序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)校管理制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

可以說(shuō)傳統(tǒng)的學(xué)校管理相關(guān)制度，剛性有余過(guò)于冰冷，具有大量的硬性規(guī)范，特別是制定過(guò)多太細(xì)致的條款時(shí)，對(duì)人的行為和思維將會(huì)造成嚴(yán)重的約束，導(dǎo)致學(xué)生和教師都難以張揚(yáng)自身的個(gè)性。但是，具有人文特性的學(xué)校管理制度，則富有人情味，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，其是柔性的，溫情的。人文性的學(xué)校管理制度所主要體現(xiàn)的是學(xué)校管理上的民主性。當(dāng)前我國(guó)的學(xué)校所實(shí)行的并非獨(dú)權(quán)式的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，是校長(zhǎng)責(zé)任制，其是一個(gè)組合型的概念。要實(shí)現(xiàn)民主的管理，就需要用學(xué)校的相關(guān)制度保障民主，用民主的方法來(lái)制定學(xué)校的相關(guān)管理制度，制度與民主是相輔相成的，其所能夠形成的是一個(gè)和諧的人文環(huán)境。

1.2發(fā)展性

學(xué)校管理制度的一個(gè)重要目的就是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。具有發(fā)展性的學(xué)校管理制度是開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的。對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，尤其固有的生命周期，學(xué)校也在此行列之中，在不同的時(shí)期具有不同的內(nèi)在規(guī)律和外部特征。為了進(jìn)一步促進(jìn)組織的發(fā)展，在不同的時(shí)期應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度。學(xué)校是一個(gè)特殊的組織，學(xué)校的管理者，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀、人文等為學(xué)校準(zhǔn)確定位，做出科學(xué)的判斷和分析，提出與學(xué)校發(fā)展相符合的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念，并且要從制度上確保能夠逐漸實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，教師自身也具有其相應(yīng)的成長(zhǎng)規(guī)律，在同一個(gè)成長(zhǎng)期有著相對(duì)穩(wěn)定的性格特征、發(fā)展水平、年齡特點(diǎn)，在不同的成長(zhǎng)期教師的不同目標(biāo)追求我們也是要進(jìn)行考慮的。而學(xué)校的發(fā)展性、開(kāi)放性制度，對(duì)人的發(fā)展需求恰恰能夠適應(yīng)。

1.3科學(xué)性

科學(xué)性是學(xué)校管理制度的一個(gè)時(shí)代內(nèi)涵?？茖W(xué)的學(xué)校管理制度，結(jié)合了本學(xué)校的人文、現(xiàn)狀、歷史等，體現(xiàn)了學(xué)校的教學(xué)、教育、管理等的本質(zhì)特性，符合管理和教學(xué)的客觀規(guī)律，在與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)也體現(xiàn)了時(shí)代的相關(guān)要求。如果是移植的或者是外來(lái)的一種制度，那么就一定要進(jìn)行接納、取舍、消化和吸收?？茖W(xué)性的學(xué)校管理制度就是以控制論和系統(tǒng)論作為指導(dǎo)，將各項(xiàng)學(xué)校的管理制度形成一個(gè)互相補(bǔ)充、互相協(xié)調(diào)、互相呼應(yīng)的整體，在學(xué)校的管理中讓制度能夠充分發(fā)揮整體的效能。

1.4系統(tǒng)性

如果從管理制度的關(guān)系上來(lái)說(shuō)，大系統(tǒng)則是國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的法規(guī)、法律、政策和規(guī)章，而學(xué)校的管理制度則是一個(gè)小系統(tǒng)，其必須要服從國(guó)家的管理制度，這樣才能確保辦學(xué)方向的正確性，才能保證依法治校，才能讓學(xué)校穩(wěn)定健康的發(fā)展。如果從小學(xué)內(nèi)部管理制度的角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校管理的各項(xiàng)制度和每項(xiàng)制度之間，應(yīng)該采用普遍的聯(lián)系觀點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代和傳統(tǒng)、未來(lái)和現(xiàn)在、局部和整體、個(gè)人和集體、人文性和科學(xué)性的關(guān)系要正確的進(jìn)行處理，各種管理要素也要做好協(xié)調(diào)工作。營(yíng)造一個(gè)和諧的教育環(huán)境，在學(xué)校的管理中充分發(fā)揮系統(tǒng)性制度的綜合性作用，促進(jìn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.5公平性

公平性以制度為準(zhǔn)則，事事進(jìn)行規(guī)范，人人受益，體現(xiàn)了在制度面前人人平等和制度平等面對(duì)人人的準(zhǔn)則。公平不是分配制度的平均，也不是用人制度的平等，其體現(xiàn)的是每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人所獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)都是平等的，這就是學(xué)校管理制度的公平性特性。學(xué)校在進(jìn)行管理時(shí)對(duì)制度的公平性原則要充分發(fā)揮，個(gè)性與共性之間的關(guān)系必須要處理好。

2創(chuàng)新學(xué)校管理制度的內(nèi)容以及主要的問(wèn)題

2.1創(chuàng)新內(nèi)容

創(chuàng)新組織制度：主要指的是對(duì)學(xué)校的整體組織框架進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)上我國(guó)的學(xué)校是受到政府的行政部門(mén)控制的，而學(xué)校的各機(jī)構(gòu)也都是按照相關(guān)的要求進(jìn)行設(shè)置的。所以，這就造成了教育的發(fā)展需要難以適應(yīng)舊體制的集權(quán)管理，此外，為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的活力，應(yīng)該按照相關(guān)的流程實(shí)施程序化的管理。創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度：其主要包括：走向校本、追求人本以及關(guān)注成本三個(gè)方面。追求人本是學(xué)校管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的核心內(nèi)容，以師生的發(fā)展為本就是以人為本，是對(duì)教育中師生主體的一種承認(rèn)。而將學(xué)生與教師全部歸入學(xué)校的管理中所指的就是走向校本，其體現(xiàn)了我國(guó)的教育體制改革，是對(duì)自主辦學(xué)法人地位的一種確認(rèn)。在學(xué)校管理的水平評(píng)價(jià)優(yōu)化就是提高學(xué)校的管理效能。這三個(gè)方面的主要內(nèi)容是創(chuàng)新現(xiàn)在學(xué)校管理制度的主要內(nèi)涵，是構(gòu)建學(xué)校管理制度的一個(gè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新決策制度：以對(duì)學(xué)校發(fā)展的相關(guān)要求為根據(jù)，進(jìn)一步提高決策的質(zhì)量。決策是否正確關(guān)系著學(xué)校是否能夠根據(jù)相關(guān)的教育發(fā)展要求，快速健康成長(zhǎng)。要以現(xiàn)代的教育理念為本進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，要建立民主、科學(xué)的決策體系，強(qiáng)化決策管理，要充分發(fā)揮各項(xiàng)功能，進(jìn)一步提高管理方面的質(zhì)量。創(chuàng)新人事制度：在學(xué)校的管理制度中一個(gè)較為深層的改革內(nèi)容就是人事制度。要求打破所有制的界限，在選拔人才時(shí)要求不拘一格，不論資排輩，打破資歷等限制，在全社會(huì)范圍內(nèi)和學(xué)校的輻射范圍內(nèi)公開(kāi)廣泛招聘教師，有讓有能力有經(jīng)驗(yàn)的人走上相應(yīng)的管理崗位，此外，要打破終身制，終身制對(duì)于提高教師的整體水平是極為不利的。所以，要實(shí)行庸者下，能者上的創(chuàng)新機(jī)制，要為一切有為者、有志者提供和創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

2.2應(yīng)注意的問(wèn)題

從實(shí)際出發(fā)：學(xué)校所制定的相關(guān)管理制度要具有可操作性和可行性。所以，要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的制度，要綜合考慮執(zhí)行對(duì)象的心理特征、年齡特征以及認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)對(duì)目前的發(fā)展情況和學(xué)校的歷史傳統(tǒng)也有做好銜接工作，確保制度所提出的措施和要求都能夠恰到好處，切實(shí)可行。簡(jiǎn)明完整：學(xué)校的管理制度需要逐步的進(jìn)行完善和完整，對(duì)于每一項(xiàng)制度來(lái)說(shuō)，都要求內(nèi)容簡(jiǎn)潔，要簡(jiǎn)明扼要，以便于記憶和掌握。目的要明確：在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，目的應(yīng)該明確，只有這樣，制度的監(jiān)督和執(zhí)行才能夠擁有依據(jù)。所以，學(xué)校在制定或創(chuàng)新管理制度之前，要對(duì)為什么要制定管理制度進(jìn)行充分的考慮，明確的目的，才知道該如何去做。要組織相關(guān)的人員在制定的過(guò)程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)行充分的討論，讓制度擁有可靠的思想為基礎(chǔ)。相對(duì)的穩(wěn)定性：學(xué)校是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和不斷發(fā)展的統(tǒng)一體，是一個(gè)不斷變化的組織。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)教育的要求也有所不同，而學(xué)校為了適應(yīng)要求也在不斷的進(jìn)行改革。由于教育的周期相對(duì)比較長(zhǎng)，所以，這就需要學(xué)校管理應(yīng)該具有相對(duì)的穩(wěn)定性，當(dāng)然，這也并不是說(shuō)學(xué)校的管理制度就要一成不變，其應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的要求進(jìn)行不斷的改革、完善和創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展形成適應(yīng)新形勢(shì)的制度，應(yīng)該在穩(wěn)定中求創(chuàng)新，摒棄過(guò)時(shí)的制度，發(fā)展和完善新制度，以創(chuàng)新為根本進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

篇（2）

第二條本辦法所稱的民辦學(xué)校，是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人自籌資金設(shè)立的實(shí)施學(xué)歷教育的非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市范圍內(nèi)的民辦學(xué)校，除國(guó)有企事業(yè)單位和農(nóng)村基層自治組織為本系統(tǒng)或者本區(qū)域成員子女設(shè)立的實(shí)施學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)，以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市舉辦的民辦學(xué)校之外，均適用本辦法。

第四條*市教育行政管理部門(mén)是本市民辦學(xué)校的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦學(xué)校的統(tǒng)一管理工作；其中，民辦技工學(xué)校由*市勞動(dòng)局統(tǒng)一管理。

區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校的管理工作，并接受市教育行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自理。各級(jí)人民政府和教育、勞動(dòng)行政管理部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)民辦學(xué)校給予必要的資助。

第六條民辦學(xué)校必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，貫徹國(guó)家的教育方針，并達(dá)到基本的教育質(zhì)量要求。

第七條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局的管理、檢查和監(jiān)督。

第二章民辦學(xué)校的設(shè)立

第八條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)具備以下條件：

（一）有學(xué)有專長(zhǎng)并熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)校管理的校（院）長(zhǎng)；

（二）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃；

（三）有按學(xué)校類別、層次與規(guī)模配備的符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷要求并能勝任教學(xué)工作的專職和兼職教師；

（四）有符合市教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局規(guī)定的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備；

（五）有學(xué)校的組織章程；

（六）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度；

（七）有相應(yīng)的開(kāi)辦資金和保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，其學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)明確表示學(xué)校的類別、層次。

第十條設(shè)立民辦學(xué)校的申請(qǐng)審批程序，按下列規(guī)定辦理：

（一）設(shè)立普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)和高級(jí)中學(xué)的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定，并在作出審批決定后的10日內(nèi)，報(bào)市教育行政管理部門(mén)備案。

（二）設(shè)立職業(yè)學(xué)校的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定。

（三）設(shè)立中等專業(yè)學(xué)校的，向其所在地的區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)；區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審批決定。

（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技工學(xué)校的，向市勞動(dòng)局提出；市勞動(dòng)局在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審批決定。

（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，向市教育行政管理部門(mén)提出；市教育行政管理部門(mén)接到申請(qǐng)后組織*市高等學(xué)校設(shè)置審議委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過(guò)評(píng)審的，由市教育行政管理部門(mén)報(bào)市人民政府審批；市人民政府對(duì)符合條件的批準(zhǔn)籌建，對(duì)籌建結(jié)束需正式建校的，由市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政管理部門(mén)審批。

第十一條按本辦法經(jīng)教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)后，方可設(shè)立民辦學(xué)校。

第三章民辦學(xué)校的管理

第十二條民辦學(xué)?？稍O(shè)立董事會(huì)。民辦學(xué)校設(shè)立董事會(huì)的，董事長(zhǎng)為民辦學(xué)校的法人代表；不設(shè)董事會(huì)的，校（院）長(zhǎng)為民辦學(xué)校的法人代表。

第十三條董事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）選舉與罷免董事長(zhǎng)；

（二）聘任與解聘校（院）長(zhǎng)；

（三）制訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；

（四）決定學(xué)校經(jīng)費(fèi)的籌集方案，審核學(xué)校的預(yù)算、決算；

（五）決定學(xué)校教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（六）管理學(xué)校的基金與資產(chǎn)；

（七）決定接受捐贈(zèng)；

（八）修改學(xué)校的組織章程。

第十四條民辦學(xué)校選聘的董事應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局備案。

第十五條民辦學(xué)校校（院）長(zhǎng)的任職資格，參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校校（院）長(zhǎng)的任職資格執(zhí)行，但年齡上可適當(dāng)放寬。

民辦普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)和高級(jí)中學(xué)選聘的校長(zhǎng)須報(bào)區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)備案。民辦中等專業(yè)學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門(mén)備案。民辦職業(yè)學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門(mén)備案。民辦技工學(xué)校選聘的校長(zhǎng)須報(bào)市勞動(dòng)局備案。民辦高等學(xué)校選聘的校（院）長(zhǎng)須報(bào)市教育行政管理部門(mén)備案。

第十六條設(shè)立董事會(huì)的民辦學(xué)校的校（院）長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）貫徹國(guó)家的教育方針、政策；

（二）組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；

（三）執(zhí)行董事會(huì)的決議；

（四）管理學(xué)校事務(wù)，組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

（五）聘任與解聘教職工；

（六）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

第十七條不設(shè)立董事會(huì)的民辦學(xué)校的校（院）長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）貫徹國(guó)家的教育方針、政策；

（二）制訂并組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；

（三）管理學(xué)校事務(wù)，組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

（四）決定學(xué)校經(jīng)費(fèi)的籌集方案，審核學(xué)校的預(yù)算、決算；

（五）聘任與解聘教職工；

（六）決定學(xué)校教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；

（七）管理學(xué)校的基金與資產(chǎn)；

（八）決定接受捐贈(zèng)；

（九）修改學(xué)校的組織章程；

（十）其他職權(quán)。

第十八條民辦學(xué)校專職或者兼職教師的聘任資格和職稱評(píng)定條件，參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦學(xué)校聘任教師，應(yīng)當(dāng)與教師簽定聘任合同。聘任合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：聘任期限，工作條件和工作紀(jì)律，工作報(bào)酬和保險(xiǎn)、福利待遇，違反聘用合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，其他事項(xiàng)。

第十九條民辦高等學(xué)校的招生，按照市教育行政管理部門(mén)制訂的招生考試錄取辦法辦理。

民辦普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和職業(yè)學(xué)校招生的計(jì)劃，經(jīng)區(qū)、縣教育行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，納入學(xué)校所在地的區(qū)、縣的招生計(jì)劃；其中，職業(yè)學(xué)?？鐓^(qū)、縣的招生計(jì)劃須經(jīng)市教育行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。民辦中等專業(yè)學(xué)校的招生計(jì)劃須經(jīng)市教育行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。民辦技工學(xué)校的招生計(jì)劃，須報(bào)市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)。

民辦學(xué)校招收境外學(xué)生的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條民辦學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中設(shè)置的主要課程和授課時(shí)數(shù)，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必修課應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家或者本市正式審定的教材。

第二十一條民辦學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后，經(jīng)考試合格的，由民辦學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)；其中，民辦技工學(xué)校的學(xué)生，經(jīng)市勞動(dòng)局技術(shù)等級(jí)考核合格的，由民辦技工學(xué)校發(fā)給技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

學(xué)歷證書(shū)由市教育行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制，技術(shù)等級(jí)證書(shū)由市勞動(dòng)局統(tǒng)一印制。

第二十二條民辦學(xué)?？梢耘e辦校辦產(chǎn)業(yè)，向社會(huì)開(kāi)展有償服務(wù)，在稅收政策方面，與國(guó)家舉辦的學(xué)校享受同等優(yōu)惠待遇。

第二十三條民辦學(xué)?？梢允杖W(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局提出，由市物價(jià)局核定。

第二十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備財(cái)會(huì)人員，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

民辦學(xué)校的資金、財(cái)務(wù)管理以及校辦產(chǎn)業(yè)并向社會(huì)開(kāi)展有償服務(wù)的收益，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)管理部門(mén)的監(jiān)督與審計(jì)。

第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生的學(xué)籍檔案管理制度。

第二十六條民辦學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后，在選擇就業(yè)和升學(xué)方面與國(guó)家舉辦的學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇。

第二十七條民辦學(xué)校需變更名稱、規(guī)模、董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按設(shè)立民辦學(xué)校的程序，報(bào)教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局審批或者備案。民辦學(xué)校需停辦的，應(yīng)當(dāng)提供學(xué)校善后處置的方案和學(xué)校財(cái)產(chǎn)清單，向原受理辦學(xué)申請(qǐng)的教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局提出申請(qǐng)，由原審批機(jī)關(guān)作出審批決定。

第二十八條教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局接到停辦民辦學(xué)校的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清理。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十九條各級(jí)人民政府和教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦學(xué)校的創(chuàng)辦人、校長(zhǎng)及有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)人民政府和教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局對(duì)國(guó)家舉辦的學(xué)校的教師、學(xué)生表彰與獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，同樣適用于民辦學(xué)校。

第三十條對(duì)違反本辦法的，視情節(jié)輕重，由教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局按下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）擅自設(shè)立民辦學(xué)校的，責(zé)令限期改正、停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以3萬(wàn)元以下的罰款。

（二）民辦學(xué)校違反招生規(guī)定的，責(zé)令限期改正、停止招生。

（三）民辦學(xué)校管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。

（四）民辦學(xué)校濫發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者技術(shù)等級(jí)證書(shū)的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

（五）侵吞、私分或者以其他非法手段占有民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)和資金的，責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條教育行政管理部門(mén)、市勞動(dòng)局作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第三十二條民辦學(xué)校違反收取學(xué)費(fèi)規(guī)定的，由物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訟訴法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇（3）

(1)多維測(cè)定，使目標(biāo)更具客觀性、可操作性。學(xué)校各項(xiàng)目標(biāo)是建立在對(duì)上一學(xué)年質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、綜合效益的比較，部門(mén)之間質(zhì)量、效益的比較，與同業(yè)之間的比較，外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認(rèn)真測(cè)定、的基礎(chǔ)上確定的。

(2)學(xué)校內(nèi)各級(jí)各類人員都參與目標(biāo)的制定和實(shí)施，根據(jù)學(xué)校總目標(biāo)和上一級(jí)的目標(biāo)確定本崗目標(biāo)。

(3)從總目標(biāo)到分目標(biāo)全面而具體，目標(biāo)涉及學(xué)校各方面的主要工作，如在校生鞏固率指標(biāo)，學(xué)生家長(zhǎng)滿意率指標(biāo)，中考指標(biāo)，高考指標(biāo)，德育指標(biāo)，各年級(jí)素質(zhì)教育指標(biāo)，學(xué)生安全指標(biāo)，教職工隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)，后勤服務(wù)工作指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等。

(4)目標(biāo)時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。一是對(duì)目標(biāo)的制定進(jìn)行評(píng)審，確?？偰繕?biāo)的可操作性并能有效分解到部門(mén)和個(gè)人；二是對(duì)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，把握各部門(mén)及個(gè)人目標(biāo)達(dá)成的趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整措施，確保目標(biāo)的達(dá)成；三是對(duì)目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行驗(yàn)收。學(xué)校所有人員都要參與管理并以目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)行為。學(xué)校各項(xiàng)工作、各部門(mén)、各崗位、各級(jí)各類人員的工作過(guò)程，都處于目標(biāo)計(jì)劃的指導(dǎo)之下。

二、質(zhì)量管理體系

目標(biāo)計(jì)劃體系建立之后，需要通過(guò)一系列組織精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的管理活動(dòng)，引導(dǎo)教職工將目標(biāo)落到實(shí)處，落到管理的全過(guò)程，而不是將目標(biāo)束之高閣或秋后算帳。為此，學(xué)校需建立ISO9000質(zhì)量管理體系。

ISO是“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織”(InternationalStandardizationOrganization)首個(gè)字母的縮寫(xiě)，ISO9000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國(guó)在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，大量于的質(zhì)量管理。

ISO9000的本質(zhì)是：建立一個(gè)保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系，明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求，通過(guò)對(duì)一個(gè)組織的各個(gè)管理環(huán)節(jié)的有效控制，使出現(xiàn)的可能性降到最低程度，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實(shí)有效的過(guò)程管理，確保目標(biāo)的達(dá)成。

在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應(yīng)用ISO9000尚無(wú)先例的情況下，我們借鑒其基本思想和管理模式，結(jié)合教育行業(yè)和學(xué)校管理的特點(diǎn)，在全國(guó)率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的學(xué)校質(zhì)量管理體系，這個(gè)過(guò)程的本身就是重大創(chuàng)新，突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點(diǎn)是：

(1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機(jī)制。教育被視為一種服務(wù)，傳統(tǒng)的受教育者學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)成為“消費(fèi)者”，學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費(fèi)者”。學(xué)校對(duì)內(nèi)部消費(fèi)者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費(fèi)者需求的保證。在這樣的視點(diǎn)下，學(xué)校關(guān)注滿足消費(fèi)者的利益與需求成為必須，學(xué)校對(duì)消費(fèi)者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進(jìn)對(duì)學(xué)生及其相關(guān)消費(fèi)者的服務(wù)成為學(xué)校的核心功能得到了確立。學(xué)生是學(xué)校的第一類消費(fèi)者，學(xué)校教育的“產(chǎn)品”，是學(xué)校生存、信譽(yù)的決定性因素，因而學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，不斷提高的多元需求成為學(xué)校工作的聚焦點(diǎn)，受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學(xué)校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學(xué)、后勤等各項(xiàng)管理中，對(duì)如何確保以學(xué)生為中心，提出了基本要求，建立了學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，把學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度作為衡量學(xué)校管理業(yè)績(jī)和各級(jí)各類人員業(yè)績(jī)的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)生的主體地位，得到了全面的強(qiáng)調(diào)。

(2)突出了“以人為本”的管理理念，盡一切可能關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學(xué)生與家長(zhǎng)的需求，并使其確保得到落實(shí)的同時(shí)，注重發(fā)揮教職工的積極性，鼓勵(lì)教職工積極參與學(xué)校管理，在要求教職工努力達(dá)到體系中基本標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，以制度鼓勵(lì)全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作，不斷超越體系的要求，只有做得更好，而沒(méi)有最好。

(3)堅(jiān)持全面、全員、全程管理。一是對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計(jì)并全部進(jìn)行質(zhì)量控制，緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作，將凡是質(zhì)量的因素都納入強(qiáng)化管理的范疇，基本實(shí)現(xiàn)了“凡事有準(zhǔn)則，凡事有負(fù)責(zé)，凡事有程序，凡事有監(jiān)督”。以此為前提，將質(zhì)量管理的重點(diǎn)向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學(xué)這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學(xué)校各級(jí)、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán)，強(qiáng)調(diào)全員參與和團(tuán)隊(duì)配合。同時(shí)強(qiáng)化全員的教育與培訓(xùn)，使學(xué)校每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人員都有強(qiáng)烈的消費(fèi)者意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)，不斷提高服務(wù)水平。三是抓好過(guò)程管理。緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié)，過(guò)程的每個(gè)階段的質(zhì)量管理，以階段性目標(biāo)的達(dá)成保證高質(zhì)量結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。注意對(duì)管理、教育、教學(xué)工作的各個(gè)層面，各個(gè)環(huán)節(jié)的“接口”進(jìn)行設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制，以保證學(xué)校各項(xiàng)工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標(biāo)和諧、高效地開(kāi)展。

(4)規(guī)范了對(duì)制度本身的管理。對(duì)各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保障了制度本身的有效性、完整性、嚴(yán)肅性。

(5)管理職責(zé)明確，流程清晰，規(guī)范具體，指導(dǎo)性與可操作性強(qiáng)。從校長(zhǎng)直至每一個(gè)員工的崗位職責(zé)都建立了文件，使不同崗位人員都清楚有哪些職責(zé)和基本工作要求。每項(xiàng)工作都建立管理的流程，說(shuō)明管理的步驟和要求，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過(guò)、培訓(xùn)，能在短期迅速有效地開(kāi)展工作。

(6)充分發(fā)揮了糾正與預(yù)防的功能。通過(guò)事前的預(yù)防，過(guò)程的檢查，事后的及時(shí)糾正等一系列制度，保障了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。如通過(guò)強(qiáng)化學(xué)生安全管理，完善學(xué)生護(hù)導(dǎo)措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學(xué)校安全工作檢查制度等，確保了學(xué)生的安全。又如通過(guò)家校的溝通管理，既保障了家長(zhǎng)能及時(shí)了解孩子在校情況學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r，又保障了家長(zhǎng)的意見(jiàn)能及時(shí)反饋到學(xué)校，得到及時(shí)解決，密切了家校關(guān)系。

(7)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)內(nèi)部質(zhì)量審核，以科學(xué)有效的檢查原則、、步驟等，體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時(shí)抽查與階段性檢查相結(jié)合，加強(qiáng)了對(duì)管理過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量。建立體系后申請(qǐng)認(rèn)證，外部檢查機(jī)構(gòu)必須對(duì)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)審，通過(guò)認(rèn)證后每個(gè)學(xué)期來(lái)學(xué)校進(jìn)行評(píng)審，若評(píng)審不合格，將被取消認(rèn)證資格。這種外部驅(qū)動(dòng)機(jī)制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問(wèn)題。既加大了監(jiān)督的力度，又增強(qiáng)了監(jiān)督的客觀性、公正性

三、全員業(yè)績(jī)考核體系

學(xué)校兩支隊(duì)伍建設(shè)（人力資源管理）始終是學(xué)校建設(shè)的根本，建立學(xué)校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過(guò)程管理，從過(guò)程上保障了質(zhì)量，但沒(méi)能有效地解決管理中第一要素“人”的管理、評(píng)價(jià)與激勵(lì)，這是學(xué)校管理中的重中之重和難點(diǎn)所在。我們吸取國(guó)內(nèi)外人力資源管理的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了全員業(yè)績(jī)考評(píng)體系(TIP考核體系）。從對(duì)象上分，其包括團(tuán)隊(duì)考核、個(gè)人考核。從考核模塊上分，包括過(guò)程質(zhì)量、業(yè)績(jī)、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。

該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比，取得了重大突破，主要表現(xiàn)在：

(1)用系統(tǒng)的使人與事復(fù)合。傳統(tǒng)的考核管人的權(quán)力主要集中在人事部門(mén)，管事的權(quán)力則分散于各學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)身上，致使考核資訊相互脫節(jié)，學(xué)部和人事部門(mén)均難以獲得全面、完整的資訊，導(dǎo)致考核結(jié)果往往片面、主觀。

(2)用聯(lián)系的方法使團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、業(yè)績(jī)成為整體。形成個(gè)人à團(tuán)隊(duì)à學(xué)校，緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價(jià)值、利益導(dǎo)向，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，凝聚整體意識(shí)。

(3)用評(píng)價(jià)鏈貫通目標(biāo)à過(guò)程à結(jié)果，保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)用工作行為的過(guò)程，職能素質(zhì)、能力表現(xiàn)，業(yè)績(jī)的統(tǒng)一，促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值，使學(xué)校目標(biāo)的可持續(xù)性提升更具保障。

篇（4）

關(guān)鍵詞：

學(xué)校管理；制度設(shè)計(jì)；人性論

一、關(guān)于人性的不同理解

（一）“性善性惡”論與對(duì)教師和學(xué)生的不信任

1.“性善論”與學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)。“人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)。”中國(guó)早已將人性本善作為基本的價(jià)值判斷。以“性善論”為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，通常是倡導(dǎo)性的語(yǔ)言，并非禁止性的語(yǔ)言。例如：“熱愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生，關(guān)心學(xué)生。”像這一類的語(yǔ)言就是激勵(lì)性、倡導(dǎo)性的語(yǔ)言。以“性善論”為價(jià)值導(dǎo)向的制度設(shè)計(jì)者通常會(huì)設(shè)計(jì)出以上的管理制度，他們深信人性本善，通過(guò)激勵(lì)一定能夠達(dá)到有效管理的效果。

2.“性惡論”與學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)。在西方諸多宗教、哲學(xué)等著作中，普遍認(rèn)為人性本惡。想要改變這一切，就要通過(guò)自己不懈努力去贖罪。以“性惡論”為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，一般是禁止性的語(yǔ)言，并非激勵(lì)性的語(yǔ)言，諸如“不歧視、不諷刺、不變相體罰學(xué)生”等之類的語(yǔ)言，均是禁止性的語(yǔ)言。以“性惡論”為價(jià)值導(dǎo)向的制度設(shè)計(jì)者通常會(huì)制定出以上的管理制度，他們認(rèn)為人性本惡，需要通過(guò)一定的制約機(jī)制去實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的有效管理。

3.“性善性惡”（“非善非惡”）論與學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)。在人性論的爭(zhēng)辯中，還存在“性善性惡”論和“非善非惡”論的觀點(diǎn)。以“性善性惡”（“非善非惡”）論為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，通常既包含激勵(lì)性的語(yǔ)言，又包含禁止性的語(yǔ)言。例如，“努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、考試不作弊”等。以此為價(jià)值導(dǎo)向的制度設(shè)計(jì)者認(rèn)為，教育對(duì)于像白板一樣的學(xué)生來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，既要激勵(lì)也要約束，這樣才能做到有效管理。然而，現(xiàn)在的學(xué)校管理制度通常會(huì)以人性本惡為價(jià)值導(dǎo)向，假設(shè)我們的學(xué)生和教師會(huì)偷懶。基于此，學(xué)校的管理制度總是限制學(xué)生和教師的行為。這樣有它的合理之處，然而，學(xué)校的管理制度能夠在“不準(zhǔn)做”什么的基礎(chǔ)上再規(guī)定“最好做”什么，這樣的管理制度就會(huì)更加趨于完善。

（二）“需要層次論”與教師的職業(yè)倦怠

對(duì)于人性的認(rèn)識(shí)，不僅可以從性善與性惡的角度進(jìn)行解讀，也可以從人性的本質(zhì)與行為表現(xiàn)的角度進(jìn)行解讀。馬斯洛認(rèn)為，人的需要是內(nèi)在的，需要決定行為動(dòng)機(jī)，行為動(dòng)機(jī)決定行為。所以，人的行為均是為了滿足自己的某種需要。以需要層次論為基礎(chǔ)制定的學(xué)校管理制度，目的是激勵(lì)教職員工更加有動(dòng)力地追求自身專業(yè)發(fā)展。譬如“教職員工評(píng)聘分開(kāi)制度”，即“高評(píng)低聘、低評(píng)高聘”制度等。然而，當(dāng)教師在職業(yè)生涯中完成了職稱等級(jí)的評(píng)定，就會(huì)出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象。教師的職業(yè)倦怠嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)的提升以及身心的健康發(fā)展。因此，要以需要層次理論為價(jià)值導(dǎo)向設(shè)計(jì)學(xué)校管理制度，充分激勵(lì)教師在其職業(yè)生涯的不同階段產(chǎn)生不同的需要，始終保持自身專業(yè)的活力。

（三）“有限理性”論與對(duì)教師個(gè)人利益的忽視

“有限理性”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出。包含兩層意思：第一，人具備理性的特質(zhì)。第二，人的這種理性是有限的。然而，在這個(gè)過(guò)程中需要有制度的約束和規(guī)范，否則他人和自身的利益都會(huì)受到侵犯。以“有限理性”論的價(jià)值導(dǎo)向來(lái)看學(xué)校中的學(xué)生和教師，其實(shí)他們也在追逐著個(gè)人的利益，選擇著使自己利益最大化的工作內(nèi)容和方法。這些是教師和學(xué)生作為普通人的共通特征，如果忽視這些特征，那么就會(huì)降低其滿意度。傳統(tǒng)意義上對(duì)教師的管理制度，過(guò)于突出教師的奉獻(xiàn)精神，忽視教師的個(gè)人利益。在這里并不是說(shuō)教師的德行不重要，而是在設(shè)計(jì)學(xué)校管理制度的同時(shí)，不能弱化教師對(duì)合理的個(gè)人利益的追求，要使學(xué)校的管理制度能夠充分體現(xiàn)人性化的特征。綜上所述，基于對(duì)人性的不同觀點(diǎn)，決定了學(xué)校管理制度在內(nèi)容和功能上的差異性。學(xué)校的管理主體是教師和學(xué)生，在他們身上既存在人類的共同特征，也存在著其自身的獨(dú)特性，對(duì)他們獨(dú)特性的進(jìn)一步研究，是設(shè)計(jì)學(xué)校管理制度的根本依據(jù)。

二、學(xué)校教師與學(xué)生的獨(dú)特性分析

（一）教師的性善性

“教者必以正”，“師者，人之模范也”，這些觀點(diǎn)均是我國(guó)古代先賢們提出的，沿用至今。首先，教師這一職業(yè)具有傳道、授業(yè)、解惑的職業(yè)特性，這就要求老師要具有比其他行業(yè)的從業(yè)人員更高的道德水準(zhǔn)。其次，教育作為與社會(huì)倫理道德緊密聯(lián)系的工作，那么從事教育事業(yè)的工作者就會(huì)順理成章地被認(rèn)為是社會(huì)道德的代言人。教師的行為要具有表率和楷模性，人格和情操要高于普通民眾，只有這樣才具備作為教師的資格。

（二）需求的“雙峰性”

教師的需求包括物質(zhì)需求和精神需求兩方面。教師作為普通人，也有物質(zhì)方面的需求，希望過(guò)著衣食無(wú)憂、令人贊許的生活；同時(shí)，教師的價(jià)值也是要促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)并將人類文明傳承下去，所以教師在工作中能夠得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。因此，教師對(duì)物質(zhì)與對(duì)精神的需求呈“雙峰”性表現(xiàn)出來(lái)。

（三）學(xué)生全面發(fā)展的優(yōu)越性

學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，其所有舉行的活動(dòng)、教師的所有工作都是以促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)和全面發(fā)展為核心目的。努力把握每個(gè)學(xué)生的獨(dú)特性，根據(jù)學(xué)生在個(gè)性、氣質(zhì)、學(xué)習(xí)方式、活動(dòng)與交往方式等方面所表現(xiàn)出的差異性啟發(fā)并誘導(dǎo)出來(lái)。因此，在校期間，學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)具有較大的優(yōu)越性。

（四）個(gè)人利益的“法”“理”性

一般而言，教師和學(xué)生在追求個(gè)人利益的過(guò)程中，是以法律為前提，具有一定的自律性。愿意以法律為后盾，以事實(shí)為準(zhǔn)繩。他們具備“有限理性”的特征，其各方面的需求能夠自覺(jué)以一定的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)為要求，進(jìn)行一些取舍，成為他人的表率。因此，無(wú)論教師和學(xué)生的需求有多復(fù)雜，其身份特性和職業(yè)特點(diǎn)決定了他們?cè)谧非髠€(gè)人利益的同時(shí)，要遵守實(shí)現(xiàn)利益途徑的合理合法性。

三、人性論視閾下的學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)

（一）學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)與“抑惡揚(yáng)善”

人性中善與惡并存。學(xué)校制定管理制度也是為了發(fā)揮“抑惡揚(yáng)善”的功能。如此，學(xué)校管理制度不僅要告知被管理者不能做什么，也要告知能夠做什么。例如：“不歧視、不諷刺學(xué)生；熱愛(ài)學(xué)生，建立民主的師生關(guān)系。”諸如此類的學(xué)校管理制度，它的前半句是禁止性的語(yǔ)句，告訴教師不能做的事情；后半句則是激勵(lì)和引導(dǎo)性的語(yǔ)言，告訴教師可以做的事情。唯有制定這樣的學(xué)校管理制度，才能夠?qū)Ρ还芾碚叩难耘c行起到有效的“抑惡揚(yáng)善”功能。

（二）學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)與師生利益的維護(hù)

管理制度在一定程度上能夠確定并表現(xiàn)出某種利益關(guān)系和格局。人們精神和物質(zhì)上利益能否實(shí)現(xiàn)，均要憑借和依賴管理制度。因此，學(xué)校管理制度的制定必須要維護(hù)師生物質(zhì)和精神等方面的合理利益，這一點(diǎn)尤為重要。在制定學(xué)校管理制度的過(guò)程中，應(yīng)該把教師合理追求物質(zhì)需要作為合乎情理的事情。教師對(duì)物質(zhì)和精神利益的追求與學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展息息相關(guān)。所以，學(xué)校管理制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分維護(hù)好師生合理利益的追求。

（三）學(xué)校管理制度設(shè)計(jì)與師生持續(xù)健康發(fā)展的保障

由需要層次理論可知，人的行為表現(xiàn)取決于自身的需要。學(xué)校利用一定的物質(zhì)激勵(lì)和教師職務(wù)、職稱的晉升和評(píng)審對(duì)教師的激勵(lì)，僅存在短期是效果。因此，學(xué)校需要通過(guò)制定合適的管理制度，將教師自我實(shí)現(xiàn)的需要與學(xué)生的成長(zhǎng)、認(rèn)可、尊重緊密聯(lián)系起來(lái)。只有從這個(gè)角度考慮才能促進(jìn)教師專業(yè)的不斷發(fā)展，激發(fā)教師產(chǎn)生更高層次的需要，從而保障師生的可持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）關(guān)注人性復(fù)雜性與制度有限性的關(guān)系

通常情況下，制度是對(duì)已發(fā)生事情處理方式的規(guī)定，以及對(duì)可能發(fā)生還未發(fā)生事情處理方式的規(guī)定。因此，制度在一定程度上是有局限性的特征。再者，人性的復(fù)雜性決定了現(xiàn)實(shí)生活的繁雜多樣，有限的制度并不能完全對(duì)生活中出現(xiàn)的所有情況作出相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)范。此時(shí)，就需要依靠人們自身的素養(yǎng)和道德品質(zhì)來(lái)解決問(wèn)題。所以，一方面，學(xué)校管理者盡可能地完善管理制度制定盡可能完善的規(guī)章制度，做到依法治校；另一方面，要全面提升人們的道德素養(yǎng)，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，以道德的力量引導(dǎo)和規(guī)范師生員工的思與行。

作者：于潔 單位：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]郭夏娟,應(yīng)杭.卑賤與我無(wú)緣———倫理學(xué)精華[M].上海:上海文化出版社,1990:34.

篇（5）

二、根據(jù)黨的教育方針和學(xué)校教育目標(biāo)的要求，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)制定和實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年、學(xué)期計(jì)劃，并組織實(shí)施、檢查和總結(jié)規(guī)劃（計(jì)劃）完成的情況。

三、領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的教學(xué)工作，合理地安排教學(xué)人員，保證教學(xué)計(jì)劃和新課標(biāo)的實(shí)施。經(jīng)常深入教學(xué)第一線，有目的、有計(jì)劃地了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況，提出教改和教研意見(jiàn)，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革。引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展和能力的培養(yǎng)。

四、組織學(xué)校的思想政治教育工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，根據(jù)青少年的思想狀況及其特點(diǎn)，進(jìn)行生動(dòng)、活潑、有效的社會(huì)主義教育、愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、民主教育、遵紀(jì)守法教育和道德教育，培養(yǎng)學(xué)生良好心理品質(zhì)，密切與家長(zhǎng)、社會(huì)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的校內(nèi)外的思想教育工作。

五、領(lǐng)導(dǎo)好體育衛(wèi)生工作，加強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生保健工作，關(guān)心學(xué)生的生活，積極創(chuàng)造條件，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，控制學(xué)生活動(dòng)的總量，保護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的健康。

六、抓好教職工隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)規(guī)定確定學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用、調(diào)配，提高教職工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和身體素質(zhì)，形成一支以骨干教師為中心的教職工隊(duì)伍。

七、貫徹勤儉辦學(xué)、勤工儉學(xué)方針，努力扶持校辦企業(yè)，依法處理好歷史遺留問(wèn)題，改善辦學(xué)條件，搞好師生的集體福利。管好校舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

篇（6）

現(xiàn)代學(xué)校的制度管理，決不等于單純的對(duì)人的“管束”、“要求”和“制約”，而是激勵(lì)，利用制度的建立和實(shí)施調(diào)動(dòng)師生的積極性和主動(dòng)性。我校是一所普通的山區(qū)完全中學(xué)，在相當(dāng)一段時(shí)間，師資以及生源相對(duì)薄弱，教育教學(xué)質(zhì)量很難提升，如何堅(jiān)持改革和創(chuàng)新思維，快速提升學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，成為我們思考的重大問(wèn)題，我校行政班子和全體教職工集思廣益，堅(jiān)持人本管理，采取物質(zhì)和榜樣激勵(lì)，建立了“以學(xué)論教”的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式，實(shí)施了評(píng)價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)化；采取定性與定量相結(jié)合、自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元化方式，實(shí)施了評(píng)價(jià)方式的多樣化。學(xué)校還制定了《永漢中學(xué)優(yōu)秀教師評(píng)價(jià)方案》《永漢中學(xué)優(yōu)秀班主任評(píng)價(jià)方案》等相應(yīng)的評(píng)優(yōu)評(píng)先制度，對(duì)教師全面、公平、公正客觀評(píng)價(jià)，激勵(lì)教師不斷努力去實(shí)現(xiàn)更高的教育教學(xué)目標(biāo)?？偨Y(jié)表彰先進(jìn)，樹(shù)立教師典型，憑業(yè)績(jī)、能力，表現(xiàn)體現(xiàn)價(jià)值，獎(jiǎng)勤懲懶，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，依據(jù)制度客觀評(píng)價(jià)、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)聘分配系統(tǒng)，杜絕和減少“大鍋飯”，促進(jìn)教師力爭(zhēng)上游的事業(yè)心和責(zé)任心。每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮暨總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)成績(jī)優(yōu)秀和學(xué)習(xí)進(jìn)步的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)特困生給予物質(zhì)上的支助，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)。同時(shí)，制定合理的個(gè)人目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)。

二、促進(jìn)全面和諧發(fā)展，構(gòu)建發(fā)展的人性化制度

篇（7）

建立健全寄宿制學(xué)校管理制度的學(xué)習(xí)心得

通過(guò)近期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)給了我很大的幫助。在寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、心理問(wèn)題、后勤人員的管理以及以后的制度完善給了很大的幫助。在我校有200多名寄宿學(xué)生，學(xué)生的安全尤其重要。在排除一系列大的安全隱患（食物中毒、煤氣中毒、消防安全）的前提下。

在學(xué)校近幾年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是一項(xiàng)必須要做而且要認(rèn)真做好的重要工作，因?yàn)樗菍?shí)施依法治校、提高管理績(jī)效的前提。我校把現(xiàn)代學(xué)校制度定義為以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)而制定的符合學(xué)校發(fā)展需要的，以鼓勵(lì)與倡導(dǎo)為主的，以促進(jìn)教師與學(xué)生的健康發(fā)展為根本目的的學(xué)校管理機(jī)制。本著這樣的思考，學(xué)校近幾年開(kāi)始了在原有制度基礎(chǔ)上的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。梳理、修訂、完善、建構(gòu)的過(guò)程是對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的再認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是對(duì)學(xué)校文化建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等的再思考過(guò)程。怎樣的制度才是現(xiàn)代學(xué)校最需要的？本著“制度建設(shè)促發(fā)展”的思想，學(xué)校召開(kāi)教職工座談會(huì)，學(xué)生座談會(huì)，職工代表會(huì)，討論了學(xué)校需要建立健全哪些制度，需要完善哪些制度？對(duì)此，展開(kāi)了有針對(duì)性的討論和建設(shè)。不盡合理的，力求合理；力度不夠的加大力度，落實(shí)各項(xiàng)制度，補(bǔ)充考核細(xì)則……學(xué)校逐漸梳理出了《考核制度》、《學(xué)生管理制度》、《教師管理制度》、《住校生管理制度》、《食堂管理制度》……力求做到了科學(xué)，規(guī)范，合理，所制定的各類規(guī)章制度起到了規(guī)范與約束作用。從而盡量減少教師“必須要這么做”“不得不這么做”的心理壓力。以學(xué)校文化建設(shè)為大背景，以學(xué)校辦學(xué)品牌與特色打造為根本目的，將教師的注意力引導(dǎo)到為學(xué)校建設(shè)出力流汗和不斷促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)上來(lái)。在學(xué)校的“軟肋”上加上獎(jiǎng)勵(lì)力度，以鼓勵(lì)更多的老師爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先；在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教師專業(yè)成長(zhǎng)上加大引導(dǎo)力度，讓老師知道可以怎么做以及做得好壞的評(píng)價(jià)要求。

作為管理者需要時(shí)刻思考：在發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)校制度最大作用的過(guò)程中如何調(diào)動(dòng)廣大教職工自覺(jué)遵守各類規(guī)章制度的積極性，如何把教職工的注意力引導(dǎo)到以主人翁的姿態(tài)為學(xué)校建設(shè)添磚加瓦上，如何讓每位教職工實(shí)現(xiàn)高度的文化自覺(jué)？作為一個(gè)冷靜的管理者，千萬(wàn)不能有“寫(xiě)在紙上，掛在墻上”的思想，恰恰要有“革命尚未成功，同志仍需努力”的思想準(zhǔn)備，更要有“如何讓制度真正內(nèi)化”的不懈思考與實(shí)踐。用好制度，踐行制度，完善制度是管理者重點(diǎn)要思考的問(wèn)題。

當(dāng)然，現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)沒(méi)有盡頭。當(dāng)管理者在遇到管理問(wèn)題的時(shí)候，不是一味地發(fā)牢騷或泄氣，而是從如何以更健全的制度或機(jī)制建設(shè)來(lái)規(guī)范和提高管理質(zhì)量，解決管理問(wèn)題，深化管理，使學(xué)校走上科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展的道路。

篇（8）

1、辦公室內(nèi)不準(zhǔn)存放資金、存款單、有價(jià)證券及其他貴重細(xì)軟物品。

2、對(duì)確需存放擋案資料、各種儀器或其他貴重物品的辦公室，必須采取完善的安全防范措施，并由專人管理。

3、辦公室內(nèi)要時(shí)刻注意用電的安全，不私自使用大容量電器，要經(jīng)常檢查線路安全，要有控制電源、火種的安全具體措施。

篇（9）

2、施工隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校內(nèi)部必須繳驗(yàn)每個(gè)隊(duì)員的居民身份證或其當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的證明，無(wú)身份證明者不得在學(xué)校內(nèi)部住宿。

3、施工人員須在學(xué)校內(nèi)部居住三個(gè)月以上者，保衛(wèi)干部必須協(xié)助他們辦理“臨時(shí)居住證”。

4、保衛(wèi)干部要回同施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，依據(jù)“身份證”編制施工人員花名冊(cè)。并寫(xiě)名：姓名、性別、出生年月、戶口所在地等，如施工人員有變動(dòng)要及時(shí)更正。

5、施工單位要給施工隊(duì)伍安排固定的居住場(chǎng)所，并要求他們做好防火、防盜、安全用電、用火，確保做好住所的安全和衛(wèi)生工作。

篇（10）

二、建立以教師為本的教學(xué)研究與管理制度

隨著新課程改革的深入發(fā)展，對(duì)于我們所有一線小學(xué)教師所扮演的角色也提出了一個(gè)全新的要求———要逐步轉(zhuǎn)變成為一名教學(xué)的研究者，甚至最終成為教育家。在這樣的要求之下，我們的小學(xué)教師必須要不斷地進(jìn)行反思和創(chuàng)新，逐步成為一個(gè)教學(xué)實(shí)踐的研究者。面對(duì)新課程改革，我們的學(xué)校也應(yīng)該要求教師積極進(jìn)行探究和創(chuàng)新，要求教師積極對(duì)本學(xué)科的課堂教學(xué)進(jìn)行研究。而這一切都應(yīng)該做到以教師為本。

筆者認(rèn)為，學(xué)校必須要建立起以教師為本的科學(xué)研究以及管理制度，進(jìn)而通過(guò)制度化的建設(shè)促進(jìn)教師積極參與到教學(xué)研究中去。例如，可以建立相關(guān)的制度，激發(fā)教師參與到自我反思、教學(xué)個(gè)案總結(jié)以及學(xué)術(shù)中去。還可以建立相關(guān)的制度促進(jìn)我們的教師加強(qiáng)與相關(guān)的專家學(xué)者、學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)生的對(duì)話和研究中去。對(duì)于具體教學(xué)管理制度的制定要積極征求本校教師的意見(jiàn)，讓大家積極發(fā)表自己的意見(jiàn)，最后集眾家之長(zhǎng)建立起令全體教師都滿意的教學(xué)管理制度。這種做法是相當(dāng)必要的，也是非?？茖W(xué)的。切記不能盲目為之，否則很可能會(huì)引起教師的不滿，進(jìn)而大大降低相關(guān)教學(xué)管理制度的實(shí)施效果。

三、建立民主科學(xué)的教學(xué)管理制度

新課程改革標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)于我們學(xué)校教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變以及具體教學(xué)組織形式的轉(zhuǎn)變等提出了具體的要求，這樣的要求無(wú)論是對(duì)于我們的一線教師亦或是我們的學(xué)生和家長(zhǎng)都是一個(gè)嶄新的課題。基于此種情況，我們所有的教師以及教學(xué)管理人員都應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地探索、實(shí)踐和總結(jié)，讓我們的教學(xué)管理制度更加科學(xué)化和民主化。新課程標(biāo)準(zhǔn)中的很多理念都表明我們學(xué)校管理的重心在開(kāi)始下移———從專制逐步走向民主、從集權(quán)逐步走向分權(quán)。而我們的學(xué)校更應(yīng)該以新課程改革為契機(jī)，建立一個(gè)更加科學(xué)、民主的學(xué)校管理制度。建立一個(gè)由學(xué)校教師、家長(zhǎng)、學(xué)生以及社區(qū)人士都能夠共同參與的教學(xué)管理制度。讓我們的教學(xué)管理制度更加科學(xué)化和民主化。當(dāng)然，在具體的教學(xué)管理制度制定的時(shí)候也可以參照國(guó)外的一些做法和教學(xué)管理制度建設(shè)比較好的學(xué)校的做法，吸取其中的優(yōu)秀之處為我所用。