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土建房屋工程造價管理研究

時間:2022-12-03 09:56:31

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土建房屋工程造價管理研究

1土建房屋工程造價管理存在的問題

隨著市場競爭日益激烈,土建企業(yè)一方面要提高自身技術(shù)實力和管理水平,通過高質(zhì)量的服務(wù)來提升市場競爭力,另一方面也要做好成本控制工作,少花錢多辦事,促進(jìn)工程建設(shè)生產(chǎn)的低成本運行。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中,成本一直以來都是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。土建房屋工程中的成本管理稱為造價管理,是土建企業(yè)控制成本追求利益最大化的直接有效手段。土建企業(yè)想在市場中生存,就必須不斷完善管理制度,制定科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的造價管理機(jī)制。土建房屋工程造價管理的重要作用是不言而喻的,除了要制定科學(xué)有效的管理機(jī)制外,還要針對目前存在的不足制定解決方案。比如在工程項目立項決策階段,土建企業(yè)在成本預(yù)購過程中沒有綜合考慮企業(yè)實際情況,或?qū)σ欢螘r間內(nèi)市場的物價變化缺乏判斷,都會造成工程項目造價管理工作的不準(zhǔn)確。具體表現(xiàn)為項目目標(biāo)設(shè)計不合理,導(dǎo)致后期施工無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);虛報或惡意壓低工程預(yù)算,導(dǎo)致后期施工材料成本難以控制,甚至出現(xiàn)偷工減料、以次充好的情況;設(shè)備和材料采購價格不透明,供應(yīng)商選擇有過多人為干涉,導(dǎo)致施工材料質(zhì)量難以保證,嚴(yán)重的還會出現(xiàn)由于設(shè)備不達(dá)標(biāo)而造成的工程事故。上述問題都是目前土建企業(yè)造價管理工作存在的普遍問題,如果長期得不到解決,必然會對企業(yè)的信譽(yù)和市場競爭力造成較大影響。

2土建房屋工程造價管理的控制措施

2.1決策階段的工程造價管理

土建房屋工程決策階段的主要工作包括對項目投資的必要性、可行性進(jìn)行研究,確定投資的理由、周期和實施計劃,并對整個工程進(jìn)行科學(xué)論證和方案比較,具體工作可以概括為投資機(jī)會研究、可行性研究、項目評估和投資決策等。決策階段的工程造價管理會對后續(xù)的設(shè)計、立項、投標(biāo)、施工和驗收產(chǎn)生最直接的影響,也是整個工程造價管理工作中最為重要的一個階段,占總比例的70%以上。決策階段的工程造價管理主要內(nèi)容是對施工環(huán)境、工藝技術(shù)、設(shè)備、人員、材料等進(jìn)行約束,制定詳細(xì)的選用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。決策階段的工程造價管理的控制措施包括:第一,要充分考察市場,按照市場需求和企業(yè)3-5年發(fā)展前景來制定可行性報告,合理規(guī)劃工程規(guī)模,提出可以作為項目立項申請依據(jù)的預(yù)算目標(biāo)和成本數(shù)據(jù);第二,收集項目所需的技術(shù)、設(shè)備、人員和工藝數(shù)據(jù),明確指出已有的條件和未達(dá)到條件的解決辦法,為后續(xù)的項目決策提供有效支持;第三,從項目實際出發(fā),編制投資預(yù)算和成本控制方案,要為施工過程中可能出現(xiàn)的市場行情變化預(yù)留部分預(yù)算空間。

2.2設(shè)計階段的工程造價管理

決策階段的可行性報告和投資計劃確認(rèn)后,項目造價管理正式進(jìn)入設(shè)計立項階段。土建房屋工程設(shè)計階段要核實實際環(huán)境,制定與環(huán)境條件相符的預(yù)算報告。預(yù)算報告的制定要做到科學(xué)、精確、嚴(yán)密,不能遺漏任何細(xì)節(jié),否則都可能對后續(xù)階段的工作造成較大影響。設(shè)計階段工程造價管理的控制措施是基于投資估算進(jìn)行的限額式管理,具體的標(biāo)準(zhǔn)要在不違反法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下制定,分別對材料、設(shè)備、人員、工藝等進(jìn)行預(yù)算成本控制,整體原則是盡量選用性價比高的先進(jìn)技術(shù)和工藝,力求以最小的投入獲得最高的產(chǎn)出。

2.3工程招標(biāo)階段工程造價管理

工程招標(biāo)階段的造價管理工作首先要嚴(yán)格遵守我國的《招投標(biāo)法》,制定公平公正公開的招標(biāo)流程,標(biāo)底要參照投資預(yù)算和成本限額的相關(guān)數(shù)據(jù)來制定,要請權(quán)威專家或有關(guān)機(jī)構(gòu)來審核標(biāo)底的可行性。對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行核實,和中標(biāo)企業(yè)簽訂有法律效應(yīng)的正規(guī)合同文件,雙方約定盡量減少分包項目,杜絕無資質(zhì)的下游承包商來進(jìn)行項目分包施工。

2.4施工階段的工程造價管理

由于土建房屋工程的施工周期較長,建設(shè)期間很容易受到市場波動的影響,出現(xiàn)設(shè)備、人工、技術(shù)和材料的價格不穩(wěn)定情況。施工階段工程造價管理的控制措施就是持續(xù)關(guān)注市場的波動情況,用提前購買和儲備的方式來盡量降低材料成本。如果在施工過程中出現(xiàn)了材料、人工、技術(shù)和設(shè)備支出超過成本預(yù)算的情況,工程造價管理部門還要分析造成這種情況的原因,在不影響工程質(zhì)量的前提下,盡量控制成本預(yù)算不變,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5驗收階段的工程造價管理

項目驗收階段,整個工程項目的投資費用支出已經(jīng)基本完成,這階段的造價管理工作主要是要準(zhǔn)確計算出前期費用的實際使用情況,得出結(jié)果后和工程預(yù)算進(jìn)行對比,找到相差較大的地方進(jìn)行著重分析,找到前幾個階段工程造價管理中存在的問題,并根據(jù)實際情況給出解決方案。驗收階段的工程造價管理除了解決本次項目建設(shè)中存在的問題外,還要編寫造價管理總結(jié)報告,為后續(xù)的項目造價管理工作提供寶貴經(jīng)驗和指導(dǎo)意見,防止同樣的問題再次出現(xiàn),保證土建企業(yè)工程管理的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),土建房屋工程建設(shè)項目越來越多,土建企業(yè)要通過不斷增強(qiáng)自身實力才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。土建工程造價管理是有效降低工程成本和提高工程質(zhì)量的管理制度,應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸麄€行業(yè)的高度重視,行業(yè)管理部門應(yīng)出臺適合當(dāng)前中國特色市場經(jīng)濟(jì)的造價管理法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)對企業(yè)資質(zhì)、市場價格的監(jiān)督力度,保證整個行業(yè)的規(guī)范化;土建企業(yè)要從自身實際情況出發(fā),制定科學(xué)、周密的分階段造價管理體系,不斷完善預(yù)算估計和成本控制管理制度,在不影響工程質(zhì)量的前提下爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。為了保證土建企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在土地房屋工程造價管理工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立完善健全的追責(zé)機(jī)制,保證管理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]李華利.強(qiáng)化土建房屋工程造價管理的有效途徑[J].住宅與房地產(chǎn),2017(23):62.

[2]蔣文健.如何加強(qiáng)土建工程造價管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2010(17):184-186.

作者:王世英 單位:鲅魚圈區(qū)審批技術(shù)與審查公共資源交易中心

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