序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)生資助管理中心工作范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）困難學(xué)生的個(gè)人情況

在建立健全學(xué)生資助管理中心的檔案體系時(shí)，需要對(duì)學(xué)生的基本情況進(jìn)行深入了解，其中包括學(xué)生的身體狀況，家庭情況，家庭收入以及經(jīng)濟(jì)來源渠道等等。學(xué)生們首先應(yīng)該提交準(zhǔn)確的證明材料，校方經(jīng)過核實(shí)之后，最終確立資助檔案。

（二）申請(qǐng)審批材料

審批材料的內(nèi)容包含的非常廣，除了家庭經(jīng)濟(jì)狀況之外，還包括相應(yīng)的公示情況，學(xué)校以及教育部門的審批認(rèn)定書等等?？梢?，審批材料具有預(yù)定的權(quán)威性。

（三）困難學(xué)生資助情況

學(xué)生資助檔案管理中心的工作人員需要在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生的自主材料以及上交的其他書面形式的材料進(jìn)行收集和整理，同時(shí)保證材料的完整性，還應(yīng)該對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。只有這樣才能夠及時(shí)地了解學(xué)生的資助情況。這種做法也是為了對(duì)資助體系進(jìn)行完善，同時(shí)還能夠有效的減少資助工作中的遺漏問題。

（四）困難學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷

在學(xué)生資助管理中心的檔案管理工作中，最重要的工作依據(jù)就是被資助學(xué)生每個(gè)學(xué)期的總體成績(jī)，在社會(huì)實(shí)踐中所獲得的參賽證書以及社會(huì)實(shí)踐情況。

二、困難學(xué)生資助檔案建立與完善策略

（一）明確學(xué)生資助檔案材料，保證其真實(shí)性和應(yīng)用價(jià)值

在具體的實(shí)踐中，對(duì)于困難學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助是必要的，不僅可以讓學(xué)生們感受到教育的公平和平等，還能夠?yàn)閷W(xué)生自身減少負(fù)擔(dān)，使其能夠積極投身到學(xué)習(xí)和實(shí)踐中去。但是，資助檔案管理中心工作人員的工作內(nèi)容就是對(duì)學(xué)生所提交的信息進(jìn)行核實(shí)，在保證材料的真實(shí)性以及時(shí)效性的基礎(chǔ)上，對(duì)其采取補(bǔ)助措施。如果材料存在著一定的失真現(xiàn)象，檔案管理的工作力度就會(huì)受到嚴(yán)重的損害，而且也會(huì)威脅到其他學(xué)生的自身利益。所以說，檔案管理工作人員需要對(duì)這些檔案信息進(jìn)行整理和更新，時(shí)刻掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息，提升檔案管理工作和服務(wù)的高效性。進(jìn)而提升檔案資料的整體作用。

（二）及時(shí)整理和分析困難學(xué)生資助檔案信息

為了對(duì)學(xué)生資助管理中心的檔案信息進(jìn)行完善，同時(shí)將工作進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，需要將這些貧困學(xué)生的檔案進(jìn)行分析和整理。由于學(xué)生的家庭情況不同，所以，資助的力度也存在著明顯的差異，所以，在具體的工作中，應(yīng)該在建立健全完善的資助檔案管理體系的前提下，將學(xué)生的基本信息進(jìn)行分類管理，其中包括孤兒家庭、單親家庭以及患重病家庭等等。同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)家庭收入的實(shí)際情況來采取科學(xué)合理的資助行為。可見，學(xué)生資助管理中心檔案信息的利用和服務(wù)體系的建立為具體的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，逐漸實(shí)現(xiàn)了資助工作高效性和多樣化的工作目標(biāo)。

（三）遵循信息化原則，實(shí)現(xiàn)文本檔案與電子檔案同步

電子檔案作為一種新的載體便于使用和管理，并且最大的特點(diǎn)是能夠考慮到學(xué)生檔案信息變動(dòng)處理的特殊性對(duì)學(xué)生信息的更改變動(dòng)處理靈活方便對(duì)學(xué)生各種情況調(diào)用簡(jiǎn)單快捷，所以經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案管理應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)登記、實(shí)時(shí)更改、信息等功能集于一體的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)文本檔案與電子檔案的同步發(fā)展。

（四）遵循保障性原則，提高管理人員素質(zhì)

目前由于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面的不斷加大，從事資助工作的人員一般都身兼多職，而對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案的收集和管理往往有所忽視并且缺乏系統(tǒng)的檔案理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練。這就使很多檔案材料無法得到及時(shí)更新，只是束之高閣不再二次利用和研究。學(xué)生資助檔案工作者要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案做到系統(tǒng)、規(guī)范。使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案為開展好學(xué)生資助工作提供捷徑管理者根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，可以對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況有一個(gè)全方面、相對(duì)真實(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，針對(duì)性地管理好、用好各級(jí)各類學(xué)生資助資金使，把有限資助資金真正用在最需要獲助的學(xué)生身上。這不僅對(duì)學(xué)生、資助中心的管理和發(fā)展具有重要作用。

（五）完善資助檔案

篇（2）

二、工作思路與工作重點(diǎn)：

1、圍繞學(xué)校工作中心及涉及團(tuán)委的相關(guān)任務(wù)，開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷豐富校園文化和同學(xué)們的課余生活。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高組織能力，完善“團(tuán)委——年級(jí)團(tuán)總支（學(xué)生會(huì)）——團(tuán)支部（班級(jí)）”的管理體系，認(rèn)真抓好團(tuán)的常規(guī)工作，通過團(tuán)干部將各項(xiàng)工作落實(shí)到班級(jí)團(tuán)支部。督促、指導(dǎo)支部開展工作、活動(dòng)，加大對(duì)團(tuán)員的管理力度，夯實(shí)支部發(fā)展的基礎(chǔ)，保證團(tuán)委工作能有序有效的進(jìn)行。

3、配合年級(jí)組搞好學(xué)生管理工作，繼續(xù)完善學(xué)生自主管理制度，強(qiáng)化學(xué)生會(huì)干部的培訓(xùn)工作，提升學(xué)生會(huì)干部的各方面的工作能力，加強(qiáng)學(xué)生的自我檢查，自我管理，及時(shí)向年級(jí)組公布檢查結(jié)果，反饋存在的問題，努力提高學(xué)生的素養(yǎng)，營(yíng)造良好的校園氛圍。

4、搞好孤兒、特困生、和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本情況調(diào)查，為資助行動(dòng)提供可靠依據(jù)。

5、搞好國(guó)家助學(xué)金以及校內(nèi)助學(xué)金工作的安排，發(fā)放，及統(tǒng)計(jì)工作。

6、按照學(xué)校資助檔案建設(shè)的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地將資助檔案歸檔，并且做好學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)中的貧困生信息錄入工作。

7、協(xié)調(diào)團(tuán)委與校內(nèi)外各個(gè)方面的關(guān)系，力爭(zhēng)為家庭困難的貧困生爭(zhēng)取的社會(huì)資助。

三、具體工作安排：

九月份：收集各年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)申請(qǐng)表，了解經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本情況。

2、宣傳國(guó)家助學(xué)金以及校內(nèi)助學(xué)金的相關(guān)政策。

3、舉行高一年級(jí)學(xué)生會(huì)干部競(jìng)選活動(dòng)，組建高一年級(jí)團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)。

4、召開團(tuán)支部書記及團(tuán)干部、學(xué)生會(huì)干部工作會(huì)議，布置本學(xué)期各項(xiàng)工作。

5、開展國(guó)旗下的演講活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛國(guó)主義、紀(jì)律、學(xué)品德等方面的教育

十月份按照相關(guān)程序，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)金的個(gè)人申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)選和公示、年級(jí)初審、學(xué)校審核各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

2、完成國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放，向教育局集中上報(bào)貧困生信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、舉辦各種相關(guān)主題的演講比賽、征文、主題黑板報(bào)評(píng)比等系列活動(dòng)。

十一月份完成校內(nèi)助學(xué)金的評(píng)選和發(fā)放工作。

2、配合學(xué)校組織宣傳好校秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)及搞好運(yùn)動(dòng)會(huì)期間志愿服務(wù)工作。

3、召開各年級(jí)學(xué)生自主管理委員會(huì)的工作會(huì)議，了解前期檢查評(píng)比情況。

十二月份完成國(guó)家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金檔案歸檔及資助信息錄入工作。

2、組織“資助政策 助我成才”活動(dòng)。

篇（3）

2規(guī)范程序，“陽(yáng)光”招聘

在學(xué)院學(xué)生資助管理中心和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)下，中心成立了“5人招聘小組”。根據(jù)勤工助學(xué)有關(guān)規(guī)定，本著“公開、公平、公正”原則，勤工助學(xué)工作崗位應(yīng)聘學(xué)生在指定的時(shí)間、地點(diǎn)手持崗位申請(qǐng)表和身份證入場(chǎng)，缺席者視為自動(dòng)放棄。在招聘小組全體成員和應(yīng)聘學(xué)生雙方全部到場(chǎng)的情況下進(jìn)行“陽(yáng)光”招聘。

3競(jìng)爭(zhēng)上崗，特困優(yōu)先

由于申請(qǐng)中心勤工助學(xué)學(xué)生主要為大一學(xué)生，而且申請(qǐng)人數(shù)多，崗位少，通常為7～8∶1。在招聘時(shí)，首先由招聘小組人員宣讀學(xué)院有關(guān)勤工助學(xué)規(guī)定，并就中心勤工助學(xué)的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作強(qiáng)度和運(yùn)作方式作以說明。然后，應(yīng)聘學(xué)生逐個(gè)就自己的家庭成員、經(jīng)濟(jì)來源和收入情況以及致困因素作2～3分鐘陳述。最后，應(yīng)聘學(xué)生全部離場(chǎng)，招聘小組對(duì)每位應(yīng)聘學(xué)生的家庭狀況和致困因素逐一進(jìn)行對(duì)比、篩選，而后擬定崗位候選人（另確定一人作為候補(bǔ)），經(jīng)中心招聘小組成員簽字后報(bào)學(xué)院學(xué)生資助管理中心公示。無異議者由中心通知到崗報(bào)到。在招聘過程中，招聘小組集體把關(guān)，杜絕各種人情關(guān)系，把崗位定給那些品學(xué)兼優(yōu)的特困生，尤其是在同等條件下優(yōu)先考慮來自革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和重災(zāi)區(qū)學(xué)生。

4責(zé)任到人，強(qiáng)化考核

中心本著育人為本的原則，把勤工助學(xué)作為一個(gè)培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的平臺(tái)。在勤工助學(xué)工作中采取的具體措施有：

（1）責(zé)任到人。中心對(duì)每個(gè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備維護(hù)和安全、衛(wèi)生管理有比較明確、具體的工作要求，并將工作任務(wù)和包干區(qū)責(zé)任到人，但盡量避免讓學(xué)生從事具有危險(xiǎn)性的工作（如攀高、接觸有害試劑、搬重等作業(yè)）。另外，由他們自己推選一位小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)召集、領(lǐng)班，并與中心教師保持工作聯(lián)系。

（2）嚴(yán)格考勤和考核制度。學(xué)生每次來中心工作都有記錄，每周工作兩次，每次兩小時(shí)左右。組長(zhǎng)持有實(shí)驗(yàn)室鑰匙，學(xué)生可根據(jù)學(xué)習(xí)情況自定業(yè)余時(shí)間來中心工作。

（3）中心教師對(duì)勤工助學(xué)工作經(jīng)常進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)幫助學(xué)生解決工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)其所做的工作給予充分肯定。中心在年底評(píng)出一名工作成績(jī)較突出的學(xué)生，由學(xué)院學(xué)生資助管理中心給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）中心在勤工助學(xué)活動(dòng)中注重培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、崗位意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

5平等交流，建立和諧的師生關(guān)系

到中心勤工助學(xué)的學(xué)生大多來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)貧困家庭，他們工作勤奮，但多少帶有自卑感。中心注重培養(yǎng)他們“立志自強(qiáng)”的精神，具體做法有：

（1）中心給組長(zhǎng)配有實(shí)驗(yàn)室鑰匙，每周勤工助學(xué)時(shí)間由他們根據(jù)業(yè)余時(shí)間自定，增加了師生之間的信任度，有利于調(diào)動(dòng)他們對(duì)工作的主動(dòng)性和積極性。

（2）中心的儀器室、標(biāo)本陳列室、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室和辦公室均由教師自己維護(hù)管理，未給學(xué)生增加工作負(fù)擔(dān)，在工作中建立起一種平等、互動(dòng)、互信、和諧的師生關(guān)系。

（3）中心教師注重與學(xué)生保持溝通，除工作之外還經(jīng)常關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和家庭等狀況，及時(shí)幫助他們解決相關(guān)問題；而且也盡量讓他們參加中心的集體活動(dòng)，通過平等的互動(dòng)交流增加師生之間的感情，使勤工助學(xué)學(xué)生把自己當(dāng)作中心的一員，從內(nèi)心深處認(rèn)為，那是“我們中心”。

6在勤工助學(xué)活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力的體會(huì)

在勤工助學(xué)活動(dòng)中，作為用工部門，不僅要為學(xué)生解決生活困難，更重要的是體現(xiàn)社會(huì)的關(guān)愛，把“育人成才”作為首要任務(wù)。因此，中心始終把勤工助學(xué)活動(dòng)作為培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和育人的舞臺(tái)，并取得了較滿意的效果。

（1）由于招聘過程規(guī)范、透明、公正，其公信度和滿意度都很好，既為學(xué)生今后參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供了一次模擬訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，更重要的是為學(xué)生上了一堂生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐課。

（2）幾乎所有的應(yīng)聘學(xué)生都有一個(gè)共識(shí)：把勤工助學(xué)作為鍛煉自己社會(huì)實(shí)踐能力的平臺(tái)。應(yīng)聘時(shí)學(xué)生不僅介紹了自己家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和致困因素，有的學(xué)生還介紹了自己在校外勤工儉學(xué)的感人經(jīng)歷，有些應(yīng)聘學(xué)生當(dāng)場(chǎng)就主動(dòng)提出放棄，把崗位讓給更困難的學(xué)生，其場(chǎng)面震撼人心，使在場(chǎng)的每個(gè)人都深受教育。

（3）在勤工助學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，為他們今后走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。

篇（4）

出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

燕山大學(xué)科技園既是服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，也是在校學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。早在2000年，燕山大學(xué)就出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和鼓勵(lì)我校教師、科技人員、在校學(xué)生進(jìn)入“燕山大學(xué)科技園”創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》。按照規(guī)定，學(xué)校在校本科生、研究生可以持屬于學(xué)校無形資產(chǎn)的成果與技術(shù)申請(qǐng)保留學(xué)籍休學(xué)到科技園創(chuàng)業(yè)，經(jīng)所在院、系和學(xué)校學(xué)籍部門批準(zhǔn)，簽訂“保留學(xué)籍入園創(chuàng)業(yè)協(xié)議”并辦理休學(xué)手續(xù)后即可入園創(chuàng)辦企業(yè)。申請(qǐng)保留學(xué)籍期限不得超過兩年。兩年內(nèi)，入園創(chuàng)業(yè)學(xué)生可根據(jù)本人意愿選擇離校創(chuàng)業(yè)或回校復(fù)學(xué)。對(duì)于入園創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，創(chuàng)業(yè)期間學(xué)校為其保留學(xué)分。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生的科研選題與入園企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；鼓勵(lì)入園企業(yè)為在校學(xué)生提供科研和實(shí)習(xí)條件，有條件的入園企業(yè)可以與學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。學(xué)校出臺(tái)的政策，為燕山大學(xué)科技園不斷強(qiáng)化面向在校生培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的功能創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。燕山大學(xué)科技園在園內(nèi)眾多的研究中心、研究院和有限公司為燕山大學(xué)專業(yè)對(duì)應(yīng)的學(xué)院對(duì)口設(shè)立了學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，在校學(xué)生可以按培養(yǎng)計(jì)劃到這些學(xué)習(xí)實(shí)踐基地進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐、進(jìn)修，完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。燕山大學(xué)科技園還為在校生開設(shè)了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課題，設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金，鼓勵(lì)和支持在校生到科技園從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

為了在校園里營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)和支持更多的在校生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，從2002年開始。燕山大學(xué)科技園與燕山大學(xué)團(tuán)委合作每年舉辦一次“燕山大學(xué)‘科技園杯’創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”，到2008年底，已舉辦了7屆。共有300多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加了“科技園杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，有86個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

2004年8月，為給在校學(xué)生提供更加寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步完善和細(xì)化科技園的孵化功能，燕山大學(xué)科技園又專門成立了“燕山大學(xué)師生創(chuàng)業(yè)中心”。師生創(chuàng)業(yè)中心有550平方米的孵化面積，具備科技項(xiàng)目研究、開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等管理服務(wù)功能。學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目只要符合條件，就可以享受科技園提供的各種優(yōu)惠政策進(jìn)入師生創(chuàng)業(yè)中心這個(gè)初級(jí)孵化器進(jìn)行孵化，使其盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以燕山大學(xué)電氣工程學(xué)院2004級(jí)學(xué)生為主體創(chuàng)辦的“秦皇島校園互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司”是較早進(jìn)入燕山大學(xué)科技園學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行孵化的企業(yè)。該公司是秦皇島大學(xué)生的門戶傳媒和人性化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，旗下網(wǎng)站包括秦皇島學(xué)子網(wǎng)、流年工作室、秦皇島燕山大學(xué)家教博客網(wǎng)、秦皇島艾可英語學(xué)習(xí)網(wǎng)。在孵化階段，該公司為秦皇島企事業(yè)單位提供了網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)，產(chǎn)品多媒體展示制作。企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)廣告設(shè)計(jì)、企業(yè)標(biāo)志設(shè)計(jì)，網(wǎng)站安全等服務(wù)；該公司還為廣大師生提供了英語培訓(xùn)咨詢與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、勤工儉學(xué)、兼職招聘、旅游咨詢、網(wǎng)絡(luò)雜志、原創(chuàng)文學(xué)、跳蚤市場(chǎng)、房屋租賃等服務(wù)，其中以網(wǎng)站建設(shè)、英語學(xué)習(xí)、勤工儉學(xué)為核心。良好的制度環(huán)境和行之有效的措施保障，對(duì)于引導(dǎo)廣大學(xué)生在濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍中勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，走與實(shí)踐相結(jié)合的成才之路產(chǎn)生了非常積極的作用。目前。燕山大學(xué)已經(jīng)有越來越多的學(xué)生走出象牙塔，關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，面向世界高科技前沿，走與實(shí)踐相結(jié)合的成才之路，并涌現(xiàn)出一批有所作為的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的拔尖人才。燕山大學(xué)科技園在服務(wù)于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才這個(gè)學(xué)校的中心工作目標(biāo)的同時(shí)，也為科技園培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、走可持續(xù)發(fā)展的道路奠定了基礎(chǔ)。

制定管理細(xì)則，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)功能

2008年12月，面對(duì)高校畢業(yè)生日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、人事部、勞動(dòng)保障部關(guān)于鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的有關(guān)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新型思維和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力，充分利用學(xué)校教學(xué)、科研的資源，營(yíng)造燕山大學(xué)校園創(chuàng)業(yè)的氛圍，燕山大學(xué)科技園出臺(tái)了《燕山大學(xué)科技園學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理細(xì)則》，同時(shí)成立了有兩位專職管理人員的“燕山大學(xué)科技園學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理中心”，負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的日常管理。根據(jù)《燕山大學(xué)科技園學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理細(xì)則》，燕山大學(xué)科技園與全校18個(gè)學(xué)院合作建立“燕山大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”。凡是燕山大學(xué)在校的本科生、研究生借助學(xué)校品牌的項(xiàng)目，可獨(dú)立運(yùn)作的專業(yè)類項(xiàng)目。利于對(duì)外合作的項(xiàng)目，小型多樣的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)類項(xiàng)目，經(jīng)過學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理中心的初審和評(píng)審專家的審查評(píng)價(jià)合格后即可立項(xiàng)并得到資助。獲得立項(xiàng)和資助資格的學(xué)生必須在指導(dǎo)教師幫助下確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并成立各類專業(yè)虛擬子公司。學(xué)生創(chuàng)業(yè)虛擬子公司需按照國(guó)家工商管理局規(guī)定的公司注冊(cè)程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》、《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》的要求，向?qū)W生創(chuàng)業(yè)管理中心提供詳細(xì)的公司材料，經(jīng)審核后成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)虛擬子公司。學(xué)生創(chuàng)業(yè)虛擬子公司需向?qū)W生創(chuàng)業(yè)管理中心登記，登記事項(xiàng)包括名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、有限責(zé)任公司股東或股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。《燕山大學(xué)科技園學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理細(xì)則》還就虛擬子公司的管理做出了明確規(guī)定：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目必須有指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師應(yīng)具有講師以上職稱或碩士及以上學(xué)位的教師擔(dān)任，對(duì)于教學(xué)科研基礎(chǔ)較好的學(xué)院，原則上指導(dǎo)教師應(yīng)具有副教授及以上職稱或博士學(xué)位的教師擔(dān)任，由指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生立項(xiàng)成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；對(duì)于已經(jīng)開始的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理；項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W生創(chuàng)業(yè)管理中心提交《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書》、市場(chǎng)調(diào)查、成果實(shí)物等；項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目申請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容啟動(dòng)虛擬公司建設(shè)工作。確保項(xiàng)目按期完成，項(xiàng)目完成時(shí)間一般在一年內(nèi)，特殊情況經(jīng)申請(qǐng)最長(zhǎng)不得超過二年；學(xué)生創(chuàng)業(yè)虛擬子公司初具規(guī)模并具有面向市場(chǎng)的潛力后，可直接進(jìn)入燕山大學(xué)科技園按正式公司運(yùn)營(yíng)，所有正式公司的合法手續(xù)由學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理中心負(fù)責(zé)辦理。

篇（5）

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）28-0005-02

一、前言

生源地貸款是指國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校學(xué)生發(fā)放的、在其入學(xué)前戶籍所在地辦理的信用助學(xué)貸款。生源地貸款屬于信用貸款，學(xué)生和家長(zhǎng)作為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。作為國(guó)家的一項(xiàng)民生工程，生源地貸款政策近幾年在全國(guó)的普遍實(shí)施，在很大程度上解除了廣大寒門學(xué)子和家長(zhǎng)的后顧之憂，幫助了許多家庭困難的學(xué)生順利圓了自己的大學(xué)夢(mèng)。但是，在實(shí)施過程中，全國(guó)許多地方都面臨著諸多的困難和問題。本文針對(duì)生源地貸款工作普遍存在的問題，提出了當(dāng)前需要做好的幾項(xiàng)工作。

二、生源地貸款的現(xiàn)狀與問題

與國(guó)家助學(xué)貸款相比，生源地貸款雖有借款人為“生源地”的優(yōu)勢(shì)，但覆蓋面廣、貸款對(duì)象多、期限較長(zhǎng)，從近幾年政策執(zhí)行的情況來看，普遍存在的問題有以下五個(gè)方面。

1.許多地方的經(jīng)辦銀行缺乏動(dòng)力，積極性不高。生源地貸款不同于傳統(tǒng)的商業(yè)貸款，政策上只能執(zhí)行基準(zhǔn)利率，貸款對(duì)象大多是低收入或貧困家庭，收益比較低，潛在風(fēng)險(xiǎn)大，一旦借款人畢業(yè)后沒有找到理想的工作或收入不穩(wěn)定，就不能按時(shí)還款，甚至?xí)纬纱魩せ驂膸?。雖然政府引入了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，但相關(guān)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為此項(xiàng)業(yè)務(wù)不劃算，因而積極性不高。一些地方曾出現(xiàn)惜貸、恐貸現(xiàn)象，而許多地方的經(jīng)辦銀行迫于政策壓力，人為限制名額，最終無法保證符合條件且有貸款需求的學(xué)生都能獲得貸款。

2.偽貧困生擠占公共資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于獲得生源地貸款的學(xué)生在校期間不支付利息，因此部分學(xué)生及家長(zhǎng)存在“不貸白不貸”的心理，哪怕本來負(fù)擔(dān)得起學(xué)費(fèi)，也會(huì)想方設(shè)法找關(guān)系、鉆空子申請(qǐng)貸款，甚至有的家長(zhǎng)為了從事其他經(jīng)營(yíng)而偽造各種貧困證明騙取貸款。在貧困認(rèn)定較難深入開展和貸款名額有限的現(xiàn)實(shí)背景下，導(dǎo)致一些家庭經(jīng)濟(jì)情況比較好的學(xué)生（即偽貧困生）擠占了公共資源，而很多家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生未能真正享受到這一惠民政策。

3.部分學(xué)生及家長(zhǎng)在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。這些誤區(qū)主要表現(xiàn)在：部分學(xué)生及家長(zhǎng)受傳統(tǒng)觀念影響，怕丟面子，寧可變賣家產(chǎn)或向親朋好友借錢也不愿意申請(qǐng)貸款；部分學(xué)生家庭對(duì)自己未來的還款能力沒有信心，不敢去申請(qǐng)貸款；有的家長(zhǎng)對(duì)政府抱有較強(qiáng)的依賴心理，寧愿拖欠學(xué)費(fèi)也不積極尋求解決辦法；一些貧困學(xué)生只想得到助學(xué)金，而不選擇申請(qǐng)助學(xué)貸款；部分貧困學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)生源地貸款政策不了解，錯(cuò)失了貸款機(jī)會(huì)。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和對(duì)政策的不了解導(dǎo)致部分真正需要的學(xué)生最終未能獲得貸款。

4.貸前調(diào)查困難。實(shí)施生源地貸款政策，從貧困生認(rèn)定到貸后管理大都由縣級(jí)資助中心負(fù)責(zé)。因申請(qǐng)貸款的學(xué)生多、分布廣、工作量大，在人員編制少、經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，縣級(jí)資助中心在貧困生認(rèn)定方面很難做到入戶調(diào)查、核實(shí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，在實(shí)際操作中往往只根據(jù)學(xué)生提供的家庭貧困證明材料進(jìn)行資格審核。同時(shí)，一些地方的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有做好細(xì)致的調(diào)查工作，出具的困難證明可信度低，導(dǎo)致縣級(jí)資助中心因無法證實(shí)而把名額給了一些“偽貧困生”。

5.貸后管理難度大?？h級(jí)資助中心除了要開展生源地貸款宣傳和貸款資格審查外，還承擔(dān)著催還貸款的任務(wù)；還需要建立各類臺(tái)賬，經(jīng)常進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)等，貸后管理任務(wù)繁重。同時(shí)，由于大部分高校、學(xué)生就業(yè)單位與縣級(jí)資助中心和經(jīng)辦銀行溝通不便，信息不對(duì)稱，致使對(duì)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)、就業(yè)單位變動(dòng)、聯(lián)系電話變更等涉及信貸風(fēng)險(xiǎn)的信息難以及時(shí)掌握。這些情況導(dǎo)致縣級(jí)資助中心和經(jīng)辦銀行開展貸后管理的難度加大。

三、完善生源地貸款工作的措施

針對(duì)存在的主要問題，目前需要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

1.各級(jí)各類學(xué)校要加大生源地貸款的宣傳力度。普通高中、職高、中專、技校等要積極配合縣級(jí)資助中心及經(jīng)辦銀行做好應(yīng)屆畢業(yè)生生源地貸款的宣傳工作，向?qū)W生講清政策，幫助學(xué)生及家長(zhǎng)消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。同時(shí)，相關(guān)學(xué)校也要做好學(xué)生預(yù)報(bào)名、初步審查和數(shù)據(jù)上報(bào)等工作，更好地幫助縣級(jí)資助中心做好需求調(diào)研。

每年暑假前夕，各高校要通過宣講會(huì)等方式開展生源地貸款宣傳和誠(chéng)信教育，主動(dòng)配合經(jīng)辦銀行做好畢業(yè)生信息確認(rèn)，完善貸款學(xué)生個(gè)人信息，要及時(shí)提醒獲貸學(xué)生按時(shí)還款，共同推進(jìn)生源地貸款工作的順利實(shí)施。

2.政府要確保財(cái)政貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及時(shí)到位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，獲貸學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政部門全額補(bǔ)貼，只是在畢業(yè)后才需按年度向銀行歸還本金和利息。同時(shí)，國(guó)家設(shè)立的生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金主要用于因各種原因無法追回貸款而造成的損失；對(duì)確實(shí)難以收回的呆賬、壞賬，經(jīng)辦銀行可按有關(guān)政策自主核銷。如果財(cái)政貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不能及時(shí)足額撥付到位，必會(huì)增加經(jīng)辦銀行的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，挫傷其辦理生源地貸款的積極性。只有確保財(cái)政貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及時(shí)撥付到位，才能確保生源地貸款政策的有效落實(shí)。

3.要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。一方面，政府和銀監(jiān)部門要制定相應(yīng)的制度，落實(shí)相關(guān)金融部門的社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦銀行和縣級(jí)資助中心的監(jiān)督考核，從根本上杜絕限制名額、故意設(shè)置門檻等現(xiàn)象發(fā)生，使真正貧困的學(xué)生“應(yīng)貸盡貸”。另一方面，經(jīng)辦銀行要建立以學(xué)生為中心的家庭、高校和就業(yè)單位的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)獲貸學(xué)生的動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，政府相關(guān)部門要建立起舉報(bào)和責(zé)任追究等制度，一旦發(fā)現(xiàn)有循私舞弊、違規(guī)審核的情況，經(jīng)核實(shí)后可對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)或處理；對(duì)于通過各種手段騙取到貸款的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，除及時(shí)追回貸款外，可通過相關(guān)媒體進(jìn)行暴光。只有建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，才能保障生源地貸款工作的健康發(fā)展。

4.要認(rèn)真做好貸款需求調(diào)研和資格預(yù)審工作。為做好生源地貸款工作，縣級(jí)資助中心必須做好貸款需求調(diào)研。每年上半年，可通過相關(guān)學(xué)校掌握應(yīng)屆高中（職高）、中專、技校畢業(yè)生的貸款需求。同時(shí)，通過多種途徑掌握已獲貨款在校大學(xué)生的復(fù)貸需求。在此基礎(chǔ)上完成每年的貸款需求統(tǒng)計(jì)，建立和完善相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

縣級(jí)資助中心對(duì)當(dāng)年預(yù)報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，可以靈活采用入戶調(diào)查或電話采訪的形式，摸清有貸款需求的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況。有條件的縣（區(qū)），可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）民政部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，可通過他們深入鄉(xiāng)村開展實(shí)地調(diào)查，聽取村民的反映。

只有在做好貸款需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣級(jí)資助中心編制上報(bào)的年度貸款需求計(jì)劃才能保證“應(yīng)貸盡貸、滿足需求”政策的落實(shí)；只有通過資格預(yù)審，才能在辦理生源地貸款時(shí)對(duì)學(xué)生相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行甄別，有效地避免“偽貧困生”擠占公共資源的現(xiàn)象發(fā)生，以更好地促進(jìn)教育公平。

5.加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心建設(shè)。目前許多地方縣級(jí)學(xué)生資助中心機(jī)構(gòu)不全、人員編制少、經(jīng)費(fèi)投入不足等已經(jīng)成為制約生源地貸款工作順利開展的瓶頸問題。因此，各級(jí)政府要深入研究，加強(qiáng)縣級(jí)學(xué)生資助中心的建設(shè)。一方面要加大人員配備，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)學(xué)生資助中心工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和信息搜集能力。另一方面要加大辦公設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)的投入，提供必要的工作條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其工作積極性，提高工作效率。

6.進(jìn)一步完善個(gè)人征信系統(tǒng)，加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)。提高學(xué)生還貸率最有力的手段還是要將生源地貸款信息納入學(xué)生個(gè)人征信系統(tǒng)。只要出現(xiàn)惡意拖欠、不按時(shí)歸還等違約現(xiàn)象，就會(huì)影響到其今后在全國(guó)任何一家金融機(jī)構(gòu)辦理信用卡、車貸、房貸等授信業(yè)務(wù)。盡管國(guó)家開發(fā)銀行已于2011年開始將生源地貸款數(shù)據(jù)分批次納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)，但我國(guó)個(gè)人征信系統(tǒng)仍需進(jìn)一步完善。如果國(guó)家相關(guān)部門能夠建立起生源地貸款相關(guān)的法律法規(guī)，一定能從法律層面更好地制約獲貸學(xué)生的違約現(xiàn)象，減輕貸后管理壓力，有效降低生源地貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

四、小結(jié)

開展生源地貸款，是落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策的重要舉措，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的民生工程。各地只有在具體實(shí)施中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析和發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決上學(xué)難的問題，才能使生源地貸款這一惠民政策發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李澤華.生源地助學(xué)貸款存在問題及其對(duì)策[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，（3）.

篇（6）

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）01C-0078-02

隨著國(guó)家對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度的不斷加大，高校學(xué)生資助工作的重要性和實(shí)際價(jià)值逐漸凸顯。高校學(xué)生資助工作不僅為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決了經(jīng)濟(jì)困難問題，而且對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才起到非常重要的促進(jìn)作用，并發(fā)揮著特殊的育人功能。但是，目前高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)不盡如人意，不能適應(yīng)新形勢(shì)下高校資助工作的需要，因而高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高資助育人水平。

一、目前高校資助工作隊(duì)伍存在的問題

（一）資助工作隊(duì)伍人員配置不足，工作任務(wù)繁重。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》要求，2006年秋季開學(xué)前，各高校必須成立專門的學(xué)生資助管理中心，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，原則上按學(xué)校全日制普通本?？粕⒀芯可谛Ｉ?guī)模1∶2500 的比例，在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑落實(shí)編制，并配備相應(yīng)的專職工作人員。然而，各高校在執(zhí)行過程中卻不盡如人意。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分綜合性大學(xué)、本科院校最多有2 位專門負(fù)責(zé)全校學(xué)生資助工作的專職人員，而這些高校在校生幾乎都是2～3萬人左右；一些新升本科院校、?？茖W(xué)校、高職院校、獨(dú)立學(xué)院或民辦高?；旧鲜?名負(fù)責(zé)全校資助工作的專職人員，個(gè)別高校甚至沒有專職從事資助工作的人員。院系的資助工作更是不容樂觀，基本上是由輔導(dǎo)員兼任，或是臨時(shí)指派學(xué)生干事兼任。大部分高校沒有建立“校―院系―班級(jí)”三級(jí)資助工作隊(duì)伍，隊(duì)伍人員缺位嚴(yán)重。此外，目前高校學(xué)生資助工作瑣碎繁多，主要包括國(guó)家助學(xué)貸款受理、發(fā)放、貸后管理；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、復(fù)查核實(shí)、貧困生檔案管理；各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、發(fā)放、管理；勤工助學(xué)管理；特殊困難補(bǔ)助發(fā)放；學(xué)費(fèi)減免，綠色通道，大學(xué)生征兵入伍、退役、復(fù)學(xué)補(bǔ)償，高校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)就業(yè)學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)葞缀跎婕皩W(xué)生資金的工作，有的高校把大學(xué)生參保、催收學(xué)費(fèi)、一些日常學(xué)生工作等也都納入資助工作范疇，可見資助工作比較繁重。

（二）流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。高校教育中主要向教學(xué)、科研傾斜，在進(jìn)行各種人才招聘引進(jìn)、進(jìn)修培訓(xùn)、福利待遇等方面政策都會(huì)優(yōu)先考慮教學(xué)和科研人員，而像一般的行政人員如高校學(xué)生資助工作人員在這些方面則往往無政策傾斜。許多高校認(rèn)為行政人員工作簡(jiǎn)單，技術(shù)性不強(qiáng)，誰都能勝任，更有部分高校認(rèn)為學(xué)生資助工作就是簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)比、發(fā)放，而對(duì)高校學(xué)生資助工作的性質(zhì)及重要性認(rèn)識(shí)不足，因而對(duì)其隊(duì)伍建設(shè)缺乏應(yīng)有的關(guān)注和重視。加上目前高校資助工作人員工作年限少、職稱（ 職務(wù)）低，使得他們的收入福利待遇遠(yuǎn)低于其他同級(jí)教師，影響了他們的工作積極性和熱情，導(dǎo)致部分資助工作人員把資助工作作為跳板，有機(jī)會(huì)便換崗或調(diào)離崗位，從而影響了資助工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（三）業(yè)務(wù)不精，創(chuàng)新意識(shí)不夠。由于高校學(xué)生資助工作政策性較強(qiáng)，需要從事資助工作的人員要非常熟悉國(guó)家、省市區(qū)及學(xué)校有關(guān)的資助政策要求，還要熟悉并熟練掌握所有資助政策及操作流程，因此，工作人員不僅要學(xué)習(xí)資助政策法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要熟練掌握相關(guān)辦公軟件。然而，從目前高校資助工作的工作量來看，不但內(nèi)容多而且非常煩瑣，并且由于我國(guó)高校目前資助工作機(jī)制基本上都隸屬于學(xué)生工作處，大部分高校資助工作人員除了負(fù)責(zé)全校的資助工作外，還要承擔(dān)學(xué)生工作處的其他事務(wù)性工作，例如學(xué)生檔案管理、學(xué)生日常工作管理等一些煩瑣的工作，這些工作耗費(fèi)了他們大量時(shí)間和精力，很難再擠出更多的時(shí)間和精力認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，深入思考工作方法和工作思路，因此，資助工作隊(duì)伍在工作方法、方式上創(chuàng)新意識(shí)不夠，大部分工作還是停留在應(yīng)付上級(jí)布置和落實(shí)中，工作積極主動(dòng)性不高，嚴(yán)重影響了學(xué)生資助工作的深入開展。

（四）工作壓力大，崗位吸引力不足。高校學(xué)生資助工作政策性強(qiáng)，剛性要求多，操作程序復(fù)雜，任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確，要求必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成材料的收集、審核、匯總、公示、上報(bào)，而且還要保證材料的完整性和準(zhǔn)確性，尤其是每項(xiàng)資助工作都關(guān)系到學(xué)生的切身經(jīng)濟(jì)利益，影響面廣。資助工作人員備感壓力巨大，精神高度緊張。另外，由于資助工作任務(wù)繁重，內(nèi)容瑣碎，基本上都是收集、審核、復(fù)查材料、數(shù)據(jù)錄入等重復(fù)性、機(jī)械性的工作周而復(fù)始，加上高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資助工作缺乏必要的關(guān)注與重視，認(rèn)為資助工作是一般事務(wù)性工作，誰都可以勝任，久而久之，工作人員的工作熱情被消耗殆盡，加上地位、待遇低，崗位難留住人，缺乏吸引力。

二、原因分析

（一）高校對(duì)資助工作隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不夠。首先，高校對(duì)學(xué)生資助工作的定位有偏差。目前在高校中，所有工作都是為教學(xué)和科研服務(wù)。在高校管理層心中，教學(xué)和科研無疑是學(xué)校重中之重的中心工作。許多高校管理層存在一種不正確的思想，對(duì)資助工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為學(xué)生資助工作不重要，學(xué)生資助工作就是簡(jiǎn)單的評(píng)選、發(fā)放國(guó)家各類獎(jiǎng)助學(xué)金，沒有任何技術(shù)含量和科技含量。其次，高校對(duì)學(xué)生資助工作人員角色的認(rèn)知不準(zhǔn)確。把學(xué)生資助工作看做一種短期或臨時(shí)職業(yè)，而不是可以讓人終生從事的職業(yè)。而許多資助工作人員因?yàn)閷W(xué)校不重視等各方面原因，一旦有好的崗位或去處便換崗或流向其他行業(yè)。上述因素制約了高校資助工作隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展。

（二）缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。在高校從事資助崗位的一線工作人員基本是職稱（ 職務(wù)）低、工作年限短的老師。高校學(xué)生資助工作任務(wù)繁重，每一項(xiàng)內(nèi)容都與學(xué)生利益有關(guān)，一旦工作出錯(cuò)，將會(huì)影響到學(xué)生的切身利益。而高校對(duì)資助工作隊(duì)伍這方面缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，資助工作隊(duì)伍人員的待遇與工作量嚴(yán)重不符，甚至很多高校都沒有相應(yīng)的政策，導(dǎo)致資助工作人員對(duì)職業(yè)的期望大大降低，發(fā)展空間上也沒有保障。

（三）資助隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)范性、制度性。近年來，國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度的不斷加大，出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策和措施?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》強(qiáng)調(diào)，各高校必須成立由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的，思想政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力強(qiáng)的高水平的高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一些高校重視不夠，使高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)范性、制度化。一些高校由于思想上不重視，對(duì)于要將高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)成什么樣的隊(duì)伍，如何建設(shè)高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍，如何保持高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍的穩(wěn)定、生機(jī)與活力，如何建立和完善高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制等缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，致使高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍的素質(zhì)、高校學(xué)生資助隊(duì)伍的穩(wěn)定、高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍的積極性等方面都出現(xiàn)不少問題。

三、對(duì)策

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按要求配足資助隊(duì)伍人員。領(lǐng)導(dǎo)重視是學(xué)生資助工作隊(duì)伍建設(shè)的重要前提。高校學(xué)生資助工作關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到高校乃至社會(huì)穩(wěn)定的大局，關(guān)系到我國(guó)高等教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)維護(hù)教育公平、促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是貫徹落實(shí)國(guó)家新資助政策體系中各系措施的提前和基礎(chǔ)，是保障高校資助工作順利開展的重要基礎(chǔ)。因此，高校管理層一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)生資助工作的重要性，嚴(yán)格按照文件要求在校生規(guī)模1∶2500的比例配齊相應(yīng)的專職工作人員，這是確保高校做好資助育人工作的前提保障。

（二）建立高校資助工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化。隊(duì)伍專業(yè)化是適應(yīng)高校學(xué)生資助工作新形勢(shì)的必然要求。隨著國(guó)家對(duì)高校資助力度的不斷加大，高校學(xué)生資助工作要求將會(huì)越來越嚴(yán)格，客觀上要求到進(jìn)一步建立和完善高校資助隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化，只有這樣，才能從根本上保證高校資助工作的順利展開，才能確保工作的實(shí)效性。高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍的職業(yè)化，高校學(xué)生資助工作開展得是否順利，隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵因素。高校在對(duì)學(xué)生資助工作隊(duì)伍的選聘、使用、培養(yǎng)和提拔中，要挑選一批在學(xué)生工作中思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善溝通、有愛心、能吃苦和有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀人才納入到資助隊(duì)伍中去，并注重資助工作隊(duì)伍人才的梯隊(duì)培養(yǎng)，為他們的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

（三）完善培訓(xùn)體系，提升專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)目前高校資助工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺、創(chuàng)新意識(shí)差的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)他們的政治理論和業(yè)務(wù)理論教育，積極參加上級(jí)教育行政主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們了解和掌握國(guó)家最新的相關(guān)政策、法律、法規(guī)及資助工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。通過組織校內(nèi)各學(xué)院系業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、座談等形式系統(tǒng)學(xué)習(xí)資助工作有關(guān)文件精神、操作方法等，從而使資助工作隊(duì)伍的知識(shí)面不斷得到拓寬，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為高效完成資助工作提供保障。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制，提高隊(duì)伍積極性。要提高高校資助隊(duì)伍工作的主動(dòng)性和積極性，必須建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家和高校應(yīng)在資金、配套服務(wù)、社會(huì)地位等方面給予資助工作隊(duì)伍相應(yīng)的激勵(lì)。應(yīng)給予各高校更多的自主支配權(quán)，在保證資助額度與資助比例合理的前提下，可以根據(jù)各校實(shí)際情況制訂不同的資助標(biāo)準(zhǔn)；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提取部分收益適當(dāng)給予管理者和一線專職人員獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其對(duì)資助工作的積極性；同時(shí)，在分配制度和干部提拔任免方面也要充分考慮學(xué)生資助工作隊(duì)伍他們的工資待遇、晉級(jí)、評(píng)聘職稱等問題，消除他們的思想顧慮，提高他們的工作積極性和主動(dòng)性，從制度上保證大學(xué)生資助工作順利開展，真正發(fā)揮這項(xiàng)工作的內(nèi)在動(dòng)力和感召力，從而更好地發(fā)揮資助育人的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]宋時(shí)全.高校學(xué)生資助工作隊(duì)伍面臨的困境及解困措施[J].江蘇科技信息，2013（3）

篇（7）

當(dāng)前，高校教育科研課題來源有四類，一是國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學(xué)改革研究項(xiàng)目，三是各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目，四是學(xué)校立項(xiàng)的校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目。規(guī)劃課題以我國(guó)教育改革與發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，重視基礎(chǔ)研究，推動(dòng)理論創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用研究，增強(qiáng)教育研究為教育改革與發(fā)展服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)開發(fā)研究，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化[ 4 ]。教學(xué)改革研究項(xiàng)目著眼于人才培養(yǎng)的全過程，特別注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面的研究。各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目，主要是憑借學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立短周期的課題平臺(tái)，以本區(qū)（領(lǐng)）域的教育改革重點(diǎn)為主。校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立足學(xué)校，以學(xué)校急需研究和重點(diǎn)解決的問題為主要研究?jī)?nèi)容。提高高等教育科學(xué)研究的質(zhì)量，與研究機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育科研的組織和管理緊密相關(guān)。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍管理，選題與成果管理，信息與情報(bào)管理，學(xué)會(huì)管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國(guó)目前的教育科研管理機(jī)構(gòu)主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國(guó)及各省的教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，各高等教育學(xué)會(huì)，各高校的科研處、教務(wù)處或高教所。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育科研課題管理為例，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的各級(jí)各類教育科研課題管理歸學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。除各高教學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題教務(wù)處不參與管理外，對(duì)于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規(guī)劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務(wù)處主要是上級(jí)課題管理部門的協(xié)作者，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)，報(bào)送課題相關(guān)材料；在校級(jí)教改課題管理上，作為管理者，負(fù)責(zé)課題指南擬定、下文、組織評(píng)審、立項(xiàng)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定等全流程的管理。不論是作為協(xié)作者還是管理者，高校在整個(gè)教育科研課題管理中主要存在以下三個(gè)問題：

（一）課題成果轉(zhuǎn)化管理亟待加強(qiáng)

隨著高校教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施，各有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)高校教育教學(xué)研究的投入，各級(jí)各類教育科研課題的立項(xiàng)數(shù)量有了很大的增長(zhǎng)。為加強(qiáng)對(duì)這些課題的管理，許多高校都出臺(tái)了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉(zhuǎn)化管理這一環(huán)節(jié)還存在很多問題。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)早在 2000 年就制定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》，并于 2006 年再次修訂，對(duì)各類教育研究項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、管理，結(jié)題與鑒定，經(jīng)費(fèi)管理辦法等作了進(jìn)一步完善。這對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校課題管理的規(guī)范性有著重要且有效的指導(dǎo)意義。但是，所修訂的《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》中包含附則在內(nèi)的 7 章共 30 條的管理?xiàng)l例里，沒有專門涉及課題成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的管理辦法。這就導(dǎo)致課題結(jié)題就基本上意味著研究的結(jié)束，后續(xù)研究和成果的推廣及應(yīng)用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育力。雖然教育科研項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化成教育生產(chǎn)力上有較長(zhǎng)的時(shí)滯性，且對(duì)教育政策環(huán)境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)應(yīng)該是課題主持人重點(diǎn)考慮的問題，為課題創(chuàng)造更好的轉(zhuǎn)化環(huán)境也是課題管理者應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）課題管理單位工作熱情不高

當(dāng)前，各高校十分重視科研工作，將其視為學(xué)校聲譽(yù)和發(fā)展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學(xué)研究管理部門，而且制定了較為完善的科學(xué)研究管理制度?？梢哉f，絕大多數(shù)高校對(duì)科學(xué)研究工作是積極主動(dòng)的，但是對(duì)教育科研則另當(dāng)別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務(wù)管理部門管理。教務(wù)管理部門的中心工作是教學(xué)管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》第二十九條規(guī)定，學(xué)校教育科研項(xiàng)目管理工作由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)與學(xué)院分管教學(xué)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，教務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理；省級(jí)規(guī)劃課題由省規(guī)劃辦管理，教務(wù)處協(xié)助；國(guó)家級(jí)課題由教育部或國(guó)家級(jí)相關(guān)單位管理，主要由課題主持人與所立項(xiàng)課題的管理單位直接聯(lián)系，教務(wù)處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項(xiàng)的課題管理上，開題與結(jié)題由教育廳統(tǒng)一組織，教務(wù)處只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)文件，報(bào)送材料。因此，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科研課題管理上，教務(wù)處扮演的只是一個(gè)中間人的角色，成了發(fā)文單位、材料保管單位和組織評(píng)審單位。在校級(jí)教改課題管理上，教務(wù)處作為主要的管理單位，對(duì)于課題研究過程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學(xué)和科研的副院長(zhǎng)交流各院教改課題的進(jìn)展情況以及各院對(duì)于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動(dòng)導(dǎo)致做課題成了課題主持人一個(gè)人的事，使課題質(zhì)量受到影響，于教學(xué)改革，于教師自身發(fā)展，于學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，于學(xué)校發(fā)展都不利。

（三）課題結(jié)題質(zhì)量不易衡量

教育科研課題成果的表現(xiàn)形式特殊，最常見的形式是論文、著作，也有心得、建議、評(píng)論等，或是成果在教育制度、條例中體現(xiàn)。而且教育科學(xué)研究對(duì)象比較復(fù)雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規(guī)律的結(jié)論，即使有結(jié)論，又因教育本身的遲效性，其社會(huì)效果的顯現(xiàn)也需要較長(zhǎng)的時(shí)間，所以結(jié)題質(zhì)量不易衡量。目前，教育科研課題的結(jié)題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀(jì)實(shí)材料（如學(xué)生所發(fā)表的論文，實(shí)地考察的紀(jì)實(shí)照片與記錄）等，形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發(fā)表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調(diào)查報(bào)告形式的材料。各種結(jié)題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現(xiàn)課題研究過程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學(xué)生對(duì)課題中所涉及的教學(xué)改革的反饋的材料很少。因此，一般來說，課題只要能通過中期檢查，結(jié)題前能發(fā)表一定數(shù)量論文，就基本上能過關(guān)，至于課題是不是對(duì)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)或?qū)W科或某門課程的質(zhì)量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數(shù)量和級(jí)別，以及少量的反映實(shí)效的材料，難以客觀衡量結(jié)題質(zhì)量。

二、改進(jìn)高校教育科研課題管理的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)課題管理部門的成果轉(zhuǎn)化職能

教育科研要同教育實(shí)踐相結(jié)合，教育科研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵(lì)、支持項(xiàng)目研究與外校的合作。從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2000 年以來教學(xué)改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯(lián)合外校和外企一起開展教育科研活動(dòng)，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報(bào)會(huì)。成果匯報(bào)會(huì)分為院一級(jí)的和校一級(jí)的。院級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)主要在校級(jí)成果獎(jiǎng)評(píng)審前，由各院教務(wù)辦公室組織相關(guān)專家、學(xué)生和同行參加。這也是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審的前奏，既可以避免評(píng)審中專家因時(shí)間不允許而無法詳細(xì)閱讀上報(bào)材料影響最終成果的評(píng)定，又可以及時(shí)指出匯報(bào)成果中所出現(xiàn)的一些問題，為以后研究的開展指明方向，提高結(jié)題質(zhì)量，同時(shí)還可以在無形中消減教師們對(duì)成果獎(jiǎng)評(píng)審中的種種疑慮。校級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)由教務(wù)處主辦，報(bào)告會(huì)時(shí)間可在每年度校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)后，請(qǐng)所有獲得一等獎(jiǎng)的教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人或相關(guān)人員向全校師生匯報(bào)其成果。成果匯報(bào)會(huì)不僅是檢驗(yàn)成果質(zhì)量的重要手段，同時(shí)也為各院教師相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)提供了機(jī)會(huì)，有利于推動(dòng)教育科研成果的應(yīng)用。

（二）整合教學(xué)資源，加強(qiáng)教育科研課題合作

嚴(yán)格意義上來說，教學(xué)成果并不是一個(gè)單獨(dú)的教育科研課題，而是多個(gè)相關(guān)課題的整合，以更好地促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的發(fā)揮，整體提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育科研的后續(xù)能量。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)于 2009 年對(duì) 17 個(gè)實(shí)體性的二級(jí)學(xué)院下的一百多個(gè)基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，將之前的“系、教研室、實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)中心、研究基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研中心、專業(yè)（課程）小組、基地管理中心、實(shí)驗(yàn)室管理中心”以專業(yè)或課程群為依據(jù)成立“系”，各院再另設(shè)一綜合性的實(shí)踐教學(xué)中心，并在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)基層組織工作條例》中明確規(guī)定各基層組織應(yīng)根據(jù)專業(yè)與課程群特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)改革規(guī)劃，組織教師申報(bào)教學(xué)研究課題?；鶎咏M織的優(yōu)化為促進(jìn)各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學(xué)研究的合力提供了良好的基礎(chǔ)。為更好地整合教學(xué)資源，在課題申報(bào)前實(shí)行分塊申報(bào)。即在課題申報(bào)中，分教師個(gè)人申報(bào)課題和團(tuán)體合作課題。在省級(jí)、國(guó)家級(jí)課題申報(bào)通知下來后，教務(wù)處應(yīng)及時(shí)要求各院組織學(xué)科帶頭人進(jìn)行會(huì)議討論，根據(jù)各院實(shí)際情況，向教務(wù)處告知其申報(bào)意向；教務(wù)處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長(zhǎng)，教學(xué)與科研工作的分管副院長(zhǎng)會(huì)議，根據(jù)學(xué)校的具體情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行整合，形成各院在教育科研上的互動(dòng)合作。在校級(jí)教改課題的申報(bào)上，教務(wù)處應(yīng)該結(jié)合教育部、省教育廳的立項(xiàng)指南，結(jié)合本校的發(fā)展制定符合本校實(shí)際的課題指南，正確引導(dǎo)課題的申報(bào)，調(diào)控好教改方向。校級(jí)校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團(tuán)隊(duì)名義或單位名義申報(bào)，一般課題以個(gè)人名義申報(bào)。重大課題依據(jù)實(shí)際需要加大資助力度，鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門的合作研究，鼓勵(lì)教育理論工作者針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)與智慧共享的“對(duì)話”，形成教育理論者與實(shí)踐者真正協(xié)作性的“研究共同體”，促進(jìn)教育理論與實(shí)踐者的共同發(fā)展[ 4 ]。教育科研項(xiàng)目申報(bào)成功后，在整個(gè)課題研究過程中，團(tuán)體合作申報(bào)項(xiàng)目的主持人所在的學(xué)院或領(lǐng)頭的學(xué)院應(yīng)為參與課題研究的各院之間的交流與合作負(fù)責(zé)。這種合作不僅是分管科研的院長(zhǎng)們之間的合作，還要加強(qiáng)同一級(jí)學(xué)科下的科研合作，以學(xué)院老師的微觀研究為基礎(chǔ)，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學(xué)改革實(shí)效。教改課題的管理不僅是教務(wù)處的事，同時(shí)也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責(zé)任重點(diǎn)掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實(shí)服務(wù)。

篇（8）

上海市慈善基金會(huì)十五年的發(fā)展歷程，大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段。

第一個(gè)階段是從初創(chuàng)走向成長(zhǎng)的階段，即從1994年到2003年。這是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，改革開放呼喚慈善事業(yè)，社會(huì)困難群眾企盼慈善事業(yè)，精神文明建設(shè)需要慈善事業(yè)。于是1994年5月，在市政協(xié)、市文明辦、市民政局的發(fā)起推動(dòng)下，經(jīng)過幾個(gè)月的籌備，上海市慈善基金會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

長(zhǎng)期以來，“慈善”這個(gè)詞在我國(guó)是個(gè)“”。剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中孕育出來的上海市慈善基金會(huì)，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)慈善，必須沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，澄清在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)需不需要慈善這個(gè)認(rèn)識(shí)問題。在基金會(huì)籌備委員會(huì)和首屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的努力下，通過大量的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確地回答了這個(gè)問題，為慈善正了名。同時(shí)，按照小平同志“摸著石頭過河”的理念，踏上了艱難創(chuàng)業(yè)并逐步成長(zhǎng)的征程。

創(chuàng)業(yè)之初，基金會(huì)就提出了輿論先行、廣泛傳播慈善理念的指導(dǎo)思想。征集確定了會(huì)徽和慈善用語，創(chuàng)作了會(huì)歌；把媒體作為宣傳慈善的主渠道，很快建立了慈善記者隊(duì)伍并不斷鞏固擴(kuò)大；宣傳內(nèi)容從日常工作報(bào)道，發(fā)展到設(shè)立各種慈善專欄，從平面媒體延伸到電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站，形成了立體的宣傳網(wǎng)絡(luò)；宣傳的規(guī)模從每年200篇(平面媒體)左右增加到每年500余篇；1995年初開展了首次“藍(lán)天下的至愛”新年慈善系列活動(dòng)，以后每年一次，內(nèi)容不斷豐富，從2001年起新增了愛心大放送，電視臺(tái)全天播出，聲勢(shì)和影響不斷擴(kuò)大，慈善理念逐步深入人心。

按照會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出的“精簡(jiǎn)、高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的原則，加強(qiáng)了組織建設(shè)，逐步健全了秘書處的組織機(jī)構(gòu)，1996年又建立了5個(gè)工作委員會(huì)；本著慈善事業(yè)必須向地區(qū)延伸的指導(dǎo)思想，按照“成熟一個(gè)，建立一個(gè)”的原則，1994年8月率先在長(zhǎng)寧區(qū)設(shè)立了第一個(gè)辦事處，到2002年5月全市19個(gè)區(qū)縣全部建立了辦事處，逐步形成了社區(qū)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。

提出了“依靠社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)”的理念，動(dòng)員全社會(huì)參與慈善，注意與社會(huì)各界的聯(lián)合。募捐形式從單一的接受單位、市民捐贈(zèng)，發(fā)展到開展“萬人上街募捐”、“慈善一日捐”、“千店義賣”、設(shè)置慈善募捐箱以及各種形式的義拍、義賣、義賽、義演等，募集基金的數(shù)量從1994年的1500多萬元，逐年增加到2003年的近2億元。2000年6月又成立了上海慈善物資管理中心，開辟了新的慈善物資捐贈(zèng)渠道。

按照“拾遺補(bǔ)缺”的原則，開展慈善救助。從成立初期的“111”慈善工程(建1個(gè)老人樂園、資助10個(gè)社會(huì)公益項(xiàng)目、救助100個(gè)困難家庭)，到1995年的“四個(gè)1000”慈善實(shí)事(資助1000名困難學(xué)生、救助1000戶困難家庭、為1000戶社會(huì)孤老建立溫馨家庭、培訓(xùn)1000名下崗失業(yè)人員)，發(fā)展到1996年開始實(shí)施的“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困”實(shí)事項(xiàng)目。先后創(chuàng)辦了慈善教育培訓(xùn)中心、眾仁老人樂園、眾仁老人公寓、金山眾仁護(hù)理院、傷殘兒童康復(fù)中心等慈善實(shí)體。按照“急政府所急，想群眾所想”，緊緊圍繞黨和政府各個(gè)時(shí)期的中心工作來設(shè)置救助項(xiàng)目的指導(dǎo)思想，1996年開始，為配合政府的再就業(yè)工程，實(shí)施了“慈善教育萬人培訓(xùn)項(xiàng)目”；配合政府的教育制度改革，開展了多種形式的助學(xué)活動(dòng)；配合政府的幫困送溫暖，實(shí)施了大規(guī)模的助困活動(dòng)。2000年，為配合政府的醫(yī)療制度改革，又實(shí)施了萬人慈善醫(yī)療項(xiàng)目。專項(xiàng)基金的數(shù)量也不斷增加，救助的人數(shù)從1994年的600余人逐年增加到2003年的8萬多人次。

建會(huì)之初，基金會(huì)就提出了與國(guó)際接軌和依法治會(huì)的理念，內(nèi)部管理、建章立制年年出新招；聘請(qǐng)了常年法律顧問、會(huì)計(jì)顧問；成立了內(nèi)審室、監(jiān)事會(huì)；從1996年起每年通過媒體公布財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，增加透明度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，社會(huì)公信度不斷提高。

有了第一階段的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，為基金會(huì)逐步走向成熟創(chuàng)造了良好的條件，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二階段是從成長(zhǎng)逐步走向成熟的階段，即從2004年到現(xiàn)在。

在這5年中，我們按照“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)和黨的十七大以及市委、市政府對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的一系列指示，認(rèn)真落實(shí)首屆中華慈善大會(huì)精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作從成長(zhǎng)逐步走向成熟。

2004年7月，我會(huì)實(shí)施了國(guó)務(wù)院頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，完成了理事會(huì)換屆，依法將第二屆理事會(huì)的251人精簡(jiǎn)到第三屆的23人。使理事會(huì)的機(jī)構(gòu)更加健全，更加精干。

將區(qū)縣辦事處改名為區(qū)縣分會(huì)，建立了分會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，并在街道(鎮(zhèn))逐步建立了慈善工作機(jī)構(gòu)。2006年又提出了“立足基層，聚焦區(qū)縣”的工作方針，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣工作的調(diào)研和指導(dǎo)。推動(dòng)了地區(qū)慈善工作的發(fā)展，使區(qū)縣募集基金的數(shù)量上升到占總量的半數(shù)以上。

募捐理念和方式不斷創(chuàng)新。將快樂慈善、娛樂慈善、消費(fèi)慈善、明星慈善等新的理念注入慈善活動(dòng)：開通了電話捐贈(zèng)、短信捐贈(zèng)、網(wǎng)上捐贈(zèng)、信用卡捐贈(zèng)等新的募捐渠道；增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的募捐能力；2006年初，上海地方稅務(wù)局下發(fā)了“關(guān)于向上海市慈善基金會(huì)的捐贈(zèng)所得稅前扣除問題的通知”，從政策上推動(dòng)了募捐工作的開展。這5年中，募集基金的總量從2004年的2.7億元猛增到2008年的14.46億元(含抗震救災(zāi)捐款)，15年累計(jì)募集款物超過41億元。

救助工作按照1996年11月黨的十六屆六中全會(huì)提出的“逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的要求，堅(jiān)持“黨和政府最關(guān)心，社會(huì)困難群眾最需要”為出發(fā)點(diǎn)，凡政府已經(jīng)做了的我們就退出，政府沒有做的我們做，努力與政府社會(huì)保障體系相銜接，不斷加大慈善救助力度。慈善專項(xiàng)基金累計(jì)增加到170余個(gè)，實(shí)施的救助項(xiàng)目增加到近百個(gè)，救助的資金從2004年的1.05億元猛增到2008年的11.07億元(含抗震救災(zāi)款)，15年累計(jì)出資近28億元，資助了各類困難群體160余萬人次。2008年又開始探索新的救助方式，嘗試慈善項(xiàng)目向全社會(huì)招標(biāo)制度。購(gòu)買政府服務(wù)實(shí)施救助項(xiàng)目的工作電有了突破。

按照“立足社區(qū)、方便群眾、合理布局、規(guī)范管理”的原則，推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)物資捐贈(zèng)工作的開展，初步形成了普及全市的慈善捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，在全市設(shè)立了經(jīng)常性社會(huì) 捐贈(zèng)接收點(diǎn)306個(gè)，慈善超市131家，累計(jì)募集物資價(jià)值7.06億元。

按照把慈善宣傳貫穿于慈善事業(yè)全過程的指導(dǎo)思想，不斷拓展慈善宣傳領(lǐng)域。2004年出版了中文版《至愛》雜志，2005年出版了英文版《至愛》雜志。2004年成立了上海慈善事業(yè)發(fā)展研究中心，舉辦了國(guó)際慈善論壇，每年舉行一次規(guī)模較大的慈善理論研討會(huì)，開展系統(tǒng)的慈善理論研究，探索中國(guó)特色慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)律。2004年評(píng)選了第一屆“慈善之星”，以后每?jī)赡暝u(píng)選一次。平面媒體報(bào)道的數(shù)量也激升到2008年的1500余篇。

重視慈善品牌建設(shè)，打造了“藍(lán)天下的至愛”、“點(diǎn)亮心愿”、“共享陽(yáng)光”、閃電星感動(dòng)等一批具有社會(huì)影響力和號(hào)召力的慈善品牌項(xiàng)目。

為了不斷擴(kuò)大慈善服務(wù)領(lǐng)域，2005年初成立了上海慈善義工服務(wù)總隊(duì)，組織機(jī)構(gòu)逐步健全，義工服務(wù)逐步活躍，義工管理規(guī)范有序。

針對(duì)上海是一個(gè)國(guó)際化大都市的特點(diǎn)，2005年成立了對(duì)外聯(lián)絡(luò)委員會(huì)和外聯(lián)部，以更加開放的姿態(tài)加強(qiáng)對(duì)外交流，吸納海外慈善資源。

注重機(jī)構(gòu)的公信度建設(shè)，實(shí)施了救助項(xiàng)目的評(píng)估、公示制度；各項(xiàng)管理和資金收支情況更加公開透明，社會(huì)公信度大大提升；成立了盛太投資管理有限公司，確保基金的保值增值和安全運(yùn)作。

經(jīng)過十五年發(fā)展的上海市慈善基金會(huì)，展現(xiàn)在大家面前的是一個(gè)規(guī)范有序、富有活力、公信度很高的社會(huì)組織，在上海乃至全國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)中保持著領(lǐng)先的地位，為推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。在此期間，上海市慈善基金會(huì)也獲得了10余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)：

2005年國(guó)家民政部授予“全國(guó)先進(jìn)民間組織”稱號(hào)：

2006－2007年榮獲“中華慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；

2007年被評(píng)為“上海市文明單位”；

2007年被評(píng)為“上海市志愿者活動(dòng)先進(jìn)集體”；

2008年被評(píng)為首批中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)AAAAA級(jí)單位(最高級(jí))；

篇（9）

1前言

高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展的重要部分，是國(guó)家科技研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)的高水平基地。相比于普通實(shí)驗(yàn)室，具有平臺(tái)高、開放性強(qiáng)、儀器設(shè)備精密昂貴、地位相對(duì)獨(dú)立、管理模式獨(dú)特等特征。新時(shí)期下，城市化、信息化、多元化、高等教育大眾化進(jìn)程不斷推進(jìn)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室往往面臨著科研負(fù)荷重、人員流動(dòng)快、廢棄物處理難度大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高等諸多挑戰(zhàn)。在這種背景下，更新理念、改變思路，建立一套科學(xué)有效、切實(shí)可行的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，對(duì)于充分發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面具有積極作用，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)以及安全管理的現(xiàn)狀和問題

2.1安全意識(shí)淡薄

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要面向的是碩、博士等高端技術(shù)人才，人員流動(dòng)頻繁，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理和教育斷層嚴(yán)重，工作人員通常只關(guān)注科研和教學(xué)成果，忽視了安全管理的重要性。近年來，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)，暴露出當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理還處于“亡羊補(bǔ)牢”的補(bǔ)救階段，離“未雨綢繆”的預(yù)防階段還有一定的距離，工作人員的安全意識(shí)淡薄。

2.2安全管理制度不健全

安全意識(shí)淡薄，使得實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度發(fā)展落后，面對(duì)著眾多學(xué)科領(lǐng)域和大量的先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，使得實(shí)驗(yàn)室的安全管理更加復(fù)雜，尤其是近年來科研任務(wù)加重、信息化進(jìn)程加快，使得信息（如商業(yè)機(jī)密、科技成果等）安全管理成為實(shí)驗(yàn)室一個(gè)極為重要的部分。然而，大部分現(xiàn)存的管理制度不能很好的適應(yīng)高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展情況，信息安全管理松散、安全管理制度落后、安全操作流程混亂、安全監(jiān)督機(jī)制缺失等諸多問題依然存在。

2.3安全責(zé)任不明確

大部分高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作不夠重視，沒有明確第一安全責(zé)任人和專職安全責(zé)任人的安全職責(zé)，也鮮有對(duì)安全責(zé)任人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確安全責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、義等問題。此外，很多高校實(shí)驗(yàn)室存在多個(gè)部門交叉管理的問題，沒有統(tǒng)一的負(fù)責(zé)單位，導(dǎo)致安全管理制度不能落實(shí)，也不利于監(jiān)管和考核。

2.4安全管理資金投入不足

由于主觀認(rèn)識(shí)不到位以及客觀資金的限制等多方面原因，目前高校實(shí)驗(yàn)室在安全設(shè)施方面的投入嚴(yán)重不足。大部分安全設(shè)施存在著老化以及配備不足等問題，例如：煙霧報(bào)警、消防噴淋、輻射防護(hù)等設(shè)施，實(shí)驗(yàn)室使用的各種化學(xué)藥品以及高溫高壓設(shè)備等，使得國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)險(xiǎn)程度較普通實(shí)驗(yàn)室高很多。

3加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的對(duì)策

3.1營(yíng)造安全意識(shí)氛圍

缺乏安全防范意識(shí)，安全意識(shí)氛圍淡薄，安全管理制度松散等原因，使得高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理受到了很大的限制。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展、綠色發(fā)展，真正意識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性，全面提升實(shí)驗(yàn)人員的安全防范意識(shí)，將實(shí)驗(yàn)室的安全管理強(qiáng)化到日常的學(xué)習(xí)和工作中，切實(shí)提高人員的安全素質(zhì)，樹立預(yù)防為主的安全理念。

3.2完善精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)

3.2.1實(shí)驗(yàn)室專屬安全管理機(jī)構(gòu)

建議高校設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)設(shè)立技術(shù)安全部門，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全進(jìn)行系統(tǒng)性的管理。避免管理部門過多、體質(zhì)松散、互相推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。很多高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是由學(xué)校多個(gè)單位和部門進(jìn)行交叉管理的，因共同管理的部門過多，使得管理的效率大大降低。

3.2.2實(shí)驗(yàn)室專屬信息管理中心

信息安全（如商業(yè)機(jī)密、科技成果等）已經(jīng)繼人、物、環(huán)境之后，成為實(shí)驗(yàn)室一個(gè)極為重要的要素，然而以往對(duì)于實(shí)驗(yàn)室信息安全的研究幾乎處于空白。建立實(shí)驗(yàn)室專門的信息管理中心，從信息安全的角度出發(fā)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的信息安全管理。該中心工作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的篩查并簽訂相應(yīng)保密協(xié)議，才能從事相關(guān)工作。

3.2.3實(shí)驗(yàn)室配備專業(yè)人員

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備足夠的專業(yè)人員，如大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生與安全辦公室，主要工作人員由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)的生物學(xué)家、化學(xué)家、衛(wèi)生專家、工業(yè)衛(wèi)生學(xué)者以及安全工程師組成，以便各院系有需要時(shí)，可以進(jìn)行審查把關(guān)或者定期進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)以及演習(xí)等，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

3.3建立健全安全制度

3.3.1落實(shí)管理人員責(zé)任制度

完善安全管理體制，落實(shí)管理人員責(zé)任制度。由國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理部門，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全進(jìn)行全面管理，將安全責(zé)任落實(shí)到人、到崗。由各學(xué)院配合管理，共同承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室的安全工作。明確第一安全責(zé)任人的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，明確各部門、崗位的安全工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。以“安全第一、預(yù)防為主”為工作指導(dǎo)方針，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”。將安全管理責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)實(shí)驗(yàn)室和每一臺(tái)儀器，強(qiáng)化管理人員和工作人員的安全責(zé)任意識(shí)。

3.3.2推行操作人員準(zhǔn)入制度

實(shí)行操作人員準(zhǔn)入制度，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行管理，推行身份識(shí)別系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室安裝門禁系統(tǒng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行權(quán)限管理。實(shí)驗(yàn)操作人員需在網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約，辦理專門的智能卡，通過刷卡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，預(yù)約前需完成預(yù)約實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的安全培訓(xùn)課程。實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度將根據(jù)實(shí)驗(yàn)操作人員的職能進(jìn)行類型的劃分，并將人員信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，從技術(shù)上保證了實(shí)驗(yàn)室的安全管理，同時(shí)也協(xié)助管理人員落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制度。

3.3.3儀器、設(shè)備和管理制度

建立儀器、設(shè)備的維護(hù)和管理制度，規(guī)范儀器的使用和操作規(guī)程，防止因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范而導(dǎo)致的安全事故。儀器的管理使用規(guī)章制度包括：儀器購(gòu)買、儀器維護(hù)、儀器使用、操作規(guī)程等制度。保障儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)、合理分配和合理使用，避免資源浪費(fèi)、防止安全隱患。

3.3.4藥品、危險(xiǎn)品的管理制度

規(guī)范藥品和危險(xiǎn)品的管理，由專人負(fù)責(zé)并建立保管品的名錄清單。對(duì)藥品和危險(xiǎn)品的使用進(jìn)行登記，使用過后的進(jìn)行會(huì)收，統(tǒng)一保管統(tǒng)一處理。例如，在裝有廢液的容器上粘貼明顯的標(biāo)識(shí)，并注明廢液的名稱、類型、組成以及使用日期和使用人，使用完成后將廢液傾倒在指定回收地點(diǎn)并清理容器。對(duì)于高壓鋼瓶，要注意管路檢漏和鋼瓶的使用規(guī)范，及時(shí)將使用完成和有問題的鋼瓶返廠檢查和維修。

3.3.5數(shù)據(jù)、資料的歸檔和保密管理制度

完善資料和數(shù)據(jù)的保管制度，指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的安全和檔案資料的收集工作。資料的管理主要是對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理相關(guān)的文件，以及實(shí)驗(yàn)室每年的消耗品采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、儀器說明、圖片報(bào)道等資料進(jìn)行收集和歸檔，便于實(shí)驗(yàn)室的管理和評(píng)估。此外，隨著數(shù)字化進(jìn)程的加快，很多大型儀器都開始配套使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行操作控制和數(shù)據(jù)處理。軟件的使用涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)的穩(wěn)定和安全問題，使用正版軟件可以保證儀器和數(shù)據(jù)處理運(yùn)行穩(wěn)定，同時(shí)可以防止他人非法盜用或刪除數(shù)據(jù)。

3.3.6安全考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度

由管理部門、學(xué)生導(dǎo)師、行業(yè)專家共同對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定安全管理考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。確保每年進(jìn)行一次全面的安全大檢查，根據(jù)考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、通報(bào)，并以書面形式報(bào)送安全管理部門備案。

3.4加大安全投入力度

3.4.1保證充足的安全資金

高校應(yīng)重視起實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的投入，包括力、物力和財(cái)力等。未雨綢繆地建立一套完整的實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)、建造、使用、維護(hù)體系，保證實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)施的齊全，減少資金浪費(fèi)。同時(shí)，高校應(yīng)給予實(shí)驗(yàn)室一筆專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)，專門用于實(shí)驗(yàn)室安全管理，包括安全設(shè)施的購(gòu)買、更新，安全培訓(xùn)、演習(xí)等。

3.4.2精細(xì)化配備安全設(shè)施

高校實(shí)驗(yàn)室涉及眾多的學(xué)科領(lǐng)域，不同學(xué)科對(duì)實(shí)驗(yàn)室的儀器的要求也不同，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)有不同規(guī)格的需求。因此，實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)前的設(shè)計(jì)和規(guī)劃尤為重要，可以避免在使用后期不斷進(jìn)行改造和調(diào)整。對(duì)于專業(yè)特殊的實(shí)驗(yàn)室，如化學(xué)、生物、醫(yī)藥等學(xué)科，要樹立“生命第一”的安全理念，配備必要的防護(hù)和急救設(shè)施。

4結(jié)語

新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理是高校開展科研和教學(xué)的重要保障，是培養(yǎng)國(guó)家高素質(zhì)人才的必要需求，是創(chuàng)建和諧平安校園的重要組成，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色科技發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的重要性，轉(zhuǎn)變管理理念，提高安全防范意識(shí)，幫助廣大師生牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從自身做起，從身邊做起，從當(dāng)下做起，改變實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作“說起來確實(shí)重要，忙起來可以不要，干起來往后靠靠，出事才知真重要”的被動(dòng)局面，切實(shí)推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理，為高校的發(fā)展保駕護(hù)航。

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篇（10）

源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的感恩文化詮釋著中華民族豐富深厚的文化底蘊(yùn)和人性美，熏陶著一代又一代炎黃子孫。然而，時(shí)代在變化，感恩的內(nèi)涵也在變化，21世紀(jì)的今天，我們需要什么樣的感恩？把這一命題置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狂飆突進(jìn)和構(gòu)建和諧社會(huì)的背景中，我們發(fā)現(xiàn)，這不僅是一個(gè)文化命題、社會(huì)命題，更是一個(gè)時(shí)代命題。

（執(zhí)筆/黃菲）

讓感恩成為和諧社會(huì)的一種溫暖

黃菲

面臨危機(jī)的“感恩”

中國(guó)幾千年的歷史中從來不缺乏關(guān)于“感恩”的內(nèi)容。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德，“誰言寸草心，報(bào)得三春暉”、“滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)”、“恩欲報(bào)、怨欲忘、報(bào)怨短、報(bào)恩長(zhǎng)”“知恩圖報(bào)”均成為我們民族的口頭語言和文字中的訓(xùn)誡?！班ㄝ娘嬎?、“銜環(huán)結(jié)草”、“投桃報(bào)李”、“一飯千金”……關(guān)于感恩的故事、箴言比比皆是。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，感恩思想一直占著主流的地位。然而，和許多傳統(tǒng)的思想文化一樣，在時(shí)代大潮的沖擊下，感恩文化也面臨著巨大的危機(jī)。我們不能一言以蔽之說，我們生活在一個(gè)感恩匱乏的時(shí)代，然而某些時(shí)候感恩的缺席確實(shí)給我們帶來了深深的困惑、悲傷、憤怒和嘆息，值得我們重視和思考。

2007年8月中旬，湖北省襄樊市總工會(huì)、市女企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行的“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，主辦方宣布取消5名貧困大學(xué)生繼續(xù)受助的資格。原因是2006年8月資助這些貧困大學(xué)生時(shí)，該市總工會(huì)要求他們抽空給資助者寫封信，匯報(bào)學(xué)習(xí)生活情況。但一年多來許多受助大學(xué)生未給資助者寫信。所以部分女企業(yè)家表示“不愿再資助無情貧困生”。事件引發(fā)了一場(chǎng)爭(zhēng)議。一方認(rèn)為受助大學(xué)生“不懂得感恩，應(yīng)該付出代價(jià)”，而另一個(gè)聲音則是“既然主動(dòng)資助別人，就不應(yīng)圖回報(bào)，否則就不是慈善，而是施恩”。這樣的爭(zhēng)論注定不會(huì)有定論，這起本應(yīng)皆大歡喜結(jié)果卻半途而廢不歡而散的助學(xué)事件，可以說是一個(gè)令人困惑的關(guān)于感恩的故事。

30年來，一對(duì)古道熱腸的夫婦李學(xué)林和沈玉珍，靠撿垃圾、當(dāng)搬運(yùn)、擺地?cái)?，先后共收養(yǎng)棄嬰49個(gè)，他們陸續(xù)被人抱養(yǎng)。但至今沒有一個(gè)孩子回來看過恩人，沒有一個(gè)為90多歲、失去勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來源的老夫婦提供一點(diǎn)幫助和回報(bào)。49個(gè)孩子無一回報(bào)，雖然善良的老夫婦再三說“不怪他們不怪他們”，但這確實(shí)是一曲愛的悲歌，李學(xué)林和沈玉珍把它唱到了極致。這是關(guān)于感恩的另一個(gè)故事，讓人備感悲傷。

37歲的著名歌手、“2005年感動(dòng)中國(guó)十大人物”叢飛，生前曾資助了100多位貧困學(xué)生。叢飛病重住院之后，有的受助者對(duì)他表示關(guān)心和慰問，有的受助者卻不聞不問。有一位受助者認(rèn)為叢飛資助自己是另有所圖，稱自己太忙，沒有時(shí)間去看望叢飛，自己收入有限（月薪三四千元），沒有能力幫助叢飛；一位家長(zhǎng)得知叢飛生病暫時(shí)沒有能力繼續(xù)支付他孩子的學(xué)費(fèi)，沒有任何安慰的話語，而是問“他什么時(shí)候治好病出來掙錢”。這個(gè)關(guān)于感恩的故事，令人嘆息。

2006年4月1日，湖南衡山縣店門鎮(zhèn)九觀橋水庫(kù)游船駕駛員肖楚紅在九觀橋水庫(kù)的漩渦中救下了6名游客和一名船工，自己卻被吞沒于巨大的漩渦。肖楚紅以生命換取了別人的重生，生死一隔，受到恩惠的人卻轉(zhuǎn)瞬割斷恩義的臍帶，無聲無息消失于茫茫人海。獲救者無人來吊唁。甚至，為了逃避對(duì)于恩情的心理負(fù)擔(dān)，為了躲避對(duì)于死者親人可能的補(bǔ)償，有獲救者悍然否認(rèn)被救的事實(shí)。這個(gè)故事帶給我們的，只有傷心和氣憤。

……

這樣的故事，已經(jīng)發(fā)生得太多了。它們以一種讓我們心痛的方式提醒著，警示著：我們的“感恩”正在面臨巨大的危機(jī)，正在慢慢流失，而這種流失，對(duì)社會(huì)的危害是很大的。感恩心態(tài)缺失，善心和善舉被人誤解、忽略，甚至踐踏，甚至以怨報(bào)德，那人性中善的一面將會(huì)受到壓抑。

也許那些故事都太具有典型性，不是每個(gè)人都會(huì)遭遇到，然而日常生活中，我們也不難發(fā)現(xiàn)感恩的稀缺：你在公交車上讓座，很可能得不到對(duì)方的任何表示；你見義勇為擒盜賊，很可能得到保護(hù)的人并不領(lǐng)情；你恪守溫良恭儉讓的準(zhǔn)則，很可能被稱為“傻瓜”兼“面瓜”。民工用辛苦的勞動(dòng)支撐著城市的建設(shè)，城市人懂得感恩嗎？在有些城市人內(nèi)心，正是民工破壞了城市的形象；改革開放讓一部分人先富起來，但有些先富起來的人們懂得感恩嗎？在某些人眼里，無論是本身貧窮還是出生于貧窮之地都是一種恥辱；前人栽樹后人乘涼，有些飛速發(fā)展的知名企業(yè)如今還感激當(dāng)初創(chuàng)業(yè)者的功德嗎？

需要感恩的時(shí)候，沒有理由失語。不懂得感恩不是含蓄，更不是持重，只能是寡情薄義與違情悖禮。雖然對(duì)于施與者來說，應(yīng)該出于悲天憫人的本心本性去施恩行惠，不圖回報(bào)，然而受助者如果完全忽略了施與者希望自己的善舉有所回應(yīng)的感受，確實(shí)有悖于常理。我們需要生活在一個(gè)溫情脈脈的世界里，我們需要生活在一個(gè)有情有義的社會(huì)里，我們需要遠(yuǎn)離冷漠、殘酷、薄情、無義，所以，感恩這一課，我們不能不學(xué)習(xí)。我們施恩不為圖報(bào)，但我們受人滴水之恩，則不能不以涌泉相報(bào)，因?yàn)檫@是恩義得以循環(huán)的人類之道。

危機(jī)的背后

感恩文化的危機(jī)，可以說是商業(yè)文明與傳統(tǒng)道德文明沖突的必然產(chǎn)物。我們的歷史從農(nóng)耕文明發(fā)端，傳統(tǒng)的儒家文化講求知恩圖報(bào)，追求一種內(nèi)斂的個(gè)人修養(yǎng)；商業(yè)文明則講求價(jià)值、利益的最大化，追求個(gè)性化的張揚(yáng)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，兩種價(jià)值觀激烈碰撞，導(dǎo)致了感恩文化一定程度的缺失。

感恩文化危機(jī)的背后，我們更看到了中國(guó)社會(huì)契約精神的發(fā)育不良。從歷史上看，中國(guó)人的感恩意識(shí)主要來自兩個(gè)方面，其一是對(duì)政治對(duì)權(quán)力的感恩，即“忠”；其二是對(duì)父母親人的感恩，即“孝”。然而，這兩種觀念在近現(xiàn)代中國(guó)都受到了激烈的批判。所以，從表面上看，今日中國(guó)感恩文化的缺失在于舊“恩情”被否定，而新的沒建立起來。然而，更深層的原因是，中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型之中，財(cái)富或機(jī)會(huì)上的公平仍然有違人們的預(yù)期，所以在許多人的內(nèi)心產(chǎn)生一種“相對(duì)剝奪感”。在這種情況下，使一些人在接受社會(huì)或個(gè)人援助時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一種“理所當(dāng)然”、“受之無恩”的心理，認(rèn)為他現(xiàn)在得到的，就是他“被剝奪的”，是他“本來就應(yīng)該得到的”，“感恩之情”自然就無從談起。

我們承認(rèn)慈善與救助是一種社會(huì)救濟(jì)，但是這并不意味著那些奉獻(xiàn)者需要“替人受過”。顯然，“得恩惠者”混淆了“得”與“失”，混淆了自己與他人、社會(huì)以及權(quán)力三者之間的契約關(guān)系。然而，正是因?yàn)檫@種“契約倒錯(cuò)”，讓我們看到有家長(zhǎng)在得知叢飛生病暫時(shí)沒有能力繼續(xù)支付他孩子的學(xué)費(fèi)，不但沒有說出任何安慰的話，反而會(huì)責(zé)問“他什么時(shí)候治好病出來掙錢”。

感恩文化本質(zhì)上應(yīng)屬于自生自發(fā)秩序范疇。在一個(gè)社會(huì)不能提供自生自發(fā)秩序有效形成的土壤之時(shí)，良性的感恩文化也無從建立。即使這個(gè)社會(huì)曾經(jīng)有過“滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)”這樣的行為信條，但在現(xiàn)實(shí)生活中陷入失序困境的人會(huì)覺得這樣的古訓(xùn)相當(dāng)遙遠(yuǎn)。為了強(qiáng)化施恩人的形象，我們常自覺或不自覺地要求受恩人不斷將感恩的心態(tài)重復(fù)呈現(xiàn)于別人的視線下進(jìn)行“展覽”，這會(huì)對(duì)受恩人造成過分的心理負(fù)擔(dān)，從而降低了對(duì)施恩行為的評(píng)價(jià)，甚至產(chǎn)生冷漠心理。當(dāng)“施恩”慢慢演變成軟暴力的時(shí)候，“受施”就成了一種負(fù)擔(dān)，“感恩”就成了一種自由的喪失。

所謂“感恩”，更多的是出于對(duì)人類共通的一種本性的感激之心，絕非“感謝恩賜”的意思。從人格上來說，感恩者和被感恩者是平等的，只不過出于各種原因前者產(chǎn)生某種匱缺需要后者的援助。然而目前社會(huì)各界在倡導(dǎo)感恩意識(shí)的時(shí)候，并沒有對(duì)兩者進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。一些領(lǐng)導(dǎo)教訓(xùn)員工要學(xué)會(huì)“感恩”，否則予以開除。一些學(xué)?；蛏鐣?huì)機(jī)構(gòu)在資助困難學(xué)生時(shí)，喜歡舉行各種儀式，這種“示眾型援助”讓受助者感到了自身的卑微，喚起了受助者的自憐感，非但無法激起反而可能摧毀受助者的感恩之心，因?yàn)樗麄兘邮茉呀?jīng)付出了把自己最不愿為人所知的隱私展覽于眾人面前的代價(jià)。

感恩出現(xiàn)危機(jī)的背后，我們還看到了中國(guó)教育制度的不足。我們的教育過于功利性，過于側(cè)重功能性的學(xué)習(xí)。我們教育孩子學(xué)知識(shí)、學(xué)技能、學(xué)本領(lǐng)，但不大教育孩子學(xué)做人、學(xué)生活、學(xué)處事；我們教育孩子如何與人競(jìng)爭(zhēng)，但不大教育孩子如何與人相處；我們重視孩子的智商，教他們?nèi)绾巫龈斆?、做更成功的人，但我們不大重視孩子的情商，不?xí)慣教他們?nèi)绾螕碛泻捅磉_(dá)自己的情感，做更受歡迎的人。感恩傳承本身就存在著文化斷層。十年“”期間，感恩文化得到極大的否定，而新的文化教育體系沒有很好地建立起來，教育傳承出現(xiàn)斷層?，F(xiàn)代學(xué)校德育仍然存在誤區(qū)，教育內(nèi)容普遍“大”而“虛”，現(xiàn)在再提“感恩”，是德育內(nèi)容從“小”務(wù)“實(shí)”，是現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的對(duì)接，也是人性的需要回歸。

重建感恩文化

廣東有一家企業(yè)，每年都拿出100萬元，設(shè)立“大學(xué)生助學(xué)金”。但被資助者必須簽《道義契約》，在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，返還助學(xué)金，加入助困行列。結(jié)果,第一批受助學(xué)生畢業(yè)后，半個(gè)月里，即有21人償還了16450元。

這樣的做法固然效果顯著，但當(dāng)?shù)懒x需要契約來約束，感恩需要條約來限定時(shí)，是否是我們這個(gè)有著扶危濟(jì)困、知恩圖報(bào)傳統(tǒng)的民族的悲哀？我們不應(yīng)有狹隘的報(bào)恩文化，而需要真正的感恩文化和開放的慈善精神，施與者不應(yīng)苛求回報(bào)，受助者也不應(yīng)忘記回報(bào)社會(huì)，感恩不需要書面的契約來保障，每個(gè)人心中都應(yīng)有一張無形的契約。

“人們不講道理、思想荒謬、自我中心/不管怎樣，總是要愛他們……你所做的善事明天就被遺忘/不管怎樣，總是要做善事……”在特里莎修女創(chuàng)辦的加爾各答“兒童之家希舒?巴滿”的墻上有這樣一首詩(shī)。由這首詩(shī)，聯(lián)想中國(guó)的感恩現(xiàn)實(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)感恩文化和慈善文化有著怎樣的捉襟見肘。

改革開放以來，中國(guó)社會(huì)獲得了前所未有的大發(fā)展。然而，中國(guó)的感恩文化還停留在封閉的“報(bào)恩文化”的層面上。這種封閉的“報(bào)恩文化”離真正的感恩文化和慈善文化還很遠(yuǎn)。在感恩文化和慈善文化中，施恩者不以“圖報(bào)”為目的，不像“報(bào)恩文化”那樣具有交換性；受恩者“圖報(bào)”并非被動(dòng)地指向原來的施恩者，因而具有開放性；受恩者是讓情義自由流動(dòng)的“社會(huì)人”，而不是被情義“奴役”的“報(bào)恩人”。

人們常常談到中國(guó)的慈善事業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距如何之大。比如，中國(guó)和美國(guó)人均收入相差38倍，而人均慈善捐款相差了7300多倍。慈善事業(yè)的發(fā)展，固然與一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理等密切相關(guān)，但更離不開“懂得感恩”的社會(huì)土壤，離不開完善的慈善制度支撐。現(xiàn)在看來，我們這兩者都大有差距。

慈善，應(yīng)當(dāng)是純粹而純潔的，不附加任何條件，不能讓受助者付出任何人格與尊嚴(yán)的成本。盡管慈善行為使個(gè)人受益，但慈善首先是一種社會(huì)救濟(jì)行為。即使受助者理當(dāng)有感恩之心，也不適宜直接被要求“現(xiàn)世現(xiàn)報(bào)”。好好學(xué)習(xí)，努力工作，懷抱愛心，回報(bào)社會(huì)，當(dāng)然更是一種感恩。如果從慈善制度安排上，我們能既讓受助者有表達(dá)自己感激的渠道，又不會(huì)因此背上沉重的精神壓力，他們的感恩之心是否會(huì)更快樂明朗？如果那些不愿意暴露自己生存狀況的受助者，既能得到經(jīng)濟(jì)的援助，又能得到足夠的尊重，他們的感恩之情是否會(huì)更深摯綿長(zhǎng)？

感恩是一種道德良性互動(dòng)的劑。要讓感恩之情延續(xù)傳遞，受助者當(dāng)然更需善待社會(huì)善意。心懷感恩，才能知道珍惜，珍惜來之不易的機(jī)會(huì)，珍惜別人患難相助的愛心。懂得感恩，也就懂得施恩。今天他們?cè)趧e人的幫助下渡過難關(guān)，明天他們或許也會(huì)對(duì)別人施以援手。感恩能夠造就“愛心效應(yīng)”。在慈善的鏈條上，感恩是道德良性互動(dòng)的重要一環(huán)。當(dāng)來自于他人和社會(huì)的關(guān)心和幫助，在受助者身上留下了感恩的種子，這種感恩意識(shí)會(huì)促使他去關(guān)心幫助更多的人，使愛心在感恩中傳遞，善行在感恩中接力。

和諧社會(huì)為感恩文化的重建，提供了一個(gè)必要的契機(jī)。我們提倡在平等的基礎(chǔ)上相互施恩與感恩――這一良性的互動(dòng)對(duì)減少社會(huì)矛盾與沖突必然大有幫助。

感恩文化的重建應(yīng)該從傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分。提煉、歸納、表?yè)P(yáng)那些歷史上動(dòng)人的感恩故事和人物，對(duì)于凈化我們的心靈、開闊我們的思路是大有益處的。同時(shí)，以往的感恩文化中，存在著不自覺的奴化的成分，包含著上下之別的不平等觀念，充斥著施與者漫不經(jīng)心的傲慢與偏見，這些感恩傳統(tǒng)中的糟粕應(yīng)該用現(xiàn)代意識(shí)仔細(xì)鑒別，堅(jiān)決剔除。

感恩文化的重建要從孩子著手。我們的德育課應(yīng)該多一些“道德意識(shí)的日用品”，而不僅僅提供一些空洞的、不著邊際的說辭，家長(zhǎng)也應(yīng)該把感恩教育提到議事日程上來，培養(yǎng)一個(gè)知書達(dá)理的孩子，才是真正的成功。今年華東師范大學(xué)首批免費(fèi)師范生開學(xué)前收到了校長(zhǎng)寫的親筆信，信的最后寫道：“一定不要忘記感謝父母和家人，不要忘記感謝老師。希望你懷著一顆感恩的心走出家門，懷著一顆自信的心走進(jìn)校門?！边@既是一個(gè)師者的諄諄教誨，也是一個(gè)長(zhǎng)者的溫情叮囑，我們應(yīng)該多一些這樣嚴(yán)肅而又親切的感恩教育。

感恩需要強(qiáng)者率先垂范。強(qiáng)者在我們的社會(huì)往往以一種施恩的姿態(tài)出現(xiàn)。其實(shí)，強(qiáng)者得到了更多的恩情，如果強(qiáng)者把自己取得的成功看作是跟任何旁人無關(guān)的事情，那就是極大的錯(cuò)誤。如果強(qiáng)者懂得感恩，那對(duì)感恩文化的重建與流行，必然會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。

在我們習(xí)慣表彰施恩者的流行文化里，我們也應(yīng)該表彰那些懂得感恩的人。我們還要特別強(qiáng)調(diào)，每一個(gè)施者同時(shí)也是受者，施恩與感恩是一枚錢幣的兩面，在這一社會(huì)互動(dòng)與社會(huì)支援的過程中，我們都會(huì)從中獲益，成為共同的贏家。

我們祈禱，讓感恩像空氣和水一樣成為這世間最日常而又最溫暖的詞匯；我們祈禱，讓恩澤發(fā)出應(yīng)有的璀璨光芒，受恩者與施恩者都在這樣溫柔無私的光芒里如坐春風(fēng)；我們祈禱，讓情義如涓涓暖流，在這和諧的社會(huì)里生生不息，循環(huán)傳遞。

他們的感恩故事

那個(gè)受資助后杳無音信的人

葉雷讀大學(xué)的時(shí)候，因?yàn)楦F，內(nèi)心特別自卑，但他知道越自卑，就會(huì)越讓人看不起，所以他表現(xiàn)得特別堅(jiān)強(qiáng)，從來沒有申請(qǐng)過任何資助。直到他媽媽患了食道癌，為了挽救媽媽的生命，葉雷在網(wǎng)上發(fā)了求救的帖子。后來他收到了江蘇一位徐姓退休教師200元的資助。葉雷拿著200元哭了一個(gè)晚上，許下了報(bào)恩的愿?？蓩寢屵€是走了，接下來一段時(shí)間里他特別悲傷，既要讀書又要還債，壓力非常大，本想和徐老師聯(lián)系，但考慮再三他還是沒有聯(lián)系?，F(xiàn)在，葉雷畢業(yè)留校任教了，按照原來的地址寫信，可信總是被退回來。但葉雷從來沒有忘記徐老師的恩情，所以對(duì)學(xué)生特別好。

在一般人眼中，受到資助說一聲“謝謝”也許非常容易。但貧困生由于特殊的生活環(huán)境，他們的心理世界和生活世界可能是分裂的，畢業(yè)后不和資助過自己的人聯(lián)系，原因也是復(fù)雜的，也許一句“謝謝”在貧困生心中是非常沉重的。他們或許不小心弄丟了恩人的聯(lián)系方式，或許認(rèn)為還沒有到和恩人聯(lián)系的時(shí)候，或許心懷感激卻不知如何表達(dá)，或許事業(yè)不夠成功而無顏和恩人聯(lián)系，或許還沒有考慮好用什么方式回報(bào)恩人，或許他們正在用自己的行動(dòng)傳播愛心，或許本著非常強(qiáng)烈的自尊心把一句“謝謝”永遠(yuǎn)留在心底……

沒有理由不感恩

柳葉桃是在城里讀高中的。那時(shí)的他是一個(gè)自卑的孩子，身材矮小，成績(jī)一般，性格孤僻。第一次到城里，沒有朋友，沒有城里孩子的自信和優(yōu)越，每次打電話回家，聽到媽媽親切的叮嚀聲，淚水便悄然滑落。怕母親擔(dān)心，他從來不對(duì)她說孤獨(dú)，語氣中卻不乏乖戾，小小的他也懂得用粗暴來掩飾對(duì)溫情的欲望。這樣的狀況一直持續(xù)到高二，柳葉桃遇上了一個(gè)好老師。老師姓程，親切、隨和，對(duì)同學(xué)一視同仁，他能看出每個(gè)學(xué)生的心事，用朋友的方式聽你傾訴，幫你解難。剛開始，柳葉桃并不信任程老師，在他希冀的眼光中，一次又一次地?zé)o動(dòng)于衷，一次又一次讓程老師失望。那時(shí)的柳葉桃總是很極端地認(rèn)為，自己是一個(gè)無藥可救的孩子，沒有人真的關(guān)心自己，但在心底他卻擔(dān)心老師會(huì)放棄自己。

有一天晚上，柳葉桃感冒了，發(fā)燒到39.4℃。當(dāng)他買藥回來時(shí)，發(fā)現(xiàn)校門已經(jīng)關(guān)了。站在街邊，他冷得發(fā)抖，第一時(shí)間想起了程老師。接到電話的程老師匆匆趕來了。看到老師心急如焚的樣子，柳葉桃哭了。那一刻他知道，即使在他已經(jīng)放棄自己的時(shí)候，老師依然沒有放棄他。一直以來柳葉桃都想用最美麗的文字去描述這件畢生難忘的事，但每次都無從下筆，因?yàn)槭虑殡m然簡(jiǎn)單，卻異常溫暖。

人生最幸運(yùn)的事，莫過于出生在一個(gè)幸福的家庭，上學(xué)時(shí)遇上一個(gè)好老師，工作時(shí)遇上一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)，有一兩個(gè)可以交心的朋友，當(dāng)柳葉桃終于擺脫自卑的陰影，一步步成長(zhǎng)起來時(shí)，發(fā)現(xiàn)身邊都是要感激的人，他發(fā)現(xiàn)，自己沒有理由不懷著一顆感恩的心善待身邊的每一個(gè)人。

平凡人的平凡愛

彭秀是一個(gè)平凡的人，然而從小到大，她得到了無數(shù)的幫助和關(guān)懷，讓她覺得自己一直生活在溫暖的環(huán)境中，也讓她對(duì)社會(huì)一直懷著深深的感恩。小學(xué)三年級(jí)，彭秀開始遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)出外求學(xué)，在那段開始獨(dú)立生活的日子里，因?yàn)樗敛环?，她發(fā)著39℃的高燒，是她的老師得知情況后將她送到醫(yī)院，用微薄的工資給她買藥，讓她很快恢復(fù)了健康。高三那年，彭秀父親去世了，她的世界一下子陷入了傷痛，她開始變得敏感和脆弱。一個(gè)同學(xué)把她帶到了自己的家，與她蓋同一張被子，睡同一張床，分享各種零食，也分享寶貴的復(fù)習(xí)資料。就這樣，彭秀的心情慢慢地平靜了下來。大二那年，電腦還沒現(xiàn)在這么普及，彭秀的作業(yè)都是用手寫好了之后跑到機(jī)房去驗(yàn)證對(duì)錯(cuò)。彭秀的幾個(gè)已經(jīng)是師兄師姐的老鄉(xiāng)為了她可以方便地學(xué)習(xí)，七拼八湊了電腦的零件，她在電腦城打工的同學(xué)幫她組裝了電腦。于是，她有了臺(tái)屬于自己的電腦，雖然配置很低，但學(xué)習(xí)起來方便多了。

這樣的事情還有很多很多。那些溫暖的幫助，在別人看來都是小事，但對(duì)于彭秀來說卻是那么的重要，不僅讓當(dāng)時(shí)在困境中的她備感溫暖，更重要的是深刻地影響了她對(duì)待生活的心態(tài)，教她懂得了也要這樣善良地對(duì)待別人。對(duì)于這些曾幫助過自己的人，彭秀不但感激，而且有些愧疚，因?yàn)槌水?dāng)初說的一句謝謝以及現(xiàn)在還放在心底的感激外，沒有對(duì)他們有任何的答謝，雖然他們?cè)诮o予幫助的時(shí)候沒有想到要任何的回報(bào)。彭秀自認(rèn)為是個(gè)很平凡的人，沒有很大能力為社會(huì)做什么貢獻(xiàn)，但她由衷地愿意像那些幫助過自己的人一樣，真心誠(chéng)意地去幫助別人。雖然收入不高，但她參加了市團(tuán)委組織的“一幫一”助學(xué)活動(dòng)，資助一個(gè)山區(qū)學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)；單位每次組織賑災(zāi)捐款，她捐的數(shù)目都會(huì)讓同事吃驚；任何時(shí)候遇到乞討者，她都會(huì)掏錢包……她不曾想要任何物質(zhì)的回報(bào)，只希望人與人之間的愛能夠以這樣的一種方式一直傳遞下去。

一聲謝謝已經(jīng)足夠溫暖

早年曾在和所在部隊(duì)服役的高健民，20多年來傾個(gè)人之力先后關(guān)懷資助過130多名學(xué)生，而這些受助的學(xué)生在畢業(yè)后，主動(dòng)與他聯(lián)系并表示過感謝的，還不到10％。

高健民對(duì)自己所做的事情并不后悔，對(duì)那些學(xué)生有意無意的回避也表示理解，但他還是有些遺憾：如果有更多受助的學(xué)生對(duì)他哪怕說一聲“謝謝”，他都會(huì)感到很溫暖。

2003年，生長(zhǎng)在西北革命老區(qū)的黎岳高分被東北某重點(diǎn)高校錄取，但因拿不出路費(fèi)，其父服藥自殺。從報(bào)紙上看到這條消息，高健民當(dāng)即決定幫助她。高健民病退后，每月只有1200元退休金，打針吃藥和日常開支要花掉一半的費(fèi)用。剩下的錢他全部用來幫助那些素不相識(shí)的學(xué)生。像以往一樣，通過校方聯(lián)系到黎岳后，高健民帶著水果和糖去看望她，并一再叮嚀她：“有什么困難，或者缺錢了，隨時(shí)給我打電話?！?/p>

“她似乎不太喜歡我往她寢室打電話，她也從未主動(dòng)來過電話?？赡苁遣缓靡馑??！?005年，黎岳讀大三了，中秋節(jié)那天，高健民拎著幾斤月餅照例前去探望。“接過月餅，她看都沒看，隨手就扔在了桌上。直到我走，她連聲‘謝謝’都沒說，一直神情木訥?！备呓∶竦谋砬槔?，有點(diǎn)遺憾，也有點(diǎn)無奈。

現(xiàn)在讀初二的張強(qiáng)接受高健民的資助已有4年。高健民為張強(qiáng)買文具和衣服，逢年過節(jié)還給他家送大米、白面和豆油?！按汗?jié)時(shí)，我心里惦記著這孩子，可他從來沒有打電話給我拜過年?！备呓∶裼行┻z憾，“拜個(gè)年也不過花他1分鐘的時(shí)間??！”

從上世紀(jì)80年代中期開始至今，高健民關(guān)心、資助過的學(xué)生已有130多名。“他們畢業(yè)后，給我打過電話的非常少，家長(zhǎng)大部分也是這樣?！备呓∶裾f，“我只能這樣理解――他們不聯(lián)系我，是‘正?！摹ｋm然少數(shù)家長(zhǎng)很熱情，讓我有種融化的感覺，但這是‘反?！摹！?/p>

謝學(xué)臺(tái)報(bào)恩

2007年2月26日，大年初九，在江蘇省海門市打工的安徽籍民工謝學(xué)臺(tái)從深達(dá)3米的冰冷的河水中救出三位因車禍落水的海門人，他的壯舉感動(dòng)了海門，感動(dòng)了江蘇，3月7日是海門市一年一度表彰見義勇為英雄的日子，謝學(xué)臺(tái)作為唯一的民工，唯一的外地人，被海門市評(píng)為“見義勇為英雄”。

“海門人以前救過我老婆。我一輩子都報(bào)答不了尹大姐，報(bào)答不了海門人的恩情?！敝x學(xué)臺(tái)無意中道出了一段令人聞之動(dòng)容、催人淚下的感恩故事。

2002年10月的一天，在海門市打工的安徽籍民工謝學(xué)臺(tái)的妻子遭遇一場(chǎng)車禍，被送往醫(yī)院搶救，醫(yī)院發(fā)出了病危通知書?？烧厥滤緳C(jī)付了一筆入院醫(yī)藥費(fèi)后，便杳無音訊。老謝無力支付高昂的醫(yī)療費(fèi)用，四處籌錢毫無結(jié)果，幾乎絕望了。

就在那時(shí)，鄰床來了一名探視者，這位海門大姐得知謝學(xué)臺(tái)的不幸遭遇后，深表同情，當(dāng)即掏出身上僅有的500元錢讓老謝救急，并主動(dòng)提出幫助老謝討要公道。

大姐聯(lián)系律師幫助老謝打官司，還替老謝墊支了全部醫(yī)藥費(fèi)12000元。不久官司有了結(jié)果，肇事司機(jī)支付了兩萬多元賠償金。領(lǐng)到賠償金后，老謝幾經(jīng)周折，才知道這位大姐叫尹紅梅，是海門強(qiáng)盛物業(yè)管理公司的一名普通員工，當(dāng)他還錢謝恩時(shí)，大姐卻委婉地說：“錢不急著還，還是先留著妻子治病和孩子上學(xué)吧！”不輕易掉淚的安徽漢子，此時(shí)淚流滿面……

為了生計(jì)，謝學(xué)臺(tái)四處奔波，與尹紅梅一家人的聯(lián)系也少了很多，但對(duì)于尹紅梅給予的無私援助他一直銘記在心，感恩不已。

就在謝學(xué)臺(tái)成為見義勇為英雄時(shí)，他得知一個(gè)驚人消息：尹紅梅的丈夫施振彬身患尿毒癥，全家人正在變賣房產(chǎn)為其治病。謝學(xué)臺(tái)撥通了尹紅梅家電話，說：“大姐，你是我的恩人，你丈夫是什么血型，我想幫老施換腎！”電話那頭的尹紅梅激動(dòng)萬分，她哭著回答：“你的心意我領(lǐng)了，可這萬萬不能啊！”就在謝學(xué)臺(tái)在接受頒獎(jiǎng)的當(dāng)天晚上，他帶著禮物來到了尹紅梅家。

用感恩回報(bào)關(guān)愛

6歲那年喻玨的父親因病去世，只剩下她和媽媽相依為命。不久，媽媽所在的紡織廠又因效益不好倒閉，家里就靠每月幾百元的下崗生活補(bǔ)貼費(fèi)勉強(qiáng)度日。但紡織工會(huì)并沒有忘記她們這個(gè)貧困家庭，不僅每次開學(xué)送來助學(xué)金，還特意安排她們家和紡織集團(tuán)副總裁朱勇結(jié)對(duì)助學(xué)。

剛開始結(jié)對(duì)助學(xué)時(shí)，看到家里突然來了陌生人，年少的喻玨還挺排斥。因?yàn)榧依锢щy，她在學(xué)校里曾經(jīng)被小朋友嘲笑，幼小的心靈經(jīng)不起一點(diǎn)波動(dòng)。

然而，結(jié)對(duì)助學(xué)后，紡織集團(tuán)副總裁朱勇不論工作多繁忙，每逢春節(jié)、中秋、五一、十一等節(jié)假日，都會(huì)提著月餅、水果去看望她們。前兩年，喻玨參加高考時(shí)，朱勇很關(guān)心她填報(bào)志愿的情況，多次提出了填報(bào)專業(yè)的建議。正是在工會(huì)和朱勇年復(fù)一年真誠(chéng)幫助下，歡笑才重新回到了她們家。喻玨每周一至周五住校，周末離?；丶遥?huì)給朱叔叔打個(gè)電話，匯報(bào)一下學(xué)習(xí)、生活情況，同朱叔叔聊聊天，感覺很開心。

喻玨說，湖北幾個(gè)貧困大學(xué)生被取消受助資格，表明這些大學(xué)生在人格塑造上確實(shí)有所欠缺，中國(guó)有句古話“滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)”，參加捐助的叔叔阿姨肯定不指望有什么回報(bào)，但說聲謝謝、打個(gè)電話或者寫封信應(yīng)該不算困難，為什么我們連這一點(diǎn)都做不到呢？

喻玨在填報(bào)高考志愿時(shí)，選擇了華東理工大學(xué)社會(huì)工作系，就是想在畢業(yè)后做一名社工，幫助更多困難群體，用感恩回報(bào)社會(huì)的關(guān)愛；在學(xué)校，她參加了學(xué)校志愿者服務(wù)總隊(duì)、學(xué)生會(huì)社團(tuán)活動(dòng)，另外，她還是紡織工會(huì)志愿者的一員，在今年5月份為高三學(xué)生提供填報(bào)志愿的咨詢和指導(dǎo)……

讓孩子從小心懷感恩

1999年，徐小華被查出患有食道癌，手術(shù)治療后本以為一切都在慢慢好轉(zhuǎn)，誰知幾年后，尿毒癥的陰影又一次籠罩在她身上。接連兩次來襲的病魔并沒有擊垮她，在家人的鼓勵(lì)和社會(huì)的關(guān)心下，她堅(jiān)持治療，以頑強(qiáng)毅力抗擊命運(yùn)。其間，她愛人患慢性肝炎也長(zhǎng)期病假在家，兩人每月的病假工資加起來不過1000多元，但患尿毒癥血透，一年自付的醫(yī)療費(fèi)就需2萬元。

前幾年，在閘北經(jīng)貿(mào)公司的牽頭下，徐小華的兒子也幸運(yùn)地成為結(jié)對(duì)助學(xué)對(duì)象。在捐助者的資助下，孩子今年順利考上了大學(xué)。作為長(zhǎng)期接受社會(huì)幫助的困難家庭，徐小華和愛人一直教育兒子要心懷感恩。盡管他們平時(shí)同捐助者聯(lián)系不多，也不好意思多麻煩別人。但他們經(jīng)常告訴兒子：“今后大學(xué)畢業(yè)了，家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)了，我們也要去幫助更多更困難的家庭?！毙煨∪A想，這也是對(duì)曾經(jīng)幫助過自己一家的好心人的一種回報(bào)吧。現(xiàn)在，兒子長(zhǎng)大了，也越來越懂事了。每次放學(xué)回到家中，兒子總是很主動(dòng)地做家務(wù)，給爸爸捶背，讓媽媽多休息；出去倒垃圾，會(huì)將鄰居門口的垃圾一起帶走；在公交車上，總是第一個(gè)站起來為老人、孕婦讓座……看到孩子能以自身行動(dòng)報(bào)答社會(huì)、幫助其他人，徐小華感到特別高興。

七嘴八舌說感恩

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)在讀碩士周一游：現(xiàn)在感恩之心的缺乏與我們民族的傳統(tǒng)文化有關(guān)。美國(guó)人從小接受的教育，就有感恩的觀念和回饋社會(huì)的思想，西方還專門有一個(gè)感恩節(jié)。但中國(guó)的傳統(tǒng)文化，主張修身、齊家、治國(guó)、平天下，這是一條從道德修養(yǎng)到入世政治的人生路線軌跡，卻基本上沒有回饋社會(huì)、反哺社會(huì)的感恩意識(shí)。

長(zhǎng)沙市某網(wǎng)絡(luò)游戲公司技術(shù)總監(jiān)于季生：情人節(jié)與圣誕節(jié)在國(guó)內(nèi)很受年輕一代追捧，而感恩節(jié)卻鮮有人提及。不是因?yàn)槲覀內(nèi)狈Α盎痣u”，而是缺乏情愫。與不斷出現(xiàn)的“被救之人悄然離去”的個(gè)案相比，這種滲透到日常心靈里的感恩情愫稀缺更為可怕。

廈門市建發(fā)房地產(chǎn)公司市場(chǎng)部營(yíng)銷人員劉永強(qiáng)：為什么感恩如此匱乏，一是因?yàn)椴簧偃藢?duì)感恩存在著錯(cuò)誤的理解，他們把感恩當(dāng)作是一種精神上的負(fù)債，不愿意承擔(dān)這樣的債務(wù)。而另一方面，確實(shí)也有人把施舍轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N支配他人的權(quán)力，褻瀆了恩情。

著名時(shí)評(píng)家鄢烈山：不知感恩肯定是一種變態(tài)心理。從大的背景講，自然是人與人之間的關(guān)系被污染了，沒有真情只有利害，變成了利用與被利用、防范與被防范的關(guān)系。有些貧困生，小時(shí)候怨父母無能，長(zhǎng)大后知道了一些制度性因素(如農(nóng)民工受的戶籍限制)，又會(huì)怨社會(huì)不公，將自己的一切不如意全歸咎他人，在幽怨心境中，將資助者個(gè)人的善意也視為自己不得不忍受的屈辱。這種心理應(yīng)該說是一種社會(huì)病吧。

長(zhǎng)沙市住房公積金管理中心工作人員小周：感恩是最好的習(xí)慣。一個(gè)懂得感恩的人，必定會(huì)熱愛生命、關(guān)愛他人；學(xué)會(huì)感恩，才能收獲平和與快樂。感恩，說明一個(gè)人對(duì)自己與他人和社會(huì)的關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)。沒有人與人之間的感恩，很難想象一個(gè)社會(huì)能夠正常發(fā)展下去。

鹽城市月亮街某書店經(jīng)理朱光明：感恩之心是一種自然的情感表達(dá)，只能由內(nèi)心催生，逼是逼不出來的。有些受助者并非不懂得說謝謝，而是在受資助的道德壓力下，產(chǎn)生自卑乃至自暴自棄的情緒。所以，與其抱怨有些受助者缺乏感恩，不如營(yíng)造一個(gè)寬容的慈善環(huán)境，使受助者可以自信地面對(duì)未來，將來有所成就，回報(bào)社會(huì)。這也才是最大的感恩。