時間:2022-10-26 23:48:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
目前,在國內(nèi)出版的管理學(xué)相關(guān)著作中,通常把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式劃分為直線型、職能型、矩陣型和事業(yè)部型,等等。這種分類方式存在著普遍性的邏輯錯誤。本文即針對這個問題,探討分類的前提及分類時應(yīng)該遵守的邏輯規(guī)律,目的在于揭示進(jìn)行邏輯學(xué)教育的重要性,從而培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力。
1對事物進(jìn)行分類的前提
對事物進(jìn)行研究的前提,就是明確對象。確定研究對象時所應(yīng)用的基本方法和所遵循的基本思維規(guī)律就是“一分為三”。確定研究對象的過程,也就是把世界“一分為三”的過程。現(xiàn)代系統(tǒng)論認(rèn)為構(gòu)成宇宙的物質(zhì)的基本存在方式就是系統(tǒng)。所謂系統(tǒng),就是相互作用著的若干要素的復(fù)合體。
如果以系統(tǒng)來劃分空間,宇宙可以在任何一個層次上分割為3部分:系統(tǒng)、系統(tǒng)的內(nèi)部要素以及系統(tǒng)的外部環(huán)境(系統(tǒng)、要素、環(huán)境)。宇宙中每一個層次的系統(tǒng)都可以作為研究和思維的對象。針對某個企業(yè)而言,可將宇宙分為:企業(yè)內(nèi)的要素、企業(yè)本身(以系統(tǒng)整體存在)、企業(yè)環(huán)境(企業(yè)系統(tǒng)邊界外的部分)。企業(yè)的要素在這里指的是針對企業(yè)整體的下一級組織,可能是職能部門或事業(yè)部或項目部,具體情況具體分析。系統(tǒng)是以層次性體現(xiàn)出來的,分類即用某個標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)這個系統(tǒng)向內(nèi)進(jìn)行的劃分,邏輯上只能是一個層次、一個層次地逐步進(jìn)行。顯然,在思維中產(chǎn)生對象的過程就是把時空“一分為三”的過程。
2分類時應(yīng)該遵守的4個邏輯原則
2.1每次分類的標(biāo)準(zhǔn)要同一
對某個事物進(jìn)行分類時,每次分類的標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù))只能是1個,不能是2個或2個以上。否則,就犯“分類標(biāo)準(zhǔn)不同一”的邏輯錯誤。如把“文學(xué)”分為“古代文學(xué)、外國文學(xué)、民間文學(xué)”,就同時采用了3個不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對“文學(xué)”進(jìn)行分類。針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照“企業(yè)對管理工作的高度授權(quán)是基于項目、產(chǎn)品或區(qū)域的選擇”的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可分為:項目型和職能型,或產(chǎn)品事業(yè)部型和職能型,或區(qū)域事業(yè)部型和職能型。
2.2分類后各子項外延之和必須等于母項外延
分類后的各子項外延之和與母項的外延必須相等,否則,就犯“多出子項”或“子項未盡”的邏輯錯誤?!岸喑鲎禹棥敝阜诸惡蟮淖禹椡庋又痛笥谀疙椡庋印H绨选案咝=虒W(xué)人員”分為“教授、副教授、講師、助教、見習(xí)助教、研究生”,就多出子項“研究生”。研究生雖然有時也承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù),但他們是學(xué)生,不是教學(xué)人員?!白禹椢幢M”就是分類后的子項外延之和小于母項外延。如把“生物”分為“動物和植物”,漏掉了“微生物”。
針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照命令傳輸是否是線性的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只有兩類:直線型和非直線型。而非直線型往往以矩陣型組織為主。
2.3分類后的子項之間互不相容
違反這條原則,就會犯“子項相容”的邏輯錯誤。例如,有輔導(dǎo)員把“班級里的學(xué)生”分為“三好學(xué)生、積極分子和后進(jìn)生”,就犯了“子項相容”的錯誤。“積極分子”與“三好學(xué)生”是交叉關(guān)系,與“后進(jìn)學(xué)生”也是交叉關(guān)系?!白禹椣嗳荨钡倪壿嬪e誤通常是由分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一引起的。如把“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”分為“直線式、職能式、矩陣式”3種類型,即犯此錯誤。因為同時采用了2個分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了“直線式”和“職能式”有交叉的共同部分——直線職能式。
2.4分類應(yīng)當(dāng)按層次逐級進(jìn)行,不能越級
事物以系統(tǒng)方式存在,概念本身就是一個系統(tǒng),具有層次性,其上有屬概念,其下有種概念。分類就是把一個屬概念分成幾個并列的種概念,如果需要,可以將種概念再分為次一級的種概念,這樣逐次進(jìn)行。如果在分類時混淆了屬種層次,就會犯“越級分類”的邏輯錯誤。例如,漢語“詞”可先根據(jù)能否充當(dāng)句子成分這一標(biāo)準(zhǔn),分為“實詞和虛詞”,然后可再把“實詞”分為“名詞、動詞、形容詞、副詞”等等,把“虛詞”分為“介詞、連詞、助詞等等”,如果需要,還可繼續(xù)分下去。但是,如果越過“實詞和虛詞”的層次,將不同層次的概念并列,如把“實詞”與“介詞、連詞、助詞”等等并列,就屬于“越級分類”。
3企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類中存在的邏輯問題
3.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的定義
什么叫組織結(jié)構(gòu)?可定義如下:組織結(jié)構(gòu)指組織中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。其表現(xiàn)為職能部門和崗位的設(shè)置、部門之間的指令關(guān)系的界定等等。責(zé)任,即職責(zé),就是分內(nèi)應(yīng)做的事;權(quán)力,指個人職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量;利益,即回報,是物質(zhì)利益和精神利益的總稱。
實現(xiàn)組織目標(biāo)是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的目的。因此,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可定義為:指企業(yè)中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。
3.2相關(guān)著作和教材對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時存在的主要邏輯問題
對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類并不復(fù)雜,然而目前在許多的管理學(xué)教材和相關(guān)專著中,往往把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為明確的幾種類型,這是很不恰當(dāng)?shù)?。把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)描述成幾種固定的類型,會導(dǎo)致學(xué)習(xí)者思維的僵化,非常不利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的獨立思考能力。事實上,對相關(guān)基礎(chǔ)概念進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,是對事物進(jìn)行深人研究的前提和基礎(chǔ)。相關(guān)文獻(xiàn)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在2個方面的問題:一是疏于對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x;二是在分類時,不遵守邏輯原則,導(dǎo)致出現(xiàn)邏輯錯誤,表現(xiàn)如下。
3.2.1分類標(biāo)準(zhǔn)不同一
管理學(xué)教材中,在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在許多邏輯問題,卻鮮有人論述。例如,文獻(xiàn)[3]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織、矩陣制組織、委員會制和網(wǎng)絡(luò)組織;文獻(xiàn)[4]則把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、控股型和網(wǎng)絡(luò)型。文獻(xiàn)[5]則用組織部門化的概念取代組織結(jié)構(gòu)的概念,也指出了依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以形成不同的部門化形式。把組織結(jié)構(gòu)分為:職能部門化、產(chǎn)品和服務(wù)部門化、區(qū)域部門化、顧客部門化、流程部門化、矩陣型結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。文獻(xiàn)[6]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為職能型組織、項目型組織和矩陣型組織。
文獻(xiàn)[3]和文獻(xiàn)[4]的不足之處在于:對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,同一層采用的分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一。文獻(xiàn)[5]的不足則在于:沒有給出依據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)劃分后的全部分類結(jié)果。比如說,按照產(chǎn)品管理職能是否部門化的標(biāo)準(zhǔn),對此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肯定的回答,表現(xiàn)為職能部門化,卻沒有指出否定情況下,表現(xiàn)為什么。文獻(xiàn)[5]中,其他幾種類型的劃分也都存在分類結(jié)果不完整的問題。文獻(xiàn)[6]中,出現(xiàn)了3種平行的組織結(jié)構(gòu)分類結(jié)果,卻用了3個標(biāo)準(zhǔn)來劃分。
3.2.2分類后各子項外延之和不等于母項外延
在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6]中,都存在分類子項外延之和與母項不合的問題。僅僅采用列舉法,把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為6種、7種乃至更多,種概念之和總是小于屬概念。原因在于沒有理解正概念和負(fù)概念的含義,導(dǎo)致分類后的子項外延之和小于母項外延,邏輯上出現(xiàn)漏洞。
3.2.3分類后的子項相互包容
文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6l在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類時,同樣也犯了種概念子項相容的錯誤。例如,直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織是不能并列的,因為組織是分工的產(chǎn)物,直線型和直線職能型有互相重疊的部分,即子項是相容的。
3.2.4跨越層次進(jìn)行分類
概念是人們對事物本質(zhì)的認(rèn)識,是思維的基本單元和形式。事物以系統(tǒng)形態(tài)存在,具有等級與突現(xiàn)、通訊與控制的特征。因此,概念亦以系統(tǒng)的形式存在,具有層次性的特點。分類中的屬概念和種概念之間的關(guān)系,即屬種關(guān)系,就是概念的層次性的體現(xiàn)。所謂跨越層次分類,指的是將不同層次的分類結(jié)果,表述在同一個層次內(nèi),如文獻(xiàn)[5]中所指出的第四種類型“顧客部門化”?!捌髽I(yè)”與“部門”之間表現(xiàn)為屬種關(guān)系,“顧客部門化”實質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)的一個部門即市場經(jīng)理部(種概念)的分類,根本不是對企業(yè)(屬概念)的分類,原本屬于種概念的分類結(jié)果,卻和屬概念的分類結(jié)果并列,出現(xiàn)“越級分類”。
4針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”3種較為常用的分類標(biāo)準(zhǔn)及分類結(jié)果
4.1第1種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)中命令傳輸是否線性(即每個組織單元是否只向一個上級負(fù)責(zé),一個上級對下級直接行使管理和監(jiān)督的權(quán)力)。
b.分類結(jié)果:A直線型組織;B非直線型組織(包括矩陣型組織)。
矩陣型組織作為非直線型組織的主要代表。所謂矩陣型組織結(jié)構(gòu),它是由縱橫兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織:縱向的是職能結(jié)構(gòu);橫向的是為完成某項專門任務(wù)(以項目為代表,如新產(chǎn)品開發(fā))。而根據(jù)對職能部門與項目部門的指令權(quán)的分配比率,一個矩陣型的組織又可分為3種類型:弱矩陣型(項目部門指令權(quán)低)、平衡矩陣型(職能部門與項目部門平分指令權(quán))和強矩陣型(項目部門指令權(quán)高)。
4.2第2種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)是否基于特定的項目、產(chǎn)品或區(qū)域,對管理工作高度授權(quán)。
b.分類結(jié)果:A項目型或事業(yè)部型(包括產(chǎn)品事業(yè)部型、區(qū)域事業(yè)部型);B職能型組織。若基于項目(具有特定目標(biāo)的一次性活動)而高度授權(quán),則為項目型。對于事業(yè)部型組織,若管理工作的高度授權(quán)是基于某個特定的產(chǎn)品,則為產(chǎn)品事業(yè)部型;若授權(quán)是基于特定的地域,則為區(qū)域事業(yè)部型。職能型指企業(yè)的管理工作由各個職能部門分別承擔(dān)一部分,不再高度授權(quán)于特定的項目、產(chǎn)品或區(qū)域。
4.3第3種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):按管理層次(管理級層)的數(shù)量多少。
b.分類結(jié)果:A扁平型組織(管理級層少);B金字塔型(管理級層多);C過渡型(管理級層介于前兩者之間)。
現(xiàn)實中往往運用2種或以上的標(biāo)準(zhǔn),從不同角度對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。例如,直線職能式組織,就是從2個角度對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類的結(jié)果。也可以逐層分類,例如,將職能型組織或事業(yè)部型組織。再按管理層次(管理級層)的數(shù)量多少,細(xì)分為6種更加具體的組織結(jié)構(gòu)類型。同理,以職能型企業(yè)組織的某個職能部門——營銷部為對象,按照營銷管理是否基于地域而高度授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),則可將營銷部分類為:區(qū)域事業(yè)部型(表現(xiàn)為各區(qū)域營銷方案自主安排)和職能型(全部營銷管理工作由下屬各個職能部門分擔(dān),表現(xiàn)為各區(qū)域營銷方案致)。超級秘書網(wǎng)
組織結(jié)構(gòu)再造是業(yè)務(wù)流程再造的核心之一。業(yè)務(wù)流程再造就是要通過組織和管理模式上的變革將被職能割裂的流程重新連接起來,使其成為一個連續(xù)的流程,通過對流程的整合與優(yōu)化,實現(xiàn)對顧客服務(wù)、企業(yè)運行成本和效率的全面優(yōu)化。業(yè)務(wù)流程再造突破了傳統(tǒng)的勞動分工理論,強調(diào)以“流程導(dǎo)向”取代原有的“職能導(dǎo)向”,重新構(gòu)建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式。運用業(yè)務(wù)流程再造理論對職能制組織結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行徹底改造,是實現(xiàn)流程優(yōu)化的基礎(chǔ),也是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和構(gòu)造核心競爭力的載體。
一、職能制組織結(jié)構(gòu)存在的問題
現(xiàn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大多數(shù)是以18世紀(jì)亞當(dāng)·斯密的“勞動分工原理”和19世紀(jì)泰勒的“制度化管理”為理論依據(jù)的,將企業(yè)管理劃分成許多細(xì)致的職能部門。
為了能保持對專業(yè)化分工后的職能部門進(jìn)行有效管理、協(xié)調(diào)和控制,企業(yè)組織實行等級制結(jié)構(gòu)?!拊诠I(yè)化初期,市場環(huán)境比較穩(wěn)定,產(chǎn)品供不應(yīng)求,員工素質(zhì)不高,企業(yè)能夠以規(guī)模經(jīng)濟取勝的情況下,職能制組織借助于分工所帶來的專業(yè)化優(yōu)勢來贏得整個部門的效率,因此是有效的。但隨著信息時代的到來,職能制組織結(jié)構(gòu)顯得越來越僵硬,越來越不適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
分工過細(xì),內(nèi)部交易成本較高。在金字塔組織結(jié)構(gòu)中,部門或工序是按照職能劃分的。企業(yè)的一個完整的業(yè)務(wù)活動要經(jīng)過若干個部門或工序才能完成,運作時間長。在每個部門或工序內(nèi)部,我們且認(rèn)為其活動都是“增值”的,但部門或工序之間對業(yè)務(wù)活動信息溝通、傳遞、核查、等待、質(zhì)疑是“非增值的”,甚至是“減值的”。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,企業(yè)分工越細(xì),業(yè)務(wù)活動流經(jīng)的部門或工序就越多,運作時間就越長,其內(nèi)部交易成本就越高。
分工過細(xì),還造成組織機構(gòu)臃腫、人浮于事和相互推諉現(xiàn)象,這也會造成經(jīng)營流程運作成本較高。
缺乏專一部門負(fù)責(zé)整個業(yè)務(wù)增值活動,無人負(fù)責(zé)整個經(jīng)營流程。各部門按專業(yè)職能劃分,每個部門猶如“鐵路警察”,各管一段,結(jié)果是各部門只關(guān)心本部門的工作?!邦櫩途褪巧系邸敝皇菭I銷人員的信條,企業(yè)的其它員工并不管新生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)是否能真正滿足顧客的需求。對于戰(zhàn)略性的工作任務(wù),往往易犯“只見樹木不見林”的錯誤,過分注重本部門業(yè)績,而忽視從全局的角度來考慮問題。即使每個部門的活動從局部上看是有意義的,但從企業(yè)價值鏈整體上看卻不見得都是有意義的。
信息傳遞渠道較長。在金字塔型組織結(jié)構(gòu)中,其縱向?qū)哟伪姸?,橫向部門林立,使得命令鏈和信息渠道太長。這種狀況造成三個不良后果:一是信息傳遞速度慢,并且容易失真,使得高層的決策難以得以快速、切實執(zhí)行;二是在快速多變的市場競爭環(huán)境中,難以對客戶的需求做出及時、準(zhǔn)確的反應(yīng);三是一線員工的創(chuàng)造力得不到及時和充分的認(rèn)可和激勵。企業(yè)經(jīng)營活動的這種遲緩的運作狀態(tài)最終將導(dǎo)致企業(yè)競爭力的下降。
對外部環(huán)境反應(yīng)遲鈍。由于企業(yè)內(nèi)部分工過細(xì),業(yè)務(wù)流程趨于復(fù)雜,高級管理層被排除在業(yè)務(wù)流程的第一線之外。當(dāng)企業(yè)需要變革時,往往沒有人能洞察先機,即使有人先知先覺,也會因其職權(quán)范圍的限制而放棄變革。這樣,原有業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的彈性極為有限,使企業(yè)逐漸失去對環(huán)境變化(特別是對顧客需求變化)反應(yīng)的靈敏性。
不利于員工積極性的調(diào)動。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)不利于員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計和發(fā)展,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是精細(xì)的分工使得員工長期從事某一單一操作,對其他崗位的知識和技能一無所知,不符合員工知識技能增加的需求。也會使員工因工作單調(diào)而缺乏積極性、主動性、責(zé)任感,致使工作和服務(wù)質(zhì)量下降。二是金字塔型組織結(jié)構(gòu)中的層級制會大大束縛員工的創(chuàng)造性和主動性,不利于學(xué)習(xí)型組織、工作團隊的形成。
二、職能制組織結(jié)構(gòu)再造的主要措施
堅持以顧客需求為導(dǎo)向,構(gòu)建新的組織結(jié)構(gòu)。顧客的需要對于企業(yè)生存與發(fā)展的決定作用是不言而喻的,并已引起了絕大多數(shù)企業(yè)的關(guān)注。由于我國經(jīng)濟的市場化時間尚短,顧客導(dǎo)向雖然在絕大多數(shù)企業(yè)獲得了共識,但尚未滲透、固化到企業(yè)的所有業(yè)務(wù)流程當(dāng)中。在組織結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)的職能制組織結(jié)構(gòu)由不同的職能部門組成,人們被招聘到這些專業(yè)化的職能部門工作,每個部門只負(fù)責(zé)完成整體工作的一部分,然后移交給流程鏈條上的下一部門繼續(xù)處理。這種按職能分工的業(yè)務(wù)組織方式,極易產(chǎn)生組織的等級結(jié)構(gòu),從而導(dǎo)致了縱向的業(yè)務(wù)流程、使得組織關(guān)注的中心被導(dǎo)向“上級”和“老板”,而不是顧客,而對于橫向的流程缺乏統(tǒng)一的控制和協(xié)調(diào)。因此,企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造時,一定要注意堅持以顧客需求為導(dǎo)向,從根本上改變傳統(tǒng)的職能制思維方法,以顧客為中心來設(shè)計組織結(jié)構(gòu)。
充分利用信息技術(shù),改造組織結(jié)構(gòu)。業(yè)務(wù)流程再造的技術(shù)基礎(chǔ)是信息技術(shù),失去了信息技術(shù)的保證,業(yè)務(wù)流程再造無疑就成了“空中樓閣”。企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造時,一定要注意充分利用信息技術(shù),以其為依托,進(jìn)行組織創(chuàng)新?,F(xiàn)在,我國一些企業(yè)已經(jīng)或正在引入現(xiàn)代信息技術(shù),但從實踐上看,許多企業(yè)只是將技術(shù)用在了原來的業(yè)務(wù)流程上,而不是利用信息技術(shù)來輔助進(jìn)行組織創(chuàng)新,重組業(yè)務(wù)流程。許多企業(yè)大量購置先進(jìn)的計算機設(shè)備,結(jié)果不是因為缺乏人才而不能物盡其用,就是用來自動化處理原有的工作任務(wù),而沒有用來改變公司的業(yè)務(wù)流程。結(jié)果。局部的效率確實提高了,企業(yè)整體效率并未有多大改善,甚至帶來了高昂的成本。因此,企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造時,要結(jié)合組織變革,充分利用信息技術(shù),達(dá)到降低成本的目的。
以流程團隊為基本構(gòu)成單元,改造組織結(jié)構(gòu)。以流程為中心的流程團隊制為主的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由不同的流程構(gòu)成,流程團隊具有以下特征:一是流程團隊獨立性強。流程團隊的獨立性,一方面表現(xiàn)在流程團隊具有自我管理、自我決策、自我構(gòu)造的權(quán)力,另一方面表現(xiàn)在它所實現(xiàn)的功能比較完整。二是流程團隊的凝聚力高。具體表現(xiàn)在:群體成員歸宿感強;愿意主動承擔(dān)群體工作中的相關(guān)責(zé)任,注重維護(hù)群體和榮譽;成員之間信息溝通快,互相了解比較深刻,關(guān)系和諧;群體內(nèi)具有民主氣氛,群體成員具有協(xié)作精神,群體士氣高。三是流程團隊具有持續(xù)學(xué)習(xí)的精神。流程團隊的持續(xù)學(xué)習(xí),能保證團隊成員的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和團隊本身的自我整合能力。流程團隊能為員工的持續(xù)學(xué)習(xí)提供良好的氛圍。流程團隊的以上特征完全符合企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造的需要,從而能夠有效地保障業(yè)務(wù)流程再造取得預(yù)期的成果。
三、職能制組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢
組織結(jié)構(gòu)是一個企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵要素,其設(shè)置的科學(xué)與否關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指為實現(xiàn)其經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)而確定的內(nèi)部權(quán)力、責(zé)任、控制和協(xié)調(diào)關(guān)系形式,它既涉及企業(yè)內(nèi)部部門之間、崗位之間以及員工之間的相互聯(lián)系,也涉及企業(yè)內(nèi)部的決策和控制系統(tǒng)。
1煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題
煤炭集團企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也和我國大多數(shù)企業(yè)一樣,大體為直線職能制??偛吭O(shè)有相應(yīng)的職能部門如財務(wù)、計劃、科技等,下屬的二級單位成為企業(yè)的直線職能管理單元,這些二級單位不具有獨立的法人地位,不獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
煤炭集團企業(yè)體現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)上的矛盾有很多,其中主要為:一般規(guī)模比較龐大、業(yè)務(wù)種類繁多,但大部分還是以直線單元直接經(jīng)營管理,不利于決策者集中全部精力用于考慮長遠(yuǎn)戰(zhàn)略;管理僵化,各業(yè)務(wù)單元缺乏足夠的決定權(quán)和反應(yīng)能力,經(jīng)營局面難以打開;各職能部門不重視信息的橫向溝通,工作容易重復(fù),效率不高;部分授權(quán)職能部門權(quán)力過大,容易干擾直線指揮命令系統(tǒng);職能部門缺乏彈性,對環(huán)境變化的反應(yīng)比較遲鈍;管理費用較高,成本居高不下等。
因此,煤炭集團企業(yè)必須對過去的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視,從新的高度來調(diào)整組織結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢下的戰(zhàn)略需要。
2煤炭企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)遵循的原則
2.1目標(biāo)統(tǒng)一性原則
指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和組織形式的選擇必須有利于組織目標(biāo)的實現(xiàn)。要求在組織設(shè)計中要以事為中心,因事設(shè)機構(gòu)、設(shè)職務(wù),做到人與事高度配合。
2.2統(tǒng)一指揮原則
通過明確的規(guī)章制度,保證集中精力,信息暢通、有效控制。
2.3責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則
要促使企業(yè)內(nèi)部權(quán)力劃分更加合理,建立起正常的工作秩序。使企業(yè)各個單元協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮每個部門,每個人的積極性。
2.4集權(quán)分權(quán)原則
涉及到企業(yè)最高發(fā)展事項的管理權(quán)力,應(yīng)該歸到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者;一般性權(quán)力應(yīng)該盡量下放,授予各下級部門,提倡他們創(chuàng)造性地參與企業(yè)各級管理。
2.5控制幅度原則
管理者的管理范圍要適當(dāng),不能過于寬泛,并盡量減少管理層級,提高企業(yè)運營效率。
2.6財務(wù)與結(jié)果控制原則
煤炭企業(yè)集團總部的控制應(yīng)該通過設(shè)置回報率目標(biāo)和對產(chǎn)出進(jìn)行監(jiān)督來實施,也就是說通過財務(wù)指標(biāo)來衡量業(yè)績。在各下級單位運營過程中,應(yīng)該盡量少地干預(yù)。
3煤炭企業(yè)集團適宜選擇的組織結(jié)構(gòu)類型
當(dāng)前形勢下,為了增強煤炭企業(yè)集團在國際、國內(nèi)市場上的競爭力,必須采用既能調(diào)動經(jīng)營管理者積極性,又能對企業(yè)實施有效控制的管理組織結(jié)構(gòu)模式。筆者認(rèn)為,事業(yè)部制既有分權(quán),又有集權(quán),無疑是一個較好的選擇。
3.1事業(yè)部制的特點
3.1.1優(yōu)點
(1)事業(yè)部制有利于擺脫企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的盲目性。既可以使企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層擺脫日常行政事務(wù),集中力量研究和制定企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和經(jīng)營方針,又能充分發(fā)揮各事業(yè)部經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)整體效益。
(2)有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)和形成經(jīng)濟規(guī)模,大大提高效率和企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
(3)有利于績效評定管理。事業(yè)部是一個利潤中心,既便于衡量事業(yè)部及其領(lǐng)導(dǎo)者的工作,也使得企業(yè)決策者易于評價每種產(chǎn)品對企業(yè)總利潤的貢獻(xiàn),用以指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略決策。
(4)有利于企業(yè)后備干部的培養(yǎng)。由于事業(yè)部自成系統(tǒng)、獨立經(jīng)營,相當(dāng)于一個完整的企業(yè),所以,其經(jīng)理有機會經(jīng)受企業(yè)高層管理者面臨的各種考驗,易為企業(yè)的發(fā)展儲備干部。
(5)有利于組織的穩(wěn)定。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)中企業(yè)高層和事業(yè)部內(nèi)部,一般仍然按照職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織設(shè)計,這樣就在它靈活性的基礎(chǔ)上吸收了職能制組織穩(wěn)定的優(yōu)點。
3.1.2缺點
(1)結(jié)構(gòu)重疊會導(dǎo)致管理成本增加。各個事業(yè)部都需要設(shè)置一套齊備的職能機構(gòu),因而人力成本較高,尤其是一些小的事業(yè)部,相比較而言人力成本會更高。
(2)因為獨立核算,各事業(yè)部為了擴大自身的市場規(guī)模,為了謀求自身的利益,可能會在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上彼此滲透,總體上有損干總公司,因此總公司的協(xié)調(diào)任務(wù)繁重。
(3)事業(yè)部制不利于集中力量進(jìn)行適合知識經(jīng)濟時代戰(zhàn)略性的技術(shù)開發(fā)。限于利潤中心的定位和資源支配權(quán)的限制,事業(yè)部在研發(fā)投人上會傾向于應(yīng)用性的、短期見效的項目,研發(fā)投入的力度會缺少戰(zhàn)略的舉措,繼續(xù)發(fā)展會缺少后勁。
(4)難以把握集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。對事業(yè)部分權(quán)過多會削弱總部整體領(lǐng)導(dǎo)能力,如何適度合理安排集權(quán)與分權(quán),是一個難題。
3.2煤炭企業(yè)集團導(dǎo)入事業(yè)部需要注意的問題
事業(yè)部制雖然在西方國家已經(jīng)過了80年的時間,但是對煤炭企業(yè)集團而言,還是一個比較新的模式,導(dǎo)入一套適合企業(yè)自身的制度,不能削足適履,而應(yīng)該因勢利導(dǎo),取長補短。在導(dǎo)入事業(yè)部時應(yīng)該注意以下幾點。
(1)事業(yè)部的規(guī)模要適中,不宜過大和過小。過大則失去事業(yè)部靈活、有效的機理,過小就不能克服人力資源成本過高的問題。煤炭企業(yè)集團一般都橫跨地區(qū)、跨行業(yè)兩大門類,下屬企業(yè)眾多,事業(yè)部的成立也要以企業(yè)產(chǎn)品或區(qū)域的內(nèi)在聯(lián)系為紐帶,不能盲目地“拉郎配”,把事業(yè)部變成了收容所。
目前,在國內(nèi)出版的管理學(xué)相關(guān)著作中,通常把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式劃分為直線型、職能型、矩陣型和事業(yè)部型,等等。這種分類方式存在著普遍性的邏輯錯誤。本文即針對這個問題,探討分類的前提及分類時應(yīng)該遵守的邏輯規(guī)律,目的在于揭示進(jìn)行邏輯學(xué)教育的重要性,從而培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力。
1對事物進(jìn)行分類的前提
對事物進(jìn)行研究的前提,就是明確對象。確定研究對象時所應(yīng)用的基本方法和所遵循的基本思維規(guī)律就是“一分為三”。確定研究對象的過程,也就是把世界“一分為三”的過程。現(xiàn)代系統(tǒng)論認(rèn)為構(gòu)成宇宙的物質(zhì)的基本存在方式就是系統(tǒng)。所謂系統(tǒng),就是相互作用著的若干要素的復(fù)合體。
如果以系統(tǒng)來劃分空間,宇宙可以在任何一個層次上分割為3部分:系統(tǒng)、系統(tǒng)的內(nèi)部要素以及系統(tǒng)的外部環(huán)境(系統(tǒng)、要素、環(huán)境)。宇宙中每一個層次的系統(tǒng)都可以作為研究和思維的對象。針對某個企業(yè)而言,可將宇宙分為:企業(yè)內(nèi)的要素、企業(yè)本身(以系統(tǒng)整體存在)、企業(yè)環(huán)境(企業(yè)系統(tǒng)邊界外的部分)。企業(yè)的要素在這里指的是針對企業(yè)整體的下一級組織,可能是職能部門或事業(yè)部或項目部,具體情況具體分析。系統(tǒng)是以層次性體現(xiàn)出來的,分類即用某個標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)這個系統(tǒng)向內(nèi)進(jìn)行的劃分,邏輯上只能是一個層次、一個層次地逐步進(jìn)行。顯然,在思維中產(chǎn)生對象的過程就是把時空“一分為三”的過程。
2分類時應(yīng)該遵守的4個邏輯原則
2.1每次分類的標(biāo)準(zhǔn)要同一
對某個事物進(jìn)行分類時,每次分類的標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù))只能是1個,不能是2個或2個以上。否則,就犯“分類標(biāo)準(zhǔn)不同一”的邏輯錯誤。如把“文學(xué)”分為“古代文學(xué)、外國文學(xué)、民間文學(xué)”,就同時采用了3個不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對“文學(xué)”進(jìn)行分類。針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照“企業(yè)對管理工作的高度授權(quán)是基于項目、產(chǎn)品或區(qū)域的選擇”的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可分為:項目型和職能型,或產(chǎn)品事業(yè)部型和職能型,或區(qū)域事業(yè)部型和職能型。
2.2分類后各子項外延之和必須等于母項外延
分類后的各子項外延之和與母項的外延必須相等,否則,就犯“多出子項”或“子項未盡”的邏輯錯誤。“多出子項”指分類后的子項外延之和大于母項外延。如把“高校教學(xué)人員”分為“教授、副教授、講師、助教、見習(xí)助教、研究生”,就多出子項“研究生”。研究生雖然有時也承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù),但他們是學(xué)生,不是教學(xué)人員?!白禹椢幢M”就是分類后的子項外延之和小于母項外延。如把“生物”分為“動物和植物”,漏掉了“微生物”。針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照命令傳輸是否是線性的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只有兩類:直線型和非直線型。而非直線型往往以矩陣型組織為主。
2.3分類后的子項之間互不相容
違反這條原則,就會犯“子項相容”的邏輯錯誤。例如,有輔導(dǎo)員把“班級里的學(xué)生”分為“三好學(xué)生、積極分子和后進(jìn)生”,就犯了“子項相容”的錯誤?!胺e極分子”與“三好學(xué)生”是交叉關(guān)系,與“后進(jìn)學(xué)生”也是交叉關(guān)系。“子項相容”的邏輯錯誤通常是由分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一引起的。如把“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”分為“直線式、職能式、矩陣式”3種類型,即犯此錯誤。因為同時采用了2個分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了“直線式”和“職能式”有交叉的共同部分——直線職能式。
2.4分類應(yīng)當(dāng)按層次逐級進(jìn)行,不能越級
事物以系統(tǒng)方式存在,概念本身就是一個系統(tǒng),具有層次性,其上有屬概念,其下有種概念。分類就是把一個屬概念分成幾個并列的種概念,如果需要,可以將種概念再分為次一級的種概念,這樣逐次進(jìn)行。如果在分類時混淆了屬種層次,就會犯“越級分類”的邏輯錯誤。例如,漢語“詞”可先根據(jù)能否充當(dāng)句子成分這一標(biāo)準(zhǔn),分為“實詞和虛詞”,然后可再把“實詞”分為“名詞、動詞、形容詞、副詞”等等,把“虛詞”分為“介詞、連詞、助詞等等”,如果需要,還可繼續(xù)分下去。但是,如果越過“實詞和虛詞”的層次,將不同層次的概念并列,如把“實詞”與“介詞、連詞、助詞”等等并列,就屬于“越級分類”。
3企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類中存在的邏輯問題
3.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的定義
什么叫組織結(jié)構(gòu)?可定義如下:組織結(jié)構(gòu)指組織中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。其表現(xiàn)為職能部門和崗位的設(shè)置、部門之間的指令關(guān)系的界定等等。責(zé)任,即職責(zé),就是分內(nèi)應(yīng)做的事;權(quán)力,指個人職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量;利益,即回報,是物質(zhì)利益和精神利益的總稱。
實現(xiàn)組織目標(biāo)是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的目的。因此,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可定義為:指企業(yè)中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。
3.2相關(guān)著作和教材對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時存在的主要邏輯問題
對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類并不復(fù)雜,然而目前在許多的管理學(xué)教材和相關(guān)專著中,往往把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為明確的幾種類型,這是很不恰當(dāng)?shù)摹0哑髽I(yè)組織結(jié)構(gòu)描述成幾種固定的類型,會導(dǎo)致學(xué)習(xí)者思維的僵化,非常不利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的獨立思考能力。事實上,對相關(guān)基礎(chǔ)概念進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,是對事物進(jìn)行深人研究的前提和基礎(chǔ)。相關(guān)文獻(xiàn)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在2個方面的問題:一是疏于對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x;二是在分類時,不遵守邏輯原則,導(dǎo)致出現(xiàn)邏輯錯誤,表現(xiàn)如下。
3.2.1分類標(biāo)準(zhǔn)不同一
管理學(xué)教材中,在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在許多邏輯問題,卻鮮有人論述。例如,文獻(xiàn)[3]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織、矩陣制組織、委員會制和網(wǎng)絡(luò)組織;文獻(xiàn)[4]則把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、控股型和網(wǎng)絡(luò)型。文獻(xiàn)[5]則用組織部門化的概念取代組織結(jié)構(gòu)的概念,也指出了依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以形成不同的部門化形式。把組織結(jié)構(gòu)分為:職能部門化、產(chǎn)品和服務(wù)部門化、區(qū)域部門化、顧客部門化、流程部門化、矩陣型結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。文獻(xiàn)[6]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為職能型組織、項目型組織和矩陣型組織。
文獻(xiàn)[3]和文獻(xiàn)[4]的不足之處在于:對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,同一層采用的分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一。文獻(xiàn)[5]的不足則在于:沒有給出依據(jù)某一個標(biāo)準(zhǔn)劃分后的全部分類結(jié)果。比如說,按照產(chǎn)品管理職能是否部門化的標(biāo)準(zhǔn),對此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肯定的回答,表現(xiàn)為職能部門化,卻沒有指出否定情況下,表現(xiàn)為什么。文獻(xiàn)[5]中,其他幾種類型的劃分也都存在分類結(jié)果不完整的問題。文獻(xiàn)[6]中,出現(xiàn)了3種平行的組織結(jié)構(gòu)分類結(jié)果,卻用了3個標(biāo)準(zhǔn)來劃分。
3.2.2分類后各子項外延之和不等于母項外延
在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6]中,都存在分類子項外延之和與母項不合的問題。僅僅采用列舉法,把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為6種、7種乃至更多,種概念之和總是小于屬概念。原因在于沒有理解正概念和負(fù)概念的含義,導(dǎo)致分類后的子項外延之和小于母項外延,邏輯上出現(xiàn)漏洞。
3.2.3分類后的子項相互包容
文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6l在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類時,同樣也犯了種概念子項相容的錯誤。例如,直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織是不能并列的,因為組織是分工的產(chǎn)物,直線型和直線職能型有互相重疊的部分,即子項是相容的。
3.2.4跨越層次進(jìn)行分類
概念是人們對事物本質(zhì)的認(rèn)識,是思維的基本單元和形式。事物以系統(tǒng)形態(tài)存在,具有等級與突現(xiàn)、通訊與控制的特征。因此,概念亦以系統(tǒng)的形式存在,具有層次性的特點。分類中的屬概念和種概念之間的關(guān)系,即屬種關(guān)系,就是概念的層次性的體現(xiàn)。所謂跨越層次分類,指的是將不同層次的分類結(jié)果,表述在同一個層次內(nèi),如文獻(xiàn)[5]中所指出的第四種類型“顧客部門化”?!捌髽I(yè)”與“部門”之間表現(xiàn)為屬種關(guān)系,“顧客部門化”實質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)的一個部門即市場經(jīng)理部(種概念)的分類,根本不是對企業(yè)(屬概念)的分類,原本屬于種概念的分類結(jié)果,卻和屬概念的分類結(jié)果并列,出現(xiàn)“越級分類”。
4針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”3種較為常用的分類標(biāo)準(zhǔn)及分類結(jié)果
4.1第1種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)中命令傳輸是否線性(即每個組織單元是否只向一個上級負(fù)責(zé),一個上級對下級直接行使管理和監(jiān)督的權(quán)力)。
b.分類結(jié)果:A直線型組織;B非直線型組織(包括矩陣型組織)。
矩陣型組織作為非直線型組織的主要代表。所謂矩陣型組織結(jié)構(gòu),它是由縱橫兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織:縱向的是職能結(jié)構(gòu);橫向的是為完成某項專門任務(wù)(以項目為代表,如新產(chǎn)品開發(fā))。而根據(jù)對職能部門與項目部門的指令權(quán)的分配比率,一個矩陣型的組織又可分為3種類型:弱矩陣型(項目部門指令權(quán)低)、平衡矩陣型(職能部門與項目部門平分指令權(quán))和強矩陣型(項目部門指令權(quán)高)。
4.2第2種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)是否基于特定的項目、產(chǎn)品或區(qū)域,對管理工作高度授權(quán)。
b.分類結(jié)果:A項目型或事業(yè)部型(包括產(chǎn)品事業(yè)部型、區(qū)域事業(yè)部型);B職能型組織。若基于項目(具有特定目標(biāo)的一次性活動)而高度授權(quán),則為項目型。對于事業(yè)部型組織,若管理工作的高度授權(quán)是基于某個特定的產(chǎn)品,則為產(chǎn)品事業(yè)部型;若授權(quán)是基于特定的地域,則為區(qū)域事業(yè)部型。職能型指企業(yè)的管理工作由各個職能部門分別承擔(dān)一部分,不再高度授權(quán)于特定的項目、產(chǎn)品或區(qū)域。
4.3第3種分類
a.分類標(biāo)準(zhǔn):按管理層次(管理級層)的數(shù)量多少。
b.分類結(jié)果:A扁平型組織(管理級層少);B金字塔型(管理級層多);C過渡型(管理級層介于前兩者之間)。
現(xiàn)實中往往運用2種或以上的標(biāo)準(zhǔn),從不同角度對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。例如,直線職能式組織,就是從2個角度對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類的結(jié)果。也可以逐層分類,例如,將職能型組織或事業(yè)部型組織。再按管理層次(管理級層)的數(shù)量多少,細(xì)分為6種更加具體的組織結(jié)構(gòu)類型。同理,以職能型企業(yè)組織的某個職能部門——營銷部為對象,按照營銷管理是否基于地域而高度授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),則可將營銷部分類為:區(qū)域事業(yè)部型(表現(xiàn)為各區(qū)域營銷方案自主安排)和職能型(全部營銷管理工作由下屬各個職能部門分擔(dān),表現(xiàn)為各區(qū)域營銷方案致)。
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生于19世紀(jì)80年代的美國,到第二次世界大戰(zhàn)時,現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)在發(fā)達(dá)國家的許多領(lǐng)域成為最強大的企業(yè)機構(gòu)。伴隨著現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了“金字塔”式的層級組織結(jié)構(gòu)。在此后近一個世紀(jì)的時期里,這種組織結(jié)構(gòu)成為世界各國現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)普遍適用的組織慣例。20世紀(jì)90年代以來,隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的巨大改變,“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出了諸多的不適應(yīng)性,現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)越來越不能適應(yīng)形勢的發(fā)展,并正在經(jīng)歷著新的發(fā)展演變。
一、“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)的歷史功績及局限
19世紀(jì)50年代以后,鐵路、電報、電話的發(fā)展,為人類社會提供了迅速、高效、安全和有保障的運輸通訊服務(wù),開辟了前所未有的國內(nèi)、國際市場,機敏的企業(yè)家意識到市場擴大帶來的商機,結(jié)合了大量生產(chǎn)與大量分配的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)由此而生。新的運輸通訊工具保證了進(jìn)出企業(yè)的原材料和成品的穩(wěn)定性,新的能源提供了不受自然條件限制的動力來源,連續(xù)作業(yè)的機器設(shè)備代替了生產(chǎn)過程中的手工操作,企業(yè)成為大批量生產(chǎn)的企業(yè)。大批量生產(chǎn)的企業(yè)面臨著新的銷售問題,如高效的、遍布國內(nèi)甚至國際的銷售網(wǎng)絡(luò),獨特的銷售技術(shù),特殊的銷售服務(wù)——安裝、消費信貸、操作示范、維修等。傳統(tǒng)的批發(fā)商、自營商、人和零售商無法勝任這樣的銷售任務(wù)。大量生產(chǎn)的企業(yè)便向前結(jié)合進(jìn)入銷售領(lǐng)域,建立起自己的、遍布國內(nèi)和國際市場的銷售分支機構(gòu)。為了保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性,原材料的供應(yīng)是關(guān)鍵,大量生產(chǎn)的企業(yè)向后結(jié)合進(jìn)入采購領(lǐng)域,建立了自己的采購分支機構(gòu)。大量生產(chǎn)的企業(yè)在19世紀(jì)80年代通過縱向結(jié)合的戰(zhàn)略發(fā)展成為多功能、多單位的工業(yè)企業(yè)。一些由個人或家族控制的規(guī)模較小的企業(yè),19世紀(jì)90年代在橫向合并的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了生產(chǎn)、財務(wù)、管理上的集中,并進(jìn)一步通過縱向結(jié)合的戰(zhàn)略,發(fā)展成為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)通過一體化的戰(zhàn)略把生產(chǎn)一件產(chǎn)品所需要的采購、運輸、生產(chǎn)、銷售等活動集中于一個企業(yè)內(nèi),企業(yè)所包含的不同單位完成著空前繁雜的大量工作。欲使現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)高效運轉(zhuǎn),需要有設(shè)計良好的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理程序,需要有高素質(zhì)的管理人才對不同單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。在現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)里,管理的任務(wù)落在了職業(yè)經(jīng)理肩上,企業(yè)的高層管理人員,他們制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)未來的發(fā)展配置資源,對中層管理人員進(jìn)行監(jiān)督、評估;中層管理人員在現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程中,他們設(shè)計了協(xié)調(diào)流經(jīng)企業(yè)不同單位之間高額物質(zhì)流量的方法,改進(jìn)了連續(xù)作業(yè)的機器設(shè)備。中層管理人員主要負(fù)責(zé)本單位的經(jīng)營活動,對高層管理人員負(fù)責(zé),現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)形成了一體化多層次等級制的“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)。
二、現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢
“金字塔”式的組織結(jié)構(gòu)雖然被證明與管理實踐的發(fā)展越來越不相適應(yīng),但是不可否認(rèn),事物的發(fā)展總是有其慣性,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展同樣如此。盡管進(jìn)入新世紀(jì)以來,有關(guān)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革的呼聲和行為越來越強烈,但是傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的影響無所不在。現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)尋求對于傳統(tǒng)的“金字塔”式的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的突破,總是要在后者的基礎(chǔ)上,或者是在打破后者的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是一種具有傳承關(guān)系的繼續(xù),而不是徹頭徹尾的革命。總體說來,現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化
企業(yè)結(jié)構(gòu)的扁平化就是管理層次的減少和管理幅度的擴大,企業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)由標(biāo)準(zhǔn)的金字塔型向圓筒型轉(zhuǎn)化。經(jīng)過長期的演變過程,傳統(tǒng)的“金字塔”式的層級組織之所以僵化失靈,一個重要的原因在于它的中層過于龐大。中層的膨脹部分是取決于在傳統(tǒng)技術(shù)條件下企業(yè)規(guī)模擴大的相應(yīng)舉措,部分是由于企業(yè)各層次對增加下屬、擴大管理控制權(quán)的自身需要。層次繁多、部門林立、機構(gòu)臃腫、人浮于事,這已成為傳統(tǒng)官僚組織普遍的弊病。20世紀(jì)90年代初期,出現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程再造的潮流,其核心思想之一就是要把原來的“金字塔型”式的組織結(jié)構(gòu)扁平化,使企業(yè)的高層能夠更接近生產(chǎn)和銷售的現(xiàn)場,減少信息的失真,增加組織的靈活性。
(二)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化
現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)由緊密型轉(zhuǎn)向松散化,企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)成為新的企業(yè)組織形式。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化主要體現(xiàn)在四個方面:一是以技術(shù)和資本為紐帶形成的企業(yè)集團化,通過組成一種新的利益共同體,使眾多企業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密;二是以契約和資本為紐帶形成的經(jīng)營連鎖化。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營和商務(wù)等業(yè)務(wù),形成了一個龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)體系,使得企業(yè)的營銷組織網(wǎng)絡(luò)化;三是以契約和共同利益為紐帶形成的企業(yè)內(nèi)部組織網(wǎng)狀化,內(nèi)部網(wǎng)狀化是實現(xiàn)企業(yè)組織徹底扁平化的根本途徑;四是以因特網(wǎng)為紐帶形成的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和計算機的廣泛應(yīng)用極大地降低了企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的運作費用,推動了企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
(三)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)無邊界化
企業(yè)組織的無邊界化是指在組織結(jié)構(gòu)上不設(shè)固定和正式的組織機構(gòu),代之以一些臨時性的任務(wù)為導(dǎo)向的柔性組織,如矩陣制、團隊組織等。組織更多的不是表現(xiàn)為一種有形的障礙,其界限越來越趨向于無形。企業(yè)再也不會用許多界限將人員、任務(wù)、工藝及地點分開,而是將精力集中于如何影響這些界限,以盡快地將信息、人才、獎勵及行動落實到最需要的地方。“無邊界化”并不是說企業(yè)就不需要邊界了,而是不需要僵硬的邊界,為使企業(yè)具有可滲透性和靈活性的邊界,以柔性組織結(jié)構(gòu)模式替代剛性模式,以可持續(xù)變化的結(jié)構(gòu)代替原先那種相對固定的組織結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡(luò)化全球化的日益發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外部信息共享、人才共用已成為主要特征。其優(yōu)點是靈活機動、博采眾長、集合優(yōu)勢,不僅可以大大降低成本,而且能夠促進(jìn)企業(yè)人力資源的開發(fā),并推動著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化發(fā)展。
通用電氣公司的韋爾奇較早地提出了“無邊界企業(yè)”的概念,他認(rèn)為一個無邊界組織“可以使人們專注于發(fā)現(xiàn)更好的方法、更好的思想,而無論其源頭是某個同事、通用電氣的另一個部門、街道那邊的另一家公司抑或地球另一端的某個公司,他們都會與我們分享其最好的思想和實踐?!表f爾奇在通用電氣進(jìn)行了企業(yè)無邊界化的改革。
(四)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)精煉化
從組織行為學(xué)理論分析:組織結(jié)構(gòu)是管理人員用以達(dá)到組織目標(biāo)的一種手段,組織目標(biāo)是由組織的總體戰(zhàn)略決定的,因此,組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該服從組織戰(zhàn)略,如果組織戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化,組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整,以支持組織戰(zhàn)略的變化。當(dāng)企業(yè)制定了戰(zhàn)略后,企業(yè)各部門就要按照這個戰(zhàn)略構(gòu)建實現(xiàn)這個戰(zhàn)略所需的組織結(jié)構(gòu),沒有一個有效的組織結(jié)構(gòu),就無法有效地實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略,達(dá)到既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略能指明企業(yè)經(jīng)營的方向,戰(zhàn)略的本文來源:文秘站 制定決定了企業(yè)以何種形式來發(fā)展,如果組織結(jié)構(gòu)與組織戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)時,企業(yè)的發(fā)展就會受到抑制。
反過來看,公司以前是一較大規(guī)模的生產(chǎn)制造型企業(yè),調(diào)整以前的組織結(jié)構(gòu)近似于組織設(shè)計中的機械模型,其特點是工作的專門化、廣泛的部門化、高度的正規(guī)化、集權(quán)式、嚴(yán)格遵循命令鏈、有限的信息網(wǎng)絡(luò)(主要是自上而下式的溝通)和基層員工幾乎不參與決策。高度的正規(guī)化使員工以完全同樣的方式投入工作,從而保證穩(wěn)定一致的產(chǎn)出結(jié)果。公司有明確的工作說明書,如操作規(guī)程,有大量的組織規(guī)章制度,有對于工作流程的詳盡規(guī)定。公司員工由于工作的專門化而得到十分規(guī)范的操作任務(wù),無需考慮其他行為方案。公司一般將任務(wù)根據(jù)職能部門進(jìn)行組合,集中權(quán)威,控制跨度窄,通過命令鏈進(jìn)行決策。當(dāng)時的優(yōu)勢是,以前公司是一石油化工的單一生產(chǎn)型企業(yè),創(chuàng)新程度小,這樣的組織結(jié)構(gòu)能夠確保以高效方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的活動操作。通過把同類專業(yè)人員配置在同一個職能部門中而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,最大程度地降低了人員與機器的重復(fù)配置,員工有機會與自己的使用“相同的語言”進(jìn)行交流。而且,這種結(jié)構(gòu)形式對中低層管理者的要較低,也因此節(jié)約成本。在組織中廣泛存在的規(guī)章制度代替了管理的決策自。由于實行標(biāo)準(zhǔn)化操作,再加上高度正規(guī)化的經(jīng)營,使得決策可以集權(quán)化。因此,對員工來說,只是參與正常生產(chǎn),并不太需要創(chuàng)新能力和決策經(jīng)驗。員工們遇到的問題多是他們平時碰到過,而且解決該問題的程序化規(guī)則已然存在,所以當(dāng)時的組織結(jié)構(gòu)非常適合并促進(jìn)了企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。
但隨著公司戰(zhàn)略的變化,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不適應(yīng)組織戰(zhàn)略的傾向,因此在現(xiàn)階段,按照中國藍(lán)星(集團)總公司的要求,結(jié)合公司實際,經(jīng)公司黨政聯(lián)席會研究決定,對公司原有的組織機構(gòu)變革,設(shè)立了八個行政職能部門,成立了產(chǎn)業(yè)園項目指揮部,并在指揮部下設(shè)六個職能部門,包括總項目辦、總采購部、總施工部、總控制部、總安全部;同時,產(chǎn)業(yè)園指揮部下設(shè)六個項目部,包括××聯(lián)合項目部、××項目部、××項目部、××項目部、××項目部、pc項目部。整個公司以矩陣方式運作。變革后有效地實行了兩種部門化形式的融合――職能部門化和產(chǎn)品部門化。一方面職能部門化把同類專業(yè)人員組織在一起,從而最大程度地降低了所需人員數(shù)目,在生產(chǎn)不同產(chǎn)品時可以實現(xiàn)具體資源的集中和共享。另一方面,產(chǎn)品部門化協(xié)調(diào)更有利于專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào),使他們在預(yù)算范圍內(nèi)按時完成任務(wù)。因此,矩陣結(jié)構(gòu)的實行突破了統(tǒng)一指揮的框架,與產(chǎn)品有關(guān)的各種活動都有著清晰的職責(zé)范圍。由于目前公司在建設(shè)階段,組織的各種活動比較復(fù)雜又互為依存,所以這種組織結(jié)構(gòu)大大改善了各種活動之間的協(xié)調(diào),不同的專業(yè)人員可以通過直接而頻繁的接觸進(jìn)行更好的交流,達(dá)到更高的靈活性,組織中的信息能夠更迅速地到達(dá)需要的人員那里,也避免了組織成員只忙于保護(hù)本部門利益而組織整體目標(biāo)的現(xiàn)象。另一個最突出的優(yōu)點即是有利于公司對專業(yè)人員進(jìn)行高效配置。矩陣組織不但為提供了最好的資源,而且提供了一種有效辦法確保這些資源得到最佳配置,因而,它有助于實現(xiàn)公司規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。
目前,在國內(nèi)出版的管理學(xué)相關(guān)著作中,通常把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式劃分為直線型、職能型、矩陣型和事業(yè)部型,等等。這種分類方式存在著普遍性的邏輯錯誤。本文即針對這個問題,探討分類的前提及分類時應(yīng)該遵守的邏輯規(guī)律,目的在于揭示進(jìn)行邏輯學(xué)教育的重要性,從而培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力。
1對事物進(jìn)行分類的前提
對事物進(jìn)行研究的前提,就是明確對象。確定研究對象時所應(yīng)用的基本方法和所遵循的基本思維規(guī)律就是“一分為三”。確定研究對象的過程,也就是把世界“一分為三”的過程?,F(xiàn)代系統(tǒng)論認(rèn)為構(gòu)成宇宙的物質(zhì)的基本存在方式就是系統(tǒng)。所謂系統(tǒng),就是相互作用著的若干要素的復(fù)合體。
如果以系統(tǒng)來劃分空間,宇宙可以在任何一個層次上分割為3部分:系統(tǒng)、系統(tǒng)的內(nèi)部要素以及系統(tǒng)的外部環(huán)境(系統(tǒng)、要素、環(huán)境)。宇宙中每一個層次的系統(tǒng)都可以作為研究和思維的對象。針對某個企業(yè)而言,可將宇宙分為:企業(yè)內(nèi)的要素、企業(yè)本身(以系統(tǒng)整體存在)、企業(yè)環(huán)境(企業(yè)系統(tǒng)邊界外的部分)。企業(yè)的要素在這里指的是針對企業(yè)整體的下一級組織,可能是職能部門或事業(yè)部或項目部,具體情況具體分析。系統(tǒng)是以層次性體現(xiàn)出來的,分類即用某個標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)這個系統(tǒng)向內(nèi)進(jìn)行的劃分,邏輯上只能是一個層次、一個層次地逐步進(jìn)行。顯然,在思維中產(chǎn)生對象的過程就是把時空“一分為三”的過程。
2分類時應(yīng)該遵守的4個邏輯原則
2.1每次分類的標(biāo)準(zhǔn)要同一
對某個事物進(jìn)行分類時,每次分類的標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù))只能是1個,不能是2個或2個以上。否則,就犯“分類標(biāo)準(zhǔn)不同一”的邏輯錯誤。如把“文學(xué)”分為“古代文學(xué)、外國文學(xué)、民間文學(xué)”,就同時采用了3個不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對“文學(xué)”進(jìn)行分類。針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照“企業(yè)對管理工作的高度授權(quán)是基于項目、產(chǎn)品或區(qū)域的選擇”的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可分為:項目型和職能型,或產(chǎn)品事業(yè)部型和職能型,或區(qū)域事業(yè)部型和職能型。
2.2分類后各子項外延之和必須等于母項外延
分類后的各子項外延之和與母項的外延必須相等,否則,就犯“多出子項”或“子項未盡”的邏輯錯誤?!岸喑鲎禹棥敝阜诸惡蟮淖禹椡庋又痛笥谀疙椡庋?。如把“高校教學(xué)人員”分為“教授、副教授、講師、助教、見習(xí)助教、研究生”,就多出子項“研究生”。研究生雖然有時也承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù),但他們是學(xué)生,不是教學(xué)人員。“子項未盡”就是分類后的子項外延之和小于母項外延。如把“生物”分為“動物和植物”,漏掉了“微生物”。
針對“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照命令傳輸是否是線性的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只有兩類:直線型和非直線型。而非直線型往往以矩陣型組織為主。
2.3分類后的子項之間互不相容
違反這條原則,就會犯“子項相容”的邏輯錯誤。例如,有輔導(dǎo)員把“班級里的學(xué)生”分為“三好學(xué)生、積極分子和后進(jìn)生”,就犯了“子項相容”的錯誤?!胺e極分子”與“三好學(xué)生”是交叉關(guān)系,與“后進(jìn)學(xué)生”也是交叉關(guān)系。“子項相容”的邏輯錯誤通常是由分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一引起的。如把“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”分為“直線式、職能式、矩陣式”3種類型,即犯此錯誤。因為同時采用了2個分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了“直線式”和“職能式”有交叉的共同部分——直線職能式。
2.4分類應(yīng)當(dāng)按層次逐級進(jìn)行,不能越級
事物以系統(tǒng)方式存在,概念本身就是一個系統(tǒng),具有層次性,其上有屬概念,其下有種概念。分類就是把一個屬概念分成幾個并列的種概念,如果需要,可以將種概念再分為次一級的種概念,這樣逐次進(jìn)行。如果在分類時混淆了屬種層次,就會犯“越級分類”的邏輯錯誤。例如,漢語“詞”可先根據(jù)能否充當(dāng)句子成分這一標(biāo)準(zhǔn),分為“實詞和虛詞”,然后可再把“實詞”分為“名詞、動詞、形容詞、副詞”等等,把“虛詞”分為“介詞、連詞、助詞等等”,如果需要,還可繼續(xù)分下去。但是,如果越過“實詞和虛詞”的層次,將不同層次的概念并列,如把“實詞”與“介詞、連詞、助詞”等等并列,就屬于“越級分類”。
3企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類中存在的邏輯問題
3.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的定義
什么叫組織結(jié)構(gòu)?可定義如下:組織結(jié)構(gòu)指組織中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。其表現(xiàn)為職能部門和崗位的設(shè)置、部門之間的指令關(guān)系的界定等等。責(zé)任,即職責(zé),就是分內(nèi)應(yīng)做的事;權(quán)力,指個人職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量;利益,即回報,是物質(zhì)利益和精神利益的總稱。
實現(xiàn)組織目標(biāo)是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的目的。因此,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可定義為:指企業(yè)中對人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)特征。
3.2相關(guān)著作和教材對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時存在的主要邏輯問題
對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類并不復(fù)雜,然而目前在許多的管理學(xué)教材和相關(guān)專著中,往往把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為明確的幾種類型,這是很不恰當(dāng)?shù)?。把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)描述成幾種固定的類型,會導(dǎo)致學(xué)習(xí)者思維的僵化,非常不利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的獨立思考能力。事實上,對相關(guān)基礎(chǔ)概念進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,是對事物進(jìn)行深人研究的前提和基礎(chǔ)。相關(guān)文獻(xiàn)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在2個方面的問題:一是疏于對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x;二是在分類時,不遵守邏輯原則,導(dǎo)致出現(xiàn)邏輯錯誤,表現(xiàn)如下。
3.2.1分類標(biāo)準(zhǔn)不同一
管理學(xué)教材中,在對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時,存在許多邏輯問題,卻鮮有人論述。例如,文獻(xiàn)[3]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織、矩陣制組織、委員會制和網(wǎng)絡(luò)組織;文獻(xiàn)[4]則把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、控股型和網(wǎng)絡(luò)型。文獻(xiàn)[5]則用組織部門化的概念取代組織結(jié)構(gòu)的概念,也指出了依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以形成不同的部門化形式。把組織結(jié)構(gòu)分為:職能部門化、產(chǎn)品和服務(wù)部門化、區(qū)域部門化、顧客部門化、流程部門化、矩陣型結(jié)構(gòu)、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。文獻(xiàn)[6]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為職能型組織、項目型組織和矩陣型組織。
施工企業(yè)要想在競爭日益激烈的市場中占有一席之地?必須提高企業(yè)的管理水平?用最低的成本生產(chǎn)出業(yè)主滿意的、符合要求的建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部目的?就在于追求以低成本管理獲取高經(jīng)濟效益。這就促使施工項目成本管理必須科學(xué)、經(jīng)濟的管理手段達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?并帶動整個項目管理水平的提高。目前有的施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式?jīng)]有大的變化?多數(shù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式趨同。雖然企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了十多年?但智力密集型的管理型企業(yè)仍然很少?原有大中型企業(yè)勞務(wù)力量沒有分離出去?總體上仍是勞動密集型企業(yè)。大量新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走的還是以人數(shù)取勝的勞動密集型企業(yè)的路子?很多企業(yè)是靠全縣、全市企業(yè)聯(lián)合形成的規(guī)模獲得的高資質(zhì)?管理水平未見提高?本質(zhì)上也不占有專有技術(shù)或核心技術(shù)。結(jié)果是企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同?技術(shù)水平趨同?只得在同一層次展開競爭?形成全行業(yè)的過度競爭形勢。
出現(xiàn)上述狀況的原因是缺乏行業(yè)組織的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排落實。雖然提出了智力密集型、技術(shù)密集型、勞動密集型的行業(yè)三個層次的設(shè)想?但是有目標(biāo)沒有規(guī)劃?有設(shè)想沒有措施?大多數(shù)企業(yè)只能去爭取施工承包企業(yè)的地位和資質(zhì)。因此?需要研究行業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成?制定行業(yè)組織政策?通過建筑業(yè)資質(zhì)管理等行政手段?根據(jù)市場需要去引領(lǐng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整?從而達(dá)到行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化。職稱論文
建筑業(yè)應(yīng)適度壟斷行業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)的構(gòu)成、協(xié)作方式、企業(yè)與企業(yè)間的壟斷或競爭關(guān)系的框架等?涉及企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織關(guān)系、進(jìn)入與退出、技術(shù)進(jìn)步等問題。行業(yè)組織政策的作用是為調(diào)整行業(yè)組織結(jié)構(gòu)而制定的指導(dǎo)性政策?以促進(jìn)企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)?促使企業(yè)組織向更高的組織層次躍升?并推動行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化和優(yōu)化。進(jìn)行行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行行業(yè)組織政策的目標(biāo)就是要造就行業(yè)有效競爭?能否實現(xiàn)有效競爭是行業(yè)組織優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)。非有效競爭有多種表現(xiàn)形式?過度競爭是其中之一。過度競爭一般發(fā)生在集中度較低的產(chǎn)業(yè)中。建筑業(yè)是行業(yè)集中度很低的行業(yè)?本各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度均在以上?美國汽車業(yè)高達(dá)?我國建筑業(yè)只有。產(chǎn)業(yè)集中度過低?一方面極難達(dá)成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)?另一方面造成大量企業(yè)為同一工程過度競爭。過度競爭阻礙價格機制的正常作用?導(dǎo)致企業(yè)利潤率過低?造成無效工作和隱形失業(yè)增加。美國經(jīng)濟學(xué)家威廉·謝菲爾德對美國產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的市場份額與利潤率進(jìn)行回歸分析?證明了集中度與利潤率的正相關(guān)關(guān)系?即市場份額增長十個百分點?利潤率可以提高個個百分點。很顯然?相反的結(jié)果是利潤率下降?這在我國建筑業(yè)中有充分的體現(xiàn)。
一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則及房地產(chǎn)業(yè)組織設(shè)計的特殊性
組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計必須和企業(yè)的文化、戰(zhàn)略、長期計劃、短期目標(biāo)、制度和流程等相適合,必須有利于全局的控制;組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建還必須保證決策指揮的統(tǒng)一,權(quán)責(zé)利相結(jié)合;遵循穩(wěn)定與適應(yīng)靈活性相結(jié)合原則。
在房地產(chǎn)業(yè)中,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)也的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計有其特殊需要考慮的地方。
首先,企業(yè)現(xiàn)階段的目標(biāo)。大型房地產(chǎn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計除了考慮總部的各個部門和職能的設(shè)計,還必須考慮總部和各個分子公司的管控關(guān)系。中小型的房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)則很大程度由目前的目標(biāo)所決定,如主要是培養(yǎng)專業(yè)化的人才,來負(fù)責(zé)一個個獨立的項目,則可能采取職能化的組織結(jié)構(gòu)。
其次,項目的數(shù)量和決策。房地產(chǎn)業(yè)的決策者必須對這個行業(yè)對市場有著敏銳的把握,這就需要及時、準(zhǔn)確的信息傳遞。項目的數(shù)量和分布范圍也會對組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建有重要的影響。
再次,項目本身的性質(zhì)也是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計必須要考慮的問題。項目本身的控制體系包括質(zhì)量、成本和進(jìn)度控制。在整個項目進(jìn)行過程中,不單要在項目的每個節(jié)點進(jìn)行控制和管理,還要在整體上進(jìn)行全面有效的控制。形成一個既有局部控制又有全局控制的體系。
二、影響重構(gòu)房地產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的因素
任何變革都有兩種力量起作用,包括支持變革的動力和反對變革的阻力。企業(yè)高層的變革決策同樣有推行變革的動力和阻礙變革的阻力。通過調(diào)研,筆者認(rèn)為,促進(jìn)企業(yè)決心變革的動力包括:項目的數(shù)量、項目的分布、現(xiàn)有模式的缺陷、外部市場環(huán)境、專家建議、其他公司的變革等因素。而阻礙變革的因素有:人力資源的調(diào)整(現(xiàn)有人力資源的配置可能發(fā)生大的變化);新的管理機制的建立(新的流程、新的工作模式的熟悉)。
清華大學(xué)水利水電系陽波在《清華大學(xué)學(xué)報》發(fā)表的論文《中國房地產(chǎn)企業(yè)項目組織結(jié)構(gòu)變革的機理初探》中對阻止和促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的因素進(jìn)行了統(tǒng)計描述性分析。
他選取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為研究“項目開發(fā)特征對組織結(jié)構(gòu)的影響”的樣本,將清華大學(xué)房地產(chǎn)開發(fā)總裁學(xué)習(xí)班的首席執(zhí)行官(CEO)作為研究“企業(yè)高層變革決策的影響因素”的樣本。通過對這50個樣本統(tǒng)計描述性分析,陽波得出了各個影響因素與企業(yè)高層組織結(jié)構(gòu)變革的決策的影響大小。
陽波在論文中得出的結(jié)論在于:發(fā)現(xiàn)了項目數(shù)目的變化對組織結(jié)構(gòu)的顯著影響,根據(jù)描述性統(tǒng)計,項目數(shù)目與組織結(jié)構(gòu)變革決策的影響系數(shù)是3.20,項目分布范圍對組織結(jié)構(gòu)的影響因素為3.28,均影響顯著。給企業(yè)變革組織結(jié)構(gòu)提出了參考因素和參考值。這為我們的矩陣制的項目型組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)。
三、房地產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)選擇
房地產(chǎn)業(yè)的項目組織結(jié)構(gòu)一般采取職能型、項目型、矩陣型、網(wǎng)絡(luò)型4種。4種組織結(jié)構(gòu)資源整合方式有明顯的不同。職能型組織結(jié)構(gòu)以人員的專業(yè)化分工為基礎(chǔ);項目型以項目的分布和決策為基礎(chǔ);網(wǎng)絡(luò)型組織以合同契約為基礎(chǔ),從其他專業(yè)化的企業(yè)采購服務(wù);矩陣制的組織結(jié)構(gòu)按照專業(yè)和項目兩種方式組合。4種組織結(jié)構(gòu)模式如下圖。
傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu)強調(diào)分工協(xié)作原則和統(tǒng)一指揮原則,前者說的是橫向分工與協(xié)調(diào)的問題,后者是縱向?qū)哟沃g的協(xié)調(diào)問題,但是實踐證明在勞動分工到達(dá)某一點時,由勞動分工而產(chǎn)生的非經(jīng)濟性(它由厭倦、疲勞、壓力、低生產(chǎn)率、劣質(zhì)品、經(jīng)常曠工和高離職率等表現(xiàn)出來)會超過專業(yè)化的經(jīng)濟優(yōu)勢。這種情況下不利于工作效率的提升和員工技能的增加。并且傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu),使得各個部門難以從項目的整體來思考問題,甚至?xí)a(chǎn)生溝通障礙。
根據(jù)陽波的論文結(jié)論,我們可以看出項目的分布范圍和項目的數(shù)量,對組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建有著重要的影響。所以,項目型的組織結(jié)構(gòu)也是很理想的一種設(shè)計,有其科學(xué)性、合理性。公司高層掌握決策大權(quán),進(jìn)行戰(zhàn)略決策,各個項目部負(fù)責(zé)本部范圍內(nèi)的運營決策。項目型的組織結(jié)構(gòu)在一定程度上可以避免因過度的專業(yè)化分工帶來的不利因素。項目組成立后,可以迅速的開展工作。采用項目型的組織結(jié)構(gòu)使責(zé)權(quán)利合理配置,有利于調(diào)動各個項目部的積極性。但是項目部的組織形式不利于總部對于風(fēng)險的控制,不利于各個項目部之間的聯(lián)系。會出現(xiàn)各個項目部各自為政的現(xiàn)象,導(dǎo)致公司人力資源的重復(fù)和浪費,從而影響企業(yè)的整體利益。
為了彌補職能型和項目型兩種組織結(jié)構(gòu)的劣勢,我們設(shè)計了一種矩陣式的項目型組織結(jié)構(gòu)見c矩陣型項目制結(jié)構(gòu)。對于派遣到項目上的人員仍舊向原部門經(jīng)理負(fù)責(zé).他們主要起橋梁的作用。這一點與矩陣式組織結(jié)構(gòu)中人員雙重領(lǐng)導(dǎo)是有差別的。這種結(jié)構(gòu)形式能夠把各個項目部與總辦事部的部門協(xié)調(diào)起來.將項目部注重于項目與總辦事部注重于整個市場進(jìn)行較好地結(jié)合.為及時溝通信息集思廣益創(chuàng)造有利條件。并且這種組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計還能使得總辦事處更加清楚的了解各個項目的情況,溝通便捷、協(xié)調(diào)容易,能夠統(tǒng)籌安排項目的人員和進(jìn)度,能夠?qū)蛻粢?、市場變化、設(shè)計變更迅速反應(yīng)。
1.網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)
房地產(chǎn)企業(yè)屬于資源整合型企業(yè),隨著市場競爭的越發(fā)激烈,房地產(chǎn)企業(yè)本身也會不斷的整合各種專業(yè)性公司的資源,專業(yè)性公司包括,房產(chǎn)營銷、推廣策劃、物業(yè)管理、企業(yè)咨詢等等。這些專業(yè)性的公司勢必也會進(jìn)入到房地產(chǎn)業(yè),來分得一塊蛋糕。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)將營銷、建設(shè)、推廣、策劃、物業(yè)交給這些專門化的公司后,房地產(chǎn)企業(yè)本身就會有更大的精力來分析市場,來發(fā)現(xiàn)市場行情,進(jìn)行投資和項目定位。這樣就形成了一種網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu),如圖2中d(網(wǎng)絡(luò)型)
這是基于契約關(guān)系的組織結(jié)構(gòu),房地產(chǎn)企業(yè)主要對資源進(jìn)行整合,負(fù)責(zé)整體的戰(zhàn)略制定、內(nèi)部的管理和控制和協(xié)調(diào)外部各個專業(yè)化公司。這種組織結(jié)構(gòu)在一定程度上代表著房地產(chǎn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向,但是基于企業(yè)內(nèi)部和外部的原因,這種組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用還不夠成熟。
2.以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)
為了生存和發(fā)展,企業(yè)必須實現(xiàn)由以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心的經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,并將這一理念貫徹于企業(yè)的每一項業(yè)務(wù)流程之中。企業(yè)的每一項活動應(yīng)該以通過合作給客戶帶來價值為目的。所以有學(xué)者提出以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。在以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)中,不管是頂級管理團隊的決策,居住物業(yè)、商業(yè)物業(yè)設(shè)計、客戶響應(yīng)流程的組織、管理和協(xié)調(diào),還是職能中心諸如人力資源、財務(wù)、行政和設(shè)計等業(yè)務(wù)的開展,都是圍繞客戶展開的。雖然客戶是外部資源,但在以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)中,客戶是企業(yè)的資源,創(chuàng)造客戶價值是企業(yè)流程的目標(biāo)。整個業(yè)務(wù)是面向客戶的。
綜上,房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈,組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)完善自身,提升管理能力的必然要求,但是組織結(jié)構(gòu)的選擇卻不是一成不變的,根據(jù)權(quán)變理論,每個企業(yè)都要結(jié)合本企業(yè)自身的目標(biāo)策略、市場環(huán)境、戰(zhàn)略方向、企業(yè)文化和現(xiàn)有模式進(jìn)行調(diào)整,選擇靈活性和適應(yīng)性相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn):
[1]李佳川楊慧婷:組織結(jié)構(gòu)選擇.經(jīng)營管理者
[2]王要武楊洪濤:面向客戶關(guān)系管理的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織結(jié)構(gòu).哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2006年1月
【論文摘要】當(dāng)今世界組織必須進(jìn)行變革以滿足日益多樣化顧客的需求,從而提升競爭能力,以獲得持續(xù)成功。本文主要從四個方面對施工企業(yè)的組織變革進(jìn)行了描述和探討:①組織變革的必要性;②公司原有組織結(jié)構(gòu)形態(tài);③公司的組織變革;④公司組織變革后面臨的問題。
一、組織變革的必要性
1·組織理論
根據(jù)美國組織理論專家理查德·L·達(dá)夫特的觀點,組織的定義是(1)是社會實體;(2)有確定的目標(biāo);(3)有精心設(shè)計的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)的活動性系統(tǒng);(4)與外部環(huán)境相聯(lián)系。我們不難看出組織結(jié)構(gòu)在整個組織的重要性。
2·當(dāng)前的挑戰(zhàn):總的來講,組織面臨的挑戰(zhàn)有如下方面:
(1)全球競爭:每個公司無論大小,都面臨本土上的國際性的競爭,同時也需要在國際市場上具有競爭力。施工企業(yè)也不例外,一方面要走出國門,參與國際競爭;另一方面,隨著中國加入WTO,國際資本進(jìn)入中國市場,又存在兩個問題,一個是與國際資本建造理念和管理方法的對接,再一個是將與國際建造企業(yè)的直接競爭。
(2)雇員關(guān)系:像攀登職業(yè)階梯式的工作方式已成為過去,管理者花費很多時間沿著橫向而不是縱向的階梯移動,因此得力的項目經(jīng)理在扁平化的組織中變得更加重要。同時,必須尋找新的方法去激勵工人(當(dāng)然包括控制方法),提高必要的協(xié)作與信息溝通,并且指揮和控制他們的活動以達(dá)到目的。
(3)價值取向多樣性以及倫理和社會責(zé)任:人員構(gòu)成的多樣化,由于家庭背景、教育背景包括年齡、種族、性別、民族甚至國籍越來越多樣化,必然帶來價值取向的多樣化;施工企業(yè)的倫理和社會責(zé)任,比如施工期間夫妻分居及員工與家人的分離;都對施工企業(yè)的組織機構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。
二、公司原有組織結(jié)構(gòu)形態(tài)
作為國家首批石油化工工程施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),XX企業(yè)在石油化工施工行業(yè)中具有風(fēng)向標(biāo)作用,它的組織變革具有深刻的導(dǎo)向意義。公司原有組織機構(gòu)如下圖:
這里分公司A、B、C等是獨立的經(jīng)濟實體、二級法人,項目對分公司負(fù)責(zé)。
三、公司的組織變革
1·顧客的多樣化
一方面業(yè)主的投資行為越來越趨向于或成為“企業(yè)行為”,這一點變化是深刻的,尤其對以前的所謂“國有企業(yè)”更是堪稱為顛覆式的變化。投資必須有效益,所以投資也更具理性。這給我們帶來的的變化是——投標(biāo)報價愈來愈低,項目利潤日漸攤薄,工期越來越短,要求越來越高。
另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,投資方日益多樣化。公司的服務(wù)對象也日漸拓寬,有國有的、私有的、合資的、股份的、國內(nèi)的、國外的,服務(wù)內(nèi)容也擴大為石油、化工、管道、造船等等。
2·競爭對手和潛在進(jìn)入者的威脅目前化工石油施工企業(yè)的整體業(yè)態(tài)是一種“僧多粥少”的局面。業(yè)內(nèi)競爭已趨白熱化。企業(yè)管理者無不為市場資源問題煞費苦心。我們應(yīng)該看到石化施工企業(yè)受到母公司“關(guān)照”在裝備和技術(shù)上具有優(yōu)勢,而化工施工企業(yè)由于飽受“沒娘的孩子”之苦已久而具有人工成本優(yōu)勢,市場統(tǒng)一后都對公司威脅極大。而地方施工企業(yè)和個體企業(yè)具有機構(gòu)靈活、管理成本低或者在某方面具有技術(shù)專長的特點,蠶食的市場份額正在擴大。同時,隨著中國市場的開放和國際資本的進(jìn)入,國際建造企業(yè)已進(jìn)入中國,他們出手就是成熟的EPC模式,攫取價值鏈上至高利潤點。而國內(nèi)打造EPC企業(yè)尚處于嘗試探索階段。
3·石油化工的生產(chǎn)業(yè)態(tài):石油化工生產(chǎn)業(yè)態(tài)整體上向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。這使得生產(chǎn)裝置規(guī)模越來越大,這要求公司必須整合整個控制范圍內(nèi)人力資源、技術(shù)資源、裝備資源、資金甚至社會關(guān)系資源。而原有的組織結(jié)構(gòu)模式很難滿足需求。
4·由此可以看出施工企業(yè)組織變革的必然性。為滿足多樣化的需求,提高利潤,提升競爭能力,這就要求公司縮短信息傳輸管道,加快決策速度,降低內(nèi)部管理成本,整合公司資源以求得公司持續(xù)發(fā)展。信息業(yè)的發(fā)展尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及,為基于上述目的的組織變革提供了可能性。
四、變革后面臨的問題
1·改革前原公司各職能部門工作大部分是事務(wù)性工作,更多的是各種報表的綜合及指標(biāo)的考核。改革后,職能部門必須完成由事務(wù)型向業(yè)務(wù)指導(dǎo)型的褪變。這種褪變的速度及徹底性將直接影響各項目的運行效率和質(zhì)量。