序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇養(yǎng)老心得體會(huì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、中心規(guī)劃

1、樹立發(fā)展目標(biāo)：把握需求，提供服務(wù)，注重實(shí)效，使老人過(guò)上有保障有尊嚴(yán)的生活；落實(shí)政策，開拓創(chuàng)新，辦出特色，創(chuàng)建省級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

2、明確服務(wù)思路：中心以老年人家庭為基本服務(wù)單位，依托家庭（家屬）和社區(qū)，有效運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)資源，組建高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，與社區(qū)緊密合作提供服務(wù)，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平和服務(wù)效果。

3、理順?lè)?wù)關(guān)系：

與老人：以老人需求和家庭支持為基礎(chǔ)，老人和家庭充分參與；與社區(qū)：發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，與社區(qū)緊密合作開展有效服務(wù)；與政府：用好政府購(gòu)買服務(wù)資源，實(shí)實(shí)在在解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。

規(guī)范服務(wù)流程：中心建立了規(guī)范的服務(wù)流程，建立關(guān)系——需求評(píng)估——服務(wù)設(shè)計(jì)——服務(wù)實(shí)施——效果評(píng)估——后續(xù)跟進(jìn)。

4、打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)：中心建立專業(yè)的工作隊(duì)伍開展服務(wù)，目前全體工作人員20名，其中行政3人，社工3人，康復(fù)師2人，養(yǎng)老護(hù)理員10人，財(cái)務(wù)1人，廚師1人。

二、主要工作

1、中心建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)

設(shè)施方面，在建筑面積有500㎡的營(yíng)盤街社區(qū)的房屋投入資金進(jìn)行裝修和設(shè)備購(gòu)置，安裝了電風(fēng)扇、電視機(jī)，配備了桌椅、飲水機(jī)、報(bào)架、書櫥、培訓(xùn)室，鋪設(shè)了地板，增加了戶外健身設(shè)備，各種防火防電設(shè)施一應(yīng)俱全，能同時(shí)容納幾十人共同活動(dòng)；制度方面，健全了管理制度、服務(wù)指南、家政服務(wù)員工作職責(zé)、專職義工崗位職責(zé)、老年活動(dòng)室制度、醫(yī)療保健室制度、志愿者服務(wù)探望制度等，初步建立健全了居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2、考擦學(xué)習(xí)，厚積薄發(fā)

過(guò)去四個(gè)月，中心工作人員中心為探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作，打造特色養(yǎng)老工作，在前期分別走訪了長(zhǎng)沙市各區(qū)的居家養(yǎng)老中心，通過(guò)各種方法學(xué)習(xí)了外省市和國(guó)外開展居家養(yǎng)老的各種服務(wù)方式，尤其是香港、上海等各居家養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)特色，根據(jù)本區(qū)和本中心的資源優(yōu)勢(shì)，努力計(jì)劃并逐步打造自己獨(dú)特的養(yǎng)老服務(wù)特色。中心管理人員到長(zhǎng)沙民政學(xué)院社工系、康復(fù)系考察學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)為員工開展培訓(xùn)。

篇（2）

十月二十八號(hào)，中午一點(diǎn)，我們五人連同其他志愿同學(xué)在學(xué)校北教學(xué)樓宣傳欄處集合，出發(fā)前，我們集體合影了一張，讓照片把此刻的歲月留下，飄揚(yáng)的旗幟定格在溫暖得太陽(yáng)下，激情的召喚。我們迎著東方走向了麻丘鎮(zhèn)敬老院，當(dāng)我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的瑤湖大橋時(shí)，頓時(shí)感到天朗氣清，心胸開達(dá)，充滿了豪邁之氣，我們每個(gè)人都忍不住用全身的力氣大喊，仿佛自己的人生將在此刻開始走向成功。有一種雄心想與天工比天高的沖動(dòng)，畢竟我們闖過(guò)獨(dú)木橋的艱辛在此得到回報(bào)，尤其是來(lái)自甘肅的段利鵬和來(lái)自青海的張永環(huán)，他們瘋狂的喊出心中的壓抑氣息。畢竟誰(shuí)都努力過(guò)，誰(shuí)都不太容易，此一刻我們彼此心意互通，都想為自己的人生拼搏一番。

一路上秋風(fēng)習(xí)習(xí)，正值收割稻子的時(shí)候，一路的稻香，一路的鳥鳴，一路的歌唱，一路的熱情，在陽(yáng)光中彌漫。豐收的喜悅讓羅占征唱起了他們家鄉(xiāng)的民歌雖然我們聽不懂他在唱些什么，但是我和馮文都在努力為他鼓掌，難得釋懷一次，何不盡興痛快呢?

走著、走著、一步、兩步、三步……身邊的208公交車不時(shí)得鳴笛，眾多的轎車和長(zhǎng)途公車仿佛都在為我們歡歌，終于在馬路的一側(cè)，在一座低矮的古樸的青灰色的房屋龜縮于此，在破爛的圍墻內(nèi)外，喧囂與寂寞對(duì)比如此鮮明，讓我不禁感嘆，再怎樣繁華的地方，依然還有角落里沉睡著孤寂與無(wú)奈。

走進(jìn)麻丘敬老院，首先迎接我們的是院長(zhǎng)，一個(gè)身材中等的中年男人，把我們帶進(jìn)敬老院，簡(jiǎn)單的交代活動(dòng)事宜和要搞得勞動(dòng)，接著陸續(xù)又有了很多老人，白發(fā)蒼蒼的、滿臉憂傷的。還是我們的馮文同學(xué)懂事，畢竟大我們一點(diǎn)，一口一個(gè)爺爺奶奶叫個(gè)不停，叫的賊甜，在他的帶動(dòng)下我們也不再拘謹(jǐn)了，羅占征身材高大，一手?jǐn)v扶著一個(gè)老爺爺另一手牽著一個(gè)老奶奶，這難得的鏡頭怎能錯(cuò)過(guò)。我趕緊卡擦一下，他跑不了了。我們幾人派幾個(gè)人去后院幫他們拔草前院打掃衛(wèi)生，另外我和張永環(huán)以及其他同學(xué)，心得體會(huì)布置表演場(chǎng)景調(diào)試音響效果，此時(shí)已經(jīng)是下午兩點(diǎn)多了，將近一個(gè)小時(shí)得行程沒有讓我們得熱情冷卻。見到他們讓我們更加堅(jiān)定讓自己帶給他們一絲的快樂(lè)，在我替他們謄抄完一些重要的申請(qǐng)材料之后，羅占征以及段利鵬也從后院拔草回來(lái)。

接下來(lái)就是我們準(zhǔn)備已久得文藝節(jié)目了，首先我們合唱了一首《歌舞青春》。個(gè)個(gè)唱得神采飛揚(yáng)，反正再怎么難受得也不是自己，然后我們?cè)僖磺断﹃?yáng)紅》奉獻(xiàn)給各位老人，祝他們老友所樂(lè)。節(jié)目之后，我就拿著相機(jī)到二樓幫他們攝影了當(dāng)做留念。段利鵬和羅占征來(lái)了一個(gè)正步走，特別認(rèn)真但是很搞笑，馮文和張永環(huán)來(lái)了一手軍體拳，引著爺爺奶奶們哈笑不止。

篇（3）

加快社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定地意義，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。

2、必須堅(jiān)持以人為本，全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，作為我們勞動(dòng)和社會(huì)保障部門更要以發(fā)展的和諧的誠(chéng)摯的心來(lái)搞好保障工作，確實(shí)打造好“和諧社會(huì)”的工作，充當(dāng)好角色，努力創(chuàng)造良好的環(huán)竟，服務(wù)氛圍，高效、廉潔的工作模式，心為服務(wù)對(duì)象所想，解弱勢(shì)群體之難，構(gòu)建好和諧工作的幸福網(wǎng)。

3、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)社會(huì)主主事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻地感到，科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解`方案范#文.庫(kù)整-理^和科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探素和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好各項(xiàng)工作，有著非常重要的意義，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀已成為我們的重大國(guó)策，作為一名勞動(dòng)保障人，我就學(xué)習(xí)的收獲，談幾點(diǎn)體會(huì)：

1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)統(tǒng)籌方方面面的人力、財(cái)力、物力、資源等的綜合利用，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)更快、更好地發(fā)展。

2、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，注重以人為本，人性化的管理，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民滿意不滿意，人民擁護(hù)不擁護(hù)是我們改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要保證。只有關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能凝聚人心，齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝和推動(dòng)我們的事業(yè)全面發(fā)展。

篇（4）

在2013年接近尾聲的時(shí)候，東方、北京、浙江、天津和愛奇藝聯(lián)袂同時(shí)播出由趙寶剛執(zhí)導(dǎo)的41集電視連續(xù)劇《老有所依》。該劇以其深刻的思想主題和演員們精彩的演繹，吸引了無(wú)數(shù)電視觀眾的眼球，也引發(fā)了很多老年和年輕觀眾的思想共鳴。在我國(guó)正以加速度的方式迅速的進(jìn)入老齡社會(huì)，社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)的變化使傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已經(jīng)顯得有些力不從心，養(yǎng)老問(wèn)題得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，雖然我國(guó)的電視熒屏也播出過(guò)一些優(yōu)秀的劇目，但是，以養(yǎng)老為題材的電視劇還不多見?！独嫌兴馈吠ㄟ^(guò)巧妙的故事情節(jié)的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的藝術(shù)化的全新演繹，關(guān)注年輕一代為了解決父輩和祖輩的養(yǎng)老問(wèn)題所作出的努力，成為反映養(yǎng)老題材的經(jīng)典之作。

1 劇情簡(jiǎn)介

《老有所依》這部電視劇是我國(guó)著名的趙寶剛導(dǎo)演繼《奮斗》、《北京青年》之后，又一部反映社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的力作。該劇選擇了社會(huì)普通階層的三個(gè)典型的家庭，既有江木蘭和呂希組成的生活在大城市的普通工薪階層，在面對(duì)“空巢”江父、癱瘓的呂母、以及老年癡呆的爺爺?shù)酿B(yǎng)老問(wèn)題的掙扎與努力，也有余淼、田咪這種不務(wù)正業(yè)，以啃老為生的小夫妻與養(yǎng)母亞芝面對(duì)啃老兒子媳婦的無(wú)奈，以及經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越的雷頌華與精神空虛、畏懼死亡的母親之間的各種較量與沖突。三個(gè)典型的家庭，三種不同的老人，三種截然不同的對(duì)待老人的態(tài)度，對(duì)“空巢”老人的關(guān)心與溫情、對(duì)“空虛”老人的無(wú)奈與對(duì)立、對(duì)善良老人的啃老與虐待。劇情設(shè)計(jì)的沖突不斷，充滿戲劇性，各類現(xiàn)實(shí)生活中矛盾的真實(shí)再現(xiàn)，加上導(dǎo)演與演員對(duì)劇情的傾情演繹與藝術(shù)升華，讓這部反映社會(huì)熱門的養(yǎng)老話題的電視劇更加不斷，虐心十足，觸動(dòng)了人們的心靈。但是，這部電視劇的成功之處除了揭示現(xiàn)實(shí)，最重要的是還給出了“老有所依”的解決之道，通過(guò)年輕人與老年人的共同努力，親情的回歸，積極的面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)了讓老人有所依靠的和諧溫馨的大結(jié)局。

2 社會(huì)背景

《老有所依》這部電視劇的拍攝于2012年，于2013年11月份正式首播。該劇選擇了當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的養(yǎng)老問(wèn)題為主題，該劇的社會(huì)背景正是我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)于1999年就正式進(jìn)入了了老齡化社會(huì)。按照我國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在2011年開始社會(huì)人口老齡化加速年代，老齡化人口比例越來(lái)越大，全社會(huì)養(yǎng)老的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，養(yǎng)老問(wèn)題的解決不僅關(guān)系到老人實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)”的需求，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面都產(chǎn)著巨大的影響，成為我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中迫切的需要解決的問(wèn)題。國(guó)家也對(duì)于這一關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)問(wèn)題給予了高度關(guān)注，并且積極的采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施，在社會(huì)養(yǎng)老、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等各方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，取得了一些效果?，F(xiàn)代獨(dú)生子女家庭越來(lái)越多，大部分家庭都是一對(duì)年輕夫妻承擔(dān)著雙方父母四個(gè)老人，甚至是雙方祖輩的養(yǎng)老責(zé)任，這種上有老下有下的家庭，讓很多年輕人心有余而力不足，承受著不堪重負(fù)的經(jīng)濟(jì)與精神上的雙重壓力。然而，現(xiàn)實(shí)中也有一些年輕人，整日游手好閑，不務(wù)正業(yè)，以啃老為生，不但不會(huì)養(yǎng)老，還要讓老人養(yǎng)活他們，這種啃老一族雖然不是社會(huì)的主流，但也是一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

3 劇情點(diǎn)評(píng)

《老有所依》這部劇中有很多對(duì)現(xiàn)實(shí)生活情節(jié)的真實(shí)反映，藝術(shù)的再現(xiàn)了各種矛盾沖突，精彩的劇情牽動(dòng)著很多觀眾的心。該劇中既有江木蘭在自己承受著巨大的壓力的情況下贍養(yǎng)父親和爺爺，以及江父為了怕木蘭擔(dān)心隱瞞自己的病情的感人場(chǎng)面，也有江木蘭、呂希兩個(gè)年輕人無(wú)論怎么努力都很難盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)的無(wú)奈與掙扎，讓人看了在感動(dòng)之余更多的是情感上的共鳴，現(xiàn)實(shí)中像這種年輕夫妻并不在少數(shù)，他們孝順、努力，想憑自己的努力讓老人老有所依，但確實(shí)這條路走得很艱難。還有老年人為了子女付出了自己棺材本，最后在絕望中相互抱團(tuán)取暖的無(wú)奈。當(dāng)然，該劇中也不乏余淼裝抽風(fēng)，騙取養(yǎng)母的錢財(cái)與關(guān)心、田咪逼走亞芝流落街頭，遭遇車禍、賈幸梅為了得到拆遷款買大房子處心積慮，然后又在老人癡呆后千方百計(jì)的把老人趕出家門、精神肉體遭受折磨的變態(tài)保姆對(duì)呂母的殘忍虐待等黑暗面的情節(jié)，這些劇情既讓觀眾感覺真實(shí)可信，在觀看電視劇時(shí)還不免會(huì)產(chǎn)生氣憤與譴責(zé)，但正是這些真實(shí)的呈現(xiàn)，也才能觸動(dòng)人們的內(nèi)心深處，引發(fā)人們的深刻反思與自省，從而喚醒人們良知的回歸，讓人明白親情的重要，懂得理解與珍惜。同時(shí)，這些陰暗面的再現(xiàn)，也會(huì)對(duì)全劇的正面教育意義起到反襯的作用，使劇中全力塑造的孝順、能干、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)持原則的江木蘭的形象更加完美，從而充滿了正能量，成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。但是，從劇情來(lái)看，該劇對(duì)陰暗面的劇情較多，相對(duì)來(lái)說(shuō)，正面感人的劇情稍顯不足，在觀看過(guò)程中，感動(dòng)少了些，憤怒與譴責(zé)更多。

4 啟發(fā)教育

在觀看這部電視劇時(shí)，除了被劇中一幕幕感人至深的溫情場(chǎng)面所感動(dòng)，讓劇里面一些戲劇性的黑暗面的揭示所觸動(dòng)之外，更重要的是通過(guò)觀看這部電視劇，對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題有了全新的認(rèn)識(shí)，受到了深刻的思想教育。這部電視劇中以藝術(shù)的方式展現(xiàn)了三種不同類型的家庭中年輕一代對(duì)待老人的不同態(tài)度，最終以年輕人的積極努力，以親情和愛感動(dòng)著每一個(gè)人，以尊重和理解為養(yǎng)老問(wèn)題的解決創(chuàng)造了可能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)老有所依的問(wèn)題的圓滿解決。

如今的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，雖然說(shuō)國(guó)家對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題十分重視，出臺(tái)了各種為老年人提供生活保障的政策制度，并且已經(jīng)落實(shí)，社會(huì)上也在探索各種有效的養(yǎng)老模式和途徑，希望可以更好的應(yīng)對(duì)我國(guó)的老齡化問(wèn)題。然而，老人不但是社會(huì)的老人，更重要的是家庭的老人，現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式確實(shí)存在著一定的困難，但是養(yǎng)老問(wèn)題不能只依靠社會(huì)，最終還是需要家庭、社會(huì)、國(guó)家共同努力，為老人創(chuàng)造一種溫馨舒適健康積極的生活環(huán)境，讓老人不僅在物質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還要在精神情感上實(shí)現(xiàn)老有所依。

總而言之，養(yǎng)老已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的不可回避的問(wèn)題，引發(fā)全社會(huì)各個(gè)階層人員的高度關(guān)注?！独嫌兴馈芬云洫?dú)特的視角和題材，感動(dòng)了無(wú)數(shù)電視觀眾。劇中通過(guò)各種典型人物形象的塑造，例如賢惠孝順的江木蘭、機(jī)關(guān)算盡的賈幸梅、裝瘋賣傻、懦弱無(wú)用的余淼等，真實(shí)的反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中年輕人對(duì)待老人的各種態(tài)度。盡管電視劇中也不乏對(duì)種種社會(huì)黑暗面的揭示，例如，雷頌華母親購(gòu)買保健品被騙、江木蘭的弟弟由于父親的疏忽被拐騙、呂希的等、田咪為了小利不擇手段的欺詐行為、賈幸梅故意把老年癡呆的父親丟了、江父與亞芝的黃昏戀受阻等，但這些都是作為一種配料，最終是為了反襯親情的偉大，讓人們?cè)诳催@部電視劇的過(guò)程中，感受到了人間可貴的親情，同時(shí)也受到了教育，對(duì)當(dāng)前的熱門話題――養(yǎng)老，引發(fā)了觀眾對(duì)這一問(wèn)題的深刻思考，形成了更加深刻的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生了一種正能量，溫暖著很多人，感動(dòng)著無(wú)數(shù)人，揭示出親情是實(shí)現(xiàn)“老有所依”唯一方式，也是解決養(yǎng)老問(wèn)題的唯一途徑。深刻的主題、真實(shí)感人的劇情、實(shí)力演員的精彩表演，都讓這部電視劇成為了熒屏經(jīng)典之作。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

弘揚(yáng)勞模精神學(xué)習(xí)心得1學(xué)習(xí)勞模精神，使我們充分認(rèn)識(shí)到勞?！皭蹗従礃I(yè)、為國(guó)為民的主人翁精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流、與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，艱苦奮斗、艱難創(chuàng)業(yè)的拼搏精神，勇于創(chuàng)新、改進(jìn)的開拓精神，淡泊名利、默默耕耘的‘老黃?！?，甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于服務(wù)的忘我精神，緊密協(xié)作、關(guān)愛的團(tuán)隊(duì)精神”，是各行各業(yè)、各崗位在千變?nèi)f化的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境下不斷前進(jìn)的精神保障。

有責(zé)任的社會(huì)人，我們要學(xué)習(xí)勞模精神，樹立起“愛崗敬業(yè)、為國(guó)為民”的主人翁精神，在自己的崗位上不斷創(chuàng)新、尋求突破，克服一切困難，為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

學(xué)習(xí)勞模那種堅(jiān)定理想信念、以民族振興為己任的主人翁精神。勞動(dòng)模范之所以能在平凡的崗位上干出突出的業(yè)績(jī)，就是因?yàn)樗麄兪冀K有著為祖國(guó)、為社會(huì)、為人民干好事業(yè)的堅(jiān)定理想信念。我們就要像他們一樣，志存高遠(yuǎn)，立足本職，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，在自己的崗位上為社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)勞模那種勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流、與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神和開拓精神。我們要在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽尋求革新，創(chuàng)新工作方法。

學(xué)習(xí)勞模那種艱苦奮斗、艱難創(chuàng)業(yè)的拼搏精神。勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡充分說(shuō)明了事業(yè)是實(shí)干出來(lái)的，任何心存坐享其成、好逸惡勞思想和做法的人是不可能干出一番事業(yè)的。求真務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)工作，就是我們學(xué)習(xí)勞模的行動(dòng)。

學(xué)習(xí)勞模那種淡泊名利、默默耕耘的“老黃?！本窈透视诜瞰I(xiàn)、樂(lè)于服務(wù)的忘我精神。

學(xué)習(xí)勞模那種緊密協(xié)作、相互關(guān)愛的團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)結(jié)就是力量。

勞模精神是時(shí)代的旗幟，大力弘揚(yáng)勞模精神，我們就要牢固樹立“老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”的人生態(tài)度，像我們身邊的勞模一樣，從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，從平凡小事做起，以自身的實(shí)際行動(dòng)，說(shuō)真話，走正道，辦實(shí)事，以自身的實(shí)際行動(dòng)，投身到各自的工作崗位中，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，為社會(huì)的美好明天而奮斗!

弘揚(yáng)勞模精神學(xué)習(xí)心得2最近，我學(xué)習(xí)了國(guó)網(wǎng)公司10位特等勞模的事跡，他們工作和生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，讓我感動(dòng)，催我奮進(jìn)。他們雖然都是國(guó)網(wǎng)公司大家庭中的普通一員，但卻創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，他們是我們學(xué)習(xí)的楷模和榜樣，是前進(jìn)途中指路的明燈。

記得小時(shí)候老師常殷殷叮嚀：參加工作后要做一個(gè)愛崗敬業(yè)的人。我也曾淺薄地認(rèn)為，愛崗敬業(yè)就是要為了工作加班加點(diǎn)犧牲休息時(shí)間，為了工作忽視親情和友情，為了工作視帶病的身體于不顧忘我投入?？稍诮?jīng)歷了多年的工作，并學(xué)習(xí)了勞模的事跡后，我才知道什么是真正的愛崗敬業(yè)。

敬業(yè)不是加班加點(diǎn)，敬業(yè)不是任勞任怨，敬業(yè)是把自己的工作當(dāng)作一種精神享受的人生體驗(yàn)。就拿營(yíng)業(yè)廳的工作來(lái)說(shuō)吧，每天都在重復(fù)同樣的工作，機(jī)械的運(yùn)動(dòng)，可工作并不都是枯燥乏味的，我們要學(xué)會(huì)在工作中尋找樂(lè)趣。面對(duì)客戶不理解的時(shí)候，要想想他們滿意后的笑臉。如果人在干事情的時(shí)候沒有激情，那么顯然就會(huì)缺乏自信，工作也是不可能干好的。因此，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”客觀上要求我們每個(gè)員工都必須要有“不怕吃苦”的良好心態(tài)。

勞模的榮譽(yù)并不是憑空得來(lái)的，而是要通過(guò)自身的不斷努力來(lái)創(chuàng)造的。只有在實(shí)際工作中真正付出了辛勞和汗水，才能對(duì)得起勞模的稱號(hào)。怕苦怕累當(dāng)不了勞模，面對(duì)困難時(shí)畏縮不前也同樣當(dāng)不了勞模。那么到底要怎么樣才能成為工作中的模范呢?答案很簡(jiǎn)單，就是要在實(shí)際工作中不怕困難、迎難而上，認(rèn)認(rèn)真真地想問(wèn)題，踏踏實(shí)實(shí)地干事情。而且，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”靠的絕對(duì)不是哪一個(gè)人的力量，而是要大家一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，體現(xiàn)團(tuán)體力量和價(jià)值才能夠創(chuàng)造出模范和業(yè)績(jī)。

作為我們基層的員工來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為應(yīng)該要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

要真正熱愛本職崗位，熟悉本職業(yè)務(wù)，融會(huì)貫通，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。工作的任務(wù)越來(lái)越重，新的形勢(shì)對(duì)工作的要求越來(lái)越高，現(xiàn)有的工作能力和水平還存在許多不相適應(yīng)的地方，所以我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷的進(jìn)步才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更好地服務(wù)于本職工作，真正做到干一行、愛一行，做一行、精一行。

要主動(dòng)親切工作和服務(wù)對(duì)象，不要因?yàn)閯e人對(duì)自身工作高看一眼而自我感覺良好，把自己封閉和孤立起來(lái)，而要多上一線服務(wù)群眾，真心實(shí)意地幫助群眾解難題、辦實(shí)事、做好事，把自身工作的良好氛圍造濃一些。

要提升境界，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)情懷?！昂＜{百川，有容乃大”要胸襟寬廣，甘為人梯，時(shí)時(shí)處處以企業(yè)發(fā)展為重，以他人的成長(zhǎng)和進(jìn)步為榮，努力在愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

要有吃苦精神，甘舍小家為大家，發(fā)揚(yáng)不怕辛勞、連續(xù)作戰(zhàn)、追求完美的優(yōu)良傳統(tǒng)，保質(zhì)保量的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。

我相信，只要以勞模精神為指路的明燈，在平凡的崗位上真正做到踏踏實(shí)實(shí)、勤學(xué)肯干，就一定能贏得他人尊重，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

弘揚(yáng)勞模精神學(xué)習(xí)心得3近日，我拜讀了培訓(xùn)中心陳東老師的勞模事跡材料，心中不禁感慨萬(wàn)千，久久無(wú)法平靜。正所謂"見君一襲風(fēng)雪骨，始信人間有謫仙",陳東老師通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，向我們展示了什么是愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，什么是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、學(xué)習(xí)超越的勞模風(fēng)采，他用27年的堅(jiān)守，用智慧和汗水譜寫出一曲偉大的勞模贊歌，鑄就著萊鋼曾經(jīng)的輝煌和未來(lái)的希望。

眾人皆知蓮無(wú)垢，誰(shuí)知蓮心苦。陳東老師是勞模，是多領(lǐng)域的專家，一個(gè)個(gè)榮譽(yù)的光環(huán)閃耀著璀璨的光芒。但誰(shuí)又知，這光芒的背后幾十年如一日的艱辛，多學(xué)一些、多做一點(diǎn)、多忍一會(huì)，正如文中所說(shuō)"點(diǎn)滴工作皆學(xué)問(wèn)立足崗位成專家",正是這一點(diǎn)一滴成就了陳東老師今天的成功!與我而言，或者說(shuō)對(duì)一些入廠良久，建樹乏善可陳的青工而言，這些都是難能可貴的財(cái)富。

成功就是要比別人多學(xué)一點(diǎn)，陳東老師的專業(yè)是地球物理，在職工培訓(xùn)管理和教學(xué)領(lǐng)域依然得心應(yīng)手。為什么?因?yàn)樗嘈偶疾粔荷?，自學(xué)了軟件工程碩士專業(yè)、自學(xué)了工業(yè)工程本科專業(yè)，他相信未來(lái)的某一天肯定能用的上。后來(lái)當(dāng)他擔(dān)任計(jì)算機(jī)教研室主任、萊鋼"精益管理"培訓(xùn)項(xiàng)目組組長(zhǎng)的時(shí)候，之前的技能儲(chǔ)備給了他莫大的幫助。像我們這些青工，從事的工作可能與所學(xué)專業(yè)相去甚遠(yuǎn)，但這并不能成為我們懈怠的托辭與理由，我們更應(yīng)該抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)所能學(xué)到的知識(shí)和技能，盡可能做到"一專多能零缺陷",自己的專業(yè)要強(qiáng)，自己的技能要多，自己的缺陷要少。要知道機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，給你一個(gè)崗位，你能不能適應(yīng)?你會(huì)不會(huì)開展工作?這都靠我們平時(shí)的努力和積累。

成功就是要比別人多做一點(diǎn)，中心大討論的時(shí)候曾有個(gè)命題"做好自己分管的工作，其他的用不著我管",這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)不對(duì)呢?陳東老師給了我們答案，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自學(xué)考試通知單分發(fā)工作困難時(shí)，雖然不是他們科的事，卻主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，刻苦鉆研解決了難題，最終幫助了別人，成就了自己。這對(duì)我們青工來(lái)說(shuō)，是極具有教育意義的，在現(xiàn)階段萊鋼處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期，更不能再存著各掃門前雪的心態(tài)，拈輕怕重、斤斤計(jì)較，要勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)自己的工作要盡心，別人的工作要熱心。每天少做0.1,365個(gè)0.99是0.025;每天多做0.1,365個(gè)1.01就是37.8.因此我們學(xué)習(xí)要做到1.01,工作要做到1.01,每天多做一點(diǎn)點(diǎn)，就會(huì)超過(guò)別人一大截，成功的關(guān)鍵就在這0.01.

成功就是要比別人多忍一些，陳東老師忍受住了學(xué)習(xí)的寂寞，忍受住了工作的壓力，忍受住了失去愛人的痛苦，最后他成功了。對(duì)我們青工而言，成功的路并不好走，充滿了荊棘與坎坷，這就需要我們有"8+N,5+2"的工作精神，或?yàn)榱藢W(xué)習(xí)而挑燈夜讀頭懸梁錐刺股，或?yàn)榱隧?xiàng)目而連續(xù)加班無(wú)視孩子渴望陪伴的眼神，忍受常人所不能忍。但是成功的路上卻也并不擁擠，因?yàn)槟軋?jiān)持下去的人并不多，很多人在岔路口駐足不前，迷失了方向，我始終堅(jiān)信!寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)，只要堅(jiān)持就一定會(huì)成功!

弘揚(yáng)勞模精神學(xué)習(xí)心得4勞動(dòng)模范是民族的精英、人民的楷模、時(shí)代的先鋒。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大勞模以平凡的勞動(dòng)創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，鑄就了“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，豐富了民族精神和時(shí)代精神的內(nèi)涵，是我們極為寶貴的精神財(cái)富。全國(guó)各族人民都要向勞模學(xué)習(xí)，以勞模為榜樣，發(fā)揮只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神，共同投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)。黨的干部，作為從工農(nóng)群眾成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的神圣職責(zé)和光榮使命。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部更加需要帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神，帶頭踐行勞模精神。

勞模精神，說(shuō)到底，就是真抓實(shí)干精神。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其應(yīng)該在真抓實(shí)干上當(dāng)先鋒、做表率，要出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功。然而令人遺憾的是，少數(shù)干部為官一任，不是腳踏實(shí)地、老實(shí)肯干，而是作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，不會(huì)出實(shí)策，不想鼓實(shí)勁，不能辦實(shí)事，滿足于吹吹打打，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，不但敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，還令老百姓深惡痛絕，反映強(qiáng)烈，影響極壞。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神，就是要能夠靜下心來(lái)、沉下身子、彎下腰來(lái)，真抓實(shí)干，踏實(shí)肯干，立足本職、干好本職，在真抓實(shí)干中服務(wù)人民、造福人民、取信于民。

弘揚(yáng)勞模精神，尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，不是一句口號(hào)，也不是只在五一勞動(dòng)節(jié)的時(shí)候，才提起、才強(qiáng)調(diào)。它必須體現(xiàn)在每一天、落實(shí)在每一項(xiàng)工作中。這就要求我們各級(jí)各地黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)刻刻崇尚勞動(dòng)、造福勞動(dòng)者和勞動(dòng)模范，讓辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)和終生追求。各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要高度重視勞模、關(guān)心愛護(hù)勞模，支持勞模發(fā)揮骨干帶頭作用，幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題，廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡，使勞模精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使真抓實(shí)干精神落地生根。

弘揚(yáng)勞模精神學(xué)習(xí)心得5所謂“擼起袖子加油干”表現(xiàn)出了勞動(dòng)者十分充足的動(dòng)力以及激情，勞動(dòng)是光榮的，他們用自己的雙手創(chuàng)建出了自己幸福的生活。在武漢市洪山區(qū)張家灣街道烽勝路波光霞影b區(qū)綜合生鮮大市場(chǎng)中，有一對(duì)夫婦，在菜市場(chǎng)里的一個(gè)攤位上為大家提供著新鮮的蔬菜，已經(jīng)堅(jiān)持了將近七年的時(shí)間。

一天的時(shí)間從凌晨2點(diǎn)夫人的丈夫就早早的起床，開著一輛面包車穿梭在車水馬龍的大馬路上，去武泰閘批發(fā)蔬菜。而夫人在大概五點(diǎn)的時(shí)候就起床，開始洗臉?biāo)⒀溃┖靡路?，背上背包，開始了新的一天的勞動(dòng)。夫人到達(dá)菜市場(chǎng)后，去批菜的丈夫也隨后載著新鮮的蔬菜到達(dá)了目的地(菜市場(chǎng))。然后，夫妻兩個(gè)就需要做以下幾件事情：

把推菜的小車推到面包車旁，然后將一大袋一大袋的蔬菜拿到小車上，然后推到菜市場(chǎng)內(nèi);

將一袋袋蔬菜有順序地拿出來(lái)，夫人負(fù)責(zé)帶葉子的蔬菜，把桶里倒?jié)M水，一手抓一把菜，在水里涮一遍;她的丈夫就負(fù)責(zé)那一些不帶葉子的蔬菜，整齊的擺放在一起;他們做完這些事，估計(jì)已經(jīng)八點(diǎn)了。

此時(shí)，買菜的顧客已像海浪一波接一波地涌進(jìn)菜市場(chǎng)，空氣中充滿了嘈雜的聲音，就連聾人也要被他們吵得受不了。過(guò)了這段人多的時(shí)間段，差不多已經(jīng)十點(diǎn)了。

這時(shí)夫人就拿著十幾塊錢去買午飯了(這里是早飯和午飯一起吃)。他們還有兩個(gè)孩子，一個(gè)男孩兒，他還有一個(gè)妹妹，這兩個(gè)孩子，在父母不在家的時(shí)候，就會(huì)替父母分擔(dān)一些家務(wù)，例如：

用掃把把地掃干凈，然后用拖把拖干凈;

把桌子拾干凈，把碗端到廚房的洗碗池，用抹布將碗洗干凈;再用抹布把桌子擦干凈，把剩菜端進(jìn)冰箱里;

把床上的被子疊起來(lái)，放在一角，再把被單扯平;

篇（6）

冠心病穩(wěn)定性心絞病是臨床上常見的心血管系統(tǒng)疾病，是老年的常見病、多發(fā)病，主要的病變?yōu)榛颊叩墓跔顒?dòng)脈發(fā)生粥樣硬化而造成血管的阻塞、狹窄，最終導(dǎo)致患者的心肌發(fā)生缺血，嚴(yán)重的患者會(huì)導(dǎo)致心肌的壞死。本病發(fā)病率、死亡率均較高，嚴(yán)重的威脅著患者的生命健康。筆者采用補(bǔ)陽(yáng)還五湯治療38例老年冠心病穩(wěn)定性心絞痛患者，療效滿意，現(xiàn)總結(jié)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

76例患者均為2013年8月～2014年8月在我院住院治療的老年冠心病穩(wěn)定性心絞痛患者。將所有患者隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組各38例。觀察組：其中男性患者22例，女性患者16例；年齡60～78歲，平均年齡68.72±11.48歲；病程2-8年，平均4.15±1.37年。對(duì)照組：其中男性患者21例，女性患者17例；年齡60～77歲，平均年齡68.66±10.75歲；病程2-8年，平均4.18±1.22年。兩組患者在性別、年齡及病程等臨床資料方面比較，無(wú)顯著差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 診斷標(biāo)準(zhǔn)

所有患者均符合西醫(yī)《缺血性心臟病的命名和診斷標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)符合《中藥新藥治療冠心病心絞痛的臨床研究指導(dǎo)原則》和《中醫(yī)臨床診療術(shù)語(yǔ)證候部分》中的相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)。

本病在中醫(yī)辨證分型為氣虛血瘀證。主證為胸悶胸痛。次癥為心悸、氣短、乏力、神倦、面色暗；舌淡紫，脈象弱、澀。

1.3 排除標(biāo)準(zhǔn)

排除年齡小于60歲及大于80歲的患者；排除過(guò)敏體質(zhì)的患者；排除伴有嚴(yán)重高血壓，血壓控制不理想的患者；排除伴有嚴(yán)重肝腎功能異常的患者；排除伴有精神異常的患者；排除不愿參加此研究的患者。

1.4 治療方法

1.4.1 對(duì)照組

對(duì)照組患者均給予常規(guī)西醫(yī)治療，包括口服硝酸異山梨酯片，10mg/次，每日三次；口服阿托伐他汀鈣膠囊，10mg/次，每日一次；口服阿司匹林腸溶片，100mg/次，每日一次；口服鹽酸曲美他嗪片，20/次，每日三次。療程為2周。

1.4.2 觀察組

觀察組患者在常規(guī)西醫(yī)治療的同時(shí)，均給予補(bǔ)陽(yáng)還五湯加味治療，方為：生黃芪30g，當(dāng)歸、赤芍、地龍各15g，川芎、紅花、桃仁、葛根、益母草、鹿含草各10g。每日一劑，水煎服，取汁300mL，分早中晚三次，于餐后服用。療程為2周。

1.5 療效判定標(biāo)準(zhǔn)

中醫(yī)證候療效判定：顯效：患者的主癥、次癥基本消失，證候積分下降70%以上；有效：患者的主癥、次癥均有所好轉(zhuǎn)，證候積分下降30%以上；無(wú)效：患者的主癥、次癥無(wú)明顯改善，證候積分下降30%以下；加重：患者的主癥、次癥均明顯加重，證候積分未下降或者升高。

西醫(yī)療效判定：顯效：患者的臨床癥狀基本消失；有效：患者的疼痛次數(shù)明顯減少，疼痛程度明顯減輕；無(wú)效：患者的臨床癥狀無(wú)改善；加重：患者的疼痛次數(shù)增加，疼痛程度加重。

1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，數(shù)據(jù)資料用t檢驗(yàn)，組間對(duì)比用X2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

心絞痛西醫(yī)療效，觀察組中11例（28.95%）為顯效，23例（60.53%）為有效，4例（10.53%）為無(wú)效，總有效率為89.47%；對(duì)照組中4例（10.53%）為顯效，15例（39.47%）為有效，19例（50.00%）為無(wú)效，總有效率為50.00%。觀察組患者的心絞痛西醫(yī)療效明顯優(yōu)于對(duì)照組患者（P

篇（7）

二、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策不理解，參保意識(shí)差

盡管新農(nóng)保實(shí)施已經(jīng)有一段時(shí)間，但由于各種主客觀因素的影響和制約，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保政策還處于不大愿意接受狀態(tài)，這主要源于：一是，有的農(nóng)民認(rèn)為自己交錢就是自己吃虧，所以思想上有排斥；二是，有的農(nóng)民認(rèn)為以后會(huì)有更優(yōu)惠的參保政策。

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付水平低，農(nóng)村社會(huì)保障功能受限

中央規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，但是，55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平相對(duì)于現(xiàn)在人民的生活而言是較低的。在目前的生活水平下，參保人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金，發(fā)揮的作用較低，保障水平有限，起不到養(yǎng)老保險(xiǎn)功能，至多只能體現(xiàn)其鼓勵(lì)作用。

（三）新農(nóng)保政策不細(xì)致，實(shí)施過(guò)程中存在具體困難

新農(nóng)保政策盡管有了實(shí)施過(guò)程，但對(duì)于諸多實(shí)際問(wèn)題，卻沒有做到詳細(xì)解釋并具有實(shí)操性。首先，許多已經(jīng)進(jìn)行了戶口轉(zhuǎn)移的農(nóng)民，他們依然生活在農(nóng)村，他們無(wú)法得到有效的參保資格和保障；其次，許多老年人尤其是60周歲的老年人沒有身份證，導(dǎo)致他們需要補(bǔ)辦身份證才能解決問(wèn)題；第三，新農(nóng)保在實(shí)施過(guò)程中，有許多捆綁式政策，在具體實(shí)施過(guò)程中，難度較大。

（四）投資渠道單一，養(yǎng)老基金保值增值困難

當(dāng)前，養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口較大已經(jīng)成為舉國(guó)關(guān)注的問(wèn)題。在新農(nóng)保方面，盡管有國(guó)家和政府的支持，但龐大的投入也必定需要基數(shù)很大的收入。但在新農(nóng)保的投資渠道上，由于機(jī)構(gòu)的不健全，缺乏專業(yè)的人才和嚴(yán)格的管理制度等，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全都無(wú)法獲得有效保障。

（五）與其他社會(huì)養(yǎng)老保障制度的銜接不夠完善

新農(nóng)保制度是農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的一個(gè)子系統(tǒng)，作為整個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的一部分，新農(nóng)保制度的順利推行必須協(xié)調(diào)好與其他制度之間的關(guān)系。新農(nóng)保制度與其他制度的銜接轉(zhuǎn)換中最難的是與“地方新農(nóng)?！焙统擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接與轉(zhuǎn)換。

三、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題的對(duì)策

（一）采用多種方式提高農(nóng)民參保積極性

一是，要完善宣傳模式，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的重視，加大宣傳力度，有針對(duì)性，圖文并茂，讓學(xué)歷不高，識(shí)字不多的農(nóng)民能快速理解和接受；二是，完善發(fā)放機(jī)制，養(yǎng)老金出現(xiàn)變化時(shí)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決養(yǎng)老金發(fā)放工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；三是，發(fā)揮家庭養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)，家庭養(yǎng)老作為當(dāng)前農(nóng)村的主要養(yǎng)老方式，應(yīng)該充分利使之成為現(xiàn)時(shí)新農(nóng)保的有效補(bǔ)充方式。

（二）完善新農(nóng)保的籌資機(jī)制

一是，應(yīng)該明確國(guó)家補(bǔ)助和各級(jí)政府補(bǔ)助的制度化，并在制度中根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)的差異，進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配，實(shí)現(xiàn)平衡；二是，要采取切實(shí)可行的措施保證資金到位，建立各方出資的約束機(jī)制，確保出資各方履行其出資的責(zé)任和義務(wù)；三是，尤其強(qiáng)化各級(jí)政府出資責(zé)任意識(shí)，兌現(xiàn)出資責(zé)任。

（三）發(fā)揮法律的管理和約束作用

一是，首先是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)，要通過(guò)法律明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)真正的依法建設(shè)新農(nóng)保；二是，要用法律來(lái)明確規(guī)定新農(nóng)保的管理體制，以及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)的配置等；三是，確認(rèn)新農(nóng)保的政府、媒體及社會(huì)監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保的依法建設(shè)，依法增值，依法保障農(nóng)民的權(quán)益。

（四）增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值

篇（8）

教學(xué)的成功與失敗老師是決定性因素，老師采取的方法和每天的情緒是造成學(xué)習(xí)氛圍和情境的主因。做為老師，具有極大的力量能夠讓孩子們活得愉快或悲慘，老師可以是制造痛苦的工具，也可以是啟發(fā)心靈的媒介。老師可以讓人丟臉，也能叫人開心。能傷人，也可以救人。無(wú)論在任何情況下，一場(chǎng)危機(jī)惡化或解除，孩子是否能受到感化決定權(quán)在于老師。

我想，作為一名年輕的班主任，我們需要努力做到如下幾點(diǎn)：

一．塑造富有個(gè)性的魅力形象

經(jīng)常會(huì)聽到：什么樣的班主任就會(huì)帶出什么樣的班級(jí)。因?yàn)樵跐撘颇邪嘀魅蔚乃枷胄袨橐呀?jīng)深深影響著學(xué)生。為人師表為首位：班主任的德才學(xué)識(shí)、情感人格、言行舉止等都會(huì)給學(xué)生留下深遠(yuǎn)的影響。班主任魅力形象應(yīng)該具有：1，將愛進(jìn)行到底。只有愛學(xué)生的老師才會(huì)收獲學(xué)生的愛。愛就是要寬容，面對(duì)天真可愛的孩子偶爾的小缺點(diǎn)，得寬容處且寬容。2，時(shí)尚無(wú)極限。除了衣著打扮要能給學(xué)生正確的時(shí)尚信息，言談舉止要讓學(xué)生感到老師是可愛的，親切的，熱情的。比如，可以有意識(shí)了解學(xué)生中流行的話題，感興趣的內(nèi)容等等。3，一身書卷氣。作為一個(gè)新時(shí)代的班主任，加強(qiáng)自身文化修養(yǎng)是大有必要的。班主任工作，從讀書做起。讀好知識(shí)書，如班主任的專業(yè)書刊，學(xué)科專業(yè)書籍，社會(huì)熱點(diǎn)的書，學(xué)生愛讀的書等等。一個(gè)班主任，首先是一個(gè)人，我們都希望自己能是一個(gè)有魅力的人，人不一定要長(zhǎng)的美麗，但是一定要有魅力。

二．營(yíng)造富有特色的魅力班級(jí)

魅力班級(jí)應(yīng)該是有個(gè)性的，獨(dú)特的，獨(dú)一無(wú)二。作為班主任，擔(dān)任著如何營(yíng)造寬松和諧的班級(jí)氛圍的任務(wù)。掌握一個(gè)有魅力班主任的基本要素，就能把握好魅力班級(jí)營(yíng)造的訣竅。魅力班級(jí)應(yīng)該時(shí)刻充滿歌聲，掌聲和笑聲。比如；不同節(jié)奏的鼓掌等。掌聲折射的是人的心聲，它能從不同角度去影響著每一個(gè)學(xué)生。此外，還應(yīng)該關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，尤其是潛能生，鼓勵(lì)其舉手，善于觀察，用其所長(zhǎng)補(bǔ)其所短。一個(gè)魅力班級(jí)的文化建設(shè)是重中之重。教會(huì)學(xué)生設(shè)計(jì)“家”，讓班級(jí)擁有家的溫馨。開展豐富多彩的班級(jí)活動(dòng)，引導(dǎo)班級(jí)中的每個(gè)成員都來(lái)為這個(gè)大家庭出謀獻(xiàn)策，培養(yǎng)班級(jí)主人翁意識(shí)。集集體的力量，共同開創(chuàng)獨(dú)特的魅力班級(jí)。

三、創(chuàng)造和諧團(tuán)結(jié)的魅力群體

篇（9）

由于人口的老齡化、少子化，世界各國(guó)又共同面臨著一個(gè)如何養(yǎng)老的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，人類傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式是“養(yǎng)兒防老”的家庭式養(yǎng)老，在人口老齡化、少子化面前，這種傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的作用與功能越來(lái)越難以有效發(fā)揮，人類只能“尋求他法、另謀出路”。通過(guò)長(zhǎng)期的理論和實(shí)踐上的探索，世界各國(guó)尋覓到所謂的“他法、出路”只能是各社會(huì)成員之間通過(guò)互幫互助的方式來(lái)共同養(yǎng)老。在這種背景下，世界各國(guó)都在大力建設(shè)和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

我國(guó)也同樣面臨著人口老齡化、少子化的問(wèn)題，但與其他國(guó)家相比，我國(guó)呈現(xiàn)出老年人口規(guī)模大、老齡化速度快的基本特征。人口老齡化、少子化現(xiàn)象對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式帶來(lái)了巨大的沖擊。同時(shí)，我國(guó)正面臨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的轉(zhuǎn)型，這種變革同樣對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式造成了極大的影響，并且這種影響往往是負(fù)面的。年輕人贍養(yǎng)父母的意識(shí)在逐步下降，人口的自由流動(dòng)、住房條件的改善、青年人與老年人之間的生活習(xí)慣與觀念的巨大差異等又帶來(lái)了空巢老年人、獨(dú)居老年人的大量增加，這些現(xiàn)象導(dǎo)致了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式越來(lái)越難以為繼，甚至到了崩潰或瓦解的邊緣。上述因素又交織在一起共同發(fā)揮作用，這迫使我國(guó)需要建立起完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。因此，我國(guó)提出了加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。

當(dāng)前，從中央政府到基層政府、從整個(gè)社會(huì)到每個(gè)個(gè)體都非常關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系這項(xiàng)巨大工程的建設(shè)進(jìn)程，因?yàn)檫@項(xiàng)工程關(guān)系到每個(gè)社會(huì)成員生活的方方面面，無(wú)論是嬰幼兒、青少年、成年人還是老年人，都與這項(xiàng)工程休戚相關(guān)。正是在各級(jí)政府的努力和全社會(huì)的關(guān)注下，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了較大的成就，許多老年人的養(yǎng)老有了一些保障，年輕人贍養(yǎng)父母的負(fù)擔(dān)有所減輕，老年人及其子女的生活質(zhì)量得到了一定提高。

但與此同時(shí)，我們又必須正視社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，離老年人及其子女的期望與要求相差甚遠(yuǎn)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)讓老年人過(guò)上既有尊嚴(yán)且有較高晚年生活質(zhì)量的目標(biāo)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中還存在著諸多問(wèn)題，這有主觀上的原因，也有客觀上的困難。我國(guó)是一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，老年人口基數(shù)大、老齡化速度快等客觀現(xiàn)象大大增加了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的難度。而且，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)開始較晚，這不僅要求我國(guó)加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，同時(shí)又帶來(lái)了體系建設(shè)上的諸多困難。許多發(fā)達(dá)國(guó)家是在“未老先富”和在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型、矛盾突發(fā)期之前已經(jīng)建立起較為完善的包括社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系在內(nèi)的一整套社會(huì)保障體制，通過(guò)完善的社會(huì)保障體制有效地化解了各種各樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒和重視。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的許多社會(huì)保障制度建設(shè)存在著諸多弊端，這些弊端具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)分離、地域分割、人群分隔等。雖然這種制度改革具有中國(guó)特色、也比較符合我國(guó)的一些實(shí)際情況，但也導(dǎo)致了許多問(wèn)題和矛盾。首先，這種改革帶來(lái)了城鄉(xiāng)居民之間、不同地域居民之間、不同人群之間參加不同的社會(huì)保障制度，無(wú)論是在負(fù)擔(dān)上還是在享受待遇上都存在著較大的差異，顯然這種制度安排會(huì)最終導(dǎo)致不公平；其次，這種改革對(duì)未來(lái)的制度統(tǒng)一造成了很大的負(fù)面影響，帶來(lái)了最終制度的統(tǒng)一成本很高、難度巨大。

在城鄉(xiāng)分離、地域分割、人群分隔問(wèn)題中，當(dāng)前在我國(guó)最有條件實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是城鄉(xiāng)統(tǒng)一。地域統(tǒng)一、人群統(tǒng)一還面臨著諸多障礙，如我國(guó)現(xiàn)行的“分灶吃飯”的公共財(cái)政體制問(wèn)題、各地之間相互割離的管理體制等，這些障礙又一時(shí)難以解決，而“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”基本上不會(huì)遇到這些障礙。所以，先從“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”開始，然后再逐步解決地域分割、人群分隔問(wèn)題，這種思路比較符合我國(guó)國(guó)情，也具有較強(qiáng)的可行性。同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起步晚，這又給實(shí)現(xiàn)其“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”提供了極大的機(jī)遇，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)能很好地解決這個(gè)問(wèn)題。而且，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系具有強(qiáng)烈的客觀要求，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的常住人口老齡化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村老年人及其子女的經(jīng)濟(jì)收入又普遍低于城鎮(zhèn)居民等，這些因素就更加要求加快建設(shè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，從而保證農(nóng)村老年人享有與城鎮(zhèn)老年人同等的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)權(quán)利。

篇（10）

2009年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，被俗稱為“新農(nóng)?！薄！靶罗r(nóng)?！辈扇』A(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度框架，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，國(guó)家財(cái)政全額支付最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金，中央財(cái)政將對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，并且會(huì)直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上(《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》)。之所以被稱為“新農(nóng)?！?，是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言的?！吨笇?dǎo)意見》指出，2009年，“新農(nóng)保”試點(diǎn)覆蓋面為全國(guó)10％的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國(guó)普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

《指導(dǎo)意見》頒布一年多來(lái)，各個(gè)試點(diǎn)地區(qū)如火如荼地開展試點(diǎn)工作。2010年，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)了一批“新農(nóng)保”試點(diǎn)地區(qū)，要求“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)覆蓋面擴(kuò)大到全國(guó)23％的縣(市、區(qū)、旗)。隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化(主要有少子化帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的沖擊，2035年左右到來(lái)的人口老齡化)和城市化(主要有失地農(nóng)民的增多和巨量的進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題)，建立和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大。同時(shí)，對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。但是，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)施中也暴露了一些問(wèn)題。

一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率比較低

《指導(dǎo)意見》中指出，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。這一基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶的養(yǎng)老模式在結(jié)構(gòu)上與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相同，實(shí)現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一，但是替代率遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金。“新農(nóng)?！敝谢A(chǔ)養(yǎng)老金55元由國(guó)家財(cái)政全部負(fù)擔(dān)，其在整個(gè)養(yǎng)老待遇的結(jié)構(gòu)比例中還是較大的，是制度最大的亮點(diǎn)，也是吸引農(nóng)村居民參保的重要方面。但是，從替代率角度看，55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平較低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2008年全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入4761元…，而“新農(nóng)?！敝忻磕?60元的個(gè)人基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼占家庭人均純收入的比例為13．86％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)不低于20％的基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率。因此，在“?；尽V覆蓋”的基本原則下，也應(yīng)考慮適時(shí)調(diào)整“新農(nóng)保”養(yǎng)老金的替代率。

二、個(gè)人繳費(fèi)意愿不高且存在逆向選擇

這里的個(gè)人意愿差異既有年齡因素也有繳費(fèi)金額因素，在自愿性保險(xiǎn)中一般會(huì)存在逆向選擇的問(wèn)題。同樣，“新農(nóng)?！币泊嬖谥孢x擇，參保人員更傾向于選擇較低的繳費(fèi)檔次、較低的費(fèi)率、較短的投保年限投保，以便相對(duì)于自己繳費(fèi)來(lái)說(shuō)獲得更多的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即投保人沿著對(duì)自己有利而不是對(duì)舉辦者有利的方式去投保。盡管制度設(shè)計(jì)的總體思路是“多投多保、少投少保、不投不?！保A(chǔ)養(yǎng)老金并不與自己繳費(fèi)成正比。在“新農(nóng)保”試點(diǎn)中，呈現(xiàn)出個(gè)人繳費(fèi)意愿不高與逆向選擇并存的現(xiàn)象，首先是中青年的參保意愿不足，45歲以上的農(nóng)村居民參保者較多，其他年齡段的人則只要有可能就傾向于不參保，即使參保也多選擇最低檔次即每年100元的繳費(fèi)。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有兩方面的原因，一方面農(nóng)村居民存在短視，不過(guò)多考慮未來(lái)生活的狀況，只要繳夠年限，老年有養(yǎng)老金拿即可。另一方面“新農(nóng)?！敝欣U費(fèi)檔次及補(bǔ)貼制度的局限性?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定，“地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定”。

可見，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，國(guó)家已經(jīng)考慮到了這一點(diǎn)。但是，縱觀各地的“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)，這一政策規(guī)定還只是停留在文件上，具體的實(shí)施方案還沒有出臺(tái)。因此，政府應(yīng)加大財(cái)政投入力度。把對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的“適當(dāng)鼓勵(lì)”落到實(shí)處。另外，30元與最低繳費(fèi)檔次100元比較，相差3倍多，是其30％的金額；與最高檔次500元相比，相差近17倍，是其6％的金額。如果地方政府不實(shí)行梯度型財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)村居民更愿意參加100元的繳費(fèi)檔次，以獲得相對(duì)較高的地方財(cái)政補(bǔ)貼。此外，最低每年30元的地方財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)將不會(huì)形成吸引力。作為“新農(nóng)?！币豁?xiàng)激勵(lì)制度，政府對(duì)農(nóng)村居民個(gè)人賬戶實(shí)行多繳多補(bǔ)，這一規(guī)定滿足了保險(xiǎn)中“權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”原則，邏輯上滿足“激勵(lì)機(jī)制”理論。但這一規(guī)定忽略了農(nóng)村居民中經(jīng)濟(jì)困難的群體，多繳多補(bǔ)，對(duì)于無(wú)力繳費(fèi)的農(nóng)民是不公平的，不同檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下替代率存在固定的比例關(guān)系，選擇最高檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的替代率水平是選擇最低檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的4倍。因此，繳費(fèi)年限相同時(shí)，選擇高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參保人個(gè)人賬戶待遇水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于選擇低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的參保人，不利于彌補(bǔ)貧富差距，發(fā)揮社會(huì)保障的再分配功能。因此，在“新農(nóng)?！敝贫葘?shí)施過(guò)程中。應(yīng)權(quán)衡好公平與效率的關(guān)系，可以根據(jù)各地的實(shí)際情況對(duì)特別貧困的家庭適當(dāng)照顧，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況。設(shè)定適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)檔次與補(bǔ)貼額度。可考慮增加國(guó)家和地方政府補(bǔ)貼，以更好地保障廣大農(nóng)民的日常生活。

三、“新農(nóng)?！必?zé)任分擔(dān)結(jié)構(gòu)不利于與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接轉(zhuǎn)移

《指導(dǎo)意見》規(guī)定，“‘新農(nóng)?！鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成”。即“新農(nóng)保”制度的責(zé)任主體為個(gè)人、集體和國(guó)家，但考慮到我國(guó)很多地區(qū)尤其是中西部地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的現(xiàn)狀，“新農(nóng)?！钡呢?zé)任主體是國(guó)家和參保者個(gè)人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的責(zé)任主體為國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人，企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任主要體現(xiàn)在為參保者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)方面，國(guó)家的責(zé)任主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠以及基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整等方面。二者制度責(zé)任分擔(dān)結(jié)構(gòu)有差異，為城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)設(shè)置了障礙，既不利于在城市打工的青年農(nóng)民參保，也不利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。筆者建議，人力資源社會(huì)保障部應(yīng)盡快制定“新農(nóng)?！迸c城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法，使其二者能夠順利相互轉(zhuǎn)接，實(shí)現(xiàn)居民利益最大化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

四、參保捆綁模式的弊端

“新農(nóng)保”制度中，對(duì)于已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。這種方式雖然能提高中青年的參保率，提高社會(huì)的養(yǎng)老意識(shí)。但這一“捆綁”模式帶來(lái)種種弊瑞：首先，“新農(nóng)保”是自愿參加的制度，而第一代老人的養(yǎng)老金收入以第二代的參保為前提，給“自愿”參保增添了強(qiáng)制意味，不僅制度本身矛盾。也使“新農(nóng)保”的受歡迎度下降。其次，捆綁式的參保模式也不利于我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。在我國(guó)，有大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力在外地打工、創(chuàng)業(yè)，且大多渴望在城市生活，在各種社會(huì)保障制度沒有銜接起來(lái)前，將父母的基礎(chǔ)養(yǎng)老金資格與子女參保捆綁起來(lái)，這種變相的強(qiáng)制性給我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)消極的影響。

五、個(gè)人賬戶中政府補(bǔ)貼部分不可繼承缺乏人性化

《指導(dǎo)意見》中規(guī)定，“新農(nóng)?！眳⒈Ｈ怂劳觯瑐€(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承，即個(gè)人賬戶中政府補(bǔ)貼的資金，參保人死后，不可繼承，參保農(nóng)村居民個(gè)人賬戶中地方財(cái)政補(bǔ)貼的部分在某種程度上仍然屬于政府所有。這與個(gè)人賬戶資產(chǎn)私有性特征是矛盾的，缺乏人性化，也會(huì)降低農(nóng)民參保的積極性，同時(shí)也不利于與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)換。筆者建議，個(gè)人賬戶中政府補(bǔ)貼的部分歸個(gè)人所有，可以繼承。或者采取分類實(shí)施的辦法，正確處理財(cái)政補(bǔ)貼資金，即根據(jù)參保者繳費(fèi)年限的多少給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和延伸福利。如參保者在未領(lǐng)取養(yǎng)老金之前死亡，可以分為參保5年內(nèi)、5～10年、10～15年、15年以上四個(gè)檔次給予部分的補(bǔ)貼或者發(fā)放相應(yīng)喪葬補(bǔ)助金的方法。對(duì)于正在領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保者死亡的情況，若賬戶仍有余額，也可以根據(jù)其余額領(lǐng)取年份的多少給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或者發(fā)放相應(yīng)的喪葬補(bǔ)助金，讓參保者在任何情況下都能實(shí)際享受其實(shí)惠。

六、個(gè)人賬戶的保值增值問(wèn)題