序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇工程量清單編制論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）16-0095-01

一、工程量清單的概念及組成

所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。

工程量清單的組成：

（1）工作內(nèi)容總說(shuō)明，包括工程量計(jì)算規(guī)則；

（2）開(kāi)辦費(fèi)部分；

（3）工程量清單表；

（4）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、指定金額和暫定金額；

（5）匯總表；

（6）日工價(jià)格。

二、工程量清單編制原則

1、編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。

由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，它要求編制人員基本功扎實(shí)，知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)，而且，應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)，施工經(jīng)驗(yàn)，以及材筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識(shí)，這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解，形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。

2、認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量，保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性

計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作，需要計(jì)算人員耐心細(xì)致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明，以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況，考慮合理的施工方法和施工機(jī)械，分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量，定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項(xiàng)目名稱，對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等；對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充，補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)。

3、認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理

清單準(zhǔn)確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒ǎ?/p>

（l）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí)，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問(wèn)題，那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以?。用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。

（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積；內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積十內(nèi)墻面積×2-（外門窗十內(nèi)門窗面積×2）；地面面積十樓地面面積=天棚面積；平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。

（3）仔細(xì)閱讀建筑說(shuō)明，結(jié)構(gòu)說(shuō)明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目，及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同，表達(dá)是否明確清楚，有無(wú)錯(cuò)漏項(xiàng)。

三、工程量清單編制存在的問(wèn)題

1、總說(shuō)明表述不清楚

許多編制清單的人，都不重視總說(shuō)明中的工程規(guī)模、特征方面的描述。由于措施項(xiàng)目清單中，規(guī)范規(guī)定許多費(fèi)用是以“項(xiàng)”為單位的，如果總說(shuō)明中無(wú)具體說(shuō)明，投標(biāo)人如何準(zhǔn)確測(cè)算相關(guān)費(fèi)用并報(bào)價(jià)。所以，應(yīng)在總說(shuō)明中的建設(shè)規(guī)模項(xiàng)中，說(shuō)明結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、總長(zhǎng)、總寬、總高、層數(shù)及各層層高等技術(shù)參數(shù)。

2、項(xiàng)目清單設(shè)置不合理。

缺項(xiàng)、漏項(xiàng)是工程量清單編制時(shí)一個(gè)常見(jiàn)的問(wèn)題，如某項(xiàng)目地質(zhì)條件復(fù)雜，土方量大，土方須平衡，只設(shè)置了土方回填一項(xiàng)，未分別按外借土方回填和利用土方回填項(xiàng)。水泥攪拌樁空攪數(shù)量多，比例大，設(shè)置水泥攪拌樁時(shí)漏設(shè)空攪部分。清單項(xiàng)目設(shè)置不準(zhǔn)確或漏項(xiàng)會(huì)給招標(biāo)人帶來(lái)較大的工程量風(fēng)險(xiǎn)，在工程實(shí)施過(guò)程中投標(biāo)人可能會(huì)據(jù)此進(jìn)行索賠。

3、清單項(xiàng)目特征描述不清。

項(xiàng)目的特征是工程量清單中的重要組成部分，它直接影響著工程的報(bào)價(jià)。如管道安裝工程的刷油、防腐、巖棉保溫等工藝，必須在清單中予以詳細(xì)的描述，并且要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過(guò)程相吻合。又如鋼結(jié)構(gòu)安裝中構(gòu)件的探傷、刷油、防銹等工藝，而實(shí)際的清單編制過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)編制人員對(duì)于項(xiàng)目特征描述不具體，不全面而引發(fā)的造價(jià)與實(shí)際工程支出不符合，以至于在施工中或竣工后建設(shè)單位與施工單位就合同造價(jià)問(wèn)題發(fā)生索賠現(xiàn)象。

4、清單工程量不準(zhǔn)確。

清單工程量的編制是工程量清單編制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。工程量計(jì)算的正確與否，會(huì)影響投標(biāo)人的單價(jià)分析，同樣也給業(yè)主帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算錯(cuò)誤，很可能會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)，讓業(yè)主陷于被動(dòng)。

四、提高工程量清單編制質(zhì)量的對(duì)策

1、加強(qiáng)圖紙的審核

施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成之后，建設(shè)單位要組織施工單位和監(jiān)理部門第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行會(huì)審，避免設(shè)計(jì)中的漏洞影響到工程量清單的編制，以及影響到后續(xù)的施工質(zhì)量。圖紙會(huì)審應(yīng)由三方不同專業(yè)的工程師共同參與，從而將各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題控制在最小的范圍之內(nèi)。同時(shí)，圖紙會(huì)審還要做好不同專業(yè)之間的溝通，避免實(shí)際工程中不同工種之間發(fā)生沖突從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能滿足施工。如管道施工經(jīng)常會(huì)有預(yù)留洞口，而這個(gè)過(guò)程又常會(huì)和電氣預(yù)埋件位置相沖突，乃至不同管道工程位置、標(biāo)高之間的沖突，只有將這些問(wèn)題在設(shè)計(jì)過(guò)程中全部避免掉，才能保證施工中不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更而影響到造價(jià)的改變。？

2、提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

預(yù)算人員是直接參與工程量清單編制的主體，他們的業(yè)務(wù)水平以及工作中的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度等，都會(huì)直接影響到預(yù)算的準(zhǔn)確度。對(duì)于預(yù)算人員的要求，首先必須熟練掌握本專業(yè)的施工知識(shí)，即要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，知道完整的工藝流程，才能在工程量清單編制時(shí)準(zhǔn)確的予以計(jì)算，并且不會(huì)產(chǎn)生漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)問(wèn)題。其次，要求編制人員熟悉施工方案。在未開(kāi)工之前要想做好預(yù)算工作，只能依靠設(shè)計(jì)圖紙和施工方案來(lái)完成。施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核通過(guò)之后，即可以作為施工的理論依據(jù)，可以說(shuō)施工工藝的開(kāi)展都是遵循方案要求的。因此熟悉方案，可以幫助預(yù)算人員在開(kāi)工前對(duì)工程有整體的把握，知道相關(guān)的施工技術(shù)、步驟、要采用的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容，而不至于憑主觀猜測(cè)來(lái)完成預(yù)算編制。

篇（2）

 

工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，工程量清單的主要編制依據(jù)是國(guó)家的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，改變了以往定額計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，因此在計(jì)價(jià)工作中推行工程量清單計(jì)價(jià)具有重要意義。

一、傳統(tǒng)定額模式與工程清單計(jì)價(jià)模式的區(qū)別：

（一）工程量清單計(jì)價(jià)模式中，國(guó)家在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，但不是計(jì)價(jià)的主體，在具體的計(jì)價(jià)過(guò)程中，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的計(jì)價(jià)規(guī)范為投標(biāo)人提供工程實(shí)物量清單和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對(duì)擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項(xiàng)目、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報(bào)價(jià)。

（二）在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格采用由政府統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一以價(jià)格指數(shù)的形式來(lái)進(jìn)行調(diào)整的靜態(tài)管理方式，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)難以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種因素自主定價(jià)。工程建設(shè)的特點(diǎn)之一就是構(gòu)成工程實(shí)體的消耗部分是由工程設(shè)計(jì)決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應(yīng)由承包人自行決定。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，打破了過(guò)去價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)的靜態(tài)管理模式，在招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)將實(shí)體消耗與措施性消耗分開(kāi)，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國(guó)家預(yù)算定額消耗量、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種要素，結(jié)臺(tái)企業(yè)的具體實(shí)力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價(jià)。

（三）《價(jià)格法》規(guī)定了三種定價(jià)方式，即政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。論文格式，招投標(biāo)。。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格改革沒(méi)在到位，在招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，標(biāo)底（控制價(jià)）及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的，投標(biāo)過(guò)程中，標(biāo)底（控制價(jià)）成為一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)套用預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的計(jì)價(jià)辦法，而成為由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)需要、自身實(shí)力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤(rùn)水平，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式以合同的形式來(lái)確認(rèn)工程造價(jià)的定價(jià)方式。論文格式，招投標(biāo)。。論文格式，招投標(biāo)。。

二、實(shí)行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性：

（一）充分引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。論文格式，招投標(biāo)。。

這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計(jì)價(jià)模式和招標(biāo)方式，使得原本想通過(guò)實(shí)行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過(guò)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。論文格式，招投標(biāo)。。由于建筑市場(chǎng)發(fā)育不成熟和監(jiān)管不到位等因素而沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場(chǎng)，淡化定額的法定作用，在工程招標(biāo)投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、低價(jià)的依據(jù)、如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。通過(guò)詢

標(biāo)，不但可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、錯(cuò)、重等報(bào)價(jià)，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報(bào)價(jià)、低于成本報(bào)價(jià)排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序，又可改變過(guò)去“只看投標(biāo)總價(jià)，不看價(jià)格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。

（二）實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)為分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，促進(jìn)各方面管理水平提高。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人則必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人必須承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）增強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程的透明度，淡化標(biāo)底的作用。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為．有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)水平及其合理性，有利于正確評(píng)標(biāo)。工程量清單招標(biāo)和評(píng)標(biāo)實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的過(guò)程，通過(guò)淡化標(biāo)底的作用，使標(biāo)底不再成為中標(biāo)的直接因素，并取消標(biāo)底審審這一環(huán)節(jié)，將標(biāo)底做為控制價(jià)，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)公開(kāi)。

三、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的運(yùn)作：

（一）工程量清單的編制：

工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)和作為工程合同價(jià)款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實(shí)施過(guò)程中由于工程設(shè)計(jì)變更或處理索賠時(shí)確定新項(xiàng)目的價(jià)格時(shí)可選用或參照的基礎(chǔ)。

（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制：

投標(biāo)報(bào)價(jià)一般由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃及其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。同此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實(shí)力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報(bào)價(jià)上，從而真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價(jià)格詢價(jià)和比價(jià)渠道。

（三）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

篇（3）

 

近幾年來(lái)，我國(guó)就如何建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)管理模式展開(kāi)了積極的探索，為適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，針對(duì)工程計(jì)價(jià)中存在的問(wèn)題，按照“統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的思路進(jìn)行了工程造價(jià)改革，工程造價(jià)管理由靜態(tài)管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理模式。但隨著建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，這一模式又明顯滯后，因?yàn)楣こ填A(yù)算定額是按照不同地區(qū)、不同企業(yè)的平均水平制定的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平.因此對(duì)現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)方式和工程預(yù)算定額進(jìn)行更深入的改革勢(shì)在必行。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)定額模式的比較

在傳統(tǒng)定額模式中，建筑產(chǎn)品價(jià)格普遍采用“量、價(jià)合一”的靜態(tài)管理模式，即通過(guò)工程預(yù)算定額確定建筑產(chǎn)品價(jià)格，盡管定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工規(guī)范、典型工程、社會(huì)平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府相關(guān)部門對(duì)各種價(jià)格、管理費(fèi)及利潤(rùn)率的確定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及企業(yè)體制改革的發(fā)展相脫節(jié)，不能反映企業(yè)的真實(shí)水平。傳統(tǒng)定額模式下由于價(jià)格由政府統(tǒng)一定基準(zhǔn)價(jià)，只用靜態(tài)的價(jià)格方式來(lái)管理動(dòng)態(tài)變化的建筑市場(chǎng)，沒(méi)有把實(shí)體消耗與措施消耗分開(kāi)，工程建設(shè)的特點(diǎn)之一就是構(gòu)成工程實(shí)體的消耗部分是由工程設(shè)計(jì)決定的，但施工方法是多種多樣的，由承包人自行決定。論文參考網(wǎng)。而傳統(tǒng)定額模式將工程實(shí)體消耗與施工措施性費(fèi)用捆在一起，使技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等本屬于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的個(gè)體因素固定化了。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，打破了過(guò)去價(jià)格由政府統(tǒng)一定價(jià)的靜態(tài)管理模式，招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)將實(shí)體消耗與措施性消耗分開(kāi)，投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)能夠依據(jù)企業(yè)定額消耗量或參照國(guó)家消耗量定額、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種要素，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價(jià)。在傳統(tǒng)定額模式下，由于價(jià)格改革沒(méi)有到位，在招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，標(biāo)底(控制價(jià))及投標(biāo)報(bào)價(jià)都是按照現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的，投標(biāo)過(guò)程中，標(biāo)底(控制價(jià))成為一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，在一定的幅度范圍內(nèi)作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的標(biāo)準(zhǔn)。可以看出，在傳統(tǒng)定額模式下計(jì)算出來(lái)的施工承發(fā)包價(jià)格是政府指導(dǎo)價(jià)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式從根本上改變傳統(tǒng)定額模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)套用預(yù)算定額和費(fèi)用定額進(jìn)行計(jì)算的計(jì)價(jià)辦法，而成為由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)需要、自身實(shí)力和特定的需求目標(biāo)自主確定管理費(fèi)和利潤(rùn)水平，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式以合理的形式來(lái)確認(rèn)工程造價(jià)的定價(jià)方式。

二、工程量清單計(jì)價(jià)的操作

就我國(guó)目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此對(duì)于工程量清單的運(yùn)作，主要從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段進(jìn)行闡述。

1、招標(biāo)階段：工程量清單的編制。工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。工程量清單是由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供的，作為承包商計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。它包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。

2、投標(biāo)階段：投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制階段。論文參考網(wǎng)。投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)工程量清單價(jià)格的計(jì)算階段，是完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，它包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。投標(biāo)報(bào)價(jià)由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析，依據(jù)現(xiàn)行的消耗量定額，并結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、及其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。因此實(shí)現(xiàn)工程量清單報(bào)價(jià)不但能體現(xiàn)準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)，還能推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步。

3、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)活中的最后一個(gè)階段，也是一個(gè)至關(guān)重要的階段，是體現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)成果的階段；如何評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)是有效合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)要通過(guò)評(píng)審分析后來(lái)確定，目前建設(shè)市場(chǎng)上還存在著壓低標(biāo)底價(jià)和低于成本報(bào)價(jià)等不規(guī)范行為。為防止由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣現(xiàn)象發(fā)生。《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委等七部委的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》都提出了不低于成本投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定原則。

三、現(xiàn)階段實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)需探討的問(wèn)題

工程量清單項(xiàng)招標(biāo)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，對(duì)招投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，但是仍有不少問(wèn)題需要探討。這主要表現(xiàn)在價(jià)格的制定和管理上。投標(biāo)報(bào)價(jià)是競(jìng)爭(zhēng)的核心，但是在清單的計(jì)價(jià)方式上，仍難以從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式中脫胎換骨，存在著與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制不相一致的地方。需要研究和探討的有以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)的能力

工程量清單計(jì)價(jià)方法實(shí)施的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。但是由于大多數(shù)施工企業(yè)未能形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，多是按照地區(qū)定額各相應(yīng)子目的工料機(jī)消耗量，乘以工料機(jī)的市場(chǎng)單價(jià)，再加上由地區(qū)定額制定的按工程類別的綜合管理費(fèi)率和利潤(rùn)費(fèi)率系數(shù)，一個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)就生成了。相當(dāng)于把一個(gè)工程按清單內(nèi)的細(xì)目劃分變成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目去套用定額，其實(shí)質(zhì)仍舊沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理。

2、缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度

目前規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的制度主要是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。主要包括全國(guó)統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則和全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則，但實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)必須配有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。我國(guó)在1999年由建設(shè)部頒布實(shí)施了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，但在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有就新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。

3、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有所欠缺

工程量清單計(jì)價(jià)是與定額計(jì)價(jià)相并列的一種計(jì)價(jià)模式，其核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度的改革。而在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣后，工程造價(jià)管理部門需要新的觀念和新的造價(jià)管理模式，適應(yīng)這項(xiàng)改革工作。

四、工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)逐步完善的內(nèi)容

1、盡快推出我國(guó)的招投標(biāo)規(guī)范與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包括統(tǒng)一工程量名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，以規(guī)范工程量清單和招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為。

2、必須建立起一套科學(xué)、合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。要體現(xiàn)招投標(biāo)的公平合理，評(píng)標(biāo)定標(biāo)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，目前國(guó)內(nèi)還缺乏這樣一套評(píng)標(biāo)辦法，一些業(yè)主仍單純看重報(bào)價(jià)高低，評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨意性大，規(guī)范性不強(qiáng)；缺乏客觀公正。必須在國(guó)有的法律、法規(guī)基礎(chǔ)上，建立起一套公正合理、科學(xué)先進(jìn)、操作準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法來(lái)與之相適應(yīng)，這樣才能杜絕建設(shè)市場(chǎng)可能的權(quán)錢交易，堵住建設(shè)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的漏洞，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)我國(guó)有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3、極力推行企業(yè)施工定額，建立、完善企業(yè)自主定價(jià)機(jī)制。應(yīng)積極扶持先進(jìn)企業(yè)根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)市場(chǎng)的變化建立和完善企業(yè)定額，使企業(yè)能根據(jù)市場(chǎng)條件的變化不斷地調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)，由市場(chǎng)形成價(jià)格。論文參考網(wǎng)。工程造價(jià)管理部門在依照法律、法規(guī)的前提下，通過(guò)宏觀調(diào)控積極引導(dǎo)和監(jiān)督市場(chǎng)的計(jì)價(jià)行為，并依法采取可行的方式來(lái)控制建筑市場(chǎng)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生，防止低于成本價(jià)中標(biāo)，已保證工程質(zhì)量、等級(jí)要求。

4、必須加快建設(shè)市場(chǎng)中介組織和施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的特殊性，加上業(yè)主不可能熟悉建筑市場(chǎng)的體制、運(yùn)行規(guī)則和工程本身，它和承包商就不可能是平等的市場(chǎng)主體。所以，工程中介機(jī)構(gòu)在建筑市場(chǎng)中的作用至關(guān)重要。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)自己專業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力拓展招標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，提高人員素質(zhì)，適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)這一新的計(jì)價(jià)模式。

總之，工程量清單計(jì)價(jià)是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，它對(duì)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展，建立有序的建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序都將起到非常積極的推動(dòng)作用，采用工程量清單計(jì)價(jià)體系，適合中國(guó)的國(guó)情，為建設(shè)市場(chǎng)的交易雙方提供了一個(gè)平等的平臺(tái)。體現(xiàn)了公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，防止了惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)，也體現(xiàn)了中標(biāo)企業(yè)的整體實(shí)力。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式比定額計(jì)價(jià)模式更能適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展，能夠推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的進(jìn)步，但工程量清單計(jì)價(jià)模式必定是處在推廣應(yīng)用的初級(jí)階段，存在的不足之處，還需要不斷的改進(jìn)和完善。

參考資料

1、《實(shí)物工程量清單報(bào)價(jià)的問(wèn)題與對(duì)策》

2、《建設(shè)工程管理改革與國(guó)際接軌》

3、《淺談推行工程量清單招標(biāo)》

4、《青海省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)編制指南》

5、《青海省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)》

6、《工程量清單報(bào)價(jià) 施工企業(yè)定額探索》

篇（4）

工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤(rùn)、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報(bào)價(jià)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價(jià)的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程， 貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

1.有利于招投標(biāo)工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)，避免了招標(biāo)方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量，克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)節(jié)省大量的人、財(cái)、物，縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的時(shí)間，便于招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的實(shí)際操作。

2.有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。在投標(biāo)過(guò)程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。按照工程量清單計(jì)價(jià)確定的中標(biāo)價(jià)格工程量清單，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無(wú)變更的情況下，中標(biāo)價(jià)與最終結(jié)算價(jià)一致，中標(biāo)單位所報(bào)的綜合單價(jià)在整個(gè)合同執(zhí)行期間不變。

3.促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理。提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)，是按照“規(guī)定量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權(quán)交給投標(biāo)單位，給企業(yè)靈活自主的報(bào)價(jià)空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力。投標(biāo)單位為了達(dá)

4.有利于實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，工程變更多，因而建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大；采用工程量清單計(jì)價(jià)，招標(biāo)人只對(duì)工程內(nèi)容及其計(jì)算的工程量負(fù)責(zé)，承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機(jī)械價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)，只承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

5.營(yíng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開(kāi)的，有利于投標(biāo)人在“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則下充分競(jìng)爭(zhēng)；投標(biāo)人的自主報(bào)價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn)

1、工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳費(fèi)用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價(jià)的報(bào)告，為下一步工程招投標(biāo)做好充分準(zhǔn)備。不要認(rèn)為這一階段是可有可無(wú)，其實(shí)很重要。把計(jì)劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì)好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì)減少一點(diǎn)論文提綱怎么寫。 2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，工程項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。 ①招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；一個(gè)不全面的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招投標(biāo)的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問(wèn)題，如果招標(biāo)文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)的比較含糊，那么在竣工結(jié)算時(shí)就會(huì)引起增加工程部分是執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭(zhēng)議。類似這樣的文件漏洞，往往成為投標(biāo)單位追加工程款的突破口，容易陷入投標(biāo)單位先以低價(jià)中標(biāo)，然后再大幅度調(diào)增造價(jià)的圈套。 ②工程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合標(biāo)底文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價(jià)追加。 在審查單位報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)克服只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)的思想，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以成功的達(dá)到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低，必要時(shí)可運(yùn)用回歸法確定合理報(bào)價(jià)。還有要克服只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點(diǎn)。

3、工程實(shí)施階段。在這一階段，主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則和內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；那些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽證應(yīng)該簽多少等等。

4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，也會(huì)全盤皆輸，功虧一簣。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量，而不是單單計(jì)算增減量，因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚墓こ虜?shù)量不一定準(zhǔn)確。在這一階段里，可能會(huì)遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請(qǐng)或索賠，這在工程量清單報(bào)價(jià)模式里，是很正常的現(xiàn)象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠行動(dòng)，這同樣也是很正常的。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

 

招標(biāo)階段的造價(jià)控制,承上啟下,是工程的預(yù)期“合理價(jià)格”出臺(tái)的關(guān)鍵階段,而項(xiàng)目業(yè)主出于節(jié)約和控制工程投資的需要,為尋求一個(gè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)及尋找一個(gè)各方均能接受的工程“合理價(jià)格”,則須主動(dòng)尋求和研究工程招標(biāo)結(jié)算造價(jià)控制的措施,以利于減少工程投資、降低投資風(fēng)險(xiǎn),并利于項(xiàng)目業(yè)主取得項(xiàng)目建設(shè)管理中的主動(dòng)地位。因此,本文將主要談?wù)勗谡袠?biāo)過(guò)程中業(yè)主控制工程造價(jià)的方法,以供參考。

1.工程量清單給工程造價(jià)控制帶來(lái)的影響

1.1在招標(biāo)過(guò)程中,業(yè)主依據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出實(shí)體工程量,列出工程量清單,并應(yīng)保證清單工程實(shí)物量的準(zhǔn)確性,而承包商再根據(jù)清單報(bào)價(jià)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。那么,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,業(yè)主則其相應(yīng)承擔(dān)工程量清單“量”的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)方式時(shí),如果由于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不理想,或是出現(xiàn)幾個(gè)投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況,將會(huì)發(fā)生投標(biāo)報(bào)價(jià)普遍偏高,中標(biāo)價(jià)格高于合理水平;基準(zhǔn)價(jià)未能準(zhǔn)確反映業(yè)主對(duì)造價(jià)的預(yù)期等風(fēng)險(xiǎn),甚至造成工程招標(biāo)流標(biāo),需重新進(jìn)行招標(biāo)。

1.3在工程量清單計(jì)價(jià)下的“最低價(jià)中標(biāo)”,其在評(píng)標(biāo)時(shí)不但應(yīng)審核總價(jià),還要審核每一項(xiàng)單價(jià),而目前我國(guó)市場(chǎng)體制尚不完備的現(xiàn)階段,在某些地區(qū)和城市在制定評(píng)標(biāo)方法時(shí),只注重評(píng)審總標(biāo)價(jià),這就極易出現(xiàn)某些承包商趁機(jī)采用不平衡報(bào)價(jià)策略,以實(shí)現(xiàn)“惡意低價(jià)中標(biāo)”,從而會(huì)直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)。

1.4工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)中所允許的承包商不平衡報(bào)價(jià),是指工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)確定后,根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià),在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下,實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款,并能夠贏得更多利潤(rùn)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。這樣的報(bào)價(jià)策略有可能使施工中的變更對(duì)造價(jià)的影響形成異常波動(dòng)。如有些承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),會(huì)為了提高自己的利潤(rùn)而千方百計(jì)地將工程造價(jià)向自己預(yù)先設(shè)定的方向進(jìn)行調(diào)整,致使結(jié)算的工程款大大超過(guò)了中標(biāo)價(jià)和實(shí)際造價(jià),提高了工程造價(jià),間接促成了“低合同、高索賠”現(xiàn)象的發(fā)生,給業(yè)主造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的方法

2.1招標(biāo)文件的編制

由于招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件,要想把招標(biāo)做好,編制好招標(biāo)文件是關(guān)鍵之關(guān)鍵。因此,在編制招標(biāo)文件時(shí),業(yè)主應(yīng)主要控制以下幾點(diǎn):工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死,少留或不留活口,盡量減少暫定金額分項(xiàng);對(duì)于工程量清單所列分項(xiàng)外的可預(yù)見(jiàn)的變更情況,應(yīng)在招標(biāo)文件中約定一個(gè)可操作的安排;對(duì)于在施工中可能增加較多的單項(xiàng)工程量,應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過(guò)百分之幾后,該項(xiàng)單價(jià)下調(diào)多少;對(duì)于市場(chǎng)中價(jià)格差異較大的設(shè)備和材料,在招標(biāo)文件中應(yīng)盡量詳盡描敘其功能、型號(hào)、技術(shù)要求、外觀色彩及質(zhì)量等,并約定一個(gè)上限價(jià),要求建筑商在施工前必須提供樣品,在業(yè)主確認(rèn)后才能施工,并保留當(dāng)所提供樣品市場(chǎng)價(jià)達(dá)不到上限價(jià)時(shí),業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價(jià)格的權(quán)利。

2.2工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。而招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià),將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。因此,在編制工程量清單時(shí),應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求,做到準(zhǔn)確完整表述清單每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求,做到分項(xiàng)工程量清單不錯(cuò)不漏、不留缺口。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。對(duì)編制好的工程量清單,還應(yīng)重點(diǎn)檢查其是否有錯(cuò)漏項(xiàng);工程量計(jì)算是否出現(xiàn)大的誤差;《主要材料價(jià)格表》 是否對(duì)可選用的品牌、規(guī)格、功能、型號(hào)、技術(shù)要求、質(zhì)量等級(jí)等特殊要求作了詳盡描述,主材質(zhì)量檔次是否符合業(yè)主需求;施工圖紙是否存在未明確內(nèi)容;各種表格的設(shè)置是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 的要求,是否便于評(píng)標(biāo)等。

2.3合理制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況采用不同的評(píng)標(biāo)辦法。如果項(xiàng)目技術(shù)含量不高,市場(chǎng)上符合相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)普遍能做好,則可采用兩階段評(píng)標(biāo)法等辦法,技術(shù)標(biāo)只評(píng)審合格與否,不評(píng)分,評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評(píng)審,由經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分來(lái)決定中標(biāo)單位。如果項(xiàng)目技術(shù)含量較高、專業(yè)較特殊,或需要投標(biāo)人深化設(shè)計(jì)方案,則需考慮一定比例的技術(shù)評(píng)分,采用綜合評(píng)分法較為適宜。目前,部分省市現(xiàn)行的“無(wú)標(biāo)底招標(biāo)”評(píng)標(biāo)方式,則是以各家報(bào)價(jià)去掉最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)以后的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),以基準(zhǔn)價(jià)判斷某個(gè)報(bào)價(jià)是否屬于合理最低價(jià)的方式來(lái)評(píng)定商務(wù)標(biāo)。不管采用哪種評(píng)標(biāo)辦法,為了控制好造價(jià),評(píng)標(biāo)者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,在審核時(shí)不但要審總價(jià),還要審核每一項(xiàng)的單價(jià),對(duì)那些分項(xiàng)工程單價(jià)價(jià)值較高,工程量較大,主要材料的單價(jià)價(jià)值較高,分項(xiàng)變更的可能性較大的項(xiàng)目更要重點(diǎn)評(píng)審,以防止承包商隱性的不平衡報(bào)價(jià),從而優(yōu)選出總價(jià)及單價(jià)綜合較優(yōu)的報(bào)價(jià)。

2.4造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

由于工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,而市場(chǎng)價(jià)格又隨時(shí)處于變化之中,則在工程量清單下的招投標(biāo),對(duì)于業(yè)主和建筑商而言,都面臨著一定的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn),即包含有工程量清單錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)圖紙失誤風(fēng)險(xiǎn);因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定,為了保證工程順利進(jìn)行,采取一些招標(biāo)時(shí)的施工方案中未有的臨時(shí)措施而增加費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn);建筑商失誤導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn);市場(chǎng)人工、材料、施工機(jī)械等要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);國(guó)家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。由于這些風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)知的,但又對(duì)工程造價(jià)控制有著很大的影響,因此,業(yè)主在編制招標(biāo)文件,應(yīng)本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)法則,對(duì)造價(jià)控制有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)須有個(gè)明確的約定,一般而言,業(yè)主相應(yīng)承擔(dān)工程量清單“量”的風(fēng)險(xiǎn),而建筑商則相應(yīng)承擔(dān)“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)束語(yǔ)

篇（6）

一、工程量清單的定義

工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來(lái)，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。 工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求，計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量，列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單，嚴(yán)格的說(shuō)不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍，它是一個(gè)工程量清單的概念。

分部分項(xiàng)工程量清單的設(shè)置，原則上是以形成工程實(shí)體為主，它是計(jì)量的前提。清單項(xiàng)目必須包括完成或形成實(shí)體部分的全部?jī)?nèi)容。由招標(biāo)人按照《清單規(guī)范》中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼（12位阿拉伯?dāng)?shù)字）、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則（即四個(gè)統(tǒng)一）進(jìn)行編制。項(xiàng)目名稱以《清單規(guī)范》附錄為主體，缺項(xiàng)自行補(bǔ)充，填寫在清單相應(yīng)分布工程之后，并“在項(xiàng)目編碼”欄中以“補(bǔ)”字示之。

二、高工程量清單編制質(zhì)量的方法

工程量清單編制質(zhì)量的問(wèn)題主要表現(xiàn)為工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、重項(xiàng)，分部分項(xiàng)工程的清單項(xiàng)目特征描述不清、工程數(shù)量不準(zhǔn)確等。針對(duì)這些問(wèn)題，以下淺談如何提高工程量清單的編制質(zhì)量。

2.1熟悉相關(guān)的資料

熟悉（（清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。首先，要熟悉（（清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的內(nèi)容，因?yàn)榫幹品植糠猪?xiàng)工程量清單必須遵循《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的“四統(tǒng)一原則”，即統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，這是強(qiáng)制性規(guī)定。所以，只有熟悉《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，才能正確進(jìn)行清單項(xiàng)目的設(shè)置與工程量計(jì)算，才能避免錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和重項(xiàng)。熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制工程量清單的基本依據(jù)。因此，在編制工程量清單之前，必須熟悉施工圖紙。

熟悉招標(biāo)文件。工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)人的一些特殊要求，如預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)的數(shù)額等一般在招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，所以，在清單編制前也要熟悉招標(biāo)文件。熟悉工程施工規(guī)范及竣工驗(yàn)收規(guī)范。熟悉工程施工規(guī)范及竣工驗(yàn)收規(guī)范，有利于準(zhǔn)確設(shè)置清單項(xiàng)目，有利于準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特征，有利于完整設(shè)置措施項(xiàng)目清單。

2.2準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特征、正確設(shè)置分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱

設(shè)置分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的設(shè)置，應(yīng)考慮3個(gè)因素：①（（清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目名稱；②《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中的項(xiàng)目特征；③擬建工程的實(shí)際情況。描述項(xiàng)目特征。工程量清單編制時(shí)，以附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，詳細(xì)地描述出影響

工程計(jì)價(jià)的有關(guān)因素。項(xiàng)目特征主要包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概述、施工材料要求和工藝要求。

2.3規(guī)范清單項(xiàng)目特征描述

清單項(xiàng)目特征描述不規(guī)范是目前工程量清單編制中比較典型的問(wèn)題。描述不規(guī)范表現(xiàn)為：不描述、描述不清楚、用詞不準(zhǔn)確等。項(xiàng)目特征直接關(guān)系到清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定，如果項(xiàng)目特征描述不規(guī)范容易引起理解上的差異，會(huì)在施工合同履行過(guò)程中產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致糾紛、索賠。所以，規(guī)范描述清單項(xiàng)目特征，成為提高工程量清單編制質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目特征描述要做到嚴(yán)謹(jǐn)、完整、不留缺口，對(duì)體現(xiàn)項(xiàng)目特征的區(qū)別和對(duì)報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都應(yīng)該描述。

三、提高工程量清單編制

招標(biāo)階段存在的各種問(wèn)題嚴(yán)重影響了建設(shè)工程計(jì)價(jià)市場(chǎng)的正常秩序，阻礙了市場(chǎng)的健康發(fā)展，如何確保工程量清單質(zhì)量成為工程招標(biāo)階段一項(xiàng)非常重要的課題。要保證工程量清單編制的質(zhì)量需要做到以下幾方面工作。

3.1嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)

設(shè)計(jì)圖紙是工程量清單編制和計(jì)價(jià)的重要依據(jù)，高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙，既有設(shè)計(jì)深度又有設(shè)計(jì)精度，能保證工程量清單計(jì)算的完整性和準(zhǔn)確性，避免今后由于設(shè)計(jì)不明確、不到位引起的變更和爭(zhēng)議。工程量清單編制和計(jì)價(jià)時(shí)很多的暫定項(xiàng)目、暫定價(jià)都是設(shè)計(jì)深度不夠、不到位、質(zhì)量不高引起的。招標(biāo)人應(yīng)盡量將這些問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，在源頭上加以杜絕。

3.2嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管制度

招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)要有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管制度，確保不讓監(jiān)標(biāo)、審查工作流于形式。建議在條件允許的情況下采用編制兩份清單進(jìn)行核對(duì)審查的辦法來(lái)確保編制質(zhì)量。為避免形式化更要在布置、委托編制任務(wù)時(shí)明確要求和雙方責(zé)任，簽訂保密協(xié)議；在咨詢成果出來(lái)前不能交換數(shù)據(jù)，編制中遇到的問(wèn)題在公開(kāi)會(huì)議上交流并形成紀(jì)要；在規(guī)定的時(shí)間將編制成果密封送達(dá)委托人，同時(shí)開(kāi)封核對(duì)審查；審查核對(duì)有異的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯兌形成書面文件，由編制人就反映的問(wèn)題各自進(jìn)行校核然后書面反饋，形成核對(duì)審查報(bào)告，明確差錯(cuò)原因責(zé)任；最終形成工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)。

3.3咨詢合同條款約束

篇（7）

 

近年來(lái)，清單報(bào)價(jià)模式普遍實(shí)行，給建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大變化?！队?jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，使計(jì)價(jià)模式由定額計(jì)價(jià)改為工程量清單計(jì)價(jià)，形成政府宏觀調(diào)控．企業(yè)自主報(bào)價(jià)．市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格．社會(huì)全面監(jiān)督的工程造價(jià)管理體系，同時(shí)為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造了一個(gè)與國(guó)際接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。隨著《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也在發(fā)生著悄然變化。

一。由93定額的工程報(bào)價(jià)向工程量計(jì)價(jià)清單報(bào)價(jià)模式轉(zhuǎn)變

93定額模式下的工程報(bào)價(jià)，通常是標(biāo)底編制單位接受業(yè)主的委托，將擬建項(xiàng)目的工程量估算出來(lái)并列出清單，提供給各投標(biāo)單位作為參考工作量，規(guī)定統(tǒng)一的材料價(jià)格。投標(biāo)單位依據(jù)93定額，套用相應(yīng)定額子目，套用政府規(guī)定的費(fèi)率，主材定價(jià)按規(guī)定時(shí)間的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。最后各投標(biāo)單位根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力承諾讓利率，中標(biāo)后工程量以及施工內(nèi)容均可按實(shí)際施工圖調(diào)整，編制投標(biāo)書相對(duì)簡(jiǎn)單。

工程量清單的編制，要求招標(biāo)人體現(xiàn)其要求的工程項(xiàng)目及相應(yīng)的工程數(shù)量，全面反映報(bào)價(jià)的要求，是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同。調(diào)整工程量和竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。工程內(nèi)容是施工和報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容，和項(xiàng)目特征有著對(duì)應(yīng)的關(guān)系。凡工程內(nèi)容中未反映的，由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。工程量清單編制人根據(jù)計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程實(shí)物量，計(jì)算結(jié)果要具有唯一性，充分體現(xiàn)公平．公正．公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則。除附有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算。工程量以清單的形式予以公開(kāi)，給投標(biāo)人一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。因此施工單位在報(bào)價(jià)上要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.搜集信息，了解建設(shè)單位及資金來(lái)源情況，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，認(rèn)真研究招標(biāo)方提供的施工圖紙及香腸勘測(cè)報(bào)告，核算工程量大小。審核中，要視招標(biāo)單位是否允許對(duì)清單內(nèi)所列工程量來(lái)進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核所列各項(xiàng)工程量，對(duì)有較大誤差者通過(guò)答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整。如不允許調(diào)整，則不需對(duì)工程量進(jìn)行詳細(xì)審核，只對(duì)主要項(xiàng)目或工程量大的項(xiàng)目進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有較大誤差時(shí)可利用調(diào)整這些項(xiàng)目單價(jià)的方法解決。

2.投標(biāo)人應(yīng)明確招標(biāo)人提供的工程量清單原件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)為工程量清單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)總和，綜合單價(jià)有直接成本．間接成本．利潤(rùn)和稅金組成。如使用商品混凝土，應(yīng)按工程量清單編制說(shuō)明要求把費(fèi)用計(jì)入相應(yīng)的混凝土項(xiàng)目綜合單價(jià)中。論文大全。

3.準(zhǔn)確進(jìn)行報(bào)價(jià)，做好投標(biāo)工作，必須遵循合理低價(jià)原則（即報(bào)價(jià)量低但不低于成本）。采用綜合單價(jià)法要求每一個(gè)單位項(xiàng)目所需的人材機(jī)費(fèi)用．管理費(fèi)和利潤(rùn)。管理費(fèi)和利潤(rùn)的標(biāo)準(zhǔn)，在《清單規(guī)范》中沒(méi)有明確規(guī)定，這就要求工作人員對(duì)單位的工程成本做全面細(xì)致的工作，在工程實(shí)體消耗成本已經(jīng)確立的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，提高管理水平，降低非實(shí)體消耗成本，減少現(xiàn)場(chǎng)管理及臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，盡可能多獲利潤(rùn)。在清單報(bào)價(jià)中，也可根據(jù)自己的定額直接進(jìn)行綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)。

4.在投標(biāo)過(guò)程中，編制好施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)對(duì)單位工程成本利潤(rùn)進(jìn)行的分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定施工方案，合理安排人工．機(jī)械，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，改善施工技術(shù)條件，注重市場(chǎng)信息的手機(jī)和自身信息的積累，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，吸取不同專業(yè)施工隊(duì)伍，以優(yōu)秀的施工方法應(yīng)用新技術(shù)．新材料和新工藝，組建公司材料采購(gòu)，調(diào)撥，價(jià)格信息中心．

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)基本確定后，可應(yīng)用技巧與策略進(jìn)行報(bào)價(jià)。在總價(jià)不變的情況下，如果能預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)高一些。論文大全。如果某單項(xiàng)工程數(shù)量可能減少，則可以將單價(jià)適當(dāng)降低。對(duì)于只填單價(jià)而無(wú)工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)提高，不會(huì)影響投標(biāo)總價(jià)。

二。由執(zhí)行地方性法規(guī)文件向國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的法規(guī)文件轉(zhuǎn)變

1.93定額屬地方性法規(guī)文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行，合同模式適用于可調(diào)總價(jià)合同，即工程量可按圖調(diào)整，主材單價(jià)可按市場(chǎng)價(jià)格或甲乙雙方認(rèn)定的價(jià)格調(diào)整，但定額內(nèi)綜合的施工內(nèi)容．定額含量和定額確定的人．材以及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用不可調(diào)整，費(fèi)率按政府規(guī)定的類別工程記取。93定額帶有強(qiáng)制執(zhí)行的傾向，施工單位承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。施工單位在施工過(guò)程中的施工預(yù)算編制是按93預(yù)算定額編制，在施工過(guò)程中預(yù)算收入的準(zhǔn)確性難以估計(jì)。設(shè)計(jì)預(yù)算是依據(jù)93綜合定額編制，過(guò)程中我們注重的是工作量的簽證，以及合同上沒(méi)有約定的價(jià)格的簽訂，注重的是階段結(jié)算和竣工結(jié)算。

2.2000定額只是參考性文本，沒(méi)有強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定，實(shí)行了量?jī)r(jià)分離，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑市場(chǎng)，適用于可調(diào)整的單價(jià)合同，政府沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定各類工程項(xiàng)目所取的費(fèi)率，企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)力報(bào)價(jià)，工程量以實(shí)際圖調(diào)整，材料單價(jià)合同約定按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行或甲乙雙方商定。實(shí)行2000定額計(jì)價(jià)的合同比較科學(xué)，但也比較繁瑣。由于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)93定額大了。2000定額只是預(yù)算定額，，在施工過(guò)程中能比較真實(shí)的反映施工項(xiàng)目的預(yù)算收入情況。

3.工程量清單計(jì)價(jià)是一份國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的法規(guī)文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行。它是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件，詳細(xì)說(shuō)明了合同中需要或可能發(fā)生的工程細(xì)目及相應(yīng)的工程量，在工程結(jié)算時(shí)，結(jié)算單價(jià)按合同約定的價(jià)格執(zhí)行，而工程量按實(shí)際完成的工作量結(jié)算。工程量清單計(jì)價(jià)在報(bào)價(jià)上是根據(jù)企業(yè)各自的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，綜合單價(jià)中包括了直接費(fèi)．管理費(fèi)．利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)等。論文大全。清單計(jì)價(jià)沒(méi)有了二算的概念，但在預(yù)算的編制時(shí)區(qū)分了措施項(xiàng)目清單。施工項(xiàng)目清單等，且措施項(xiàng)目清單包干使用，部分讓利項(xiàng)目必須施工，因此施工企業(yè)在編制清單預(yù)算的同時(shí)編制2000定額預(yù)算，施工過(guò)程中要注重合同條款分析，投標(biāo)書分析，找出合同中可以變更的內(nèi)容以及報(bào)價(jià)中不利的因素，找出報(bào)價(jià)中潛在虧損的施工項(xiàng)目，以便過(guò)程中及時(shí)辦理各種變更手續(xù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。由于清單計(jì)價(jià)是綜合工作內(nèi)容和綜合單價(jià)，預(yù)算編制相對(duì)簡(jiǎn)單，過(guò)程中能正確反映出工程的預(yù)算收入。

三。由原不適應(yīng)市場(chǎng)的成本管理及核算方式向全新的成本核算制度轉(zhuǎn)變

篇（8）

我國(guó)加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放，工程造價(jià)按照預(yù)算定額計(jì)算已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式?！禛BS0500——2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國(guó)深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理已同國(guó)際慣例接軌。本文通過(guò)分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式

(一)基本概念

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

(二)工程置清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。

主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來(lái)表述。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間；《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)給了企業(yè)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

(一)工程量清單的管理

要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說(shuō)明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。

工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容中說(shuō)明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說(shuō)明中予以說(shuō)明。

工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。

(二)合同價(jià)格的管理

長(zhǎng)期以來(lái)。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，建設(shè)部近期出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。

(三)結(jié)算價(jià)格的管理

工程施工過(guò)程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見(jiàn)，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見(jiàn)。并將工程竣工結(jié)算審查意見(jiàn)及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后。作為工程決算的依據(jù)。

三、結(jié)　語(yǔ)

在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)外造價(jià)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把自己鍛煉成適應(yīng)時(shí)代需求的造價(jià)工作者。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，造價(jià)控制人員必須在施工建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

我國(guó)加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開(kāi)放，工程造價(jià)按照預(yù)算定額計(jì)算已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。《GBS0500——2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國(guó)深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理已同國(guó)際慣例接軌。本文通過(guò)分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式

(一)基本概念

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

(二)工程置清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。

主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來(lái)表述。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間；《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)給了企業(yè)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

(一)工程量清單的管理

要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說(shuō)明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報(bào)費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。 轉(zhuǎn)貼于

工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號(hào)后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容中說(shuō)明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說(shuō)明中予以說(shuō)明。

工程量清單發(fā)出后。若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。

(二)合同價(jià)格的管理

長(zhǎng)期以來(lái)。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的鑒證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，建設(shè)部近期出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益。提高合同的履約率。

(三)結(jié)算價(jià)格的管理

工程施工過(guò)程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見(jiàn)，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見(jiàn)。并將工程竣工結(jié)算審查意見(jiàn)及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后。作為工程決算的依據(jù)。

三、結(jié)　語(yǔ)

在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)外造價(jià)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，把自己鍛煉成適應(yīng)時(shí)代需求的造價(jià)工作者。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，造價(jià)控制人員必須在施工建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

[論文摘 要] 我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式也逐步從定額計(jì)價(jià)模式向清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變。定額計(jì)價(jià)模式形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格，不能反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，指令性過(guò)強(qiáng)，一定程度上限制了公平競(jìng)爭(zhēng)。清單計(jì)價(jià)法有著很多的優(yōu)點(diǎn)，值得推廣普及，但它也存在缺點(diǎn)，需要不斷完善。

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單計(jì)價(jià):是由投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)模式確定工程造價(jià)的程序?yàn)?在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件要求、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供工程數(shù)量清單。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目的單價(jià)與合價(jià)，包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金。并以所報(bào)的單價(jià)作為竣工結(jié)算時(shí)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程量的增減情況，調(diào)整工程造價(jià)。在這種模式下確定的工程造價(jià)是由企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際慣例的要求。因此工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、允許承包商自主報(bào)價(jià)的、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定價(jià)格的、與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式的利

1．工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。建筑產(chǎn)品雖然有其特殊性，但建筑產(chǎn)品也是商品，與一般商品一樣在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要受價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律的支配，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式不僅規(guī)定了反映工程實(shí)體的人工、材料、機(jī)械消耗量，對(duì)施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關(guān)部門定期價(jià)格指數(shù)對(duì)價(jià)格作以調(diào)整，但以此為依據(jù)形成的工程價(jià)格基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。工程量清單計(jì)價(jià)模式則把確定人、材、機(jī)消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價(jià)格的權(quán)力交給施工企業(yè)，有利于建筑產(chǎn)品在市場(chǎng)中形成價(jià)格，反映其真實(shí)價(jià)格。

2．工程量清單計(jì)價(jià)模式堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則。由政府有權(quán)部門在全國(guó)范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)的原則、方法和必須遵守的原則，包括統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則等。同時(shí)留給企業(yè)自主報(bào)價(jià)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空間，將屬于企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機(jī)械的消耗量水平、管理費(fèi)及利潤(rùn)由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)確定，給企業(yè)充分選擇的權(quán)利，同時(shí)有利于企業(yè)精心控制成本，從而不斷的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步，并帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。

3．工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。由于建筑產(chǎn)品本身的特性，其不確定和變更因素非常多，建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式后，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)工程量的變更或計(jì)算錯(cuò)誤等不負(fù)責(zé)任，因此由這部分引起的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對(duì)等的原則。

4．工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行。傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式，標(biāo)底在招投標(biāo)活動(dòng)中占很重要的地位，其準(zhǔn)確與否及保密性是招投標(biāo)雙方的關(guān)注焦點(diǎn)。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，淡化了標(biāo)底的作用，只是起到一定的控制或最高限價(jià)(即攔標(biāo))的作用，招標(biāo)的原則是合理低價(jià)，由投標(biāo)人自己掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn)，既要有一定的利潤(rùn)空間，又要報(bào)價(jià)最低以取得標(biāo)的。工程量清單計(jì)價(jià)模式增加了招投標(biāo)的透明度，更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程中公平、公正、公開(kāi)的三公原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的發(fā)生。 轉(zhuǎn)貼于

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式的弊

由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善、法律制度還不健全以及建筑市場(chǎng)主體不很成熟的現(xiàn)狀，工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)的推行過(guò)程中，開(kāi)始暴露出許多的問(wèn)題。

1．招標(biāo)投標(biāo)工作沒(méi)有簡(jiǎn)化，反而被復(fù)雜化

對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，首先根據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單將其發(fā)給各投標(biāo)人，然后再根據(jù)相應(yīng)的消耗量定額確定標(biāo)底。對(duì)投標(biāo)人而言，收到招標(biāo)人提供的工程量清單后要進(jìn)行復(fù)核，為其不平衡報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備，然后再根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門編制的消耗量定額確定投標(biāo)價(jià)格。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制人首先需要確定消耗量定額各子目人工、材料、機(jī)械消耗量及相應(yīng)市場(chǎng)單價(jià)，以其量?jī)r(jià)之和為基礎(chǔ)乘一定費(fèi)率計(jì)算管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，再逐項(xiàng)匯總得到子目單價(jià)。將清單子目所包含的各消耗量子目的人工費(fèi)量?jī)r(jià)之和除以清單子目工程量，即得出清單人工費(fèi)的數(shù)值，其他材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等計(jì)算方法同人工費(fèi)，各項(xiàng)數(shù)值相加即為清單子目單價(jià)。在具體計(jì)算過(guò)程中，由于各消耗量子目工程量計(jì)算規(guī)則不同、計(jì)量單位也各不相同，計(jì)算工作繁多復(fù)雜，從而可能導(dǎo)致招投標(biāo)工作時(shí)間的延長(zhǎng)，體現(xiàn)不出工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中的優(yōu)勢(shì)。

2．消耗量定額對(duì)建筑市場(chǎng)的消極作用

政府建設(shè)行政主管部門制定消耗量定額的宗旨是對(duì)確定建筑產(chǎn)品的價(jià)格起指導(dǎo)性作用，規(guī)定招標(biāo)人編制標(biāo)底時(shí)必須依據(jù)相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)范和消耗量定額，而投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制，若無(wú)企業(yè)定額時(shí)也可以參考建設(shè)行政主管部門制定的消耗量定額。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有自己的企業(yè)定額，只有依據(jù)消耗量定額，揣摩招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的心理，投機(jī)性地對(duì)消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來(lái)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)， 根本沒(méi)有體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力，這和預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下在取費(fèi)程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮有何不同?同時(shí)由于施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)預(yù)算定額的強(qiáng)烈依賴性，以及由于人員、技術(shù)、資金等方面的限制未能制定自己的企業(yè)定額，而消耗量定額的頒發(fā)就更助長(zhǎng)了施工企業(yè)對(duì)制定本企業(yè)定額的消極性，長(zhǎng)此以往，反映社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的消耗量定額與原預(yù)算定額又有何不同?而且可以預(yù)料到企業(yè)間相互剽竊定額的現(xiàn)象在所難免，這樣又不能體現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)模式反映企業(yè)個(gè)別成本及體現(xiàn)建筑產(chǎn)品由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的優(yōu)勢(shì)。

總之，工程量清單是國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)的模式，其特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”。工程量清單計(jì)價(jià)模式是真正貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的原則，是一種真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。但由于缺乏行之有效的操作方法，才造成工程量清單計(jì)價(jià)模式推行過(guò)程中的一些問(wèn)題，因此就需要完善各種基礎(chǔ)性配套工作，需要大家積極配合，定會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的。

參 考 文 獻(xiàn)