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公路工程的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源分析

發(fā)布時(shí)間:2022-11-25 15:18:02

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公路工程的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源分析

0引言

公路工程在建設(shè)過程中,會(huì)因?yàn)槿藛T操作以及地質(zhì)條件等因素影響,造成在施工過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)源問題,如果沒有進(jìn)行及時(shí)識(shí)別和管控,很容易會(huì)引發(fā)嚴(yán)重安全事故,導(dǎo)致出現(xiàn)事故,甚至影響施工人員生命安全。鑒于此,需要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及危險(xiǎn)源識(shí)別,通過制定有效防范方案,做好生產(chǎn)管理工作,保證安全生產(chǎn)管理理念能夠得到高質(zhì)量落實(shí),確保公路工程施工能夠順利、安全進(jìn)行,進(jìn)而為我國(guó)公路工程建設(shè)與發(fā)展提供有利支持。

1安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源及其分類

我國(guó)交通運(yùn)輸部門,按照交通工程施工特點(diǎn)以及危險(xiǎn)源分布具體情況,對(duì)公路工程危險(xiǎn)源進(jìn)行定義,強(qiáng)調(diào)其是在進(jìn)行公路工程施工時(shí),可能會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的作業(yè)活動(dòng)或不良自然條件等各項(xiàng)因素。施工中重大危險(xiǎn)源,主要以中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高危險(xiǎn)源為主,需要以此為基礎(chǔ),進(jìn)行工程安全生產(chǎn)管理以及分類監(jiān)管操作。主要可以分為施工工藝危險(xiǎn)源以及固有危險(xiǎn)源兩類,其中固有危險(xiǎn)源包括施工作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源、自然環(huán)境危險(xiǎn)源以及工程地質(zhì)條件危險(xiǎn)源等[1]。雷電暴雨等特殊天氣以及山體滑坡坍塌等,都屬于此類危險(xiǎn)源范疇。施工工藝危險(xiǎn)源和施工工序以及施工方式有著密切關(guān)聯(lián),如果將施工項(xiàng)目視作整體工作系統(tǒng),可以將系統(tǒng)劃分為準(zhǔn)備工程、路基工程、路面工程以及其他多個(gè)工程。根據(jù)工藝和工序的不同,對(duì)不同子系統(tǒng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行區(qū)分,便可完成相應(yīng)的危險(xiǎn)源鑒定以及識(shí)別。

2危險(xiǎn)源管理

2.1設(shè)立警示標(biāo)識(shí)

工程技術(shù)人員需要通過對(duì)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的分析,結(jié)合本次工程所處環(huán)境以及工程建設(shè)各方面需求,按照工程建設(shè)規(guī)劃,對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)源的問題進(jìn)行識(shí)別和判定,并通過進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式確定是否存在危險(xiǎn)源。對(duì)存在危險(xiǎn)源的地點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)記和備案,通過設(shè)立警示標(biāo)識(shí)的方式,避免有人員出現(xiàn)危險(xiǎn)[2]。同時(shí),需要針對(duì)備案內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行整改,以降低安全事故發(fā)生概率。應(yīng)通過警示牌提醒的方式,避免危險(xiǎn)源影響擴(kuò)大。

2.2防范人為不安全行為

人為方面因素也是形成危險(xiǎn)源的重要原因之一,為確保人員操作規(guī)范性,避免因?yàn)槿藛T錯(cuò)誤操作或者不規(guī)范操作而造成安全事故,需要進(jìn)一步加大對(duì)人員的監(jiān)督以及培訓(xùn)管控。不僅要通過進(jìn)行安全教育方式,結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,運(yùn)用處罰手段保證人員安全意識(shí)水平,同時(shí)還要通過專業(yè)化培訓(xùn)方式,幫助人員掌握正確的安全防范方法以及危險(xiǎn)源識(shí)別、處理方法。如此便能形成全員參與的危險(xiǎn)源控制模式,形成良好的安全管理氛圍,降低因?yàn)槿藶橐蛩卦斐筛鞣N安全事件發(fā)生的可能性[3]。

2.3做好設(shè)備方面管控

對(duì)工程施工需要使用的機(jī)械設(shè)備以及工具進(jìn)行檢查,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)性的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修以及更換處理,處理好因設(shè)備因素而導(dǎo)致的各種危險(xiǎn)源,保證工程的施工工藝以及機(jī)械化水平[4]。在對(duì)新設(shè)備進(jìn)行使用過程中,需要通過提現(xiàn)對(duì)新設(shè)備功能進(jìn)行檢測(cè)的方式,確定新設(shè)備是否符合施工標(biāo)準(zhǔn),在確定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求之后,才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行應(yīng)用。

2.4控制環(huán)境方面影響

加大對(duì)各項(xiàng)環(huán)境因素的研究力度,針對(duì)環(huán)境方面的危險(xiǎn)源問題,制定出有效的管控方案。首先,需要與氣象部門進(jìn)行積極溝通,掌握施工期間的各項(xiàng)氣候變化情況,及時(shí)根據(jù)氣候變化情況制定施工進(jìn)度以及施工內(nèi)容,在出現(xiàn)惡劣天氣之前,提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撤離,避免出現(xiàn)嚴(yán)重事故。其次,對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行勘察,掌握地下水等各項(xiàng)情況,根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)資料,確定相應(yīng)危險(xiǎn)源,并制定出針對(duì)性處理方案,做好山坡加固以及其他一系列處理,保證公路施工能夠順利實(shí)施。最后,定期組織人員進(jìn)行緊急演練,幫助人員能夠掌握正確的危險(xiǎn)源發(fā)生處理方式,確保其能夠冷靜處理各項(xiàng)危險(xiǎn)問題,能夠保護(hù)好自身,且不會(huì)對(duì)他人造成不良干擾。需要通過構(gòu)建安全生產(chǎn)考核機(jī)制的方式,對(duì)生產(chǎn)各項(xiàng)情況進(jìn)行嚴(yán)格管控,保證能夠安全施工[5]。

2.5提前制定防范策略

如果通過提前分析之后發(fā)現(xiàn),工程施工存在安全問題以及危險(xiǎn)源,需要通過組織專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和研究的方式,制定提前預(yù)防處理方案。如果問題處理難度相對(duì)較大,需要第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門,通過對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估的方式,組織專家展開專項(xiàng)排查,并確定最終的處理方案,由負(fù)責(zé)人簽字之后,才可以逐步實(shí)施[6]。如果需要在危險(xiǎn)系數(shù)較高地點(diǎn)進(jìn)行施工,需要在保證監(jiān)理人員和安全人員同時(shí)在場(chǎng)的情況之下,才能夠組織施工人員進(jìn)行施工操作。

2.6其他方面

需要通過進(jìn)行嚴(yán)格地質(zhì)勘查方式,確定路線方案設(shè)計(jì)計(jì)劃,以避開不良地質(zhì)以及地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),保證工程建設(shè)能夠順利實(shí)施。按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及施工勘察報(bào)告,對(duì)工程施工現(xiàn)狀做出評(píng)價(jià),根據(jù)分段施工內(nèi)容,對(duì)每一段的安全等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,將其分為安全、一般、很危、極危四個(gè)級(jí)別,針對(duì)不同級(jí)別制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案。例如,在對(duì)極危險(xiǎn)以及很危險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)行施工管控時(shí),需要指派數(shù)名安全管理人員進(jìn)行每天兩次的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,充分了解可能或已經(jīng)存在的安全隱患,密切注意周邊地區(qū)降水情況以及施工區(qū)域的地質(zhì)條件。如果發(fā)現(xiàn)周邊或者施工區(qū)域出現(xiàn)大范圍降水問題,需要立即撤離到安全區(qū)域。不僅要做好自然災(zāi)害影響控制,同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)展開安全管理[7]。要做好施工車輛使用以及爆破作業(yè)安全等一系列管控,以降低各種事故發(fā)生概率。需要通過此種有針對(duì)性的管控模式,合理分配各項(xiàng)資源,保證危險(xiǎn)源的管控效果,避免因?yàn)楣芸夭划?dāng)而出現(xiàn)資源浪費(fèi)和危險(xiǎn)源管控不到位問題。

3公路安全生產(chǎn)方式方法

3.1科學(xué)展開施工質(zhì)量監(jiān)控

需要保證公路建設(shè)質(zhì)量,確保施工生產(chǎn)安全。對(duì)施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)各項(xiàng)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分分析,通過各環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量管理員的方式,對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行專門監(jiān)控和管理,做好施工質(zhì)量驗(yàn)收等各項(xiàng)工作,避免在此施工過程中出現(xiàn)各項(xiàng)安全問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的針對(duì)化控制[8]。可通過編制質(zhì)量控制要點(diǎn)文件的方式,以文字說明的方法,在文件中對(duì)高速公路建設(shè)指標(biāo)以及控制要點(diǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。按照施工操作組織要求進(jìn)行施工處理,保證施工能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,有效規(guī)避各種施工不規(guī)范行為,從源頭起降低相關(guān)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的可能性。

3.2構(gòu)建遠(yuǎn)程無線監(jiān)控系統(tǒng)

可利用通信技術(shù)以及計(jì)算機(jī)等技術(shù),展開遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保能夠在無線通信系統(tǒng)的支持之下。利用高速無線通信網(wǎng)絡(luò),展開施工范圍的全覆蓋處理,保證能夠?qū)κ┕じ鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源展開重點(diǎn)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)異常狀況時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,減少了人員的監(jiān)控負(fù)擔(dān),能夠?qū)崿F(xiàn)24h不間斷地智能化管控,保證危險(xiǎn)源管控工作能夠得到高質(zhì)量落實(shí),工程施工能夠順利展開。通過設(shè)置計(jì)算機(jī)處理中心以及前方高清攝像機(jī)等方法,進(jìn)行整體管控,利用攝像機(jī)對(duì)施工全過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督[9]。技術(shù)人員可通過對(duì)數(shù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析,確定施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,以便更好的展開危險(xiǎn)源檢測(cè)以及施工管控。系統(tǒng)支持多種畫面顯示模式,可以進(jìn)行遠(yuǎn)程鏡頭變焦以及現(xiàn)場(chǎng)圖像抓拍等各項(xiàng)操作,具備良好的觸發(fā)錄像以及定時(shí)錄像等功能,便于管理者對(duì)施工材料使用以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等清晰了解,解決了管理人員不足的問題,保障質(zhì)量問題以及安全問題能得到妥善解決。

3.3交通行政主管部門需要發(fā)揮相應(yīng)職責(zé)

各級(jí)交通行政主管部門以及所屬交通工程建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),需要充分發(fā)揮出自身職能,將自身在重大危險(xiǎn)源中的監(jiān)督權(quán)利以及管控權(quán)利充分發(fā)揮出來,配合施工單位共同進(jìn)行施工項(xiàng)目監(jiān)督檢查,保證安全問題能夠得到妥善解決。

3.3.1落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查機(jī)制

一方面,有關(guān)機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查機(jī)制,通過對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管控的方式,及時(shí)掌握工程施工的具體情況以及危險(xiǎn)源的監(jiān)管情況,一旦出現(xiàn)異常問題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理,將危險(xiǎn)控制在最小范圍之內(nèi)。另一方面,需要對(duì)監(jiān)督方案中突出問題進(jìn)行嚴(yán)格檢查,通過對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查的方式,確保能夠按照施工單位所報(bào)送的危險(xiǎn)源名錄內(nèi)容,通過現(xiàn)場(chǎng)核查的方式,確定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是否與文件相符合。對(duì)不符合內(nèi)容要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,確保能夠按照文件內(nèi)容有針對(duì)性的展開監(jiān)督與管控,避免出現(xiàn)隱藏危險(xiǎn)源問題,保證各種安全隱患能夠得到及時(shí)排除[10]。

3.3.2重視危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳管理

需要通過構(gòu)建施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳的方式,對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,明確危險(xiǎn)源控制以及管理機(jī)制建設(shè)情況,掌握危險(xiǎn)性專項(xiàng)工程的具體施工方案編制情況以及專家論證等各項(xiàng)內(nèi)容,要對(duì)安全防護(hù)方案具體落實(shí)情況以及制定內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解,保證業(yè)內(nèi)資料和現(xiàn)場(chǎng)的相符程度。通過設(shè)置專項(xiàng)安全管理人員的方式,對(duì)危險(xiǎn)源臺(tái)帳進(jìn)行評(píng)估和檢查,確保監(jiān)理單位能夠履行自身監(jiān)理職責(zé),對(duì)臺(tái)帳內(nèi)容進(jìn)行分析,對(duì)危險(xiǎn)源管控情況進(jìn)行全面監(jiān)督。

3.3.3對(duì)不履責(zé)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工單位對(duì)于危險(xiǎn)源管控工作的重視程度,確保各項(xiàng)危險(xiǎn)源能夠得到妥善解決,不會(huì)釀成重大事故,各級(jí)交通行政主管部門需要聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)施工單位所存在的不履責(zé)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人或者施工單位存在沒有按照規(guī)定要求履行相應(yīng)責(zé)任,需要責(zé)令其停工整改或者限期整改,并通過降低其信用評(píng)價(jià)等級(jí)的方式,提高其對(duì)于該問題的重視程度,確保危險(xiǎn)源能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到有效處理。如果個(gè)人或者施工單位所存在行為較為嚴(yán)重,需要通過向安全生產(chǎn)部門進(jìn)行通報(bào)的方式,通過吊銷或者暫扣其安全生產(chǎn)許可證或者相關(guān)資質(zhì)的方法,或者通過降低其資質(zhì)等級(jí)的方式,確保其能夠?qū)υ擁?xiàng)問題進(jìn)行嚴(yán)肅對(duì)待,避免其存在僥幸心理??赏ㄟ^樹立典型的方式,避免其他施工單位或個(gè)人效仿,保證危險(xiǎn)源管控問題能夠得到足夠重視。不僅要對(duì)施工單位的各項(xiàng)履責(zé)行為進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)還要對(duì)監(jiān)理單位是否履責(zé)進(jìn)行管理。如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位沒有按照規(guī)定要求履行監(jiān)理職責(zé),需要通過責(zé)令整改以及降低其信用等級(jí)的方式,對(duì)其做出相應(yīng)處罰。如果情節(jié)較為嚴(yán)重,則應(yīng)交由省交通廳根據(jù)相關(guān)要求,對(duì)其提出相應(yīng)處罰。如果建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可過程中,沒有嚴(yán)肅對(duì)危險(xiǎn)源問題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),在危險(xiǎn)源處理方面也沒有遵照相關(guān)要求科學(xué)展開,則不予受理其許可申請(qǐng)。對(duì)于情節(jié)較為嚴(yán)重的,需要進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)和停工整頓,并作出相應(yīng)處罰。

4結(jié)語

公路工程在建設(shè)過程中會(huì)受到不同因素的干擾,存在危險(xiǎn)源問題,所以為保證工程施工能夠順利進(jìn)行,需要做好危險(xiǎn)源的安全管控。需要掌握公路工程在建設(shè)過程中的常見安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源問題,并以此為基礎(chǔ)制定出針對(duì)性較強(qiáng)的危險(xiǎn)源控制方案,通過提前進(jìn)行預(yù)防處理以及及時(shí)更換老舊設(shè)備等方式,保證危險(xiǎn)源問題能夠得到妥善解決和預(yù)防,公路工程施工能夠滿足預(yù)期要求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全化、科學(xué)化的生產(chǎn)模式,高質(zhì)量完成各項(xiàng)公路工程建設(shè)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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作者:王振宇 趙崇飛 吳明磊 單位:中國(guó)建筑第七工程局有限公司

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