序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

x鄉(xiāng)位于x縣，鄉(xiāng)政府所在地距縣城x千米。全鄉(xiāng)幅員面積x平方千米，轄x個行政村x個村民小組，鄉(xiāng)內(nèi)居住有傈僳、傣、回、彝等少數(shù)民族，全鄉(xiāng)總人口x戶x人。地勢西高東低，海拔最高點x米，海拔最低點x米。全鄉(xiāng)立體氣候明顯，河谷區(qū)屬高原谷地亞熱帶干燥氣候，山區(qū)屬亞熱帶半濕潤氣候，干濕兩季分明，年平均氣溫x℃，年降雨量x毫米。全鄉(xiāng)有耕地x畝，其中水田x畝、旱地x畝，人均占有耕地x畝；林地總面積有x萬畝，人均占有林地x畝；全鄉(xiāng)貧困面廣、貧困程度深，貧困戶x戶x人，其中建檔立卡貧困戶x戶x人，主要致貧原因為自然環(huán)境致貧、基礎設施薄弱、因病因殘因災致貧、因病因災返貧。

二、生態(tài)文明建設開展情況

全鄉(xiāng)嚴格按照中央省、市、縣生態(tài)文明建設要求，緊緊圍繞“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以加強環(huán)境保護、提升生態(tài)質(zhì)量為重點，以河流生態(tài)環(huán)境整治為核心，不斷加強生態(tài)文明建設工作。

（一）加強組織領導，明確工作責任。將生態(tài)文明建設擺在重要位置，制定工作計劃，明確工作任務，成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長為組長，各副科領導任副組長，鄉(xiāng)屬各部門、各單位、各村負責人為組員的工作領導小組。領導小組下設四個掛村工作組，由各掛村領導為組長，掛村工作隊隊為員，對生態(tài)環(huán)境保護實行掛村包片負責制。通過層層落實責任，一級抓一級，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政領導親自抓、各單位積極配合和各工作組具體落實的領導體制和工作機制。

（二）加大宣傳力度，營造生態(tài)保護良好氛圍。 全鄉(xiāng)進一步加大對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，制定了生態(tài)環(huán)境保護警示牌40塊，制定生態(tài)環(huán)境保護大型廣告牌1個，特別是針對禁止在公益林內(nèi)種植花椒等經(jīng)濟林木作了具體要求。對村組干部進行環(huán)保政策法規(guī)培訓2期，增強他們搞好環(huán)保工作的責任心和事業(yè)心；對污染企業(yè)職工，分行業(yè)抓好警示教育，增強他們的崗位責任意識，提高專業(yè)工作水平。充分利用黨建宣傳平臺等媒體發(fā)放生態(tài)保護宣傳短信1000余條，抓好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動，以每年的“6·5”世界環(huán)境日為契機，精心組織開展一系列的宣傳教育活動，讓群眾知法守法，引導群眾有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓更多的群眾加入到保護美麗鄉(xiāng)村的行動中來。

（三）開展林業(yè)整治，強化林政資源管理。通過及時召開工作會議，建立健全鄉(xiāng)、村兩級林政工作領導機構和撲火隊伍，加強對資源林政管理工作；充分發(fā)揮護林員作用，對破壞森林資源、盜砍濫伐的違法行為加強監(jiān)管、及時查處，對毀林開荒、濫采亂伐者進行教育或依法處理。鞏固退耕還林建設成果，嚴格按照國家的管護要求管護好集體公益林，落實管護責任，切實鞏固生態(tài)公益林建設成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。把公益林補償資金發(fā)放與林政資源保護掛鉤，充分調(diào)動群眾參與林業(yè)保護的積極性，切實加大森林資源保護力度，有效維護全鄉(xiāng)的生態(tài)安全。

（四）抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要鞏固提升好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。將退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來，整合項目扶持資金，搞好技術指導，優(yōu)化品種改良，實施精細化管理，推動花椒、核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，嚴禁毀林造林、蠶食林地，堅決杜絕以毀林造林等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在各村推廣節(jié)水滴灌和測土配方施肥技術、農(nóng)膜回收工作，開展生物防蟲、物理防蟲技術，引導農(nóng)民減少農(nóng)藥量使用，鼓勵群眾使用農(nóng)家肥。二要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。按照“一村一品”發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，在保護好現(xiàn)有森林資源的前提下，整合全鄉(xiāng)資源，發(fā)展具有x鄉(xiāng)特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力培育特色果桑、柑橘、山藥等產(chǎn)業(yè)。三是加大對河流環(huán)境整治工作，規(guī)范煤矸石堆放、煤礦排污整治等工作，堅決制止亂堆、亂排、亂倒現(xiàn)象。加強河道治理，加大對沿河兩岸私挖濫采、亂砍濫伐的整治，積極爭取x萬元的河流治理工程，組織村組干部整治河邊亂堆亂放行為，打撈河內(nèi)漂浮物、清除淤泥，確保河道暢通，有效改善河道環(huán)境，維護好河道良性生態(tài)系統(tǒng)。

（五）狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，維護干凈整潔的環(huán)境。經(jīng)常性地開展環(huán)境綜合整治活動，大力加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。針對全鄉(xiāng)亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現(xiàn)象進行大力整治，建設衛(wèi)生整潔的鄉(xiāng)村街道。對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規(guī)范管理。通過開展黨員志愿活動日等方式，每年都多次組織大規(guī)模的清理整治行動，力求徹底消滅衛(wèi)生死角，消除臟亂差現(xiàn)象，修建x個垃圾房，切實加強清潔保潔工作，確保鄉(xiāng)、村環(huán)境整潔。要突出抓好退耕還林、農(nóng)村能源建設等重點項目建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶、餐飲業(yè)消耗薪材，轉變生產(chǎn)生活方式，有效保護綠色資源。

三、存在的問題

（一）農(nóng)民生態(tài)意識薄弱。大部分群眾思想較為保守、文化程度不高。生態(tài)環(huán)境保護意識、憂患意識和環(huán)保法制觀念依然欠缺。村民對生態(tài)建設存在著“等、靠、要”的思想，基層干部的思想意識不到位，缺乏闖勁和沖勁，環(huán)境建設的創(chuàng)新意識差。

（二）消費習慣不良。日常生活中還存在許多不合理、錯誤的消費觀念，比如說使用難以降解的一次性方便飯盒、廉價的含磷洗衣粉等等，同時，竹籃、木桶、等傳統(tǒng)器具使用越來越少，塑料袋、塑料制品等難降解的物品使用頻率越來越高，由此給農(nóng)村帶來的白色污染十分嚴重。

（三）濫采亂挖不斷。由于長期過度砍伐、濫采、亂挖、違背科學的不合理礦產(chǎn)開采及建設工廠等原因，農(nóng)村山林、土地趨向荒化，礦群糾紛矛盾突出，影響了農(nóng)村水土保持和可持續(xù)發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量上升和收入增長的目標驅動下，長期、大量和不合理使用草甘膦等農(nóng)藥，導致土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品受到污染。二是種養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)能帶動農(nóng)民增收和走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，但由于污染治理設施建設、運行費用大，大部分業(yè)主環(huán)保意識薄弱、片面追求規(guī)模和經(jīng)濟效益，污水經(jīng)簡單處理后就直接排出。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護投入不足。一是人力不足。目前沒有設立行使環(huán)境管理職能的機構，通常是由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分管、設一名兼職的環(huán)境監(jiān)管員，導致鄉(xiāng)、村、組不能主動地開展環(huán)保工作。二是財政資源緊張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可支配的收入有限，大部分村無集體經(jīng)濟收入，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設資金壓力大。

四、下一步工作打算

篇（2）

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞生態(tài)縣建設和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)保護建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實現(xiàn)生態(tài)縣建設目標奠定堅實基礎。

二、總體目標

按照《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》創(chuàng)建工作安排及要求，通過扎實有效的創(chuàng)建活動，積極推進我鄉(xiāng)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，促進全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進環(huán)境基礎設施建設，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，以確保各項指標達到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。

三、組織體系

根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，成立省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作領導小組，領導小組成員名單如下：

四、實施步驟

根據(jù)省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有序推進的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、迎檢驗收、總結提高四個階段。

㈠宣傳發(fā)動階段（2011年1月-2011年3月）

1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作領導小組，確定創(chuàng)建工作分管領導、聯(lián)絡員各1名，落實具體工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關問題，負責每旬一次向縣領導小組書面報告創(chuàng)建進度和創(chuàng)建動態(tài)信息。

2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際，制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)縣創(chuàng)建設施方案，制定工作計劃、確定工作任務。

3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，通過各種形式對創(chuàng)建工作進行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。

㈡創(chuàng)建落實階段（2011年3月-9月）

1、全面展開創(chuàng)建工作任務。對照《縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標責任書》的各項指標，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務。

2、加強督查落實。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組切實加強創(chuàng)建工作的指導和服務，定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。

3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報，交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，梳理分析創(chuàng)建工作的難點問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。

㈢整改提高階段（2011年9月-10月）

由縣創(chuàng)建工作領導小組成員單位及有關工作的檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行預驗收，認真聽取檢查組對我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗收意見和要求，制定落實下一步整改措施，建立健全長效管理機制，總結、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設成果。

㈣迎檢驗收階段（2011年11月）

按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報材料收集整理工作，并制定成冊，完成創(chuàng)建工作后，按程序積極組織申報，迎接考核驗收。

五、工作要求

創(chuàng)建省級生態(tài)縣工作是一項系統(tǒng)工程，要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化組織領導，創(chuàng)新創(chuàng)建機制，形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面，力求創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

㈠統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級生態(tài)縣是建設和諧平安、實現(xiàn)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領導小組要切實增強創(chuàng)建意識，做到思想認識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動性和創(chuàng)造性，確保目標如期完成。

㈡加強領導，凝聚合力。省級生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須加強組織領導，明確責任。各行政村要從實際出發(fā)，村兩委班子切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，確定創(chuàng)建專職負責人員，形成政府統(tǒng)一領導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。

篇（3）

（一）加強了生態(tài)保護力度，開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點、分類指導、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設規(guī)劃，積極申報省級、國家級生態(tài)縣。

(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務院關于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設的發(fā)展、構建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設驗收合格。

（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉變，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。

（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復工程項目預計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元?？h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審通過后，由國家、省等多級進行適當土壤環(huán)境保護補償。

（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務，消除環(huán)境風險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.

篇（4）

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展，推進兩型社會建設，提升群眾生活幸福指數(shù)為目標。以創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市為抓手，以節(jié)能減排為主線，以加強環(huán)?；A設施建設，強化環(huán)境管理，全面推進環(huán)境綜合整治為重點。堅持綠色發(fā)展，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，著力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，將建設成為三峽庫區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

二、工作目標

年3月底前，做好創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市各項迎檢準備工作，按期完成創(chuàng)模規(guī)劃任務，持續(xù)鞏固和提高27項創(chuàng)模指標，達到創(chuàng)模工作規(guī)定的要求，以優(yōu)美的環(huán)境、整潔的市容市貌和完善的檔案資料，迎接省調(diào)研評估及考核驗收。

年4月，申請省環(huán)境保護廳進行現(xiàn)場調(diào)研和技術評估，力爭6月通過省級環(huán)保模范城市考核驗收。

三、主要任務及責任分工

（一）鞏固及完善各項創(chuàng)模指標，確保達標。

在全面推進創(chuàng)模工作，鞏固提高已達標指標的同時，各責任單位要突出重點、狠抓難點，根據(jù)任務分工，認真查找存在的問題，按照考核驗收要求進行整改完善，確保各項指標達到驗收要求。

（二）認真整改創(chuàng)模規(guī)劃項目，確保充分發(fā)揮效益。

各責任單位要對照創(chuàng)模規(guī)劃，全面自查創(chuàng)模規(guī)劃項目及措施的實施情況，確保按期完成任務。對已竣工投入使用并通過驗收的項目，要確保正常運行，穩(wěn)定達標排放；對已竣工投入使用，尚未驗收的項目，要在確保正常運行，穩(wěn)定達標排放的基礎上，及時申請驗收；對在建項目要加快工程建設進度，爭取盡早建成投入使用，發(fā)揮效益。

（三）認真收集整理創(chuàng)模資料檔案，真實反映創(chuàng)建成果。

27項創(chuàng)?？己酥笜?，包含經(jīng)濟、社會、環(huán)境建設和管理等多方面內(nèi)容，涉及面廣，工作量大，各項指標數(shù)據(jù)要真實合理，符合邏輯。各責任單位要確定專人，集中一段時間，根據(jù)《縣人民政府辦公室關于進一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市任務分工及做好檔案資料收集工作的通知》（秭政辦發(fā)〔〕183號）要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市檔案資料收集清單》內(nèi)容收齊，匯總本單位創(chuàng)模指標的檔案資料，并完成單項指標的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫，做好考核驗收相關指標的統(tǒng)計、整理工作。資料收集時間跨度為年至年度，對工作具有連續(xù)性的，還應延伸時間跨度，以確保能說明考核指標達標情況或規(guī)劃項目任務完成情況。創(chuàng)模規(guī)劃所列環(huán)保項目要按照《環(huán)保項目資料收集清單內(nèi)容》進行資料收集。全部資料統(tǒng)一使用A4紙張打印。

（四）認真做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展的一項重要舉措，是提高全縣人民群眾生活幸福指數(shù)的一件實事。新聞媒體單位要根據(jù)已經(jīng)制定的創(chuàng)模宣傳方案，廣泛深入開展環(huán)保宣傳活動，努力提高全縣人民的環(huán)境意識。要通過層層發(fā)動，廣泛宣傳，充分調(diào)動全縣各單位和全體市民參與、支持創(chuàng)模工作的積極性。要舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的宣傳活動，激發(fā)廣大群眾的環(huán)境保護熱情。各新聞媒體要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)模工作，營造濃厚的創(chuàng)模氛圍，使創(chuàng)?；顒蛹矣鲬魰裕钊肴诵?。

（五）認真開展創(chuàng)?？己爽F(xiàn)場和市容整治工作。

環(huán)保創(chuàng)模驗收現(xiàn)場準備及整治重點包括十個方面：

一是重點工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理?？傮w要求企業(yè)建設項目環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收、排污許可證等環(huán)保手續(xù)齊全，環(huán)保設施配套到位、運行正常規(guī)范且穩(wěn)定達標排放，排污口建設規(guī)范、標志明顯齊全，危險廢物收集貯存處置管理規(guī)范，環(huán)保檔案資料齊全、運行記錄完整、專柜保存，環(huán)境管理制度健全且嚴格執(zhí)行，廠區(qū)及周邊環(huán)境整潔。

二是飲用水水源保護區(qū)建設。全縣集中式飲用水水源保護區(qū)，特別是縣城一水廠、二水廠飲用水水源保護區(qū)劃定到位，水質(zhì)100%達標。水源保護區(qū)建設規(guī)范，按《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》將標志牌及圍網(wǎng)等建設到位。沿途無垃圾，不得有排污口、游泳、垂釣、放牧、泊船以及與供水無關的設施。

三是城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠要求廠區(qū)環(huán)境整潔、管理制度健全、設施運轉正常并有完整運行記錄，污泥處置規(guī)范、記錄完整。

四是生活垃圾處理場運行管理?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場，要求處理規(guī)范、處理設施齊全并穩(wěn)定運行、記錄完整，垃圾收集清運及時到位。

五是機動車環(huán)保檢測場所。檢測機構和檢測人員資質(zhì)證件齊全有效，檢測設備符合規(guī)定要求，尾氣檢測電腦資料保存完整。

六是環(huán)境質(zhì)量檢查現(xiàn)場。環(huán)境空氣自動站正常運行，監(jiān)測站化驗室、儀器設備及應急裝備完好。

七是環(huán)保項目建設。重點是納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》（修訂本）的項目，主要包括縣城污水處理廠（二期）、縣城垃圾處理場（二期）、香溪河流域綜合整治示范工程（二期）、周坪垃圾處理場、楊林橋污水處理示范工程、縣惠農(nóng)食品有限公司污水處理項目、木林森電子有限公司污水處理工程。在建項目施工現(xiàn)場要規(guī)范，進度要加快；完工項目要做好調(diào)試、運行，及時申請驗收。

八是危險廢物收集與管理。醫(yī)療機構、工業(yè)企業(yè)、汽車修理行業(yè)中產(chǎn)生危險廢物的單位，危險廢物的管理、收集、貯存與處置規(guī)范。

九是綠色創(chuàng)建及中小學校環(huán)境教育。綠色學校全面開設環(huán)境教育課程，全縣中小學校有統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建全面開展，并取得成效。

十是市容環(huán)衛(wèi)與綠化?，F(xiàn)場檢查的重點是縣城及城鄉(xiāng)結合部，總體要求是：河流等水體水面清潔，無漂浮物垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；路面平整干凈，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。全面開展縣城環(huán)境大整治，鞏固國家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保以良好的市容市貌迎接省級考核驗收。

四、實施步驟

結合我縣創(chuàng)模工作實際，迎接省環(huán)保模范城市考核驗收分五個階段。

（一）動員部署階段（年2月）。

召開全縣迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作動員大會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，對照標準，找出差距，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務及責任。縣創(chuàng)模辦組織各責任單位開展創(chuàng)模資料收集整理培訓，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位加快做好迎檢工作。協(xié)調(diào)各責任單位加大創(chuàng)模工作宣傳報道力度，營造濃厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。

（二）綜合整治階段（年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要對照環(huán)境保護模范城市考核指標和實施細則，以及創(chuàng)模規(guī)劃進行自查，加強督促檢查，確保各項任務完成到位，確保各項考核指標全面達標。各責任單位要根據(jù)《縣人民政府辦公室關于進一步明確創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市任務分工及做好檔案資料收集工作的通知》要求，按照《縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市檔案資料收集清單》及《環(huán)保項目資料收集清單》內(nèi)容收集資料，匯總本單位創(chuàng)模指標的檔案資料，并完成單項指標的基本情況、數(shù)據(jù)匯總、專題報告的編寫。在3月20日前報縣創(chuàng)模辦（縣環(huán)保局702室）。縣創(chuàng)模辦完成檔案整理工作，完成縣創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市工作報告、技術報告、創(chuàng)模規(guī)劃實施報告的編寫?？h廣電局完成創(chuàng)模專題片的制作?？h創(chuàng)模領導小組召開專題會議，聽取關于創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核指標完成情況及各項準備工作情況的匯報。

（三）調(diào)研評估階段（年4月）。

在充分準備的基礎上，申請省環(huán)保廳組織現(xiàn)場調(diào)研和技術評估，邀請專家組進行現(xiàn)場調(diào)研和技術評估。

（四）整改完善階段（年5月至6月）。

針對專家組現(xiàn)場調(diào)研、評估指出的問題與不足，以及自查自檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行限期全面整改，同時發(fā)動社會輿論的監(jiān)督作用，鼓勵廣大市民對創(chuàng)模工作進行社會監(jiān)督。

（五）考核驗收階段（年6月至7月）。

整改任務完成之后，申請省環(huán)保廳考核驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作責任。

創(chuàng)建環(huán)保模范城是縣委、縣政府堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提升城市品位，提高廣大人民群眾幸福指數(shù)，增強綜合競爭力的重要舉措。為確保順利通過現(xiàn)場調(diào)研與技術評估及考核驗收，縣政府將抽調(diào)專人組織專班，集中辦公，具體負責創(chuàng)模迎檢的組織協(xié)調(diào)、督促和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各有關單位也要成立相應工作專班，加強督促檢查，狠抓落實，切實負起責任，確保環(huán)境保護模范城市考核驗收合格。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，狠抓難點落實。

篇（5）

第一句話，我們較好地完成了縣鄉(xiāng)換屆，進一步提升了縣域發(fā)展思路。我們把抓好縣鄉(xiāng)換屆作為首要政治任務，加強組織領導，堅持組織原則，嚴明換屆紀律，圓滿完成了縣鄉(xiāng)領導班子換屆，整個換屆過程風清氣正，黨代會換屆風氣測評滿意度達98.89分，排在全市第二位。通過換屆選舉，我們不僅選出了新班子，還選出了好風氣，選出了團結干事、務實創(chuàng)業(yè)的好氛圍。特別是通過縣九次黨代會和縣“兩會”，我們把“田園”作為區(qū)域發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展品牌寫進黨代會報告，提出了當前及今后一個時期“全面推進‘兩區(qū)’建設、全力打造‘田園’”的戰(zhàn)略任務，確定了“三個翻番、三個前列”的奮斗目標和“兩區(qū)”建設“56789”核心指標，進一步提升了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標。換屆工作完成后，我們迅速組織開展“五個第一”主題教育實踐活動，把這項活動作為加強換屆之后領導班子思想政治建設和推動工作落實的總平臺、總載體、總抓手，各級領導干部帶頭深入基層調(diào)查研究，破解難題、推動工作、為民辦事，形成了講發(fā)展、講干事、講團結的濃厚氛圍。從今天交流匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都理出了年度工作要點，落實了今年的實事項目，各項工作抓得比較到位，有的已經(jīng)取得成效，體現(xiàn)了求真務實、真抓實干的良好作風和精神狀態(tài)。

第二句話，我們有效地克服了嚴峻復雜的宏觀形勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體平穩(wěn)運行，開局良好?？偨Y一季度經(jīng)濟運行情況，可以概括為三句話，即“困難突出、運行趨穩(wěn)、趨勢向好”。首先是“困難突出”。年初以來，復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢給我們帶來很大困難。1-2月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比僅增長1.8%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值只增長0.3%，工業(yè)用電量大幅下降49.2%，創(chuàng)出了近年工業(yè)發(fā)展的新低。在融資難、招工難、辦證難以及外部市場疲軟、原材料價格上漲、用工成本上升等多種困難擠壓之下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難顯著增加。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收也面臨持續(xù)低溫多雨天氣和物價持續(xù)上漲的多重挑戰(zhàn)。其次是“運行趨穩(wěn)”。面對困難，我們從2月份開始，迅速開展“進村入企辦實事”活動，全面啟動“項目攻堅年”活動，各級領導干部帶頭深入基層、企業(yè)、項目抓調(diào)研、辦實事、解難題，較快扭轉了經(jīng)濟發(fā)展的被動局面，運行態(tài)勢逐步趨穩(wěn)。1-3月份，全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長19.7%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長19.6%，增幅分別比1-2月份提高17.9個百分點和19.3個百分點。投資、消費、出口三駕馬車保持并駕齊驅的良好態(tài)勢，分別增長了25.6%、15.5%、31.6%，對促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了關鍵作用。12個重點新建項目開工6個，開工率達50%,這在近幾年是最高的。特別是我們舉辦第五屆中國茶商大會•銀猴茶葉節(jié)、恢復縣制30周年慶祝大會，吸引了全國各地茶葉界專家、茶商、媒體走進，幫助吆喝、銷售茶葉，使茶產(chǎn)業(yè)在受低溫多雨災害性天氣影響較為嚴重的情況下，保持了銷售好、價格優(yōu)、人氣旺的良好勢頭，茶葉總產(chǎn)值增長14.2%，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收，促進了農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。再次是“趨勢向好”。1-3月份，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增幅都在逐月擴大，工業(yè)用電量降幅在逐月縮小，地方財政收入從1-2月份下降15.8%扭轉為1-3月份增長10.0%，金融機構存貸款業(yè)務漸趨活躍，存貸比提高1個百分點。所有這些表明，雖然宏觀經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨很多困難，但運行態(tài)勢已逐步趨穩(wěn)，趨勢逐步向好，實現(xiàn)了良好開局。

第三句話，我們扎實地開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，實現(xiàn)了全縣大局的和諧穩(wěn)定。一季度，全縣維護社會穩(wěn)定的任務相當繁重。我們既要應對宏觀經(jīng)濟形勢的不利影響，又要做好春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、市黨代會等重要節(jié)點的社會穩(wěn)定工作，我們自身也處在縣鄉(xiāng)換屆的敏感時期。面對繁重的任務，全縣上下牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務”的意識，深入開展“民情地圖”促服務專項行動、“進村入企辦實事”和領導干部大接訪活動，加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和有關單位高度重視，深入開展矛盾糾紛大排查，千方百計化解矛盾糾紛，堅決落實穩(wěn)控責任，社會穩(wěn)定工作取得明顯成效。不僅有效破解了一批難題，化解了一批矛盾，實現(xiàn)了總量穩(wěn)步下降，矛盾糾紛化解率穩(wěn)步提高，去市赴省進京上訪量大幅下降75%以上，而且第一次在全國“兩會”期間實現(xiàn)了零進京集體訪、非正常訪，確保了社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績值得充分肯定。

在看到成績的同時，我們更要清醒認識到，當前宏觀形勢仍然非常嚴峻復雜，我們肩負的任務和面臨的困難仍然很多。一是項目投資方面，一季度只完成了年度投資計劃的19.4%，還有相當一部分項目面臨著落地難、融資難、推進難、政策處理難等突出問題，攻堅任務非常艱巨。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營短期內(nèi)難以徹底恢復正常，幫助企業(yè)解決融資難、用工難，克服成本和原材料價格上漲的壓力，將是一個長期的系統(tǒng)工程。三是物價上漲壓力仍然較大，明顯影響和制約著群眾增收、民生改善、社會消費，對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和百姓生活的影響是多方面的。四是社會矛盾化解仍然面臨較大壓力，積案化解難度增加，維護穩(wěn)定壓力仍然較大。對于這些問題，我們必須高度重視，在以后工作中努力加以解決。

二、全力以赴推進二季度工作

對全年工作來說，二季度是狠抓落實、加快進度的關鍵。二季度工作抓實了，進度上來了，三季度就能乘勢而上，工作就能贏得主動，完成全年工作就有良好基礎。因此，縣委、縣政府要求，二季度工作要鎖定一個目標，就是要確?！皶r間過半，任務過半”；要突出一個要求，就是要集中精力抓落實，千方百計破難題，全力以赴促進度；重點要“深化一個活動、推進兩項攻堅、打好兩場硬仗、落實五項工作”。

（一）深化一個活動。就是要深入開展“五個第一”主題教育實踐活動。

根據(jù)活動總體部署，4-6月份進入“為民辦事、破解難題”的關鍵階段。要確?；顒尤〉妙A期成效，必須切實做到“四個到位”：一是思想認識要到位。前一階段，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都非常重視，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在突出問題，沒有真正按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動作為推動全年各項工作的總載體、總抓手、總平臺的高度來定位，沒有真正認識到“五個第一”主題教育實踐活動的十項內(nèi)容，幾乎包括了全年各項重點工作，抓“五個第一”主題教育實踐活動就是抓工作落實，就是抓中心工作。一些干部甚至認為開展活動是“搞形式”，是“務虛不務實”，是“為了活動而活動”。我們常說，思想是行動的先導。思想認識不到位，活動效果必然打折扣，各項工作也要受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特別是主要領導干部，要率先深化思想認識，切實按照縣委、縣政府的要求，把“五個第一”主題教育實踐活動擺上重要議事日程，做到規(guī)定動作做到位，結合工作求實效，無論是解放思想大討論、黨性法紀教育、感恩教育等務虛層面的內(nèi)容，還是項目攻堅、矛盾化解、服務企業(yè)、“民情地圖”促服務、基層組織建設等務實層面的工作，都要一項一項細化活動方案、一項一項認真抓好落實，真正做到“虛實結合、虛功實做”，切實把主題教育實踐活動著力點放在統(tǒng)一黨員干部思想認識、推動工作落實上來。二是解放思想要到位。應該說，前一階段的解放思想大討論已經(jīng)取得一定成效，但還存在明顯問題，突出表現(xiàn)為“四熱四冷”，即“上面熱、下面冷；部門熱、社會冷；領導熱、群眾冷；表面熱、實際冷”，解放思想大討論的廣度、深度、參與度都有待于拓展和深化。因此，下一階段工作中，必須以更大力度推進解放思想大討論，要真正把每一個黨員干部都發(fā)動起來，讓更多干部群眾參與進來，真正形成大討論的濃厚氛圍。尤其要把解放思想大討論與“田園”戰(zhàn)略體系調(diào)研有機結合起來，努力形成一批思想認識成果、調(diào)研成果和政策成果，為年中縣委九屆三次全會的勝利召開提供思想基礎和政策支撐。三是破解難題要到位。通過前期的全面調(diào)查摸底，目前已經(jīng)梳理出五大類186個難題，包括項目推進類51個、企業(yè)生產(chǎn)類19個、農(nóng)村發(fā)展類102個、社會穩(wěn)定類4個、發(fā)展環(huán)境類10個，此外還有108件積案。這些難題，要逐一交辦、定期督辦，每個難題要明確責任領導、責任單位、責任人員和解決時限，嚴格執(zhí)行銷號制，破解一個，銷號一個。這項工作，請勁松同志牽頭負責，活動辦公室協(xié)調(diào)落實，兩辦督查室重點督查，切實把破解難題作為衡量活動成效的關鍵標準來落實，力爭二季度取得階段性的明顯成效。四是實事項目要到位。為民辦實事是這個階段的重要活動內(nèi)容。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實事項目已經(jīng)確定，在前一階段走訪調(diào)研中，各級領導干部也為農(nóng)村、企業(yè)落實了一批實事。這些實事項目關系民生，關乎民心，必須一件件抓實、抓出成效，真正讓人民群眾得到實惠。

（二）推進兩大攻堅，就是推進項目攻堅和矛盾化解攻堅。

關于項目攻堅問題。要牢固樹立項目立業(yè)的意識，按照“項目攻堅年”活動的部署，全力以赴抓前期、抓開工、抓推進、抓保障，在二季度形成舉全縣之力抓項目攻堅的。一要堅持“敢”字當頭，面對確下下來的項目，必須堅定不移狠抓落實、抓推進。在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢于碰硬，在風險面前敢于負責，面對存在的難題，要不說少說“不能辦”，多思多想“怎么辦”，努力尋找破解難題的新辦法新思路。二要堅持“快”字為先，把加快進度作為第一要求，牢牢把握開工、推進、竣工、投產(chǎn)等關鍵環(huán)節(jié)，全力以赴，要以只爭朝夕的精神、毫不懈怠的態(tài)度，開足馬力，全力攻堅，努力在第二季度形成發(fā)展加速度，努力在項目建設進度上出形象、見實效，確保實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。三要堅持“實”字為本，進一步完善“縣級抓重點項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實事項目、村級抓增收項目”三級聯(lián)動抓項目的工作格局，嚴格落實領導責任，細化推進方案，特別是項目建設中突出存在的土地指標、政策處理、項目融資等難題，要一個一個現(xiàn)場辦公，及時破解，確保項目建設取得實效。各重點項目聯(lián)系領導4月份要全部深入項目一線現(xiàn)場辦公，每個月要定期了解項目推進情況，親力親為、真抓實干，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的各類問題。

關于矛盾化解攻堅問題。關鍵要抓好“兩頭”：一頭狠抓初信初訪，切實減少矛盾增量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實負起“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任，以高度的責任感加強矛盾糾紛排查和初信初訪化解工作，切實守好自己的門，看好自己的人，真正把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。一頭狠抓積案攻堅，切實減少矛盾存量。要堅決落實積案領導包案負責制，對梳理出來的108件積案，要嚴格實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的機制，掛牌督辦，限期結案，最大限度化解一批積案。今年是黨的十和省第十三次黨代會召開之年，我們必須把矛盾化解工作貫穿全年，強化憂患意識、大局意識、責任意識。當前重點要抓好兩方面工作：一要結合“民情地圖”促服務工作，深入開展大接訪大調(diào)解專項行動，全面排查不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素，掌握重點區(qū)域、重點群體、重點人員，落實好化解穩(wěn)控責任。這里還要突出強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視村級便民服務中心建設工作，已經(jīng)建成的要抓好規(guī)范化建設，沒有建成了的要抓緊建設，嚴格按照省、市要求，整合資源、完善制度、落實責任，確保人員、場所、經(jīng)費、機制“四個落實”。二要在4月份和8月份全面開展“民情糾紛化解月”和“積案攻堅月”活動，面對面、點對點地解決問題，提高積案的化解率，促成案結事了，解決一批積案。

（三）打好兩場硬仗，就是要堅決打好整治違法建設和松陰溪、小港流域禁砂這兩場硬仗。

關于整治違法建設問題。通過去年年底集中整治，違法建設之風得到有效遏制，但這項工作遠沒結束。城郊農(nóng)村仍有大量違法建設沒有處置，社會非常關注，群眾也在觀望。這項工作，現(xiàn)在的關鍵是要突出一個“快”字，4月份必須啟動，二季度要取得明顯成效。如果再久拖不決，違法建設之風還會死灰復燃，群眾不滿情緒也會滋生蔓延，給處置工作造成更大被動。因此，第一，政策要盡快出臺。要抓緊制定和出臺農(nóng)村“兩違”處置政策，并選擇幾個有典型代表的村，盡快抽調(diào)精干人員組成工作組，盡快進駐村里開展處置試點工作，工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動處置，具體問題具體分析，有針對性地制定處置政策，盡快形成試點工作經(jīng)驗，為全縣面上處置違法建設提供可借鑒的經(jīng)驗和方法。要通過政策宣傳和集中試點，給社會一個清晰信號，違法占地、違法建設必須令行禁止，已經(jīng)發(fā)生的“兩違”問題必須堅決處置。第二，工作要盡快開展。要盡快開展農(nóng)村違法建設大排查、大整治，做到關口前移、重心下移，突出重點，分類指導，有序推進。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起屬地管理責任，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要迅速行動，結合“民情地圖”促服務工作，進村入戶，依靠群眾，發(fā)動群眾，走群眾路線，充分發(fā)揮村級干部的積極性，全面調(diào)查排摸違法建設情況，耐心細致地做好政策宣傳和思想工作，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)村黨員干部的作用，該處置的主動處置到位，該拆除的堅決拆除到位，該查辦的必須查辦到位。對少數(shù)頂風作案、嚴重影響城市規(guī)劃和重點工程建設、群眾反應強烈、侵占耕地以及黨員干部參與違法建設的，必須堅決果斷予以處置。原來的工作組要繼續(xù)進村入戶開展工作，處置工作一日不結束，工作組就一日不撤退。第三，機制要盡快建立。整治違法建設是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，一定要建立長效監(jiān)管機制。處置任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立違法建設處置工作領導小組，抓緊建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查防控體系，落實農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的監(jiān)管責任，做好打持久戰(zhàn)的準備。對疏于管理產(chǎn)生新的違法建設的，必須嚴肅追究責任。同時各級黨員干部要增強大局意識、責任意識，強化正面引導，不利于處置工作的話不說，不利于處置的事不做，自覺營造良好的工作氛圍。

關于松陰溪、小港流域禁砂工作。完成松陰溪、小港流域禁砂工作，這是市委、市政府交給我們的硬任務，也是打造“田園”的必然要求。做好這項工作，首先，目標要鎖定。必須按照市委、市政府的要求，確保在7月1日前全面完成禁砂任務。其次，決心要堅定。這項工作涉及方方面面，必然會遇到各種困難。不管千難萬難，必須堅定決心，全力以赴地確保完成任務。要徹底摸清采砂點數(shù)量、經(jīng)營人員，以及背后可能存在的利益團體，采取切實可行的治理方案，落實工作責任，倒排工作時序，堅決禁采到位。禁砂辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，把握關鍵節(jié)點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起轄區(qū)內(nèi)禁砂工作責任，切實采取強有力措施，確保如期完成工作任務。再次，社會要穩(wěn)定。要做深做細群眾思想政治工作，營造強大輿論聲勢，最大限度爭取社會支持，減少工作阻力。要制定周密工作方案和突況應急預案，做好涉法涉訴、維穩(wěn)、安全保障工作。同時，要落實好機制砂生產(chǎn)，保證市場秩序穩(wěn)定。

（四）抓好五項工作。就是要堅持不懈地抓好培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加強農(nóng)民增收、防災減災、計劃生育等五項工作。

1.關于培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。重點要做好三方面工作：一要大力加強政策研究和宣傳落實工作。縣委常委會已經(jīng)審議通過推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和招商引資工作的政策意見，這兩項政策要盡快出臺，切實抓好宣傳落實?？h委、縣政府將在適時召開工業(yè)大會，進一步營造舉全縣之力扶工、興工、強工的氛圍。同時，要抓緊制定“總部經(jīng)濟”、“回流工程”、旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等專項政策，努力打造政策洼地，切實加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育的政策力度。二是大力推進“四區(qū)”建設。工業(yè)園區(qū)建設方面，縣委常委會已經(jīng)明確了集聚區(qū)管理體制，集聚區(qū)管委會要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，集中力量、全力以赴推進集聚區(qū)一期（園區(qū)五期）和赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)建設，做到征地拆遷、基礎設施和招商引資同步推進，切實加快工作進度。特別是赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)項目，是關系經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇，也是關系整個“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略項目，必須集中全縣之力、集中一切有利資源，全力以赴加以推進。4月下旬要召開征遷動員會，工作組在“五一”前進場摸底，全面開展工作。同時，要大力推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，加快建設綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，堅持一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做好“抓一接二連三”文章，打造一批生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”的“開心農(nóng)場”。要扎實推進箬寮4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭新啟動創(chuàng)建一個4A級景區(qū)，尤其要把休閑養(yǎng)生基地項目擺上重要議事日程，盡快開展前期工作，力爭早日啟動建設。要加強全縣旅游策劃、景區(qū)（點）規(guī)劃編制工作，加大旅游招商引資力度，爭取旅游項目有實質(zhì)性進展。三是大力加強招商引資工作。要堅持把招商引資作為“一號工程”，認真落實新制定的招商引資政策，進一步完善招商引資項目庫，組建專業(yè)招商隊伍，完善招商引資目標責任體系，明確目標任務，分解落實責任，全面開展產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、駐點招商，力求在引好商、招大商上求突破。四要大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加快推進不銹鋼熔煉重組項目，加快實施工業(yè)園區(qū)“煤改氣”項目，切實抓好科馬公司上市的全程服務。同時，毫不松懈地抓好茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅決禁止銷售和使用違禁農(nóng)藥，提高產(chǎn)業(yè)安全水平。

2.關于美麗鄉(xiāng)村建設。要圍繞打造“田園”的戰(zhàn)略部署，按照“建設田園鄉(xiāng)村”的要求，把“田園”的理念有序融入到鄉(xiāng)村建設的空間布局、建設形態(tài)和文化景觀中，樹立“村在田中、村就是園”的建設理念，把松古平原作為一個大田園，把鄉(xiāng)村作為一個獨特景觀來打造，努力建設一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村。當前重點要抓好四方面工作。一要抓整治。要把環(huán)境整潔作為最基本要求，深化“三沿”整治行動，加大農(nóng)村環(huán)境保潔力度，抓好村莊整治，優(yōu)化人居環(huán)境?？h農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為硬任務，建立工作機制，落實工作責任，確保抓出成效。二要抓重點。要重點抓好中心村、鄉(xiāng)村風情特色村建設，加大對原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游潛力村的保護性開發(fā)，要素資源要更多地向中心村、鄉(xiāng)村風情特色村傾斜。通過3-5年的努力，真正打造一批具有田園特色的中心村、特色村。三要抓提升。要堅持“控面提質(zhì)”，抓好舊村改造的品質(zhì)提升，努力在村居建設的精品精致和品位特色上做更深更細的文章。縣舊村改造辦、縣農(nóng)辦、以及建設、國土、文化等職能部門要坐下來、靜下心來，一個村一個村地完善改造方案，扎實穩(wěn)妥地推進改造提升工作。四要抓轉移。要盡快修訂完善異地轉移農(nóng)民安置政策，尤其要抓緊研究出臺公寓安置和“三置換”改革的政策措施，有重點、有秩序、有梯次地推進農(nóng)民異地轉移，更好地引導高山遠山、地質(zhì)災害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并。

3.關于加快農(nóng)民增收。80%人口是農(nóng)民，農(nóng)民增收始終是最大的民生問題。抓農(nóng)民增收，必須突出一個載體，就是市委、市政府今年開始實施的“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”。這是“農(nóng)民增收六大目標”的升級版，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)推進、農(nóng)民收入倍增、公共服務均等化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村體制創(chuàng)新等六大計劃，內(nèi)容更加豐富，要求也更高。今后“三農(nóng)”工作就是圍繞這六大計劃來考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要牢牢把握。必須突出一個抓手，就是要全力以赴推進特扶項目。這是加快農(nóng)民增收的最大推力，今年又是實施特扶項目的關鍵年、攻堅年。前段時間，市委盧書記到調(diào)研時，明確要求我們要以最大努力爭取實現(xiàn)“三年項目、兩年完成”。下半年，省政府還將對特扶項目實施情況進行督查、審計。這項工作，請勁松、衛(wèi)亮同志高度重視，縣農(nóng)辦、增收致富辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實強化措施抓好落實，力爭在年內(nèi)基本完成特扶項目建設任務。必須突出一個重點，就是要加大力度幫扶低收入群眾增收致富。通過多年堅持不懈地扶持，去年全縣所有低收入農(nóng)戶人均純收入全部超過2500元，這是一個了不起的成績。但是，我縣低收入農(nóng)戶自我造血能力仍然很弱，增收基礎很不扎實，如果沒有后續(xù)的扶持措施，相當一部分低收入農(nóng)戶可能返貧。因此，我們必須進一步加大扶持力度，毫不松懈地實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，切實強化幫扶舉措，真正實現(xiàn)低收入農(nóng)戶能脫貧、不返貧，確保年內(nèi)70%以上低收入農(nóng)戶收入超過4000元。

4.關于防災減災工作。二季度是野外農(nóng)事、林事用火頻繁，森林火災高發(fā)期，同時防汛抗旱工作也將擺上議事日程。防災減災工作從來都是人命關天的大事，任何時候都不能有半點松懈和僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必緊繃防災減災這根弦，立足防大汛、抗大災，未雨綢繆，加強預警，做到思想認識到位、組織動員到位、物資準備到位、宣傳教育到位，切實把各項防災減災工作做在前、做充分，做到有備無患、防患未然。

5.關于計劃生育工作。計劃生育是基本國策，必須常抓不懈、緊抓不放。當前要著力抓好兩方面工作：第一，今年我們啟動創(chuàng)建“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”，繼續(xù)深入實施“標創(chuàng)工程”，這項工作要高度重視，嚴格按照要求抓好落實。第二，當前是外出、外來人口流動極為頻繁的季節(jié)，加強流動人口計生服務工作，特別是落實流動人口“三查”和長效節(jié)育措施，尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必高度重視，加強排查，全面掌握流動人口的動態(tài)，最大限度堵住計劃外生育的漏洞。

三、強化舉措，確保各項工作任務的全面落實

全縣上下要緊緊圍繞“時間過半、任務過半”的目標要求，牢牢把握“快中求好”的工作基調(diào)，強化工作舉措，切實抓好各項工作的落實。