時(shí)間：2023-08-07 17:29:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公路工程安全管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
公路工程的安全管理工作包括多方面的內(nèi)容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對(duì)各個(gè)公路工程中的路基工程的安全管理工作進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
1.路基工程的安全管理
路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個(gè)管理方面都包含了對(duì)在過(guò)程中起到能動(dòng)作用的人的管理、系統(tǒng)中的各種機(jī)械、工具等的物的管理。
2.掌握公路工程安全管理的原則
2.1管生產(chǎn)必須管安全的原則
即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作—并考慮進(jìn)來(lái)，做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則
即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。
2.3預(yù)防為主的原則
即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故不確定性的特點(diǎn)，使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。
2.4動(dòng)態(tài)管理的原則
即安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。
2.5計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去，所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。
2.6獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則
即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。
2.7以人為本、關(guān)愛(ài)生命的原則
即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命。
2.8堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則（計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比）
即建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比驗(yàn)收。
2.9“一票否決”的原則
即對(duì)發(fā)生重特大事故的項(xiàng)目、部門(mén)和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)的資格。
3.路基工程施工技術(shù)要點(diǎn)
3.1路基工程土方施工安全要點(diǎn)
在路基開(kāi)挖前期準(zhǔn)備工作中，必須了解一定的土質(zhì)、地下水等情況，并清除地下埋設(shè)的管道以及電纜等有害危險(xiǎn)品或者是文物、墓地等情況，針對(duì)整體的深度走向都要加以標(biāo)記，并設(shè)置防護(hù)欄桿，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)責(zé)任在開(kāi)工前都必須針對(duì)要對(duì)作業(yè)人員作詳細(xì)的安全交底工作。
在開(kāi)挖過(guò)程中深度超過(guò)2m時(shí)，特別是開(kāi)挖深入到街道或者是居民區(qū)、行車附近等情況都應(yīng)視為高處作業(yè)的情況，并設(shè)置警告標(biāo)志和高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。若是開(kāi)挖的過(guò)程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時(shí)候，也必須采取一定的安全防護(hù)措施。
開(kāi)挖溝槽坑的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況來(lái)進(jìn)行放坡或者是支撐防護(hù)，針對(duì)整體挖掘的深度若是超過(guò)了1.5m，且不加支撐的情況下，應(yīng)按照規(guī)定來(lái)確定放坡度。若是施工區(qū)域狹窄到不能放坡的時(shí)候，應(yīng)采取圍壁的措施來(lái)進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現(xiàn)象。
在開(kāi)挖的溝槽坑邊沿lm以內(nèi)不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過(guò)1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過(guò)2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不少于4m。
人工挖掘土方時(shí)，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開(kāi)挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對(duì)挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。
高邊坡開(kāi)挖土方時(shí)，作業(yè)人員要戴安全帽，并安排專職人員對(duì)上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開(kāi)挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開(kāi)挖。
開(kāi)挖的工作應(yīng)與裝運(yùn)的作業(yè)面相互交錯(cuò)進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)上下雙重作業(yè)的情況發(fā)生，棄土或者是上方滾石等存在危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志，邊坡上方若有作業(yè)的時(shí)候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時(shí)候，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。
滑坡地段的開(kāi)挖，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開(kāi)挖；在巖溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理巖溶水的涌出，以免突發(fā)性的坍陷；在泥沼地段施工時(shí)，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。
施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，山體有滑動(dòng)，發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員安全時(shí)，應(yīng)立即停工，確保人員安全。
機(jī)械車輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志，并設(shè)專人指揮；運(yùn)輸土方的車輛在會(huì)車時(shí)，應(yīng)輕車讓重車；重車運(yùn)行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時(shí)，兩車間距不小于10m，通過(guò)交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)變時(shí)，應(yīng)注意來(lái)往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。
3.2路基工程石方施工安全要點(diǎn)
石方爆破作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家爆破安全規(guī)程，接受當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的監(jiān)管。
人工打眼時(shí)，使錘人應(yīng)站在掌釬人的側(cè)面，禁止對(duì)面使錘；選擇炮位時(shí)，炮眼口應(yīng)避開(kāi)正對(duì)的電線、路口和構(gòu)造物；鑿打炮眼時(shí)，應(yīng)清除掉坡面上的浮巖危石。
爆破器材庫(kù)的選址和搭建應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，運(yùn)輸爆破器材要用專用運(yùn)輸工具，在公安部門(mén)的押運(yùn)下進(jìn)行，中途不許停留，并應(yīng)避開(kāi)人員密集地方；在保管、運(yùn)輸爆破器材過(guò)程中，工作人員嚴(yán)禁穿化纖服裝。
爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，并執(zhí)行領(lǐng)用和退庫(kù)制度，各種手續(xù)要有嚴(yán)格記錄人領(lǐng)取，禁止由一人同時(shí)搬運(yùn)炸藥和雷管，電雷管嚴(yán)禁與帶電物品一起攜帶運(yùn)送，禁止亂丟亂放和私藏。
爆破作業(yè)應(yīng)有專人指揮，確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派出警戒人員，警戒區(qū)內(nèi)的人員、牲畜必須撤離，預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定。
導(dǎo)火索起爆應(yīng)采有一次點(diǎn)火法點(diǎn)火，其長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后人員撒至安全點(diǎn)，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導(dǎo)火索。進(jìn)行露天爆破作業(yè)，一人連續(xù)點(diǎn)火不得超過(guò)10根，嚴(yán)禁使用明火點(diǎn)燃；多人同時(shí)點(diǎn)炮時(shí)，每個(gè)人的點(diǎn)炮數(shù)量應(yīng)相同，嚴(yán)禁腳踏和擠壓已點(diǎn)燃的導(dǎo)火索。爆破時(shí)，應(yīng)點(diǎn)清爆破數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認(rèn)炮響完并過(guò)5min后，方準(zhǔn)爆破人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
電力起爆時(shí)，在同一爆破網(wǎng)路—亡必須使用同廠、同型號(hào)的電雷管；爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好。并設(shè)中間開(kāi)關(guān)，與其他電源線路應(yīng)分開(kāi)敷設(shè)；爆破網(wǎng)絡(luò)的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無(wú)關(guān)人員全部撤至安全地點(diǎn)后再進(jìn)行。
在雷雨季節(jié)，潮濕場(chǎng)地等情況下，應(yīng)采用非電起爆法；深度不超過(guò)10m的爆破用火花起爆，深度超過(guò)10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。
中圖分類號(hào)： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾緩街?，在?guó)家的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年來(lái)，公路工程不斷發(fā)展，公路建設(shè)仍在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，然而安全事故問(wèn)題時(shí)常伴隨左右。雖然安全問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，上至國(guó)家政府下至普通百姓都對(duì)安全問(wèn)題十分擔(dān)憂，但在公路工程安全管理方面仍存在諸多瓶頸。我們應(yīng)清醒的意識(shí)到這些瓶頸對(duì)公路建設(shè)造成的不良影響，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，探討應(yīng)對(duì)安全管理的各項(xiàng)措施，保證工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。
1我國(guó)公路工程管理現(xiàn)狀
提起我國(guó)的公路工程，總能讓人想起一些了不起的成就，但是提起公路安全管理問(wèn)題卻顯得有些尷尬，公路建設(shè)與安全管理嚴(yán)重脫節(jié)，安全事故頻發(fā)，這與我國(guó)公路建設(shè)取得的成就很不相稱。以下是我對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀的分析：
1.1施工單位缺乏責(zé)任心，安全管理不到位
當(dāng)前，一些施工單位缺乏正確的認(rèn)識(shí)，把追求企業(yè)利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)，安全管理工作不受重視，這給安全管理工作帶來(lái)了極大的困難，從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)基層職員都形成了對(duì)安全管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致安全管理工作不到位。在項(xiàng)目施工中，專職安全員往往身兼數(shù)職，既要聽(tīng)從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排，又要做好主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)交待的安全管理工作。在實(shí)際項(xiàng)目工作中，專職安全員很多時(shí)候不是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理而是另有他用，像是做一些現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理工作，這種做法忽視了專職安全員本身的職責(zé)。從企業(yè)對(duì)專職安全員的任用上就可以看出企業(yè)沒(méi)有落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)重輕視安全生產(chǎn)管理。
1.2相關(guān)的安全管理體系不完善
安全管理的任何一項(xiàng)工作做不好，都會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)麻煩，因此安全管理體系存在的問(wèn)題不容忽視。在我國(guó)，關(guān)于安全管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度也都存在，但這些都沒(méi)有對(duì)安全管理作出比較明確的規(guī)定，多數(shù)還都只是泛泛而談，不能對(duì)安全管理起到有效的規(guī)范引導(dǎo)。施工單位無(wú)法按照一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行安全管理，讓不少企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)存在偏差，這也造成企業(yè)進(jìn)行安全管理的困惑。
1.3安全管理多走形式
多數(shù)施工單位在安全管理方面存在問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題的不重視導(dǎo)致一些施工單位安全管理工作多走形式。在項(xiàng)目施工中，施工單位在安全問(wèn)題排查、上報(bào)以及整改等方面工作不到位。安全隱患排查上施工單位排查不徹底，草草了事；安全問(wèn)題上報(bào)方面隱瞞真實(shí)情況，大事化小，小事化了；在整改過(guò)程中鉆空子，整改力度不夠，只為應(yīng)付上級(jí)檢查。此外，安全管理的問(wèn)題還表現(xiàn)在安全事故發(fā)生之后。施工單位平時(shí)不注意進(jìn)行安全管理工作，待事故發(fā)生后才意識(shí)到安全管理的重要性，臨時(shí)抱佛腳，才開(kāi)始大肆宣揚(yáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全排查、監(jiān)督、檢查的力度，安全問(wèn)題過(guò)去一段時(shí)間后，就又放松了安全管理關(guān)系工作，這是極度缺乏安全意識(shí)的表現(xiàn)，這些都給安全管理工作帶來(lái)困難。
1.4相關(guān)管理人員水平素質(zhì)較低
和國(guó)外相比，我國(guó)的公路工程安全管理開(kāi)始時(shí)間較晚，且安全管理還很不成熟。公路工程安全管理的進(jìn)步也是因近幾年公路工程的發(fā)展才有的，總的來(lái)說(shuō)公路工程安全管理因?yàn)槠鸩酵碓诠芾淼倪^(guò)程中存在諸如法律法規(guī)不完善、監(jiān)管不到位、執(zhí)行不規(guī)范等等問(wèn)題，這些都顯示出安全管理水平低下。此外，管理人員的水平和素質(zhì)問(wèn)題也是影響安全管理的重要因素。一些施工企業(yè)的安全管理人員并不具備安全管理方面的知識(shí)和能力，缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)安全管理工作力不從心。再加上管理人員自身的素質(zhì)問(wèn)題，也會(huì)使安全管理的水平不能有所提高。
2、公路工程安全管理的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)公路工程安全管理的現(xiàn)狀，我們不能坐以待斃，要積極探索安全管理的對(duì)策，只有這樣才能縮小和國(guó)外安全管理的差距，同時(shí)保證公路工程的順利實(shí)施。
2.1樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心
施工企業(yè)把追求自身利潤(rùn)的最大化作為企業(yè)的首要目標(biāo)這樣做是不對(duì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全管理問(wèn)題的重要性，不能為了自身的利益棄責(zé)任于不顧，這不僅會(huì)影響到施工安全，也會(huì)影響企業(yè)形象。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)知道該如何選擇，把安全管理工作擺在首位，樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀，才是企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地的根本。
2.2制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度
安全管理體系本身就是影響管理水平的重要因素，當(dāng)前我國(guó)安全管理體系在相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)章制度方面還存在諸多問(wèn)題。就當(dāng)前的法律法規(guī)來(lái)看，施工企業(yè)在執(zhí)行有關(guān)安全管理工作過(guò)程中缺乏明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，給管理工作帶來(lái)了不便。因此對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章制度我們要加以完善，對(duì)需要法律法規(guī)制約的行為、操作流程我們要盡快制定相關(guān)制度與規(guī)定，讓安全管理工作順利進(jìn)行。
2.3大力宣傳安全生產(chǎn)，樹(shù)立安全意識(shí)
施工企業(yè)在進(jìn)行施工過(guò)程中，安全問(wèn)題顯得尤為重要，安全管理流于形式會(huì)帶來(lái)極大的隱患，安全管理工作的順利進(jìn)行需要企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，這樣相關(guān)工作的開(kāi)展才能有效進(jìn)行。通過(guò)內(nèi)部牽制，明確安全事故責(zé)任人，這樣能夠更有效的進(jìn)行安全管理，形成一種從上到下重視安全生產(chǎn)的風(fēng)氣。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)該多進(jìn)行一些安全教育宣傳活動(dòng)，也可以通過(guò)安全演習(xí)來(lái)增強(qiáng)大家對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為安全管理工作更好的服務(wù)。
2.4提高管理人員水平素質(zhì)
安全管理人員的水平素質(zhì)關(guān)系到安全管理成功與否，提高管理人員的管理水平能夠有效的提高安全管理的水平。作為施工企業(yè)要加大在安全管理方面的投入力度，對(duì)管理人員要多加培訓(xùn)，讓他們更加深入的了解安全管理工作，獲得更多的知識(shí)與技能，才有利于做好安全管理工作。同時(shí)企業(yè)還要舍得在安全管理設(shè)備上投資，積極引入高科技的安全管理設(shè)備，高科技的安全管理設(shè)備更容易幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。施工企業(yè)在管理人員和管理設(shè)備上的雙投入，讓管理工作更容易進(jìn)行，這樣也會(huì)促進(jìn)安全管理水平的提高。
2.5及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息
公路工程在進(jìn)行施工過(guò)程中會(huì)遇到各種難題，像是開(kāi)挖土方的土質(zhì)情況、地下管道的埋設(shè)情況、地下水的情況以及地下危險(xiǎn)物。施工人員必須對(duì)這些情況進(jìn)行深入的研究和分析，對(duì)這些情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息反饋給安全管理部門(mén)，安全管理部門(mén)要對(duì)可能存在的問(wèn)題有所準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題要及時(shí)解決。及時(shí)掌握工程項(xiàng)目的相關(guān)信息顯得十分重要，同時(shí)這也鍛煉了安全管理人員的反應(yīng)和應(yīng)變能力，讓安全管理人員能夠在實(shí)戰(zhàn)中增加經(jīng)驗(yàn)，保證安全管理工作高效的進(jìn)行。
3總結(jié)
目前我國(guó)的公路建設(shè)雖然取得了很大的成功，但在公路工程的安全管理方面我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。我們和國(guó)外公路工程的安全管理相比也有較大的差距，我們應(yīng)該在認(rèn)清我國(guó)安全管理現(xiàn)狀的同時(shí)，汲取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使之同我國(guó)的管理現(xiàn)狀相結(jié)合，促進(jìn)安全管理水平的提高。同時(shí)，我們要正視目前我國(guó)公路工程的安全管理中存在的問(wèn)題，避免這些問(wèn)題對(duì)公路工程的影響，保證項(xiàng)目安全進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
緒論：
為提高改擴(kuò)建公路工程安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省廳、市局及質(zhì)監(jiān)站關(guān)于開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的精神及要求，深入貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全指導(dǎo)方針，現(xiàn)將改擴(kuò)建公路工程安全管理工作做如下總結(jié)。
一、改擴(kuò)建公路工程主要安全生產(chǎn)特點(diǎn)
1、交通組織復(fù)雜
相比新建公路工程，改擴(kuò)建公路工程多為邊通車邊組織施工作業(yè)，施工期間需保證原有道路通行能力；且改擴(kuò)建公路路況復(fù)雜、車流量大，沿線大小平交道口多。因此做好施工期間各項(xiàng)安全管理工作難度大。施工期間如何組織好道路交通，避免交通安全責(zé)任事故的發(fā)生是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)。
2、施工沿線桿線、管線交錯(cuò)，安全管理環(huán)境復(fù)雜
改擴(kuò)建公路沿線多設(shè)有相關(guān)的燃?xì)夤艿?、自?lái)水管道、通訊光纜、高壓、低壓桿線等生活配套設(shè)施，且桿管線分布長(zhǎng)、范圍廣、數(shù)量多，管理環(huán)境復(fù)雜；施工期間如何保護(hù)好各類管線、桿線，減少對(duì)附近村民生活造成的影響，及減少各類事故的發(fā)生是項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)。
3、施工區(qū)域村落多人員進(jìn)出頻繁
改擴(kuò)建公路沿線附近自然村落較多村民進(jìn)出施工區(qū)域頻繁，施工過(guò)程中如何設(shè)置施工圍擋、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、以及與出入鄉(xiāng)村平交道口配套交通標(biāo)志標(biāo)牌，關(guān)乎附近居民的人身安全。
二、安全工作管理具體做法
針對(duì)以上改擴(kuò)建公路工程主要安全管理特點(diǎn)，并結(jié)合我項(xiàng)目多年來(lái)安全管理的經(jīng)驗(yàn)，以及與兄弟單位的相互交流的總結(jié)。深深體會(huì)到安全管理工作涉及面廣、管理難度大、任務(wù)復(fù)雜、責(zé)任重。為完成項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，更好的開(kāi)展安全生產(chǎn)，我們重點(diǎn)從體系建立、工作策劃、思想認(rèn)識(shí)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理、人員教育培訓(xùn)，以及安全投入等方面開(kāi)展安全工作。真正做到“全員覆蓋，全過(guò)程監(jiān)控”。
1、健全安全管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要建立健全安全管理體系基礎(chǔ)上，整合各方面的力量，精心組織，組建強(qiáng)有力的安全管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全工作管理，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)施工工藝移機(jī)作業(yè)人員的管理。
結(jié)合工程自身特點(diǎn)和項(xiàng)目部體制需求，建立建全安全生產(chǎn)各類管理制度，按管理人員職責(zé)進(jìn)行分工，編制安全生產(chǎn)計(jì)劃、明確安全管理目標(biāo)、制定安全管理措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任人的管理與考核，并嚴(yán)格按規(guī)范要求認(rèn)真貫徹落實(shí)，保證安全各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
2、做好工作策劃，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作
前期的策劃對(duì)于項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理很重要，首先在明確項(xiàng)目實(shí)際的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境因素、技術(shù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定安全管理工作方案和工作計(jì)劃，明確安全管理工作目標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)
前期的安全宣傳工作意義重大。多渠道開(kāi)展安全生產(chǎn)法制教育，舉辦講座、出宣傳板報(bào)、掛宣傳橫幅、發(fā)宣傳單等形式，不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度，深入細(xì)致地做好發(fā)動(dòng)宣傳工作，切實(shí)提高全體作業(yè)人員的安全意識(shí)。
4、積極開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，豐富安全管理活動(dòng)
（1）積極開(kāi)展三級(jí)教育，做好公司項(xiàng)目部班組安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。項(xiàng)目部按照人員作業(yè)工種及分工的不同開(kāi)展針對(duì)性的安全網(wǎng)化教育，并加強(qiáng)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗或復(fù)崗工人的安全動(dòng)態(tài)教育。真正做到針對(duì)性、實(shí)效性和全員覆蓋。
（2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展安全知識(shí)和技能考試。通過(guò)講座、授課及視頻播放等多種途徑開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電工、焊工及起重信號(hào)工等特殊工種人員的安全考核培訓(xùn)。
（3）每月召開(kāi)不少于一次的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)前期安全生產(chǎn)作出總結(jié)，對(duì)后續(xù)施工的安全生產(chǎn)做好部署。
（4）認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底工作，根據(jù)作業(yè)工種以及分部分項(xiàng)工程的不同，分別開(kāi)展安全技術(shù)交底工作，未經(jīng)項(xiàng)目部安全技術(shù)交底的人員一律不得參加相關(guān)工作。
5、專項(xiàng)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范化
在安全內(nèi)業(yè)管理中“寫(xiě)我所做的、做我所寫(xiě)的”，加強(qiáng)施工方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等的完善和規(guī)范，正確指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)外業(yè)施工。
（1）落實(shí)安全施工專項(xiàng)方案審查制度。結(jié)合改擴(kuò)建公路工程施工特點(diǎn)和安全管理環(huán)境，編制指導(dǎo)性和實(shí)施性的施工安全專項(xiàng)方案。并在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)方案執(zhí)行。
（2）編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合改擴(kuò)建公路工程施工特點(diǎn)，從臨時(shí)用電、機(jī)械操作、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等方面，編制施工應(yīng)急預(yù)案，并成立相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急處理機(jī)制，防范施工中可能出現(xiàn)的一切安全突發(fā)事故。
（3）強(qiáng)化對(duì)施工機(jī)械的管理，進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械一律經(jīng)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收合格后方可用于施工中，操作手需接受相關(guān)教育培訓(xùn)、技術(shù)交底等以后方可上崗操作，操作過(guò)程中一律按照機(jī)械操作規(guī)程組織施工。
6、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施布設(shè)，加強(qiáng)安全檢查和落實(shí)隱患整改
規(guī)范設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)牌、施工圍擋，加強(qiáng)安全檢查，全面促進(jìn)各項(xiàng)安全外業(yè)的管理工作，提升安全工作管理水平。
（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)基坑、孔洞統(tǒng)一采用硬質(zhì)圍擋安全防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員安全防護(hù)用品穿戴的督察，并采取獎(jiǎng)罰并重的措施，杜絕違章作業(yè)行為，保障人身安全。
（2）對(duì)施工危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定，制定防控措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在現(xiàn)場(chǎng)安設(shè)《安全告知牌》和《危險(xiǎn)源（點(diǎn)）控制牌》，落實(shí)安全責(zé)任人，加強(qiáng)檢查頻率，對(duì)存在安全隱患的部位及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。
（3）監(jiān)督檢查實(shí)行日常檢查、專項(xiàng)檢查和月度大檢查三大檢查制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)書(shū)面通知和發(fā)文的形式定人、定時(shí)和定措施整改，要求整改落實(shí)到位，做到安全檢查和隱患整改的時(shí)效性。
7、加大安全生產(chǎn)投入，專款專用
安全管理投入包括資金和人員兩個(gè)方面。資金投入方面，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和生產(chǎn)需要，編制各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，用于工程施工安全防護(hù)用品及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，以及安全教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等，并做到使用合理，?？顚Ｓ?。人員投入方面，根據(jù)安全管理需要配備安全協(xié)管員，配合安全生產(chǎn)的管理工作，充實(shí)管理力量，使得只要有施工作業(yè)點(diǎn)存在，就有安全的監(jiān)督和管理。
8、改擴(kuò)建公路工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
改擴(kuò)建工程在施工期間實(shí)施全開(kāi)放交通，原有老路面交通維持不變，車輛流量大，路況復(fù)雜，平交道口多，施工區(qū)域人員進(jìn)出頻繁，且施工沿線各式桿線、管線錯(cuò)綜復(fù)雜，安全管理難度大，責(zé)任重，涉及面廣。為保證施工期間各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，減少責(zé)任事故的發(fā)生，安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)突出。
（1）結(jié)合改擴(kuò)建公路自身特點(diǎn)編制針對(duì)性強(qiáng)的交通組織方案，并嚴(yán)格按照組織方案進(jìn)行施工部署。在保證改建公路基本通行能力需求的前提下，通過(guò)采用 “引導(dǎo)分流”和“部分削源”等方法盡量減少過(guò)境車輛。在施工區(qū)域內(nèi)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志牌；并在施工區(qū)域危險(xiǎn)性較大的路段組織專人引導(dǎo)交通。
（2）對(duì)地方平交道口采取施工圍擋方案，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工期間設(shè)專人組織平交道口車輛行人交通，加強(qiáng)平交道口的安全標(biāo)志標(biāo)牌、警示標(biāo)志的設(shè)置，將施工對(duì)附近居民造成的影響降到最低。
（3）對(duì)沿線存在地下管線的地段進(jìn)行開(kāi)挖探溝，或請(qǐng)專業(yè)的勘探機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)勘查，必要時(shí)編制專項(xiàng)安全施工方案，確保施工過(guò)程中地下管線的安全。
（4）對(duì)施工區(qū)域桿線采取封閉圍擋式施工，保證足夠的安全距離，施工過(guò)程中組織專人負(fù)責(zé)，確保施工安全；盡可能將影響施工的桿線移到施工紅線范圍外。
三、結(jié)語(yǔ)
安全管理，任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵，責(zé)任制落實(shí)和全員參與是基礎(chǔ)。全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針等法律法規(guī)相結(jié)合，讓所有參與人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的必要性和重要性。不斷探索和完善長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。其次認(rèn)真組織、精心施工、加強(qiáng)管理，抓好落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，確保暢通，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
參考文獻(xiàn)：
[1] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
筆者認(rèn)為，通過(guò)建立公路工程項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主的行為，能為公路工程施工企業(yè)搞好公路施工安全生產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。同時(shí)，必須建立健全公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制，使企業(yè)注重自身在市場(chǎng)中的形象，自覺(jué)地重視安全生產(chǎn)，樹(shù)立良好的市場(chǎng)信譽(yù)。此外，安全責(zé)任存在于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位員工之中，每個(gè)人要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，確保安全施工，這也能樹(shù)立施工企業(yè)的良好品牌形象，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少國(guó)家和人民的損失。
一、公路工程施工安全管理的特點(diǎn)與基本原則
公路工程施工安全管理的特點(diǎn)是可以概括為以下幾點(diǎn)：復(fù)雜性、精細(xì)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來(lái)決定的；精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精，任何細(xì)小的一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視，因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)中；長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期，施工安全管理的社會(huì)性尤為重要，施工安全除了是工程實(shí)體的質(zhì)量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項(xiàng)安全都涉及到人，如果發(fā)生安全事故，必定會(huì)影響到個(gè)人或人群所在的社會(huì)，影響深遠(yuǎn)。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運(yùn)行安全。
二、公路工程施工安全管理的幾點(diǎn)建議
1、提高安全意識(shí)，從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性
在安全管理的過(guò)程中，預(yù)防是關(guān)鍵，只有做好了預(yù)防，才能防患于未然，做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理，對(duì)安全的意識(shí)不強(qiáng)烈，這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領(lǐng)頭人就要樹(shù)立安全意識(shí)，把施工安全擺在工作的首位，才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環(huán)境。對(duì)于出現(xiàn)安全事故的工程，要徹查相關(guān)人員，迫查相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。同時(shí)，更要切實(shí)把施工人員的人身安全放在心上，作為要考慮的重要方面，以人為本。并且要做好安全宣傳，讓下層的施工人員也提高安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己生命的重要性，切不可掉以輕心，使每個(gè)人樹(shù)立起集體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)不僅關(guān)系到自己的性命，也關(guān)心到整個(gè)公路工程的完成效果與經(jīng)濟(jì)利益?？傊挥蓄I(lǐng)導(dǎo)層面的管理人員以及施工的下層人員都樹(shù)立起了安全意識(shí)，才能真正地減少安全事故的發(fā)生。
2、設(shè)置完整的工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全與否很大程度上與施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全有著直接的關(guān)系，施工現(xiàn)場(chǎng)中，要維持好車輛的秩序，保護(hù)好施工人員的人身安全，就要實(shí)施有效的交通安全管理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服，還應(yīng)設(shè)立專職交通協(xié)管員和，交通協(xié)管員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通，而專職安全員進(jìn)行施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，做好平時(shí)的安全生產(chǎn)記錄。這一條極為重要，在整個(gè)公路工程施工中應(yīng)常抓不懈，持久為之。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常組織施工管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)維護(hù)設(shè)置的交通安全管理設(shè)施，安全員分班實(shí)行24小時(shí)施工路段安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞，及時(shí)的采取補(bǔ)救措施。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，排除安全隱患動(dòng)態(tài)的進(jìn)行管理。
3、把好公路工程施工材料設(shè)備關(guān)
在公路工程工程施工過(guò)程中，需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料，一定要把好材料關(guān)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案中所確定的型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購(gòu)，材料要進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收、監(jiān)察并造冊(cè)登記，施工現(xiàn)場(chǎng)材料要按布置圖歸類堆放在指定位置，保障施工周圍公眾的安全。同時(shí)，公路施工過(guò)程中也需要使用到諸多機(jī)械設(shè)備，我們應(yīng)該對(duì)土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機(jī)械進(jìn)行歸類管理，而且要編制科學(xué)合理的設(shè)備使用計(jì)劃書(shū)，建立健全機(jī)器設(shè)備的使用、維護(hù)修理和保養(yǎng)制度，提高設(shè)備的使用率，也防止設(shè)備使用混亂導(dǎo)致的安全事故。這樣就能保障生產(chǎn)的順利正常進(jìn)行，保證在施工期間各種機(jī)械設(shè)備的外在的物質(zhì)條件不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。具體而言，要做到以下幾點(diǎn)：（1）要按照生產(chǎn)要求購(gòu)置合格的生產(chǎn)設(shè)備。（2）應(yīng)該撥款專項(xiàng)資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的技術(shù)維護(hù)和保養(yǎng)。（3）對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對(duì)這些情況進(jìn)行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。
4、定期開(kāi)展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作
公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，做到定時(shí)間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。在檢查過(guò)程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)處理；不能處理的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。同時(shí)建立專項(xiàng)施工方案審查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、消防安全責(zé)任制度、防護(hù)用品及設(shè)備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、安全事故報(bào)告制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度等，只要按這些制度管理和對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實(shí)有效，從而進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)的各種對(duì)生產(chǎn)不安全的行為。
5、構(gòu)建系統(tǒng)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制
針對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、爆破人員、安全監(jiān)理部門(mén)的工作人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員等，應(yīng)通過(guò)安全教育班、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)能力拓展班、研討班等多種形式，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)與考核，提高其對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行條例的自覺(jué)性。對(duì)于參與工程分包的隊(duì)伍，應(yīng)嚴(yán)格審查其有關(guān)資質(zhì)，針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核，而分包工程的施工團(tuán)隊(duì)必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時(shí)保證此些人員持有相關(guān)部門(mén)所辦法的安全資格培訓(xùn)證書(shū)。此外，公路建設(shè)的施工企業(yè)還可構(gòu)建內(nèi)部的職工學(xué)校，在對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還可吸引、接納社會(huì)上有意參與工程建設(shè)的勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
綜上所述，公路施工過(guò)程中安全管理的重要性不言而喻，而對(duì)于安全管理制度、措施等方面還需要有關(guān)部門(mén)不斷通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究不斷進(jìn)行改進(jìn)完善。同時(shí)由于公路施工涉及到非常復(fù)雜的過(guò)程，所以在施工過(guò)程，必須對(duì)施工設(shè)備、施工材料、施工人員等進(jìn)行有效安全控制。尤其應(yīng)該注意的是，做好安全問(wèn)題，必須緊靠以“防”為主，防患于未然，而且施工人員對(duì)于施工過(guò)程進(jìn)度等起到掌控的關(guān)鍵作用，所以作為管理人員，必須時(shí)刻“以人為本”的理念進(jìn)行人員管理，加強(qiáng)施工安全意識(shí)教育，提高整體安全意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)，公路工程建設(shè)的數(shù)量不斷增加，工程規(guī)模也在擴(kuò)大，公路建設(shè)的水平顯著提高，對(duì)社會(huì)發(fā)展，人們生活工作帶來(lái)了很大的方便。交通運(yùn)輸業(yè)因此得以快速發(fā)展。對(duì)于從公路工程來(lái)說(shuō)，最重要的就是安全與質(zhì)量，這也是人們普遍關(guān)注的。因此，在公路工程施工中，實(shí)施安全管理非常必要，不僅有助于提高施工質(zhì)量，保證工程穩(wěn)定與安全，也有利于保證人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全。而施工技術(shù)水平的高低，也是關(guān)系公路工程安全的關(guān)鍵。在實(shí)際施工中，施工技術(shù)的應(yīng)用與管理會(huì)受到各種影響。怎樣根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的安全管理策略，保證公路工程的質(zhì)量與安全，對(duì)公路工程的未來(lái)發(fā)展具有重要作用。
1公路工程施工技術(shù)分析
1.1路基施工技術(shù)。路基施工技術(shù)關(guān)系著公路工程的穩(wěn)定與否，是公路工程的重要基礎(chǔ)[1]。關(guān)系路基施工質(zhì)量的直接因素就是路基施工材料的選擇，填充路基的材料要符合實(shí)際規(guī)定，與工程施工要求相符。這也是保證路基施工質(zhì)量的關(guān)鍵。同時(shí)，在路基壓實(shí)施工中，要根據(jù)道路的實(shí)際情況，合理選擇壓路機(jī)，準(zhǔn)確確定壓實(shí)的次數(shù)，嚴(yán)格按照壓實(shí)技術(shù)的規(guī)范和操作規(guī)定進(jìn)行，保證路基的緊實(shí)度（見(jiàn)圖1）。1.2路面施工技術(shù)。路面施工技術(shù)是公路工程建設(shè)的重點(diǎn)部分。通常情況下，主要是指水泥混凝土路面的施工，這種公路路面的優(yōu)勢(shì)比較明顯，剛性強(qiáng)、穩(wěn)定性好，線型美觀、抗疲勞性高等。在實(shí)際施工過(guò)程中，充分了解施工工藝，合理準(zhǔn)備施工機(jī)械設(shè)備和材料。混凝土的選擇一般都是干硬性的，盡量要節(jié)約水泥的使用；其次，根據(jù)實(shí)際路況，做好精平提漿和收光工作。保證滬寧圖路面的平整性，要積極采用新技術(shù)，新材料，提高路面施工的水；最后，在采購(gòu)路面施工材料時(shí)，要根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)的指標(biāo)，對(duì)選購(gòu)的材料進(jìn)行認(rèn)真核查、試驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可投入使用。此外，就是施工設(shè)備的選用，如：拌和機(jī)、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等，這是保證混凝土材料質(zhì)量，保證路面施工平整順暢的關(guān)鍵（見(jiàn)圖2）。1.3新舊公路結(jié)合處施工技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路事業(yè)的進(jìn)步，對(duì)于以往修建的公路，很多已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要，因此需要改建、擴(kuò)建，做好新舊公路的結(jié)合施工工作[2]。首先，對(duì)于原來(lái)公路兩側(cè)或者一側(cè)的加寬施工技術(shù)而言，主要的施工部分由路面、路基和公路邊坡。這就要根據(jù)原公路受到的影響和損壞程度，采取有針對(duì)性的措施，保證新路與舊路的一致性，新路的路基要與舊路路基在壓實(shí)度和厚度要統(tǒng)一；其次，新舊公路接縫位置，要根據(jù)實(shí)際的規(guī)定和要求，做好順暢、自然，既要保證其質(zhì)量，又要保證公路使用的舒適性。1.4公路與橋梁過(guò)度路段的施工技術(shù)。公路與橋梁過(guò)度路段的施工相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱。通常是在橋頭位置設(shè)置搭板。如果遭到破壞，施工難度就會(huì)增加，也會(huì)影響交通正常運(yùn)行，而且維修費(fèi)用很高。因此，在控制橋頭跳車過(guò)程中，要嚴(yán)格控制橋背的軟弱地基，根據(jù)實(shí)際情況采取排水固結(jié)、換土、深層攪拌等方法進(jìn)行施工，盡量提高其承載力，提高地基的性能，使橋臺(tái)和路堤沉降的差距控制在合理的范圍內(nèi)。此外，選擇合理的排水方式，保證公路與橋梁過(guò)度路基路面施工質(zhì)量，提高其安全性，滿通運(yùn)行實(shí)際需要。
2公路工程施工技術(shù)安全管理分析
2.1公路工程施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容。公路工程施工技術(shù)安全管理的具體內(nèi)容的制定非常關(guān)鍵，既要保證維持正常了施工技術(shù)秩序，又能滿足生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要[3]，為后續(xù)的公路工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。公路工程施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容一般包括：施工技術(shù)管理制度的制定，公路建設(shè)檔案管理、施工技術(shù)培訓(xùn)與管理，設(shè)計(jì)方案的審核和復(fù)審、公路施工的編制、施工技術(shù)的較低工作、先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等等。一般情況下，在安全管理上，有外業(yè)安全管理和內(nèi)業(yè)安全管理兩個(gè)方面。內(nèi)業(yè)主要是技術(shù)管理制度、規(guī)范、技術(shù)檔案、技術(shù)人員培訓(xùn)等方面的管理。外業(yè)技術(shù)安全管理主要是施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程等不同階段技術(shù)的應(yīng)用及更新管理。2.2加強(qiáng)施工材料的安全管理。施工材料的質(zhì)量、性能和規(guī)格等對(duì)工程的質(zhì)量和施工效果的影響非常大，特別是重點(diǎn)施工程序的施工材料，因此，保證材料質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工材料的安全管理非常重要。首先，重點(diǎn)管理材料的來(lái)源。也就是對(duì)貨源的管理。要對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行綜合考察分析，對(duì)貨比三家，科學(xué)選擇供貨方，保證材料的生產(chǎn)廠家資格夠高，選擇具有正規(guī)生產(chǎn)認(rèn)證和許可證書(shū)的廠以及品牌。同時(shí)要簽訂正規(guī)的購(gòu)買(mǎi)合同，維系良好的合作關(guān)系；其次，材料的檢驗(yàn)管理。在施工材料使用之前，要聯(lián)系供貨方和施工方相關(guān)人員，組成檢驗(yàn)小組對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)際實(shí)驗(yàn)，如果存在質(zhì)量問(wèn)題要依照合同追求具體責(zé)任，并且要拒絕使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料進(jìn)場(chǎng)投入使用后，要根據(jù)施工場(chǎng)地的具體情況，采用合理的保存辦法，避免其受到天氣、外力和人為等因素的破壞，在使用材料時(shí)，對(duì)使用的時(shí)間、具體的材料、用電、規(guī)格等要詳細(xì)登記，避免材料的浪費(fèi)和損失。2.3提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平的措施。首先，提高施工技術(shù)水平。在公路工程施工之初，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行綜合考察，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)施工中存在的問(wèn)題，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，進(jìn)行路段施工試驗(yàn)，合格后正式施工，提高技術(shù)應(yīng)用的水平，保證施工質(zhì)量；其次，增加資金和技術(shù)投入。保證充足的資金，采用先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，提高公路工程建設(shè)的水平，增加其經(jīng)濟(jì)效益。積極應(yīng)用推廣先科學(xué)技術(shù)，對(duì)新技術(shù)和新工藝要不斷完善，對(duì)疑難問(wèn)題，要及時(shí)攻克，保證施工進(jìn)度；再次，根據(jù)公路工程建設(shè)實(shí)際情況，建立完善的施工技術(shù)安全管理體系，把安全施工的內(nèi)容、制度、規(guī)范、目標(biāo)已經(jīng)各個(gè)部門(mén)、人員有效的統(tǒng)一起來(lái)，提高管理效果和管理水平；最后，加強(qiáng)對(duì)公路工程施工技術(shù)安全管理人員培訓(xùn)工作，提高其安全防范意識(shí)，提升其安全技術(shù)應(yīng)用水平和安全生產(chǎn)能力。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路工程施工技術(shù)安全管理是保證公路工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。因此，要根據(jù)實(shí)際情況，全面深刻認(rèn)識(shí)施工技術(shù)及安全管理的具體內(nèi)容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技術(shù)安全管理水平，促進(jìn)公路工程的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路工程建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。在公路工程快速建設(shè)中，國(guó)家也逐漸增加了公路建設(shè)項(xiàng)目的投資。因此，作為較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，公路項(xiàng)目施工建設(shè)中必須要追求質(zhì)量，更要重視施工安全管理問(wèn)題，增加施工人員與管理人員的安全管理意識(shí)，降低安全事故發(fā)生的機(jī)率。這種情況下，不僅將增加施工單位與投資單位的投資成本，更會(huì)延長(zhǎng)工期，給單位生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅，為此，必須重視公路工程施工中安全管理問(wèn)題，加大安全保護(hù)力度，為單位發(fā)展提供可靠的保障。
一、公路工程施工安全管理的重要意義
1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求
在公路工程施工中，必須對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 基本方針進(jìn)行有效落實(shí)，將各種安全措施與安全設(shè)備的作用進(jìn)行最大限度地發(fā)揮，并對(duì)各種安全管理制度進(jìn)行落實(shí)與貫徹，這種可以為公路施工創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，更能有效提升施工的質(zhì)量。當(dāng)施工環(huán)境不安全的情況下，將增加施工人員負(fù)擔(dān)，如造成精神緊張等，這樣將造成大量安全隱患的出現(xiàn)。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵
近年來(lái)，我國(guó)公路工程建設(shè)中產(chǎn)生的安全事故越來(lái)越多，如觸電、高空墜物等。這些事故的發(fā)生將給國(guó)家、單位帶來(lái)極大的財(cái)產(chǎn)損失，并直接威脅到施工人員的生命安全，與此同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況?；诖?，為杜絕施工的發(fā)生，必須從根本上加大安全施工管理力度，在提升施工人員安全意識(shí)的同時(shí)，不斷進(jìn)行安全管理體系的完善，以此對(duì)公路工程施工安全管理水平進(jìn)行有效提升。
二、公路工程施工中安全管理存在的問(wèn)題
1、安全施工意識(shí)不高
為防止安全事故的發(fā)生，應(yīng)提高施工人員的安全意識(shí)，并做好預(yù)防工作。將安全放在第一位，不僅可以為工作人員提供安全的工作環(huán)境，更能確保公路工程施工的整體質(zhì)量。如發(fā)生事故后，必須對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查與分析，要求相關(guān)人員必須承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，如情節(jié)嚴(yán)重，則必須追究其法律責(zé)任。為降低公路工程施工安全事故發(fā)生的機(jī)率，必須幫助所有施工人員，樹(shù)立安全施工意識(shí)，避免事故發(fā)生。
2、法律法規(guī)及施工標(biāo)準(zhǔn)不健全
現(xiàn)階段，在公路工程建設(shè)安全管理方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。各省、市交通管理部門(mén)也與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)行了公路施工安全管理辦法與規(guī)章制度的制定。但整體來(lái)講，現(xiàn)階段我國(guó)公路工程施工安全管理中還存在不健全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，及較強(qiáng)的可操作性，如不及時(shí)修訂關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程等。
3、安全管理責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)
安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理、安全技術(shù)管理等都是公路工程施工的重要制度與內(nèi)容。在公路工程施工中，如安全措施落實(shí)不到位及檢查管理與監(jiān)督管理等不完善，將直接影響到施工的安全性。在公路施工單位必須進(jìn)行安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的制定，安全生產(chǎn)責(zé)任文件應(yīng)由公路施工系統(tǒng)與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)共同簽訂，但實(shí)際過(guò)程中，應(yīng)部分單位安全保證體系及安全施工方案編制都流于形式，并沒(méi)有形成完善的安全管理體系，無(wú)法將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這種情況下，如發(fā)生事故將出現(xiàn)各單位互相推諉的情況。
三、提高公路工程施工安全管理水平的措施
公路工程是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工程，隨著我國(guó)道路交通事業(yè)發(fā)展建設(shè)要求的不斷提高，施工安全管理作為公路工程管理的重要內(nèi)容，其管理措施選擇的科學(xué)性、合理性將直接關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量，關(guān)系到人們的生命安全。路為此，施工單位必須重視施工安全措施的選擇，提高施工安全管理意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制，才能有效提升其安全管理水平。
1、各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)公路工程施工安全管理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)與了解，在思想認(rèn)識(shí)與責(zé)任意識(shí)提高的同時(shí)，應(yīng)對(duì)安全管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時(shí)進(jìn)行安全管理工作小組的建立，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中，提高安全管理水平。公路工程安全管理制度制定中，應(yīng)與施工單位實(shí)際情況充分結(jié)合，針對(duì)各種機(jī)械設(shè)備使用情況，進(jìn)行公路工程施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、操作使用、檢查維修、應(yīng)急處理等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備檔案管理制度的制訂，并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。
2、嚴(yán)格遵循國(guó)家交通部門(mén)相關(guān)安全管理規(guī)定，并與公路單位具體情況相結(jié)合，加強(qiáng)施工安全管理，是確保公路施工相關(guān)人員人身安全與避免傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進(jìn)行安全管理，要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位，違章操作，如出現(xiàn)安全事故，應(yīng)遵循《公路交通事故處理規(guī)則》對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。安全管理工作中，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)察部門(mén)的設(shè)置，對(duì)施工安全操作規(guī)章與相關(guān)知識(shí)進(jìn)行有效宣傳，在加大安全管理力度的同時(shí)，還必須加大機(jī)械設(shè)備操作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高員工準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保其考核成績(jī)合格后，才能上崗作業(yè)。在公路工程施工安全管理中，專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范，進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用，必須選用專人對(duì)安全用品與設(shè)備加以保管，應(yīng)用前期嚴(yán)格遵循相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)制度對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)檢查。
3、公路工程施工單位應(yīng)進(jìn)行安全管理組織機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)施工安全管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，并進(jìn)行施工安全技術(shù)措施與勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃的制定，確保認(rèn)真貫徹執(zhí)行各類安全管理制度，及進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的配置，同時(shí)監(jiān)督與檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，最大限度地落實(shí)安全責(zé)任制。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，作為我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，公路行業(yè)也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其施工安全管理是否到位已經(jīng)成為人們關(guān)注的重要問(wèn)題。在“安全第一，預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)與單位必須重視公路工程施工安全問(wèn)題，只有充分了解其安全管理的意義，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其施工中存在的安全問(wèn)題，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效管理，只有這樣才能最大限度地提高公路工程施工的安全管理水平。
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中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一，公路工程的施工中的安全管理問(wèn)題
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有流動(dòng)性強(qiáng)、協(xié)作性高、周期長(zhǎng)、受外界干擾及自然因素影響大等特點(diǎn)，同時(shí)涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時(shí)間和空間內(nèi)有組織、有計(jì)劃、有秩序地開(kāi)展施工，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。公路工程的施工中應(yīng)尤為注重安全管理問(wèn)題。
管理層輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工管理者大多只是追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，而不注重施工安全管理，普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
公路施工中的安全管理歸根到底就是是對(duì)施工工人行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素養(yǎng)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性非常之大，絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對(duì)比較缺乏，即使進(jìn)行了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不是很了解安全知識(shí)，不能徹底理解安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”從而無(wú)法得到保證。
安全管理制度不健全
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅僅只是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說(shuō)在嘴上，但就是沒(méi)有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無(wú)法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒(méi)有專門(mén)人員來(lái)做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來(lái)兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。還有就是施工單位對(duì)安全管理的資金投入有限，不重視公路工程施工中的安全管理問(wèn)題。
針對(duì)公路施工中的安全問(wèn)題的解決方法探討
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化
提高全員安全素質(zhì)，建立并完善安全管理的思想意識(shí)體系。欲求同心，先求同識(shí)?，F(xiàn)代化安全管理理念認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的。"預(yù)防為主"是現(xiàn)代化安全管理的基本原則。提高認(rèn)識(shí)，完善安全管理措施，采取科學(xué)的施工技術(shù)，我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制。
按照安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)"管理"，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級(jí)安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統(tǒng)工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產(chǎn)系統(tǒng)的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。
建立完善的安全管理制度
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后，安全管理措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)才能上崗。
加大投入與安全設(shè)施
建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全管理措施的一項(xiàng)內(nèi)容。即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素(例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備故障造成的危險(xiǎn)、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。
公路工程施工過(guò)程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施，以確保公路施工中的安全。
三，總結(jié)
嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為，加強(qiáng)管理人員的安全素養(yǎng)，對(duì)施工人員定期進(jìn)行安全教育，加大公路施工中安全問(wèn)題的專項(xiàng)資金投入。只有從上到下都重視公路工程施工中的安全問(wèn)題才能解決使公路工程施工中的安全問(wèn)題。
0.前言
公路施工安全管理就是從工程的開(kāi)工到竣工整個(gè)實(shí)施過(guò)程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，是對(duì)公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。安全管理的最終目的是防止事故的發(fā)生，實(shí)質(zhì)是為了工程項(xiàng)目的正常高效運(yùn)行而服務(wù)。
1.公路工程施工安全管理的重要性
公路工程安全施工是保障工程獲取最大效益的關(guān)鍵。公路施工過(guò)程中安全工作往往能影響一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)，它可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)化。安全施工的前提是提供好的施工環(huán)境，不僅可以增加企業(yè)的信譽(yù)，還可以減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，保證施工人員的生命安全。公路工程施工具有以下特點(diǎn)：①臨時(shí)性強(qiáng)，工地的人員、材料、機(jī)具、設(shè)備及一些建筑物都具有臨時(shí)性；②流動(dòng)性大，項(xiàng)目部在一個(gè)工地施工完成后便遷至另一個(gè)工地；③變動(dòng)性大，不同工程的工程概況、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、平面布置以及地理位置、環(huán)境氣候等都不一樣，各個(gè)工程的施工作業(yè)人員、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容都有很大的變動(dòng)；④人員組成復(fù)雜，包括企業(yè)自身的和分包單位的，他們的工種、文化程度及專業(yè)素養(yǎng)也不同；⑤交叉作業(yè)多，一項(xiàng)工程由多個(gè)施工單位、及不同的專業(yè)進(jìn)行交叉施工。要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、施工機(jī)械的安全管理，確保在施工過(guò)程中不出安全事故。要加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，有效落實(shí)施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場(chǎng)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。使所有施工人員都學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作施工。對(duì)于不安全的因素要及時(shí)檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場(chǎng)，建立良好的文明施工秩序。
2.公路施工安全管理存在的問(wèn)題
2.1對(duì)施工安全事故重視不足
施工單位普遍采用自主經(jīng)營(yíng)以及自負(fù)盈虧的管理模式，他們所追求的也是直接的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于施工安全管理這一方面往往都是“睜一只眼閉一只眼”，施工安全管理的重要性也僅僅體現(xiàn)在口頭上，在實(shí)際工作中并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。
2.2施工安全資金投入不足
有些施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施非常簡(jiǎn)陋，特別是一些高空作業(yè)、坡下作業(yè)、水上作業(yè)等非常危險(xiǎn)的工作區(qū)域，這樣一來(lái)安全措施根本的不到保障。
2.3現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)低
現(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大多數(shù)基本都是農(nóng)民工，他們對(duì)施工安全的重要性并沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到。即便是在開(kāi)工前對(duì)他們進(jìn)行安全教育工作，但是在實(shí)際工作中他們依舊按照自己的方式進(jìn)行施工。
2.4安全管理制度不完善
有關(guān)部門(mén)所制定的施工安全管理等一系列方案以及關(guān)于施工中的突發(fā)事件應(yīng)急方案，在實(shí)際施工中普遍都是做做樣子應(yīng)付檢查，施工安全管理的方案并沒(méi)有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定，只是空口白話。而施工單位也沒(méi)有專業(yè)的安全管理人員，安全崗位都是采用兼任的方式，有些不專業(yè)的安全管理人員根本達(dá)不到國(guó)家所要求的監(jiān)督和管理作用。
3.公路施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施
3.1公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系
施工安全管理和安全生產(chǎn)體系是所有施工單位管理制度的核心工作內(nèi)容，沒(méi)有實(shí)際意義的管理制度再完善也不過(guò)是紙上談兵。所以應(yīng)把公路施工安全管理和安全生產(chǎn)體系進(jìn)行完善。
3.2加強(qiáng)對(duì)人為因素的控制與管理
要保證公路工程的安全順利施工就必須要做好工程管理、施工人員的管理工作。在工程施工前，施工單位應(yīng)該對(duì)相關(guān)的施工人員做好技能培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)技術(shù)操作能力，同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)工作，提高他們安全規(guī)范操作的意識(shí)和自我保護(hù)的能力，保證施工人員能夠在事故發(fā)生后做到有效的自救，將安全事故損失降到最低。
3.3明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任
施工單位要想把安全管理這一項(xiàng)工作做好，就必須要專門(mén)設(shè)立安全負(fù)責(zé)人，由專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作，并且把他作為第一責(zé)任人。還要建立起安全生產(chǎn)的考評(píng)制度，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下達(dá)指標(biāo)要求。
3.4加強(qiáng)對(duì)材料因素的管理
材料是公路工程建設(shè)的重要組成部分，材料質(zhì)量的好壞將直接影響工程的質(zhì)量。因此在施工中，施工單位要對(duì)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。要保證材料符合相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免采購(gòu)人員為個(gè)人利益而購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料。當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的抽查檢驗(yàn)，對(duì)于不滿足使用要求的材料要堅(jiān)決禁止使用，確保公路工程的質(zhì)量。
3.5做好對(duì)環(huán)境因素的預(yù)測(cè)
施工環(huán)境是公路建設(shè)工程影響較大的因素。大自然千變?nèi)f化，暴雨、雷電、大風(fēng)等都會(huì)對(duì)公路工程造成嚴(yán)重的破壞。我們不能改變和控制天氣的變化，但是我們可以做好預(yù)測(cè)和預(yù)防措施，將損失降到最低。施工單位要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)環(huán)境因素的預(yù)測(cè)，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，并及時(shí)通知施工現(xiàn)場(chǎng)做好相應(yīng)的防護(hù)措施，降低環(huán)境因素對(duì)工程造成的損失。施工單位還可以總結(jié)相關(guān)的施工工序經(jīng)驗(yàn)，合理調(diào)整施工工序，盡量避開(kāi)受當(dāng)前環(huán)境因素影響較大的工序的施工。
3.6加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度進(jìn)行，使各種機(jī)械保持在良好的工作狀態(tài)。對(duì)使用率高，容易損壞，容易出現(xiàn)故障的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好及時(shí)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能在第一時(shí)間解決。施工過(guò)程中機(jī)械發(fā)生工作異常應(yīng)馬上停止施工作業(yè)，向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，迅速的組織維修人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修工作。
4.建立公路安全管理體系
4.1做好公路安全管理工作
首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。要通過(guò)經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
4.2優(yōu)化公路工程安全管理措施
關(guān)鍵詞：公路工程；施工；安全管理
20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。隨著基建規(guī)模的擴(kuò)大，由于施工人員技術(shù)水平低下、安全意識(shí)差和對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝掌握不夠等諸多原因，引發(fā)許多安全事故，給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成重大損失，因而分析公路工程施工的安全問(wèn)題顯得十分必要和重要。
1 公路工程施工安全事故成因
1.1 有章不循，違規(guī)操作
有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫(xiě)施工方案，也不做技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)馬馬虎虎，得過(guò)且過(guò)，為了自身利益，存在僥幸心理，有章不循，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)蠻干，甚至把暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題的違規(guī)操作當(dāng)作“經(jīng)驗(yàn)”推廣，這種做法是引發(fā)事故的最大隱患。有的施工單位，沒(méi)有認(rèn)真的審核圖紙就開(kāi)始施工，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多的安全隱患。
1.2 以包代管，安全管理薄弱
很多承包企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了趕工期、節(jié)約資金而一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于安全交底、安全檢查、安全措施等流程則是能免則免。
1.3 技術(shù)人員安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄
目前，很多工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平偏低，對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝了解不夠，而且多數(shù)人員未經(jīng)正常培訓(xùn)就上崗，缺乏安全知識(shí)和防衛(wèi)能力，基本上沒(méi)有很高的安全意識(shí)。他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，同時(shí)也不了解施工過(guò)程總的不安全因素，自我保護(hù)能力差，在不安全的施工環(huán)境中不能很好地辨別危害和危險(xiǎn)的發(fā)生，這對(duì)技術(shù)人員的人身安全造成很大的威脅。
1.4 安全管理機(jī)構(gòu)不健全
機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致徒有形式而使制度得不到落實(shí)，安全工作被弱化。從根本上講，一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不重視，二是領(lǐng)導(dǎo)不能正確擺正安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，對(duì)安全工作只是停留在口頭和文件上。因此很多施工企業(yè)安全員人數(shù)低于建設(shè)部規(guī)定的比例，有的施工單位甚至出現(xiàn)安全員空白、施工員過(guò)剩的現(xiàn)象。
2 加強(qiáng)公路工程施工安全管理的目的和現(xiàn)實(shí)意義
2.1 目的
系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等過(guò)程中考慮安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題，找出施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對(duì)潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，找出公路工程安全施工的最優(yōu)方案，以打到最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。
2.2 現(xiàn)實(shí)意義
減少安全隱患和安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人的安全。正確處理好安全施工與效益、穩(wěn)定間的關(guān)系，避免給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成不必要的損失，確保公路工程安全。
3 公路工程施工安全管理策略
3.1 建立健全的法制體系、組織體系和管理體系
建立健全的法制安全體系，把安全工作推向制度化、規(guī)范化軌道。公路工程嚴(yán)格按照操作規(guī)范、條例進(jìn)行安全施工，不得隨意取舍、降低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家預(yù)算定額和工期定額，杜絕壓低造價(jià)、縮短工期而使工程質(zhì)量和安全得不到保障的施工方法。施工企業(yè)內(nèi)部要成立安全的專管機(jī)構(gòu)，配備專職的安全技術(shù)人員，加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督力度。明確施工安全管理責(zé)任，實(shí)行“安全第一”的方針。發(fā)揮安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位的權(quán)威作用，沒(méi)有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的施工企業(yè)不準(zhǔn)開(kāi)工，安全不達(dá)標(biāo)的工程，不準(zhǔn)參加優(yōu)良工程的評(píng)選，并進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在內(nèi)的懲罰措施。規(guī)范施工市場(chǎng)，搞好安全施工。工程承包必須克服和制止層層轉(zhuǎn)包、肢解承包的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊偷工減料，以次充好的行為。提高施工人員、質(zhì)檢人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按規(guī)范施工、監(jiān)理和管理。質(zhì)量問(wèn)題要層層把關(guān)，層層驗(yàn)收，以減少質(zhì)量事故，確保施工安全。
3.2 加大安全檢查力度，重視安全施工
加大安全檢查力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)；重視安全工作，提高職工安全生產(chǎn)的積極性。建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系；對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到有章可循，違章必究。建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫(kù)，對(duì)建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)和良性發(fā)展，建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度；制定應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3 全面加強(qiáng)安全措施
對(duì)于公路工程的施工安全管理，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。建立健全工程施工安全管理制度，認(rèn)真貫徹施工安全規(guī)范。制定項(xiàng)目安全制度，提高安全施工意識(shí)。公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，制定分項(xiàng)目的切實(shí)可行及行之有效的安全制度，并編制成冊(cè)，發(fā)給各類人員。加強(qiáng)公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾，避免因搶進(jìn)度忽視安全而發(fā)生事故。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，加強(qiáng)工程施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止因機(jī)械失靈損壞誘發(fā)安全事故。
3.4 制定防災(zāi)預(yù)案，確保復(fù)雜條件下施工安全，避免引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
根據(jù)工程和本區(qū)自然條件特點(diǎn)，制定防災(zāi)預(yù)案。及時(shí)掌握雨情、汛期等氣候動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重大泥石流等安全事故，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)預(yù)案，組織救援。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況進(jìn)行勘查，對(duì)復(fù)雜的地址構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工工藝、材料可能危及從業(yè)人員安全的應(yīng)提出專項(xiàng)措施，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)制定安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)制定專項(xiàng)的施工方案，必要時(shí)必須組織專家進(jìn)行勘查確定，避免工程施工引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。在切坡、開(kāi)挖、爆破等工序?qū)嵤┣皯?yīng)查明現(xiàn)場(chǎng)附近山體情況，做好預(yù)加固、防排水等輔助施工措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，確保建設(shè)者生命安全。
3.5 加強(qiáng)安全教育，提高從業(yè)人員的防災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
建立安全施工教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高施工人員的安全意識(shí)，確保施工人員都掌握安全生產(chǎn)要點(diǎn)，提高防災(zāi)和避險(xiǎn)能力。
4 結(jié)語(yǔ)
中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
公路建設(shè)是涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)的重要建設(shè)，公路建設(shè)的好壞對(duì)國(guó)家的安定也造成一定的影響，公路的安全性建設(shè)是施工隊(duì)伍必須要意識(shí)到的問(wèn)題，公路工程的安全不僅僅局限于對(duì)施工材料和施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，在施工技術(shù)上也要達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn)，施工技術(shù)是安全管理的重要影響因素，工程施工技術(shù)的管理水平?jīng)Q定著施工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量，是一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。
一．公路工程的主要施工技術(shù)
(一)路基的施工技術(shù)
路基的好壞取決于路基的使用材料和路基的壓實(shí)情況。提高路基的施工質(zhì)量要在填土和填充材料上改進(jìn)，路基的填充材料應(yīng)該采用CBR值來(lái)表征路基的強(qiáng)度，同時(shí)在對(duì)路基的壓實(shí)情況我們國(guó)家主要采用大噸位壓路機(jī)，這樣就使得壓實(shí)效果得到一定的改善，壓實(shí)情況也根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行細(xì)分，在潮濕地區(qū)的路基加大技術(shù)工藝調(diào)整，在軟土路基上要采用土工材料合力，以及灰土擠密樁的辦法，這些措施都表現(xiàn)我國(guó)公路路基的施工技術(shù)不斷完善。
（二）路面的施工技術(shù)
我國(guó)路面多采用水泥混凝土路面，水泥混凝土路面具有穩(wěn)定性強(qiáng)，抗疲勞性性強(qiáng)還具有美觀，順暢的優(yōu)點(diǎn)，水泥混凝土路面不僅適用于城市公路建設(shè)中也適用于山區(qū)公路路段。路面的施工技術(shù)要求施工中材料的達(dá)標(biāo)，它是影響施工技術(shù)的關(guān)鍵因素，在通常情況下公路路面使用干硬性的混凝土，這樣可以減少混凝土的硬化程度，在進(jìn)行材料的采購(gòu)時(shí)要做到材料的達(dá)標(biāo)，只有材料達(dá)標(biāo)才能保證建設(shè)出合格的公路路面。
（三）公路改建過(guò)程中達(dá)到新舊公路結(jié)合
由于公路事業(yè)的發(fā)展使得人們對(duì)公路的需求越來(lái)越多，之前的公路已經(jīng)不能滿足人們的需求，因此要在擴(kuò)大對(duì)公路的建設(shè)，一般情況下表現(xiàn)為對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建，表現(xiàn)為加寬原來(lái)的路面一側(cè)或者兩側(cè)。但是由于原來(lái)的公路邊坡和路堤已經(jīng)不能滿足建設(shè)的需要，在對(duì)公路進(jìn)行擴(kuò)建的過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況采取措施使得新建路基和原來(lái)的路基達(dá)成一致。目前我國(guó)在這一問(wèn)題上的解決方法是土工柵欄和挖土質(zhì)臺(tái)階，這些辦法雖然比較繁瑣但是效果很顯著。
施工技術(shù)的改進(jìn)在一定程度上可以促進(jìn)公路的安全管理，公路的安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，我們要引起高度的注意，那么安全管理的內(nèi)涵是指什么？我國(guó)公路建設(shè)的安全管理的必要性是什么？我國(guó)公路安全管理存在哪些問(wèn)題？在施工中我們又該如何去解決這些問(wèn)題？
二．安全管理的內(nèi)涵
安全管理是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全化的管理，基本任務(wù)是遵循國(guó)家安全的政策，法律法規(guī)，從企業(yè)自身情況出發(fā)建立企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制，并且在施工過(guò)程中對(duì)各種威脅安全的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防有限的將各種威脅因素的破壞性降至最低。企業(yè)制定相應(yīng)的技術(shù)措施和安全管理制度，可以有效防范，控制事故的發(fā)生，減少事故造成的損失。
三．加強(qiáng)公路施工安全管理的必要性
隨著改革開(kāi)放以來(lái)我們國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的投資不斷增大，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)，但是由于原有公路使用年限較長(zhǎng)，過(guò)多重載車輛的使用使得很多路面難以達(dá)到公路使用標(biāo)準(zhǔn)，因此為了實(shí)現(xiàn)公路的正常使用需要對(duì)原有公路就行維修，加上人們對(duì)公路的需求逐年增大，因此加強(qiáng)公路的建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫上的事情。公路在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了位數(shù)不少的安全事故，有的交通事故的發(fā)生是因?yàn)槁访婢S修不標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志擺放不合理，這些事故都對(duì)人們的生命造成了一定的威脅，如果對(duì)安全管理不加以重視那么則會(huì)發(fā)生更多的交通事故，公路工程施工中對(duì)存在的安全隱患的研究對(duì)施工安全管理的具有重要意義，只有對(duì)這些安全隱患加以預(yù)防才能真正做到“安全第一”的思想。
四．公路安全管理的存在的原因分析
（一）部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想沒(méi)有做到科學(xué)化，安全意識(shí)不強(qiáng)烈，安全管理工作薄弱，施工單位過(guò)多的強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，安全規(guī)章制度沒(méi)有落到實(shí)處，對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的投入。
（二）公路在安全管理上規(guī)定了公路的施工技術(shù)要求，但是這些規(guī)定無(wú)法解決車流量大的形勢(shì)，尤其是現(xiàn)在很多公路進(jìn)行擴(kuò)建，這些都給施工安全帶來(lái)了一定的困難，這些問(wèn)題都急需新的解決方案。
(三)由于部分人疲勞駕車，遵守交通規(guī)章的意識(shí)較為淡薄，這樣就使得安全管理很難做到面面俱到，施工安全規(guī)章制度的不完善，在作業(yè)路段缺乏相應(yīng)的警示和安全提醒，施工人員的安全觀念較差，這些都在一定條件下影響了公路安全管理的實(shí)施。
五．公路施工中安全管理的有關(guān)措施
（一）強(qiáng)化安全觀念，推廣公路安全管理知識(shí)
意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)人的作用是很大的，將安全觀念植入到施工人員的腦子中就會(huì)使得施工人員在施工過(guò)程中遵循相關(guān)的有關(guān)于安全的條例，只有將工人的安全意識(shí)培養(yǎng)起來(lái)才能根據(jù)安全管理執(zhí)行各項(xiàng)工作。
（二）建立安全管理體系
安全管理并不是獨(dú)立存在的，它與施工的眾多因素是相互影響相互制約的，在建立安全管理體系時(shí)不能將這些聯(lián)系割斷，只有將安全管理與方方面面的因素綜合起來(lái)進(jìn)行考慮才能建立完善的管理體系，將每個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人確定為安全管理負(fù)責(zé)人，將安全管理工作落實(shí)到人，督促負(fù)責(zé)人宣稱安全知識(shí)。
（三）改善安全管理的配置工作
施工技術(shù)對(duì)工程安全具有重要意義，在施工技術(shù)不變得情況下還應(yīng)該完善相關(guān)的配置工作，比如施工過(guò)程中加大安全投入，提高安全設(shè)備的使用機(jī)率，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)要及時(shí)進(jìn)行維修，同時(shí)在公路進(jìn)行施工時(shí)也要做到封閉交通，為來(lái)往車輛進(jìn)行疏導(dǎo)等一系列基礎(chǔ)工作，這樣可以保證公路施工的順利完成同時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人可以深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督這樣可以有效減少偷工減料情況的出現(xiàn)。
（四）制定相關(guān)的安全事故應(yīng)急救援方案
建筑行業(yè)是一個(gè)龐大的體系，各個(gè)環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣，因此當(dāng)任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障時(shí)都會(huì)對(duì)整體建設(shè)造成一定的影響，所有要采取一定的安全事故應(yīng)急救援方案，只有對(duì)各個(gè)隱患進(jìn)行預(yù)防才能當(dāng)隱患變成事實(shí)的時(shí)候不至于出現(xiàn)手足無(wú)措的情況。這就要求施工安全管理責(zé)任人能夠洞察存在的安全隱患，只有這樣才能真正做到有備無(wú)患。
六．結(jié)語(yǔ)
公路高速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是人民聯(lián)系加強(qiáng)的表現(xiàn)，公路建設(shè)是與人們息息相關(guān)的一件事情，公路的安全管理問(wèn)題一直是我們面臨的問(wèn)題，公路的安全管理與公路的施工技術(shù)存在著緊密聯(lián)系，上文中介紹了加強(qiáng)公路施工技術(shù)提高公路安全管理的辦法。公路施工中的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，它與施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有聯(lián)系，這就要求施工人員加強(qiáng)對(duì)施工安全事故的預(yù)防和控制，才能保證公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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