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國有煤炭企業(yè)后勤物業(yè)管理研究

時間:2022-08-16 05:46:26

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國有煤炭企業(yè)后勤物業(yè)管理研究

1公司物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1物業(yè)管理組織機構(gòu)

公司物業(yè)管理由機關(guān)部門和各業(yè)務(wù)塊構(gòu)成,共有3個機關(guān)部門,7塊管理業(yè)務(wù)。

1.2對母公司的依賴性較大,創(chuàng)新能力差

由于是內(nèi)部服務(wù)單位,沒能完全實現(xiàn)市場化運作,運營經(jīng)費主要靠母公司撥付和向被服務(wù)單位收取服務(wù)費,危機感和緊迫感不強,內(nèi)部深化改革的積極性不高,總是瞻前顧后,導(dǎo)致推進力度慢,運營活力也不強。從業(yè)人員專業(yè)技能較差,科技化程度低,許多工作都是單純依靠手工方式進行管理,例如抄表收費工作,抄表員每到收費期均要逐戶上門抄表,不僅工作量大,而且容易出錯,住戶滿意率低。治安、防衛(wèi)、清潔、綠化以及設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)不能精干高效,人力成本過高。不但耗費了人力、物力、財力,而且很難達到規(guī)范化的管理效果,直接影響了國企物業(yè)管理部門科技化程度的提升。

1.3管理思想觀念陳舊,市場化程度低

公司在90年代就實行了職工住房制度的改革,為工作場所和職工住宅區(qū)域成立了物業(yè)公司,與以前的后勤服務(wù)管理有了很大變化,但未能實現(xiàn)獨立,往往是作為企業(yè)的二級單位存在,由于辦公和住宅繳納物業(yè)費較低,往往入不敷出,為保證正常運營,虧損的各種費用大多數(shù)都來源于上級單位劃撥。比如公共區(qū)域的日常維護、房屋修理、廠區(qū)綠化等費用都由公司撥款。服務(wù)意識較差,更多的強調(diào)管理職能的發(fā)揮,存在重管理輕服務(wù)現(xiàn)象,提供的服務(wù)效率和質(zhì)量較低,由于處于相對封閉的內(nèi)部市場,競爭力較低,如果放到開放市場上很難與社會上類似的單位競爭,大多有坐收漁利,旱澇保收思想,進取心不強。雖然內(nèi)部各業(yè)務(wù)職責(zé)都明確分配到對應(yīng)業(yè)務(wù)科室和業(yè)務(wù)單元,但在工作流程中遇到問題往往推三阻四,存在扯皮現(xiàn)象,沒有把被服務(wù)對象真正當(dāng)業(yè)主對待,物業(yè)管理處于一種傳統(tǒng)的福利型物業(yè)管理狀態(tài),這樣的管理模式很難走向市場化。

1.4物業(yè)從業(yè)員工素質(zhì)參差不齊

物業(yè)管理作為專業(yè)化的管理,需各類高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)含量高的職業(yè)隊伍。但目前公司物業(yè)管理的隊伍尚未形成,往往充當(dāng)企業(yè)的蓄水池作用,有的甚至成為養(yǎng)老機構(gòu),老弱病殘人員較多,大多數(shù)是由轉(zhuǎn)制而來,普遍工作能力差,文化水平低,觀念老套,不思進取,缺乏競爭與服務(wù)意識和相應(yīng)的責(zé)任感,造成員工對物業(yè)管理意見較多,滿意度較低。此外企業(yè)內(nèi)部物業(yè)服務(wù)單位處于虧損狀態(tài),其工作任務(wù)零碎,很難吸引高素質(zhì)人才,現(xiàn)有人才也流失較多,這些都成為制約物業(yè)管理水平提升的瓶頸。

1.5業(yè)主維權(quán)意識差

住房和公共設(shè)施年久失修,水電虧損嚴(yán)重,維修欠賬多,國有企業(yè)住宅區(qū)大部分住房都已超過20年,房屋及公建設(shè)施年久失修,小區(qū)內(nèi)道路、綠地破損嚴(yán)重;線路、管路都已經(jīng)老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重;線耗、電耗、水耗都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家標(biāo)準(zhǔn),造成物業(yè)代收水電費用虧差大,這些都需要巨額的維修改造經(jīng)費。然而職工住房本身就售價低,所以提取的住房維修基金相對較少,這對于零收費的國企物業(yè)管理部門來說無易于一個沉重的包袱,每年只靠撥款經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了如此巨大的改造費用,這也是國企物業(yè)管理走向市場的絆腳石。

1.6缺乏規(guī)模效應(yīng),難以發(fā)揮綜合優(yōu)勢

公司下設(shè)的物業(yè)公司一般只負(fù)責(zé)本公司辦公場所和職工住宅小區(qū)的物業(yè)管理,小區(qū)大小不一,有的服務(wù)規(guī)模較大有的則很小,制約規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。根據(jù)歷年數(shù)據(jù)測算,若要維持職工工資水平不下降,每名員工服務(wù)面積要高于1500m2,好多崗位人滿為患真正可以使用的人力資源有限,真正干活的人少,許多臟活、累活還得雇用臨時工,正式工領(lǐng)著較多工資工作不飽和,還得額外雇傭臨時工,管理成本必然上升。如果沒有上級公司的經(jīng)費補貼,公司要想正常運轉(zhuǎn)是很困難的。國企物業(yè)管理公司只有擴大管理規(guī)模才能減輕管理成本壓力,所以物業(yè)管理只有實現(xiàn)了規(guī)模效益才能走向良性循環(huán)。

1.7物業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和誠信意識有一定提升空間

公司下設(shè)的物業(yè)公司在管理上是個二級單位,經(jīng)營自主性較低,主動出擊的時候少,等靠要的時候多。其人員、財務(wù)等受上級公司控制,人事任免權(quán)也由上級公司決定,眼光僅局限于服務(wù)上級公司的要求,市場化、社會化的意識較差,中長期發(fā)展規(guī)劃缺失,自有品牌戰(zhàn)略也沒樹立起來。對業(yè)主作出的承諾,由于資金等各種因素往往不能落實,管理比較混亂,服務(wù)意識落后,服務(wù)質(zhì)量差,缺乏誠信意識。

2公司物業(yè)管理提升的對策

2.1對物業(yè)業(yè)務(wù)實行“內(nèi)部模擬市場化”運作機制

可以借鑒日本管理學(xué)家稻盛和夫提出的“阿米巴”經(jīng)營理念,建立一套物業(yè)管理的經(jīng)營哲學(xué),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)劃分,確立每一個單獨核算的內(nèi)部小集體,根據(jù)業(yè)務(wù)實際動態(tài)調(diào)整,自行制訂計劃,獨立核算,持續(xù)自主成長,讓每一位員工成為主角,“全員參與經(jīng)營”,打造激情四射的集體,依靠全體智慧和努力完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)的飛速發(fā)展。引入國內(nèi)也就是模擬內(nèi)部市場化運作,進一步明確服務(wù)范圍及服務(wù)界線,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算規(guī)則等,改變現(xiàn)有預(yù)算、結(jié)算及考核體系,形成一套較為完善的適用于“模擬市場化運作”的價格結(jié)算和考核體系。在原有授權(quán)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加采購權(quán)等方面的授權(quán)力度。

2.2緊跟國家政策要求,大力實施主輔分離改革

煤炭采掘業(yè)的特殊性,導(dǎo)致歷史上形成了較多企業(yè)辦社會的狀況,近年來,國家要求企業(yè)剝離辦社會職能,使企業(yè)輕裝上陣,一心一意搞生產(chǎn)經(jīng)營,物業(yè)管理也是剝離的一部分,將這些職能移交社會管理,充分利用社會資源,S公司只需保留一部分人員代表業(yè)主履行監(jiān)管職責(zé),國企物業(yè)管理公司應(yīng)在政府和企業(yè)的扶持和幫助下,逐步從原企業(yè)中分離出來。摒棄原有不思進取、吃大鍋飯的思想,更新觀念,讓職工認(rèn)識到服務(wù)是物業(yè)的根本;增強職工的危機感、緊迫感和責(zé)任感;堅持服務(wù)創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量。在做好服務(wù)的同時,可以通過增加多種經(jīng)營方式來提高物業(yè)管理的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)物業(yè)管理資源的優(yōu)化配置,不斷提高物業(yè)管理企業(yè)的市場競爭力。物業(yè)管理改革是一個涉及范圍廣、持續(xù)時間長的過程,抓住其改革關(guān)鍵才能加快進程,達到好的改革效果。企業(yè)要與政府機關(guān)配合,發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢,集中宣傳。要利用全部職工大會、早晚會等形式,向職工傳達物業(yè)管理改革有關(guān)文件精神。同時,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)宣傳、礦務(wù)公開欄等各種宣傳工具,集中宣傳物業(yè)管理改革的有關(guān)政策規(guī)定、方案措施,通過集中宣傳,讓改革深入人心,為物業(yè)管理改革打下良好基礎(chǔ)。企業(yè)的特殊群體,如:離退休人員、工病亡職工遺屬及在企業(yè)中占有特殊位置,由于他們的特殊性,本身工資較低,對企業(yè)政策理解較少,因此加強對特殊群體的宣傳更有利于人們理解物業(yè)管理改革,企業(yè)可以通過進行針對性教育舉辦座談會等形式來讓他們了解。

2.3通過管理與服務(wù)創(chuàng)新促進物業(yè)管理水平提升

不管煤炭企業(yè)物業(yè)管理的下一步走向如何,必須求新求破,不斷創(chuàng)新管理思路、管理方式,因為創(chuàng)新是一個企業(yè)向前發(fā)展的原動力,在國有企業(yè)尤其如此,管理創(chuàng)新要求煤炭管理者根據(jù)物業(yè)管理的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化,不斷地創(chuàng)造和運用先進的思想、科學(xué)的方法,制定新的管理制度、新的管理措施,運用新的管理方式、新的手段和技術(shù),革除傳統(tǒng)觀念和模式中陳腐落后的東西。建立健全機制和模式,實現(xiàn)各種管理資源的有效配置,打出組合拳,提高效率,贏得公眾認(rèn)可。隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的普遍提高,訴求增加了,維權(quán)意識增強了,基本遵循著基本需求—富足需求—高級需求的邏輯,健康舒適安全是人們追求的目標(biāo),具體表現(xiàn)為身體健康的需求、心理健康的需求、社區(qū)文明與健康的需求。作為物業(yè)管理單位,一定要以業(yè)主需求為導(dǎo)向和目標(biāo),從服務(wù)范圍的多元化、服務(wù)內(nèi)容的人性化、服務(wù)態(tài)度的友好化、服務(wù)效率的高效化等方面建立最高要求。服務(wù)與被服務(wù)往往是矛盾的統(tǒng)一體,人的需求是不斷增長的,那么就非常有必要進行服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)革新。物業(yè)管理公司要統(tǒng)籌兼顧被服務(wù)方的各項利益,不斷思索如何進行服務(wù)創(chuàng)新,提高滿意度,要想職工之所想急員工之所急,走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)管理上的真空,不斷完善服務(wù)體系,轉(zhuǎn)變思想觀念。物業(yè)管理單位現(xiàn)在面臨的問題,不是要不要提高服務(wù)意識、要不要改進服務(wù)質(zhì)量,而是如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如何做到讓職工感到滿意的問題。目前S公司的物業(yè)管理單位尚未完全剝離,辦公場所和生活小區(qū)仍由其管轄,種種歷史原因和體制障礙導(dǎo)致其效率低下,投入多產(chǎn)出少,在人們的印象中就是靠補貼,在服務(wù)創(chuàng)新的同時要發(fā)揚亮劍精神,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源,最大限度發(fā)揮管理職能、擴大服務(wù)范圍和服務(wù)區(qū)域,建立與市場化相適應(yīng)的管理體制和管理模式,降低運營成本,提高工作效率,社會化以后可以兼并重組小的物業(yè)單位,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。降低管理成本,達到規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)效益,增強市場競爭力。

2.4全面提升服務(wù)和管理意識

意識決定行為,行為決定結(jié)果,服務(wù)意識上不來其他的都是空談,不同的意識會形成不同的結(jié)果,一些普遍觀點有兩種,一是重管理的,即管理—服務(wù)—溝通,一種是重服務(wù)的,即服務(wù)—溝通—管理,兩種意識產(chǎn)生兩種行為結(jié)果,本文認(rèn)為煤炭企業(yè)的物業(yè)服務(wù)單位就是一個服務(wù)型單位,其主要產(chǎn)品就是服務(wù),其導(dǎo)向是以服務(wù)為主,管理是服務(wù)單位內(nèi)部管理應(yīng)該重點關(guān)注的。服務(wù)意識,必須樹立服務(wù)為先的理念,向服務(wù)要效益。增強企業(yè)意識:煤炭企業(yè)物業(yè)管理公司要找準(zhǔn)自己的地位,明確其身份,是以輸出服務(wù)賺取收入的單位,而不僅僅是管家的身份,更不是所謂的管理者,是以企業(yè)身份而存在的,要用現(xiàn)代企業(yè)思路管理。加強競爭意識:只有競爭才能激發(fā)活力,觸動主動作為那根神經(jīng),將物業(yè)管理公司剝離到社會中后,要更加樹立這種競爭意識,否則很難生存。增強經(jīng)營意識:作為企業(yè),必須用企業(yè)的管法管,加強經(jīng)營,善于經(jīng)營,經(jīng)營好了效益自然好,就可做到可持續(xù)發(fā)展,業(yè)務(wù)、品牌、服務(wù)要經(jīng)營,做到開源節(jié)流,效益最大化,充分發(fā)揮各項資源的作用。強化責(zé)任意識:作為服務(wù)型企業(yè),其從業(yè)人員要有職業(yè)道德,對服務(wù)業(yè)來說責(zé)任勝于能力,以社會主義核心價值觀為指針,不斷培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),經(jīng)營以誠信為本,使業(yè)主也能體驗到物超所值。培育法律意識:各級政府目前已經(jīng)建立了完備的物業(yè)管理政策法規(guī)體系,特別是國家統(tǒng)一制定的業(yè)主公約、委托合同、前期服務(wù)協(xié)議等規(guī)范性文件,詳細(xì)地規(guī)定了物業(yè)管理與業(yè)主權(quán)利和義務(wù),各地出臺的物業(yè)管理條例等相關(guān)法規(guī),基本可滿足后勤物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)需求。既然不是無法可依,就需要做到有法必依,樹立法律意識,拿起法律武器。提升合同意識:一切以雙方簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)則,不得違背,樹立現(xiàn)代契約意識,遵守合同約定的各項權(quán)利義務(wù),避免合同糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。樹立市場意識:計劃經(jīng)濟已經(jīng)遠(yuǎn)去,當(dāng)下是市場經(jīng)濟,任何一個企業(yè)都要有充分的市場意識,不斷提升市場競爭力,過去煤炭企業(yè)后勤物業(yè)服務(wù)的福利習(xí)慣性思維應(yīng)徹底改變,順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律才能得到發(fā)展,因此,加入市場大潮的煤炭后勤物業(yè)管理企業(yè)要樹立起市場意識。

2.5改革用人機制,努力提升職工隊伍素質(zhì)

企業(yè)剝離辦社會職能后,對國企后勤物業(yè)從業(yè)人員提出了更高的要求,從原來的鐵飯碗思想中解放出來,要以新思路適應(yīng)市場,人力資源的培訓(xùn)要跟上,否則很難與市場需求接軌,通過對從業(yè)員工專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn),來提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識,做到優(yōu)勝劣汰。改革用人機制,引進一些知識型、創(chuàng)新型管理人才,采取多種形式、多種渠道培養(yǎng)人才,挽留人才,造就更優(yōu)秀的管理隊伍,全面提高職工素質(zhì),增強企業(yè)競爭能力。只有這樣才能更有效地組織、協(xié)調(diào)和指揮公司規(guī)范化工作。才能使物業(yè)管理真正成為專業(yè)化的并具有一定社會地位的品牌公司。

2.6健全法規(guī)制度,推進物業(yè)管理向規(guī)范化發(fā)展

當(dāng)然后勤物業(yè)服務(wù)社會化后,政府應(yīng)進一步建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),保障雙方的合法權(quán)益,從現(xiàn)狀來看,由于各種情況層出不窮和利益固化格局的影響,在物業(yè)管理方面的法律法規(guī)制定和修訂仍處于滯后狀態(tài),物業(yè)法律體系還需進一步完善,以適應(yīng)當(dāng)期形勢,沒有充分的法律保障,物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展就會受到影響。因此建立健全物業(yè)管理政策、法律,規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)行為,加大物業(yè)管理執(zhí)法力度是當(dāng)務(wù)之急。其次,應(yīng)建立物業(yè)管理市場競爭機制,規(guī)范招投標(biāo)行為。健全物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查和等級評定制度。物業(yè)管理企業(yè)類型多樣,素質(zhì)參差不齊,因此必須規(guī)范企業(yè)的設(shè)立條件,控制企業(yè)數(shù)量,提高企業(yè)素質(zhì),增強行業(yè)的競爭能力。再次應(yīng)加強物業(yè)管理的法制輿論宣傳,增強人們對物業(yè)管理的消費意識,提高業(yè)主對物業(yè)管理的理解度和參與意識,使廣大業(yè)主明白自己作為物業(yè)管理消費者所具有的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)。物業(yè)管理只有依靠法律、法規(guī)引導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)整,才能向高層次、高水平發(fā)展。

2.7加強誠信經(jīng)營意識,建立品牌企業(yè)

國企物業(yè)管理企業(yè)要想在市場競爭中取勝,必須以誠信經(jīng)營為宗旨,以客戶滿意為目標(biāo),物業(yè)管理服務(wù)是關(guān)鍵。一流的物業(yè)必須配以一流的管理服務(wù)。物業(yè)管理公司應(yīng)結(jié)合實際需要,在探索和實踐中建立物業(yè)企業(yè)誠信經(jīng)營管理體系,開展誠信服務(wù),主動接受業(yè)主監(jiān)督,提高服務(wù)意識和服務(wù)技能,按照塑造品牌的標(biāo)準(zhǔn)要求,通過規(guī)范、科學(xué)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化物業(yè)管理企業(yè)的誠信意識,提升物業(yè)管理企業(yè)的社會公信度。

3結(jié)語

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,人民對美好生活的向往比以往任何時候都強烈,加之國家深化企業(yè)改革的要求,物業(yè)作為后勤服務(wù)的一部分,也是我國第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,將有著很大的發(fā)展和生存空間。作為S煤炭公司一名物業(yè)管理人員,在工作實踐中總結(jié)了一些問題和看法,希望能對本企業(yè)物業(yè)水平的提升提供一些可借鑒的經(jīng)驗,為公司可持續(xù)發(fā)展提供一些支持。

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作者:郝曉麗 單位:神木煤炭集團礦業(yè)服務(wù)公司

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