時(shí)間:2022-05-24 18:29:30
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
物料配送廠作為公司生產(chǎn)的龍頭單位,它的生產(chǎn)工作安排的合理與否,直接影響到后續(xù)零件車間的生產(chǎn),影響到全公司軍民機(jī)及轉(zhuǎn)包生產(chǎn)項(xiàng)目的零件生產(chǎn)。為了滿足使用車間的生產(chǎn)需求,共同從數(shù)量上,順序上,節(jié)奏上,進(jìn)度上完成好公司的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),在編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí),我們既要滿足公司年度,季度計(jì)劃生產(chǎn)大綱及各月份生產(chǎn)計(jì)劃,也要考慮我們廠的實(shí)際情況,切實(shí)安排好各類可行的計(jì)劃。通過(guò)合理編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,對(duì)物料配送廠各生產(chǎn)單元全年的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,將全年的生產(chǎn)任務(wù)具體落實(shí)到各季,月,旬,周,日。計(jì)劃員與工段的工長(zhǎng)對(duì)編制的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,達(dá)成共識(shí),形成默契,相互牽引和促進(jìn),在行動(dòng)上保持高度一致,保證工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃能夠順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)彼此共同的工作目標(biāo)。
一. 工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制
1.編制工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則
(1)具有指導(dǎo)性
計(jì)劃,組織,協(xié)調(diào),控制,是企業(yè)生產(chǎn)管理的四大職能,其中計(jì)劃是生產(chǎn)管理的首要職能。一項(xiàng)工作,首先要有計(jì)劃,才會(huì)有后續(xù)的組織和控制。有了計(jì)劃,才有了控制的標(biāo)準(zhǔn)和組織的目的,計(jì)劃在管理工作中具有預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)對(duì)管理工作的執(zhí)行和控制又具有指導(dǎo)性。編制的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃具體體現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)容,生產(chǎn)重點(diǎn),生產(chǎn)進(jìn)度,生產(chǎn)順序,指導(dǎo)工段在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)完成規(guī)定的工作量。
(2)具有可行性
合理編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,要求計(jì)劃員必須求真務(wù)實(shí),不憑主觀臆測(cè),而應(yīng)深入實(shí)際,掌握第一手資料,對(duì)所管工段的生產(chǎn)特點(diǎn),生產(chǎn)能力,人員,設(shè)備,材料庫(kù)存狀況等進(jìn)行周到細(xì)致的分析,優(yōu)化各項(xiàng)資源配置,掌握生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)工段的生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行合理安排,既不能過(guò)高,也不能過(guò)低,過(guò)高使計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn),形同空文;過(guò)低則會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度,造成人力,物力的浪費(fèi)。綜合考慮各方面的因素,制定可行的各類生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,不可行的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是失敗的計(jì)劃。
(3)具有穩(wěn)定性和靈活性
既然我們花了大量的時(shí)間和精力去編制工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,它就要在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮指導(dǎo)和控制的作用。要遵循計(jì)劃,在計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi)去組織我們的生產(chǎn)。不能隨意更改計(jì)劃內(nèi)容,工段要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度的要求保持有節(jié)奏均衡的生產(chǎn)。但是,計(jì)劃并不是僵化的,不可更改的。在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,由于制定計(jì)劃后的一些相關(guān)因素發(fā)生了變化,如由于市場(chǎng)需求變化(民機(jī)最為常見(jiàn))導(dǎo)致生產(chǎn)任務(wù)的內(nèi)容及生產(chǎn)進(jìn)度發(fā)生突然地改變,從而導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行與我們的預(yù)期結(jié)果發(fā)生了變化。這就要求我們?cè)诰幹粕a(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)具有一定的靈活性,要適時(shí)地調(diào)整計(jì)劃,使計(jì)劃更加切合實(shí)際,更加可行,以適應(yīng)不斷變化的用戶需求,計(jì)劃要與過(guò)程改進(jìn)相結(jié)合起來(lái)。
2.型材工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制分析
型材工段是物料配送中心的一個(gè)生產(chǎn)單元,負(fù)責(zé)給25廠供料。對(duì)25廠的生產(chǎn)制約很大,而25廠零件項(xiàng)目又約占到公司零件總項(xiàng)目的三分之一,一直以來(lái)是我們公司的細(xì)脖子單位。
型材工段工序雖簡(jiǎn)單,但是零件生產(chǎn)周期短,周轉(zhuǎn)快,項(xiàng)目多,材料更改頻繁,尤其在新機(jī)種研制階段更是如此,部裝件項(xiàng)目比例高達(dá)97%以上,各機(jī)種所使用的材料繁雜,材料缺口大,因此零件的配套生產(chǎn)難度較大。
為了切實(shí)做好型材工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制工作,使工段建立正常地生產(chǎn)秩序和管理秩序,實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn),保配套生產(chǎn),指導(dǎo)工段日常生產(chǎn)活動(dòng),提高工段產(chǎn)品質(zhì)量,縮短零件生產(chǎn)周期,提高經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制定的合理與否直接關(guān)系到整個(gè)工段甚至整個(gè)物料配送廠是否能夠全面完成生產(chǎn)任務(wù)。這就要求我們對(duì)工段整個(gè)計(jì)劃的安排和實(shí)施要做到心中有數(shù)。
公司年度,季度生產(chǎn)計(jì)劃大綱明確規(guī)定了生產(chǎn)的產(chǎn)品品種,數(shù)量,質(zhì)量和進(jìn)度要求,這是我們編制工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和組織工段生產(chǎn)的依據(jù)。有了各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)和工作重點(diǎn),并依據(jù)它們的要求,就可以開(kāi)始準(zhǔn)備編制工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。
工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括:
①按季度分月的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,包含由于外部原因上月末完成滾動(dòng)到當(dāng)月的項(xiàng)目。
②本月依據(jù)節(jié)點(diǎn)需投入生產(chǎn)的項(xiàng)目,包括批生產(chǎn)及臨時(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目。
對(duì)于批次計(jì)劃的編制要分步驟,分階段來(lái)進(jìn)行,以下幾個(gè)方面必須認(rèn)真把握。
(1)投入前的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作
依據(jù)路線分工表規(guī)定的圖號(hào)建立批次臺(tái)帳,對(duì)分工表進(jìn)行及時(shí)跟蹤,確保批次臺(tái)帳全面,準(zhǔn)確。依據(jù)批次臺(tái)帳規(guī)定的圖號(hào),出版零件制造指令(F0)及工作卡片,兩者具體規(guī)定工人干什么,怎么干,干多少,何時(shí)開(kāi)工,何時(shí)完工,使工人在開(kāi)工前做到心中有數(shù),目的明確。
(2)合理安排投產(chǎn)順序,把好投產(chǎn)關(guān)
按照裝配順序要求,首先投入?yún)f(xié)作件,組合件,點(diǎn)焊件,關(guān)鍵重要件,生產(chǎn)周期長(zhǎng)的零件,其次是架內(nèi)件,架外件,總裝件,由于裝飾材料容易劃傷,放到最后投入。對(duì)于來(lái)料不足,不能滿足計(jì)劃要求的項(xiàng)目,要更改數(shù)量,以保配套為中心,盡量將毛料成套地移交到使用車間。在批次投入中,控制好投入項(xiàng)目以及投產(chǎn)順序,使工段的生產(chǎn)有針對(duì)性,有層次性,避免盲目投產(chǎn)而造成在制品的大量積壓。
(3)必須考慮套裁下料
集中下料,科學(xué)套裁,不斷提高材料利用率,實(shí)施配套送料,是物料配送中心物流改制的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在編制工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí),要有優(yōu)化組織生產(chǎn)的意識(shí),既要考慮滿足裝配的需要,同時(shí)也必須考慮套裁下料。將所有下料數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,讓下料工人清楚知道下料的牌號(hào),規(guī)格,尺寸,數(shù)量,根據(jù)來(lái)料長(zhǎng)短,在同種規(guī)格中,將不同圖號(hào)合理搭配,根據(jù)切割要求進(jìn)行科學(xué)套裁。利用好邊材余料,將余料匯總登記入帳,剩余的料在下次投料中優(yōu)先進(jìn)行優(yōu)化套裁。以最高的材料利用率達(dá)到提高生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。
對(duì)于臨時(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制:臨時(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃主要有廢品補(bǔ)制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,一次性生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃以及各種備件訂貨生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,為了確保生產(chǎn)不停頓,滿足裝配現(xiàn)場(chǎng)所需要的急件,應(yīng)予以及時(shí)準(zhǔn)確的編制下達(dá)。
二.生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,檢查和控制,精益制造理念
工段負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,為了完成生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的量和節(jié)點(diǎn),工段要合理安排部署生產(chǎn)任務(wù),分清層次,掌握輕重緩急,保質(zhì)保量保配套保節(jié)點(diǎn)地組織均衡生產(chǎn);計(jì)劃員負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施情況,并對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制,在生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)零件數(shù)量和生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行控制。
為了確保生產(chǎn)任務(wù)在受控狀態(tài)下按期,保質(zhì),保量地完成,必須對(duì)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行有效地控制,生產(chǎn)作業(yè)控制是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的重要手段和保證。按時(shí)檢查月份計(jì)劃的進(jìn)展情況,檢查影響當(dāng)月計(jì)劃完成的因素,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃中的不足,對(duì)偏離的計(jì)劃予以及時(shí)地糾正:對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行控制,這是生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃控制的關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié),包括投入進(jìn)度控制,出產(chǎn)進(jìn)度控制。不盲目投產(chǎn),不過(guò)度超前投產(chǎn),盡可能避免前松后緊,月末突擊趕任務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行制止,糾正,保證工段生產(chǎn)有序進(jìn)行,確保工段均衡生產(chǎn)。
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn)。
二、工作目標(biāo)
杜絕死亡,重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),提高林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保全系統(tǒng)正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過(guò)程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)林業(yè)安全文化
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和省委5號(hào)、市委27號(hào)文件的各項(xiàng)要求。強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全系統(tǒng)干部職工的整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)的工作隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍的職工安全教育,加強(qiáng)安全的培訓(xùn),使全體職工具有一定的安全技能和事故急救的知識(shí)。各基層站、場(chǎng)、隊(duì)及局機(jī)關(guān),每月一次安全生產(chǎn)會(huì)議要正常性,主要以學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)為重點(diǎn),積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。
(2)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅(jiān)持每月至少一次的安全工作碰頭會(huì),總結(jié)、回顧安全生產(chǎn)的管理狀況,檢查安全工作存在的問(wèn)題,提出整改的意見(jiàn),做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)并以此為主線,開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造深厚的林業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的林業(yè)安全文化理念。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,以森林防火為重點(diǎn),每年必須組織一次相關(guān)防火隊(duì)伍進(jìn)行人員的演練活動(dòng),真正做到防火人員熟知應(yīng)急知識(shí)。
3、以人為本,管理創(chuàng)新
(1)安全管理人員要注重人性化,親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(2)通過(guò)發(fā)動(dòng)干部職工親自對(duì)本崗位和周圍環(huán)境辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施,使職工知曉本崗位和周圍可能存在哪些危險(xiǎn)因素,采取什么控制消除措施,達(dá)到提高安全意識(shí)。
(3)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造林業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)安全機(jī)制運(yùn)行,使安全制度形成誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核、誰(shuí)落實(shí)的管理模式。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改
(1)認(rèn)真做好每月常規(guī)的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”,查找隱患,消除隱患。
(2)各站、場(chǎng)、隊(duì)的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施,進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理的隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
(3)加強(qiáng)森林消防“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力,組織逃生疏散能力,消防宣傳教育能力)建設(shè),力爭(zhēng)全年安全事故不發(fā)生或少發(fā)生。
5、全年安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃:
(1)檢查方式:①月檢、季檢和年度檢查;②專業(yè)性檢查;③季節(jié)、節(jié)日性檢查。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過(guò)程,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是重要標(biāo)志?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想發(fā)展,必先發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,這是必由之路。近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,農(nóng)業(yè)機(jī)械也得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買使用的需求,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平將從45%提高到70%左右,因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)必然,并會(huì)加快速度,向更高的質(zhì)量、更寬的領(lǐng)域不斷前行。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用
若要談及農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用和重要地位,就要結(jié)合實(shí)際情況,充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械相較人力、畜力的優(yōu)勢(shì)和取得的成就。下面就近幾十年來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所做的貢獻(xiàn)逐條分析。
2.1提升農(nóng)田勞作的效率
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,采用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備替代人畜力勞作,可大大提高農(nóng)田作業(yè)效率。如在耕田作業(yè)中,采用一人一牲合作的傳統(tǒng)方式,工作10小時(shí)的作業(yè)量為5000平方米;而使用耕地作業(yè)機(jī)組的話,相同時(shí)間的作業(yè)量高于60萬(wàn)平方米,其勞作效率為前者的100倍以上。除此以外,還可在選用良種、科學(xué)灌溉、合理施肥等方面,比傳統(tǒng)方式更為優(yōu)化有效。農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅可以減輕勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,改善艱苦的農(nóng)作條件,還可以降低勞作疾病的發(fā)生,改變農(nóng)民群眾的生存狀況。
2.2提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,提升農(nóng)民的生活水平
我國(guó)地理?xiàng)l件復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁,一年四季,幾乎總有災(zāi)害發(fā)生。北方偏干旱,南方多雨水,而干旱和洪澇則是對(duì)農(nóng)業(yè)危害最大的自然災(zāi)害。如在1998年的洪澇災(zāi)害中,全國(guó)共29個(gè)省份遭受了不同程度的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)田受災(zāi)面積為2229萬(wàn)公頃,成災(zāi)面積為1378萬(wàn)公頃。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不足是種植經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,抵御自然災(zāi)害的能力差,因此大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,一直是擺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面前的一道難題,也是黨和國(guó)家始終關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展和排灌機(jī)械的增加應(yīng)用,極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力;如果在干旱地區(qū)和季節(jié),利用機(jī)械化灌溉技術(shù)和節(jié)水設(shè)施,進(jìn)行噴灌、滴灌、滲灌等方式灌溉,可大約節(jié)省農(nóng)業(yè)用水50%,有效地緩解了缺水地區(qū)水資源匱乏的困難。另外,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用還可以實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作、增產(chǎn)增效、降低糧食損失,從而滿足廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)收致富、提高生活水平的需求。在農(nóng)產(chǎn)品的加工、干燥、貯存等工序中,利用農(nóng)業(yè)機(jī)械可以提高工作效率,從而降低農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)率,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模作業(yè),可降低農(nóng)作成本,同時(shí)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶,可以通過(guò)農(nóng)機(jī)租賃服務(wù)獲得合理報(bào)酬;農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大面積應(yīng)用,降低了對(duì)勞動(dòng)力的需求量,大量的剩余勞動(dòng)者釋放出來(lái)并從事第二、三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村人口的增收拓寬道路,同時(shí)能夠促進(jìn)社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
2.3提升土地產(chǎn)出率
農(nóng)業(yè)機(jī)械可以實(shí)現(xiàn)深耕作業(yè),疏松土壤,加深耕作層,將地表的雜草、作物的殘?bào)w掩埋到底層,待其變質(zhì)腐爛后,可增加土壤中有機(jī)物質(zhì)含量。不僅如此,還可使?jié)摲谕寥乐械暮οx(chóng)遭受機(jī)械損傷,同時(shí)暴露出地表的蟲(chóng)卵在天敵捕殺、陽(yáng)光暴曬的方式下得到鏟除,降低病蟲(chóng)害的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn);先進(jìn)高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備為保護(hù)性耕作、化肥深施、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域提供技術(shù)支持,也可提升土地產(chǎn)出率。
2.4促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為一家一戶分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用打破了這個(gè)相對(duì)落后的傳統(tǒng)方式。如在我國(guó)一些地區(qū),許多農(nóng)戶通過(guò)組建生產(chǎn)合作社的方式,集資購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)作業(yè)設(shè)備,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,集中生產(chǎn),再通過(guò)合作辦廠,統(tǒng)一訂單,統(tǒng)一銷售,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,提高了農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利保證,在提高耕作效率的同時(shí),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
2.5改善和保護(hù)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境
農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用,可不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。如通過(guò)加強(qiáng)水利工程一體化建設(shè)和科學(xué)耕作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,可有效地減少了水土流失;通過(guò)利用農(nóng)作物秸稈回收、粉碎、還田一系列技術(shù),能降低秸稈焚燒造成的污染和化肥流失,增加土壤有機(jī)化合物質(zhì);通過(guò)機(jī)械化處理畜糞,能有效減少畜糞污染,提高有機(jī)肥的利用率。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
2.6改善農(nóng)民的精神面貌,促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展
相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的機(jī)械設(shè)備的使用需要農(nóng)民操作者不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和操練,因而需要其在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行自我學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)而改變以往農(nóng)閑時(shí)聚眾賭博的不良習(xí)慣,降低犯罪發(fā)生率,形成積極向上的農(nóng)村生活氛圍,穩(wěn)定文明社會(huì)的發(fā)展。
2.7積極有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用能夠促使其不斷更新進(jìn)步。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的需求不斷促使農(nóng)業(yè)機(jī)械科研人員加大對(duì)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的研究和制造,而農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益,就會(huì)將研究的新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)在的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品,投放市場(chǎng),將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提升我國(guó)農(nóng)機(jī)科研和制造水平。同時(shí),機(jī)械設(shè)備的廣泛使用也會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果。目前,就全國(guó)農(nóng)機(jī)制造業(yè)的整體水平來(lái)看,研發(fā)制造企業(yè)多為規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散亂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),而國(guó)際化的領(lǐng)軍企業(yè)寥寥無(wú)幾。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用,穩(wěn)定高效的機(jī)械裝備必定會(huì)受到農(nóng)民群眾的喜愛(ài)及推廣,從而長(zhǎng)期站穩(wěn)市場(chǎng),這樣的良性循環(huán)就會(huì)促使在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)占有率高的一部分生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),再加大力度投入研發(fā)生產(chǎn)中,構(gòu)建出具有特色鮮明、重點(diǎn)突出、精專高質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群,形成專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作,大而強(qiáng)、小而專的行業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展起到正確引導(dǎo)的作用。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為我縣煙葉可持續(xù)發(fā)展提供有力保障
加強(qiáng)煙葉隊(duì)伍建設(shè),要從三個(gè)方面著手,以確保工作執(zhí)行力和工作措施的落實(shí)。一是乘人力資源改革之機(jī)優(yōu)化配置煙草站從煙人員,最大限度激發(fā)員工的工作激情,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是以人為本,抓好思想教育,增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,樹(shù)立為企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。要端正工作態(tài)度,明白"我在為他人工作的同時(shí),也在為自己工作",工作不僅能鍛煉我們的意志、拓展我們的才能、培養(yǎng)我們的人格、訓(xùn)練我們的品性,更重要的是能養(yǎng)家糊口。因此,我們沒(méi)有理由不做好自己的本職工作,沒(méi)有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班,特別是加大煙葉分級(jí)人員培訓(xùn)和病蟲(chóng)害防治、平衡施肥、成熟采收、科學(xué)烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。培訓(xùn)方式要靈活多樣??刹捎脤n}講座、上戶指導(dǎo)、技術(shù)專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行,充分發(fā)揮"金葉夜校"的實(shí)際作用。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作指導(dǎo),讓煙農(nóng)主動(dòng)接受先進(jìn)適用技術(shù)和措施,使廣大煙農(nóng)真正成為"精于此道,以此為生"的職業(yè)煙農(nóng)。
2.加強(qiáng)合同管理,確保種植面積真實(shí)可靠
要以合同管理為主線,嚴(yán)格合同簽訂程序,建立健全合同檔案管理機(jī)制,規(guī)范煙葉種植。按照市局的要求,今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理,牌上要注明戶名、丘塊編號(hào)、種煙株數(shù)、以1100株為一畝折算的面積、管理責(zé)任人姓名等內(nèi)容;市局將下派督導(dǎo)員(每站一人)進(jìn)行隨機(jī)抽查(抽取20%的種煙戶),并對(duì)其合同簽訂情況進(jìn)行檢查核實(shí),核實(shí)書(shū)面材料上交市局備查;4月中旬,市局開(kāi)展煙葉種植合同專項(xiàng)檢查,就從督導(dǎo)員檢查的20%里的種煙戶中隨機(jī)抽取3%,逐丘逐塊進(jìn)行檢查,若出現(xiàn)弄虛作假情況,將會(huì)給予縣分公司、煙草站有關(guān)人員及督導(dǎo)員嚴(yán)肅處理。
3.完善收購(gòu)程序,確保煙葉收購(gòu)工作順利完成
一是改進(jìn)上戶預(yù)檢方法,嚴(yán)把煙葉收購(gòu)第一關(guān)。要汲取去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),各煙草站根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)檢預(yù)約方法和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)外包考核辦法,防止上戶預(yù)檢工作流于形式,確保煙葉小把純度和預(yù)檢純度。二是改進(jìn)煙葉收購(gòu)流程,對(duì)預(yù)檢純度差的煙葉要甩把分級(jí);收購(gòu)眼光要平穩(wěn),不能高開(kāi)也不要低走,更不能收人情煙、面子煙;提高煙葉成捆純度,確保煙葉等級(jí)相符率,按市局有關(guān)煙葉調(diào)撥規(guī)定進(jìn)行調(diào)撥。
4.突出規(guī)模彰顯特色,大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
一是我縣廣發(fā)鄉(xiāng)已成為全省三個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園之一,總投資預(yù)算6156萬(wàn)元,其中政府投入1646.7萬(wàn)元,煙草投入3774.1萬(wàn)元,業(yè)主投入736.2萬(wàn)元。示范園轄19個(gè)行政村,177個(gè)組,7912戶,28374人。今年規(guī)劃和已落實(shí)種植面積6011畝,其中核心區(qū)3200畝,輻射區(qū)2811畝。示范園工作要達(dá)到"四高一持續(xù)",即:規(guī)?;N植要高(以體現(xiàn)大農(nóng)業(yè)和規(guī)模效益);科技含量高(用現(xiàn)代科技理念引導(dǎo)和發(fā)展煙葉生產(chǎn));機(jī)械化程度高(以解決煙葉種植勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工多、勞動(dòng)效益低的問(wèn)題);專業(yè)化服務(wù)程度高(完善專業(yè)化服務(wù)體系,減少煙葉種植大戶種植風(fēng)險(xiǎn),確保煙葉生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、降本減工、提質(zhì)增效);可持續(xù)發(fā)展(達(dá)到煙農(nóng)收入持續(xù)增加,煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展)。二是在龍?zhí)舵?zhèn)開(kāi)發(fā)200畝左右的山地特色煙葉,從多角度平衡我縣煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
實(shí)施“規(guī)模開(kāi)發(fā)”和“科技興煙”發(fā)展戰(zhàn)略,充分挖掘現(xiàn)有潛力,堅(jiān)持“穩(wěn)步發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理、提高質(zhì)量、整肅隊(duì)伍、提高效益”的方針,堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案,打造種植規(guī)?;?、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、煙農(nóng)職業(yè)化的生產(chǎn)格局,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅的“三贏”目標(biāo),為把我鎮(zhèn)打造成寧鄉(xiāng)萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)而奮斗。
二、工作目標(biāo)
1、以落實(shí)計(jì)劃面積任務(wù)為重點(diǎn),確保全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)烤煙3000畝,收購(gòu)煙葉9000擔(dān)。
各種煙村分配任務(wù)如下:
2、以提高煙葉品質(zhì)、增加煙農(nóng)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)烤煙上中等煙比例85%以上,等級(jí)合格率85%以上,每畝產(chǎn)值2400元以上。
3、大棚育苗實(shí)行集中定點(diǎn)。20__年大棚育苗由各村村專干牽頭實(shí)行集中定點(diǎn),400畝以上的村集中設(shè)一個(gè)育苗點(diǎn),400畝以下的村不設(shè)育苗點(diǎn)。
4、堅(jiān)決杜絕煙葉販買。今后各村如出現(xiàn)煙葉外流出鎮(zhèn)或鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間販買煙葉,除追繳全部損失外,本文來(lái)源:文秘站 嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任,相關(guān)責(zé)任村及鎮(zhèn)村干部“一票否決”。
三、扶植政策
1、提供煙農(nóng)肥料物資補(bǔ)貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補(bǔ)貼。
2、烤房和育苗基地均由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。
3、煙葉提價(jià)。按有關(guān)文件精神執(zhí)行。
4、提供翻耕補(bǔ)貼。按煙草部門有關(guān)文件精神執(zhí)行。
5、配套進(jìn)行煙基建設(shè)。對(duì)煙葉種植面積規(guī)模穩(wěn)定在500畝以上的村,兩年內(nèi)由縣煙基辦安排一個(gè)煙水工程建設(shè)項(xiàng)目。
(以上政策以上級(jí)紅頭文件為準(zhǔn))。
四、考核及獎(jiǎng)勵(lì)措施
為充分發(fā)揮我鎮(zhèn)種煙村村干部(含村專干)的工作積極性,確保煙葉生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,根據(jù)責(zé)任與效益掛鉤的原則,制定了《道林鎮(zhèn)20__年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》和《道林鎮(zhèn)20__年村煙專干目標(biāo)管理考核辦法》。根據(jù)各村鎮(zhèn)分配給村的面積落實(shí)和煙葉產(chǎn)量的完成情況進(jìn)行綜合考核。同時(shí)也要求各村制定相應(yīng)煙葉生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)實(shí)際情況把面積任務(wù)劃到個(gè)人,實(shí)行包干負(fù)責(zé),體現(xiàn)多勞多得,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與效益掛鉤。
鎮(zhèn)對(duì)村的獎(jiǎng)勵(lì)措施為:
1.根據(jù)煙葉生產(chǎn)分階段檢查得分情況,兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)計(jì)算方式:種植面積(畝)×年底評(píng)分(%)×工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政撥付資金,按照面積任務(wù)完成情況設(shè)立面積發(fā)展獎(jiǎng)。對(duì)分配任務(wù)1000畝的基地村:完成1000畝的獎(jiǎng)8萬(wàn)元;對(duì)分配任務(wù)400畝的面上村:完成400畝獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
3.縣對(duì)村的煙葉返稅全額下?lián)艿酱濉?/p>
4.所有考核獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)在20__年全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)上兌現(xiàn)。
五、工作措施
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,成立了鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳科軍任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)周澤秋、人大主席童佩祥、政聯(lián)辦主任吳友良任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐鵬任辦公室主任,每個(gè)煙葉基地村配備一名鎮(zhèn)專干,專職負(fù)責(zé)抓好基地村的煙葉生產(chǎn)管理工作。種煙村的煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總支書(shū)記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為其他村干部,各種煙村另設(shè)村專干一名,可由村干部兼任,村專干必須自己帶頭種植煙葉。
2、開(kāi)展集中活動(dòng),有效落實(shí)面積。
為有效落實(shí)各種煙村20__年種植面積和煙農(nóng)戶確定工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,決定開(kāi)展集中工作月活動(dòng),時(shí)間為:20__年11月13日-20__年11月30日。目標(biāo)是以兩個(gè)基地村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,確保3000畝煙葉種 植面積的落實(shí)。成立6個(gè)集中活動(dòng)工作組,各工作組負(fù)責(zé)本行政村煙葉發(fā)展的政策宣傳、面積落實(shí)、煙農(nóng)選定、合同簽定、土地流轉(zhuǎn)、大棚建設(shè)、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)工作督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
對(duì)煙葉面積落實(shí)和生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行不定期封閉式、交叉式的督查。根據(jù)督查結(jié)果,對(duì)工作1次未到位的下發(fā)限期整改通知書(shū),通報(bào)批評(píng);對(duì)工作2次未到位的,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話,實(shí)行誡免;對(duì)工作3次未到位的,年度考核定為不合格,甚至免職。
4、嚴(yán)格目標(biāo)考核,強(qiáng)化工作責(zé)任
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步改善。20*年,全市完成生產(chǎn)總值2554.3億元,增長(zhǎng)15.7%,連續(xù)多年保持了較快平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),全市實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入758.63億元,增長(zhǎng)23.1%;其中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.02億元,增長(zhǎng)22.3%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6.15%,提高0.27個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)效益繼續(xù)改善,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值930.3億元,增長(zhǎng)17.5%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3111.2億元,增長(zhǎng)23.4%;利稅332.3億元,增長(zhǎng)27.9%。節(jié)能減排取得新進(jìn)展,萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放等約束性指標(biāo)進(jìn)一步呈下降趨勢(shì)。市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中趨升,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.9%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。三次產(chǎn)業(yè)比例為5.89∶45.53∶48.58。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到205家,比去年初增加10家,全市53%以上的農(nóng)戶納入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)范圍。糧經(jīng)比例調(diào)整為70.5∶29.5。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值999.4億元,增長(zhǎng)17%,占生產(chǎn)總值的比重為39.1%。支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。列入“*”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的冶金鋼鐵、交通裝備、電子信息、石化化纖、機(jī)械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤(rùn)均占全市規(guī)模以上工業(yè)的72%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1151.2億元,增長(zhǎng)36%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到35.38%,比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1241億元,增長(zhǎng)17.5%,高于全市生產(chǎn)總值增幅1.8個(gè)百分點(diǎn);其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)的比重為43.8%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1151.7億元,增長(zhǎng)23.2%。其中:第一產(chǎn)業(yè)投資43.3億元,增長(zhǎng)36.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資395.1億元,增長(zhǎng)10.4%,其中工業(yè)投資386.7億元,增長(zhǎng)10.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資713.3億元,增長(zhǎng)30.8%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為3.8∶34.3∶61.9。招商引資取得新進(jìn)展。全年引進(jìn)市外投資619.8億元,增長(zhǎng)10.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的53.8%。
(四)城市建設(shè)快速推進(jìn)。全年完成城市建設(shè)投資357.3億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的31%。圍繞籌辦第*全運(yùn)會(huì),一批城市建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目加快推進(jìn)。奧體中心體育場(chǎng)、體育館、游泳館、網(wǎng)球中心主體已基本完成,大明湖綜合整治擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),臘山新客站片區(qū)完成規(guī)劃。北園大街高架路竣工通車,濟(jì)菏、濟(jì)萊高速*段竣工通車,膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專用線工程開(kāi)工建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成投資193.2億元,增長(zhǎng)20.7%,商品房新開(kāi)工面積398.2萬(wàn)平方米,竣工面積228.4萬(wàn)平方米。
(五)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。全年完成進(jìn)出口總值62.18億美元,增長(zhǎng)41.7%。其中出口34.35億美元,增長(zhǎng)40.8%。經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到18.5%,比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外商直接投資5.6億美元,增長(zhǎng)39%。對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷拓展。全市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額8.47億美元,增長(zhǎng)80%。承建的阿爾及利亞高速公路、印度賈蘇古達(dá)電站、巴西電站等大項(xiàng)目進(jìn)展順利。境外投資增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,新設(shè)境外投資企業(yè)19家,在境外設(shè)立服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)上購(gòu)物營(yíng)銷公司、離岸公司等新興投資方式相繼涌現(xiàn),境外投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。
(六)社會(huì)民生繼續(xù)得到改善。社會(huì)就業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大,全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)再就業(yè)13.3萬(wàn)人次,其中幫助“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)3545戶4927人。社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到114.5萬(wàn)人,比去年初增加近10萬(wàn)人;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)100.1萬(wàn)人,增加17.5萬(wàn)人。衛(wèi)生事業(yè)取得新發(fā)展,被列入國(guó)務(wù)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到92%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。教育事業(yè)取得新發(fā)展,高中階段教育普及率達(dá)到89%,普通高考錄取率達(dá)到76.2%,高出全省平均水平12.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體住房條件得到改善,棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)展順利,發(fā)祥巷片區(qū)拆遷完成,經(jīng)一路兩側(cè)、館驛街、振興街等片區(qū)前期工作進(jìn)展順利。經(jīng)濟(jì)適用房完成17萬(wàn)平方米,提供經(jīng)濟(jì)適用房1000套以上;累計(jì)資助住房困難家庭7000戶(次)以上,提供實(shí)物配租住房161套。城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,城市居民人均可支配收入可達(dá)18005.1元,增長(zhǎng)17.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300.1元,增長(zhǎng)15%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強(qiáng)的矛盾仍較突出;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,增長(zhǎng)方式還比較粗放;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展活力不強(qiáng);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不夠完善,公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管還不夠到位;城市安全體系建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力仍然較弱;社會(huì)事業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),改善民生的力度還需要進(jìn)一步加大。對(duì)存在的問(wèn)題和矛盾,必須高度重視,采取有力措施加以解決。
二、20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)
20*年是深入貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神的重要一年,是新一屆政府的開(kāi)局年,是“*”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年,也是迎接*全運(yùn)會(huì)的攻堅(jiān)年。安排好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。分析今年的發(fā)展環(huán)境,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化日益加深,國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國(guó)并購(gòu)和投資、貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)不會(huì)有大的改變。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,國(guó)家為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,確定實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,投資的重點(diǎn)放在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。在控制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展的同時(shí),高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大。從我市實(shí)際看,全市開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀——解放思想大討論活動(dòng)將為全市科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,省會(huì)城市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、迎接全運(yùn)會(huì),涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等領(lǐng)域的一大批建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)展開(kāi),支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加牢固。
在看到有利條件的同時(shí),也要看到還有不少制約因素:一是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的困難和矛盾短期內(nèi)難以完全克服,還會(huì)產(chǎn)生后續(xù)影響。二是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的加劇對(duì)我市的外貿(mào)出口和對(duì)外投資會(huì)產(chǎn)生一定影響。三是我市重工業(yè)比重偏高的狀況短期內(nèi)難以改變,淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排將對(duì)部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。四是區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾短期內(nèi)難以解決,加快欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的發(fā)展需要付出艱苦努力。五是思想觀念、發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。為此,我們一定要進(jìn)一步解放思想、提升境界,正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì),在加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)上取得新的突破。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,著力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力解決民生問(wèn)題和促進(jìn)社會(huì)和諧,著力推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安排今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)12%,其中三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)3%、12%和13.5%。人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,出口增長(zhǎng)14%,外商直接投資增長(zhǎng)15%。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化提升。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5.3∶45.1∶49.6。三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為3.9∶31.5∶64.6。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到42.5%,提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到38.4%,提高3個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯改善。萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗降低4.6%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2.15%,提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重提高0.1個(gè)百分點(diǎn),稅收占地方財(cái)政一般預(yù)算收入比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。城鎮(zhèn)安置就業(yè)再就業(yè)13萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.6%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。二氧化硫排放量降低2.38%,化學(xué)需氧量排放量降低3.62%,環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到85%以上。全市森林覆蓋率達(dá)到27.6%。
萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量仍然作為約束性指標(biāo)并分解下達(dá)。
三、20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)
按照國(guó)家宏觀調(diào)控的總體要求和市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一部署,在統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。圍繞增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。一是堅(jiān)持以政府為引導(dǎo),以企業(yè)為主體,在增加全社會(huì)研發(fā)投入的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。進(jìn)一步辦好9家國(guó)家級(jí)、37家省級(jí)和102家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)本行業(yè)先進(jìn)水平,加大人財(cái)物投入力度,提升研發(fā)水平,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是搞好產(chǎn)學(xué)研合作。充分發(fā)揮我市大專院校、科研院所眾多的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)我市與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,完善“政企產(chǎn)學(xué)研金”發(fā)展模式,加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是加快形成具有*特色的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整重組,大力發(fā)展先進(jìn)裝備工業(yè)、高技術(shù)高加工度制造業(yè)。重點(diǎn)支持和發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料、新能源、新光源等新興產(chǎn)業(yè),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支持浪潮產(chǎn)業(yè)園和科技園的續(xù)建,加快中興*手機(jī)配套化及軟件測(cè)試生產(chǎn)、同欣電子半導(dǎo)體項(xiàng)目、齊魯制藥神經(jīng)修復(fù)劑、福瑞達(dá)生物制藥技改等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)汽車制造、數(shù)控機(jī)床、電站鍋爐等產(chǎn)品的技術(shù)提升,擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比例。用好國(guó)家信息通訊國(guó)際創(chuàng)新園、軟件出口創(chuàng)新基地和服務(wù)外包基地城市三塊牌子,實(shí)行政策、資金、人才集中扶持政策,使之盡快成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。
(二)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮省會(huì)城市比較優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等政策,完善體制機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)配套發(fā)展、融合發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。加大工作力度,吸引國(guó)內(nèi)外各類銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和研發(fā)、中介機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立總部、區(qū)域總部和分支機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)。強(qiáng)化重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)“三大載體”建設(shè),集中培植7個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)區(qū)(市)(包括六區(qū)和章丘市),泉城路商業(yè)街、蓋家溝物流等5個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)和*商行、中創(chuàng)軟件等27個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),爭(zhēng)取走出一條以集約化園區(qū)為依托、大企業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢(shì)突出的服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子。高度重視、認(rèn)真抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)民技能培訓(xùn)。加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。適應(yīng)國(guó)家由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的宏觀政策,認(rèn)真清理不適應(yīng)擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策障礙,引導(dǎo)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模。抓住國(guó)家投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇,抓好服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),今年重點(diǎn)加快迎接全運(yùn)會(huì)和恒隆廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。二是堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)冶金鋼鐵、交通裝備、電子信息、機(jī)械裝備、石化化纖、食品藥品等六大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入占全市的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),全面提升工業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在抓好現(xiàn)有大企業(yè)規(guī)模膨脹的同時(shí),進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)更多的工業(yè)大項(xiàng)目,特別是先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加大工業(yè)投入力度,圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)抓好重汽工業(yè)園、吉利汽車、青年汽車、機(jī)車工廠遷建、力諾集團(tuán)300兆瓦光伏發(fā)電、華光電子、青島啤酒等一批大項(xiàng)目建設(shè)。抓緊編制和完善重大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃并加快實(shí)施,為工業(yè)發(fā)展積累后勁。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,扶持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。努力消除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以投資、參股、控股等形式,進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,凡允許外資進(jìn)入的,全面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)。研究解決民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難等突出問(wèn)題,促進(jìn)其快速發(fā)展。四是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提高縣域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)的比重。加快連接縣域的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。研究實(shí)施支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策,通過(guò)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上快車道。
(三)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)多予少取放活的方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設(shè),積極實(shí)施“十、百、千”農(nóng)業(yè)科技示范工程,加快生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)品牌的扶持,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。在抓好現(xiàn)有112家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平的同時(shí),再培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)進(jìn)入市級(jí)以上龍頭企業(yè)行列。堅(jiān)持龍頭企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶三位一體的思路,力爭(zhēng)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到54萬(wàn)戶,比去年增長(zhǎng)3.4%。二是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,抓好國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè),確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)蔬菜、林果、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到30.6%、5.9%和35.4%。針對(duì)去年豬肉等副食品供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲過(guò)快的情況,大力抓好生豬等副食品生產(chǎn),擴(kuò)大供應(yīng)能力。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化,建立完善規(guī)范統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、疫病防治體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到200萬(wàn)畝,綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到300個(gè),比去年增加16個(gè)。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收、生態(tài)富民、醫(yī)療惠民等新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”。計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)村民用沼氣4萬(wàn)戶,建設(shè)32處大中型聯(lián)戶沼氣工程;新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口32萬(wàn)人,自來(lái)水普及率提高到95%,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),不斷完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系;繼續(xù)抓好村村通公路工程,搞好維護(hù)保養(yǎng);完成造林合格面積13萬(wàn)畝,其中重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)退耕還林(果)2萬(wàn)畝。五是啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)前期工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合我市實(shí)際,在黃河以北青銀高速以南大橋、桑梓店、崔寨三鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)。六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)抓好東聯(lián)供水、大站水庫(kù)擴(kuò)容等續(xù)建項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)垛莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固、商河清源湖、濟(jì)陽(yáng)澄波湖等平原水庫(kù)、邢家渡、胡家岸引黃灌區(qū)節(jié)水改造等項(xiàng)目,完成30座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和一批小流域治理項(xiàng)目。進(jìn)一步提高氣象、農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警水平,加強(qiáng)抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害的能力。
(四)大力調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市實(shí)際,特別是迎接2009年全運(yùn)會(huì)的實(shí)際,今年全市投資的重點(diǎn)是城市建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,保持投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。安排今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元,增長(zhǎng)20%。按產(chǎn)業(yè)分,第一產(chǎn)業(yè)53億元,占3.9%,增長(zhǎng)22%;第二產(chǎn)業(yè)435億元,占31.5%,增長(zhǎng)10%;第三產(chǎn)業(yè)892億元,占64.6%,增長(zhǎng)25%。一是繼續(xù)大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,加大服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和節(jié)能降耗等領(lǐng)域投資力度,推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)上層次、上水平。安排城建投資600億元,增長(zhǎng)68%;社會(huì)事業(yè)投資160億元,增長(zhǎng)25%。二是突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,明確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確責(zé)任,加快形成重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是全方位抓好資金籌措。加快推進(jìn)市場(chǎng)化融資,努力擴(kuò)大重大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。計(jì)劃引進(jìn)市外投資720億元,增長(zhǎng)16%,占全社會(huì)投資的52%。
(五)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量辦好全運(yùn)會(huì),推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新水平。以迎接*全運(yùn)會(huì)為重點(diǎn),加快推進(jìn)與全運(yùn)會(huì)密切相關(guān)的重點(diǎn)城建和綜合整治項(xiàng)目,促進(jìn)城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能上一個(gè)大臺(tái)階。一是全力抓好全運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。奧體中心“一場(chǎng)三館”等項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前完工,開(kāi)工全運(yùn)村、奧體酒店、歷城體育場(chǎng)館等設(shè)施建設(shè)。抓好大明湖擴(kuò)建改造、環(huán)城公園通航等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)西客站片區(qū)安置房和片區(qū)道路主干網(wǎng)建設(shè)。二是全力抓好環(huán)境整治?;就瓿陕糜温?、經(jīng)十路、奧體中心周邊、繞城高速公路兩側(cè)等58座破損山體治理任務(wù)。對(duì)市內(nèi)68個(gè)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治,完成30個(gè)小區(qū)整治工作。開(kāi)展“平改坡”,對(duì)主要干道和重要景觀區(qū)域周邊700幢房屋實(shí)施“平改坡”或立面裝新改造。實(shí)施夜景亮化工程,基本完成主要道路、高層建筑的亮化美化工程;同時(shí),基本解決城區(qū)背街小巷的路燈照明。三是加快道路交通建設(shè)。重點(diǎn)是新建或改建賢文路、二環(huán)東路高架路等10條道路,同時(shí)配套建設(shè)BRT快速公交。加快推進(jìn)濟(jì)商高速公路、黃河北鐵路等項(xiàng)目前期工作。四是加快城市防洪設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)小清河綜合治理一期工程,加快實(shí)施臘山分洪工程,完成城區(qū)主要排洪河道的整修改造,提高城市防洪能力。五是抓好供熱、供氣、供水等設(shè)施建設(shè)。主要是加快推進(jìn)黃臺(tái)電廠以大代小城市供熱工程、西部熱電廠等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,建設(shè)禹城—崔寨、擔(dān)山屯—平安店天然氣輸氣工程。完成花園莊東路、徐家花園、西十里河北街、畢家洼片區(qū)、二七中街、三里莊、西鳳凰街供水管道升級(jí)改造工程,完成戶表改造20萬(wàn)戶。六是進(jìn)一步強(qiáng)化市容整治。加大占道經(jīng)營(yíng)、沿街廣告、建設(shè)工地等規(guī)范化治理,加強(qiáng)垃圾清運(yùn),盡力消滅垃圾死角;推進(jìn)拆墻透綠和綠化美化,展示城市文明、整潔新形象;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈及城區(qū)落葉全面禁燒。
一、背景
德國(guó)在2013年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上提出了“工業(yè)4.0”的概念,它是繼蒸汽機(jī)的應(yīng)用、規(guī)?;a(chǎn)和電子信息技術(shù)等三次工業(yè)革命后,以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)器自組織為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命?!肮I(yè)4.0”的到來(lái)給制造業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇,特別為轉(zhuǎn)型期的船舶制造和航運(yùn)領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)了重大契機(jī)。
船舶設(shè)計(jì)具有數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)類型多的特點(diǎn),對(duì)數(shù)據(jù)的后期處理往往耗費(fèi)大量的人力和物力,在一定程度上阻礙了船企盈利能力的提升。傳統(tǒng)的作業(yè)方式在一定程度上已不能滿足船舶設(shè)計(jì)在高效和智能方面的要求,做出改變刻不容緩。
工作圖作業(yè)是生產(chǎn)設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),是設(shè)計(jì)指導(dǎo)制造部門裝配船體結(jié)構(gòu)的唯一指示圖,輸出結(jié)果直接面向現(xiàn)場(chǎng)加工和生產(chǎn)。其作業(yè)過(guò)程中涉及數(shù)量龐大的圖紙信息處理,由于智能化作業(yè)程度較低,很多時(shí)候還要進(jìn)行紙面作業(yè),效率低下。同時(shí),每條船作業(yè)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量的紙質(zhì)工作圖,也給圖紙管理增加了壓力。本文研究生產(chǎn)信息的快速錄入機(jī)制,基于TRIBON進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),通過(guò)構(gòu)建電子作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工作圖的電子化作業(yè)。
二、研究現(xiàn)狀
由于造船圖紙所包含的信息量很大,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)的遺漏和誤讀。國(guó)內(nèi)很多船廠普遍采用圖紙配合清單的形式來(lái)避免錯(cuò)誤的出現(xiàn),這樣雖然有效地降低了出錯(cuò)的概率,但是直觀性不夠,相應(yīng)降低了現(xiàn)場(chǎng)加工的效率。
目前在船舶行業(yè)內(nèi),幾乎沒(méi)有對(duì)于圖紙電子化作業(yè)的研究。據(jù)了解國(guó)內(nèi)主要船廠和設(shè)計(jì)院的方法基本一致,工作圖初稿在電子平臺(tái)制作結(jié)束后,打印成紙面,后期改正都是在紙面上。川崎重工(KHI)曾經(jīng)在這方面進(jìn)行了一定的開(kāi)發(fā),但是效果并不好。而在其他領(lǐng)域,如建筑、飛機(jī)制造等的數(shù)字化設(shè)計(jì)已較為普遍,幾乎可以達(dá)到設(shè)計(jì)過(guò)程的全部電子化。由此可見(jiàn),對(duì)船舶設(shè)計(jì)中的圖紙電子化作業(yè)還處于較為落后的狀態(tài),有待進(jìn)一步深入研究和應(yīng)用。
三、工作圖電子化研究
(一)最優(yōu)化方法
伴隨著科學(xué)技術(shù)的需要、計(jì)算機(jī)的高速發(fā)展和優(yōu)化計(jì)算方法的進(jìn)步,最優(yōu)化的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。設(shè)計(jì)、操作、工業(yè)過(guò)程、生產(chǎn)裝置分析乃至生產(chǎn)計(jì)劃之類的有關(guān)問(wèn)題,幾乎最后都?xì)w結(jié)為確定某個(gè)目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)值。
最優(yōu)化算法是研究最優(yōu)解的特征和算法的一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,最優(yōu)化問(wèn)題的一般形式是:
(1)
其中,稱S為可行域,,稱f(x)為目標(biāo)函數(shù)。
如果可行域是整n維歐式空間,那么問(wèn)題稱為無(wú)約束最優(yōu)化問(wèn)題:(2)
(二)二次開(kāi)發(fā)
Tribon模型數(shù)據(jù)抽取技術(shù)(Data Extraction)是Tribon二次開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),通過(guò)數(shù)據(jù)抽取能夠取得一個(gè)或多個(gè)Tribon對(duì)象的信息。Tribon目前所支持的數(shù)據(jù)抽取方式大致有四種:交互式工具SX700、幾何宏語(yǔ)言、部件模型對(duì)象和VITESSE。
VITESSE程序采用Python語(yǔ)言編寫,其具有語(yǔ)法表達(dá)簡(jiǎn)單,易讀易懂的特點(diǎn),同時(shí)其還具有面向?qū)ο缶幊痰奶匦?,編寫效率較高。TRIBON系統(tǒng)為Python編程提供了專門的接口,可對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)提取操作。另外,TRIBON系統(tǒng)中植入了VITESSE工具(如圖1),用戶可以方便的在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行可視化操作。本文中我們使用VITESSE進(jìn)行相關(guān)開(kāi)發(fā)。
圖1 VITESSE可視化工具
(三)作業(yè)規(guī)則
生產(chǎn)設(shè)計(jì)作業(yè)所涉及的信息量較大,對(duì)信息進(jìn)行處理的工作量也比較繁重。相較于其他船廠,NACKS對(duì)設(shè)計(jì)輸出的要求更高,包含的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)更加詳細(xì)和多元。
工作圖作業(yè)所涉及的約束條件多且雜,作業(yè)者要使每一個(gè)圖面都滿足上述要求,實(shí)質(zhì)上是在花費(fèi)大量時(shí)間完成技術(shù)含量低的重復(fù)勞動(dòng)。
四、工作圖電子化開(kāi)發(fā)
經(jīng)過(guò)對(duì)工作圖電子化作業(yè)進(jìn)行研究,并結(jié)合船體生產(chǎn)設(shè)計(jì)的實(shí)際作業(yè)規(guī)則,我們建立了一套相對(duì)完善的工作圖電子化作業(yè)流程,如圖2所示。
為了使電子化作業(yè)方式與原有流程對(duì)接,需要開(kāi)發(fā)大量的程序來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)支持。程序?qū)﹄娮幼鳂I(yè)的支持主要體現(xiàn)在電子圖圖面數(shù)據(jù)的快速整理與添加及電子圖紙的批量打印與格式轉(zhuǎn)換。
在工作圖的電子化作業(yè)中,需要對(duì)點(diǎn)、線、面進(jìn)行坐標(biāo)、角度等較為復(fù)雜的計(jì)算,且用到的頻率頗高。對(duì)此,我們考慮建立公共函數(shù),將多種類型的科學(xué)計(jì)算集成到一個(gè)模塊,方便使用和維護(hù)。
慮到在程序運(yùn)行過(guò)程中需要獲取模型信息,必然會(huì)大量的用到數(shù)據(jù)抽取,我們建立了數(shù)據(jù)抽取公共函數(shù)。將原本針對(duì)多種數(shù)據(jù)類型的離散抽取方法進(jìn)行了集成,且僅通過(guò)一句命令即可獲取各種類型不同的數(shù)據(jù)結(jié)果,大幅提高了程序編寫的效率并縮減了代碼量。
在相關(guān)程序的支持下,工作圖作業(yè)中的人工作業(yè)相應(yīng)減少,大大提高了電子圖的作成和改正效率。圖3中對(duì)比了應(yīng)用程序進(jìn)行小組立圖作業(yè)的前后對(duì)比。
圖3 小組立圖作業(yè)前后對(duì)比
在出圖環(huán)節(jié),我們開(kāi)發(fā)了圖紙的批量打印和批量轉(zhuǎn)換程序,不僅實(shí)現(xiàn)圖紙對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的快速配布,還和電子圖庫(kù)進(jìn)行對(duì)接,生成的電子圖紙可直接上傳E圖庫(kù)。
五、工作圖電子化應(yīng)用
通過(guò)推進(jìn)工作圖的作業(yè)電子化,建構(gòu)了電子作業(yè)平臺(tái),使得生產(chǎn)信息可以快速錄入,迅速應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)的對(duì)應(yīng)。經(jīng)過(guò)一年的研究和開(kāi)發(fā),相關(guān)流程已經(jīng)在船體生產(chǎn)設(shè)計(jì)的實(shí)船作業(yè)中應(yīng)用,并且有較好的反饋結(jié)果,成果顯著:
工作圖電子化使得改正作業(yè)效率大幅提升,改正量越大,節(jié)省工時(shí)越明顯,以NE166船實(shí)施情況和NE089比較(見(jiàn)圖4)工作圖占比下降6.1%。而在流用船作業(yè)時(shí),基本都是改正作業(yè),對(duì)流用船作業(yè)影響較大,可以判斷對(duì)生產(chǎn)設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)效率提升發(fā)揮重要作用。
表5 NE089和NE166工作圖數(shù)據(jù)
圖4 NE089和NE166工作圖工時(shí)對(duì)比
工作圖設(shè)計(jì)過(guò)程中,引入了圖面信息的智能化處理方法,減少了設(shè)計(jì)者思考與判斷的過(guò)程,降低該作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)難度。讓設(shè)計(jì)者有更多的時(shí)間與精力關(guān)注結(jié)果,并且在設(shè)計(jì)基準(zhǔn)范圍內(nèi)的給定一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的作圖方案,讓設(shè)計(jì)出圖更專業(yè)化,標(biāo)準(zhǔn)化。另外,錄入計(jì)算機(jī)的信息較手寫字體、符號(hào)、線條等信息清晰,可讀,專業(yè),得到制造部門的充分認(rèn)可,電子查閱便捷,設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)效率大幅提升,在一定程度上提高了數(shù)字化應(yīng)用程度。
1、制訂相關(guān)規(guī)章制度,建立和健全質(zhì)量保證體系,經(jīng)常督促和檢查試驗(yàn)人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。
2、組織試驗(yàn)人員對(duì)進(jìn)廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進(jìn)行規(guī)定檢驗(yàn)和試驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)不合格的一律拒收,或上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)降級(jí)使用。
3、多進(jìn)行新技術(shù)、新工藝及新材料的研究、試驗(yàn),改進(jìn)并提出切實(shí)可行的配方交生產(chǎn)部實(shí)施。
4、及時(shí)審閱檢驗(yàn)報(bào)告和原始資料,經(jīng)常性地對(duì)各種試驗(yàn)結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分析,提出合理的整改方案,以便正確地指導(dǎo)生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)試驗(yàn)室管理,督促試驗(yàn)人員正確使用儀器,注意定期對(duì)所用儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
6、加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的管理,積極控制生產(chǎn)成本。
7、及時(shí)準(zhǔn)確地根據(jù)銷售部的要求做好各工地工程的原材料及砼試塊強(qiáng)度報(bào)告等相關(guān)資料。
8、定期召開(kāi)質(zhì)量工作會(huì)議,有計(jì)劃有目的地對(duì)質(zhì)檢科人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(二)、組織新工藝生產(chǎn),積極開(kāi)展崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1、管樁生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè),員工操作的熟練程度和操作質(zhì)量的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量,因此加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的崗位培訓(xùn)至關(guān)重要,特別是一些重點(diǎn)崗位,如滾焊、鐓頭、攪拌、張拉、離心、蒸養(yǎng)等。作為質(zhì)量管理人員,我們經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和跟蹤生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)收集車間反饋的質(zhì)量信息,提出合適可行的方案和予以解決。
2、管樁質(zhì)量是我們賴以生存的命脈,加強(qiáng)車間質(zhì)量管理,不斷提高員工的質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)尤為重要。由于操作時(shí)的一個(gè)小疏忽,往往會(huì)帶來(lái)無(wú)可挽回的損失,如一個(gè)張拉螺絲因?yàn)榛罌](méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),在張拉時(shí)因?yàn)槭芰Σ痪鶆蚓驮斐闪硕税鍍A斜,一個(gè)螺絲的價(jià)值跟一條管樁相比是如此懸殊。由此可見(jiàn)鮮明的質(zhì)量意識(shí)決定著一個(gè)公司的興衰存亡。
(三)、加強(qiáng)車間質(zhì)量監(jiān)管力度,盡力減少?gòu)U次品的產(chǎn)生
1、2012年公司管樁總產(chǎn)量為384464米,其中責(zé)廢1701米,占總產(chǎn)量的4.4‰;客廢377米,綜廢率為5.4‰,管樁合格率為99.5%。數(shù)據(jù)表明,責(zé)廢管樁問(wèn)題主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:管樁合縫漏漿、兩端缺料、端板傾斜和樁頭空洞蜂窩;而客廢管樁僅端板傾斜就占80.1%。責(zé)廢中合縫漏漿占36.5%,主要的原因是清模不到位,合模時(shí)仍留有間隙,在高速離心時(shí)根本彌補(bǔ)不了;其次與合模時(shí)螺絲缺損打不緊打不全有關(guān),另外因止?jié){不良也會(huì)造成;管樁缺料占16.4%,造成的主要原因是鋪料不均勻和兩端沒(méi)有很好地插料所致;端板傾斜占14.8%,造成這種缺陷的主要原因一是端板材質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要求,二是由于偏心張拉(螺絲滑牙,張拉板內(nèi)側(cè)未清理干凈,籠筋與鋼模不垂直);空洞蜂窩占9.9%,主要是由于砼料太干高速離心時(shí)因?yàn)闃额^空氣排不出去造成。綜上所述,這些缺陷有一部分完全是可以避免的,一方面是我們?cè)谲囬g的質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,未能有效阻止缺陷的產(chǎn)生,關(guān)于這點(diǎn)我們今后必須加強(qiáng)。
2、我們要求質(zhì)檢本著公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有管樁逐一認(rèn)真檢查,并努力做好商標(biāo)的印刷和填寫及外觀質(zhì)量檢驗(yàn)表的記錄工作,同時(shí),主動(dòng)參與車間質(zhì)量管理,不斷加強(qiáng)巡檢力度,堅(jiān)決不讓問(wèn)題流入到下一道工序。
3、質(zhì)檢員在進(jìn)行工序檢查時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患應(yīng)及時(shí)下令操作工停止繼續(xù)操作并作出整改,以杜絕和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
4、歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,產(chǎn)量攀升時(shí)最大的問(wèn)題是與質(zhì)量的矛盾問(wèn)題。今年管樁質(zhì)量相較去年還是有不少進(jìn)步,過(guò)去生產(chǎn)不能有效受控,而質(zhì)量監(jiān)控又不能及時(shí)反映質(zhì)量狀況,質(zhì)量狀態(tài)缺乏質(zhì)量的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià),未能有針對(duì)性地解決問(wèn)題,導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中不清楚質(zhì)量水平,不能自我約束,自我控制,導(dǎo)致管樁脫模以后才暴露出大量的問(wèn)題?;谇败囍b,2012年我們采取動(dòng)態(tài)檢查質(zhì)量,動(dòng)態(tài)評(píng)定質(zhì)量,動(dòng)態(tài)解決質(zhì)量問(wèn)題,要求質(zhì)檢員平常多巡檢多指導(dǎo),并及時(shí)向上匯報(bào)車間質(zhì)量狀況,不但要注意管樁的外在質(zhì)量,還要注意管樁的內(nèi)在質(zhì)量,總之要使管樁質(zhì)量可控。對(duì)應(yīng)這種想法,我們采用了動(dòng)態(tài)質(zhì)量與碰頭制度,解決當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的和潛在要發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題;針對(duì)管樁存在的缺陷適時(shí)分析出質(zhì)量的狀態(tài)和要改進(jìn)的方面,并及時(shí)將之反饋到生產(chǎn)部門,落實(shí)到一線操作工身上。
5、對(duì)質(zhì)檢員我們強(qiáng)調(diào)控制的重點(diǎn),一是滾焊焊點(diǎn)和散籠的檢查,發(fā)現(xiàn)散籠的明令相關(guān)責(zé)任人及時(shí)整改,直至符合規(guī)范為止;二是督促裝配人員對(duì)張拉螺絲仔細(xì)檢查;三是多關(guān)注清模,四是喂料合模,另外還有張拉、離心及管樁養(yǎng)護(hù)。
(四)、合理有效用能,降低能源消耗
1、繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度,提高員工節(jié)能意識(shí),避免不必要的資源浪費(fèi)。 2、進(jìn)一步加大節(jié)能技改力度,積極開(kāi)展合理有效利用能源,為公司創(chuàng)造更多效益。
2012年的工作計(jì)劃
2012年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵,我們必須在管樁質(zhì)量上做好文章。主要有如下幾點(diǎn):
1、全方位狠抓質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好原材料的檢驗(yàn)關(guān),對(duì)不合格的堅(jiān)決拒收,爭(zhēng)取在源頭把不利因素降至最低。
2、在現(xiàn)有條件的制約下,努力挖掘摸索最合理的工藝規(guī)范,制訂合理的配方和先進(jìn)有效的離心工藝,保證管樁強(qiáng)度持續(xù)提高。
我部以從事生產(chǎn),在安全生產(chǎn)日常管理工作方面建立了相對(duì)穩(wěn)定的人員隊(duì)伍;制定了一整套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定了從業(yè)人員管理、安全生產(chǎn)管理以及安全操作規(guī)程等方面的規(guī)章制度。此外,充分運(yùn)用、現(xiàn)代設(shè)備等現(xiàn)代科技手段,對(duì)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、、監(jiān)控、指揮,使過(guò)去在無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理成為可能?;仡欉@一年,我們
(一).高度重視安全生產(chǎn)工作,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善。
XX年,公司的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全生產(chǎn)工作擺在極為重要的位置,突出抓好布置、落實(shí)、檢查、考核等各項(xiàng)工作,安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),公司設(shè)有“安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門還 設(shè)立了“安全員”崗位,自上而下逐步形成了一個(gè)職能健全、指揮有效、反應(yīng)快速靈活的安全生產(chǎn)組織體系。
(二)、 存在的問(wèn)題和困難:
我們深切體會(huì)到,安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),搞好安全生產(chǎn)存在著很大的難度。因此,在抓安全生產(chǎn)工作上,往往出現(xiàn)“上面熱、中間急、下面冷”的現(xiàn)象,本來(lái)一些認(rèn)為行之有效的管理辦法,難以貫徹落實(shí)
二、XX年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn):
(一)、認(rèn)真貫徹落實(shí),提高抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;著重抓好兩個(gè)重點(diǎn),即重點(diǎn)崗位對(duì)象,就是從事危險(xiǎn),運(yùn)輸安全。
(二)、認(rèn)真組織開(kāi)展好宣傳活動(dòng)。
要以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題
(三)、嚴(yán)格違規(guī)違章操作等。
進(jìn)行安全教育;同時(shí),源頭上治理。
三.加強(qiáng)從業(yè)人員的管理:
(一)、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標(biāo)層層落實(shí),明確了安全生產(chǎn)的崗位職責(zé),并把安全工作的效果納入了年終績(jī)效考核
中圖分類號(hào): TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),特別是二十世紀(jì)八十年代以前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)還處在極其落后階段。廣大農(nóng)民一直沒(méi)有真正擺脫繁重的體力勞動(dòng),且勞動(dòng)生產(chǎn)率極低。在這一階段,人力、畜力還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。由于我國(guó)耕作制度復(fù)雜,勞力眾多,集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,因此,建國(guó)以來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)雖然取得了很大成就,但由于國(guó)情、特點(diǎn)和條件的限制,一直未給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)質(zhì)的變革。
改革開(kāi)放以后,特別是進(jìn)入二十一世紀(jì),黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的持續(xù)關(guān)注,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。這期間,農(nóng)業(yè)機(jī)械化不再是遙不可及的目標(biāo),而是實(shí)實(shí)在在的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以廣泛應(yīng)用,從而也帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)革命。機(jī)械化、半機(jī)械化在中國(guó)大地的各個(gè)角落生根、開(kāi)花、結(jié)果。就我們遼河墾區(qū)來(lái)說(shuō),隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的闊步提升,大壟雙行技術(shù)、精少量播種技術(shù)、玉米膜下滴灌技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、機(jī)械深松技術(shù)等等一系列先進(jìn)技術(shù)得以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,不僅提高了糧食產(chǎn)量,而且節(jié)省了人力、物力,間接增加了農(nóng)民的收入。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,一直是制約農(nóng)民增產(chǎn)增收的瓶頸,長(zhǎng)期以來(lái)都是困擾“三民”問(wèn)題的根本所在。2004年起,我國(guó)連續(xù)出臺(tái)7個(gè)“中央1號(hào)”文件,著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為最有效的手段之一。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和社會(huì)化的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及農(nóng)工商結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供 了更多、更先進(jìn)的機(jī)械裝備,由此形成了良性循環(huán)。特別是近年來(lái),農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)組整理織的蓬勃興起,不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的生機(jī)和活力,也為部分農(nóng)戶發(fā)家致富搭建了很好的平臺(tái)。