時間:2023-01-20 02:58:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇圖書館普法工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、以德育為首位,加強思想政治工作計劃,加強“三風(fēng)”建設(shè),確保學(xué)校穩(wěn)定。
2、抓緊抓好安全工作計劃,建立、落實安全工作責(zé)任制,防止安全事故的發(fā)生。
3、狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全面素質(zhì)教育。以初三為重點,團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,爭取明年中考再創(chuàng)輝煌。
4、規(guī)范和創(chuàng)新教育教學(xué)管理機制,推進(jìn)“精、細(xì)、實”管理,實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、依法治校,以德治教,依《章程》辦學(xué),積極推行校務(wù)公開,政務(wù)公開,加強民主管理,促進(jìn)教代會、工會的工作。
6、積極改善辦學(xué)條件,搞好學(xué)生宿舍、浴室的改建和維修。
三、本學(xué)期的主要工作和措施
1、認(rèn)真落實德育工作的首要位置
①進(jìn)一步加強師生的思想政治工作,抓好師生的政治學(xué)習(xí),落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強教職工的職業(yè)道德修養(yǎng)和愛崗敬業(yè)精神的培養(yǎng),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
②認(rèn)真搞好普法學(xué)習(xí),依法執(zhí)教、依法治校、引導(dǎo)師生學(xué)法守法。
③繼續(xù)規(guī)范德育工作計劃,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò),切實加強學(xué)生的行為養(yǎng)成教育,把開學(xué)第一周作為行為規(guī)范周,第一個月作為行為規(guī)范月,使規(guī)范教育縱貫整個學(xué)期。
④深入開展愛黨、愛國、愛?;顒?,扣住主題班會,加強校園文化建設(shè),讓校園環(huán)境發(fā)揮陶冶學(xué)生情操,培養(yǎng)學(xué)生審美意識的作用。
2、全面實施素質(zhì)教育
①認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于中小學(xué)實施全面素質(zhì)教育的規(guī)定》,強化“課堂是實施素質(zhì)教育主陣地”的意識,堅持“素質(zhì)教育進(jìn)課堂”,每一個教師都要自覺實施素質(zhì)教育。
②認(rèn)真對新教材、新課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,改革教學(xué)手段,積極探索運用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)的新路子,爭取人人做課件,充分發(fā)揮網(wǎng)上優(yōu)秀教育資源的作用,用科學(xué)的方法提高教學(xué)效果。
③對學(xué)生進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的自我防范意識,開展衛(wèi)生、健康教育和心理健康教育,上好勞動技術(shù)課。
④切實加強圖書館的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮圖書館為教師服務(wù),為學(xué)生服務(wù)的作用。
3、加強教育教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量
①強化坐班制度的管理,嚴(yán)格會議紀(jì)律,繼續(xù)做好文明辦公室評比工作,做到文明執(zhí)教。
②抓好教學(xué)常規(guī)管理,實行“教案周檢查”、“教學(xué)檢查”、“行政干部值導(dǎo)”、“教師教學(xué)情況調(diào)查”、“教學(xué)信息反饋”制度,完善“聽課登記”、“作業(yè)批閱檢查”、“教學(xué)設(shè)備使用登記”等措施,將檢查、登記的結(jié)果與考核、評優(yōu)、評聘掛鉤。
③深入開展教研活動,各教研組要有自己的教研課題,并經(jīng)常開展教研活動。鼓勵教師撰寫論文,引導(dǎo)教師由經(jīng)驗型向科研型轉(zhuǎn)變。
④積極開展體育活動,組織學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉,提高學(xué)生身體素質(zhì)。開展各種興趣小組活動,特別是音、體、美活動,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)特長學(xué)生,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
⑤煉好教師的“內(nèi)功”,積極組織教師參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修,支持教師參加高層次的學(xué)歷學(xué)習(xí)和參加第二專業(yè)的學(xué)習(xí),參加計算機高級水平測試和普通話測試,舉辦電教儀器設(shè)備操作、計算機教學(xué)課件制作培訓(xùn)。
4、加強后勤工作,為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航
①認(rèn)真抓好后勤管理,把“為教育服務(wù)”放在第一位。
②積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽,加強后勤人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高育人意識。節(jié)約用水、用電,節(jié)約開支,爭創(chuàng)節(jié)約型校園。
四、工作安排
九月份
1、做好開學(xué)工作,迎接開學(xué)工作檢查。
2、動員流生、鞏固學(xué)額、做好固生工作
3、開學(xué)典禮,布置本學(xué)期工作,對學(xué)生進(jìn)行安全、法制等一系列教育,布置110警務(wù)室。
4、學(xué)習(xí)市局有關(guān)文件,建立完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。
5、制定各種工作計劃,做好聽課評課安排,組織學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn),落實集體備課工作。
6、做好師徒結(jié)對工作,對新教師了解性聽課,并互相聽課。
7、建立各科興趣小組,進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查。
8、慶祝教師節(jié)和迎國慶系列活動。
十月份
1、骨干教師上示范課活動。
2、進(jìn)行愛國主義教育,發(fā)展一批新團(tuán)員。
3、進(jìn)行廣播操比賽。
4、新教師上匯報課,請教研室專家來校評點。
5、學(xué)生字畫比賽。
6、做好期中考試準(zhǔn)備工作。
7、對后勤伙食民主測評。
8、初一新課程標(biāo)準(zhǔn)課型展示。
9、教學(xué)六認(rèn)真檢查。
十一月份
1、組織期中考試。
2、期中考試情況分析。
3、召開家長座談會,召開師、生座談會,征求對學(xué)校教育教學(xué)
4、工作的意見。
5、組織安全、法制講座
6、組織召開校運動會。
7、開展讀好書征文活動。
8、各學(xué)科開展技能競賽。
十二月份
1、做好教學(xué)常規(guī)檢查工作。
2、各教研組開展教研活動,評選優(yōu)秀課。
3、校級骨干教師評比。
4、主題班會評比活動。
5、開展讀好書征文活動。
6、迎元旦系列活動。
7、做好年終考核、評先工作。
8、教學(xué)六認(rèn)真檢查評比。
9、各班結(jié)束課務(wù),制定好期末復(fù)習(xí)計劃。
元月份
1、代辦費結(jié)算,財務(wù)審計,校產(chǎn)校具清理。
2、各部門、教師寫好工作總結(jié)。
3、做好期末復(fù)習(xí)和考試工作。
堅持公共財政支持文化建設(shè)資金重心下移,促進(jìn)公共文化資源向基層傾斜,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高覆蓋推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),近年來投入基層公共文化建設(shè)資金超過4000萬元。在建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照“一個文化廣場(1000平方米)、一個文化活動室(90平方米)、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材”的“七個一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施,并配備了廣場舞音響、書畫創(chuàng)作用品、樂器(如:鑼鼓、二胡、琵琶等)、電腦、圖書等文化設(shè)備器材。目前,每個村級綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)場所面積都超過了500平方米,室外活動場所面積都超過了1000平方米。同時,注重以泗州戲文化、大運河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務(wù)中心,建設(shè)山芋展覽館、農(nóng)耕展覽館等特色覽館,推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)“一村一品”。
二、提升能力,逐步壯大服務(wù)隊伍
圍繞村級綜合文化服務(wù)中心“建、管、用”工作,著力加強基層文化隊伍建設(shè)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級綜合文化服務(wù)中心開展工作,開展政府購買基層公益文化崗位試點工作,按照“村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級考核”的程序,采取簽訂托管合同的形式,為每個村級綜合文化服務(wù)中心都配備一名專職文化協(xié)管員,負(fù)責(zé)設(shè)施(設(shè)備)管護(hù)、活動策劃和文化輔導(dǎo)等,確保事情有人做、設(shè)施有人管,活動有人辦。加強基層文化隊伍建設(shè),幫助每個村級綜合文化服務(wù)中心組建至少1只文藝隊伍,定期開展各類文化活動,群眾參與度顯著提高。目前,全縣已培育各類文化隊伍200多支,其中廣場舞隊伍150余支、莊戶劇團(tuán)20余支、書畫隊伍30余支,參與人數(shù)超過3000人。積極加強基層文化人才的培訓(xùn)和指導(dǎo),對基層各類文化隊伍,分層次、分類別舉辦各類專題培訓(xùn)班,打造了素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的基層文化服務(wù)隊伍,不斷提升了公共文化服務(wù)能力和水平。
三、提高質(zhì)量,常態(tài)化開展服務(wù)活動
根據(jù)安徽省政府教育督導(dǎo)委員會、安徽省教育廳《關(guān)于開展20**年高等學(xué)校春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)檢查的通知》(省教秘督〔20**〕7號)的文件精神,現(xiàn)就我院2019年春季開學(xué)情況匯報如下:
一、基本情況
20**年春學(xué)期,我院教職工于3月2日正式上班,3月4日召開全體教職工大會,具體安排部署新學(xué)期開學(xué)工作和新學(xué)期學(xué)院工作計劃,3月7日、8日為學(xué)生返校報道、注冊、領(lǐng)書時間,3月9日全院在校班級正式上課。目前,學(xué)院學(xué)生到校情況良好,各項工作均按既定要求部署到位,秩序井然。
二、開學(xué)條件保障情況
1、積極組織全院師生及時返校。為開展好學(xué)院新學(xué)期各項工作,我院教職工已于3月2日(趕在學(xué)生返校前一周)正式到崗。3月2日上午八點,學(xué)院黨委書記鄭丹竹帶領(lǐng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院各部門進(jìn)行了走訪調(diào)研,檢查各部門教職工到崗情況,了解新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備情況,教職工到崗情況良好。3月7、8日學(xué)生返校報到,3月9日正式上課,根據(jù)各個班級上報的學(xué)生到校情況登記表和學(xué)院抽查情況反映,學(xué)生返??傮w表現(xiàn)良好,未出現(xiàn)學(xué)生無故不返校情況。截止3月9號下午,未到校生僅24人,其中護(hù)理系16人,藥學(xué)系4人,醫(yī)學(xué)技術(shù)系2人,均已向所在系請假并說明情況(部分學(xué)生目前已經(jīng)返校)。
2、積極落實國家各項資助政策。新學(xué)期開學(xué)特困學(xué)生均已返校,全院無一例因家庭困難而退學(xué)。各項資助均已到位。2019/2019學(xué)年度困難學(xué)生家庭走訪活動的通知年前已發(fā)各系, 3月14開始具體實施, 4月份完成。
3、各項后勤保障工作得力。3月4日上午,根據(jù)學(xué)院的統(tǒng)一部署,后勤服務(wù)中心全深入學(xué)生宿舍、食堂、校園環(huán)境等檢查開學(xué)準(zhǔn)備和安全工作,要求后勤全體職工提前做好飲食服務(wù)、公寓住宿、日常維修、校園保潔等后勤工作,仔細(xì)排查水電情況和隱患,為師生開學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、學(xué)院安全工作情況
4、及時排查校園安全隱患。3月2日,鄭丹竹帶領(lǐng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對校園內(nèi)重點部位,人員密集場所,如學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室等進(jìn)行了一一檢查,對存在安全隱患的地方及時與相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)系,進(jìn)行維修和排除。之后,總務(wù)處(保衛(wèi)處)對全院安全工作又進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,排除一切安全隱患。目前,學(xué)院已開學(xué)近一周,無任何安全事故發(fā)生。
5、全面落實校園人防、物防、技防措施。結(jié)合學(xué)院管理機制,我們合理調(diào)整值班時間,值班人員,嚴(yán)格做到24小時巡邏;巡邏人員持證上崗并配備專用巡邏車輛、鋼叉、橡膠棒等保衛(wèi)裝備,起到了對外來人員的震懾。同時在學(xué)院各路口、宿舍、教學(xué)樓、行政樓、圖書館、實驗樓等重要部位安裝監(jiān)控設(shè)施,做到了全覆蓋,無死角。
6、嚴(yán)格管理學(xué)院公車。目前我院共有4輛公車,已于開學(xué)前進(jìn)行了安全檢查和保養(yǎng)工作,各車輛性能良好,四名司機均為我院專職司機,技能嫻熟。同時,對學(xué)院門口及大門內(nèi)設(shè)置了相關(guān)指示牌。
7、及時開展學(xué)生安全教育。學(xué)院利用給學(xué)生所發(fā)的通知書、宣傳稿、宣傳欄、黑板報等形式宣傳《安全生產(chǎn)法》,同時,保衛(wèi)處與學(xué)生處相互配合,對學(xué)生開展消防知識及安全生產(chǎn)知識的宣教,使學(xué)生加強了對于消防安全及安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識;組織全員教職工學(xué)習(xí)《消防安全法》,通過學(xué)習(xí)真正起到了使全體教職工掌握安全知識,增強全體教職工的安全意識和自我防范能力。新學(xué)期開學(xué)已經(jīng)了進(jìn)行一次安全教育講座(各系安排),一次學(xué)生心理健康教育講座(學(xué)生處統(tǒng)一安排)。新學(xué)期開學(xué)第二周將進(jìn)行全院性安全衛(wèi)生大檢查。
8、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理周密到位。開學(xué)初聯(lián)合中國電信、移動,對學(xué)院網(wǎng)絡(luò)安全問題進(jìn)行了檢查。目前,網(wǎng)絡(luò)通暢且無安全隱患。
四、校園安全情況
9、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,嚴(yán)格控制和管理服務(wù)性收費和代收費,且及時公開收支明細(xì)。
五 、師德建設(shè)情況
10、全面落實教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》等文件精神,無違反教師職業(yè)道德行為和事件。根據(jù)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》,積極引導(dǎo)我院廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師,我院成立了《皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院師德建設(shè)工作委員會》,全面負(fù)責(zé)學(xué)院的師德建設(shè)和長效機制的建立。制定了《皖西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院師德建設(shè)工作實施方案》,并加強對教師進(jìn)行師德教育和考核。2019年教師節(jié)前,組織青年教師開展了以“踐行社會主義核心價值觀”為主題的演講比賽。開展了優(yōu)秀教師評選活動,召開了表彰大會,制作海報對優(yōu)秀教師進(jìn)行宣傳,樹立師德典型。邀請皖西文化名人史紅雨先生在學(xué)院“醫(yī)學(xué)人文大講壇”上作了題為《身在六安,知我六安,愛我六安》的精彩報告,提升了教師繼承紅色精神,熱愛黨、熱愛祖國和熱愛教育的情懷。
六、存在的主要問題及整改措施
目前,學(xué)院管理與制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,新的學(xué)院規(guī)章制度已于202019年末制訂成功。本學(xué)期,將按照新的規(guī)章制度對學(xué)院各項工作加強管理和完善;努力爭取資金對學(xué)院一些老的設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,全力改善辦學(xué)條件,努力為全院師生營造一個更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
春季開學(xué)工作自查報告范文(二)
在XX年春季學(xué)期開學(xué)工作中,我校按照xx市教育局《xx市XX春季開學(xué)工作檢查的通知》的精神,結(jié)合我校實際情況,做到周密安排,精心組織,及早落實,嚴(yán)格要求,確保開學(xué)的各項工作有條不紊地得到落實?,F(xiàn)將我校開學(xué)工作的自查情況簡要匯報如下:
一、收費情況
學(xué)校認(rèn)真落實收費公示制和教育收費承諾制,已經(jīng)進(jìn)行收費公示,公布上級行政主管部門及舉報電話。學(xué)校收費統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù),做好一人一票,全部為電腦打印票據(jù)。學(xué)校無違規(guī)收費行為,國撥義務(wù)教育經(jīng)費已到校。
二、開學(xué)準(zhǔn)備及師生報到情況
教師到校情況:
我校教師于2月8日報到,上午8:30召開新學(xué)期教師會議,傳達(dá)校長會精神。同時配齊教學(xué)必須設(shè)備,做好校園衛(wèi)生工作。10日開展了報名注冊工作,11日正式投入教育教學(xué)工作。全校應(yīng)到教職工78人,病假4人,現(xiàn)實到教職工75人。絕大部分教師按時上班,確保了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。
學(xué)生到校情況:
我校于2月10日進(jìn)行學(xué)生報名注冊工作,2月11日正式上課。為確保在校生按時入學(xué),學(xué)校制定了防流控輟工作措施,從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通教師,人人參與學(xué)生的入學(xué)動員工作。與此同時,加強學(xué)生流動管理,目前無借讀生?,F(xiàn)已到校1641名學(xué)生,其中一年級252人,二年級238人,三年級298人,四年級308人,五年級278人,六年級267人,現(xiàn)有在校生1641人。正常轉(zhuǎn)入1人,死亡1人,休學(xué)1人,外借2人,借讀生回原校4人。全校學(xué)生到校情況良好,無流失、輟學(xué)等現(xiàn)象,確保了適齡兒童正常入學(xué)。
三、教學(xué)用書及教學(xué)設(shè)備使用情況
校總務(wù)處提前與新華書店聯(lián)系,安排后勤人員拖運、分發(fā)教材,保證了及時開學(xué)和上課。教學(xué)用書目前已基本發(fā)放到位,只有個別科目新華書店尚未到貨,正在催收。義務(wù)教育階段免費教科書已發(fā)放到位,學(xué)生循環(huán)用書保管良好,正常循環(huán)。學(xué)校無組織學(xué)生統(tǒng)一征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和其它學(xué)生用書現(xiàn)象;出版發(fā)行部門無擅自更換教科書版本、增加冊數(shù)、擴大使用年級、強行搭配配套教輔、光盤、磁帶等現(xiàn)象。
四、教學(xué)教學(xué)管理情況
計劃是各項工作順利開展的指南和保障。新學(xué)期伊始,學(xué)校以市教育局校長會精神和XX春工作要點為指導(dǎo),制定了科學(xué)的、符合校情的工作計劃,做好校長聽課兼課計劃,學(xué)校校長室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會、黨支部、少先隊各職能部門也在第一周內(nèi)制定了科學(xué)合理的工作計劃。全體教師在認(rèn)真轉(zhuǎn)眼鉆研教材、課標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定了學(xué)期教學(xué)計劃和所任其他工作的相關(guān)工作計劃。各類計劃已由相關(guān)職能部門審核形成了定稿,本學(xué)期將緊緊圍繞計劃開展工作,注重過程落實,確保計劃的可操作性,為學(xué)校各項工作取得更有益的成績而起到領(lǐng)航作用。
按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時,學(xué)校教師分工到位,總課表、作息時間表、班級課表、課任教師課表已制定齊全。教師備課筆記已于2月8日發(fā)放,教師進(jìn)行計劃制定、進(jìn)度安排和超周備課,安排于2月13日進(jìn)行備課檢查。全校教師已按課表正常上課,并進(jìn)行作業(yè)批改、后進(jìn)生輔導(dǎo),認(rèn)真開展集體備課、集體研討等活動。升旗儀式、課間操、眼保健操已正常開展,活動課也已按課表上課。全體教師正按自己擬定的教學(xué)計劃強化過程落實。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和省市文化部門的統(tǒng)一部署,在區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員組建創(chuàng)建工作班子,集中力量、集中時間、集中資源,扎實開展創(chuàng)建工作。去年4月份,召開全區(qū)創(chuàng)建動員會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動員部署。區(qū)政府成立工作督查組,區(qū)人大、政協(xié)多次開展創(chuàng)建工作視察和專項檢查。區(qū)創(chuàng)建辦公室建立工作例會制、信息通報制、聯(lián)動協(xié)作制、綜合督查制等有效機制,通過工作例會、分析會、專題聯(lián)席會等形式,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點、難點問題,形成了上下聯(lián)動、協(xié)同配合、各方參與的創(chuàng)建工作機制。
二是強化責(zé)任落實抓創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),制定下發(fā)創(chuàng)建工作實施意見、工作計劃、工作職責(zé)及任務(wù)分解等文件,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)政府和各街道、鎮(zhèn)進(jìn)一步加大設(shè)施投入力度,加快區(qū)文化中心、區(qū)體育中心和街道、鎮(zhèn)綜合文化中心建設(shè)步伐,確保全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成臺賬資料的收集、整理和裝訂工作。注重細(xì)節(jié)、精心準(zhǔn)備,圓滿完成創(chuàng)建迎檢。
三是強化營造氛圍抓創(chuàng)建。通過媒體宣傳、環(huán)境宣傳、活動宣傳和介質(zhì)宣傳等多種途徑,全方位宣傳創(chuàng)建意義和目標(biāo)。設(shè)置戶外宣傳廣告和墻體廣告,制作創(chuàng)建專題片、畫冊、圖板,區(qū)創(chuàng)建辦編發(fā)創(chuàng)建工作簡報32期,動態(tài)反映創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。我區(qū)在推進(jìn)基層公共文化建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法多次被省政府《專報》、《信息》、《參閱》等刊物刊發(fā)交流。
二、陣地建設(shè)加快推進(jìn)
一是設(shè)施規(guī)劃編制完成。作為市唯一的試點區(qū),《區(qū)文化體育設(shè)施布局規(guī)劃》于去年5月獲市政府正式批準(zhǔn)。專項規(guī)劃提出了近期到今年、遠(yuǎn)期到2020年全區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)、空間布局和功能定位,為我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
二是陣地網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。區(qū)文化中心、網(wǎng)球場、體育場分別于去年2月、10月份竣工并投入使用。目前區(qū)級已形成區(qū)文化館、圖書館、紀(jì)念館,區(qū)文化中心、體育中心,廣場、全民健身廣場“三館、兩中心、兩廣場”文化體育設(shè)施布局,逐步構(gòu)建區(qū)、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)三級公共文化體育設(shè)施綜合體。至去年底,全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)已有6個街道、鎮(zhèn)綜合文化中心面積達(dá)1500平方米以上,全區(qū)4個街道、鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到省級“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn),8個街道、鎮(zhèn)創(chuàng)建為“東海文化明珠”。
三是基層文體設(shè)施全面覆蓋。以全民健身工程建設(shè)為抓手,全區(qū)新建、改造健身苑(點)等設(shè)施36處、籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地擲球場(室)31個。目前,全區(qū)共有全民健身苑(點)330個,籃球、羽毛球、乒乓球、嗒嗒球、門球、氣排球等場地182個,人均公共體育場地面積達(dá)1.80平方米,社區(qū)(村)健身苑(點)的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量均走在全省前列。以新農(nóng)村文化建設(shè)工程為動力,深入實施文化信息資源共享工程,全區(qū)實現(xiàn)文化信息資源共享工程和“一證通”工程100%全覆蓋,是全省首家實現(xiàn)“一證通”工程全覆蓋的區(qū)(縣、市)。
三、群眾活動彰顯特色
一是“文體惠民工程”扎實推進(jìn)。成功舉辦元宵燈會、服飾風(fēng)情節(jié)、紅歌會、國際龍獅邀請賽、區(qū)田徑運動會、全民健身月活動、“文化共享工程”走進(jìn)大項目文藝演出等大型文體活動,主辦、承辦浙江省青少年游泳達(dá)標(biāo)賽、市錢塘武術(shù)功力大賽、市五人制籠式足球賽、區(qū)機關(guān)系列健身活動等20余項省市級體育競賽與活動。廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓(xùn)、送體質(zhì)健康測試”進(jìn)村社、進(jìn)大項目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)五送”文化活動。深入開展“廣場文化年”活動,目前,全區(qū)舉辦各類文體活動1798場,放映電影1385場,極大地豐富了群眾文化生活。
二是社團(tuán)活動蓬勃開展。區(qū)文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓(xùn)和社區(qū)文藝骨干等培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)學(xué)員1000余人次。充分發(fā)揮全區(qū)554支文體團(tuán)隊的帶動作用,區(qū)攝影、文學(xué)、舞蹈、音樂等團(tuán)隊創(chuàng)作表演作品獲得全國、省、市獎項30余項。錢江影會會員作品在奧地利超級攝影巡回展獲得“一金一銀”的好成績。充分發(fā)揮區(qū)體育指導(dǎo)中心和體質(zhì)監(jiān)測中心作用,全年完成單項國民體質(zhì)監(jiān)測人數(shù)3000余人,完成機關(guān)干部和社區(qū)群眾專項監(jiān)測500人。
三是競賽水平不斷提高。組團(tuán)參加市第十七屆運動會青少年部28個項目、成年部8個項目的比賽,取得青少年部金牌總數(shù)是32枚、總分1030分的成績,名列全市金牌數(shù)第9位和總分第7名。建立青少年單項運動隊,全年參加省、州市各單項比賽20余項。組隊參加市中小學(xué)生田徑運動會,浙江省少年兒童國際象棋錦標(biāo)賽等,并取得優(yōu)異成績。
四、品牌培育取得突破
一是啟動籌辦廣場民間文化市場。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府要求,在區(qū)廣場跳蚤市場領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員組建工作班子,制定市場管理運行方案,開展前期調(diào)查研究,科學(xué)準(zhǔn)確市場定位,制定入市條件,開展攤位設(shè)計與制作,制定《廣場民間文化跳蚤市場及交易人員、交易品準(zhǔn)入(試行)管理辦法》、《廣場民間文化跳蚤市場管理運行(暫行)管理辦法》,抓緊抓實市場啟動籌備工作。通過媒體宣傳、活動宣傳、廣告宣傳、海報宣傳、網(wǎng)站宣傳等各種途徑,廣泛進(jìn)行市場宣傳推介和招商工作。
二是大力推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)?!翱椩旒妓嚒弊鳛槲覈Q桑絲織技藝項目重要組成部分,成功入選聯(lián)合國教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》和第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳,通過舉辦區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽,進(jìn)一步加強非遺項目的宣傳保護(hù)。去年,獲得了市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體。
三是大力培育區(qū)域特色文化形態(tài)。深入挖掘運河文化、錢塘江文化、皋亭山文化,出版民間文學(xué)作品《皋亭山傳說》。加快推進(jìn)影視文化一條街建設(shè),舉辦年會、“親近”知識競賽等活動,舊居接待參觀2萬余人次。積極培育“一街一社一品”,全區(qū)8個街道(鎮(zhèn))的115個社區(qū)(村)明確了“一社一品”培育方向、目標(biāo)和舉措。積極打造“歡樂文化周”、“文化超市”等群眾喜聞樂見的基層文化活動。
五、市場監(jiān)管日益完善
一是監(jiān)管運行機制進(jìn)一步健全。以“進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制”為契機,清理行政審批事項,不斷完善工作流程。開展普法培訓(xùn)5期,培訓(xùn)文化市場從業(yè)人員550余人。堅持日常監(jiān)管、重點稽查、專項整治相互協(xié)調(diào),組建街道(鎮(zhèn))文化市場監(jiān)督員隊伍,全區(qū)文化市場巡查覆蓋率達(dá)100%,社會義務(wù)監(jiān)督員作用進(jìn)一步得到發(fā)揮,文化市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全。
二是專項整治行動成效明顯。開展文化市場公眾聚集場所消防安全整治、無證照電子游戲機、賭博機專項整治和創(chuàng)建“無非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施鎮(zhèn)、街道”等20余項專項整治行動,出動執(zhí)法檢查400余人次,檢查文化體育市場2250家次,查處、取締非法經(jīng)營點87個,取締非法音像制品大、要案3件,收繳非法音像制品5.6萬余張,非法出版物近300張,辦結(jié)行政處罰案件68件,受理各類來信、來訪、來電57件,查處率、結(jié)案率均達(dá)100%。
六、管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經(jīng)驗,在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現(xiàn)場法律服務(wù)等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動為重點,同時開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動,使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對學(xué)生放暑假在家無人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時機,在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務(wù)工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門,利用部門聯(lián)動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點對象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證,是實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識學(xué)習(xí)納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實施中心組學(xué)法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級各類機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計劃安排。各級黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵自學(xué)自修。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺,組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵探索更加適應(yīng)形勢發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動。要大力加強機關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以遵守法律法規(guī)和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以感恩社會、回報社會為主線,開展深入持久的宣傳教育和系列道德實踐活動。
(一)社會公德。以“禮”為切入點,突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
(二)職業(yè)道德。以“誠”為切入點,突出誠實守信的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識和道德觀念,全面提升道德水平。
(三)家庭美德。以“和”為切入點,突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題,教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德,在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
(一)開展“爭做好人,感恩幸?!毕冗M(jìn)推薦活動。按照“好人”的推薦要求,每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績的,鼓舞人樂觀向上、自強不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體,讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),見賢思齊,營造學(xué)好人、做好人、回報社會的動態(tài)氛圍。
(二)組織“感恩社會、共建和諧”主題演講比賽活動。要組織發(fā)動廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活,由感而發(fā),暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對黨和國家對殘疾人的關(guān)心、支持,對改善殘疾人生活狀況的感激之情,感恩之意,也表達(dá)自已自強、自立、頑強拼搏的生活態(tài)度,開展“真情感恩,傾情回報”演講比賽。
(三)舉辦“感恩、自強、責(zé)任”主題征文活動。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng),感恩母校,感恩社會,講述曾經(jīng)幫助過自己的人和事,社會的關(guān)愛、國家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報,自強不息,不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩,微笑前行,并會用實際行動來回報社會,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)“三個”努力!
(四)組織開展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書活動。要根據(jù)實際,組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動:組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機構(gòu)舉辦的各類講座、報告、培訓(xùn)等活動;組織志愿者為行動不便的殘疾人送書上門或為盲人開展“面對面朗讀”;舉辦讀書交流、演講和主題征文活動;聘請專家學(xué)者通過座談、講座等形式與殘疾人面對面交流;組織出版機構(gòu)和社會各界為殘疾人捐書贈書;發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢,組織開展殘疾人讀書會活動;向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。
(五)開展好豐富多彩的文化娛樂活動。要以加強殘疾人文化建設(shè),活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場地,廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動、殘疾人自強模范和助殘先進(jìn)報告會暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動、無障礙電影進(jìn)社區(qū)活動、“牽手殘疾人,走進(jìn)圖書館”公益文化活動、殘疾人才藝展示活動、文化助殘志愿活動等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動,豐富基層殘疾人精神文化生活,滿足殘疾人基本文化需求,使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會殘疾人觀更加深入人心,營造良好社會氛圍。
四、實施步驟
殘疾人思想道德教育活動的時間安排:從年8月開始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動、專題教育、檢查驗收三個階段:
(一)宣傳發(fā)動。各縣(縣、區(qū))殘聯(lián)要成立開展殘疾人思想道德教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),明確活動對象和內(nèi)容,根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動實際情況,精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、召開會議等多種形式,切實做好開展活動的宣傳工作,努力營造開展活動的良好輿論氛圍。
(二)專題教育。以活動為載體,吸引殘疾人普遍參與,充分發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性,寓教于服務(wù)、管理和各種活動之中,為廣大殘疾人提供實踐道德規(guī)范的廣闊舞臺,把道德知識提升轉(zhuǎn)化為道德能力,使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實踐者,又是道德建設(shè)的受益者,使殘疾人在實踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實、道德得到升華。
(三)檢查驗收。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要對照本次活動安排部署及要求,對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,查漏補缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實、問題未解決、制度不健全等情況和問題,要及時進(jìn)行整改補課,切實將各項工作任務(wù)落到實處,保證教育活動取得實實在在的效果。對活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié),總結(jié)活動經(jīng)驗、鞏固活動成果,形成系統(tǒng)的活動總結(jié)報告,及時上報市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對各項工作進(jìn)行一次全面檢查驗收,并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè),需要各級殘聯(lián)(協(xié))的共同努力,各盡其責(zé),相互配合,扎實推進(jìn)。
(一)村、社區(qū)殘協(xié):負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主,結(jié)合開展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動,圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個方面的內(nèi)容,建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動的雙向服務(wù)體系,分利用村、社區(qū)服務(wù)活動室、圖書室、廣場等現(xiàn)有文化體育活動設(shè)施,組織開展豐富多彩、健康有益的活動。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,指導(dǎo)各殘協(xié)開展教育活動。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能,積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊伍聯(lián)合起來,實現(xiàn)各施其職,各盡所長。
(三)各縣(市、區(qū))殘聯(lián):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育,把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用;在網(wǎng)站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目,大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,公開曝光落后的、丑惡的社會現(xiàn)象,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
(四)市殘聯(lián):圍繞黨和政府的中心工作,結(jié)合社會生活實際,針對殘疾人關(guān)注的熱點、難點問題,深入實際調(diào)查研究,制定貫徹實施意見,安排部署加強工作指導(dǎo)。做到每年確定一個主題,每年都有新典型,結(jié)合實際,整體推進(jìn)。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展系列思想道德教育活動,不斷提高殘疾人素質(zhì),是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),制定詳細(xì)的實施方案和工作計劃,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位,切實抓好落實。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動服務(wù)中心的職能,充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用,努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò),積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、各種志愿者隊伍聯(lián)合起來,實現(xiàn)各施其職,各盡所長。
一、“科學(xué)創(chuàng)新、低碳生活”為主題班會
百家湖中學(xué)每班都圍繞主題“科學(xué)創(chuàng)新、低碳生活”的舉辦了一次主題班會,通過豐富多彩的活動,讓每位學(xué)生對科技創(chuàng)新、低碳生活都有了一定的認(rèn)識,也掀起一股科學(xué)創(chuàng)新的熱潮。
二、科普手抄報比賽
結(jié)合科技節(jié)"科學(xué)創(chuàng)新、低碳生活"的主題,全校同學(xué)一起投入到科普手抄報創(chuàng)作活動中來。通過漫畫創(chuàng)作,學(xué)生們對科普的相關(guān)知識有了進(jìn)一步的了解,并把這些知識通過展示活動在全校范圍推廣宣傳。
三、校園宣傳
積極營造節(jié)能減排校園文化,利用校園廣播、升旗儀式等方式,在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動,營造良好的校園文化氛圍。學(xué)校加強節(jié)能環(huán)保知識教育,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容以靈活多樣的形式納入教育教學(xué)活動中,真正落實節(jié)能環(huán)保進(jìn)課堂、進(jìn)校園。
四、變廢為寶小制作活動
在這項活動中,有的學(xué)生在老師和家長的指導(dǎo)下,利用廢棄的包裝盒制作了了一輛輛精美的小車和手工藝品,不僅讓學(xué)生知道了我們身邊有許多東西可一再利用,而且培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力。有的同學(xué)利用樹葉,廣告紙,果殼等廢棄物,通過加工設(shè)計,在他們的手中變成了一幅幅美麗的制作畫,體會了變廢為寶的樂趣。破損的乒乓球、易拉罐、泡沫、報紙,包裝盒這些很多人眼中的廢棄物品,經(jīng)過我們同學(xué)的一番精心設(shè)計,"搖身一變"成了造型各異的風(fēng)能小車。雖然我們的作品還不夠成熟,但是卻是綠色能源的一個縮影。在活動中學(xué)生的動手能力和節(jié)能習(xí)慣得到了有效的培養(yǎng)。
本次科技主題活動通過宣傳、教育實踐等一系列活動,同學(xué)們都進(jìn)一步認(rèn)識到了科技創(chuàng)新,低碳生活的重要性,促進(jìn)養(yǎng)成了節(jié)能低碳的意識和習(xí)慣。同時,學(xué)生的動手能力也得到了一定的提高。通過活動,學(xué)生紛紛表示要將在學(xué)校中學(xué)習(xí)的節(jié)能方法告訴自己的爸爸媽媽、親戚朋友,讓大家齊動手,共同保護(hù)好我們國家有限的資源,使它創(chuàng)造更大的財富,大家一起為建設(shè)節(jié)約型社會出一份力。
宣傳科普工作總結(jié) 在區(qū)科協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨工委的指導(dǎo)下,以人為本,立足社區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮教育的導(dǎo)向功能,營造“崇尚科學(xué)文明、反對封建愚昧”的良好氛圍,歌頌表揚思想道德高尚的好人好事,傳播貼近居民生活的各種科學(xué)知識,適應(yīng)人們不斷增長的物質(zhì)和文化等方面的需要,促進(jìn)社區(qū)居民提高科學(xué)文明程度和生活質(zhì)量,使轄區(qū)居民生活更幸福更美好。復(fù)興路社區(qū)在科普教育中的具體工作如下:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)主任親自抓,其他群干主動出點子提建議,把科普工作納入社區(qū)工作的議事日程,并明確書記分管科普工作,把科普工作納入社區(qū)發(fā)展和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。社區(qū)成立了以社區(qū)主任張海麗為組長,社區(qū)群干為組員,有九人組成科普教育基地的領(lǐng)導(dǎo)小組。黨員、中心戶長為主體的退休人員組成科普志愿者隊伍。加強科教領(lǐng)導(dǎo)小組的自身建設(shè),是科普進(jìn)社區(qū)為創(chuàng)建科普文明社區(qū)的有力保證。
二、加強社區(qū)科普教育建設(shè)
加強思想作風(fēng)建設(shè),堅持學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,社區(qū)形成愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚,科普領(lǐng)導(dǎo)小組一般人首先加強自身建設(shè),深入貫徹落實《科普法》,開創(chuàng)科普事業(yè)新局面。建立健全科普教育的資料臺賬?,F(xiàn)已按上級來文、組織機構(gòu)、工作計劃、活動記錄、工作總結(jié),五個目錄列入臺賬,使科普教育工作制度化、規(guī)范化、社會化。宣傳發(fā)動召開不同類型的會議和組織學(xué)習(xí)。
三、開展豐富多采的活動
讓科普活動深入人心趣味性和知識性相結(jié)合,不斷開展以群眾性文化娛樂活動,健康知識、運動與健康等多種知識穿插期間。使居民在娛樂中接受科普教育。為了確??破栈顒拥亩ㄆ陂_展,結(jié)合我社區(qū)實際情況,我們有計劃、有內(nèi)容、有專人負(fù)責(zé)、有檢查、措施落實到位。自成立科普教育共建以來,我們已開展數(shù)次科普教育活動,平均兩月1次,達(dá)300多人次。
四、利用多種形式,大力宣傳科普知識因地制宜,利用一切可以利用的陣地進(jìn)行科普宣傳。
在社區(qū)市民學(xué)校,開展各類形式的科普宣傳,開展反對、家庭養(yǎng)生、文明生活等公民道德教育,結(jié)合不同時期的情況和社區(qū)工作重點的變化,宣傳不同的科學(xué)知識,得到了群眾的一致好評。堅持傳播貼近群眾的科學(xué)知識為出發(fā)點,讓廣大群眾了解科學(xué)、掌握科學(xué)、用科學(xué)來指導(dǎo)生活。針對本社區(qū)居民的需要為居民在生活中實際應(yīng)用科學(xué)知識提供便利。搞好社區(qū)科普教育,是社區(qū)的一項長期任務(wù),我們決心在今后的工作中堅持以人為本,立足社區(qū),服務(wù)社區(qū),以滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)文化需求,提高生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,著力加強科普知識的培育,幫助居民確立科技興市的認(rèn)識,為我國的科普事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
宣傳科普工作總結(jié) 一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
為了充分發(fā)揮學(xué)??破战逃麄鞯闹髑雷饔?,切實提高教師和青少年學(xué)生的科普素質(zhì),xx縣教育局高度重視科普宣傳工作。及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)各學(xué)校,對科普宣傳工作作具體安排布置,并及時進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
二、加強宣傳,積極營造科普活動氛圍
1、各中小學(xué)校充分利用張貼標(biāo)語、校園廣播、黑板報、宣傳欄等途徑,進(jìn)行科普宣傳。
2、利用周一集會對學(xué)生進(jìn)行科普宣傳教育。
3、充分利用學(xué)校圖書館和網(wǎng)絡(luò)教室為學(xué)生提供科普知識,部分學(xué)校還組織開展以環(huán)保、節(jié)約、食品安全等為主題的科普知識講座,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
4、科普宣傳進(jìn)課堂。將科普宣傳與學(xué)科教學(xué)活動結(jié)合,小學(xué)結(jié)合《品德與社會》、《生命·生活與安全》,中學(xué)結(jié)合《地理》、《生物》、《物理》、《化學(xué)》等學(xué)科知識,對學(xué)生進(jìn)行科普教育。
5、2月下旬至3月中旬,縣委宣傳部、共青團(tuán)xx縣委、縣教育局、縣環(huán)保局聯(lián)合開展了“生態(tài)xx·鴿子花都”綠色環(huán)保主題征文活動。
三、切實開展青少年科技創(chuàng)新活動
工作指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實施,認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅持“又好又快”工作基調(diào),著力在大項目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上實施突破,全面提升開發(fā)建設(shè)水平,努力打造增長極,朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元,增長18%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元,增長30%;完成全社會固定資產(chǎn)投資212億元,增長23%;實現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財政收入12.5億元,增長25%;實現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元,增長11%;實際利用外資達(dá)到5000萬美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集,石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大,銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新的突破,高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強??萍紕?chuàng)新體系加快構(gòu)建,聚集一批高層次研發(fā)機構(gòu),國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)?!叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn),高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善,資本運作能力明顯增強。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?;A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強。
開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開,廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),落地一批重點項目。主體區(qū)整合提升步伐加快,新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架,城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn),節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效,建成一批精品綠化工程。
社會事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會管理得到加強,社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范,教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度
(一)保障企業(yè)健康運行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,加強預(yù)警監(jiān)控,建立信息互通機制,及時了解并解決企業(yè)運行中的問題。抓好骨干企業(yè)運行,加大中小企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃,規(guī)范內(nèi)部管理,實施品牌戰(zhàn)略,提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強政銀企合作,支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式,鼓勵支持有條件的企業(yè)上市運作,同時培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。深入推進(jìn)“兩化”融合,運用信息技術(shù)提升企業(yè)自動化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家,過10億元的企業(yè)4家,過億元的企業(yè)14家;1家企業(yè)上市。
(二)加強外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用,支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場。深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大高附加值產(chǎn)品出口,打造新的出口增長點。積極擴大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵企業(yè)“走出去”,充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預(yù)警和應(yīng)訴機制建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。
(三)加強財稅和統(tǒng)計工作。進(jìn)一步加強財源建設(shè),加大稅收和非稅收入征管力度,深挖財政增收潛力,努力培植一批后續(xù)財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出,集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設(shè)。嚴(yán)格財務(wù)管理,加強部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理,加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
(一)加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強起來”的思路,集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè),積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè),以整車項目為龍頭,促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量,俊山五菱項目投產(chǎn)運營,同時積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項目;以科嶺項目為龍頭,推動電動汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè),加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設(shè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉長光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以力達(dá)新醫(yī)藥港項目為龍頭,推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品,突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能,建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè),集中突破服務(wù)外包業(yè),積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
(二)加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動,加強產(chǎn)業(yè)前瞻性研究,找準(zhǔn)主攻方向,提高招商層次,集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立駐外招商站,瞄準(zhǔn)港臺、日本、歐美等重點地區(qū)集中開展對外招商活動。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè),不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進(jìn)2家世界500強企業(yè),20個過億元的項目,總投資不少于200億元。
(三)加大項目推進(jìn)力度。開展“項目興區(qū)行動”,落實項目推進(jìn)計劃和責(zé)任,實行干部掛職制度,強力推進(jìn)項目建設(shè)。加強督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四、加強支撐體系建設(shè)
(一)加強科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺建設(shè),吸引高層次研發(fā)機構(gòu)聚集;支持企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心和省市級企業(yè)技術(shù)中心,全力創(chuàng)建國家級采油裝備工程技術(shù)中心;加強科技中介服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機構(gòu);做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作,建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心;加大知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度,建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū);深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上,申請專利190件以上,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家,新建規(guī)范化科研機構(gòu)5家。
(二)加強人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度,實施好“百名高層次人才引進(jìn)計劃”,重點引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運作;加強培訓(xùn)平臺建設(shè),支持市技師學(xué)院發(fā)展,加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè),辦好黃河三角洲高級培訓(xùn)中心,打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌;規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū),吸引國內(nèi)外教育資源聚集。
(三)加強金融支撐體系建設(shè)。運營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金,運作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金,引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司,構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。
(四)加強物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作,加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè),引進(jìn)一批大型物流企業(yè),打造區(qū)域性物流樞紐。
(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計劃,抓好重點園區(qū)配套建設(shè)。加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
(一)搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項規(guī)劃,形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。
(二)集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作,盡快開工建設(shè);做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套,集中擺布高端石油裝備項目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū),按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,盡快具備項目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),做好土地收回工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點項目建設(shè)。
(三)推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案,推動工業(yè)聚集和功能完善提升,打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位,全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā),集中推進(jìn)黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍(lán)時代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個重點項目建設(shè),加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程,實現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
(四)加強城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度,實行重心下移,提高城市精細(xì)化管理水平。加強城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包,提高市政管理水平。
六、加強生態(tài)文明建設(shè)
(一)做好國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實年度工作計劃,推進(jìn)重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,實施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程,將創(chuàng)建工作推向。
(二)抓好節(jié)能減排。抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排,加大技術(shù)改造力度,提高項目生態(tài)門檻,嚴(yán)格落實項目能評制度,加強預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,開展重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源排查,建立化學(xué)品、危險廢物監(jiān)管體系,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度,開展大氣污染物監(jiān)測預(yù)警,將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。
(四)推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃,合理擺布項目,促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項目評估審核,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目分類供地管理辦法,鼓勵建設(shè)多層廠房,鼓勵中小項目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高單位面積投資和產(chǎn)出強度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費征繳力度,集中開展土地清理,堅決收回閑置土地。
(五)推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度,編制主體區(qū)景觀規(guī)劃,實施一批精品綠化工程。加強綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度,提升濕地生態(tài)功能。
七、加強社會事業(yè)發(fā)展
(一)切實保障和改善民生。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實做好社會保障工作,高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活,不斷擴大社會保障覆蓋面。發(fā)揮工會組織作用,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè),實施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場改造等一批便民實事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè),突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營養(yǎng)補助等重點項目建設(shè)。切實做好人口和計劃生育工作。
(二)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。切實做好群眾工作,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,設(shè)立群眾服務(wù)工作中心,妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對重大事項、重大決策實行風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè),搞好交警大隊指揮中心、社會穩(wěn)定視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點工程建設(shè),組建治安巡邏(特警)大隊,加強單位內(nèi)保群防群治隊伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善社會治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打霸治痞行動,強化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動人口綜合管理,維護(hù)良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設(shè),搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理,搞好油地共建,構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,突出抓好?;贰毫θ萜?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強市場管理和食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。
(四)加強精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織,開展形式多樣的文化體育活動,豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進(jìn)體制機制創(chuàng)新
進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整健全內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機制和分配機制改革,完善考核獎懲機制,增強內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,強化服務(wù)功能,簡化審批程序,提高工作效能。深化投資體制改革,在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子,多渠道多元化解決資金問題。加強和創(chuàng)新社會管理,整合管理服務(wù)資源,提高社會管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式,保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
截止6月底,嘉善縣共有新居民兒童XX人,其中0-7周歲XX人,7-14周歲XX人。新居民兒童人口基數(shù)大,增長速度快,他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新居民家庭在嘉善縣工作、生活的和諧融入,也影響到嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會的長期和諧穩(wěn)定。因此,搭建新居民兒童服務(wù)體系,促進(jìn)新居民兒童健康發(fā)展具有十分重要的意義。
一、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)實踐情況
1、建立健全底數(shù)清楚、動態(tài)準(zhǔn)確的新居民兒童登記管理體系。一是強化新居民兒童人口和居住信息登記管理,深入貫徹落實《浙江省流動人口居住登記條例》,定期開展專項排查行動,在著力構(gòu)建新居民人口信息實時管理平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化新居民兒童信息采集,定期分析新居民兒童數(shù)據(jù)變化情況,實現(xiàn)新居民兒童動態(tài)化、數(shù)字化管理。二是實行新居民兒童分類分情管理,根據(jù)是否輟學(xué)、居住年限、日常表現(xiàn)等內(nèi)容,對新居民兒童實行分類分情管理,重點對輟學(xué)在家、問題新居民兒童進(jìn)行排摸登記,并與全縣各綜治工作站、新居民子女學(xué)校及時進(jìn)行信息比對,全面掌握他們的基本情況,建立相應(yīng)檔案,為服務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確、詳實的信息資料。
2、建立健全全面覆蓋、均等服務(wù)的新居民兒童衛(wèi)生服務(wù)體系。一是做好新居民兒童免疫接種工作,認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,落實新居民兒童免疫接種屬地化管理政策,及時為新居民兒童免費辦理預(yù)防接種卡證和第一類疫苗免費接種服務(wù),讓新居民能享受到同等的權(quán)利和預(yù)防接種服務(wù),目前嘉善縣共有28410名新居民兒童接收預(yù)防接種。二是做好新居民子女學(xué)校飲食衛(wèi)生工作,結(jié)合浙江省衛(wèi)生強縣創(chuàng)建、食品安全大整治百日行動、愛國衛(wèi)生月等活動,加強對新居民子女學(xué)校的衛(wèi)生管理,全面建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度,切實提高新居民子女學(xué)校食堂的自我管理水平,新居民子女學(xué)校未發(fā)生食物中毒事件。三是廣泛開展新居民兒童健康教育工作,借助新居民協(xié)管員日常辦證契機,及基層新居民辦證窗口、衛(wèi)生院等陣地向新居民家長發(fā)放《健康指導(dǎo)書》等各種健康宣傳資料,并結(jié)合各種衛(wèi)生紀(jì)念日、宣傳日,多種形式深入新居民子女學(xué)校開展新居民兒童健康教育和健康促進(jìn)活動,增強新居民兒童的衛(wèi)生防病意識。
3、建立健全公平共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新居民兒童學(xué)校教育服務(wù)體系。一是建立多方協(xié)作的共育模式,成立了以常務(wù)副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)新居民子女教育工作,嚴(yán)把“三個關(guān)”:一是把好入學(xué)關(guān),由新居民事務(wù)部門等部門核準(zhǔn)入學(xué)的四個條件,教育部門按照審核情況來接納新居民子女入學(xué);二是把好民辦新居民子女學(xué)校安全關(guān),加強對民辦新居民子女學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園安全、接送車輛安全、招生、衛(wèi)生等方面的督查力度,確保消除安全隱患;三是把好民辦新居民子女學(xué)校的收費關(guān),嚴(yán)格制止亂收費現(xiàn)象,對符合條件的在民辦新居民子女學(xué)校就讀的學(xué)生繼續(xù)實施減免課本費政策。二是充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用,充分利用現(xiàn)有教育資源,進(jìn)一步拓展公辦中小學(xué)吸納新居民子女入學(xué)的空間。同時,對就讀新居民子女學(xué)生實行無差異化教學(xué),所有中小學(xué)實施混合編班隨班就讀,倡導(dǎo)融合教育來全面提升育人效果,促進(jìn)新居民子女和本地戶籍學(xué)生共同發(fā)展。2014年上半年,嘉善縣義務(wù)段新居民學(xué)生人數(shù)為21979人,其中公辦吸納為17956人(小學(xué)14004,初中3952),公辦吸納率為81.7%。三是著力加強新居民子女學(xué)校的管理,加強對新居民子女學(xué)校的督導(dǎo)評估和年度考評工作對通過考核的新居民子女學(xué)校給予經(jīng)費獎勵和補助,嘉善縣至今已安排獎勵補助經(jīng)費達(dá)1000萬元,有效改善新居民子女學(xué)校辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;加強公辦學(xué)校和新居民子女學(xué)校結(jié)對管理工作,挑選公辦學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,到民辦新居民子女學(xué)校擔(dān)任管理者,全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作,并選派 12所公辦學(xué)校參與對嘉善新居民子女學(xué)校管理;和相關(guān)職能部門組織實施嘉善新居民子女學(xué)校的安全管理督查整治制度,如接送車接送和車輛安全管理制度、食堂衛(wèi)生改造和管理制度、飲食衛(wèi)生和防疫接種管理制度、消防器材配備和使用制度以及校舍安全檢查制度等。四是強化新居民子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測,通過開展新居民子女學(xué)校教師培訓(xùn)、縣教育局研訓(xùn)中心教育教學(xué)工作調(diào)研,共同做好新居民子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,做到“五個統(tǒng)一”,推動我縣新居民子女學(xué)校整體教育教學(xué)提高。
4、建立健全預(yù)防為主、社會聯(lián)動的新居民兒童家庭教育工作體系。一是建立新居民家庭教育工作模式,以創(chuàng)建“幸福家庭”為重要載體,建立健全“新居民家庭、教育機構(gòu)、政府部門、房屋出租人、用工單位”五位一體的聯(lián)動機制,成立了嘉善縣新居民家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《關(guān)于加強嘉善縣新居民家庭教 育工作的意見》,并建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女工作組織網(wǎng)絡(luò),成立嘉善縣新居民婦女聯(lián)合會1個,鎮(zhèn)級新居民婦女代表會9個,規(guī)模以上企業(yè) “新居民婦女之家”90個。二是建立新居民家長學(xué)校,組織構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級新居民家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò),針對新居民家庭教育需求,采取集中授課、交流心得、互動游戲等形式將青少年心理特點、溝通技巧、未成年人犯罪特點及預(yù)防等知識納入家庭教育教學(xué)內(nèi)容之中,進(jìn)一步提高新居民家長的家庭教育素質(zhì)以及與溝通能力。目前,共開展培訓(xùn)33期,受教育新居民家長3606人。三是建立新居民兒童綜合幫教機制,成立“新居民陽光家園”組織,組建了一支學(xué)歷素質(zhì)較高、家庭教育經(jīng)驗較為豐富的“新居民陽光媽媽”隊伍,提供“以新育新”式的綜合幫教服務(wù)。在新居民子女發(fā)生打架斗毆或輕微犯罪時,及時介入提供“一對一”結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)新居民家長、學(xué)校及新居民青少年,加強對青少年的教育引導(dǎo),引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。截止目前,共幫扶結(jié)對新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃,配合嘉善縣全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點工作,制定出臺以新居民家長學(xué)校工作機制逐步完善、新居民家庭教育互動平臺基本建成、新居民家庭教育志愿隊伍逐步充實為目標(biāo)的新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計劃。
5、建立健全普法為主、均衡發(fā)展的新居民兒童綜合素質(zhì)提升體系。一是加強新居民兒童普法教育,加強“六五”普法教育“五個陣地”建設(shè), 優(yōu)化新居民普法宣傳隊伍配置,建立新居民六五普法“鄉(xiāng)音”講師團(tuán),重點突出對新居民兒童的思想道德教育。舉辦新居民學(xué)校學(xué)生“熱愛祖國、勤奮向上”法制宣傳教育系列活動,以“我愛祖國我愛黨”征文比賽、“小手牽大手”法律知識競賽和法制教育手抄報比賽為內(nèi)容,加強在校新居民學(xué)生的愛國主義教育和法制教育工作。二是加強新居民兒童思想教育,在新居民子女學(xué)校柳州學(xué)校、車站路小學(xué)建立新居民道德講堂,在新居民兒童中開展弘揚社會公德和開展法制教育,提高新居民兒童道德修養(yǎng),樹立社會主義核心價值觀。同時,依托新居民“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)成員深入新居民子女學(xué)校開展“中國夢”、“十”精神宣講活動,引導(dǎo)廣大新居民兒童樹立科學(xué)的信念、崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是豐富“新居民兒童”新居民精神文化生活,以弘揚“善文化”為契機,積極培育新居民兒童文化事業(yè),鼓勵有才藝的新居民兒童加入縣新居民藝術(shù)隊,定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)行公益演出,豐富新居民文化生活。同時,組織開展新居民親子運動、新居民文藝匯演等活動,進(jìn)一步提高新居民兒童自主參與文化活動的積極性與主動性,今年共開展文藝演出28場次,參與新居民471人。
6、建立健全布點合理、運行有效的新居民兒童合法權(quán)益維護(hù)體系。一是建立建立新居民婦女工作體系,成立全市首個縣級新居民婦聯(lián),扎實推進(jìn)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并成立新居民巾幗志愿者隊伍,廣泛開展新居民兒童法律維權(quán)、家庭教育等志愿服務(wù),共成立新居民巾幗志愿者隊伍9支,新居民巾幗270人。二是打造“團(tuán)組織+ ‘青年之家’”的新居民青年工作體系,率先成立了全市首個縣級新居民團(tuán)工委,在各鎮(zhèn)(街道)全部建立功能齊全的“新居民青年之家” 9個、服務(wù)點298個,并充分發(fā)揮“12355”青少年熱線、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等平臺作用,免費為新居民團(tuán)員兒童提供現(xiàn)場法律咨詢和幫助申請法律援助等服務(wù),積極維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益,關(guān)心幫助弱勢新居民兒童健康成長,接待新居民團(tuán)員兒童法律咨詢66人次。三是建立“一社雙工”新居民兒童關(guān)愛聯(lián)動機制,在全縣范圍招募持證社工和義工志愿者擔(dān)任新居民兒童維權(quán)法律顧問,依托致和社工服務(wù)社為新居民青少年提供法律咨詢、建議、等綜合維權(quán)服務(wù),切實維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益。目前嘉善縣共有持證社工277名。
二、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
1、隨遷的新居民兒童違法犯罪問題較為突出。因新居民家長觀念、工作時間、高考政策的影響,部分義務(wù)教育階段的新居民學(xué)生六年級畢業(yè)或初中階段輟學(xué)在家,由于缺乏有效的教育約束體系以及受到不良風(fēng)氣的影響,拉幫結(jié)派、打架斗毆的情況較多,盜竊等犯罪案件比較多發(fā)。據(jù)公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以2011年為例,全縣當(dāng)年被采取刑事強制措施人員總數(shù)為1460人,其中新居民未成年人為73人,總占比為5%,在全縣被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%,同比增加2.29個百分點。同時,盜竊等侵財性犯罪占比為80.8%,同比提高了近30個百分點。
2、縣城區(qū)新居民子女義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校難度較大。因魏塘街道、羅星街道、開發(fā)區(qū)(惠民街道)集聚了全縣70%左右的新居民人口,其隨遷子女入讀公辦學(xué)校存在一定的困難。目前,嘉善縣12所新居民子女學(xué)校主要集中在這三個鎮(zhèn)、街道,學(xué)校間為爭奪生源,存在無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象,直接影響了新居民子女教師質(zhì)量以及對教育教學(xué)方面的有效投入。同時,新居民隨遷子女學(xué)前教育機構(gòu)也存在著無序管理的現(xiàn)象,無證的幼兒園、幼托所數(shù)量較多,缺乏有效的監(jiān)管,安全隱患比較突出。
3、新居民家庭教育氛圍還不夠濃厚。雖然嘉善縣婦聯(lián)在新居民家庭教育方面開展了大量的工作,但是因新居民家長文化素質(zhì)整體偏低、工作時間長、人員流動性大等客觀情況的影響,新居民家長對子女家庭教育重視程度還不夠,在具體的教育方式方法上掌握不夠,與子女主動溝通交流意識仍舊比較差。同時,部分職能部門也并未有效地將新居民家庭教育納入本單位的年度 工作計劃。
三、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)思考
新居民兒童問題是我國改革和發(fā)展帶來的一種特殊現(xiàn)象,涉及面廣,影響深遠(yuǎn),它關(guān)系到下一代的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是促進(jìn)新老居民和諧生活需要解決的一個難點,也是加強新居民服務(wù)管理工作、創(chuàng)新社會管理的一個重點。為此,我們應(yīng)該高度重視新居民兒童問題,采取必要措施,做好新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)的各項工作。
1、構(gòu)建新居民兒童服務(wù)管理保障體系。新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,涉及的部門多、范圍廣,需要明確職能部門的工作任務(wù)并強化工作職責(zé),各司其職、相互配合,形成統(tǒng)分結(jié)合、部門合作的組織保障體系。教育部門要不斷提高新居民子女義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納率,規(guī)范學(xué)前教育,加強對民辦新居民子女學(xué)校的扶持,提高教學(xué)質(zhì)量;司法部門要加強對新居民兒童的普法宣傳,深入開展社區(qū)矯正工作,積極預(yù)防新居民未成年人犯罪;新居民事務(wù)部門要創(chuàng)新新居民兒童宣傳教育方式,利用互動性強、新居民兒童易于接受的宣傳教育載體,進(jìn)行科技、文化、法制等宣傳教育;衛(wèi)生部門要進(jìn)一步擴大新居民公共衛(wèi)生均等化覆蓋范圍和服務(wù)項目,使新居民兒童享受均等化的衛(wèi)生服務(wù)。同時,要建立經(jīng)費保障機制,設(shè)立新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)專項經(jīng)費,保障新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)有效開展。
2、加強新居民子女學(xué)校教育與管理。目前嘉善縣新居民民辦學(xué)校12所,2所公辦學(xué)校全部吸納的新居民學(xué)生,新居民學(xué)生人數(shù)達(dá)2.19萬余人,受學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境等因素,新居民子女學(xué)校教育參差不齊,進(jìn)一步整合嘉善縣優(yōu)質(zhì)教育資源,加強新居民子女學(xué)??己斯芾砗蛙浻布ㄔO(shè),為新居民子女創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境。
3、加強新居民家長學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮新居民家長學(xué)校在增強新居民家庭成員溝通能力、交流家庭教育經(jīng)驗等方面的積極作用,創(chuàng)新新居民家庭教育課程編排模式,根據(jù)新居民家庭教育中存在的問題及不同學(xué)齡段孩子家長、不同職業(yè)層次家長的需求,編排新居民家庭教育課程內(nèi)容,形成“菜單式”點播服務(wù)。借助集中授課、觀看錄像、交流心得、互動游戲等新居民家長參與度高的教學(xué)形式,增強新居民家長與子女的參與度,取得新居民家長的支持和配合,提升家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
4、充實新居民兒童關(guān)愛隊伍力量。建立由熱心新居民兒童教育工作、具有較高文化教育素養(yǎng)的社會各界人士組成新居民兒童服務(wù)志愿者隊伍。另一方面,協(xié)調(diào)有關(guān)部門動員離退休干部、黨員、教師、新居民家長、政法干警、青年志愿者及其他社會工作者,充實新居民社工隊伍,共同參與到新居民子女的教育管理中來,開展新居民子女的教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿者活動。對有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”,要落實專人做好幫教工作。
5、關(guān)注新居民子女心理健康。由于新居民家庭環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的綜合影響,新居民兒童自閉現(xiàn)象比較普遍,他們遇到問題不愿溝通、不擅溝通,缺乏有效的疏導(dǎo)途徑,造成許多新居民青少年心理障礙,容易引發(fā)激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女學(xué)校開設(shè)心理課程和配備新居民兒童心理疏導(dǎo)室,為新居民子女提供心理疏導(dǎo)服務(wù),解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困惑和增強新居民子女對心理輔導(dǎo)的認(rèn)識,以緩解新居民子女在融入當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活過程中的心理問題。同時,組建新居民心理志愿者服務(wù)隊,定期到新居民子女學(xué)校開展形式多樣的心理專業(yè)知識講座與輔導(dǎo),解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理調(diào)試能力,塑造健康積極的人格。
第二條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;
(二)其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第七條部門承擔(dān)以下職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理,查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(三)對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施,并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報送安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息;
(五)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練;
(六)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé):
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;
(二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;
(三)組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;
(五)組織對本轄區(qū)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作,及時消除事故隱患,認(rèn)真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與住宿合用場所(簡稱“三合一”場所)的治理;
(六)建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系;
(七)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu),制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作;
(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大市民的安全意識和自我安全防范能力;
(九)法律、法規(guī)和本級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題,協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé):
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查,具體組織實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;
(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安全生產(chǎn)信息;
(三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰;
(四)經(jīng)同級政府授權(quán)或委托,組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理;
(五)依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作;
(六)協(xié)助省、市安監(jiān)部門做好我區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作;
(七)指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作;
(八)依照有關(guān)政策規(guī)定,做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;
(九)承擔(dān)區(qū)政府安委會的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé):
(一)依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案;
(二)對有關(guān)部門報送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核;
(三)協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作,及時安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向;
(二)將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇,督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé):
(一)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施;
(二)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出有關(guān)政策措施,鼓勵和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù),有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項目,限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目;
(三)把新建項目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項目概算;
(四)督促有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(五)組織行業(yè)協(xié)會加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)區(qū)經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作;
(三)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園(含民辦學(xué)校)的安全管理工作;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園落實安全管理責(zé)任,制定和落實安全防范措施,會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為;
(三)將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,組織師生員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全意識和安全防范能力;
(四)指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患;
(五)督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗等教學(xué)活動和社會實踐活動的安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動行為,組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為;
(六)配合有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé):
(一)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃,并組織實施;
(二)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā);
(三)支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé):
(一)指導(dǎo)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,督促、指導(dǎo)各類宗教活動場所制定和落實安全防范措施;
(二)督促落實大型宗教活動的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局(區(qū)消防大隊、區(qū)交巡警大隊)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)我區(qū)危險化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證及相關(guān)事項的監(jiān)督檢查;
(二)承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作;
(三)審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運輸許可證,對民用爆炸物品、煙花爆竹運輸實施安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理,對大型群眾性活動實行安全許可制度;核發(fā)焰火燃放許可證,對舉辦大型焰火燃放活動實施安全監(jiān)督檢查;
(五)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件;
(六)負(fù)責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作,制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制,并提請當(dāng)?shù)卣M織實施;參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃;加強消防安全宣傳教育,對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(七)依法對有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗收和抽查;對賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公眾娛樂場所等公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查;
(八)承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
(九)負(fù)責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作,制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育;
(十)督促、檢查各有關(guān)單位落實交通安全責(zé)任制;
(十一)配合市公安部門依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險化學(xué)品公路運輸通行證,設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域,完善危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查危險化學(xué)品運輸車輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志;
(十二)負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管,協(xié)助行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查大型客、貨運輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用;
(十三)組織道路交通安全檢查工作,依法處罰道路交通安全各類違法行為;
(十四)組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查,認(rèn)真開展道路交通安全隱患整治;
(十五)加強對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé):
依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察,按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處;對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施效能監(jiān)察;參與事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實,對事故行政責(zé)任追究落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識;監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財政局職責(zé):
(一)編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算;統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費用;
(二)會同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)費用的提取和規(guī)范使用;
(三)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則,按照安全生產(chǎn)工作需要,每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé):
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃的內(nèi)容,并指導(dǎo)實施;將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎懲的一項重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動局職責(zé):
(一)監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動保護(hù)制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項的勞動合同情況;
(二)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償;
(三)會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好女工特殊勞動保護(hù)工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作,依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為;
(三)負(fù)責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)燃?xì)?、供水、污水處理行業(yè)和各類戶外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)建筑工地機械與起重設(shè)備的安全、使用過程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作;
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作;
(三)指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)交通運輸企業(yè)的道路交通安全工作,加強對車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運站、貨運站的安全生產(chǎn)管理工作;
(四)配合有關(guān)部門認(rèn)真做好我區(qū)道路交通安全管理工作,嚴(yán)格審查道路運輸經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件,審核道路危險貨物運輸從業(yè)人員資格證,督促客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);配合市交通管理部門依法核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸車輛道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員資格證,并實施監(jiān)督檢查;
(五)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,組織開展道路運輸安全專項整治工作及安全隱患排查治理工作,消除事故隱患;配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報廢車輛營運的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
(一)配合有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
(二)協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動、會展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)組織開展對博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場等文化娛樂場所的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患;
(三)配合有關(guān)部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作;
(四)負(fù)責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理;
(五)做好區(qū)屬公共體育場所及大型體育活動的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作;
(二)負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作,依法對生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處職業(yè)病防治工作中的違法行為;
(三)負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況,特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計、分析和報告工作,提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國資營運公司職責(zé):
(一)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核之中,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪金掛鉤;
(三)組織開展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé):
(一)對放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為;
(二)對危險廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作;
(三)監(jiān)督實施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé):
(一)組織落實政府及安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù);
(二)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計局職責(zé):
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,并定期公布,提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo),為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé):
(一)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查,對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的,不予登記;
(二)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,對有關(guān)部門撤消許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;
(三)加強對我區(qū)商品交易市場的安全檢查和安全管理,及時消除事故隱患,防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé):
(一)配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、星級飯店等)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé):
(一)協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作,監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)我區(qū)人防出租場所的安全監(jiān)管,督促場所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理;
(三)負(fù)責(zé)城市垃圾清運、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)督促、指導(dǎo)商場、賣場、批發(fā)交易市場等建立安全管理制度,制定和落實安全防范措施,配合有關(guān)部門對違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處;
(三)對商貿(mào)投資項目依照有關(guān)法規(guī)落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(二)認(rèn)真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理;
(三)對我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動的安全管理進(jìn)行督促檢查,落實安全防范措施。
第四十一條江國土資源分局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作;
(二)配合市國土資源局依法頒發(fā)采礦許可證,提請政府取締、關(guān)閉無證開采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)檢查指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)工作,加強隱患排查治理,制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并逐級分解,層層落實,建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實區(qū)政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署,每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況綜合分析,并向區(qū)政府安委會報告安全生產(chǎn)工作情況,主要負(fù)責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門、本地區(qū)重大危險源監(jiān)控制度,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫,對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,加強對所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令,督促制定整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人,對拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)當(dāng)依法采取措施進(jìn)行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報查處制度,建立舉報電話、電子郵箱或其他舉報平,對受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)及時組織人員進(jìn)行調(diào)查落實整改,并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)完善本部門、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,加強安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)事故情況及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作。