得公路工程施工項(xiàng)目成本能夠得到優(yōu)化,就要選擇合理的成本管理措施,相關(guān)措施要具有較高的可操性,確保成本管理制度可以落到實(shí)處,這樣才能夠保障制定的意義。同時(shí)要要明確成本管理目標(biāo),對(duì)于成本管理的范圍要清晰、明確,便于操作,在明確各部門的管理責(zé)任,進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,充分將項(xiàng)目管理的整體優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。另外,還要明確成本管理程序,要對(duì)勞務(wù)分包、材料供應(yīng)等要求的供應(yīng)方式、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和描述從而保障在施工過程當(dāng)中,各個(gè)部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào),避免反復(fù)施工的情況出現(xiàn)。(3)樹立以人為本的成本管理意識(shí)。在公路工程施工當(dāng)中,同樣要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念,只有堅(jiān)持以人為本的理念,處處為員工考慮,他們才能夠更好的投入到工作當(dāng)中。通過調(diào)動(dòng)員工成本管理的積極性,來實(shí)現(xiàn)其反作用于工作,這樣不僅對(duì)資源進(jìn)行有效的利用,而且在施工過程當(dāng)中,也能調(diào)動(dòng)大大提升工作的效率。另外,在施工當(dāng)中要使用新的材料、技術(shù)和工藝,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),節(jié)約施工成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理要制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施,通過獎(jiǎng)罰分明,來使得規(guī)章制度得以更好的落實(shí),借助激勵(lì)措施能夠激發(fā)員工的參與成本管理的積極性,提升管理效益。在這個(gè)過程當(dāng)中,加強(qiáng)對(duì)員工的成本意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng),向員工宣傳成本管理意識(shí),讓員工擁有主人翁意識(shí),這樣在工程施工當(dāng)中,每個(gè)人進(jìn)步的一小步,就是整個(gè)公路工程施工項(xiàng)目的一大步。

4總結(jié)

總而言之公路施工項(xiàng)目的成本管理不僅是簡單對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行核算,而是對(duì)整個(gè)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)的管理,這一管理過程需要大量專業(yè)管理人才及所有部門的配合?!安环e跬步,無以至千里”,在公路工程施工項(xiàng)目成本控制當(dāng)中,需要從方方面面著手加強(qiáng)管理,才能夠保障公路工程施工項(xiàng)目成本得到有效的保障。除了加強(qiáng)預(yù)算管理以外,提升成本控制意識(shí),增強(qiáng)工程成本控制能力,才是切實(shí)保障公路工程利潤最大化的關(guān)鍵。只有在管理工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,及時(shí)解決問題,采用科學(xué)的管理手段,并與現(xiàn)代化的成本管理方法結(jié)合,才能合理進(jìn)行成本管理,進(jìn)而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,在公路工程施工當(dāng)中,需要不斷的探索實(shí)踐和完善,通過加強(qiáng)管理和引入新的材料、工藝、設(shè)備,提升工作效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)于公路工程施工項(xiàng)目的成本控制。

作者:麥先權(quán) 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司

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