序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公立醫(yī)院改革工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

公立醫(yī)院法人治理是一個(gè)滄桑的話題，這些年一直被引為談資。大意是，現(xiàn)行的公立醫(yī)院管理體制，政府存在著兩個(gè)“缺位”：一是衛(wèi)生行政部門(mén)和公立醫(yī)院之間的權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，衛(wèi)生行政部門(mén)既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”，容易引發(fā)監(jiān)管的缺位；二是政府“辦醫(yī)”職能分散在各部門(mén)，醫(yī)院的項(xiàng)目院長(zhǎng)要跑多個(gè)“婆婆”，進(jìn)而導(dǎo)致公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)難。

在此情況下，“管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)”，深入探索建立權(quán)責(zé)明確、管理高效、激勵(lì)科學(xué)、監(jiān)管有力的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)便成為政策文件中的常用語(yǔ)。如此催生出了兩種情況：一種是只說(shuō)不做，另一種是只做不說(shuō)。只說(shuō)不做者自有其難處，只做不說(shuō)者要么成為先烈，要么成為探路者，供大家瞻仰。

深圳市南山人民醫(yī)院屬于后者，上海申康也是。2005年，上海成立了上海申康醫(yī)院發(fā)展中心。由此，衛(wèi)生局只管政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入，包括人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入，機(jī)構(gòu)設(shè)置的審批和整個(gè)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心，職責(zé)是“辦”醫(yī)，工作內(nèi)容包括規(guī)劃、管理、資產(chǎn)監(jiān)管、績(jī)效考核。同樣在2005年，無(wú)錫市也設(shè)立了無(wú)錫市醫(yī)院管理中心。

篇（2）

2、建立縣域醫(yī)共體。一是2018年4月，縣醫(yī)管委組織有關(guān)部門(mén)對(duì)兩家醫(yī)共體運(yùn)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)對(duì)兩家醫(yī)共體醫(yī)保資金使用情況、住院次均費(fèi)用、交叉住院資金使用情況進(jìn)行了審核，特別是對(duì)違規(guī)資金和核心指標(biāo)超出部分進(jìn)行扣除，扣除資金不再返還原單位，滾入下季度統(tǒng)籌使用。二是為控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，減輕患者負(fù)擔(dān)，維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全，縣衛(wèi)計(jì)局、社保中心聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾淼耐ㄖ?，從加強(qiáng)醫(yī)療文書(shū)、臨床護(hù)理、醫(yī)用設(shè)備和藥物使用管理，規(guī)范診療服務(wù)行為，遏制費(fèi)用不合理增長(zhǎng)6方面進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為管理。三是2018年8月，對(duì)兩家醫(yī)共體核定結(jié)余資金給予發(fā)放，縣醫(yī)院醫(yī)共體535萬(wàn)元，中醫(yī)院醫(yī)共體275萬(wàn)元。四是2018年5月份開(kāi)始，按照《河北省醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)工作方案》要求，按“試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”原則，對(duì)路橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、壽山寺鄉(xiāng)衛(wèi)生院2家衛(wèi)生院人員情況、資產(chǎn)賬目、設(shè)備藥品等資產(chǎn)進(jìn)行了清查，摸清了底數(shù)，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)牽頭醫(yī)院，實(shí)行人財(cái)物統(tǒng)一管理，著力打造管理、責(zé)任、利益、服務(wù)相統(tǒng)一的真正的緊密型醫(yī)共體，其他衛(wèi)生院正在逐家清產(chǎn)核資。

3、人事編制薪酬制度改革。一是實(shí)施人員使用控制數(shù)管理，2018年公立醫(yī)院編制外人員過(guò)渡計(jì)劃已上報(bào)市人社局待批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)12月底前完成控制數(shù)內(nèi)編外人員過(guò)渡備案。二是實(shí)行院長(zhǎng)年薪制度。核定兩家公立醫(yī)院院長(zhǎng)年薪為13萬(wàn)元左右，提高院長(zhǎng)積極性。三是開(kāi)展薪酬改革試點(diǎn)工作。兩家縣級(jí)公立醫(yī)院自主申報(bào)2018年醫(yī)院績(jī)效工資總量，分別為縣醫(yī)院5238萬(wàn)元，中醫(yī)院3335萬(wàn)元，人社局已復(fù)函核準(zhǔn)。人社、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《館陶縣公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度試點(diǎn)改革。四是提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資政策，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效占績(jī)效工資比例達(dá)到60%以上。

4、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以“健康小屋”為平臺(tái)，不斷推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約工作落實(shí)。今年我縣組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)249個(gè)，已簽約居民118577人，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率37.1%。其中簽約重點(diǎn)人群68441人，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率60.8%。農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約9483人，簽約率100%。已簽約有康復(fù)需求的殘疾人2330人，簽約率80%。我縣現(xiàn)持有二代殘疾人證4864人，有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)2912人，按照上級(jí)要求簽約率80%，目前已簽約人數(shù)2330人，殘疾人簽約服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13.98萬(wàn)元已全部到位。對(duì)已與家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽約的殘疾人群，按照殘疾居民不同的基本醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)服務(wù)需求，積極開(kāi)展各項(xiàng)簽約服務(wù)，讓殘疾居民享受到公平可及、安全有效、方便專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生及康復(fù)服務(wù)。

5、落實(shí)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。4月8日縣醫(yī)管委委派兩名總會(huì)計(jì)師入駐公立醫(yī)院，在縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下代表政府開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作。

6、建立現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。制定《館陶縣建立現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度實(shí)施方案》，建立了現(xiàn)代醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，兩家公立醫(yī)院分別制定了本單位的實(shí)施方案和醫(yī)院章程（試行），并向市、縣醫(yī)改辦報(bào)備。

7、實(shí)施“雙創(chuàng)雙扶”民心工程。制定《館陶縣公立醫(yī)院綜合改革工程實(shí)施方案》，從建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、控制醫(yī)療費(fèi)用總量增長(zhǎng)速度、改善醫(yī)療服務(wù)等三個(gè)方面著手，分別制定了實(shí)施方案，對(duì)責(zé)任目標(biāo)、任務(wù)分工、階段步驟、工作措施等項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和明確，每月底向縣雙創(chuàng)雙扶辦公室報(bào)工作總結(jié)。

篇（3）

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.12.004

中圖分類號(hào)：R2-05；R191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5304（2016）12-0014-04

Analysis on the Influence of New Medicine Price Comprehensive Reform on Income Structure of Traditional Chinese Medicine Hospitals SHI Xiao-chun1， HU Qing2， QIAN Ai-bing2 （1. Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine， Nanjing 210029， China； 2. School of Health Economic Management， Nanjing University of Chinese Medicine， Nanjing 210029， China）

Abstract： Objective To investigate the influence of price reform on income structure of TCM hospitals in new medical reform. Methods In this article， 74 TCM hospitals in Jiangsu Province were selected as research samples. Through the comparison of the hospital income structure of medical service supply before and after the new medical reform， the policy effect on the early practice of new medical reform was explored. Results After the implementation of the new health care reform policy， the government increased financial assistance to TCM hospitals； the increase of hospital medicine revenue and examination fee was not obvious， but diagnosis fee increased to 34.66%； hospitalized nursing fee increased rapidly to 21.17%， while the increase of operation fee and medicine revenue was not obvious. Hospital medicine revenue and the days of patients in hospital were in a negative correlation with the level of TCM hospitals. County TCM hospitals were still in the compensation ways of medicine and examination fee. Conclusion This requires the government to further strengthen financial assistance to the grassroots TCM hospitals， and increase personnel， equipment and technical support.

Key words： new medical reform； financial assistance； outpatient revenue； inpatient income

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》，提出醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)改”）的7個(gè)方面和27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。其中著重強(qiáng)調(diào)要“破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格”[1]。由此可見(jiàn)，新醫(yī)改是通過(guò)補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)整，改變醫(yī)院傳統(tǒng)以藥費(fèi)、檢查費(fèi)為主的收入結(jié)構(gòu)，促使醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)的效率，通過(guò)醫(yī)療服務(wù)高

基金項(xiàng)目：國(guó)家中醫(yī)藥管理局資助項(xiàng)目[ZYYP-2014（1）]

通訊作者：胡青，E-mail：

效、優(yōu)質(zhì)供給，補(bǔ)償醫(yī)院在藥品收入的缺口，避免醫(yī)生開(kāi)大處方、過(guò)度檢查的行為激勵(lì)導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。同時(shí)，適當(dāng)提高各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償力度，以更好地實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院“公益性”的目標(biāo)定位[2]。本文以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”為切入口，研究新醫(yī)改對(duì)中醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)和服務(wù)供給效率的影響，有助于了解各級(jí)中醫(yī)院是否實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改預(yù)期的政策目標(biāo)，真正發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)。

3 問(wèn)題及建議

3.1 存在問(wèn)題

通過(guò)對(duì)新醫(yī)改前后中醫(yī)院門(mén)診收入項(xiàng)目的考察發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)院價(jià)格調(diào)整政策實(shí)施后，醫(yī)院級(jí)別越低，藥品和檢查費(fèi)的增幅越高，診察費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)的增幅越小。說(shuō)明低級(jí)別的中醫(yī)院尚未很好地貫徹醫(yī)改對(duì)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)性調(diào)整的精神，依然沿用傳統(tǒng)的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)模式，過(guò)度依賴藥品和檢查費(fèi)收入，導(dǎo)致產(chǎn)生“大處方”“過(guò)度檢查”的問(wèn)題。也說(shuō)明縣級(jí)中醫(yī)院由于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有限，難以通過(guò)調(diào)整服務(wù)費(fèi)用彌補(bǔ)取消藥品加成的損失，改革轉(zhuǎn)型道路與大醫(yī)院相比更為艱難。

無(wú)論是門(mén)診還是住院，患者對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求強(qiáng)度日益增長(zhǎng)，首診依舊傾向于城市大醫(yī)院?；鶎俞t(yī)院對(duì)大醫(yī)院的篩查和緩沖功能日益減弱，其財(cái)務(wù)平衡難度日益增加，愈發(fā)依賴政府的財(cái)政補(bǔ)貼。研究發(fā)現(xiàn)，與價(jià)格和接受服務(wù)的等待時(shí)間相比，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量才是患者就診決策首要考察因素。

3.2 政策建議

加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)院，特別是縣級(jí)中醫(yī)院財(cái)務(wù)成本費(fèi)用管理。一方面要完善中醫(yī)院的成本費(fèi)用管理控制制度，有效控制藥品成本、醫(yī)療成本，包括建立落實(shí)全面招標(biāo)采購(gòu)制度，保證采購(gòu)物品的質(zhì)量、價(jià)格合理；強(qiáng)化資金的籌集、使用的管理，提高資金的利用效率，減少營(yíng)運(yùn)成本[3]；另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院服務(wù)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生在診斷和治療過(guò)程中的行為，避免發(fā)生開(kāi)大量處方藥、重復(fù)檢查和超標(biāo)準(zhǔn)用藥等違反醫(yī)生職業(yè)道德的行為。規(guī)范醫(yī)療行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制，打破“以藥補(bǔ)醫(yī)”的傳統(tǒng)醫(yī)療模式。

切實(shí)建立符合醫(yī)院自身情況的財(cái)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平較高，加之其自身優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源較容易達(dá)成新醫(yī)改提出的由“以藥養(yǎng)醫(yī)”向“以服務(wù)養(yǎng)醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。因而在財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建及績(jī)效考核方面應(yīng)對(duì)三級(jí)醫(yī)院提出更高的要求。相比之下，基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平有限，一時(shí)難以擺脫傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式，可在考核中適度放寬標(biāo)準(zhǔn)，給基層醫(yī)院調(diào)整適應(yīng)的時(shí)間。

政府應(yīng)加大對(duì)基層中醫(yī)院的扶持力度，幫助其渡過(guò)改革的磨合期，鼓勵(lì)各級(jí)中醫(yī)院利用中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)服務(wù)于基層民眾，保證多層級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系“根基”的穩(wěn)固。在短期內(nèi)政府需加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，彌補(bǔ)基層中醫(yī)院取消藥品加成的收入缺口；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，則要提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，包括人才、設(shè)備、管理、技術(shù)的全面支持，使基層首診率增加。

因此，強(qiáng)化基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，才能從根本上解決低級(jí)別醫(yī)院在財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的困難，實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改分級(jí)診療的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)[J].中國(guó)實(shí)用鄉(xiāng)村醫(yī)生雜志，2015，22（13）：6-13.

[2] 應(yīng)亞珍.公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系研究[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2015，34（1）：76-78.

篇（4）

一、上半年工作總結(jié)

(一)全院合力，上下齊心，全力以赴打好等級(jí)醫(yī)院復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。

等級(jí)醫(yī)院復(fù)審是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，也是對(duì)醫(yī)院工作的全面檢驗(yàn)，對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有著極為重要的意義，醫(yī)院將其列入全年工作的重中之重。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。成立了二甲復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成二甲復(fù)審辦公室，并分設(shè)管理、醫(yī)療、護(hù)理、院感、醫(yī)技五個(gè)專業(yè)組，每一組都有一名院領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，抓各專業(yè)組的復(fù)審實(shí)施、自查整改、復(fù)審迎檢工作。并在年初組織全院職工進(jìn)行了二甲復(fù)審工作再動(dòng)員。

2、細(xì)分指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明。二甲辦把復(fù)審指標(biāo)按專業(yè)、科室要求詳細(xì)分解后，逐條落實(shí)，責(zé)任到人。堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制，科室主任為第一責(zé)任人。二甲辦每月進(jìn)行一次跟蹤檢查，并將檢查結(jié)果通過(guò)二甲復(fù)審簡(jiǎn)報(bào)的方式進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)工作熱情，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、開(kāi)展自評(píng)，完成申報(bào)。3月份組織人員對(duì)照《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(2012版)實(shí)施細(xì)則》對(duì)我院二甲復(fù)審準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面自評(píng)，達(dá)c級(jí)條款96.55%，b級(jí)條款66.80%，a級(jí)條款33.58%，自評(píng)成績(jī)達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。3月29日正式向市衛(wèi)生局審請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

4、評(píng)建并舉，實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化。在落實(shí)二甲復(fù)審各項(xiàng)工作的同時(shí)，重在實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建，以評(píng)促改，評(píng)建并舉，重在內(nèi)涵”的指導(dǎo)思想，將“pdca”管理理念貫徹到日常醫(yī)院管理工作中，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

(二)本著“抓質(zhì)量，保安全，依信息化，促發(fā)展”的思路，著重強(qiáng)化醫(yī)院管理，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

1、以等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，健全制度，充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系作用，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。醫(yī)務(wù)科以新的等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，繼續(xù)完善制度，加強(qiáng)督促落實(shí)，主要包括：完善和修訂部分規(guī)章制度;做好各項(xiàng)工作記錄;完善醫(yī)務(wù)科工作人員合理分工和協(xié)作流程;加強(qiáng)科室檔案管理;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，逐步向制度化、信息化管理過(guò)渡，在醫(yī)生工作站基礎(chǔ)上，與信息科共同推進(jìn)臨床路徑信息化管理。加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全委員會(huì)、醫(yī)務(wù)科和科室質(zhì)控小組的三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管之間聯(lián)系，重新修訂了醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標(biāo)。加強(qiáng)院科兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理，建立起可追溯、監(jiān)督評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。每月常態(tài)化開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全檢查，檢查結(jié)束后及時(shí)通報(bào)到各科室、督促整改。持續(xù)落實(shí)和改進(jìn)重點(diǎn)病人(病種)醫(yī)療質(zhì)量管理，控制重點(diǎn)病種醫(yī)療質(zhì)量、人均次費(fèi)用、藥占比，并進(jìn)行季度質(zhì)量通報(bào)、落實(shí)改進(jìn)措施。在質(zhì)控體系中，逐步完善信息化管理手段，加大對(duì)臨床路徑、病歷質(zhì)量、單病種病例、臨床合理用血等專項(xiàng)質(zhì)控目標(biāo)的監(jiān)管力度。3月份集中對(duì)抗菌藥物合理應(yīng)用進(jìn)行強(qiáng)力整治，取得了較好效果。

2、加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高醫(yī)療安全管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行患者十大安全目標(biāo)。主要有：查對(duì)制度、患者身份識(shí)別;特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通程序、步驟;手術(shù)安全核查;加強(qiáng)特殊藥物的管理，提高用藥安全;臨床危急值報(bào)告;醫(yī)療安全不良事件處理;患者參與醫(yī)療安全。一方面鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件，一方面暢通渠道、提前介入可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛，依法、妥善和盡早解決糾紛。并每季度組織開(kāi)展1次“醫(yī)療安全案例分析會(huì)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，有效規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

3、依法加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，提高臨床科室競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，尋求合作，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。5月我院開(kāi)展第一類及部分第二類醫(yī)療技術(shù)檢查，成立多學(xué)科、分組對(duì)全院臨床、門(mén)診、醫(yī)技各科診療指南和操作規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行考核。遵守高危、敏感技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入、分級(jí)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)管理，6月份對(duì)我院手術(shù)醫(yī)生分級(jí)和高風(fēng)險(xiǎn)診療醫(yī)生授權(quán)進(jìn)行能力再評(píng)價(jià)和授權(quán)。落實(shí)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，完善并實(shí)施醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案，對(duì)新開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行申請(qǐng)、審核、備案、評(píng)估和動(dòng)態(tài)追蹤的管理。2013年1月1日，我院神經(jīng)外科與市立醫(yī)院神經(jīng)外科對(duì)口支援協(xié)作項(xiàng)目啟動(dòng)，半年來(lái)取得了顯著成效，業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)34.08%，床位使用率同比增長(zhǎng)24%，達(dá)127%位居全院前列，手術(shù)病例同比增長(zhǎng)17例，其中開(kāi)顱手術(shù)21例，顱骨修補(bǔ)2例，且手術(shù)質(zhì)量明顯提升，更重要的是隨著合作的深入和技能的提升，惠及老百姓的社會(huì)效益也逐漸凸顯。

4、堅(jiān)持以病人為中心，以優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，加強(qiáng)護(hù)理工作管理，增強(qiáng)病患服務(wù)意識(shí)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量?！叭轴t(yī)療七分護(hù)理”，我院始終把加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，提高護(hù)理技術(shù)水平和服務(wù)能力納入年度工作重點(diǎn)。上半年依據(jù)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”及“三好一滿意”活動(dòng)，逐步建立健全了護(hù)理工作規(guī)范，并嚴(yán)格落實(shí)核心制度、條例、護(hù)理管理制度，規(guī)范護(hù)士行為。落實(shí)護(hù)理目標(biāo)管理，制訂2013年度護(hù)理部各項(xiàng)工作計(jì)劃和目標(biāo)，包括安全目標(biāo)，護(hù)理質(zhì)量管理計(jì)劃和質(zhì)量指標(biāo)，并以此監(jiān)控各護(hù)理單元各項(xiàng)指標(biāo)合格、達(dá)標(biāo)情況，對(duì)存在突出質(zhì)量問(wèn)題的科室及時(shí)下發(fā)“整改建議書(shū)”限期整改，并按時(shí)追蹤評(píng)價(jià)整改結(jié)果，保證了護(hù)理質(zhì)量。深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，在2012年骨科、外科、內(nèi)一、腦外科四個(gè)示范病區(qū)的基礎(chǔ)上，2013年新增外一科、腫瘤科兩個(gè)病區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。示范病房在落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式、合理排班、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，加強(qiáng)?？谱o(hù)理內(nèi)涵質(zhì)量方面做出了有意義的嘗試，使患者得到全方位的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，健全應(yīng)急組織體系，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。

上半年我院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在充分分析我院2013年衛(wèi)生應(yīng)急工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)我院災(zāi)害易損性進(jìn)行了綜合評(píng)估，重新制定2013版《XX縣人民醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案》，并充分做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備，積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。順利完成人感染甲型h7n9禽流感防治，2013年“兩會(huì)”、“兩考”期間的醫(yī)療保障。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，厲行節(jié)約，打造節(jié)約型醫(yī)院。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)是今年國(guó)家政治生活的一個(gè)主題。我院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”XX縣委“二十條”，以及主管局的相關(guān)要求，上半年進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律要求，并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，要求全院職工嚴(yán)格遵守上下班制度、請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁當(dāng)班、值班期間飲酒等，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)首問(wèn)、首診負(fù)責(zé)制，盡職盡責(zé)，為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并落實(shí)會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)節(jié)約制度，上半年公務(wù)費(fèi)用明顯降低。同時(shí)積極打造節(jié)約型醫(yī)院，從節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙做起，在全院范圍內(nèi)倡導(dǎo)節(jié)能降耗，并向縣發(fā)改委申請(qǐng)節(jié)能改造項(xiàng)目立項(xiàng)，醫(yī)院門(mén)診、住院樓所有照明燈統(tǒng)一更換為led節(jié)能燈。

(五)加大設(shè)備投入和醫(yī)院信息化建設(shè)，提高醫(yī)院診療水平和科學(xué)管理能力。

上半年，在醫(yī)院資金短缺的情況下，想方設(shè)法籌集資金添置了麻醉機(jī)、聽(tīng)力計(jì)、中耳分析儀、電子胃鏡、全自動(dòng)血球分析儀、人自動(dòng)血培養(yǎng)分析儀等價(jià)值130余萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，有效提高了醫(yī)院診療水平。為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，提升工作效率，促進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)，今年我院建成了檢驗(yàn)管理系統(tǒng)(lis)、合理用藥系統(tǒng)(pass)、臨床路徑系統(tǒng)、醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、手術(shù)安排系統(tǒng)，并與縣農(nóng)行合作啟動(dòng)了“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目，使我院的信息化建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

(六)扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合、醫(yī)保政策，多措并舉，讓利群眾，解決老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題。

我院醫(yī)改工作自2012年12月15日實(shí)行藥品零差率和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)起正式開(kāi)展。在縣醫(yī)管委、醫(yī)管辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照“醫(yī)院得發(fā)展，群眾得實(shí)惠，政府得民心”的要求，把堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性放在首位，以“深化醫(yī)院內(nèi)部改革，創(chuàng)新醫(yī)院管理體制，改革醫(yī)院內(nèi)的運(yùn)行機(jī)制”為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，推進(jìn)了公立醫(yī)院綜合改革的深入開(kāi)展，提高了醫(yī)療服務(wù)能力，切實(shí)減輕了全縣城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。上半年，結(jié)合縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革要求，深入分析當(dāng)前院情，廣泛聽(tīng)取不同類別人群意見(jiàn)，對(duì)醫(yī)院績(jī)效考核體系進(jìn)行了完善，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、醫(yī)療費(fèi)用控制和患者滿意度為核心的績(jī)效考核方案，實(shí)行合格績(jī)效與優(yōu)質(zhì)績(jī)效并行的措施，以實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值，做好效益和公平兼顧文章。同時(shí)，積極做好石牌分院的剝離工作，組織財(cái)務(wù)、后勤、設(shè)備等職能科室對(duì)石牌分院的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理評(píng)估，進(jìn)一步完善了石牌分院的剝離方案，為縣委縣政府決策提供科學(xué)詳盡的依據(jù)。

嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合及醫(yī)保政策。在控制住院病人次均費(fèi)用、藥占比、平均住院日等新農(nóng)合及醫(yī)保運(yùn)行指標(biāo)上，我院每月進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將運(yùn)行情況通報(bào)全院，對(duì)臨近標(biāo)準(zhǔn)的提出預(yù)警，對(duì)超標(biāo)的實(shí)行“約談”，確保了我院新農(nóng)合及醫(yī)保運(yùn)行工作更加規(guī)范、更趨合理。

(七)積極履行公立醫(yī)院公益使命，大力開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)文化建設(shè)，不斷提升醫(yī)院文化內(nèi)涵和社會(huì)形象。

今年來(lái)，醫(yī)院不斷開(kāi)展義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、慰問(wèn)幫扶等活動(dòng)。3月15日組織青年志愿者在縣政府廣場(chǎng)為廣大群眾提供健康咨詢活動(dòng);4月26日組織專家及青年志愿者赴三橋敬老院，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老人·送健康”活動(dòng)，為100余位老人進(jìn)行了血壓測(cè)量、白內(nèi)障篩查、心電圖檢查等免費(fèi)健康體檢和健康咨詢;團(tuán)支部還開(kāi)展了“青年志愿在醫(yī)院”活動(dòng)，每周一在醫(yī)院門(mén)診大廳開(kāi)展免費(fèi)咨詢、免費(fèi)測(cè)血壓、量體溫，勸阻吸煙，維持醫(yī)療秩序，幫助分診、導(dǎo)診，為行動(dòng)不便患者送檢送診等活動(dòng);3月份攜手縣殘聯(lián)開(kāi)展了“春風(fēng)送暖·大愛(ài)無(wú)疆”活動(dòng)，免費(fèi)為200余名患者白內(nèi)障患者和婦科、泌尿外科患者免費(fèi)實(shí)施微創(chuàng)手術(shù)。

醫(yī)院在開(kāi)展公益活動(dòng)的同時(shí)，大力加強(qiáng)文化建設(shè)。在5.12護(hù)士節(jié)成功舉辦了“我的生活、我的夢(mèng)”演講比賽暨頒獎(jiǎng)晚會(huì);組織了青年醫(yī)師、護(hù)士“三基三嚴(yán)”技術(shù)大比武;開(kāi)展了“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”等活動(dòng)。同時(shí)，充分利用縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)、《今日懷寧》報(bào)、懷寧新聞網(wǎng)、懷寧衛(wèi)生網(wǎng)和院內(nèi)網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等平臺(tái)正面宣傳醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，展示醫(yī)院職工健康向上和愛(ài)崗敬業(yè)的精神面貌，提升了醫(yī)院文化內(nèi)涵和社會(huì)形象。

醫(yī)院工作總結(jié)范文之二

xx年，我院深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，采取有力措施，加大科教興醫(yī)工作力度，以科技進(jìn)步帶動(dòng)醫(yī)院的各項(xiàng)工作，提高了我院的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；以學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以拓展專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力為目的，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

現(xiàn)將xx年衛(wèi)生科教工作總結(jié)和xx年衛(wèi)生科教工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)衛(wèi)生科研教管理工作

（一）鼓勵(lì)科研論文的發(fā)表為加強(qiáng)我院的學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)醫(yī)療科技進(jìn)步，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高我院醫(yī)療水平，參照XX市科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的實(shí)際，制定《關(guān)于鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員撰寫(xiě)論文與科研立項(xiàng)的規(guī)定》，進(jìn)一步激勵(lì)業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提倡撰寫(xiě)論文與科研立項(xiàng)，進(jìn)行臨床科學(xué)研究。

（二）醫(yī)療技術(shù)水平得到提高通過(guò)激勵(lì)政策及引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全院診療水平顯著提高，高端醫(yī)療技術(shù)得到應(yīng)用，至此一些新技術(shù)、新業(yè)務(wù)得以順利開(kāi)展。

二、講求實(shí)效，開(kāi)展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高傳染病防治能力采取分級(jí)分類培訓(xùn)的方式，組織開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員手足口病、甲型h1n1流感防控知識(shí)全員培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化甲型h1n1流感防治知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行登革熱防治知識(shí)、疫情報(bào)告、消毒隔離、院內(nèi)感染控制、個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)。

我院多次組織各級(jí)醫(yī)療技術(shù)人員學(xué)習(xí)手足口、甲型h1n1流感、登革熱等傳染病診療方案、防控指南等防治知識(shí)，實(shí)行全員培訓(xùn)，全院共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員一百多人次。

（二）加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)水平開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和衛(wèi)生服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理有效途徑。xx年，我院先后舉辦臨床輸血管理、急救技能、醫(yī)院感染管理、男科基礎(chǔ)知識(shí)及規(guī)范化診斷、護(hù)理管理、麻醉藥品、精神藥品管理，加強(qiáng)三基培訓(xùn)，狠抓“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，專場(chǎng)培訓(xùn)12次；舉辦“金秋十月京、滬、粵男科專家佛山大會(huì)診”活動(dòng)，特邀北京協(xié)和醫(yī)院泌尿外科主任宋宗祿教授、首都醫(yī)科大學(xué)附院特需專家官景印教授、北京天壇醫(yī)院泌尿外科主任周柏發(fā)教授來(lái)院會(huì)診、教學(xué)；共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員近五百人次，進(jìn)一步提高了各專業(yè)人員的技術(shù)和管理水平，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

（三）推廣中醫(yī)藥基本知識(shí)和適宜技術(shù)按照爭(zhēng)創(chuàng)“中醫(yī)藥強(qiáng)省名市”的工作部署，大力開(kāi)展中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，我院聘請(qǐng)市婦幼保健院中醫(yī)專家治療不孕不育及授課，努力提高中醫(yī)藥診治水平。

三、存在問(wèn)題與不足科研意識(shí)不夠濃厚，科研水平低，缺少科研項(xiàng)目。個(gè)別人員對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不夠重視，缺乏積極主動(dòng)性管理存在漏洞。經(jīng)費(fèi)投入不足，受醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的限制，難以確保經(jīng)費(fèi)投入。

xx年衛(wèi)生科教工作計(jì)劃

一、開(kāi)展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)

（一）在院在崗培訓(xùn)xx年將繼續(xù)做好全院人員的在崗培訓(xùn)，計(jì)劃采用理論授課與實(shí)際考核相結(jié)合的方式，促進(jìn)我院醫(yī)護(hù)人員理論水平與實(shí)踐技能的不斷提高。年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)展全院學(xué)術(shù)講座12次，各專業(yè)班組每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院的專家教授來(lái)我院開(kāi)展學(xué)術(shù)講座，并爭(zhēng)取與上級(jí)單位聯(lián)辦舉辦省級(jí)或國(guó)家級(jí)的學(xué)術(shù)講座和在職學(xué)歷教育等；隨機(jī)舉行實(shí)踐技能考核與競(jìng)賽，并對(duì)考核優(yōu)秀人員給與一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，以帶動(dòng)我院學(xué)習(xí)氛圍的不斷好轉(zhuǎn)。

（二）外出進(jìn)修學(xué)習(xí)將采取短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合的方式，對(duì)有一定培養(yǎng)前途，且愿意

長(zhǎng)期留駐我院工作的年青醫(yī)護(hù)人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行相關(guān)專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)我院?？脐?duì)伍建設(shè)及整體技術(shù)實(shí)力。年內(nèi)計(jì)劃選派5—10人次到省、市級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（三）鼓勵(lì)并支持醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行在職學(xué)歷教育，積極參加市衛(wèi)局舉辦的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，以提升醫(yī)療隊(duì)伍整體素質(zhì)。年內(nèi)計(jì)劃支持并安排4—6人參加在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。

（四）加大激勵(lì)力度。年內(nèi)計(jì)劃在省、市級(jí)以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文5—8篇，以提高醫(yī)院知名度。

二、適宜技術(shù)推廣工作擬進(jìn)一步落實(shí)此項(xiàng)工作在我院的開(kāi)展，加大檢查及督導(dǎo)力度，鼓勵(lì)相關(guān)工作人員積極向患者及社會(huì)宣講各適宜技術(shù)，并在工作中加以推廣與運(yùn)用，促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)在廣大人民群眾中的知曉度。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作年內(nèi)將重點(diǎn)抓好男科與結(jié)石病科、婦科與不孕不育特色?？平ㄔO(shè)力度，努力將之打造成我院的亮點(diǎn)科室。為此，將大力進(jìn)行相關(guān)科室的人員引進(jìn)、培訓(xùn)及硬件投入，辦XX市最好的泌尿?qū)？漆t(yī)院，為廣大人民群眾生命健康保駕護(hù)航。

篇（5）

“總會(huì)計(jì)師”的提法源自前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)時(shí)是一個(gè)既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),又對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)的職位。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,我國(guó)企業(yè)一般都是在“對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)”這一含義上定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。財(cái)政部于1996年6月17日頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字【1996】19號(hào))第九條明確規(guī)定:“大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師?！?998年在財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中也要求“符合條件的醫(yī)院應(yīng)建立總會(huì)計(jì)師制度?！?/p>

2003年,陜西省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳進(jìn)行財(cái)務(wù)大檢查時(shí)要求300張床位、年收入在500萬(wàn)元以上的醫(yī)療單位必須設(shè)立總會(huì)計(jì)師。在此前提下,我院當(dāng)年便建立了總會(huì)計(jì)師制度。

1. 設(shè)立總會(huì)計(jì)師的必要性

公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的重要組成部分,在保民生、保穩(wěn)定的過(guò)程中,發(fā)揮著不可替代的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的形成,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境面臨著巨大的變化。從對(duì)外樹(shù)立形象上講,醫(yī)院能否為患者提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的服務(wù),關(guān)系到醫(yī)院生存與發(fā)展。從對(duì)內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理上講,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)日趨廣泛、頻繁,資金來(lái)源渠道多元化。在經(jīng)濟(jì)核算,組織、調(diào)配資金等方面要求逐步提高,這些因素均使得醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的難度不斷加大。而許多醫(yī)院“重投資、輕治理、輕核算”所導(dǎo)致的醫(yī)院資源配置不合理,資金使用效率低。在經(jīng)濟(jì)資源的籌措、投資、融資和經(jīng)濟(jì)管理等方面還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的問(wèn)題也日漸突出。要改變這種狀況就必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,加快建立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。尤其是近年來(lái)有越來(lái)越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為自主管理和運(yùn)行的獨(dú)立法人,自主調(diào)配資金越來(lái)越多,更是迫切需要醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的全面建立和完善。杭州市的醫(yī)療衛(wèi)生單位為提高醫(yī)院整體管理水平,促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)行的“總會(huì)計(jì)師委派制度”,為我們提供了很好的借鑒。

2. 現(xiàn)行醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度存在的問(wèn)題

雖然早有規(guī)定,但距今為止,依然有很多醫(yī)院并未設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,這種情況在大城市的很多三級(jí)醫(yī)院以及地、市和縣級(jí)醫(yī)院普遍存在,盡管這些醫(yī)院中很多醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)已達(dá)到上億元。其中,主要原因是一些政府部門(mén)以及醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)總會(huì)計(jì)師的職責(zé)認(rèn)知還不到位,認(rèn)為總會(huì)計(jì)師所做的工作與會(huì)計(jì)主管工作類似,因此醫(yī)院不必設(shè)立總會(huì)計(jì)師。其實(shí),這是對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院管理中總會(huì)計(jì)師工作的誤解。我國(guó)目前所實(shí)行的總會(huì)計(jì)師體制是參照了發(fā)達(dá)國(guó)家的CFO(Chief Financial Officer,首席財(cái)務(wù)官)模式,是根據(jù)我國(guó)具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制,按照現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求所推行的一種企業(yè)管理制度。

國(guó)際財(cái)務(wù)總裁聯(lián)合會(huì)主席康奇塔女士曾介紹說(shuō):外國(guó)對(duì)CFO的知識(shí)結(jié)構(gòu)有很高的要求,不僅要有財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn),而且要有現(xiàn)代企業(yè)管理的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),還要有相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。要達(dá)到這樣的目標(biāo),對(duì)于目前各醫(yī)院的總會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)管理信息化

信息化建設(shè)是醫(yī)院適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然。如今,醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)已離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐。醫(yī)院的信息化建設(shè)最早便是圍繞收費(fèi)環(huán)節(jié)展開(kāi),可見(jiàn),信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理密不可分。信息化貫穿于醫(yī)院管理中的各個(gè)環(huán)節(jié),從最早的會(huì)計(jì)電算化,到現(xiàn)在進(jìn)行的如火如荼的HRP實(shí)施,從后勤保障到行政管理,從門(mén)診到住院,無(wú)一不證明,只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),才能與時(shí)俱進(jìn),使得當(dāng)前醫(yī)院的管理工作高效、快捷、安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)院管理所需的信息有70%是由財(cái)務(wù)部門(mén)提供的,由此看來(lái),財(cái)務(wù)管理的信息化在醫(yī)院管理中便顯得尤為重要。

1. 融入HRP理念

醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是不斷提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化進(jìn)行具體分析,向領(lǐng)導(dǎo)反映以供決策之需。而當(dāng)今時(shí)代,一所醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息化程度的高低將直接影響醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策,也決定了醫(yī)院是否能夠適應(yīng)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境。HRP(醫(yī)院資源計(jì)劃系統(tǒng))是醫(yī)院借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理方法,引入ERP的成功管理思想和技術(shù),整合醫(yī)院已有信息資源,融合財(cái)務(wù)流、業(yè)務(wù)流等信息,創(chuàng)建出的一套支持醫(yī)院整體運(yùn)行管理的系統(tǒng)化醫(yī)院資源管理平臺(tái)。由于涉及一系列信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和改造,國(guó)內(nèi)外的大公司都看準(zhǔn)了這塊市場(chǎng),包括微軟、IBM和用友、方正等軟硬件服務(wù)商已經(jīng)紛紛大手筆地開(kāi)始在這一領(lǐng)域的布局。

2.醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化的基本原則

(1)如同現(xiàn)代的企業(yè)信息化管理一樣,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員首先要樹(shù)立財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理的核心理念。在確保醫(yī)院獲得社會(huì)效益的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。財(cái)務(wù)的信息化管理可以做到及時(shí)反饋信息,盡可能早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早處理問(wèn)題,以避免更多的經(jīng)濟(jì)損失和人、財(cái)、物的浪費(fèi)。

(2)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)帳務(wù)、報(bào)表、分析的信息化。醫(yī)院作為專業(yè)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)復(fù)雜,不同的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員需探索適應(yīng)各自醫(yī)院工作特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理方法和機(jī)制。全面高效地建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提,以資金管理和成本管理為重點(diǎn),把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財(cái)目標(biāo)并滲透到衛(wèi)生服務(wù)全過(guò)程的管理體系中的各個(gè)環(huán)節(jié),盤(pán)活存量資產(chǎn),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。

(3)財(cái)務(wù)信息化是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)集成的管理模式。財(cái)務(wù)信息化立足財(cái)務(wù)管理,是從醫(yī)院業(yè)務(wù)出發(fā)的考慮問(wèn)題的新的管理模式。財(cái)務(wù)管理人員要逐步改變過(guò)去拖沓冗長(zhǎng)的多數(shù)以紙質(zhì)記錄為主的工作流程,盡可能的通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。也只有上行下效,管理人員以身作則,才能使信息化在財(cái)務(wù)部門(mén)盡快地得到較為全面、系統(tǒng)的應(yīng)用。也只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化建設(shè),為醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(4)財(cái)務(wù)信息化管理貫通財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的流程,要面向業(yè)務(wù)服務(wù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理理論上將向開(kāi)放化、技術(shù)化、專門(mén)化的方向發(fā)展。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動(dòng)分析、醫(yī)療業(yè)務(wù)運(yùn)行分析、醫(yī)藥費(fèi)用控制分析,收支結(jié)余分析等。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要指標(biāo)包括:償債能力分析方面和營(yíng)運(yùn)能力分析等。這些都要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必須圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)進(jìn)行。

總之,醫(yī)院要把握時(shí)代節(jié)奏,通過(guò)充分利用信息技術(shù),及時(shí)、準(zhǔn)確地反映醫(yī)院資金流、信息流和物資流,從而改變以前的資金流信息滯后于業(yè)務(wù)流信息的狀況,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平和效率,提高醫(yī)院決策能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。以上作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作總結(jié)中的一點(diǎn)淺見(jiàn),希望各位讀者朋友指正。

(王曉紅,陜西省婦幼保健院總會(huì)計(jì)師,財(cái)務(wù)科長(zhǎng)兼信息科長(zhǎng)。)

新聞鏈接

篇（6）

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、扶貧解困工程。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則和“四權(quán)分離”制度，兌現(xiàn)2013年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象833人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象61人和計(jì)劃生育“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象目標(biāo)人群352戶扶助及獎(jiǎng)勵(lì)金210.18萬(wàn)元。2014年確認(rèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象892人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象64人和計(jì)劃生育“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象目標(biāo)人群392戶，12月份將兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金及扶助金。

2、民族地區(qū)幫扶工程。開(kāi)展包蟲(chóng)病病情調(diào)查人數(shù)累計(jì)為8500人，完成率130.77%；開(kāi)展免費(fèi)藥物治療包蟲(chóng)病患者14人，完成率116.67%。

3、醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到95.75%。二是完成40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資200萬(wàn)元，該項(xiàng)目已與村級(jí)活動(dòng)室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免費(fèi)向123對(duì)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查，其中農(nóng)村114對(duì)，完成率103.64%，城鎮(zhèn)9對(duì)，完成率112.50%。

4、民生實(shí)事。一是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院先后于2012年11月、2013年10月完成取消藥品加成，除中草藥、中藥飲片外的藥品全部零差價(jià)銷售，嚴(yán)格控制藥品金額占業(yè)務(wù)總收入的比重，實(shí)施以來(lái)讓利患者金額達(dá)248.5萬(wàn)元，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成覆蓋率100%。二是啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)婚前體檢項(xiàng)目，積極開(kāi)展婚前體檢宣傳動(dòng)員工作，在當(dāng)事人完全自愿的前提下，免費(fèi)為72對(duì)擬向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行婚前體檢,完成率102.86%。三是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩累計(jì)375人，住院分娩率94.75%，補(bǔ)助資金18.75萬(wàn)元；免費(fèi)為農(nóng)村孕產(chǎn)婦及準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個(gè)月內(nèi)的農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸累計(jì)759人。四是協(xié)助州人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展白內(nèi)障篩查工作，完成篩查貧困白內(nèi)障患者778人，其中符合手術(shù)指征70人。

（二）重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

1、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是加快健全全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率99.01%；二是鞏固完善基本藥物制度。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。三是逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案規(guī)范化管理，目前管理高血壓患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登記管理重性精神病患者29人，0-6歲兒童健康管理5597人，孕產(chǎn)婦健康管理535人，65歲及以上老年人健康管理12342人。四是實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。五是加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步完善績(jī)效工資分配制度，建立分級(jí)醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

2、項(xiàng)目建設(shè)情況。一是縣人民醫(yī)院住院部大樓及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資2000.48萬(wàn)元，新建住院部大樓及附屬樓9180.6平方米，該項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段。二是縣民族醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入一層修建階段；三是冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段；四是德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院、嵐安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)和生活用房建設(shè)項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段，預(yù)計(jì)2014年12月完工。五是縣疾控中心包蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入地質(zhì)勘查及初步設(shè)計(jì)階段，今年7月縣疾控中心通過(guò)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定及食品機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

3、人才工作。一是“陽(yáng)光天使”招聘情況。2014年考核招聘人數(shù)6名，考試招聘人員5人，完成簽訂農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生協(xié)議1人。實(shí)施人才強(qiáng)化培養(yǎng)計(jì)劃，選派74名專業(yè)人員分別參加省、州組織的?？茍F(tuán)隊(duì)、崗位培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、崗前培訓(xùn)等人才培訓(xùn)。參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人。二是對(duì)口支援情況。今年我縣接收三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員11人，干部8人，縣人民醫(yī)院選派1名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。對(duì)口支援醫(yī)師在基層累計(jì)診治群眾16871人次，開(kāi)展示范手術(shù)44臺(tái)次，開(kāi)展新技術(shù)項(xiàng)目16項(xiàng)次，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員936人次，我縣安排業(yè)務(wù)骨干醫(yī)務(wù)人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)30人次。三是柔性流動(dòng)服務(wù)情況。今年全縣共組建醫(yī)療隊(duì)73支、派出醫(yī)務(wù)人員累計(jì)415人次、義診患者8659人次，發(fā)放健康教育宣傳資料17萬(wàn)余份，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值1.4萬(wàn)元，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員593人次。

4、繼續(xù)實(shí)施人口計(jì)生“五大工程”。一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。鞏固省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果，依法開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，全縣計(jì)劃生育定點(diǎn)免費(fèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)劃生育科技服務(wù)7952人次，實(shí)施計(jì)劃生育各類手術(shù)1145例，上門(mén)咨詢7952人次，門(mén)診咨詢7952人次，發(fā)放避孕藥具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病檢查860人次，隨訪6160人次，無(wú)引產(chǎn)、無(wú)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，開(kāi)展計(jì)生服務(wù)巡回下鄉(xiāng)45次。切實(shí)加大藥具管理規(guī)范化建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展計(jì)劃生育藥具特色服務(wù)窗口建設(shè)工作。藥具應(yīng)用率達(dá)91.7%，有效率達(dá)100%，隨訪率達(dá)99%。二是推進(jìn)人口文化建設(shè)。鞏固生育文化大院、中心戶等建設(shè)。抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作，共發(fā)放衛(wèi)生和人口計(jì)生各類宣傳資料近3萬(wàn)份。開(kāi)展人口計(jì)生宣傳活動(dòng)6次，開(kāi)展計(jì)生政策法規(guī)、生殖保健和優(yōu)生、優(yōu)育咨詢服務(wù)宣傳咨詢11000人次。宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)95%，群眾知曉率達(dá)95%，避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)90%。三是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。四是提升信息化建設(shè)水平。啟用“計(jì)生通”項(xiàng)目，全面完成人口計(jì)生計(jì)劃。全年總?cè)丝?8414人（10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），出生人數(shù)569人，出生率8.32‰，自然增長(zhǎng)率為3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，綜合節(jié)育率為87.07%。全面核查清理人口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和全員人口信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率均達(dá)到90%。五是構(gòu)建基層群眾自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的指導(dǎo)，落實(shí)基層群眾自治規(guī)范，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，不斷完善社會(huì)監(jiān)督，努力提高人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。

（三）特色亮點(diǎn)做法。

一是全面加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。二是全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員包村，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。三是成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)大練兵活動(dòng)。四是公共衛(wèi)生健康體檢整合資源，上門(mén)服務(wù)。五是對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行清理，全面調(diào)劑，保證設(shè)備全面運(yùn)行。六是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查。

二、存在主要問(wèn)題

（一）實(shí)施基本藥物制度后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入明顯減少，由于縣財(cái)政拮據(jù)，根本無(wú)力全額承擔(dān)配套的專項(xiàng)補(bǔ)助資金并承擔(dān)兜底責(zé)任，再加之基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)過(guò)程中存在部分中標(biāo)藥物廠家因無(wú)利潤(rùn)常常缺貨和配送不及時(shí)，部分群眾反映個(gè)別藥品價(jià)格甚至高于藥店銷售價(jià)格，一定程度上影響了制度的有序?qū)嵤?/p>

（二）人員編制不足。機(jī)構(gòu)合并后，縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局核定行政編制12名，工勤控制數(shù)1名，較機(jī)構(gòu)改革前行政編制數(shù)減少5人，工勤編制減少2人；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)現(xiàn)有編制6人，較機(jī)構(gòu)改革前編制數(shù)減少3人；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)院等級(jí)要求，事業(yè)編制嚴(yán)重不足，如縣人民醫(yī)院經(jīng)州衛(wèi)生局核定200張床位，按照床位和醫(yī)技人員1:1.5的原則，應(yīng)核定醫(yī)技人員編制300名，目前縣人民醫(yī)院編制170人。

（三）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，量少質(zhì)弱。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生人才缺乏，特別是骨干人才、專科人才、學(xué)科帶頭人和既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才較少。如縣疾控中心上半年退休7人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員較少，學(xué)科不配套；村醫(yī)整體素質(zhì)不高、普遍無(wú)資質(zhì)，無(wú)法從事相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作，這些已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。

（四）縣級(jí)公立醫(yī)院深化人事制度改革、管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)、高效管理體制等方面配套政策不夠完善，綜合改革壓力大。

（五）醫(yī)療設(shè)備設(shè)施總量不足，嚴(yán)重老化落后。各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，已有的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施也非常落后，不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)需求。如：縣人民醫(yī)院作為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院無(wú)放射醫(yī)學(xué)工作站、國(guó)際聽(tīng)力電測(cè)儀等設(shè)備?？h疾控中心無(wú)dr、離子色譜儀等設(shè)備。

（六）醫(yī)療廢棄物和污水處理問(wèn)題。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位無(wú)規(guī)范化的醫(yī)療廢棄物處理，現(xiàn)僅作一般性的焚燒、掩埋處理。除冷磧中心衛(wèi)生院原項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建有污水處理系統(tǒng)外，其余醫(yī)療衛(wèi)生單位均無(wú)污水處理系統(tǒng)，影響環(huán)境保護(hù)，極易發(fā)生醫(yī)療廢物污染事件。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是縣人民醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員工作壓力大、任務(wù)重、待遇不高，很難調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

（八）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法薄弱，違法生育處罰不到位。

（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干調(diào)整頻繁，兼職過(guò)多，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三、2015年工作計(jì)劃

（一）在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)人員大練兵活動(dòng)，通過(guò)“打造醫(yī)院標(biāo)桿服務(wù)窗口”培訓(xùn)、科技大練兵活動(dòng)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)講座等方式，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

（二）切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施烹壩、得妥、加郡、興隆、杵坭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案管理使群眾受益率達(dá)100%。

（四）進(jìn)一步清理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備使用情況，對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑使用，確保設(shè)備全面運(yùn)行。

(五)進(jìn)一步完善分級(jí)醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。

（六）堅(jiān)持綜合施治，完善人口計(jì)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

篇（7）

在過(guò)去的一年里，在院黨委、院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功地創(chuàng)建了某某大學(xué)某某附屬醫(yī)院；啟動(dòng)了數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)工程；重組了醫(yī)院服務(wù)流程，形成了新的服務(wù)亮點(diǎn)。更令人振奮的是：經(jīng)過(guò)全院職工的團(tuán)結(jié)奮斗，我院的醫(yī)療業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)創(chuàng)出了歷史新記錄，業(yè)務(wù)收入突破x億元大關(guān)，住院人數(shù)達(dá)到xxx人次，門(mén)診量達(dá)到了x萬(wàn)人次，并贏得了社會(huì)的認(rèn)可和患者的贊譽(yù)，更重要的是，這些成績(jī)，為我院在醫(yī)療市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，贏得了地位，贏得了發(fā)展良機(jī)。

同志們，新的一年，是“衛(wèi)生改革促進(jìn)年”，是“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理年”。衛(wèi)生改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。我市新一輪醫(yī)療體制改革今年將正式啟動(dòng)，一是改革醫(yī)院融資體系、二是改革醫(yī)院管理運(yùn)行機(jī)制，三是完善相關(guān)配套政策。改革的重點(diǎn)是：市區(qū)兩級(jí)醫(yī)院繼續(xù)深化“托管制”改革，以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為重點(diǎn)，建立靈活高效的經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、人事分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)分配權(quán)。積極探索“公司化”改革方向，提升公立醫(yī)院的管理水平和運(yùn)行效率。在市區(qū)大中型醫(yī)院中開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，發(fā)展多元化投資辦醫(yī)。通過(guò)以股份制為主要模式的醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，提升醫(yī)院的市場(chǎng)運(yùn)作能力，這將促使醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，因此，搶抓機(jī)遇、改革管理、直面挑戰(zhàn)，將是我們新年的主題。

在xx年，我們要繼續(xù)深化醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的改革，使醫(yī)院管理水平得到新提高。

改革是我院近年來(lái)建設(shè)與發(fā)展不斷取得成效的法寶。我們要不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，人事分配制度，加強(qiáng)成本核算，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理；要加速信息化建設(shè)；要完善全面質(zhì)量管理體系；要建立主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制；要建立大科護(hù)士長(zhǎng)制，提高護(hù)理管理水平；要調(diào)整職工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，要加大后勤社會(huì)化改革的力度。

在xx年，我們要突出中醫(yī)特色興院的主基調(diào)，使專科特色建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

篇（8）

【正文】

衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)

一、工作進(jìn)展情況

（一）圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制；圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作

1、圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制：根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))及省委組織部、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(皖政辦〔2017〕6號(hào))和宣州區(qū)衛(wèi)健、編辦、人社三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才”區(qū)管鄉(xiāng)用”機(jī)制的實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦字〔2019〕32號(hào))規(guī)定，今年我區(qū)試點(diǎn)開(kāi)始衛(wèi)健部門(mén)自主招生。2021年，我區(qū)申報(bào)并審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計(jì)劃69名，擬在上半年人社部門(mén)招聘結(jié)束后，對(duì)未能招聘到的空缺崗位進(jìn)行再次公告，進(jìn)行第二次招聘，此項(xiàng)工作待于8月底向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并與區(qū)編辦、人社會(huì)商后，計(jì)劃9月份進(jìn)行。積極吸納人才，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊(duì)伍，完成全年招聘目標(biāo)。

2、圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作：根據(jù)我區(qū)衛(wèi)健、教體、財(cái)政、人社、衛(wèi)健四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)健〔2020〕2號(hào)）文件，我區(qū)與安徽省健康職業(yè)學(xué)院簽訂三年培養(yǎng)協(xié)議，每年擬招生培養(yǎng)64名，為做好此項(xiàng)工作，我委聯(lián)系區(qū)教體局分別在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多所高校宣傳，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)展到村到戶宣傳，2020年實(shí)際招生13人，2021年已招生53人，已簽訂培養(yǎng)協(xié)議。此類畢業(yè)生完成培養(yǎng)后，我委將根據(jù)需要，統(tǒng)一安排到村醫(yī)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，有力解決看病難的問(wèn)題，消除空白村。

（二）深入推進(jìn)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，織牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底

1、印發(fā)了《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]77號(hào)）和《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]76號(hào)）文件。

2、經(jīng)過(guò)摸排統(tǒng)計(jì)，確定2021年擬建設(shè)的79個(gè)單位名單。于6月份對(duì)擬建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指出，要求立即整改。

3、按照省培訓(xùn)方案制定我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)大綱，由衛(wèi)生院組織實(shí)施。和宣城市中心醫(yī)院對(duì)接指定宣城市中心醫(yī)院為培訓(xùn)基地，衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)由中心醫(yī)院組織實(shí)施。

城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成40個(gè)，完成率51%。人員培訓(xùn)中鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)由衛(wèi)生院組織實(shí)施，已完成120人，完成率60%，村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員共26人已于6月28日開(kāi)始培訓(xùn)。

（三）探索開(kāi)展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室創(chuàng)建

我區(qū)兩所區(qū)級(jí)公立醫(yī)院積極與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開(kāi)展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室建設(shè)，宣城市中心醫(yī)院與南京市第一醫(yī)院開(kāi)展心內(nèi)科學(xué)科建設(shè)，宣城市第四人民醫(yī)院與南京腦科醫(yī)院開(kāi)展精神科學(xué)科建設(shè)，已向宣城市衛(wèi)健委提交了名醫(yī)工作室申報(bào)材料，并通過(guò)專家初審。

二、存在問(wèn)題

存在的主要問(wèn)題為資金問(wèn)題。省實(shí)施方案中明確政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由屬地政府承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。我區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站是民營(yíng)的，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金沒(méi)有來(lái)源。

篇（9）

一、醫(yī)共體總院護(hù)理管理中心護(hù)理質(zhì)控工作概況

按照2021年護(hù)理管理中心工作安排，依據(jù)《優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《2021年醫(yī)共體總院護(hù)理管理中心質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)焉耆縣醫(yī)共體總院人民醫(yī)院分院八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo)，具體總結(jié)如下：

1、質(zhì)量管理目標(biāo)全部達(dá)到年初既定目標(biāo)（分級(jí)護(hù)理、基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理文書(shū)、急救物品、健康教育、患者滿意度）成績(jī)較去年同期均有所提升。

2、本年度根據(jù)醫(yī)共體總院及各分院實(shí)際情況，護(hù)理管理中心修訂完善護(hù)理管理考核標(biāo)準(zhǔn)，修改護(hù)士長(zhǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化并完善了優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房考核評(píng)分細(xì)則每季度組織召開(kāi)護(hù)理質(zhì)量安全會(huì)議進(jìn)行通報(bào)、討論，對(duì)檢查過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，提出整改措施并督促落實(shí)，促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

2、強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)的管理意識(shí)，提高護(hù)士長(zhǎng)管理水平。，一是定期召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議，交流管理經(jīng)驗(yàn)、管理技巧及如何改變管理理念等；二是上半年進(jìn)行護(hù)士長(zhǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以PPT形式反饋科室工作以及優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)新舉措新創(chuàng)新。

3、進(jìn)一步規(guī)范了護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě)，從細(xì)節(jié)上抓起,加強(qiáng)對(duì)每份護(hù)理文件書(shū)寫(xiě)采取護(hù)士長(zhǎng)—質(zhì)控辦—護(hù)理管理中心的三級(jí)考評(píng)制度,護(hù)理管理中心每月進(jìn)行護(hù)理終末病歷質(zhì)控，并及時(shí)將缺陷問(wèn)題反饋科室，促使科室發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，使護(hù)士的書(shū)寫(xiě)水平不斷提高，以確保病案資料科學(xué)、完整、真實(shí)。

4、完善了護(hù)理不良事件上報(bào)流程，使護(hù)理工作做到有章可循，有據(jù)可依，截止6月共發(fā)生護(hù)理不良事件18起，院外帶入壓瘡7例。Ⅱ級(jí)事件3例，Ⅲ級(jí)事件6例，Ⅳ級(jí)事件9例；共召開(kāi)護(hù)理質(zhì)量安全會(huì)議1次，召開(kāi)護(hù)理警示教育1次，及時(shí)反饋科室護(hù)理質(zhì)量與護(hù)理安全存在問(wèn)題，科室及時(shí)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

二、醫(yī)共體總院護(hù)理管理中心護(hù)理質(zhì)量情況分析及主要問(wèn)題

1、護(hù)理管理中心管理者的業(yè)務(wù)及管理水平需再提高，其管理創(chuàng)新意識(shí)欠佳。護(hù)理人員積極進(jìn)取精神還未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，只是被動(dòng)做事，缺乏評(píng)判性思維。

2、護(hù)理操作前后溝通不到位,溝通缺乏技巧,健康教育不深入,缺乏動(dòng)態(tài)連續(xù)性。

3、護(hù)理文件書(shū)寫(xiě)有漏項(xiàng)、漏記,內(nèi)容缺乏連續(xù)性等缺陷。

4、我院部分護(hù)理管理系統(tǒng)未完善，不能實(shí)現(xiàn)護(hù)理不良事件統(tǒng)一網(wǎng)報(bào)管理，醫(yī)院信息系統(tǒng)雖然在不斷完善，但是仍有部分功能不能滿足臨床護(hù)理和服務(wù)需求。

篇（10）

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我縣開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動(dòng)的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)抓實(shí)抓好，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新建經(jīng)濟(jì)又好又快提供保證。

二、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)部門(mén)性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素，今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)對(duì)象，分為以下三類：

(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煙草專賣(mài)、環(huán)保、城建、物價(jià)17個(gè)系統(tǒng)。

2、行政管理類：政府辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動(dòng)保障、水利、建管、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、民族宗教、糧食、個(gè)私辦、外事僑務(wù)、政府法制辦、行政服務(wù)中心20個(gè)系統(tǒng)。

3、服務(wù)行業(yè)類：供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10個(gè)系統(tǒng)。

4、全縣各級(jí)公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院

以上1、2、3類單位評(píng)議工作按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求，由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門(mén)會(huì)同我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；4類單位評(píng)議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一部署。

(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位

今年參加民主評(píng)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長(zhǎng)凌工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)。

2、行政管理類：財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)。

3、參加全縣民主評(píng)議服務(wù)行業(yè)類：供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政等5個(gè)服務(wù)行業(yè)。

(三)參加全縣民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”被評(píng)對(duì)象

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng)，進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。

三、評(píng)議內(nèi)容

(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容

評(píng)議內(nèi)容按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》執(zhí)行。

(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容

1、行政執(zhí)法類：公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本單位存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)，進(jìn)一步解決執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、行政管理類：財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本系統(tǒng)存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議整改落實(shí)，進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門(mén)建設(shè)。

3、服務(wù)行業(yè)類：供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、郵政、聯(lián)通公司5個(gè)服務(wù)行業(yè)，要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)本行業(yè)存在突出問(wèn)題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議和20*年縣“文明行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)。

(三)參加全縣“百名科股長(zhǎng)”評(píng)議內(nèi)容

從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng)，進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。重點(diǎn)解決制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，確保政令暢通。具體評(píng)議內(nèi)容由縣委、縣政府在今年民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”實(shí)施方案中確定。

四、組織實(shí)施

今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，成果共享的辦法組織實(shí)施。

(一)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，第一類共47個(gè)市直系統(tǒng)對(duì)應(yīng)縣級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作，由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門(mén)會(huì)同縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。第二類共24個(gè)縣級(jí)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作，由縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱縣“雙評(píng)”辦)、縣主管部門(mén)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

(二)按照屬地管理的原則，對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)的民主評(píng)議，按省、市教育部門(mén)要求統(tǒng)一部署，由縣教育行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施；對(duì)各級(jí)公立醫(yī)院的民主評(píng)議工作，按省、市衛(wèi)生部門(mén)要求統(tǒng)一部署，由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)具體組織實(shí)施。

(三)全縣“百名科股長(zhǎng)”的民主評(píng)議工作，由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、評(píng)議方法

今年省、市統(tǒng)一部署的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開(kāi)始，至11月底結(jié)束；縣里部署開(kāi)展的“百名科股長(zhǎng)”民主評(píng)議工作，從9月中旬開(kāi)始，至12月底結(jié)束。

(一)全面部署，廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署。縣直參加全市民主評(píng)議的被評(píng)單位、各級(jí)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要按照縣動(dòng)員會(huì)議的部署和要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)及通過(guò)媒體以及各種有效載體，廣泛宣傳今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、評(píng)議方法及工作要求。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議的實(shí)施方案。

(二)自查自糾，督促整改。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，主管部門(mén)要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，針對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)反饋各被評(píng)單位，認(rèn)真督促整改落實(shí)。同時(shí)，認(rèn)真督促各被評(píng)單位抓好2007年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議和“文明行風(fēng)熱線”中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)?？h直主管部門(mén)自查自糾工作方案于7月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。按照逐級(jí)匯總的方法，縣主管部門(mén)組織自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況匯總后，于9月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。

(三)收集樣本，抽樣調(diào)查。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)民生工程評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)；圍繞服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。

1、被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查。市社情民意調(diào)查中心采取電話訪問(wèn)的方式進(jìn)行，縣直各部門(mén)要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。為確保群眾滿意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀性和公正性，群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)的建立，由縣統(tǒng)計(jì)局和政府糾風(fēng)辦參照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣直各被評(píng)單位采集樣本，并對(duì)采集的樣本按30％的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于7月20日前報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在群眾滿意度調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單，發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評(píng)單位群眾滿意度調(diào)查總分的O.5分，以此類推，扣完5分為止。

2、對(duì)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院的群眾滿意度調(diào)查。采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。在學(xué)生家長(zhǎng)和醫(yī)院患者中開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng)，其中，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作，由縣教體局按市教育部門(mén)的要求具體組織實(shí)施；對(duì)醫(yī)院患者的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作，由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實(shí)施。

3、縣直部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的滿意度調(diào)查，采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，由縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣主管部門(mén)會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、全縣民主“百名科股長(zhǎng)”的滿意度調(diào)查工作，由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)督導(dǎo)檢查，考核評(píng)分。縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣直主管部門(mén)組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于10月下旬至11月上旬對(duì)被評(píng)單位整改落實(shí)情況組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查考評(píng)。檢查考評(píng)主要圍繞2007年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況；“文明行風(fēng)熱線”收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行(方案另定)。

(五)集中統(tǒng)分，上報(bào)結(jié)果。縣“雙評(píng)”辦會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)檢查考評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行封閉統(tǒng)分，按系統(tǒng)進(jìn)行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報(bào)縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中，分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行：

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)考評(píng)情況進(jìn)行綜合打分，采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：(1)群眾滿意度調(diào)查占民主評(píng)議總分的70%。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”，分“總體滿意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分，其中，“總體滿意度評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為的評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的30％，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導(dǎo)考評(píng)占民主評(píng)議總分的30%。

2、根據(jù)被評(píng)單位的評(píng)議結(jié)果，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合排名。計(jì)分方法如下：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評(píng)單位的民主評(píng)議最后結(jié)果的平均分，即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的最終得分。計(jì)算公式為：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)際被評(píng)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際被評(píng)單位數(shù)。

(六)公布結(jié)果，總結(jié)表彰。縣政府向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果?？h政府召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)?？h政府對(duì)方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評(píng)單位，在民主評(píng)議中分別排名靠前的單位予以表彰，授予“20*年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌，具體表彰范圍為：縣直對(duì)應(yīng)級(jí)被評(píng)單位有19個(gè)的，表彰前3名的單位；多于5個(gè)但不足19個(gè)的，表彰前2名的單位；不足5個(gè)的，表彰第1名?？h政府對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。

對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，分別由教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)確定。

按照干部管理權(quán)限，對(duì)排名最后1名的被評(píng)單位責(zé)成主要負(fù)責(zé)人書(shū)面說(shuō)明情況，限期整改，由縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。財(cái)政部門(mén)要給予開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必要財(cái)力支持，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(二)抓整改促提高?？h民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)，積極配合、大力支持有關(guān)部門(mén)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大對(duì)自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度，加大明查暗訪工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展整改情況的檢查考評(píng)工作。對(duì)于在評(píng)議工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效治理，評(píng)議綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)于在工作中積極主動(dòng)，認(rèn)真整改，切實(shí)推進(jìn)本部門(mén)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，評(píng)議綜合排名靠前的單位要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。