序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇基建工程檔案論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

疾病預(yù)防控制的檔案室資源是疾控中心檔案建設(shè)的重要組成部分，是保證疾控中心檔案收集完整的有效手段。疾控中心相對(duì)于其它單位而言，保持著相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展，有相對(duì)長(zhǎng)久的歷史背景。多年來(lái)，疾控中心從基本建設(shè)中形成的自身檔案，是從其它行業(yè)即使是書本都無(wú)法取得的。一些具有核心競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值的顯性知識(shí)和存于科技人員大腦中的隱性知識(shí)一旦形成檔案后，對(duì)單位可持續(xù)性發(fā)展和自主創(chuàng)新就提供了可靠的保證[1]。因此，借助于疾病預(yù)防控制的檔案室資源建設(shè)的特色化、信息化、數(shù)字化，運(yùn)用先進(jìn)的建設(shè)手段，有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源，發(fā)揮檔案在疾控中心運(yùn)行的作用，就能提高疾控中心在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)疾控中心的檔案資源，就是要與中心的核心業(yè)務(wù)相結(jié)合，并與中心各職能系統(tǒng)、各業(yè)務(wù)流程有機(jī)地緊密聯(lián)系，形成高效協(xié)作和集成化的中心信息鏈，把檔案的收集、積累工作貫穿于整個(gè)中心的工作流程，從而保證檔案形成的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，保證各項(xiàng)檔案收集工作高效有序地進(jìn)行，使疾控中心的檔案部門成為信息資源中心，為中心正常運(yùn)行提供準(zhǔn)確無(wú)誤的信息資源。

二、檔案室資源工程建設(shè)建設(shè)之我見(jiàn)

2.1全面化

全面加強(qiáng)我疾病預(yù)防控制中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)，是我中心檔案室檔案工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、保證。我中心檔案室要繼續(xù)推進(jìn)檔案法制建設(shè)，抓好檔案立法工作，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；堅(jiān)持做好檔案考核工作，建設(shè)全面化的檔案資源，推動(dòng)我中心檔案工作水平得到進(jìn)一步提高；按照檔案館“五位一體”的建設(shè)要求，全面推進(jìn)檔案室建設(shè)、檔案信息建設(shè)、及公共服務(wù)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)中心檔案工作，深入開(kāi)展建設(shè)全面化檔案資源；高度重視檔案資源安全建設(shè)，確保檔案全面、安全、萬(wàn)無(wú)一失。

2.2特色化

近年來(lái)，我中心在注重接收疾病預(yù)防控制文書檔案進(jìn)館的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)不同門類、不同載體檔案的征集工作，單獨(dú)建立突出的疾病預(yù)防控制成功的案例檔案，利用檔案信息，對(duì)比較特別的、新奇的疾病的預(yù)防控制手段方法進(jìn)行保留、總結(jié)，建立特色的檔案資源，讓我中心各部門的工作人員了解重大的、特色的疾病預(yù)防控制實(shí)例，使工作質(zhì)量得到提高[2]。

2.3信息化

新時(shí)期提出大力加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，因此，疾病預(yù)防控制中心的檔案資源建設(shè)成為提高中心檔案建設(shè)、管理水平的有效突破點(diǎn)，我們應(yīng)及時(shí)推進(jìn)建設(shè)的信息化，抓住這一契機(jī)，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制中心檔案建設(shè)新模式。

首先，利用疾控中心信息平臺(tái)，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字文件，延伸檔案的利用范圍。作為我中心檔案的收集、整理者，應(yīng)深刻體會(huì)到檔案信息在中心目標(biāo)管理中的重要作用，檔案信息不僅能對(duì)中心的戰(zhàn)略決策起到溝通、參與作用，還能進(jìn)行具體的對(duì)比、分析、協(xié)調(diào)，能有效保證中心的目標(biāo)計(jì)劃與具體執(zhí)行是一致的，以調(diào)整資源配置，糾正目標(biāo)偏差，使目標(biāo)導(dǎo)向正規(guī)化，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高管理績(jī)效。其次，應(yīng)該加大與我中心文秘部門的聯(lián)系。文秘工作是檔案工作的先驅(qū)，要保證檔案室資源的質(zhì)量，就要保證文秘工作的質(zhì)量。在現(xiàn)代化進(jìn)程推動(dòng)下，檔案管理者應(yīng)該學(xué)會(huì)利用CAD繪圖技術(shù)以及辦公OA系統(tǒng)，建設(shè)信息化檔案，使電子文件有效的保存和利用[3]。但由于電子化信息很容易受到人為的刪減損壞或病毒的侵害，因此我中心的檔案工作者還應(yīng)該聯(lián)系中心的文秘部門對(duì)檔案信息文件進(jìn)行收集、整理、歸檔、加密等安全措施，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理，保證檔案的管理與利用。還有，領(lǐng)導(dǎo)與員工要上下支持，形成良性循環(huán)，達(dá)到內(nèi)外互補(bǔ)。檔案在我中心已越來(lái)越受到重視，但我中心不能閉門造車，應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)把重視度轉(zhuǎn)移到檔案上，讓我們檔案工作者明白只有交流才能進(jìn)步，提供給我們檔案工作者交流的機(jī)會(huì)，加以借鑒其經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使各中心之間相互接觸、反饋，共同為實(shí)現(xiàn)檔案室資源建設(shè)信息化服務(wù)。

2.4數(shù)字化

篇（2）

1.建筑施工安全隱患及分析

1.1建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄，安全行為不規(guī)范，不按法定建設(shè)程序辦事，規(guī)避政府監(jiān)管；有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的設(shè)計(jì)單位的安全行為不規(guī)范，有的設(shè)計(jì)單位掛靠的人員多，設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患[1]。

1.2安全教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容，但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。

1.3安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn)，一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能正確履行職責(zé)，有的甚至。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法，不采取“分片包干，責(zé)任到人”的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任[2]，不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé)，致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納入監(jiān)管的項(xiàng)目，對(duì)事故隱患查處不力，措施不堅(jiān)決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無(wú)法及時(shí)消除。

2.建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析

2.1加強(qiáng)相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育，提高全員安全意識(shí)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育，提高其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺(jué)性，是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀，充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源，對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn)；鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能水平；通過(guò)勞務(wù)交易，規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為，杜絕閑散零星勞力上門推銷或無(wú)合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。

2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以，必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)，對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期地學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)同時(shí)要打破過(guò)去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式，依據(jù)法律、法規(guī)，不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督，還要對(duì)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)他們的安全責(zé)任，使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管[3]。

2.3堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改，對(duì)不及時(shí)整改的，必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督，直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作做得差的項(xiàng)目要進(jìn)行批評(píng)與處罰?？傊?，安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)永恒的話題。建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，從而積極探索企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，在創(chuàng)建和諧社會(huì)的氛圍中創(chuàng)造良好和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

1引言

隨著我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域逐年增加的各項(xiàng)綜合性的投入，醫(yī)院的基建工作也迅速發(fā)展起來(lái)。醫(yī)院檔案重要的組成部分就是醫(yī)院的基建檔案，所以為了醫(yī)療服務(wù)更好地創(chuàng)新，并滿足醫(yī)療改革的要求，對(duì)于基建檔案工作的建設(shè)就需要大型醫(yī)院投入大量的資源，并利用科學(xué)信息化技術(shù)進(jìn)行管理，對(duì)于大型醫(yī)院基建檔案信息資源的運(yùn)用要進(jìn)行加強(qiáng)。因此，本文就大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理進(jìn)行思考分析，進(jìn)而對(duì)于大型醫(yī)院基建工作的質(zhì)量進(jìn)行提高。

2大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理的概念及特點(diǎn)

2.1概念

國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分就是基建工程檔案，這也是基建工程項(xiàng)目的記錄以及法律的憑證，同時(shí)更是單位檔案中的組成部分之一[1]。大型醫(yī)院在基礎(chǔ)建設(shè)的工作領(lǐng)域內(nèi)的信息資源的集合體就是所謂的大型醫(yī)院基建工程檔案。在如今我國(guó)信息化技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)大型醫(yī)院的工作進(jìn)行信息化、創(chuàng)新化以及數(shù)據(jù)化改革已經(jīng)成為了一種新趨勢(shì)。而對(duì)于大型醫(yī)院基建檔案的管理工作來(lái)說(shuō)，就是指利用檔案管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)終端等，基建工程檔案管理的人員對(duì)于醫(yī)院的基建檔案進(jìn)行技術(shù)性管理的一種新的形式。

2.2特點(diǎn)

2.2.1情況復(fù)雜，部門多

在醫(yī)院的基建檔案工程進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，檔案整理和收集需要與多個(gè)部門合作，同時(shí)涉及到的人員也非常多，所以情況比較復(fù)雜，因?yàn)椴煌藛T和部門之間的檔案業(yè)務(wù)水平以及檔案意識(shí)都存在著差異，這樣就是使得收集的基建檔案發(fā)生材料缺失以及不完整的情況[2]。

2.2.2工程工期長(zhǎng)

基建工程檔案和其他的檔案業(yè)務(wù)不同的地方在于，從提出基建工程方案，到工程的立項(xiàng)、勘查、施工及驗(yàn)收等，整個(gè)過(guò)程中所產(chǎn)生的重要資料都是屬于檔案要進(jìn)行收集的內(nèi)容和對(duì)象，所以整個(gè)工程的工期長(zhǎng)，對(duì)其管理的難度比較大。

2.2.3專業(yè)性較強(qiáng)

對(duì)于大型醫(yī)院來(lái)說(shuō)，基建工程檔案會(huì)涉及到工程、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等很多領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)知識(shí)，并且還要使用很多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，對(duì)于檔案材料來(lái)說(shuō)，不僅有設(shè)計(jì)的圖紙，還有承包方投保書、預(yù)算的資金分析報(bào)表以及合同簽訂書等。如果從事基建檔案整理以及收集的人員沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練，這樣就很難熟練掌握工程的各個(gè)程序，在進(jìn)行檔案的整理和收集的過(guò)程當(dāng)中就很容易發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而使得一些重要的資料發(fā)生丟失，造成不能挽回的損失[3]。

3大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理的重要性

3.1與時(shí)代的發(fā)展需求相適應(yīng)

檔案管理領(lǐng)域在信息時(shí)展當(dāng)中的重要體現(xiàn)就是大型醫(yī)院基建檔案科學(xué)信息化管理，要想適應(yīng)時(shí)展的需求就必須要對(duì)醫(yī)院的基建檔案科學(xué)信息化管理工作進(jìn)行積極的推進(jìn)，政府也可以制定相關(guān)的政策，使得傳統(tǒng)管理模式逐漸轉(zhuǎn)向電子管理模式。

3.2滿足現(xiàn)實(shí)需求

傳統(tǒng)的檔案管理中，采取的是紙質(zhì)的檔案，這樣的管理模式會(huì)占據(jù)許多的儲(chǔ)存空間，并且對(duì)于基建檔案的利用、信息梳理以及管理等方面來(lái)說(shuō)都是不利的。而進(jìn)行了基建工程檔案科學(xué)信息化管理之后，對(duì)于這些數(shù)據(jù)信息資料就可以直接儲(chǔ)存在硬盤或者光盤中，并且還可以和云儲(chǔ)存以及云計(jì)算等技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，將進(jìn)行了科學(xué)信息化管理的基建工程檔案儲(chǔ)存在專用的數(shù)據(jù)庫(kù)或者局域網(wǎng)內(nèi)[4]。這樣就可以使得檔案的存儲(chǔ)空間極大地減少，對(duì)于紙質(zhì)的檔案來(lái)說(shuō)，也起到了非常好的保護(hù)作用，并且有利于基建工程檔案的后期查找。

3.3提高服務(wù)水平

利用檔案工作就是檔案存在的價(jià)值，對(duì)于大型醫(yī)院的基建檔案來(lái)說(shuō)亦是如此。對(duì)于醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理之后，對(duì)于基建工程檔案所有信息的搜索、儲(chǔ)存以及查找都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)的管理來(lái)進(jìn)行，并且可以在很短的時(shí)間里就完成所需要的檔案資料的查找，這樣不僅可以提高醫(yī)院基建工程建設(shè)的效率，還可以在很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行基建工程資料的快速收集，進(jìn)而使得投入的財(cái)力、人力以及物力減少，提高醫(yī)院的服務(wù)以及科學(xué)化水平。

4大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理中存在的問(wèn)題

4.1信息技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題

對(duì)于大型醫(yī)院的基建工程檔案科學(xué)信息化管理來(lái)說(shuō)，這是一項(xiàng)宏觀的工程，這個(gè)工程里不僅有通過(guò)檔案管理系統(tǒng)以及計(jì)算機(jī)對(duì)醫(yī)院的基建工程檔案進(jìn)行的管理，還含有利用云技術(shù)、區(qū)域鏈、人工智能以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等進(jìn)行的多元基建工程檔案的管理[5]。就現(xiàn)在信息技術(shù)的運(yùn)用領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用層次不夠深入，這也成為了對(duì)醫(yī)院基建工程檔案進(jìn)行科學(xué)信息化管理的主要制約因素。在進(jìn)行醫(yī)院的基建工程檔案管理的時(shí)候，部分大型醫(yī)院的管理人員只是使用檔案管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理，這雖然可以使管理效能在一定程度上進(jìn)行提升，但是卻不能將信息資源的作用最大程度地發(fā)揮出來(lái)，使得醫(yī)院基建工程檔案信息化管理的科學(xué)性以及技術(shù)性很難體現(xiàn)出來(lái)。與此同時(shí)，對(duì)于信息化技術(shù)還有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)說(shuō)，一些大型醫(yī)院的管理人員并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行融合，所以對(duì)于信息資源的整理、收集以及歸檔等就不能高質(zhì)量的完成，對(duì)于大型醫(yī)院基建工程工作的后期開(kāi)展就會(huì)造成影響。

4.2工作人員素質(zhì)問(wèn)題

雖然很多大型醫(yī)院在辦公自動(dòng)化的背景之下，都組織了很多和信息技術(shù)有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，但有一些大型醫(yī)院的基建工程檔案管理的人員只是掌握了最基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，對(duì)于醫(yī)院基建工程檔案管理的機(jī)制以及模式并沒(méi)有進(jìn)行創(chuàng)新[6]，究其原因主要有以下幾個(gè)方面。

4.2.1缺少專業(yè)知識(shí)

對(duì)于專業(yè)知識(shí)的缺少使得一些醫(yī)院基建工程檔案管理的人員對(duì)于檔案的目錄編制還有數(shù)據(jù)化的處理工作的質(zhì)量以及效率并不高，所以無(wú)法對(duì)于醫(yī)院基建工程檔案進(jìn)行大范圍的目錄編制以及數(shù)據(jù)化處理。

4.2.2信息化技術(shù)了解不足

因?yàn)閷?duì)于信息技術(shù)缺少相關(guān)的了解和熟悉，所以使得醫(yī)院基建工程檔案的科學(xué)信息化管理工作缺少創(chuàng)新。同時(shí)，有一些大型醫(yī)院進(jìn)行基建工程檔案科學(xué)信息化管理工作時(shí)，只是單純參考其他單位或者醫(yī)院的模式進(jìn)行，不能從自身的實(shí)際情況出發(fā)，來(lái)進(jìn)行符合自身要求的工作模式設(shè)計(jì)。

4.2.3新老員工交替

目前，一些大型醫(yī)院的基建工程檔案管理方面出現(xiàn)了年齡斷層的問(wèn)題，一些有基建工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)的老員工退休以后，新的員工對(duì)于醫(yī)院基建工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)于科學(xué)信息化管理的環(huán)境不能夠快速的適應(yīng)，這對(duì)于大型醫(yī)院基建工程檔案管理的工作來(lái)說(shuō)，不利于其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[7]。

5提高大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理的策略

5.1加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用

為了更好挖掘醫(yī)院基建工程檔案中的信息資源，并且對(duì)基建工程檔案信息資源進(jìn)行有效的使用，大型醫(yī)院必須加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基建工程檔案的一站式服務(wù)和管理，延長(zhǎng)醫(yī)院基建工程檔案保管的時(shí)限，并做好備份工作，對(duì)于檔案要進(jìn)行規(guī)范安全的管理，滿足醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)的需要。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院基建工程信息資源的互通互聯(lián)，對(duì)于基建工程信息資源的流通環(huán)節(jié)減少，這樣可以有效的避免重復(fù)勞動(dòng)。

5.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)

對(duì)于基建工程檔案管理的人員來(lái)說(shuō)，大型醫(yī)院應(yīng)該盡可能為其提供學(xué)習(xí)、交流以及培訓(xùn)的精準(zhǔn)、廣闊的平臺(tái)，使得管理人員不僅可以對(duì)于像計(jì)算機(jī)這樣的軟硬件設(shè)施進(jìn)行熟練的運(yùn)用，還可以對(duì)于檔案管理系統(tǒng)以及數(shù)字信息技術(shù)進(jìn)行熟練的掌握，進(jìn)而為醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大型醫(yī)院可以邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士在醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)方面的講座，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力，還可以組織與其他醫(yī)院之間的合作和溝通，拓寬管理人員的工作思路[8]。與此同時(shí)，還要注意做好新老接替的工作，避免年齡斷層的問(wèn)題出現(xiàn)，依據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，及時(shí)引進(jìn)人才，并且采用老帶新的辦法，對(duì)于新入職的員工來(lái)說(shuō)，這樣可以快速提高其工作技能，進(jìn)而提升大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理的質(zhì)量。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力就是醫(yī)療服務(wù)，并且在人們生活中也起著重要的作用。隨著我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的不斷建設(shè)，醫(yī)院基建工程檔案的管理工作的結(jié)構(gòu)也逐漸發(fā)生了變化，所以對(duì)于大型醫(yī)院來(lái)說(shuō)，就需要對(duì)基建工程檔案管理的模式及技術(shù)等進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)院基建工程檔案科學(xué)信息化管理，重視發(fā)展中存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決，以保證管理的質(zhì)量，進(jìn)而提高醫(yī)院的服務(wù)水平，使大型醫(yī)院向更好的方向發(fā)展。

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篇（4）

基建工程竣工決算反映了工程項(xiàng)目從籌建到驗(yàn)收時(shí)實(shí)際發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用，是上級(jí)主管部門審查基本建設(shè)撥款核銷文件的依據(jù)，也是基建會(huì)計(jì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目在完工后的三個(gè)月內(nèi)應(yīng)編制竣工決算報(bào)表，但事實(shí)上，隨著近年來(lái)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目投資也日益增加，一些高校的竣工決算卻經(jīng)常被長(zhǎng)時(shí)間的擱置，導(dǎo)致竣工決算嚴(yán)重滯后，進(jìn)而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理。因此對(duì)高?；üこ炭⒐Q算滯后問(wèn)題加以分析并制定相應(yīng)防范措施，對(duì)于今后正確的基建設(shè)計(jì)方案和施工方法的選擇以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累都具有重要的意義。

一、高?；üこ炭⒐Q算滯后的現(xiàn)狀及影響

高校自98年擴(kuò)招以來(lái)，招生人數(shù)從108萬(wàn)人到2005年招生人數(shù)的504萬(wàn)人，隨之而來(lái)的是高校各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，基建投資日益增大。如某省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，05年省屬高校的在建工程是25.4億，撥款是32.05億，多數(shù)高校工程竣工后雖已交付使用多年，但仍以在建工程的形式存在的有9.7億，占總在建工程的38.2%。竣工決算的滯后與基建工程的特點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，但多數(shù)還是其他的原因引起的，因?yàn)槎鄶?shù)高?；媾R的是繁重的項(xiàng)目管理任務(wù)，為了學(xué)生能夠如期入學(xué)，工程項(xiàng)目要趕工期，趕進(jìn)度，學(xué)校注重的是工程項(xiàng)目的前期工作，施工階段的控制管理，管理的目標(biāo)是按期交付使用，卻忽視了工程項(xiàng)目竣工的后期工作，造成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的滯后，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列的影響。

1、竣工決算滯后影響了辦理固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳的管理。建設(shè)項(xiàng)目在竣工后多年沒(méi)有及時(shí)辦理竣工決算，只能先交付使用造成固定資產(chǎn)已使用，但沒(méi)有資產(chǎn)帳。而且長(zhǎng)期不進(jìn)行竣工決算，時(shí)間一長(zhǎng)，資料提供不全，更難以進(jìn)行竣工決算，進(jìn)一步影響了工程項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳，易造成學(xué)校資產(chǎn)的流失。

2、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)管理與使用脫節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)辦理竣工決算，相關(guān)手續(xù)不齊，國(guó)資部門不能辦產(chǎn)權(quán)證書，未納入學(xué)校資產(chǎn)的核算管理。而使用部門管理的重心是教學(xué)，缺乏資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，這容易使資產(chǎn)的管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。特別是在一些教學(xué)設(shè)施及設(shè)備的管理上，由于管理的缺位，影響了學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的正常管理與合理使用。

3、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)成本人為增加。在工程交付使用過(guò)程中，會(huì)發(fā)生一些維修費(fèi)、配套設(shè)施等支出，由于未及時(shí)辦理竣工決算，該工程的這些費(fèi)用會(huì)被攤?cè)牍こ坛杀?。而且?shí)際工作中還存在著隨意地將非本項(xiàng)目的維修費(fèi)、更換配件等攤?cè)牍こ坛杀?，人為地增大建設(shè)項(xiàng)目的成本。另外，工程結(jié)算取費(fèi)系數(shù)每年都在發(fā)生變化，遲報(bào)工程決算，會(huì)引起工程成本的增加，使資產(chǎn)的成本與實(shí)際成本不相符，造成資產(chǎn)計(jì)價(jià)的不實(shí)。

二、基建項(xiàng)目竣工決算滯后的原因分析

1、校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工決算管理意識(shí)淡薄，管理不完善。（1）校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資資金管理經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)不強(qiáng)，且學(xué)校管理的重點(diǎn)是教學(xué)科研，因此校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心的是工程的進(jìn)度、完工日期以及學(xué)生能否按期入學(xué)等問(wèn)題，卻忽視了對(duì)竣工決算的辦理，學(xué)校認(rèn)為欠缺的只是竣工決算的手續(xù)問(wèn)題，并不影響建設(shè)工程項(xiàng)目的交付使用。因而，基建工程項(xiàng)目的竣工決算就被擱置，若遇上領(lǐng)導(dǎo)換任，易造成基建歷史遺留問(wèn)題。（2）各職能部門缺乏溝通與協(xié)調(diào)?；?、國(guó)資、財(cái)務(wù)、院系等部門之間由于缺乏溝通，相互配合不夠，在工程項(xiàng)目完工后，基建部門對(duì)竣工決算所需的材料或程序不了解，使基建材料提供不完整，竣工決算不及時(shí)，最后國(guó)資部門按小于基建工程項(xiàng)目帳面數(shù)給予入帳，導(dǎo)致帳面數(shù)與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)嚴(yán)重不相符。而工程后期所發(fā)生的費(fèi)用是以資產(chǎn)入帳還是使用部門以修繕費(fèi)用入帳，這些費(fèi)用在財(cái)務(wù)管理上分得清，但在部門之間因涉及局部利益卻較難分清。如某高校的基建部門，工程項(xiàng)目食堂在98年初已完工，食堂附屬設(shè)備在98年購(gòu)買，由于該項(xiàng)目超投資且手續(xù)不完整，食堂及鍋爐的竣工決算至今沒(méi)有辦理，竣工交付使用的工程未入學(xué)校資產(chǎn)帳，造成實(shí)際資產(chǎn)與帳目嚴(yán)重不符。在今年使用部門已多次要求對(duì)該設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢，但國(guó)資部門因鍋爐設(shè)備目前為止還未辦理資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)，因而其設(shè)備即使報(bào)廢年限已到期也無(wú)法辦理報(bào)廢手續(xù)。由此可見(jiàn)，部門之間協(xié)調(diào)與否，影響著竣工決算的及時(shí)性。

2、基建管理人員和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題影響竣工決算的及時(shí)性。（1）高?；窘ㄔO(shè)工程由于工期緊、任務(wù)重，以致于一人多崗、超工作量地工作，及管理人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，造成管理人員的管理行為缺乏制度的制約，而且還很難對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資的效果進(jìn)行有效的監(jiān)督。比如現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員既要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，又要進(jìn)行工程造價(jià)的審核，還要負(fù)責(zé)保管工程的有關(guān)資料。在人員超負(fù)荷工作以及崗位職責(zé)不清、崗位職能交叉的情況下，一旦基建工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)哪一環(huán)節(jié)的問(wèn)題，管理人員之間容易出現(xiàn)互相扯皮，互相推諉的現(xiàn)象，使竣工決算所需的前期工作斷層，造成竣工決算不能如期進(jìn)行。另外在實(shí)際工作中管理人員對(duì)竣工決算知識(shí)的缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)等職業(yè)素質(zhì)方面的欠缺以及法律意識(shí)的淡薄等，也會(huì)造成竣工決算的滯后。（2）基建財(cái)務(wù)人員問(wèn)題。多數(shù)高?；ㄘ?cái)務(wù)人員缺乏、專業(yè)知識(shí)更新慢等方面的問(wèn)題，造成新時(shí)期的基建財(cái)務(wù)人員銜接不上，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中專業(yè)知識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?；ㄘ?cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常停留于表面的工作，如某高校的基建財(cái)務(wù)人員，在退休時(shí)，所移交的帳面顯示基建項(xiàng)目已完工，審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告業(yè)已送達(dá)，財(cái)務(wù)人員卻沒(méi)有向主管部門申請(qǐng)固定資產(chǎn)交付使用的報(bào)告?；ㄘ?cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富與否、良好的職業(yè)道德等也影響著竣工決算的及時(shí)性。

3、對(duì)財(cái)政性資金結(jié)余的操縱導(dǎo)致竣工決算滯后。高校的基本建設(shè)資金應(yīng)嚴(yán)格控制在工程預(yù)算之內(nèi)。但高校基本建設(shè)對(duì)工程項(xiàng)目常常是貪大攀比，盲目擴(kuò)張，脫離實(shí)際，在施工過(guò)程中經(jīng)常更改設(shè)計(jì)，使得在建工程經(jīng)常是超預(yù)算進(jìn)行，而在超預(yù)算缺口的資金不能落實(shí)時(shí)，就容易造成竣工決算的滯后。同時(shí)高校的基本建設(shè)項(xiàng)目資金不是單項(xiàng)的專戶專用，由于在實(shí)際操作中可以自行調(diào)劑建設(shè)項(xiàng)目資金，學(xué)校在向上級(jí)主管部門上報(bào)基建財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，隱瞞了建設(shè)資金結(jié)余的情況，而主管部門在竣工決算方面的監(jiān)管乏力也潛在的助長(zhǎng)了學(xué)校的這種做法。因此，高校在工程完工后，并不急于進(jìn)行竣工決算。

4、承建商存在工程質(zhì)量問(wèn)題。一般情況下承建商在工程完工后，應(yīng)提供竣工決算的材料，但承建商在竣工決算時(shí)，對(duì)工程量的計(jì)算、工程定額的套用、材料差價(jià)的確定等高估冒算，以賺取更多的利潤(rùn)，這與高校建設(shè)方的工程質(zhì)量要保證，要節(jié)省資金、降低工程成本方面，兩者財(cái)務(wù)管理的目的不同。另外承建商在施工過(guò)程中，出現(xiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)方認(rèn)為應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰，而承建商反過(guò)來(lái)則認(rèn)為這是因設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的技術(shù)問(wèn)題，在質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定上，承建方與建設(shè)方會(huì)產(chǎn)生較大的差異。因此，雙方在質(zhì)量、定額套用、取費(fèi)問(wèn)題上存在比較大的歧義，導(dǎo)致了竣工決算無(wú)法按正常程序進(jìn)行。

三、竣工決算滯后的防范措施

1、校領(lǐng)導(dǎo)重視竣工決算，加強(qiáng)和完善管理。（1）校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是創(chuàng)造竣工決算的良好外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程項(xiàng)目的后期工作即竣工決算，強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識(shí)，認(rèn)清竣工決算在項(xiàng)目管理中的重要經(jīng)濟(jì)意義與作用。成立以校領(lǐng)導(dǎo)為主，各職能部門的負(fù)責(zé)人為組成成員的基建竣工驗(yàn)收會(huì)，負(fù)責(zé)基建的竣工決算工作，校領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)鍵問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)如驗(yàn)收環(huán)節(jié)要親自參與，以使基建的最后環(huán)節(jié)竣工決算能夠順利開(kāi)展。（2）加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作關(guān)系，提高管理效率。各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)相互溝通，相互協(xié)調(diào)，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項(xiàng)基建材料的基礎(chǔ)性收集工作，檔案收集與項(xiàng)目管理同步進(jìn)行、實(shí)時(shí)同步地檢查，不斷補(bǔ)充，避免因文件的缺失而造成竣工決算的滯后。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建的歷史遺留問(wèn)題確實(shí)是建設(shè)方責(zé)任的，要責(zé)成相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人把該補(bǔ)辦的材料補(bǔ)齊全，辦理清楚，確?？⒐Q算的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)人員素質(zhì)管理。（1）制定崗位規(guī)章制度?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)制定管理人員的崗位職責(zé)、職責(zé)范圍等規(guī)定，并對(duì)基建工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，確定“誰(shuí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，誰(shuí)負(fù)責(zé)竣工決算”的原則，實(shí)行負(fù)責(zé)到底的辦法規(guī)范工程項(xiàng)目的辦事流程，形成管理人員照章辦事的自覺(jué)性，有效地規(guī)范基建管理人員的行為，使基建管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。（2）提高人員素質(zhì)。首先，基建部門平常應(yīng)加強(qiáng)管理人員的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、鼓勵(lì)大家參加社會(huì)上的專業(yè)知識(shí)考試，在提高理論的同時(shí)積累實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，把職稱評(píng)定、提拔任用與平常的工作表現(xiàn)、工作效率相結(jié)合，切實(shí)提高基建管理人員的待遇，既能體現(xiàn)學(xué)校對(duì)管理人員辛勤工作的肯定，又能對(duì)其管理行為的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。學(xué)校應(yīng)避免管理人員的頻繁流動(dòng)，以保證基建工程項(xiàng)目工作的連續(xù)性。其次，基本建設(shè)工程的周期長(zhǎng)、跨度大，財(cái)務(wù)人員在基建工程項(xiàng)目建設(shè)初期，就應(yīng)開(kāi)始收集、整理、分析原始資料，著手準(zhǔn)備竣工決算的各項(xiàng)事前工作。財(cái)務(wù)人員除了業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)之外，還要經(jīng)常隨基建管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)了解工程的實(shí)際進(jìn)展情況。學(xué)校應(yīng)對(duì)基建會(huì)計(jì)設(shè)置A崗、B崗，兩崗人員相互互補(bǔ)，相互補(bǔ)充，避免由于人員的流動(dòng)、退休等外在的原因造成竣工決算的滯后?；ㄘ?cái)務(wù)人員因基建的特殊性，接觸社會(huì)上的人雜，在工作要求上對(duì)財(cái)務(wù)人員比較苛刻，財(cái)務(wù)人員復(fù)合型的知識(shí)及良好的職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上會(huì)決定著竣工決算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。(3)設(shè)立內(nèi)部檔案管理員?；ú块T要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)內(nèi)部檔案管理員，管理員既要懂基建專業(yè)知識(shí)又要熟悉檔案知識(shí)，負(fù)責(zé)保管和收集工程項(xiàng)目的有關(guān)資料，對(duì)資料系統(tǒng)整理、分類歸檔，以使每個(gè)項(xiàng)目的資料文件得到保全，為竣工決算提供完整、齊全的數(shù)據(jù)資料，確?？⒐Q算的及時(shí)性。

3、加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，監(jiān)督基建投資管理。構(gòu)建主管部門—高校事業(yè)單位—財(cái)務(wù)部門的三級(jí)管理模式，學(xué)校與施工單位簽訂合同時(shí)應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按圖紙施工，不能隨意的進(jìn)行變更和修改設(shè)計(jì)中的技術(shù)要求，基建部門與財(cái)務(wù)部門要相互協(xié)作，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和投資進(jìn)行控制，要嚴(yán)格按工程的預(yù)算執(zhí)行?；?xiàng)目完工時(shí)，財(cái)務(wù)部門在接到基建部門通知后，要求施工單位上報(bào)竣工決算資料，使審計(jì)機(jī)構(gòu)能及時(shí)地對(duì)竣工決算工程款進(jìn)行審核，為工程竣工決算的及時(shí)性打下基礎(chǔ)。主管部門通過(guò)財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)上傳的財(cái)務(wù)信息，對(duì)基建進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)了解基本建設(shè)資金的使用情況，這在很大程度上防止了高?；?xiàng)目資金的串戶使用，防止所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到可預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)，為了繼續(xù)超期使用預(yù)算撥款資金，而遲遲不辦理竣工決算。

4、選擇信譽(yù)良好的承建商。學(xué)校確定承建商后，在與對(duì)方簽定合同時(shí)，對(duì)較容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的事項(xiàng)應(yīng)在合同中事先規(guī)定。如基建工程量計(jì)量由監(jiān)理公司、現(xiàn)場(chǎng)管理科進(jìn)行監(jiān)督審核，工程定額的選用應(yīng)結(jié)合本地區(qū)建委所編制的費(fèi)用定額進(jìn)行套算。而材料差價(jià)的補(bǔ)差則與施工時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格相掛鉤。因設(shè)計(jì)而變更的部分由雙方在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證。簽訂的合同條款經(jīng)法律顧問(wèn)審核，減少合同中的紕漏。在工程完工后，工程中的確存在質(zhì)量缺陷的，由施工單位提出書面整改措施及期限，基建管理人員負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)施工單位的后補(bǔ)事項(xiàng)，為工程竣工決算的及時(shí)性做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

總之，竣工決算不僅關(guān)系著固定資產(chǎn)的帳面與實(shí)物的數(shù)字問(wèn)題，還關(guān)系著學(xué)校的資產(chǎn)管理水平以及學(xué)校的生存與發(fā)展問(wèn)題。因此，準(zhǔn)確、及時(shí)地做好竣工決算工作既是符合學(xué)校的整體利益，也是符合國(guó)家與社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展需要。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

基建檔案是指在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)中直接形成的、有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等，它既是建設(shè)過(guò)程的真實(shí)反映和記錄，又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是單位維權(quán)的憑證和依據(jù)。基建檔案具有內(nèi)容的單一性、載體的多樣性、形式的特殊性等特點(diǎn)，隨著社會(huì)信息化的飛速發(fā)展，基建檔案的內(nèi)容、形式、載體等屬性也發(fā)生了較大的變化，特別是以基建工程項(xiàng)目為中心所形成的文件材料具有全面化、精確化、系統(tǒng)化的成套性和現(xiàn)實(shí)性、專業(yè)性要求，而一個(gè)完整的基建工程項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段，要經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等好多部門，給收集管理工作帶來(lái)很多困難，就此對(duì)基建檔案管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案組織

抓好基建檔案工作，首先要從思想上重視基建檔案管理工作，提高認(rèn)識(shí)，從監(jiān)與管兩方面入手，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以多方面的支持和提供可靠的保障，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)要求檔案的收集、整理、歸檔、保管和開(kāi)發(fā)利用工作，建立起"內(nèi)外"有別而又相互統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。"內(nèi)"就是要協(xié)調(diào)內(nèi)部各職能部門增強(qiáng)檔案意識(shí)，注重收集與及時(shí)移交，防止檔案材料的散失；"外"就是要抓住每一個(gè)環(huán)節(jié)的檔案收集，積極與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位負(fù)責(zé)人及檔案人員通力協(xié)作，以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。建立檔案管理組織，不僅是行政管理的重要組成部分，而且是必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，因此，要明確有關(guān)人員與部門的職責(zé)，用制度管人，用制度辦事，將基建檔案工作作為硬任務(wù)列入工程條款，將基建檔案工作以法律文書的形式規(guī)定下來(lái)，鼓勵(lì)和支持檔案管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)收集檔案資料，作為檔案人員應(yīng)有針對(duì)性地列出所需收集的資料名目，自建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始，就積極介入。

2建立健全基建檔案管理制度、編制分類方案和規(guī)則

制度要健全，執(zhí)行要堅(jiān)決。按照檔案管理的法律法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)收集的文字、圖紙、圖片、聲像等資料，應(yīng)根據(jù)基建檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)，在便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目，如它所包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)檔案、基本建設(shè)施工檔案和以竣工圖為核心的工程竣工檔案等。應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體要求，制定本單位的基建檔案管理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則應(yīng)主要明確本單位基建檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，基建檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織基建檔案的過(guò)程中給相關(guān)人員提供標(biāo)準(zhǔn)，增加基建檔案資料整理的可操作性。

資料要齊全，內(nèi)容要完整。要達(dá)到此目標(biāo)要求，應(yīng)該重視抓好資料的收集工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步，堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合，編制分類方案，正確區(qū)分和把握依據(jù)性文件、基礎(chǔ)性文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程管理文件、施工竣工驗(yàn)收及文件、基建財(cái)務(wù)文件、監(jiān)理文件等的分類工作，齊抓共管，進(jìn)一步做好基建竣工歸檔工作。

管理要及時(shí)，立卷要規(guī)范。為確?；üこ虣n案齊全、完整、系統(tǒng)，就要把基建檔案工作與工程建設(shè)計(jì)劃、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作相聯(lián)系，同步進(jìn)行，做到工程進(jìn)度到哪個(gè)階段，檔案收集和管理工作跟蹤到哪個(gè)階段。立卷做到格式統(tǒng)一、字跡工整、圖像清晰,同時(shí)根據(jù)基建文件材料的形成規(guī)律,對(duì)基建文件材料的內(nèi)容、價(jià)值、數(shù)量和載體形式進(jìn)行系統(tǒng)整理，按工程項(xiàng)目組卷，使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、體系鮮明、方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將立卷好的檔案按規(guī)定移交有關(guān)檔案管理部門，嚴(yán)格交接手續(xù)，認(rèn)真核查案卷質(zhì)量并確保檔案的完整。

3加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)

篇（6）

 

高校基建檔案是科技檔案的一個(gè)重要組成部分，自1993年國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》至今，高校檔案管理基本按照這兩個(gè)“藍(lán)本”執(zhí)行，而社會(huì)上檔案觀念的轉(zhuǎn)變、監(jiān)理制度的實(shí)施、對(duì)基建工程審計(jì)的加強(qiáng)，使基建檔案的特點(diǎn)與十幾年前相比有了很大變化，也導(dǎo)致目前基建檔案的庫(kù)存狀況存在一些不太合理的地方，所以基建檔案的歸檔范圍和保管期限亟須改進(jìn)。

基建檔案是指在基建管理和工程項(xiàng)目活動(dòng)中直接形成的，其價(jià)值主要體現(xiàn)在學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建、新建；后勤服務(wù)中心對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理、危房鑒定、房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)證，以及工程質(zhì)量事故處理和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等方面，由此可見(jiàn)基建檔案的重要性。

要更進(jìn)一步科學(xué)化地管理好基建檔案，必須充分認(rèn)識(shí)高校基建檔案的特點(diǎn)。

一、高?；n案的特點(diǎn)

目前高校投資主體多元化，多元化也必然帶來(lái)管理的多重性，從而增添了檔案管理工作的復(fù)雜性和社會(huì)性，對(duì)高?；n案自身的質(zhì)量、項(xiàng)目的齊全性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、查找的方便性都提出了更高地要求，而抓住基建檔案的特點(diǎn)，是高?；n案管理的關(guān)鍵所在。主要有以下七點(diǎn)：

①專業(yè)性，集中表現(xiàn)在基建檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)都具有鮮明的專業(yè)特點(diǎn)。

②成套性，基建工程是以一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行的，規(guī)律性地形成了一系列相關(guān)科技文件。碩士論文，檔案管理。在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，包含了從提出項(xiàng)目建議書、可行性分析報(bào)告、編制初步設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件、進(jìn)行地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂合同等全過(guò)程文件，要把整個(gè)工程的來(lái)龍去脈清楚顯現(xiàn)。

③現(xiàn)實(shí)性，是指它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性。其它文件材料歸檔后，基本上完成了現(xiàn)行功能，多半是用來(lái)歷史查考，而基建檔案則不同，它不僅沒(méi)有退出現(xiàn)行使用過(guò)程，而是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮現(xiàn)行效用。

④廣泛性，檔案材料的來(lái)源十分廣泛，從工程項(xiàng)目建議書到竣工驗(yàn)收，檔案材料來(lái)源涉及到政府部門審批、設(shè)計(jì)部門論證設(shè)計(jì)、施工單位實(shí)施建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量評(píng)定以及材料、設(shè)備供貨單位的合格證書、檢驗(yàn)報(bào)告等等都使基建檔案材料具備了廣泛性特點(diǎn)。

⑤復(fù)雜性，基建檔案涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、供變電、消防等多種專業(yè)內(nèi)容，這些專業(yè)有機(jī)地融合才能完成一個(gè)建筑單位工程，也帶來(lái)了專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。

⑥龐大性，基本建設(shè)項(xiàng)目，由于投資規(guī)模往往較大，參與單位多，涉及專業(yè)廣，以及項(xiàng)目歸檔文件套數(shù)多等因素，使得最終形成的基建檔案數(shù)量遠(yuǎn)比其他技術(shù)活動(dòng)行程的檔案多。碩士論文，檔案管理。

二、高校檔案管理中普遍存在的問(wèn)題

在實(shí)際管理中還存在諸多問(wèn)題，比如施工圖紙的變更部分沒(méi)有重新繪制到竣工圖紙上；項(xiàng)目文件涉及單位多，收集不齊全；學(xué)校立卷制度不細(xì)致等等；從大方面講主要存在于三個(gè)方面：

①檔案意識(shí)不強(qiáng)，歸檔材料質(zhì)量不高。高?；ú块T以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于思想認(rèn)識(shí)不足宣傳力度不夠，致使一些基建管理人員嚴(yán)重存在著“重建設(shè)、輕檔案”的思想。在實(shí)際工作中，能經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些工程項(xiàng)目檔案內(nèi)容丟失，圖物不符，不少材料分散在承辦人和技術(shù)人員手中，其中設(shè)計(jì)變更、施工記錄等的遺失最為常見(jiàn)。嚴(yán)重者還有管理人不交接、不存檔，“人在資料在，人換資料失”的現(xiàn)象。一般情況，高校僅能做到目錄級(jí)管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，沒(méi)有相應(yīng)的材料和電子資料。具體材料又常常是復(fù)印件或者用鉛筆、圓珠筆書寫等不符合歸檔要求的材料。碩士論文，檔案管理。對(duì)于一些隱蔽工程、地下管網(wǎng)工程等也普遍存在沒(méi)有及時(shí)記錄和編制準(zhǔn)確的資料、數(shù)據(jù)等竣工檔案。

②管理制度不嚴(yán)格，缺少制度保障。碩士論文，檔案管理。雖然國(guó)家自1994年1月1日全面要求實(shí)施高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》，但由于基建工程涉及多個(gè)部門，在檔案管理工作中缺乏統(tǒng)一的約束機(jī)制和調(diào)控手段，導(dǎo)致檔案工作難落實(shí)，管理人員敷衍了事，消極應(yīng)付；歸檔滯后、拖拉甚至遙遙無(wú)期。除此之外，在人員、設(shè)備經(jīng)費(fèi)保障上也不能滿足，對(duì)專（兼）職人員不能進(jìn)行定期培訓(xùn)，在這些需要經(jīng)費(fèi)支持的工作中，學(xué)校往往投入的專項(xiàng)費(fèi)用很少甚至沒(méi)有，這些都是缺乏有效管理和約束機(jī)制造成的。

③ 缺乏檔案專業(yè)人員。目前大多數(shù)高校都在進(jìn)行“新校區(qū)”建設(shè)，基建部門和檔案管理部門的人員較少，能分配給專職的檔案管理人員更是嚴(yán)重不足，既熟悉基建業(yè)務(wù)又熟悉檔案管理知識(shí)的人員更是少之又少。而作為一名基建檔案管理工作者，應(yīng)能在了解基建工作流程的基礎(chǔ)上，掌握文字信息處理技能和熟悉數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，因?yàn)?ldquo;新校區(qū)”建設(shè)工程浩大，沒(méi)有相應(yīng)地信息化管理手段易導(dǎo)致資料的遺失，這一點(diǎn)普遍存在于建設(shè)單位和施工單位。

三、高?；n案管理的對(duì)策辦法

①制度要健全，約束機(jī)制要完善。根據(jù)《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》細(xì)則實(shí)施是不夠的，要根據(jù)每個(gè)工程實(shí)際情況因地制宜，建立好符合學(xué)?；蛘呋ú块T特點(diǎn)的制度，它并不是按部就班?；n案是一項(xiàng)專業(yè)很強(qiáng)的工作，集科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、特定性于一體，力求完整、齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。首先，要建立檔案管理組織結(jié)構(gòu)和明確崗位職責(zé)，不僅在校級(jí)有管理機(jī)構(gòu)，而且基建部門也應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)，兩者既有分工，又有合作。這樣才能提高檔案收集的準(zhǔn)確性，減少收檔人員工作強(qiáng)度。

②執(zhí)行要堅(jiān)決，歸檔管理要同步。碩士論文，檔案管理。在檔案管理工作中做到“有法可依，有法必依，違法必究”，這是做好基建檔案管理的關(guān)鍵。因此，要制定嚴(yán)格的檢查和交接制度。按章管理，能使基建檔案工作納入系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。基建檔案資料主要是在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的，提高檔案的卷宗質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持基建檔案“三納入”、“三同步”管理。在實(shí)際操作中，可以加入比如：每月技術(shù)例會(huì)檢查，重點(diǎn)工作歸咎；檔案管理部門參加成果鑒定，工程竣工驗(yàn)收，專家會(huì)談等活動(dòng)。做到邊施工邊整理，軟硬件同步進(jìn)行，保證竣工時(shí)，竣工檔案完整齊全，從而使歸檔工作得以順利進(jìn)行。

③領(lǐng)導(dǎo)觀念更新，硬件投入加大。搞好基建檔案管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在的支持是搞好檔案管理的工作關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的支持，才能將基建檔案納入工作計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)一管理，分配各科室工作，形成網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人。碩士論文，檔案管理。同時(shí)，逐步利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，提高學(xué)?；n案管理部門和立卷歸檔單位的工作效率，把繁重的組卷、調(diào)卷、抄寫卷內(nèi)目錄等手工操作中解脫出來(lái)，逐步變手工操作為方便快捷高效的辦公自動(dòng)化管理，添加必要的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等等。

④多方協(xié)作，建立信息化管理制度流程。由于基建檔案牽扯單位較多，常涉及政府部門、施工單位、監(jiān)理部門、質(zhì)檢部門等，因此需多方密切合作。為提高工作效率，必須進(jìn)行信息化管理，建立信息化管理制度。

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高?；ㄍ顿Y日益增大，建設(shè)工程也逐年增多，建設(shè)工程檔案管理也越來(lái)越復(fù)雜。因此在日后的工作中，要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新，為學(xué)?；窘ㄔO(shè)做好重要的歷史記錄，適應(yīng)形勢(shì)，滿足學(xué)校的整體需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]繆長(zhǎng)江.建設(shè)工程項(xiàng)目管理（全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書）.2010年第二版

[2]黃福如.高校合并后基建檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].文教資料,2007,(8)

篇（7）

二、優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)資源配置

高校內(nèi)部審計(jì)資源是高校內(nèi)部審計(jì)正常履行職能、提供增值服務(wù)的基礎(chǔ)保障，在總量稀缺的客觀條件下，審計(jì)要有所為有所不為，統(tǒng)籌考慮風(fēng)險(xiǎn)、重要性水平和審計(jì)目標(biāo)等因素，對(duì)審計(jì)資源科學(xué)有效地加以配置，促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分配審計(jì)資源，運(yùn)用各種方式、方法去識(shí)別學(xué)校各部門、領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)高配額的原則分配審計(jì)資源，將審計(jì)力量集中在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵控制點(diǎn)上，放棄低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)得以釋放審計(jì)資源，減少審計(jì)成本。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也要依據(jù)重要性水平來(lái)分配審計(jì)資源，審計(jì)人員靠專業(yè)判斷科學(xué)合理地對(duì)各個(gè)被審計(jì)事項(xiàng)的重要性水平進(jìn)行確定，包括性質(zhì)、涉及金額、牽涉面等，確定審計(jì)資源的配置。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還要依據(jù)審計(jì)目標(biāo)來(lái)分配審計(jì)資源。按審計(jì)目標(biāo)分主要有真實(shí)性、合法性和效益性審計(jì)。財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)決算審計(jì)等側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì)目標(biāo)，一般不能直接增加經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上促進(jìn)規(guī)范管理;內(nèi)部控制審計(jì)、管理效益審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等則側(cè)重于效益性審計(jì)目標(biāo)，能直接增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)被審計(jì)單位和學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。可以說(shuō)等量的審計(jì)資源投入，效益性審計(jì)為高校增加的經(jīng)濟(jì)效益一般要大于真實(shí)性、合法性審計(jì)。

三、加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制

高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)審機(jī)構(gòu)發(fā)揮增值功能的本源條件和籌碼，其控制可從機(jī)構(gòu)質(zhì)量和項(xiàng)目質(zhì)量?jī)煞矫嫔舷鹿Ψ?，確保高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量能滿足內(nèi)審增值服務(wù)職能的要求。

1.高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制。實(shí)現(xiàn)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的設(shè)置，實(shí)行向校長(zhǎng)報(bào)告的工作負(fù)責(zé)制，配置合理數(shù)量、合理知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)過(guò)硬的專職內(nèi)審人員，提供系統(tǒng)性長(zhǎng)期性的后續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得內(nèi)審人員的能力和資質(zhì)與內(nèi)審工作的要求相匹配。利用高校特有的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“研究式”內(nèi)部審計(jì)組織，可以使審計(jì)人員能夠站在一定的高度，以科學(xué)的理論指導(dǎo)審計(jì)，以先進(jìn)的技術(shù)實(shí)施審計(jì)，以專家型的審計(jì)隊(duì)伍創(chuàng)新審計(jì)，理論研究“從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去”，形成良性循環(huán)。

2.高校內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，要確立“質(zhì)量至上”的理念。針對(duì)高校機(jī)構(gòu)運(yùn)行特點(diǎn)，合理選擇內(nèi)部審計(jì)增值點(diǎn)，加強(qiáng)貫穿審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段和審計(jì)完結(jié)階段的質(zhì)量控制。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和審計(jì)計(jì)劃編制的質(zhì)量控制。要建立和執(zhí)行審計(jì)立項(xiàng)相關(guān)制度，圍繞高校中心工作，提高審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)性，可行性、合理性和針對(duì)性;成立可勝任的審計(jì)小組;備足審前功課，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，編制操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案;明確審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容，細(xì)化審計(jì)步驟，合理組織、分配審計(jì)資源。在審計(jì)實(shí)施階段，要加強(qiáng)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿和審計(jì)復(fù)核的質(zhì)量控制。善于解剖易麻雀，堅(jiān)持查深查透，靈活應(yīng)用觀察、詢問(wèn)、函證、監(jiān)盤、審核、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法收集和整理充分有效的證據(jù)，適時(shí)做好延伸審計(jì)、追蹤審計(jì)，并設(shè)置審核環(huán)節(jié)，落實(shí)審計(jì)承諾制度，在此基礎(chǔ)上形成客觀的審計(jì)評(píng)判;要規(guī)范審計(jì)工作底稿編制的格式和內(nèi)容，建立多級(jí)審查機(jī)制。在審計(jì)完結(jié)階段，要加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)檔案管理的質(zhì)量控制?？沙鼍邔徲?jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿在相關(guān)范圍內(nèi)限期征求意見(jiàn)，正式的審計(jì)報(bào)告要求事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出、證據(jù)充分、表述完整、評(píng)價(jià)客觀、定性準(zhǔn)確，審計(jì)建議切實(shí)可行;確保審計(jì)信息資料歸檔的及時(shí)性、完整性、延續(xù)性，為日常工作提供檔案保障;要加強(qiáng)后續(xù)審計(jì)，切實(shí)抓好審計(jì)意見(jiàn)書的整改落實(shí)，提升審計(jì)結(jié)果運(yùn)用水平，確保審計(jì)價(jià)值的最大化。

四、內(nèi)部審計(jì)工作向廣度深度拓展

高校內(nèi)部審計(jì)為學(xué)校提供增值服務(wù)，這種增值型價(jià)值可分為批判型、建設(shè)型和防護(hù)型三種形式。在各種審計(jì)形態(tài)中，財(cái)務(wù)收支審計(jì)、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)側(cè)重于批判型，內(nèi)部控制審計(jì)則側(cè)重于建設(shè)型和防護(hù)型。高校內(nèi)部審計(jì)職能的設(shè)置上不能僅僅考慮就事論事式的財(cái)務(wù)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，要強(qiáng)調(diào)制度層面的干預(yù)，將制度的完善視為起點(diǎn)，也視為歸宿。同時(shí)也要從“物本審計(jì)”延伸到“人本審計(jì)”，將審計(jì)內(nèi)容和著力點(diǎn)從貨幣財(cái)產(chǎn)收支等物性的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移到人及其經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性以及其行為產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化的路徑之一便是拓展其廣度和深度。

1.加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)院二級(jí)單位(部門)、下屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部“一觀三化一廉”即決策是否符合科學(xué)發(fā)展觀，權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化、資源配置的市場(chǎng)化、操作行為規(guī)范化以及個(gè)人廉潔自律。實(shí)務(wù)操作中，緊緊地圍繞內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，檢查單位(部門)的預(yù)算執(zhí)行、國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)和管理、內(nèi)部控制建立和執(zhí)行等情況，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)目標(biāo)責(zé)任完成、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及個(gè)人廉潔自律情況。加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，建立和推行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接實(shí)施辦法，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范性和有效性。

2.加強(qiáng)高?；üこ讨攸c(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)。高校結(jié)合自身的實(shí)際情況，加大對(duì)基建工程重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、竣工到交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。著力做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì)，加大工程量清單審核力度，促進(jìn)在源頭上有效控制工程造價(jià)。整合審計(jì)資源，適當(dāng)依托社會(huì)審計(jì)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)受托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，努力提高基建工程審計(jì)質(zhì)量。

3.拓展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。高校設(shè)有多個(gè)職能部門和學(xué)院，以及各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可說(shuō)是一個(gè)社會(huì)的縮影，高校內(nèi)審部門要為各個(gè)組織提供監(jiān)督、簽證、咨詢、評(píng)價(jià)等增值服務(wù)，必須實(shí)行借助專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查的方式，掌握被審計(jì)對(duì)象的信息，為做好審計(jì)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，時(shí)效性高，代表性突出，因此確立專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目必須遵循高校內(nèi)審項(xiàng)目立項(xiàng)制度，關(guān)注學(xué)校師生關(guān)心的熱點(diǎn)、高校管理工作的難點(diǎn)、學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)等方面，比如各類學(xué)生活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查、對(duì)外投資審計(jì)調(diào)查等。

4.著力抓好審計(jì)整改落實(shí)。高校內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展的每一項(xiàng)審計(jì)，都要通過(guò)邊審邊改、下發(fā)審計(jì)整改通知、典型問(wèn)題通報(bào)、審計(jì)整改跟蹤檢查回訪等方式，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題都能全部整改到位。努力做到審出一個(gè)問(wèn)題，完善一項(xiàng)制度，堵塞一個(gè)漏洞。盡量避免做無(wú)用工，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問(wèn)題，切實(shí)地將任務(wù)分解到位。

5.探索構(gòu)建信息系統(tǒng)審計(jì)。探索搭建高校內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，對(duì)于資料管理、功能應(yīng)用、系統(tǒng)設(shè)置等進(jìn)行合理的功能設(shè)計(jì)與功能組合，建設(shè)在審計(jì)管理體制、提高工作效率、提升工作質(zhì)量、審計(jì)項(xiàng)目管理、提高人員素質(zhì)和加強(qiáng)審計(jì)工作自身監(jiān)管等方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，以達(dá)到“整合審計(jì)信息資源、夯實(shí)審計(jì)結(jié)論，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督、促進(jìn)審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范、推動(dòng)方法創(chuàng)新，提升審計(jì)業(yè)務(wù)能力、提高工作效率，拓寬審計(jì)范圍領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)督，保障審計(jì)成果利用，加強(qiáng)資源共享”的信息平臺(tái)。相關(guān)部門利用好網(wǎng)絡(luò)資源，搭建暢通有效的信息資源收集方式和渠道，讓信息資源得到充實(shí)、完善和豐富。實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，消除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)之間的資源整合。

五、有效管理審計(jì)沖突

審計(jì)主體和客體之間目標(biāo)沖突的客觀存在，是橫亙?cè)趯徲?jì)人員和被審計(jì)單位之間的鴻溝。高校內(nèi)部審計(jì)管理要在強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)，更重視服務(wù)、咨詢職能，構(gòu)建和諧審計(jì)環(huán)境。首先是要轉(zhuǎn)變觀念，從過(guò)去單一的監(jiān)督審計(jì)，向管理審計(jì)、效益審計(jì)等多方面、多領(lǐng)域的審計(jì)過(guò)度;加強(qiáng)審計(jì)雙方的互動(dòng)溝通，可采用“參與式審計(jì)”，與被審單位開(kāi)展座談、反饋會(huì)、審計(jì)聯(lián)席會(huì)等形式，及時(shí)分析存在的問(wèn)題，商討提出解決問(wèn)題的措施與方法;要充分考慮被審計(jì)單位的意見(jiàn)，在溝通的基礎(chǔ)上，注重平衡報(bào)告審計(jì)結(jié)果，不僅要將審計(jì)查出的問(wèn)題客觀公正地陳述在審計(jì)報(bào)告中，也要對(duì)合規(guī)合理效益性審計(jì)事實(shí)做出正面評(píng)價(jià);要建設(shè)審計(jì)人員兼容心理，要學(xué)會(huì)換位思考，分析被審計(jì)部門的主觀動(dòng)機(jī)，注重合作性人際關(guān)系的建立，避免審計(jì)工作陷入人際困境，創(chuàng)建和諧審計(jì)環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化的人文條件。

篇（8）

一、抓住校園遷建的機(jī)遇，加快學(xué)校發(fā)展步伐。

      

XX年我校校園遷建工程全面啟動(dòng)，一期工程和1*教學(xué)樓正在進(jìn)展中，預(yù)計(jì)XX年9月竣工并投入使用，為此，我校著重做了2項(xiàng)工作：（1）專人負(fù)責(zé)校園基建工程。（2）制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明確今后三年的發(fā)展目標(biāo)，其中包括基本建設(shè)目標(biāo)和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。

      

二、健全組織、注重管理，認(rèn)真抓好制度建設(shè)。

      

為了使學(xué)校的整體工作步調(diào)一致，行動(dòng)一致，學(xué)校狠抓制度建設(shè)，做到職責(zé)到人，制度管人，規(guī)章治校，使學(xué)校的各項(xiàng)工作步入新的軌道。也為我校實(shí)施民主管理提供有效保障。

      

1、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育工作。適齡兒童（少年）入學(xué)率為**%，畢業(yè)率為**%，升入普、職高與中專達(dá)**%。

      

2、制訂《**中學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃》，積極構(gòu)建環(huán)境美、管理強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)、質(zhì)量高的辦學(xué)目標(biāo)，使我校師生明確我校辦學(xué)方向，為今后努力打造成為具有現(xiàn)代化氣息、社會(huì)聲譽(yù)好的現(xiàn)代化新型學(xué)校而奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

      

3、合理整合、全面發(fā)揮。

      

一是積極構(gòu)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，上半年民主選舉產(chǎn)生校首屆工會(huì)委員會(huì)。

      

二是制訂出臺(tái)《學(xué)校校務(wù)公開(kāi)制度》，全面實(shí)施收費(fèi)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的校務(wù)四公開(kāi)制度。

      

三是重新調(diào)整了各教研大組的工作職責(zé)，使各教研組長(zhǎng)的工作職責(zé)得到更好的發(fā)揮。

      

四是建立家長(zhǎng)投訴電話制度。完善監(jiān)督機(jī)制，讓家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)都參與到教師形象的評(píng)價(jià)監(jiān)督行動(dòng)中。

      

五是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門關(guān)于家教管理，實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持做到不帶寄讀生，不收費(fèi)補(bǔ)課。

      

三、依法治校、文明建校。

      

1、我校根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂學(xué)習(xí)型校園創(chuàng)建活動(dòng)的計(jì)劃，精心組織，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展。

      

2、制訂出臺(tái)《學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)施方案》，對(duì)校園公共場(chǎng)地和班級(jí)衛(wèi)生以及教師辦公室等場(chǎng)地實(shí)施目標(biāo)管理，量化積分。

      

3、以鹿城區(qū)中學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校驗(yàn)收復(fù)查為載體，堅(jiān)持抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范，繼續(xù)落實(shí)值周班級(jí)制度和文明班級(jí)評(píng)比制度。

      

4、大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，注重德育滲透。XX年元旦前后舉辦慶元旦、愛(ài)我校園大型學(xué)生美術(shù)作品展。

      

5、認(rèn)真貫徹實(shí)施《中小學(xué)德育大綱》，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程，積極撰寫德育論文，孫忠勝同志的德育論文榮獲市二等獎(jiǎng)，陳敏同志的德育論文榮獲區(qū)三等獎(jiǎng)。

      

6、繼續(xù)開(kāi)展星期教師師德專題培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的最優(yōu)化。

      

四、深化改革、全面發(fā)展

      

1、以新課程為核心，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

      

XX年，我區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作正式啟動(dòng)，我校全校教師努力進(jìn)取，轉(zhuǎn)變觀念，思變創(chuàng)新。腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地做好新課程的每一步工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)。每一堂課程，每一項(xiàng)管理體制，逐步構(gòu)建三級(jí)課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各類學(xué)科的整合。

      

2、學(xué)校開(kāi)展二級(jí)公開(kāi)課評(píng)比活動(dòng)。教研組開(kāi)課達(dá)30節(jié)，學(xué)校開(kāi)課13節(jié)，選派人員參加區(qū)教研活動(dòng)中心的各類教研活動(dòng)100人次以上，全體教師把課上得規(guī)范、好、新，在課堂上花力氣，教師的說(shuō)課、聽(tīng)課、上課、評(píng)課能力得到提高，11月份，區(qū)教研中心對(duì)我校進(jìn)行教學(xué)調(diào)研，開(kāi)課15節(jié)，予以充分的肯定。

      

3、建立信息化建設(shè)工程。

      

教育信息化是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，今年，我校花巨資購(gòu)買計(jì)算機(jī)**臺(tái)，改變了落后局面，努力實(shí)現(xiàn)青年教師掌握計(jì)算機(jī)的使用能力，進(jìn)行文字輸入、編輯制作、上網(wǎng)瀏覽，開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課，XX年7月**教育網(wǎng)勝利開(kāi)通。

      

五、以教學(xué)管理為主線，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

      

XX年，我校完善了教師量化考核制度和教師常規(guī)檢查制度，對(duì)教師進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)。第九周和第十九周兩次對(duì)教師進(jìn)行考核量分。下半年期中考試參與區(qū)級(jí)聯(lián)考，全校教師都作了考后分析這項(xiàng)工作，教導(dǎo)處組織教師對(duì)各學(xué)科期中考試情況認(rèn)真客觀的剖析，及時(shí)了解教情、學(xué)情、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，及時(shí)反思。

      

六、完善財(cái)務(wù)后勤工作。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

篇（9）

高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案是在基本建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程中直接形成的，有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等。基建檔案作為一個(gè)獨(dú)立的高校檔案管理門類，隨著高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展，也越來(lái)越為高校的管理部門所重視和利用。其檔案價(jià)值主要體現(xiàn)在學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建;學(xué)?；ㄌ帉?duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理以及房屋的翻新改造;后勤服務(wù)公司對(duì)公房的出售，還有工程質(zhì)量事故處理和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等方面。隨著學(xué)校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生了大量的基建檔案，這些基建檔案資料是學(xué)校檔案的重要組成部分，不僅記錄了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡，更是籌劃未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的可靠依據(jù)。

一、抓住高?；n案的特點(diǎn)

是提高其檔案信息化管理工作的核心

檔案的利用日益頻繁，基建檔案的作用也越來(lái)越重要。這就同時(shí)要求基建檔案管理也應(yīng)跟上形勢(shì)，因?yàn)楦咝Ｍ顿Y主體的多元化和管理的多重性增添了檔案管理工作的復(fù)雜化和社會(huì)化，對(duì)于高?；n案自身的質(zhì)量、項(xiàng)目的齊全性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、查找的方便性等都提出了更高的要求，所以基建檔案管理要進(jìn)行現(xiàn)代化方向的改進(jìn)?；n案管理現(xiàn)代化，是應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法管理檔案信息資源，是全方位、多形式地提供高質(zhì)量、高效率的檔案信息服務(wù)的一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。抓住基建檔案特點(diǎn)，是基建檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在①。構(gòu)成基建檔案的載體材料主要有文字、圖表、聲像等，基建檔案是隨著基本建設(shè)工程的進(jìn)展陸續(xù)產(chǎn)生的，其特點(diǎn)表現(xiàn)為:

1.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案材料來(lái)源的廣泛性

基本建設(shè)項(xiàng)目從提出項(xiàng)目建議書到工程全面竣工驗(yàn)收，基建檔案的材料來(lái)源涉及到政府部門審批、設(shè)計(jì)部門的論證設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)理、質(zhì)檢部門質(zhì)量評(píng)定過(guò)程，以及材料、設(shè)備供貨單位等，使基建檔案的材料來(lái)源具有廣泛性。

2.基本建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的完整性

基建檔案在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，包含了從提出項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究、編制初步設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件、進(jìn)行地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂有關(guān)合同、工程施工、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程形成的文件、資料，以把整個(gè)工程的來(lái)龍去脈清楚地顯現(xiàn)出來(lái)。

3.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案數(shù)量的龐大性

基本建設(shè)項(xiàng)目由于投資規(guī)模大，參與單位多，涉及專業(yè)廣，以及項(xiàng)目歸檔文件套數(shù)多等因素，使得最終形成的基建檔案數(shù)量遠(yuǎn)比其他專業(yè)技術(shù)活動(dòng)形成的檔案多。如我校新校園建設(shè)、體育館建設(shè)等工程所形成的基建檔案數(shù)量就有300余卷。

4.基本建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性

基建檔案涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供變電、采暖、空調(diào)、電信、自動(dòng)控制、消防等多種專業(yè)內(nèi)容，這些專業(yè)的有機(jī)融合形成了基建檔案專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。

5.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案形成相對(duì)于工程進(jìn)度的滯后性

基建檔案是在基建活動(dòng)中產(chǎn)生的，它真實(shí)地反映基建工程內(nèi)容、過(guò)程和特征，相對(duì)于所反映的基建項(xiàng)目有著一種必然的滯后關(guān)系。同時(shí)，作為基建檔案的特殊性，一般建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)，多數(shù)只按竣工檢查整理好的資料用于驗(yàn)收，當(dāng)驗(yàn)收工作完成后，經(jīng)過(guò)整改，還需按高校檔案管理細(xì)則對(duì)基建項(xiàng)目的歸檔要求進(jìn)行進(jìn)一步的整理，因此，這也反映出檔案的全部形成與工程完成相對(duì)滯后。

6.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的長(zhǎng)久性和不可替代性

一份完整的基本建設(shè)工程(項(xiàng)目)檔案，是建設(shè)工程(項(xiàng)目)使用、維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建必不可少的依據(jù)，因此它可以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用。又由于基建檔案中存有大量的圖紙，可以更為直觀地反映建筑物的內(nèi)部構(gòu)造，所以在利用時(shí)是其他文件所無(wú)法替代的。

二、原始的基建檔案在管理利用中存在的問(wèn)題

真實(shí)地體現(xiàn)出基建檔案信息化管理的必然性

長(zhǎng)期以來(lái)，受檔案保管和利用環(huán)境的制約，許多高校的基建檔案管理基本上處于封閉、半封閉狀態(tài)。檢索手段落后，豐富的檔案信息寶藏“鎖在深宮無(wú)人識(shí)”，檔案館“門前冷落鞍馬稀”，館藏逐年遞增，但檔案利用率卻沒(méi)有同步增長(zhǎng)，大量的基建檔案信息與檔案利用率之間存在著巨大落差，可以反復(fù)利用的檔案信息資源得不到有效的流通與共享，長(zhǎng)期以來(lái)這種狀況不但嚴(yán)重影響基建檔案價(jià)值的發(fā)揮和對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的支撐，而且嚴(yán)重影響檔案工作的作用和地位，不利于基建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 其問(wèn)題簡(jiǎn)單概括為以下兩個(gè)方面:

1.建檔質(zhì)量不高

有些檔案管理人員對(duì)基本建設(shè)工程信息的來(lái)龍去脈認(rèn)識(shí)不清，對(duì)收集到的資料不能及時(shí)進(jìn)行整理、分類，往往簡(jiǎn)單裝訂、隨意放置，這樣不能保持其成套性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，直接影響了檔案的內(nèi)在質(zhì)量②。

2.紙質(zhì)檔案利用存在弊端

檔案的利用是檔案工作的最終目的，檔案的價(jià)值也在一次次的利用中體現(xiàn)出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，提供檔案利用的方式有三種:第一，以檔案原件提供利用。第二，以檔案復(fù)制件提供利用。第三，根據(jù)檔案內(nèi)容編寫參考資料提供利用?；n案主要以前兩種利用方式居多。從基建檔案現(xiàn)存狀況看，由于長(zhǎng)期原件提供利用，許多圖紙破損嚴(yán)重，且已無(wú)其他備份可供復(fù)制。再有些高校的檔案管理員在整理檔案的過(guò)程中，考慮到檔案的完整性及避免日后利用過(guò)程中的遺失問(wèn)題，通常把一棟樓的同種圖紙用線裝訂在一起，這樣雖然其完整性保證了，但是利用起來(lái)很不方便，圖紙又大又多，給復(fù)印帶來(lái)極大的難度。

三、健全制度、依法治檔、合理利用、積極創(chuàng)新

是基建檔案信息化管理的運(yùn)作方式

基建檔案信息化其實(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其實(shí)施也將按照工程建設(shè)模式來(lái)進(jìn)行，作為一項(xiàng)工程其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。因此，其運(yùn)作方式應(yīng)該分步進(jìn)行:

1.根據(jù)基建檔案信息化總體規(guī)劃擬訂具體的分期實(shí)施方案。分期實(shí)施方案要充分考慮國(guó)家信息化戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程、檔案管理和發(fā)展需求、經(jīng)費(fèi)投入保障、技術(shù)支持能力、人力資源狀況以及工作環(huán)境等因素。

2.建立基建檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。即按照基建檔案信息化的要求制定電子文件和數(shù)字檔案的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范，制定網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度，從依法治檔的高度為基建檔案信息化建設(shè)提供制度保障。例如制定電子案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使分類組卷達(dá)到或接近最佳水平;制定數(shù)字接收檔案標(biāo)準(zhǔn)，以確保電子歸檔質(zhì)量;制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)整理、鑒定、著錄、標(biāo)引、檢索、利用等標(biāo)準(zhǔn)，使檔案信息管理工作統(tǒng)一化、規(guī)范化。

3.基建檔案歸檔自動(dòng)化、館藏?cái)?shù)字化。即在自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)辦公的條件下，其管理形式以電子文件的創(chuàng)建和流轉(zhuǎn)為特征，其檔案的形成必然以電子文件的形式出現(xiàn)，對(duì)電子文件的歸檔管理必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。在這方面，我校是運(yùn)用的OA辦公軟件系統(tǒng)和南大之星檔案軟件(B/S)，我們檔案管理員在OA辦公系統(tǒng)中對(duì)學(xué)校的收發(fā)文進(jìn)行歸檔處理，然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再將文件上傳到南大之星檔案軟件中，形成數(shù)字檔案，以邏輯歸檔形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)文檔一體化。

4.隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案信息化對(duì)檔案管理人員來(lái)說(shuō)是新事物，為了確保技術(shù)應(yīng)用和檔案信息的知識(shí)化、社會(huì)化開(kāi)發(fā)，不僅要求檔案員有檔案管理方面的知識(shí)，又要有企業(yè)管理方面的專業(yè)知識(shí)，并能熟練操作和應(yīng)用計(jì)算機(jī)，所以專兼職檔案人員要多參加一些專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究專家寫的優(yōu)秀檔案論文，盡快提高自身各方面的素質(zhì)，成為一名出色的檔案工作管理員、現(xiàn)代的檔案管理和信息開(kāi)發(fā)者。

5.開(kāi)放基建檔案共享信息和開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)?；n案信息化的根本目的一方面是深入、廣泛地開(kāi)發(fā)利用基建檔案資源，最大限度地提高基建檔案利用價(jià)值;另一方面是有效提升基建檔案管理的基礎(chǔ)性作用和地位，充分發(fā)揮基建檔案信息在工程建設(shè)方面帶給決策者的輔助決策作用。因此，基建檔案信息化的核心工作便是檔案共享信息系統(tǒng)的建立和開(kāi)發(fā)，輔助決策管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，但共享的同時(shí)一定要高度重視保密鑒定和授權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)基建檔案的真正利用價(jià)值。

總之，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校的基本建設(shè)將會(huì)加速發(fā)展，所產(chǎn)生的基建檔案是學(xué)校的寶貴財(cái)富，是學(xué)?；窘ㄔO(shè)的歷史記錄，也將反映學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的整體水平?；n案工作是一項(xiàng)管理性極強(qiáng)的工作，它的信息化管理水平高低，與學(xué)?，F(xiàn)代化程度休戚相關(guān)，所以我們應(yīng)從檔案事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)對(duì)待學(xué)?；n案管理的現(xiàn)代化問(wèn)題，進(jìn)一步做好學(xué)?；n案的信息化管理工作，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，滿足學(xué)校整體需要。

注 釋:

①杜映池，陳堅(jiān).淺談高?；n案的現(xiàn)代化管理.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2004.5(增):111—112.

②羅丙軍，易志堅(jiān).論高?；n案的建設(shè)與管理.重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，12，(4):143.

參考文獻(xiàn)

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【Abstract】 It is to propose the important role of science and technology archives in the scientific research innovation， by compare the difference among archives，information，documents and books，analyze functions of the science and technology archives on the scientific research innovative topic selection of the endemic diseases prevention and control， budget， paper submission and level improvement，then discuss how to make specific measures for better service on the endemic diseases prevention，giving full play to the role of science and technology archives.

【Key words】 Science and technology archives； Endemic diseases prevention and control； Scientific research innovation； Archives management

First-author’s address：Yunnan Institute of Endemic Diseases Control and Prevention，Dali 671000，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.01.037

《中華人民共和國(guó)檔案法》明確規(guī)定：檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種圖表、聲像、文字等不同形式的歷史記錄，以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)將檔案劃分為文書檔案、科技檔案、專業(yè)檔案[1]?？萍紮n案作為檔案的一種，是指在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的數(shù)據(jù)、圖表、聲像、文字等各種形式載體的文件材料[2]。云南省地方病防治所自1951年建所以來(lái)，承擔(dān)了國(guó)家、省部級(jí)重大攻關(guān)、科技推廣、開(kāi)發(fā)應(yīng)用等課題，共取得科技成果81項(xiàng)，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)，獲廳級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)，以上在地方病防治研究領(lǐng)域形成了一大批具有價(jià)值的地方病防治科技檔案，通過(guò)對(duì)這些檔案的科學(xué)性、系統(tǒng)性的管理與應(yīng)用，為云南地方病防治所的地方病防治科研創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。

1 檔案與信息、文獻(xiàn)、圖書的區(qū)別

1.1 檔案與信息的區(qū)別 檔案是信息的一種，是信息的一個(gè)重要成員，是最可靠、最真實(shí)、最具憑證性與權(quán)威性的原生性固化信息，從本質(zhì)上體現(xiàn)著信息的可靠性與確定性，而信息理論告訴人們，信息的可靠性與確定性是信息的根基所在，沒(méi)有可靠性、確定性或可靠性、確定性程度差的信息沒(méi)有什么價(jià)值，甚至?xí)纬韶?fù)面效應(yīng)乃至給人類社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難[3]。

1.2 檔案與文獻(xiàn)的區(qū)別 首先檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄，是第一手的原生信息，而文獻(xiàn)則不論是原始記錄還是非原始記錄的信息都可成為文獻(xiàn)；其次檔案不但注重歷史文化價(jià)值，而且還注重現(xiàn)實(shí)性的實(shí)用和查考價(jià)值，而文獻(xiàn)則只注重歷史文化價(jià)值；再次檔案與內(nèi)容較為系統(tǒng)、完整的文獻(xiàn)相比，呈現(xiàn)出大量的片段性零星性的不足，如測(cè)試記錄、登記表單、賬單、發(fā)票、簽名等[4]。

1.3 檔案與圖書的區(qū)別 檔案是在社會(huì)實(shí)踐中直接形成的原始記錄，可供人們研究歷史、查考史實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題之用，圖書則是人類對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的結(jié)果，人們看書是為了學(xué)習(xí)系統(tǒng)知識(shí)，陶冶情操。

由于檔案的原始性、確定性、可靠性和現(xiàn)實(shí)參考性和實(shí)用價(jià)值決定了其在科研工作中發(fā)揮著重要作用，是其他材料所不能取代的，具有法律上的權(quán)威性[5]。

2 科技檔案作為檔案的一種，對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新工作有著重要的作用

2.1 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新選題的借鑒作用 選題是地方病防治科研創(chuàng)新工作的起點(diǎn)，是地方病防治科研創(chuàng)新工作基本目標(biāo)和內(nèi)容的高度概括。地方病防治科研創(chuàng)新選題的恰當(dāng)與否對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新工作成效的大小、進(jìn)展的速度，物力、財(cái)力、人力的浪費(fèi)或節(jié)約，以及失敗與成功有直接影響。地方病防治科研創(chuàng)新選題是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先取決于一個(gè)“新”字，新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新技術(shù)、新創(chuàng)造[6]。借鑒云南省地方病防治所科技檔案中多年來(lái)未中標(biāo)和中標(biāo)的科研創(chuàng)新項(xiàng)目檔案，掌握當(dāng)前地方病防治學(xué)科研究的難點(diǎn)和熱點(diǎn)、發(fā)展的趨勢(shì)以及本所相關(guān)學(xué)科的情r，從而防止本所內(nèi)出現(xiàn)相同地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目多頭立項(xiàng)和避免了地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目選題的低水平研究和重復(fù)性，從而提高地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的起點(diǎn)和中標(biāo)率 [7]。

2.2 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)預(yù)算的參考作用 地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)是地方病防治科研創(chuàng)新活動(dòng)的重要條件之一，因?yàn)榭蒲袆?chuàng)新勞動(dòng)的基本任務(wù)是探索未知，所以對(duì)勞動(dòng)的成果和進(jìn)程很難做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，這給地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算造成了一定的難度，預(yù)算過(guò)高，超出資助單位資金能力范圍的申報(bào)不予批準(zhǔn)；預(yù)算過(guò)低，即使有機(jī)會(huì)中標(biāo)，但是中標(biāo)后也往往會(huì)由于資金不足而無(wú)能力進(jìn)行深入研究?？傊?，只有合理、科學(xué)地預(yù)算地方病防治科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，才能夠增強(qiáng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響同行評(píng)議，為地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目中標(biāo)創(chuàng)造良好條件[8]。因此，利用云南省地方病防治所科技檔案中關(guān)于地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的記錄，歸納、總結(jié)、整理歷年來(lái)各項(xiàng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的具體使用情況，這不僅對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算具有重要的參考意義，還能夠及時(shí)糾正地方病防治科研創(chuàng)新人員在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上的錯(cuò)誤傾向，促使地方病防治科研創(chuàng)新人員把握好經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)，不因預(yù)算過(guò)高而未被批準(zhǔn)，同時(shí)也避免了預(yù)算過(guò)低、經(jīng)費(fèi)不足而影響地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的順利進(jìn)展[9]。

2.3 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新論文投向的指導(dǎo)作用 地方病防治科研創(chuàng)新論文的發(fā)表，是公開(kāi)和推廣使用地方病防治科研創(chuàng)新成果的重要形式，論文的觀點(diǎn)能否多次被研究者證實(shí)和引用，是地方病防治科研創(chuàng)新價(jià)值的重要體現(xiàn)。地方病防治科研創(chuàng)新論文能夠刊登在影響因子較高的刊物上，它在學(xué)術(shù)界的影響力就很大，就會(huì)被多數(shù)同行所引用，從而促使地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的研究水平得到專家們的認(rèn)可。反之，將在級(jí)別不高的一般刊物上，就很難在學(xué)術(shù)界造成一定的影響力，難以被同行多次引用，導(dǎo)致對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)審不利[10]。所以說(shuō)，地方病防治科研創(chuàng)新論文的投向?qū)Φ胤讲》乐慰蒲袆?chuàng)新成果評(píng)審至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)云南省地方病防治所科技檔案中地方病防治科研創(chuàng)新論文投向?qū)蒲袆?chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審影響情況分析，能夠指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員在論文投稿時(shí)就為以發(fā)表高質(zhì)量的論文為目標(biāo)，云南省地方病防治所應(yīng)組織學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)研究起點(diǎn)較高，對(duì)有先進(jìn)性和創(chuàng)新性的地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的研究?jī)r(jià)值和中獎(jiǎng)的可能性進(jìn)行評(píng)估論證，從而指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員將論文投到影響因子較高，而且在國(guó)內(nèi)外影響力極高的核心期刊上，促使地方病防治科研創(chuàng)新成果在其研究領(lǐng)域發(fā)揮較大作用[11]。

2.4 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)資料填寫的指導(dǎo)作用 地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)資料的填寫是地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的填寫要求用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、扼要的語(yǔ)言來(lái)闡述地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目所采用的主要的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)和科學(xué)技術(shù)原理，所解決的關(guān)鍵技術(shù)和達(dá)到的總體技術(shù)水平，以及在國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)性和首創(chuàng)性等影響，促使評(píng)審專家們通過(guò)閱讀申報(bào)書的內(nèi)容，對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性和總體水平等有全面的了解，并根據(jù)申報(bào)書所提供的信息填寫評(píng)語(yǔ)，所以說(shuō)申報(bào)書的填寫質(zhì)量直接影響到地方病防治科研創(chuàng)新成果的評(píng)審。因此，通過(guò)對(duì)云南省地方病防治所科技檔案中未獲獎(jiǎng)和獲獎(jiǎng)的科研創(chuàng)新成果的申報(bào)書進(jìn)行分析和借鑒，能夠指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的填寫，找出所填寫科研創(chuàng)新成果申報(bào)書的不足和缺陷并將以彌補(bǔ)，填寫出一份高質(zhì)量的地方病防治科研創(chuàng)新成功申報(bào)書，從而提高地方病防治科研創(chuàng)新成果的申報(bào)質(zhì)量[12]。

2.5 對(duì)地方病防治科研創(chuàng)新水平有提高作用 通過(guò)利用云南省地方病防治所科技檔案，首先能夠掌握在研或已結(jié)題地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的水平，從中發(fā)現(xiàn)地方病防治科研創(chuàng)新的新內(nèi)容、新特點(diǎn)和新苗子[13]，為云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新管理提供依據(jù)；其次結(jié)合地方病防治學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)已獲國(guó)家或省部級(jí)或基礎(chǔ)研究起點(diǎn)高的地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目給予物力、財(cái)力、人力上的重c扶持，突出地方病防治科研創(chuàng)新的重點(diǎn)，形成云南省地方病防治所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；再次為云南省地方病防治所領(lǐng)導(dǎo)制定各項(xiàng)科研創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度提供科學(xué)依據(jù)，為地方病防治科研創(chuàng)新人員的職稱和職務(wù)晉升、科研創(chuàng)新成果表彰等出據(jù)證明，從而調(diào)動(dòng)地方病防治科研創(chuàng)新人員的積極性，提高地方病防治科研創(chuàng)新水平[14]。

3 充分發(fā)揮科技檔案的作用，更好地為地方病防治科研創(chuàng)新工作服務(wù)的具體措施

3.1 云南省地方病防治所設(shè)立科研創(chuàng)新管理部門科教信息科 負(fù)責(zé)地方病防治科技檔案材料的收集、整理、歸檔和科研創(chuàng)新工作的管理，制定《云南省地方病防治所科研工作管理制度》、《云南省地方病防治所科研工作管理規(guī)定》、《云南省地方病防治所科技檔案管理制度》等，組織地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)展及申報(bào)，督促地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)展，挖掘和充分而合理地利用科技檔案[15]。

3.2 科技檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念 應(yīng)改變以往“看攤守?cái)偂睙o(wú)所作為的檔案管理局面[16]，主動(dòng)學(xué)習(xí)地方病防治科研創(chuàng)新管理和科技檔案管理的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉科技檔案管理的內(nèi)容，掌握地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)程序，根據(jù)地方病防治科研創(chuàng)新工作的需要，及時(shí)提供地方病防治科研創(chuàng)新的相關(guān)信息資料。

3.3 實(shí)現(xiàn)科技檔案的電子化管理 采用計(jì)算機(jī)軟件保存地方病防治科研創(chuàng)新資料，目前數(shù)字化的電子檔案已成為儲(chǔ)備科技知識(shí)和科技信息的新型載體，是社會(huì)信息化發(fā)展的產(chǎn)物。地方病防治科研創(chuàng)新檔案的電子化管理大大提高了科技檔案管理的效率和質(zhì)量，能夠更快捷、更方便地供地方病防治科研創(chuàng)新人員利用和查閱，更好的為地方病防治和科研創(chuàng)新服務(wù)[17]。

3.4 實(shí)際工作 云南省地方病防治所科技檔案管理人員始終堅(jiān)持貫徹“三同步”“五參與”制度[18]，“三同步”是指：下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科技文件材料的歸檔要求同步；驗(yàn)收、鑒定科技成果與驗(yàn)收、鑒定成果檔案材料同步；檢查科技工作進(jìn)度與檢查科技文件材料的形成、積累情況同步?！拔鍏⑴c”是指：參與新產(chǎn)品定型，參與科研成果鑒定會(huì)，參與設(shè)備開(kāi)箱，參與基建工程竣工驗(yàn)收，參與有關(guān)科研、基建、生產(chǎn)等方面的會(huì)議。及時(shí)了解各項(xiàng)地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目的進(jìn)度，督促、指導(dǎo)地方病防治科研創(chuàng)新人員做好材料的收集、整理、歸檔，嚴(yán)格把握科技檔案材料的質(zhì)量關(guān)，必須做到地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目檔案管理與地方病防治科研創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、成果等管理同步、與地方病防治科研創(chuàng)新人員考評(píng)同步，保證地方病防治科研創(chuàng)新檔案的真實(shí)性、客觀性、系統(tǒng)性，充分的開(kāi)發(fā)利用科技檔案，真正體現(xiàn)地方病防治科研創(chuàng)新中珍貴信息資源的價(jià)值[19]。

科技檔案在地方病防治科研創(chuàng)新選題、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、論文投向、成果申報(bào)資料填寫等中發(fā)揮了很大的作用，是云南省地方病防治所科研創(chuàng)新管理工作的重要信息資源和知識(shí)財(cái)富[20]，它直接體現(xiàn)了云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新水平，具有很高開(kāi)發(fā)利用和研究?jī)r(jià)值，對(duì)攻克地方病防治難題起著重要作用。云南省地方病防治所應(yīng)不斷規(guī)范科技檔案的管理工作，不斷總結(jié)科技檔案管理的經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，提高云南省地方病防治所的科技檔案管理水平，從而促進(jìn)云南省地方病防治所的科研創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

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