時(shí)間:2022-10-27 20:28:56
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇街道社區(qū)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到2010年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
組員:
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在2010年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于個(gè),各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
2010年,各街道要建立消防隊(duì)伍,各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)。到2010年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時(shí)成立居民聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時(shí)開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)
一、經(jīng)濟(jì)工作
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(1)財(cái)政收入:國(guó)稅完成*萬(wàn)元,地稅完成*萬(wàn)元
(2)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)*億元
(3)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)值實(shí)現(xiàn)*億元
(4)固定資產(chǎn)投資完成*億元
(5)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*億元
(6)城鎮(zhèn)居民全年可支配收入達(dá)到*元
2、項(xiàng)目建設(shè)
今年我地區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),其中在建項(xiàng)目2個(gè),前期項(xiàng)目5個(gè),包裝項(xiàng)目1個(gè)。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,前期項(xiàng)目抓開工,包裝項(xiàng)目抓招商”的工作思路,街道黨工委一班人對(duì)地區(qū)的項(xiàng)目情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,對(duì)地區(qū)的土地資源進(jìn)行了摸底,及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行討論、分析,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包抓項(xiàng)目制度,努力推進(jìn)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是對(duì)在建的丹尼爾世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目和電建綜合樓項(xiàng)目,抓好協(xié)調(diào)和服務(wù),經(jīng)常到建設(shè)工地,了解工程進(jìn)度,幫助他們解決外部的困難,確保了工程的順利進(jìn)行。目前,丹尼爾世紀(jì)廣場(chǎng)項(xiàng)目已到收尾階段,正在進(jìn)行外立面粉刷,預(yù)計(jì)七月中旬竣工。電建綜合樓項(xiàng)目進(jìn)展順利,手續(xù)齊全,已進(jìn)行到地上二層;二是對(duì)前期項(xiàng)目我們積極與開發(fā)單位協(xié)調(diào),共同解決存在的問題,目前,*國(guó)際貿(mào)易中心項(xiàng)目已“三通一平”。正在辦理施工的前期手續(xù)和進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。新陽(yáng)光時(shí)代廣場(chǎng),正在進(jìn)行三府灣村的拆遷動(dòng)員,預(yù)計(jì)8月份能進(jìn)行正式拆遷。愛家*廣場(chǎng)目前正在辦理前期手續(xù)和市場(chǎng)調(diào)研,為項(xiàng)目的定位做準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)年底能進(jìn)行拆遷。*大廈項(xiàng)目該項(xiàng)目手續(xù)已全部辦理完畢。但該項(xiàng)目至今仍未開工,原因是地鐵1號(hào)線*門出入站口占用了該項(xiàng)目一畝土地,使原計(jì)劃受到影響,我們將積極與秦輝置業(yè)公司協(xié)商,力爭(zhēng)在年底開工;三是對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目抓好跟蹤服務(wù)。如安仁坊地區(qū)改造項(xiàng)目,我們積極與開發(fā)單位進(jìn)行接觸,了解項(xiàng)目的進(jìn)度,并幫他們出主意、相辦法,增強(qiáng)了他們開發(fā)的信心;四是做好項(xiàng)目的包裝與策劃。我們正在積極與開發(fā)商接觸,爭(zhēng)取把我街道家屬樓地區(qū)和北火巷口兩塊土地進(jìn)行包裝,向市場(chǎng)推出。目前,陜西嘉偉房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司對(duì)上述兩塊土地比較感興趣,正在進(jìn)行前期策劃和項(xiàng)目定位,我們也將積極與該公司接觸,力爭(zhēng)早簽合同,早開工。
二、城市管理工作
鞏固提高地區(qū)城市建設(shè)提升成果,凈化、美化轄區(qū)街容街貌;有效控制市民居住區(qū)的噪聲污染和煙塵污染,在居民群眾中宣傳倡導(dǎo)低碳生活方式;城市生活垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清,地區(qū)道路保潔實(shí)行兩掃全保;地區(qū)主干道兩旁商業(yè)門點(diǎn)門頭牌匾整齊規(guī)一,具有區(qū)域特色;點(diǎn)亮美化一類街道,優(yōu)化二類街道,凈化三類街道;綠化、環(huán)保工作邁上新水平。
三、社會(huì)事務(wù)管理工作
以創(chuàng)建“六好和諧社區(qū)”和創(chuàng)建“文明社區(qū)”為載體,全面推進(jìn)地區(qū)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)注民生,認(rèn)真做好最低社會(huì)保障和扶貧救濟(jì)工作;關(guān)心愛護(hù)弱勢(shì)群體,特別是失業(yè)人員,殘疾人和老齡人的生活問題,創(chuàng)造一切條件,最大限度地解決他們的就業(yè)生活問題,并做到老有所養(yǎng),老有所依,把黨和政府的溫暖實(shí)實(shí)在在落實(shí)到的百姓家中。突出特色,全面推行社區(qū)工作“錯(cuò)班制”全天候?yàn)榈貐^(qū)市民群眾服務(wù)。
四、人口與計(jì)劃生育工作
在認(rèn)真抓好地區(qū)常住人口計(jì)劃生育管理工作的同時(shí),突出流動(dòng)人口的管理,特別是對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)、商城流動(dòng)人口的計(jì)劃管理工作。全面推廣*服飾廣場(chǎng)、貝斯特商城流動(dòng)人口管理經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,突出亮點(diǎn)。轄區(qū)人口出生率控制在8‰以內(nèi),符合國(guó)家政策生育率達(dá)到99.5%以上,出生人口男女性別比控制在*以內(nèi),全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,以此為載體發(fā)揚(yáng)黨員的前鋒榜樣效果。堅(jiān)持黨支部,居委會(huì)收集平臺(tái),應(yīng)用免費(fèi)博客公開公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài),尋求居民對(duì)社區(qū)的意見。
二、健全組織,增強(qiáng)內(nèi)部治理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)部治理,做到機(jī)構(gòu)健全,準(zhǔn)則完善,分東西體,任務(wù)明確。
三、持續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的堅(jiān)苦群體賜與力所能及的協(xié)助,對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的處理,一心一意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶持活動(dòng),按期走訪慰勞。認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)擁軍喜歡民與擁軍喜歡民文件和精神,關(guān)懷軍屬,準(zhǔn)時(shí)按期走訪。
四、做好方案生育、婦聯(lián)工作
以宣布道育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)具體增強(qiáng)我國(guó)人口方案生育的主要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、提高的婚育觀念,發(fā)明優(yōu)越的人口情況,做好好處導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好方案生育工作的計(jì)算,精確把握育齡婦女的底數(shù),實(shí)時(shí)上報(bào)信息,對(duì)重點(diǎn)人實(shí)時(shí)入戶察訪孕檢,送具上門。
五、依據(jù)居民的需要求社區(qū)的才能,開展豐厚多彩的活動(dòng),有針對(duì)性的開展特征活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多發(fā)掘文藝主干,為社區(qū)文藝活動(dòng)的開展做好預(yù)備工作,還多方面地豐厚社區(qū)居民的業(yè)余文明生活。發(fā)揚(yáng)社區(qū)意愿者的榜樣帶頭效果,在社區(qū)開展宣傳工作,推進(jìn)移風(fēng)易俗,果斷清除各類歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民發(fā)明一個(gè)優(yōu)越的生活情況。
六、共同辦事處綜合管治中心,做好社區(qū)綜合管治工作
1.堅(jiān)持健全社區(qū)各項(xiàng)綜合管治工作準(zhǔn)則,充分發(fā)揚(yáng)居委會(huì)的本能機(jī)能效果,深化居民,為大家處理疑問問題。
2.應(yīng)用條幅、板報(bào)進(jìn)行普遍的法制宣布道育,加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合管治"的方針,扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。
3.增強(qiáng)對(duì)外來人口的治理,切實(shí)做好活動(dòng)人口的查詢、注銷治理服務(wù)工作,使活動(dòng)人口的治理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合管治各項(xiàng)辦法,無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的情況衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對(duì)分歧的人群進(jìn)行分歧的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)制止亂推亂放,維護(hù)情況大家有責(zé),提高居民保護(hù)情況的認(rèn)識(shí),自覺維護(hù)社區(qū)情況。
八、勞動(dòng)保證工作
1.深化居民,充分調(diào)查和把握社區(qū)內(nèi)下崗賦閑人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,增強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,處理堅(jiān)苦群體的生活。
一、社區(qū)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX
考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX副主任(兼),成員:XXX、XXX、XXX。
二、考核方法
1、每年撰寫個(gè)人總結(jié),進(jìn)行述職。每個(gè)專職社區(qū)干部根據(jù)崗位職責(zé)和考核要求,對(duì)年度本人在工作、學(xué)習(xí)等方面的基本表現(xiàn)形成主任(包括副主任)2000字、委員1000字左右的書面述職材料,并向社區(qū)成員代表(包括街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組參加)述職。接受廣大居民代表、黨員和群眾的監(jiān)督。
2、組織民主測(cè)評(píng)。定期組織社區(qū)居民代表、黨員群眾對(duì)每個(gè)社區(qū)干部按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并對(duì)任職情況按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。把黨員居民代表、群眾滿意率作為衡量社區(qū)干部工作好與壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
3、開展機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。街道社會(huì)事務(wù)科定期組織街道機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門評(píng)議社區(qū)工作人員。在評(píng)議中,根據(jù)各自對(duì)社區(qū)干部及工作人員分管的業(yè)務(wù)工作與平時(shí)的配合情況,對(duì)社區(qū)干部及工作人員進(jìn)行綜合評(píng)議打分。
三、考核內(nèi)容
(一)基本素質(zhì)考核
1、要求政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想道德素質(zhì)好。
2、具備本職工作需要的專業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況。
3、有良好的工作態(tài)度,積極的工作作風(fēng),如社區(qū)工作者是否有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心,責(zé)任感和敬業(yè)精神,是否能夠熱心為居民服務(wù),是否有刻苦的鉆研精神和頑強(qiáng)的進(jìn)取精神,是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律等。
4、全心全意為社區(qū)居民服務(wù),維護(hù)群眾利益,為轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。
5、廉潔自律,秉公辦事,團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。
6、組織和帶領(lǐng)群眾開展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),完成工作目標(biāo)的情況。
(二)崗位業(yè)務(wù)考核
1、社區(qū)干部要具有一定的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,善于調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾的積極性;
2、有工作熱情,服務(wù)態(tài)度好,群眾滿意率高;
3、社區(qū)干部要保持在崗率,在崗率要達(dá)到90%以上;
4、社區(qū)工作人員要求熟悉本職業(yè)務(wù),清楚本職工作的各項(xiàng)辦事程序,能隨時(shí)解答居民的疑難問題;
5、社區(qū)工作人員要熟悉、掌握社區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的情況;
6、社區(qū)工作人員要保質(zhì)保量、按時(shí)完成自己本職工作,并做好工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、檔案記錄及工作總結(jié);
7、社區(qū)工作人員要顧全大局,全力協(xié)助、支持相關(guān)部門工作,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、有團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),保持和諧正常的人際關(guān)系;
8、社區(qū)工作人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,積極的工作態(tài)度,良好的工作作風(fēng);
9、社區(qū)工作人員要遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證出勤率及在崗率,按時(shí)上下班,不遲到、不早退,有事不能按時(shí)上班必須先請(qǐng)假;
10、社區(qū)工作人員要服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,分配工作不準(zhǔn)講條件,要及時(shí)、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、具體要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施,今后犯有舉報(bào)和反映問題經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的要嚴(yán)肅處理。
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度,社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度,學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度,經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度,社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì),挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng),提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托,開展好居民科普教育活動(dòng),提高居民群眾素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理,發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè),理論研究教育培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí),大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng),做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源,共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展,資源共享、合作共贏
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
1、我街建立一支社區(qū)教育理論研究小組,深入對(duì)社區(qū)教育的調(diào)查研究、學(xué)習(xí),寫出幾篇有關(guān)社區(qū)教育工作淪文
2、完善社區(qū)教育工作的評(píng)估制度,社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度,學(xué)習(xí)型組織評(píng)比制度,經(jīng)費(fèi)、檔案管理制度,社區(qū)教育活動(dòng)的準(zhǔn)入制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢(shì),挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1、我街社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團(tuán)校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動(dòng),提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托,開展好居民科普教育活動(dòng),提高居民群眾素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達(dá)到80%以上。
3、加強(qiáng)由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理,發(fā)揮志愿者隊(duì)伍教育優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)。
2、推進(jìn)社區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè),理論研究教育培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識(shí),大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動(dòng),做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評(píng)選工作。
四、調(diào)動(dòng)街道各方面資源,共筑街社區(qū)教育平臺(tái)
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機(jī)結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展,資源共享、合作共贏。新晨
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動(dòng)基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實(shí)公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計(jì)劃和內(nèi)容。
五、加強(qiáng)社區(qū)教育理論研究工作
1、我街建立一支社區(qū)教育理論研究小組,深入對(duì)社區(qū)教育的調(diào)查研究、學(xué)習(xí),寫出幾篇有關(guān)社區(qū)教育工作淪文
一、城管進(jìn)社區(qū)背景
不含開發(fā)區(qū))人口118萬(wàn),城市背景:市城區(qū)面積118平方公里(玉山鎮(zhèn)。下轄5個(gè)街道41個(gè)居委社區(qū),年月城管執(zhí)法大隊(duì)首度在市老城區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn),市主要城區(qū)范圍被劃分成網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格根據(jù)管理難度分別部署了若干名執(zhí)法隊(duì)員為該網(wǎng)格的具體責(zé)任人,一時(shí)間網(wǎng)格化執(zhí)法猶如一張巨網(wǎng)覆蓋了市城區(qū)的主要區(qū)域,區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、街巷盡被囊括其中,城市管理執(zhí)法范圍初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是實(shí)施網(wǎng)格化管理的過程中我也發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理需求作為一個(gè)特殊的公共管理需求并未能得到滿足,社區(qū)作為城市細(xì)胞,城市文明的最終落腳點(diǎn),如果把城市比作一棵大樹,市鎮(zhèn)街道為枝干,而社區(qū)無(wú)疑是這個(gè)大樹的根系,只有養(yǎng)護(hù)好根系才能確保這棵大樹的枝繁葉茂,基于以上情況,大隊(duì)及時(shí)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上導(dǎo)入“城管進(jìn)社區(qū)”管理模式,并與同年完成了基層中隊(duì)的轄區(qū)調(diào)整,將原有以數(shù)字序號(hào)命名基層中隊(duì)的方式改為以轄區(qū)街道為命名標(biāo)準(zhǔn),并按所屬街道轄區(qū)來確定基層中隊(duì)的轄區(qū)范圍,使得基層中隊(duì)的日常工作初步與所屬街道實(shí)現(xiàn)“管轄區(qū)”平行接軌,08年4月6日,城管綜合執(zhí)法進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)街道推進(jìn)會(huì)在柏廬廣場(chǎng)舉行,并隨之進(jìn)行了授旗儀式,此次活動(dòng)標(biāo)志這我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))正式拉開了帷幕,09年初我大隊(duì)下轄的朝陽(yáng)、同心、楓景苑三個(gè)中隊(duì)被確認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)街道“試點(diǎn)中隊(duì)”此舉旨在推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加速推進(jìn),至此我市城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))已進(jìn)入局部試點(diǎn)運(yùn)行與總結(jié)推廣階段。
二、現(xiàn)狀和做法
以服務(wù)群眾為首要任務(wù),各試點(diǎn)中隊(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成立以來。努力在職權(quán)范圍內(nèi)解決社區(qū)實(shí)際困難,切實(shí)為居民排憂解難。通過召開社區(qū)干部、社區(qū)居民的座談會(huì),解他實(shí)際情況和需要幫助解決的困難和問題,并以此為基礎(chǔ),逐步建立和完善運(yùn)行機(jī)制,使得城市管理行政執(zhí)法工作與社區(qū)管理結(jié)合更加緊密,而城管隊(duì)員通過進(jìn)街道(社區(qū))也體會(huì)到社區(qū)管理工作的事無(wú)巨細(xì)和紛繁復(fù)雜,實(shí)實(shí)在地感受到城市管理行政執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的重要性和必要性。通過調(diào)查走訪我發(fā)現(xiàn)三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在開展此項(xiàng)工作時(shí)均能依據(jù)轄區(qū)各自特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作,并不是一味生搬硬套,按圖索驥,可以說三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)在組織體系、運(yùn)作方式、具體做法上均已摸索出一套針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)而設(shè)的應(yīng)癥之方”就運(yùn)作方式而言可以總結(jié)為派駐聯(lián)絡(luò)型、聯(lián)合執(zhí)法型、資源強(qiáng)化型:
強(qiáng)化聯(lián)絡(luò),1內(nèi)外兼顧。統(tǒng)籌運(yùn)行,力爭(zhēng)雙贏,這種模式即為朝陽(yáng)中隊(duì)開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的管理模式,朝陽(yáng)中隊(duì)轄區(qū)共有9個(gè)社區(qū),且這9個(gè)社區(qū)多為老居民小區(qū)組成,中隊(duì)還擔(dān)負(fù)著人民南路、朝陽(yáng)路、合興路等幾條交通主干道及商廈商圈、上海鐵路局站等幾個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)所周邊的市容環(huán)境執(zhí)法管理任務(wù),城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))對(duì)于該中隊(duì)而言一方面是拓展了工作領(lǐng)域,強(qiáng)化了執(zhí)法力度為中隊(duì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是另一方面此項(xiàng)工作必然會(huì)加劇中隊(duì)人員緊張執(zhí)法力量不足等矛盾,基于此中隊(duì)積極研究對(duì)策,將城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作模式定義為派駐聯(lián)絡(luò),有事”聯(lián)系機(jī)制,具體做法是結(jié)合網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn),將中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)社區(qū)劃分為四個(gè)網(wǎng)格,每網(wǎng)格均劃入1-2個(gè)社區(qū),根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)社區(qū)管理難度的不同,指定1-2名分隊(duì)長(zhǎng)以上人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,而社區(qū)方面也指定一名街道執(zhí)法隊(duì)員與一名社區(qū)衛(wèi)生干事組成社區(qū)城管工作小組。這樣一來朝陽(yáng)中隊(duì)共形成9個(gè)社區(qū)城管小組,這9個(gè)社區(qū)城管工作小組分別由5名城管隊(duì)員帶隊(duì),除了一個(gè)社區(qū)(小漁河岸社區(qū))執(zhí)法隊(duì)員常駐社區(qū)以外,其他各點(diǎn)的隊(duì)員均是做好路面執(zhí)法工作的同時(shí)通過每周會(huì)商及定期巡視方式展開工作,每周會(huì)商制度即每個(gè)社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)員(執(zhí)法隊(duì)員)每周定期到社區(qū)報(bào)道,并與社區(qū)城管工作小組研究本周工作計(jì)劃,安排具體工作事項(xiàng),約定落實(shí)本周的巡查整治工作,并將研究事項(xiàng)報(bào)中隊(duì),中隊(duì)根據(jù)具體工作情況組織安排相關(guān)工作,全力配合聯(lián)絡(luò)員的具體工作,除此之外社區(qū)城管工作小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常工作,一旦發(fā)生有需要配合支援的可立即與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員直接取得聯(lián)系,該聯(lián)絡(luò)員需即到現(xiàn)場(chǎng)處理,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的同時(shí),中隊(duì)還要求每個(gè)聯(lián)絡(luò)員必須每周組織一次社區(qū)執(zhí)法巡查工作,定期檢查,及時(shí)整改。為確保社區(qū)城管小組日常工作的順利開展該中隊(duì)與朝陽(yáng)街道還專門設(shè)立了城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名分管街道主任擔(dān)任組長(zhǎng),轄區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。如此一來朝陽(yáng)中隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)人員利用率的最佳化,同時(shí)也兼顧了日常管理與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
執(zhí)法先行,2全時(shí)管理。一日三巡,長(zhǎng)治久安,楓景苑街道是一個(gè)剛成立兩年多的大型農(nóng)民動(dòng)遷住宅區(qū)(村改區(qū))街道下屬的四個(gè)社區(qū)均由原來玉山鎮(zhèn)的行政村動(dòng)遷小區(qū)組成,共計(jì)182幢住宅樓,常住人口近七千人,新人最高峰的時(shí)候超過四萬(wàn)人。街道所轄范圍內(nèi)道路只有柏廬路一條主干道和幾條非主要道,路面管理壓力相對(duì)較小,從實(shí)際情況來看,該中隊(duì)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作的需求是最為迫切的也是最貼近實(shí)際工作的基于此情況中隊(duì)制定了以全面入駐管理,聯(lián)合多方力量,協(xié)力改善環(huán)境的宗旨和方針,出于社區(qū)管理的實(shí)際需要,該中隊(duì)成立以城管執(zhí)法隊(duì)員為主社區(qū)衛(wèi)生干事、街道執(zhí)法隊(duì)員、物業(yè)管理人員共同參與的聯(lián)合執(zhí)法管理小組,同時(shí)為了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作順利進(jìn)行,該中隊(duì)于今年月日起聯(lián)合街道社區(qū)、物業(yè)管理、轄區(qū)公安派出所等多支執(zhí)法管理力量進(jìn)行了為期一星期的聯(lián)合整治活動(dòng),此次整治活動(dòng)對(duì)前期小區(qū)內(nèi)超門窗經(jīng)營(yíng)、占道堆放、亂掛曬、車庫(kù)出租開店、小區(qū)內(nèi)外無(wú)證攤點(diǎn)等臟亂差現(xiàn)象頻現(xiàn)的情況進(jìn)行了有效地打擊,取得良好的收效,也為中隊(duì)城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為此項(xiàng)工作的常態(tài)化,制度化,做好了鋪墊,聯(lián)合整治后,中隊(duì)又制定了一日三巡,一巡兩整的日常工作機(jī)制,中隊(duì)每日安排三次巡邏整治,組成人員為一名城管隊(duì)員加2名街道執(zhí)法隊(duì)員加2名社區(qū)衛(wèi)生干事,第一次為巡查整改(上午9點(diǎn)前后)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的立即著手實(shí)施整改,第二次為小規(guī)模集中整治,主要針對(duì)第一次巡查整改情況進(jìn)行復(fù)核,如有拒不落實(shí)整改的則運(yùn)用行政執(zhí)法手段實(shí)施整治,中隊(duì)根據(jù)需要派出人員參與整治工作,第三次為全轄區(qū)聯(lián)合巡邏整治(晚1830前)由中隊(duì)聯(lián)合轄區(qū)4個(gè)社區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法小組人員共同對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查,集中整治。同時(shí)為了確保整治效果在巡查間隙由各社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法小組成員對(duì)重要路段、場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行守點(diǎn)布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違反城市管理事件的發(fā)生,通過聯(lián)合街道、物業(yè)等部門的人員開展集中整治及日常巡邏該中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)面貌得到明顯及迅速改善,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作初步顯效。
高調(diào)入駐,3強(qiáng)化資源。體系健全,重點(diǎn)突破,同心中隊(duì)轄區(qū)目前共有3個(gè)社區(qū)(同心、新北、婁苑)而在這三個(gè)社區(qū)中新北社區(qū)因近幾年周邊大型外企進(jìn)駐較多導(dǎo)致流動(dòng)人口數(shù)量激增,市容環(huán)衛(wèi)管理壓力也隨之加大,特別是對(duì)于出租戶的管理更是難點(diǎn)之一,外來人員的涌入導(dǎo)致社區(qū)消費(fèi)趨向發(fā)生了變化,流動(dòng)攤點(diǎn)也隨之激增,為此新北社區(qū)的管理一直是同心街道及城管同心中隊(duì)的重中之重,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展為同心街道及城管同心中隊(duì)做好社區(qū)管理工作提供了先機(jī),為此同心街道及城管同心中隊(duì)加大了人員及裝備投入,街道社區(qū)抽出專項(xiàng)資金20多萬(wàn)元,招收協(xié)管員5名,并購(gòu)置車輛、裝備,劃撥50平方左右的辦公用房,城管同心中隊(duì)則于年前向我局提出了組建新北分隊(duì)的申請(qǐng),申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,城管同心中隊(duì)抽調(diào)執(zhí)法人員10名,新北社區(qū)派出3名管理人員,連同5名新招收的協(xié)管員組成了18人的城管同心中隊(duì)新北社區(qū)分隊(duì),新北分隊(duì)成立后,采取了早7點(diǎn)至晚11點(diǎn)的排班模式,最大程度上保證了管理力度,與此同時(shí),組織架構(gòu)上,新北分隊(duì)的日常管理由城管同心中隊(duì)派出一名分隊(duì)長(zhǎng)以上隊(duì)員及新北社區(qū)一名管理人員輪崗負(fù)責(zé),除此以外同心街道與城管同心中隊(duì)還建立了月度及周例會(huì)制度共同研究相關(guān)事務(wù),并明確由新北社區(qū)主任負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜,可以說在同心街道的大力支持下三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)中同心中隊(duì)的人員配備后勤保障及政策扶持上都是最優(yōu)秀的也正因?yàn)槿绱耍卤鄙鐓^(qū)面貌也得到迅速有效地改善。
已初步形成城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))管理模式,通過以上三個(gè)中隊(duì)目前的試點(diǎn)情況我看到各相關(guān)中隊(duì)都投入了大量的人力物力。通過一段時(shí)間的試點(diǎn)各中隊(duì)又取得了那些成績(jī)呢?
三、取得效果(成效)
城管執(zhí)法工作日漸深入人心,社區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。城管執(zhí)法進(jìn)街道在上述三個(gè)中隊(duì)試點(diǎn)后我注意到一組數(shù)字:朝陽(yáng)中隊(duì)自3月份開始有在小區(qū)內(nèi)查處的違章案件出現(xiàn),并有效制止違章搭建案件15處;楓景苑中隊(duì)通過社區(qū)整治工作清理違章占道18家,占道面積最大的40多平方,最小3平方,有效地保障了社區(qū)內(nèi)公共通道的暢通,方便了居民出行;同心中隊(duì)在社區(qū)周邊開展整治工作查處各類違章行為60多起…這些數(shù)據(jù)無(wú)一不體現(xiàn)了城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))后城管執(zhí)法工作已經(jīng)開始融入街道社區(qū)的日常管理工作了大力開展執(zhí)法整治工作的同時(shí)各試點(diǎn)中隊(duì)不斷探究街道(社區(qū))管理與城管執(zhí)法工作的切入點(diǎn),以家訪執(zhí)法、溫情執(zhí)法、便民執(zhí)法為主要方式來開展工作,取得了一定收效。
那城管執(zhí)法進(jìn)街道(社區(qū))還有更多“摸不著”成果,如果說以上成果都是一些“看得見”成效。這些成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
居民更滿意,1執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。都知道因?yàn)榉N種原因,城管部門的工作一直難以為居民所理解,執(zhí)法過程中各方阻力較大,通過進(jìn)社區(qū)工作,執(zhí)法隊(duì)員的日常工作就發(fā)生在居民身邊,管的又都是些“雞毛蒜皮”卻又是與居民日常生活居民“息息相關(guān)”事情,為民辦事,居民看得到摸得著,潛移默化中居民自然對(duì)這支隊(duì)伍,這批為民辦實(shí)事的人產(chǎn)生親近,從而推進(jìn)執(zhí)法工作。
街道更滿意,2執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。以往的工作中社區(qū)的管理對(duì)于街道社區(qū)而言都是難度較大的城管執(zhí)法的進(jìn)駐對(duì)于他而言無(wú)疑是一種強(qiáng)大的推動(dòng)力,一支不可多得的生力軍。
城管最終受益,3執(zhí)法進(jìn)社區(qū)。執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,特別是此次三個(gè)試點(diǎn)中隊(duì)的進(jìn)駐,對(duì)于我市整個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)伍而言是一種經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié),更多的為城市管理的明天描繪藍(lán)圖,今天,允許失敗和不足,因?yàn)槲覍?shí)踐,但是這些失敗和不足對(duì)于明天都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
四、存在問題
局城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展以來,從調(diào)研情況看。積極探索、扎實(shí)工作,已經(jīng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。但也存在著一些難點(diǎn)和需要改進(jìn)解決的問題。主要是
工作開展難度大,1認(rèn)識(shí)不到位。從本次試點(diǎn)的三個(gè)中隊(duì)來看均存在認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)偏差問題,當(dāng)讓這里所說的認(rèn)識(shí)不足或者偏差的存在并不是指單方面的某一部門的而是雙方都存在認(rèn)識(shí)問題,首先談?wù)勎页枪苤嘘?duì)存在問題,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū),雖然是執(zhí)法進(jìn)社區(qū),各中隊(duì)也已經(jīng)切實(shí)在社區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)了執(zhí)法工作,并取得一定受益,但是還應(yīng)該看到執(zhí)法進(jìn)社區(qū)手段過于單一,原因就在于中隊(duì)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為執(zhí)法進(jìn)社區(qū)就是將隊(duì)伍開到社區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法工作,而作為配合街道社區(qū)開展社區(qū)管理工作的作用并未完全發(fā)揮出來,致使城管進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)展緩慢與街道社區(qū)的結(jié)合度不高,個(gè)別社區(qū)由于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作與社區(qū)管理結(jié)合度不高導(dǎo)致社區(qū)對(duì)城管工作的配合力度不足,置于可有可無(wú)的地位,直接導(dǎo)致工作開展難度高,甚至停滯不前。而作為街道社區(qū),也可以看到兩種情況,一種情況是認(rèn)為城管工作可有可無(wú)始終無(wú)法投入到此項(xiàng)工作中來,于是資源分配上、工作配合上處于“靠邊站”或者“走形式”狀態(tài)下,導(dǎo)致城管進(jìn)社區(qū)工作開展艱難,從試點(diǎn)的情況來看除了同心中隊(duì),其他兩個(gè)中隊(duì)在資源配置、工作協(xié)調(diào)等方面基本還屬于自給自足的階段,表現(xiàn)出“剃頭挑子一頭熱”狀態(tài)。另一種情況,街道社區(qū)對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)街道工作表現(xiàn)出極大的熱情,但是卻存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是萬(wàn)能的一旦社區(qū)在管理上出現(xiàn)了問題就找城管解決,不論問題是工商部門職能還是衛(wèi)生部門職能,反正涉及執(zhí)法項(xiàng)目的就要城管部門出面解決,導(dǎo)致相關(guān)中隊(duì)?wèi)?yīng)接不暇,處于兩難境地,有的街道轄區(qū)甚至獲知城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展后將街道原有的街道執(zhí)法隊(duì)人員進(jìn)行了撤并減員。
覆蓋面小,2.力量不足。工作績(jī)效難以體現(xiàn)。一是日常執(zhí)法工作與進(jìn)社區(qū)工作在人員力量上的矛盾日漸突出。以朝陽(yáng)中隊(duì)為例,目前中隊(duì)基本建制正式隊(duì)員20多人,而中隊(duì)已經(jīng)正式入駐的社區(qū)有9個(gè)。要承擔(dān)轄區(qū)日常管理任務(wù)與及時(shí)、妥善處理社區(qū)工作任務(wù),人員分配上,基層中隊(duì)普遍感覺捉襟見肘,雖然中隊(duì)及時(shí)調(diào)整運(yùn)作模式,盡量避免人員執(zhí)法力量不足導(dǎo)致的問題但是畢竟此項(xiàng)工作加大了中隊(duì)原本就緊張的執(zhí)法力量調(diào)配難度,甚至影響到中隊(duì)日常工作的開展,而從朝陽(yáng)中隊(duì)目前采取的派駐聯(lián)絡(luò)”方式而言也只是救濟(jì)之策,并不能萬(wàn)全,從該中隊(duì)唯一一個(gè)常駐執(zhí)法點(diǎn)(小漁河岸社區(qū))工作情況來看就明顯好于走動(dòng)聯(lián)絡(luò)的其他社區(qū)。
相關(guān)機(jī)制急需確立。對(duì)于制度的建立必須為城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù),3制度建設(shè)進(jìn)度緩慢。此處就以考核機(jī)制為例,考核工作是雙方的考核應(yīng)涵括執(zhí)法隊(duì)員的日常考核也應(yīng)涵括街道社區(qū)相關(guān)人員的考核,問題是誰(shuí)來考核,考核的抓手又在哪里,而作為基層中隊(duì)與街道社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制問題明顯收效不大。另外在去年城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上,今年市局下發(fā)了深化“城管執(zhí)法六進(jìn)”工作的實(shí)施意見,各中隊(duì)也對(duì)該項(xiàng)工作已出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,方案和意見中都明確了執(zhí)法進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、職責(zé),并提出了一些具體的措施。但從調(diào)研的情況看,單是粗線條的目標(biāo)職責(zé)制度難以支撐執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作系統(tǒng)性的框架,實(shí)際工作中只有單純的指導(dǎo)性意義,可操作性不強(qiáng)。目前各分局制定的一些工作制度、督察制度也各成一體,較為零散,不夠系統(tǒng)化和相對(duì)統(tǒng)一;部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制也尚待建立??偟膩碇v,目前還缺乏一套保證實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的相對(duì)系統(tǒng)和完善的制度。
此處所說的工作面是指城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)后執(zhí)法隊(duì)員可以操作的執(zhí)法項(xiàng)目,4工作面的問題直接影響到日常工作開展。知道一旦進(jìn)入社區(qū)就必須考慮執(zhí)法依據(jù),但是從我目前掌握的執(zhí)法依據(jù)來看,可以在住宅小區(qū)內(nèi)使用的法律法規(guī)相對(duì)較少,導(dǎo)致工作結(jié)合度不高,街道社區(qū)因此會(huì)產(chǎn)生熱情減退,配合不力的情況。
工作被動(dòng)。目前執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)工作內(nèi)容多停留在處理小區(qū)亂搭建、擅自飼養(yǎng)家禽、清理樓道堆積物等,5.內(nèi)容單一。內(nèi)容相對(duì)單一。出于對(duì)社區(qū)工作和執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,以及社區(qū)工作內(nèi)容相對(duì)瑣碎、單一,目前在部分進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員中存在工作被動(dòng)的傾向。表現(xiàn)在工作上就是被動(dòng)出擊,社區(qū)有要求和投訴的情況下,才被動(dòng)地去處理一下,不能做到充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性,當(dāng)好執(zhí)法員、服務(wù)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員的五大員”角色,盡心盡職地服務(wù)社區(qū)。
五、建議想法
也是城管執(zhí)法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉。因此,城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下對(duì)城市管理體制和執(zhí)法模式的創(chuàng)新和探索。要通過著力破解難點(diǎn),要進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。認(rèn)為,今后深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作要著力在明理念、健機(jī)制、深宣傳、強(qiáng)服務(wù)、重互動(dòng)”等五個(gè)方面入手。
求共贏明理念。
必須樹立正確理念,進(jìn)一步深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作。全面提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),以正確的理念找到工作。認(rèn)為在樹立正確理念方面,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn):
指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍,1.充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的重要性。所謂社區(qū)。一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)、現(xiàn)代化的居住區(qū)、功能區(qū)等。社區(qū)屬于基層群眾性自治組織,工作上直接受所屬街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助,除履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居委會(huì)的政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)解、治安維護(hù)、政府協(xié)助、民意表達(dá)六大方面職能外,實(shí)際工作中,社區(qū)實(shí)際承擔(dān)的職能還包含了環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、社會(huì)救濟(jì)等。正是因?yàn)樯鐓^(qū)是聯(lián)系千家萬(wàn)戶的基層組織,又擔(dān)負(fù)著遠(yuǎn)大于法律規(guī)定的各項(xiàng)職能,所以我應(yīng)該清楚地看到社區(qū)工作關(guān)系著居民的切身利益,其重要性自然不言而喻。
加強(qiáng)街道社區(qū)的日常聯(lián)絡(luò),另一方面。積極應(yīng)對(duì)社區(qū)工作,能聯(lián)系的就聯(lián)系,能解決的就解決,應(yīng)宣傳的就宣傳,通過實(shí)際工作帶動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)改變看法,使街道社區(qū)對(duì)這支城管執(zhí)法力量“知用、可用、好用”從而加速此項(xiàng)工作的發(fā)展。
少隔閡深宣傳。
市民對(duì)城管執(zhí)法工作的目的意義和任務(wù)還不甚了解,局成立時(shí)間不長(zhǎng)。有的甚至因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)、個(gè)別人員的不良形象而對(duì)我局執(zhí)法工作人員抱有懷疑、抵觸的情緒。因此,要有效推進(jìn)這項(xiàng)工作,當(dāng)前必須把執(zhí)法宣傳作為進(jìn)社區(qū)的重要工作內(nèi)容,通過有效的宣傳,輔以良好隊(duì)伍的形象、扎實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在為民服務(wù)來影響和感染廣大居民,取得他理解和支持。
決定了開展宣傳方式的多樣性。社區(qū)執(zhí)法宣傳有其貼近群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),宣傳工作的多角度。但也要注重多種方式方法的綜合運(yùn)用。下階段的進(jìn)社區(qū)工作執(zhí)法宣傳應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上著重抓好以下兩方面的工作:
可通過在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上開辟執(zhí)法進(jìn)社區(qū)專欄開展宣傳工作;可通過構(gòu)筑社區(qū)普法體系,1.充分發(fā)掘利用社區(qū)宣傳平臺(tái)資源展開宣傳。具體而言。如通過社區(qū)邀請(qǐng)司法、工商、稅務(wù)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所專業(yè)法律人員共同組成社區(qū)法律宣傳服務(wù)站,定期開展法律咨詢和法律服務(wù),居民中宣傳普及法律知識(shí);可通過風(fēng)格多樣的城管執(zhí)法宣傳欄,宣傳執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作成果。前期各社區(qū)都已建立一塊城管執(zhí)法宣傳欄的基礎(chǔ)上,要求通過社區(qū)、物業(yè)管理在社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)都建立一塊宣傳欄,以進(jìn)一步拓展執(zhí)法宣傳的覆蓋面。宣傳欄的內(nèi)容,要求在市局的統(tǒng)一組織下進(jìn)行定期的更新;可通過社區(qū)志愿者隊(duì)伍加強(qiáng)執(zhí)法宣傳。目前大隊(duì)開展城管志愿者基礎(chǔ)上,就在社區(qū)繼續(xù)招募擴(kuò)大城管執(zhí)法志愿者隊(duì)伍,定期舉行一些便民服務(wù)、義工活動(dòng),以隊(duì)伍的群體宣傳效應(yīng),持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法工作在群眾中的影響。
分階段開展主題宣傳活動(dòng)。宣傳工作有服從服務(wù)于特定階段、特定目標(biāo)的特點(diǎn)。因此,2.創(chuàng)新載體。進(jìn)社區(qū)宣傳應(yīng)根據(jù)階段性的創(chuàng)建活動(dòng)以及社區(qū)工作的計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的主題設(shè)定。同時(shí),宣傳載體上要力求創(chuàng)新,多采用群眾喜聞樂見的形式。例如通過組織文藝演出組織社區(qū)夏天納涼晚會(huì),社區(qū)輪流放映電影,這樣既可以豐富社區(qū)的文化生活,把城管執(zhí)法工作的有關(guān)法律、法規(guī)等滲透到各種活動(dòng)中,又拉近了群眾和城管執(zhí)法局之間的關(guān)系。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建機(jī)制。如果我將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來分析,那么我覺得至少應(yīng)該建立和完善包括目標(biāo)職責(zé)制度、工作流程制度、考核考評(píng)制度、協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度等一系列主要構(gòu)件來支撐它從制度機(jī)制上引導(dǎo)、規(guī)范、約束、激勵(lì)、促進(jìn)這項(xiàng)工作,提升管理水平和實(shí)效,從而將執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作真正成為一項(xiàng)造福社區(qū)、居民的民心工程、實(shí)事工程。就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來說,深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作,應(yīng)著力抓好健全完善以下幾個(gè)方面的制度機(jī)制:
但是對(duì)于城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作我更應(yīng)該制定明確目標(biāo),1.目標(biāo)責(zé)任制度抓落實(shí)。目前從局到大隊(duì)到中隊(duì)層層建立了目標(biāo)責(zé)任制機(jī)制。告知相關(guān)責(zé)任人,而且將進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)責(zé)任明確為:隊(duì)員進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)。
對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作開展的實(shí)際情況最有發(fā)言權(quán)。由城管中隊(duì)及社區(qū)街道對(duì)進(jìn)駐人員進(jìn)行雙線考核,2建立社區(qū)對(duì)執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的考核制度。社區(qū)是直接感受該項(xiàng)工作成果的體驗(yàn)者。即由中隊(duì)考核執(zhí)法人員在街道社區(qū)工作期間的執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、儀容風(fēng)貌,由街道社區(qū)考核該人員的工作業(yè)績(jī)。并以每月回報(bào)形式報(bào)中隊(duì),中隊(duì)結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)情況綜合計(jì)分,列入該隊(duì)員的月度考評(píng),稱此種考核模式為“雙線”考核。
進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常碰到居民投訴需多個(gè)職能部門解決的問題。如何實(shí)現(xiàn)各部門(分局)之間協(xié)調(diào)互動(dòng),3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度促互動(dòng)。目前因?yàn)槲揖謨?nèi)部部門之間職能的分工。建立部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度是應(yīng)對(duì)的重要方法。建議以數(shù)字城管指揮中心為樞紐,通過《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)系單》形式轉(zhuǎn)至相關(guān)部門及時(shí)處置,并將處理結(jié)果以《執(zhí)法進(jìn)社區(qū)部門工作協(xié)調(diào)處置反饋單》形式反饋執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,并最終反饋投訴人和社區(qū)。指局職能內(nèi)部,如市政、環(huán)衛(wèi)、路燈、河道等)
切實(shí)為民辦事強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)。
執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作的重要內(nèi)容。圍繞如何在進(jìn)社區(qū)過程中踐行“執(zhí)法為民”思想,為社區(qū)和群眾提供相對(duì)完善的服務(wù)和法律支撐。切實(shí)為民辦事,認(rèn)為應(yīng)著重從兩方面入手:
一切為了群眾,1.聽民聲。城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)實(shí)際上是走群眾路線。一切依靠群眾。所以要傾聽群眾的呼聲,必須做到一是要沉得下。只有真正面向基層,貼近群眾,與群眾親密接觸才能獲得民情、民意的第一手資料。所以進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員不能停留在形式上在社區(qū)辦公室辦公,要利用一切時(shí)間和方法,小區(qū)中去、居民中去,多宣傳、多巡查、多了解。必要時(shí)進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還可以參加社區(qū)、居民代表的有關(guān)會(huì)議,及時(shí)了解居民需要解決的問題。二是要聽得細(xì)。除了社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表反饋的一些投訴、意見以及進(jìn)社區(qū)意見征集箱搜集到一些信息以外,進(jìn)社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員還應(yīng)該通過社區(qū)干部向居民發(fā)放城管執(zhí)法便民服務(wù)聯(lián)系卡和意見征求表等方式,全面、仔細(xì)地了解群眾困難和呼聲。三是要記得詳。對(duì)通過各種途徑反饋過來的群眾投訴、意見、建議一一做好記錄,不能遺漏。
執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員掌握了大量的信息,2.解民難。情系社區(qū)、情系群眾、服務(wù)社區(qū)和群眾是做好進(jìn)社區(qū)工作的關(guān)鍵。通過聽民聲。要加以認(rèn)真的梳理,解社區(qū)和居民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的反映和最直接最迫切的需要的問題,真心實(shí)意地幫助社區(qū)和居民群眾解決實(shí)際困難。對(duì)我局職能范圍內(nèi)的投訴、意見要快速辦理、及時(shí)反饋。對(duì)涉及非我局職能內(nèi)的投訴和意見,不能一推了事,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并通過調(diào)查了解,向街道、社區(qū)提出建議,并積極聯(lián)系相關(guān)職能部門盡可能地幫助解決;此外,還可以適當(dāng)開展一些愛心活動(dòng):如看望照顧孤老殘疾人,為困難戶提供合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以解決其溫飽問題,為社區(qū)添綠等,不間斷地為社區(qū)和群眾送溫暖,獻(xiàn)愛心。久而久之,社區(qū)居民就會(huì)把我城管隊(duì)員當(dāng)成自己人,理解和支持我城管執(zhí)法工作,主動(dòng)為我執(zhí)法工作提出有益的意見、建議,積極地參與到各項(xiàng)城管活動(dòng)中來。這樣就能使我城管進(jìn)社區(qū)”工作始終充滿著生機(jī)和活力。
互動(dòng)合作雙贏注重溝通協(xié)調(diào)。
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項(xiàng)活動(dòng)開展的有聲有色,中專路司法所對(duì)宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類宣傳活動(dòng)要緊扣宣傳主題,同時(shí)我們還組織各社區(qū)開展大型宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳形式開展好“綜治宣傳月”活動(dòng).
2、在“6.26”國(guó)際禁毒日期間組織開展面向社會(huì)公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動(dòng).今年,<<禁毒法>>即將頒布實(shí)施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動(dòng)的同時(shí),我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對(duì)在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動(dòng).
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開展“五五”普法活動(dòng),舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開展宣傳活動(dòng),要求各部門各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢臺(tái)等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報(bào)合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動(dòng),免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報(bào).同時(shí)設(shè)立咨詢處,邀請(qǐng)專職律師,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實(shí)現(xiàn)共筑共建資源共享,開展好法律六進(jìn)活動(dòng),由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動(dòng).
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實(shí)際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動(dòng),減少外來人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合*年宣傳活動(dòng)安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點(diǎn)宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位積極參與宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動(dòng)具體要求
(二)“婦工+社工+義工+社會(huì)組織”的“三工一社”聯(lián)動(dòng)模式,把針對(duì)婦女和兒童的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大化,“一站式”服務(wù)高度集成,充分發(fā)揮了各方優(yōu)越性——婦工是指南湖街道、南湖街道社區(qū)工作站兼職的婦女干部,由于做婦女工作經(jīng)驗(yàn)豐富,組織活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)明顯,與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽;而社工的優(yōu)勢(shì),在于其長(zhǎng)期從事社工工作的專業(yè)知識(shí)、溝通能力,在南湖 “婦女兒童之家”已開展的婦女兒童維權(quán)、家庭教育等項(xiàng)目中,社工都是唱主角;此外,社會(huì)組織、義工都有各自的專業(yè)領(lǐng)域及群體優(yōu)勢(shì)。
(三)成立“婦女兒童之家”專項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目、工作室,全部采用“三工一社”合作的服務(wù)模式。如成立南湖婦聯(lián)公益基金會(huì)合作開展的兒童健康成長(zhǎng)項(xiàng)目,免費(fèi)為社區(qū)兒童提供集體運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所和親子閱讀的環(huán)境,并提供全系列的家長(zhǎng)課程,以提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒水平;工作室則由社區(qū)服務(wù)中心以購(gòu)買服務(wù)的模式,與我們簽署合同,利用該服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)力量,有針對(duì)性地為居民提供情緒輔導(dǎo)、壓力宣泄和心理咨詢。多方參與協(xié)作運(yùn)營(yíng),發(fā)揮各自不可替代的優(yōu)勢(shì)讓我們的‘婦女兒童之家’各項(xiàng)服務(wù)越會(huì)趨于專業(yè)化?!?/p>
(四)為豐富街道機(jī)關(guān)子女暑期活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部子女與轄區(qū)的留守兒童進(jìn)行溝通和交流,開展快樂暑假活動(dòng)。每年暑期,我們會(huì)聯(lián)合嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部開展青少年座談會(huì)和暑假活動(dòng),讓街道、社區(qū)干部職工子女和嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部的留守兒童進(jìn)行溝通和交流,讓他們互相學(xué)習(xí),分享取得的優(yōu)異成績(jī),讓每一個(gè)留守兒童都能感受到濃濃的南湖之愛。
養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲
“社區(qū)的工作人員可給我辦了件大好事啊?!眲傋哌M(jìn)魯景月家的大門,這位70多歲的老大媽就拉著記者的手滿臉笑意地說道。
魯大媽是東風(fēng)商用車發(fā)動(dòng)機(jī)廠的退休“家屬工”,一直沒有參加醫(yī)保。2009年初社區(qū)勞動(dòng)保障員時(shí)云霞在入戶調(diào)查時(shí)了解到這一狀況后,隨即上門為魯大媽辦理居民醫(yī)保參保手續(xù),沒想到卻吃了個(gè)“閉門羹”。
“廠里給我們辦的有商業(yè)保險(xiǎn),我身體也好得很,根本不用?!睂?duì)于參保這件事,魯大媽顯得十分“冷淡”,“社區(qū)的人來家里七八次了,我都不愿辦,后來看到他們沒動(dòng)靜了,我也把這事給丟到腦后了。”
然而沒想到的是幾個(gè)月后魯大媽身體不適,在醫(yī)院檢查出腫瘤,僅前期手術(shù)費(fèi)用就要4萬(wàn)元錢。就在魯大媽為醫(yī)療費(fèi)擔(dān)心時(shí),女兒拿出了一張醫(yī)保卡,這讓魯大媽吃了一驚?!斑@是我自己的醫(yī)保卡?!?/p>
原來,社區(qū)看魯大媽的工作做不通,便“另辟蹊徑”找到了大媽的女兒?!耙荒昀U費(fèi)就百十元,老人年紀(jì)大了,有備無(wú)患總是好的。”在工作人員的勸說下,女兒悄悄瞞著魯大媽辦好了醫(yī)保手續(xù)。
“那次住院我自己總共花了3000多元?!闭f起這些,魯大媽笑得合不攏嘴:“社區(qū)真是把我們當(dāng)成親人了,工作做的這么細(xì)致、這么周到。”
“讓老年人安度晚年,做好養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲?!鄙鐓^(qū)人社服務(wù)員時(shí)云霞說。頭堰社區(qū)是東風(fēng)公司移交的純企業(yè)型社區(qū),轄區(qū)內(nèi)有中央、省、市企事業(yè)單位十余家,服務(wù)的主要對(duì)象主要是企業(yè)的離退休職工。
為了解決好這部分居民的養(yǎng)老和醫(yī)療問題,社區(qū)在做好政策宣傳的同時(shí),為了方便參保對(duì)象申報(bào),還印制了通俗易懂的告知“便條”,并針對(duì)參保對(duì)象大多是“空巢”老人的情況,開展上門代辦服務(wù)。此外,社區(qū)把與居民生活息息相關(guān)的社保認(rèn)證及查詢、醫(yī)保報(bào)銷等事項(xiàng)引入“網(wǎng)格代辦”,使居民不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù)。
“以前居民辦理醫(yī)保報(bào)銷手續(xù)要跑幾家單位才能辦完,現(xiàn)在我們通過網(wǎng)格員上門宣傳,開展代辦服務(wù),居民到社區(qū)服務(wù)大廳后,只要十分鐘就能一次性辦好?!睍r(shí)云霞自信地說。
就業(yè)服務(wù)盡量滿足居民需求
說起社區(qū)的貼心服務(wù),“90后”的馮紅霞也不住地點(diǎn)頭稱贊。技校畢業(yè)后,她便外出打工。2013年底回家過年時(shí),她在路上碰到了社區(qū)干部,隨意抱怨了幾句外出務(wù)工的不易。沒想到正月十五剛過,社區(qū)工作人員就找上門來,二話沒說帶著她來到鄂西北林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,經(jīng)過面試她成了公司的一名前臺(tái)接待員。上崗后,社區(qū)每月還會(huì)來走訪,了解她的工作和生活狀況?!白罱谏鐓^(qū)的推薦下,我又參加了會(huì)計(jì)培訓(xùn),拿到了會(huì)計(jì)證,馬上準(zhǔn)備進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部學(xué)習(xí)了?!闭f起未來的打算,馮紅霞滿懷憧憬。
在頭堰社區(qū),轄區(qū)居民經(jīng)常會(huì)接到社區(qū)工作人員打來的電話,新的就業(yè)政策、企業(yè)空崗信息、困難群體的就業(yè)回訪……社區(qū)人社服務(wù)工作站總是在通過多種方式,利用各種渠道搜集就業(yè)崗位,努力把政策送上門,崗位送到人。
時(shí)云霞說,社區(qū)會(huì)定期到轄區(qū)企業(yè)收集崗位信息,并及時(shí)了解市區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招聘信息,然后張貼到轄區(qū)的每個(gè)宣傳欄供居民選擇。對(duì)于就業(yè)困難群體,社區(qū)工作人員還會(huì)上門向他們推薦就業(yè)信息。
此外,社區(qū)還建立了在職黨員QQ群,充分發(fā)動(dòng)親戚朋友,延伸社區(qū)“觸角”。哪個(gè)地方需要物業(yè)人員,哪個(gè)企業(yè)需要保潔、保安……大家都會(huì)隨時(shí)通過QQ群,以便為轄區(qū)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2015年以來,社區(qū)已幫助49名居民就業(yè)。
利用優(yōu)勢(shì)資源幫扶居民創(chuàng)業(yè)
“要不然怎么說社區(qū)是我們的貼心人呢!”創(chuàng)業(yè)小老板劉昌??吹焦P者后連聲說道。
今年40多歲的劉昌海自打10年前從東風(fēng)商用車發(fā)動(dòng)機(jī)廠離職后,一直沒能找到穩(wěn)定的工作。心氣高的他想自己創(chuàng)業(yè),卻無(wú)從下手。時(shí)間一長(zhǎng),他也倦了,日子就這么有一搭沒一搭地過著?!袄掀盘焯旄页臣?,吵完我就出去喝酒,喝醉了回來接著吵,眼看著日子就沒法過下去了?!闭f起年輕時(shí)的荒唐,劉昌海有些唏噓:“后來社區(qū)勞動(dòng)保障員天天找我談心,幫我分析現(xiàn)狀,提出建議。鼓勵(lì)我創(chuàng)業(yè),并幫我辦執(zhí)照,聯(lián)系房子,2012年我辦起了理發(fā)店?!?/p>
去年年底,社區(qū)又給劉昌海出了個(gè)好點(diǎn)子?!皬S里有大學(xué)生見習(xí)基地,每年要接受幾百名天南海北的大學(xué)生來見習(xí),社區(qū)幫我在學(xué)生宿舍附近租了個(gè)門面,做土特產(chǎn)的買賣,現(xiàn)在兩個(gè)門店加起來每月能賺5000多元?!眲⒉Ed奮地說。
在頭堰社區(qū),像劉昌海這樣在社區(qū)幫助下自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員還很多。時(shí)云霞說:“截至目前,社區(qū)幫扶自主創(chuàng)業(yè)近30人,帶動(dòng)就業(yè)70余人。”
據(jù)時(shí)云霞介紹,近年來頭堰社區(qū)充分利用地域優(yōu)勢(shì),發(fā)揮共建單位作用,有效整合社區(qū)資源,為居民創(chuàng)業(yè)服務(wù)?!靶罗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就是在社區(qū)原來小市場(chǎng)的基礎(chǔ)上升級(jí)而成的?!睍r(shí)云霞告訴筆者,2013年起社區(qū)與發(fā)動(dòng)機(jī)廠協(xié)商后,在原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上,對(duì)水、電、路、房屋進(jìn)行了全面改擴(kuò)建,建成了一座綜合的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?!斑@不僅盤活了社區(qū)原有的土地資源,還為社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了平臺(tái)。”
新市場(chǎng)里不僅安排了保潔等公益性崗位,還有10余名轄區(qū)居民在市場(chǎng)里經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)生意,居民守在家門口就能謀生計(jì)。