序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題和挑戰(zhàn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要是通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行多角度、全方位的改造過程。在生產(chǎn)、管理、運(yùn)營、營銷方面上應(yīng)用數(shù)字化，能夠促進(jìn)國有企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的發(fā)展，然而國有企業(yè)的管理者也要認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型在給國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)也將面臨較大的挑戰(zhàn)，因此，國企管理者需要積極地應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的變化，提升國有企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響

1.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型給國有經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇

激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)增長的動力：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對消費(fèi)的效率和形式提出了較高的要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型從多方面滿足消費(fèi)者的不同需求，拉動國有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形式，擁有較大的發(fā)展前景，很多國家都將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高到了較高的戰(zhàn)略地位，政府部門也相繼制定了相關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的激勵政策，能夠?yàn)閲衅髽I(yè)開拓良好的市場環(huán)境，大大的拉動國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提高投資的活躍度，在建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，在研發(fā)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面于需要投入較大量的資金，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益會增加投資的數(shù)額，提高資本的流通速度。為國企經(jīng)濟(jì)提供較大的發(fā)展空間：在科學(xué)技術(shù)水平日益提升的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠突破時空上的限制，使得國際經(jīng)濟(jì)交流變得更加密切，加快了經(jīng)貿(mào)往來交易的速度，能有為國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供較大的空間。能夠提升國有企業(yè)的管理效能：企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

1.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型給國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)

跨行業(yè)、跨區(qū)域的發(fā)展：在數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下，對國有企業(yè)的經(jīng)營方式和內(nèi)容提出了新的要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以說是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個分水嶺，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)國有企業(yè)會面臨被替代、被淘汰的經(jīng)營風(fēng)險，由于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，能夠提供比傳統(tǒng)國有企業(yè)更優(yōu)的服務(wù)和商品，因此對于傳統(tǒng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)來說是一個較大的挑戰(zhàn)。例如現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)提供商品和服務(wù)，給傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的發(fā)展挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)形式來看，傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)額呈現(xiàn)出了下降的趨勢，信息服務(wù)業(yè)、咨詢行業(yè)也處在被替代的經(jīng)營風(fēng)險。另一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)融合、跨界業(yè)也加快了競爭格局的變化，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)市場背景下企業(yè)探索的相關(guān)領(lǐng)域也不同，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了較大的發(fā)展機(jī)遇。例如谷歌、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在無人駕駛、導(dǎo)航、地圖開發(fā)等領(lǐng)域的研發(fā)，也提高了數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中國有企業(yè)之間的激烈競爭。信息傳統(tǒng)的安全性和及時性：市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)遇與風(fēng)險是并存的，國有企業(yè)只有通過準(zhǔn)確的信息來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，對機(jī)遇和風(fēng)險進(jìn)行合理的把控。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，加快了信息的傳遞，也對國企辨別。獲取信息的能力提出了較高的要求。一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，有關(guān)國企的負(fù)面信息傳播的速度會變快，因此國有企業(yè)就必須花費(fèi)一定的時間和精力來維護(hù)自身企業(yè)的形象。與傳統(tǒng)渠道傳遞信息一點(diǎn)對多點(diǎn)的模式相比，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，傳播信息具備多維度、多點(diǎn)的特征，因此傳播負(fù)面信息的速度也較快，因此國有企業(yè)必須有較大的應(yīng)對能力。同時，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，會存在一些失真、虛假的信息，對判斷和分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力起到了負(fù)面性的影響，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中涉及到大量復(fù)雜的信息，也存在著一些不真實(shí)的信息。信息失真、扭曲嚴(yán)重影響企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的正確性分析，會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生偏差。延緩了獲取信息的及時性，不能緊緊抓住良好的發(fā)展機(jī)遇。

2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型下國有企業(yè)經(jīng)營的難題

缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正確性認(rèn)識：數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是對技術(shù)進(jìn)行的更新，也是全方位對經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、組織和營運(yùn)進(jìn)行的變革，主要是從全局的方面來謀劃。現(xiàn)階段很多國有企業(yè)有著比較強(qiáng)烈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿，但是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑和戰(zhàn)略目標(biāo)并不是很清晰，主要將重點(diǎn)放在了如何在生產(chǎn)端引入相關(guān)信息系統(tǒng)，并沒有結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略來進(jìn)行綜合性的謀劃，高層管理者在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中也沒能達(dá)成共識。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于國有企業(yè)來說是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的任務(wù)，對國有企業(yè)提出了人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面新的要求，一部分國有企業(yè)并沒有重塑組織和完善相關(guān)制度，數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中也沒有明確部門之間的權(quán)利和職責(zé)，激勵獎罰制度和考核制度也不夠完善。數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用范圍不廣泛：數(shù)字化轉(zhuǎn)型從實(shí)際上來看是國有企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)不斷積累、應(yīng)用的過程，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)背景下，國有企業(yè)的一個主要任務(wù)是如何對數(shù)據(jù)價值的合理利用、加工?，F(xiàn)階段對數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，很多一部分國有企業(yè)還處在感知階段，并沒有進(jìn)入到行動階段，尚未形成一個全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程的工業(yè)數(shù)據(jù)鏈；在內(nèi)部各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中散落著分布不同數(shù)據(jù)資源，在過程控制層和底層設(shè)備層之間不能進(jìn)行及時的溝通，引發(fā)了“數(shù)據(jù)孤島”的問題出現(xiàn)；融合外部數(shù)據(jù)的能力不高，不能對數(shù)據(jù)的更新與分布進(jìn)行全面、及時地感知。目前由于受到數(shù)據(jù)的質(zhì)量、規(guī)模、種類方面的限制，一部分國有企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)還處在起步階段，在風(fēng)險控制、精準(zhǔn)營銷方面還缺乏廣泛的應(yīng)用，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中缺乏從決策性和預(yù)測性的分析，不能都會數(shù)據(jù)資產(chǎn)的潛在價值進(jìn)行合理的挖掘。缺乏數(shù)字核心技術(shù)和第三方服務(wù)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中會存在成本較高的問題，也會面臨供給數(shù)字核心技術(shù)不足等方面的問題，在戰(zhàn)略架構(gòu)設(shè)計(jì)、咨詢和數(shù)據(jù)運(yùn)營等任務(wù)方面缺乏應(yīng)該有的承擔(dān)能力。同時由于市場上的大數(shù)據(jù)、軟件和云計(jì)算服務(wù)商存在較大的差異，因此也就加大了國有企業(yè)選擇的難度。明顯的數(shù)字鴻溝：傳統(tǒng)國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中會存在比較突出的不充分、不平衡的問題，很多國有企業(yè)并不具備較高的數(shù)字化水平，智能化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)相對薄弱，雖然對數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著比較強(qiáng)烈的意愿，但是有時會受到資金、人力方面的限制，這就會嚴(yán)重影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)度。與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)在功能完整性、行業(yè)覆蓋面、模型組建系統(tǒng)性等方面還不夠先進(jìn)，在行業(yè)內(nèi)還存在著較大的數(shù)字鴻溝。

3.國有企業(yè)應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理思維：一方面國有企業(yè)的管理者要提高員工對數(shù)字化的認(rèn)識，現(xiàn)階段有一部分國有企業(yè)的管理者認(rèn)為通過數(shù)字技術(shù)就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其中主要原因是由于缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正確性認(rèn)識，因此就需要對數(shù)字化轉(zhuǎn)型有一個正確的認(rèn)識。在市場競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，技術(shù)與人才的合理搭配是比較重要的，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，并不能盲目地追求先進(jìn)技術(shù)，不能簡單地認(rèn)為數(shù)字轉(zhuǎn)型就是機(jī)器代替人工，而是要綜合考慮到人工和機(jī)器相互配合，調(diào)動起員工在更新產(chǎn)品、日常管理等方面的積極性和創(chuàng)新性。另一方面，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，消費(fèi)者的消費(fèi)理念和習(xí)慣也在發(fā)生著變化，因此國企管理者也要根據(jù)消費(fèi)者的需求來提供個性化、多元化的產(chǎn)品服務(wù)，重視消費(fèi)者體驗(yàn)，培養(yǎng)國企員工社會責(zé)任意識，在消費(fèi)者中樹立良好的國企社會形象，帶動消費(fèi)者消費(fèi)。鼓勵員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中提出大膽創(chuàng)新的改革理念，并積極吸取員工提出的合理化意見，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提升員工的歸屬感。提高國企的生產(chǎn)經(jīng)營能力：一方面對風(fēng)險和創(chuàng)新進(jìn)行正確的衡量。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對國有企業(yè)的交易結(jié)構(gòu)、運(yùn)作結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)帶來的較大的創(chuàng)新和改變，使得傳統(tǒng)國有企業(yè)從原來以服務(wù)和生產(chǎn)為核心體系向數(shù)據(jù)和信息為核心體系轉(zhuǎn)變，因此，在轉(zhuǎn)變的過程中會存在一定風(fēng)險，國有企業(yè)要對這些風(fēng)險進(jìn)行正確的衡量。另一方面在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，需要國有企業(yè)決策者應(yīng)該具備較強(qiáng)應(yīng)用數(shù)字思維的能力，創(chuàng)新性數(shù)字化思維可以提升國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，能夠積極應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。建設(shè)高效的數(shù)字技術(shù)供給體系：國有企業(yè)在數(shù)值化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)背景下，需要建設(shè)一個數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺，提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平，特別是提高基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)新水平和原創(chuàng)創(chuàng)新技術(shù)水平，加大對云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的研究力度。對全球平臺和人才資源進(jìn)行整合，加大與全球科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，推進(jìn)融合性創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)原創(chuàng)性研發(fā)。制定任務(wù)明確、目標(biāo)清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略：國有企業(yè)設(shè)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)不能采用傳統(tǒng)的方法，要組織企業(yè)員工、管理層和董事會召開座談會，聘請新興數(shù)字技術(shù)能力較強(qiáng)的人參與數(shù)字技術(shù)的研究工作。在選擇數(shù)字轉(zhuǎn)型路徑的過程中，國有企業(yè)要選擇自上而下的局部嘗試和頂層規(guī)劃并行的方法，在發(fā)生局部突出的時候，要堅(jiān)持“客戶優(yōu)先”的基本原則，積極采納客戶提供的合理解決方案。國有企業(yè)可以應(yīng)用聯(lián)合項(xiàng)目組的方法，來制定出一個統(tǒng)一高效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策方面的支持：對政府服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，提升政策的精準(zhǔn)度，對相關(guān)政策和配套措施進(jìn)行統(tǒng)籌研究，對土地、人才、金融和財稅方面的政策力量進(jìn)行整合，全面推動國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時在取得財稅支持上，需要對財政專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌，加大對各級財政資金的引導(dǎo)力度，這樣可以為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供必要的政策和資金方面的支持。國有企業(yè)需要探索成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基金，推動各級政府產(chǎn)業(yè)基金按照市場化運(yùn)作方式，與社會資本合作設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)投資子基金；積極落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)惠企政策，確保落地見效。

篇（2）

直至20世紀(jì)90年代才顯露出其強(qiáng)大威力的因特網(wǎng)，隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等日益廣泛地應(yīng)用到社會經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域之中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)開始成為推動企業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個重要動力。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是行業(yè)間的融合和新業(yè)務(wù)模式的不斷涌現(xiàn)，而基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)就是最有代表性的標(biāo)志。蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和全球性電子商務(wù)革命將對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，以及傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生巨大沖擊。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快的今天，中國不可能游離在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮之外。因此，了解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)，以及它們對傳統(tǒng)商業(yè)的沖擊，認(rèn)真準(zhǔn)備對策，迎接挑戰(zhàn)已經(jīng)成為國內(nèi)商業(yè)企業(yè)不可回避的問題。

一、中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

中國是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的跟進(jìn)者，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性和國民經(jīng)濟(jì)信息化水平的制約，中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于起步階段。

90年代以來，中國一直致力于加速國家信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)的努力，并且取得了明顯進(jìn)展，數(shù)據(jù)庫、信息傳輸系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)、信息人力資源、信息軟環(huán)境等方面的條件已經(jīng)得到較大改善，特別是由電子信息裝備制造業(yè)及軟件業(yè)、通訊及通信服務(wù)業(yè)兩大部分組成的信息產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展。預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)，中國信息產(chǎn)業(yè)仍將保持較快的增長速度。

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系日益密切，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對網(wǎng)絡(luò)業(yè)的依賴性增強(qiáng)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有極高的滲透，使得信息服務(wù)業(yè)迅速地向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，從而使兩者之間界限模糊，出現(xiàn)了新舊產(chǎn)業(yè)相互融合的趨勢。對網(wǎng)絡(luò)業(yè)而言，它不僅是計(jì)算機(jī)硬、軟件、電信、互聯(lián)網(wǎng)的簡單組合，而且通過國際資本迅速滲透到零售、媒體傳播、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以新的技術(shù)含義。對于制造業(yè)、銷售業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)一端連著消費(fèi)者，另一端連著企業(yè)與經(jīng)銷商，使他們得以擴(kuò)大銷售范圍、壓縮成本、縮短流通時間。

可以看出，信息產(chǎn)業(yè)已廣泛滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的升級改造，以迎接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是一種必然選擇。中國傳統(tǒng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化必須以企業(yè)內(nèi)部作業(yè)流程的電腦化和網(wǎng)絡(luò)化為前提和基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子商務(wù)為兩翼，推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化。只有這樣，才是對中國傳統(tǒng)企業(yè)的真正意義上的改造和網(wǎng)絡(luò)化。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及對傳統(tǒng)體制的沖擊

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用，以及建立在此基礎(chǔ)上的各種不同商務(wù)活動的開展，縮短了人們之間的距離感，加快了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，同時相對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有其自己的特點(diǎn)，對于從事信息工作或準(zhǔn)備迎接新經(jīng)濟(jì)模式挑戰(zhàn)的企業(yè)和個人，了解其特點(diǎn)，以及可能對目前體制的沖擊是必要的。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，最根本的變化就是數(shù)字信息化。各種信息保存在計(jì)算機(jī)存儲單元中，只有當(dāng)某一個用戶希望在網(wǎng)上使用這條信息時，數(shù)字才變成物質(zhì)，這種深刻的變化將會擴(kuò)散到商業(yè)生活中的每一個領(lǐng)域。數(shù)字化的信息以光速在全世界傳播時，它會克服物質(zhì)信息的時空限制，進(jìn)一步把世界聯(lián)結(jié)成一個整體，信息將成為未來世界最重要的資源。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有虛擬性特征，經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化驅(qū)使傳統(tǒng)的空間概念發(fā)生了變化，產(chǎn)生了一種新的空間----賽博空間，從而相對地擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動的范圍。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)活動不僅在傳統(tǒng)的物理空間進(jìn)行，而且在賽博空間這一虛擬市場中進(jìn)行。各種虛擬的經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如虛擬市場、虛擬公司、虛擬銀行等紛紛涌現(xiàn)。這也即電子商務(wù)活動的主要形式。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的另一特征將是經(jīng)濟(jì)的直接化，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迂回經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化的直接經(jīng)濟(jì)過渡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場模式有很多中間環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品需要廠房、辦公室、機(jī)器、原材料等，企業(yè)銷售產(chǎn)品要經(jīng)過批發(fā)商、零售商等。而以網(wǎng)絡(luò)為依托的電子交易運(yùn)行模式主要有網(wǎng)絡(luò)商品直銷流轉(zhuǎn)程式和網(wǎng)絡(luò)商品中介的流轉(zhuǎn)程式。其交易方式使企業(yè)繞過傳統(tǒng)的經(jīng)銷商而直接與客戶溝通，客戶的需求或訂單將直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)指令，從而增強(qiáng)了企業(yè)與消費(fèi)者之間的聯(lián)系，改變了傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)和市場模式。

三、中國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電子商務(wù)的普及在中國的實(shí)現(xiàn)只是時間問題，是不可阻擋的潮流；經(jīng)過幾年的艱苦努力，有關(guān)電子商務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施已基本具備，中國已經(jīng)具備了開展電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)展電子商務(wù)的時機(jī)已經(jīng)到來。

在未來幾年，中國的電子商務(wù)發(fā)展將繼續(xù)得到快速發(fā)展。同前幾年不同的是，近年來中國的電子商務(wù)發(fā)展吸收了傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的投入，電子商務(wù)不再是一些很小的網(wǎng)絡(luò)公司和相關(guān)媒體的詮釋概念的舞臺，基礎(chǔ)設(shè)施的完備、國家相關(guān)政策的引導(dǎo)、信用支付的成熟、社會和經(jīng)濟(jì)效益的吸引，使得經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、銷售渠道廣泛的傳統(tǒng)企業(yè)在未來幾年成為推動中國電子商務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的主力軍。有關(guān)專家認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)時代，生產(chǎn)以滿足個人化的需要為原則，生產(chǎn)者單獨(dú)面向每一個消費(fèi)者，生產(chǎn)者將按照每一個消費(fèi)者的特殊需要生產(chǎn)獨(dú)特的產(chǎn)品。它徹底改變了工業(yè)化的生產(chǎn)方式。由于廠家可以直接根據(jù)消費(fèi)者的需求生產(chǎn)，所以不必?fù)?dān)心它的庫存水平會超標(biāo)，消費(fèi)者不必?fù)?dān)心買不到需要的產(chǎn)品，產(chǎn)銷雙方的效率得到共同提高。在網(wǎng)絡(luò)上，價格高度透明，顧客通過網(wǎng)絡(luò)可以了解每一種商品的價格，大大減少了生產(chǎn)者利用自己信息優(yōu)勢進(jìn)行價格獲利的可能。在網(wǎng)絡(luò)武裝的直接經(jīng)濟(jì)中，作為產(chǎn)需雙方中介的傳統(tǒng)商業(yè)的存在理由已經(jīng)大打折扣。

雖然這種觀點(diǎn)在目前中國現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)的可能性有待商榷，但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)對傳統(tǒng)商業(yè)的沖擊力度卻不可輕視，作為傳統(tǒng)的零售企業(yè)必須正視這種未來可見的沖擊，利用沖擊來臨前的時間調(diào)整經(jīng)營方針，采取各種方式減少可能的損失。從發(fā)達(dá)國家零售企業(yè)的應(yīng)對手段來看，同網(wǎng)絡(luò)公司合作、共同開發(fā)和占領(lǐng)電子商務(wù)市場是一條比較明智之路。

零售商同網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行合作，一個重要原因是一些電子商務(wù)和網(wǎng)上購物向傳統(tǒng)零售業(yè)提出了挑戰(zhàn)，他們正從零售商手中搶走顧客及銷售份額。而零售商自己很難進(jìn)行網(wǎng)上應(yīng)戰(zhàn)，所以同大型網(wǎng)絡(luò)公司的合作便成為傳統(tǒng)零售企業(yè)的出路之一。零售商通過與網(wǎng)絡(luò)公司的合作會擴(kuò)大他們在網(wǎng)上的銷售能力；網(wǎng)絡(luò)公司借助零售商同消費(fèi)者加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍。對于零售企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)公司來講，這是一種理想的是雙贏結(jié)果。這種經(jīng)營方式應(yīng)引起國內(nèi)大型零售企業(yè)的注意和借鑒。

四、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)中亟待解決的問題

首先是體制問題。有關(guān)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊僅僅是一個方面，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的背后還隱藏著深刻的體制問題，技術(shù)、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的問題可以通過請進(jìn)來、走出去或引進(jìn)所解決，但體制問題卻會在一定程度上延緩其在中國的發(fā)展。以信息技術(shù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，需要個人更多的自由，需要人更多的創(chuàng)造性，如果一個體制不能適應(yīng)傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，它就不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)工業(yè)落后的國家很難能夠在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)上很快趕上。

其次，中國的市場法制建設(shè)尚在進(jìn)行之中，企業(yè)的市場行為隨機(jī)性大，因而加大了市場活動的風(fēng)險，不利于電子商務(wù)活動的發(fā)展。在目前中國，有關(guān)決策部門考慮問題的核心不是政策的合理性，而是決策部門的利益，明顯帶有部門壟斷意味。這種人為限制信息流動速度、設(shè)置體制障礙的做法，會使中國在新的一輪世界經(jīng)濟(jì)和科技的競爭中明顯處于不利地位，這個問題如果得不到很好解決，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)在中國的發(fā)展會面臨許多意想不到的困難。

第

三、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。電子商務(wù)的發(fā)展需要有利的技術(shù)支持，我國的信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全保障等技術(shù)與設(shè)施仍需逐步得到完善。我國由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因等，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此，如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，提高投資效益，改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌，應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。

此外，電子商務(wù)涉及的網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、法律法規(guī)的制定等眾多方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要跨部門、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有的法律法規(guī)不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。所有這些，都使我們在發(fā)展電子商務(wù)的過程中充滿了挑戰(zhàn)。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一部分，不管是否愿意，都必須參加全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的競爭和迎接新的挑戰(zhàn)，參與意味著機(jī)會，這個觀點(diǎn)已經(jīng)成為大多數(shù)人的共識。因此，我們要結(jié)合中國的國情，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電子商務(wù)的普及，各個部門、企業(yè)要充分利用自己掌握的不同業(yè)態(tài)商業(yè)企業(yè)、眾多的分銷渠道、成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、結(jié)合各自特點(diǎn)，開創(chuàng)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)自我走向電子商務(wù)領(lǐng)域的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂廷杰:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)[M].北京:北京郵電學(xué)院出版社，2000

篇（3）

中國是否會因?yàn)榻邓俣l(fā)恐慌、進(jìn)而開始新一輪的“4萬億計(jì)劃”？4萬億2.0時代，對中國經(jīng)濟(jì)是“升級”還是“病毒入侵”？

8.1能得幾分？

事實(shí)上，8.1%的增長究竟該如何看待，空方和多方形成了嚴(yán)重的分歧。一些危言聳聽的預(yù)判認(rèn)為中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，要求放松調(diào)控，釋放流動性，重啟以房地產(chǎn)和汽車等為主導(dǎo)的“4萬億2.0”的刺激政策，防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。但是，一季度8.1%的增速究竟代表了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健回落，還是經(jīng)濟(jì)狀況真的一團(tuán)糟，恐怕最終仍然要回到中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中去尋找答案。

的確，從一個層面看，一季度中國宏觀數(shù)據(jù)不可謂不驚險：工業(yè)增加值增速下滑，一些地方財政收入出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長，前兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降5.2%，一些地方新增房地產(chǎn)投資下滑明顯，進(jìn)出口增速更是回落到個位數(shù)，一季度投資的增速雖然保持在20%以上，但這個增速是2004年以來同期最慢的。但是，如果考慮到1季度中國經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外復(fù)雜形勢，8.1%的增長絕對是一個很了不起的數(shù)字。這個數(shù)字不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國家的增速，也高于印度6.4%的增長，當(dāng)然也高于今年7.5%的增長目標(biāo)。在歐美經(jīng)濟(jì)依然沒有起色的情況下，能夠取得8.1%的增長，完全可以給中國經(jīng)濟(jì)的成績打個“良好”。

解藥：堅(jiān)守寂寞

不可否認(rèn)，在看到成績的同時，難以回避中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題。長期以來為了快速增長造成的結(jié)構(gòu)失衡，房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重導(dǎo)致的實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱，政策向大企業(yè)傾斜導(dǎo)致中小企業(yè)的生存困境，改革不到位導(dǎo)致內(nèi)需難以提振，特別是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)，都是前所未有的。

篇（4）

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流趨勢

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念及特征概覽

數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的提出可以追溯到20世紀(jì)90年代。1995年，加拿大的商業(yè)策略大師唐泰普斯科特出版題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時間的希望和危險》的著作。在書中泰普斯科特詳細(xì)論述了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。他也因此被認(rèn)為是第一個提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的人。盡管人們逐步認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)的意義，但長期以來對數(shù)字經(jīng)濟(jì)并沒有給出統(tǒng)一的定義。2017年杭州G20峰會的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)做出權(quán)威定義。該倡議提出，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)（ICT）的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”。根據(jù)這一定義的界定，可以看出數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下特征：首先，技術(shù)的應(yīng)用與普及是數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起的基礎(chǔ)，同時也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障；其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有智慧性、創(chuàng)造性和高附加值的特征；再次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新行業(yè)、新形式創(chuàng)新與傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級并舉的經(jīng)濟(jì)形式。

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

技術(shù)發(fā)明的動力與國際格局的變化互相作用、互相影響?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)正是在國際格局的變化之下誕生的。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界進(jìn)入冷戰(zhàn)時期，美國和前蘇聯(lián)為爭奪世界霸主地位，展開軍備競賽。美國基于軍事安全需要，提出建立分布聯(lián)合的軍事指揮方案：即為防止單個軍事指揮點(diǎn)被破壞而導(dǎo)致軍事指揮的中斷，建立多個分散的軍事指揮點(diǎn)，同時各個軍事指揮點(diǎn)能夠互相聯(lián)通，以提高軍事安全度，避免戰(zhàn)略風(fēng)險。于是，將這一構(gòu)思交由ARPA（美國高級研究計(jì)劃署）展開研究。1968年，拉里羅伯茨（LarryRoberts）在其研究報告《資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》中提出張華博士生（中國社會科學(xué)院研究生院歐洲研究系北京102488）中圖分類號：F015文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A了實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)互相聯(lián)結(jié)的方案。根據(jù)這個方案，各個分布的節(jié)點(diǎn)既可以獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)點(diǎn)之間又能夠信息交換。美國根據(jù)這份研究報告建立了應(yīng)用于國防部的“高級研究計(jì)劃網(wǎng)”。這就是著名的阿帕網(wǎng)。1969年，阿帕網(wǎng)正式投入應(yīng)用。阿帕網(wǎng)的誕生被看作是互聯(lián)網(wǎng)的起源。盡管阿帕網(wǎng)建立的目的是為了滿足軍事、國防的需要，但這是人類社會的巨大飛躍，使社會發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當(dāng)今最有影響力的技術(shù)。以中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀為例，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2018年的報告：截至2017年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)7.72億人，應(yīng)用普及率達(dá)55.8%。這一普及率超過了全球平均水平（51.7%）4.1個百分點(diǎn)，超過亞洲平均水平（46.7%）9.1個百分點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣泛的技術(shù)能力和消費(fèi)基礎(chǔ)，為社會向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造可能性。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)社會的方式

作為以創(chuàng)新為驅(qū)動力，技術(shù)與各個部門相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)揮著多層次、全方位、立體化的影響。它的作用主要體現(xiàn)在三個方面：首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槿藗兲峁└喃@取經(jīng)濟(jì)信息的渠道，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效率。互聯(lián)網(wǎng)連接與溝通特征，使人們能夠更加便利的交流，打破時間和空間的阻隔。通過使用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽信息、收發(fā)電子郵件、開展社交、休閑娛樂，人們能夠準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，保持對實(shí)時資訊的敏感度。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)交易模式多樣化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使電子商務(wù)、在線支付等應(yīng)用得到發(fā)展，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形式不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)、生活帶來便利，同時創(chuàng)造更多的商機(jī)。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過激勵探索，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)的價值助力，帶動經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)融合，如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)及智能制造等等融合方式的應(yīng)用，開拓智慧型社會的發(fā)展方式，為人類社會的共同進(jìn)步謀福利。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的變革

（一）市場力量對比發(fā)生變化

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，廠家作為商品的生產(chǎn)者和提供者，居于主導(dǎo)地位。消費(fèi)者從已有商品中進(jìn)行選擇，相對廠家來說，處于被動從屬地位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，情況則有所不同。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者的作用和影響力變得重要，不僅能夠更全面地了解自身需要，更能參與到生產(chǎn)過程中。首先，消費(fèi)者能夠在消費(fèi)之前，通過社交網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)評價等渠道充分了解商品的相關(guān)信息，選擇能夠滿足需要的目標(biāo)商品；其次，在消費(fèi)中，消費(fèi)者能夠通過網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)者進(jìn)行溝通與洽談，使定制化、個性化成為潮流和趨勢；最后，消費(fèi)者能夠?qū)⑹褂皿w驗(yàn)通過更多渠道反饋給生產(chǎn)者或分享給其他消費(fèi)者，將商品信息、使用價值及效用進(jìn)一步推廣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者是生產(chǎn)靈感的來源、生產(chǎn)設(shè)計(jì)的參與者和產(chǎn)品宣傳的推廣者。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，消費(fèi)者能夠參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，發(fā)揮更大的主動性。

（二）市場格局發(fā)生改變

經(jīng)濟(jì)形勢猶如為市場主體提供表演的舞臺。市場主體融入其中，在經(jīng)濟(jì)浪潮的變遷中拼搏、壯大，同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)格局的形成、發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)形式，帶動市場主體調(diào)整、改進(jìn)，推動市場格局的變化。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供更加開放、自由的市場氛圍，因此市場的進(jìn)入壁壘在降低，中小企業(yè)能夠獲得更加均等的參與機(jī)會。另一方面，在市場競爭中，企業(yè)并不是孤立存在的，需要與上、下游企業(yè)共同打造產(chǎn)業(yè)價值鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中流線型的產(chǎn)業(yè)價值鏈向矩陣型產(chǎn)業(yè)價值鏈升級，促進(jìn)整個行業(yè)效率的提升。

（三）數(shù)字商品形成促進(jìn)交易模式改變

信息是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，具有與土地、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素同等意義的作用。在互聯(lián)網(wǎng)中，信息以“0”和“1”形式的數(shù)字進(jìn)行表達(dá)、存儲和傳輸?；谛畔⒓夹g(shù)使得如在線音樂、視頻、體育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字表現(xiàn)形式的產(chǎn)品構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)中商品的重要組成部分。新穎、時效和創(chuàng)新的數(shù)字商品對交易模式產(chǎn)生影響。不同于傳統(tǒng)商品，數(shù)字商品具有可復(fù)制、可傳遞、可重復(fù)消費(fèi)的特征。這些特征使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的購買-消費(fèi)模式，即支付費(fèi)用獲得商品所有權(quán)或使用權(quán)的模式成為可能。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，體驗(yàn)-支付-消費(fèi)三環(huán)節(jié)的體驗(yàn)式消費(fèi)模式成為交易模式的主要形式，即廠商向消費(fèi)者提供部分的數(shù)字產(chǎn)品免費(fèi)試聽、試用，消費(fèi)者對滿足自身需要的商品及周邊產(chǎn)品支付以獲取所有權(quán)或使用權(quán)模式。

（四）數(shù)字技能成為社會要求

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，對人們進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐的技能提出新的要求。人們需要掌握更多滿足現(xiàn)代科技要求的技能，才能適應(yīng)各種變革所帶來的挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是創(chuàng)造力的體現(xiàn)，同時也是對原有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新。經(jīng)濟(jì)中交易規(guī)則和運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，職業(yè)類型也將隨之發(fā)生更迭和轉(zhuǎn)換。只有具備數(shù)字技能才能更好適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的變化。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已向經(jīng)濟(jì)、社會和生活的各個領(lǐng)域、各個方面推廣、滲透，提升在龐雜的信息中獲取、辨別和利用資訊的能力，避免形成與他人之間的數(shù)字鴻溝，是找到通往未來的鑰匙，開啟人們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)展之路的有效途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字技能成為人們發(fā)展的必然選擇。只有具備更多的數(shù)字技能，才能夠適應(yīng)新時代的發(fā)展需要。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的機(jī)遇

1.激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力，提供市場活力。2008年世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動蕩波及全球，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)陷入長期的低迷狀態(tài)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，以高新技術(shù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速的增長，呈現(xiàn)出繁榮景象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在從政策、投資和需求等方面為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力，使企業(yè)獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。首先，政策支持為企業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)造提供寬松的環(huán)境。作為蓬勃興起的經(jīng)濟(jì)形式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)良好的發(fā)展前景，各國將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到戰(zhàn)略高度，制定政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府制定激勵政策，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新開拓的市場環(huán)境，能夠給企業(yè)更大的前行動力。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動投資的活躍，增加市場活力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)如寬帶高速網(wǎng)絡(luò)、5G技術(shù)等的研發(fā)與實(shí)施，需要大量的資金。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益將帶動投資的增加，促進(jìn)資本流動，為市場的繁榮增加活力。最后，更優(yōu)的消費(fèi)條件促進(jìn)消費(fèi)增長。現(xiàn)代社會人們的生活節(jié)奏加快，時間更加碎片化，對消費(fèi)的形式和效率提出新的要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速、便捷能夠滿足人們的需要，帶動消費(fèi)的增長。電子商務(wù)、電子競技等新型的消費(fèi)、娛樂、休閑模式的需求正在實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的消費(fèi)需求為企業(yè)提供更多的待開拓領(lǐng)域。2.打破界限，提供更大的空間。在科學(xué)技術(shù)的推動下，全球化浪潮席卷世界。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破時空的阻隔，使全球化進(jìn)一步深化，世界聯(lián)結(jié)成為更大的市場。經(jīng)濟(jì)交流更加密切，經(jīng)貿(mào)往來更加易行，這將使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間?；ヂ?lián)網(wǎng)作為開放的平臺，跨境貿(mào)易變得更加便利、企業(yè)面對更具有吸引力的發(fā)展前景。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，消費(fèi)者通過搜索、點(diǎn)擊鼠標(biāo)便可暢享全球市場的商品和服務(wù)。這種消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。企業(yè)所面對的市場不再囿于某地區(qū)，而是全球性的市場，這為企業(yè)提供了更廣闊的舞臺。另一方面，提供個性化、特色化的商品，填補(bǔ)市場空白，開發(fā)新的市場。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)往往從大眾化的觀點(diǎn)出發(fā)向市場提供商品，這導(dǎo)致個性化、小眾化的需求難以滿足。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)能夠更加精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者的需求，滿足消費(fèi)者的喜好，獲得寶貴的市場份額。3.技術(shù)應(yīng)用提高企業(yè)的效能。企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整中實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，能夠促進(jìn)企業(yè)提高效率。首先，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活多樣的辦公方式，移動辦公、異地辦公等方式可以使企業(yè)能夠大力開拓更廣闊的市場。其次，組織結(jié)構(gòu)變化使企業(yè)信息的送達(dá)和回饋通路暢通。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)正在由金字塔型向扁平化轉(zhuǎn)變，這樣能夠避免層級繁復(fù)造成的信息失真和扭曲，使企業(yè)信息傳遞的清晰度有所提高。最后，各環(huán)節(jié)之間銜接流暢，能夠使企業(yè)降低溝通與協(xié)調(diào)的管理成本。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

1.面臨向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛。得益于新技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠更加精準(zhǔn)地提供服務(wù)。這對企業(yè)提供服務(wù)的內(nèi)容和方式提出新的要求，也使企業(yè)的生存環(huán)境變得更加變幻莫測。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分水嶺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為“破”與“立”更替和變換的推手。一方面，傳統(tǒng)企業(yè)面臨被淘汰、被替代的風(fēng)險。大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)手段的應(yīng)用，能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)提供商品和服務(wù)，這使傳統(tǒng)企業(yè)面臨艱巨的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前來看，傳統(tǒng)實(shí)體商超正呈現(xiàn)出消費(fèi)額大幅下降的態(tài)勢，從長遠(yuǎn)來看咨詢業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性企業(yè)也都存在被淘汰的風(fēng)險。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨界、融合的特點(diǎn)加劇競爭格局的變化，使之更加復(fù)雜化。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)往往在相關(guān)領(lǐng)域探索拓展不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了更多的可能性。如百度、谷歌等原互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)地圖、導(dǎo)航、無人駕駛等新領(lǐng)域、新應(yīng)用，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競爭更加白熱化。2.復(fù)雜的信息環(huán)境影響企業(yè)戰(zhàn)略制定和信息反饋。市場發(fā)展瞬息萬變，風(fēng)險與機(jī)遇并存。企業(yè)唯有通過更好地了解信息、判斷環(huán)境的變化，來規(guī)避風(fēng)險把握機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息傳遞速度加快，范圍擴(kuò)大使信息環(huán)境變得更加神秘，這對企業(yè)的反應(yīng)能力、辨別能力和信息可獲得能力都提出更高的要求。首先，負(fù)面信息傳播速度更加快，對企業(yè)形象的樹立與維護(hù)提出新的要求。不同于傳統(tǒng)渠道的一點(diǎn)對多點(diǎn)式信息傳播模式，互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播具有多點(diǎn)、多角度、多維度聯(lián)結(jié)的特點(diǎn)，使負(fù)面信息傳播的速度和影響范圍遠(yuǎn)超從前。這對企業(yè)的應(yīng)對能力提出更高要求。其次，虛假、失真的信息干擾，降低經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析和判斷的能力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境由多種信息構(gòu)成，這其中也充斥著大量的失真、不實(shí)的信息。信息的扭曲與失真不僅不利于企業(yè)分析經(jīng)營環(huán)境，更有甚者會導(dǎo)致企業(yè)制定錯誤的戰(zhàn)略。最后，信息獲取遲滯，導(dǎo)致錯失發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)進(jìn)行前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策，是以全面搜索和判斷信息為基礎(chǔ)，立足于未來為發(fā)展制定的方向。只有充分了解經(jīng)濟(jì)社會信息，才能更加準(zhǔn)確地制定戰(zhàn)略。市場機(jī)遇稍縱即逝，如果企業(yè)不能及時掌握信息，存在錯失發(fā)展良機(jī)的風(fēng)險。3.權(quán)力與義務(wù)調(diào)整與改變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)角色變得更加多樣化，從原來單純的產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者向服務(wù)提供者、平臺的搭建者和信息收集和保管的守護(hù)者轉(zhuǎn)變。這不僅是對企業(yè)運(yùn)營能力和關(guān)注焦點(diǎn)的考驗(yàn)，更是對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)提出全新要求。一方面，商品和服務(wù)提供內(nèi)容和類型的轉(zhuǎn)變，需要企業(yè)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管和維護(hù)的責(zé)任。在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)平臺需要對產(chǎn)品的合法化、健康化和符合公序良俗進(jìn)行監(jiān)督和管理。這在平臺經(jīng)濟(jì)中具有最突出的表現(xiàn)。作為新型的交易形式，企業(yè)作為平臺的搭建者和維護(hù)者，為交易雙方提供經(jīng)濟(jì)交易的橋梁。盡管平臺企業(yè)不是最終商品與服務(wù)的提供者，但是對商品及服務(wù)的質(zhì)量、安全具有重要的監(jiān)管和維護(hù)責(zé)任。這對企業(yè)任務(wù)和角色的調(diào)整和轉(zhuǎn)換提出更高要求。另一方面，企業(yè)需要肩負(fù)盡職保管信息、確保存儲和使用安全的責(zé)任。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，信息具有寶貴的價值，是人們能夠享受便利的基礎(chǔ)。與此同時，龐雜的信息中具有海量的個人信息，個人信息的不當(dāng)流出會給消費(fèi)者帶來風(fēng)險，甚至造成損失。因此，信息的安全和隱私權(quán)的保護(hù)對企業(yè)提出新的要求。企業(yè)需要對信息進(jìn)行妥善保管、保護(hù)和維護(hù)，確保企業(yè)所掌握信息不泄露、不濫用和被不當(dāng)獲取。

四、新環(huán)境下企業(yè)建設(shè)的應(yīng)對之策

（一）提高技術(shù)應(yīng)用的能力

首先，擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用，提高辦公效率。通過新技術(shù)的使用幫助企業(yè)進(jìn)行各業(yè)務(wù)單元的協(xié)調(diào)與管理，提高成本控制和科學(xué)管理的能力。其次，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段，實(shí)現(xiàn)宣傳推廣手段的現(xiàn)代化?；ヂ?lián)網(wǎng)提供了更好的交流媒介，拉近企業(yè)和消費(fèi)者之間的距離。企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好地使用微博、微信、APP客戶端等應(yīng)用，直接與消費(fèi)者溝通和交流，更好地了解消費(fèi)需求變化，建立良好的消費(fèi)者關(guān)系。最后，增強(qiáng)企業(yè)的信息獲取、分析與反應(yīng)的速度與能力。市場競爭中，充分、完備的信息有利于企業(yè)科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，確定發(fā)展方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過正式渠道獲取官方信息，剔除雜音和干擾，為企業(yè)的戰(zhàn)略制定提供準(zhǔn)確、客觀的依據(jù)。

（二）提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的安全系數(shù)

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息安全的管理與監(jiān)督。一方面，企業(yè)可以將信息采取分級管理機(jī)制統(tǒng)一管理，既將企業(yè)的信息分為：宣傳信息/公開信息、保密信息和機(jī)密信息三個等級。對企業(yè)人員與外界進(jìn)行聯(lián)系時可以了解、使用的信息等級和內(nèi)容具有明確的界定和規(guī)范。另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部人員保密意識的教育和監(jiān)督。通過提高人員網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險識別與防范的意識與能力，從信息的源頭進(jìn)行安全性把控，避免在網(wǎng)絡(luò)使用過程中信息的不當(dāng)外泄。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備安全性能的維護(hù)與監(jiān)測。一方面，對需要接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備安裝殺毒軟件、設(shè)置防火墻。通過對設(shè)備安全措施的管理、維護(hù)和監(jiān)測，確保網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和安全性能良好。另一方面，設(shè)置專門的設(shè)備維護(hù)、監(jiān)測與保障人員，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運(yùn)行中存在的問題，并對異常情況進(jìn)行修改與更正。從設(shè)備設(shè)置和應(yīng)用維護(hù)兩個方面入手識別和干預(yù)接入設(shè)備的非法入侵，增加網(wǎng)絡(luò)使用安全性。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境的凈化。盡管互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是復(fù)雜的，企業(yè)難以進(jìn)行把握和控制，但是可以通過網(wǎng)絡(luò)區(qū)分和訪問控制，提高網(wǎng)絡(luò)的安全程度。企業(yè)可以嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、規(guī)劃和使用權(quán)限。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要和要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訪問的范圍，對于機(jī)密的、核心的部分劃分為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對需要經(jīng)常外界聯(lián)系的部分劃分為外部網(wǎng)絡(luò)。通過技術(shù)手段在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間建立安全的隔離機(jī)制。同時，嚴(yán)格限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限，禁止移動存儲介質(zhì)在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的讀取功能。通過網(wǎng)絡(luò)隔離和訪問權(quán)限控制，打造更加安全干凈的網(wǎng)絡(luò)使用空間。

（三）競爭優(yōu)勢的重塑

篇（5）

2.數(shù)字出版的挑戰(zhàn)

進(jìn)入消費(fèi)時代，人們生活節(jié)奏加快，時間被分割成無數(shù)碎片，人們接觸最多的不是紙張，而是各種各樣的數(shù)字閱讀終端，數(shù)字出版悄然勃興。數(shù)字出版是人類文化的數(shù)字化傳承，它是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、流媒體技術(shù)、存儲技術(shù)、顯示技術(shù)等高新技術(shù)基礎(chǔ)上，融合并超越了傳統(tǒng)出版內(nèi)容而發(fā)展起來的新興出版產(chǎn)業(yè)。[3]與傳統(tǒng)出版相比，數(shù)字出版具有出色的快速查詢、海量的信息存儲、低廉的價格成本、方便的策劃編輯等優(yōu)勢。同時，數(shù)字出版還具有互動性、及時性、大眾化、通俗化等許多其他優(yōu)勢。這些優(yōu)勢，是傳統(tǒng)出版行業(yè)無法比擬的，它更符合消費(fèi)時代人們的各種淺表化的文化需求。正因?yàn)槿绱?，近年來，?shù)字出版每年以數(shù)億元的產(chǎn)值翻倍，而且伴隨著手機(jī)閱讀、互聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)閱讀、手持閱讀器等閱讀模式的進(jìn)一步開發(fā)，數(shù)字出版將會迎來更輝煌的明天。對此，有人甚至宣稱：傳統(tǒng)文學(xué)出版已經(jīng)遭到無可匹敵的對手，未來的出版產(chǎn)業(yè)將不再是紙和墨的時代。[4]顯見，在數(shù)字出版日益風(fēng)行的消費(fèi)時代，傳統(tǒng)文學(xué)出版面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其出版市場急劇萎縮。以原創(chuàng)文學(xué)數(shù)字出版為例，中國原創(chuàng)文學(xué)網(wǎng)站得到空前發(fā)展，大量優(yōu)質(zhì)數(shù)字出版的文學(xué)作品將在中國文壇上與傳統(tǒng)文學(xué)分庭抗禮，且大有壓倒性優(yōu)勢。如2010年度全國暢銷書排名，盛大文學(xué)就占了其中的七成。可見，數(shù)字出版“錢”途一片光明，而傳統(tǒng)文學(xué)出版卻前景堪憂。面對數(shù)字出版這一新型媒介出版對傳統(tǒng)出版的挑戰(zhàn)與擠壓，傳統(tǒng)文學(xué)出版當(dāng)何去何從？

3.網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是以計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)為媒介載體而存在和傳播的文學(xué)。[5]網(wǎng)絡(luò)文學(xué)多為青春文學(xué)、休閑文學(xué)、類型小說等，強(qiáng)調(diào)的是流行、時尚、輕松、開放、互動，提倡的是娛樂、休閑與消遣，及時性和快餐性已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的某些特征。近年來，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)以更契合消費(fèi)時代大眾的閱讀興趣而發(fā)展迅猛。據(jù)前不久報道稱，在中國，短短10年，無論按字?jǐn)?shù)還是按篇計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)作品，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)代文學(xué)紙質(zhì)媒體發(fā)表作品60年的總和[6]。一家傳統(tǒng)出版社每年的出版字?jǐn)?shù)不過五六千萬字，但是現(xiàn)在一家網(wǎng)站一天的出版字?jǐn)?shù)就已經(jīng)達(dá)到這個量，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的影響力正在前所未有地擴(kuò)大。顯然，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)寫作改變了傳統(tǒng)文學(xué)的精英式書寫方式，形成了讀寫之間的認(rèn)知交流、思想交流、情感交流以及人生經(jīng)驗(yàn)交流的平民化書寫方式，對傳統(tǒng)文學(xué)寫作及其出版帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)作家現(xiàn)在正面臨著出版瓶頸，傳統(tǒng)文學(xué)變得越來越小眾，大批傳統(tǒng)作家的作品找不到出版機(jī)會，即便出版，印量也很低。即便是曾經(jīng)知名度很高的作家，市場似乎仍然將他們遺忘了?？梢?，在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的近幾年里，傳統(tǒng)文學(xué)出版是在不斷衰落和敗退的。隨著網(wǎng)絡(luò)在中國的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)無疑將會更加發(fā)展壯大。屆時，以書刊報紙為主要媒介的傳統(tǒng)文學(xué)，失去的將不僅是部分讀者，更重要的還有話語權(quán)力。總之，隨著信息科技的持續(xù)發(fā)展，數(shù)字化與商業(yè)化的“聯(lián)姻”以及資本運(yùn)營的不斷介入，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)將會長期存在、長足發(fā)展，并對中國傳統(tǒng)文學(xué)出版產(chǎn)生巨大而深刻的沖擊與影響，這種沖擊與影響甚至是革命性的?？梢钥隙ǖ卣f，以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為主的新媒體文學(xué)，將會是今后文學(xué)發(fā)展最為主要的一個增長點(diǎn)。

面對上述挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)文學(xué)出版應(yīng)選擇怎樣的發(fā)展路徑呢？

1.出版雙效益圖書

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著出版體制改革的完成，商業(yè)利潤成為文學(xué)出版追求的重要目標(biāo)之一，這是消費(fèi)時代社會發(fā)展的重要趨勢，文學(xué)發(fā)展也必然受其影響。在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，文學(xué)創(chuàng)作與文學(xué)出版不應(yīng)背離社會責(zé)任，因?yàn)?，出版事業(yè)應(yīng)放到文化價值體系中來審視，一切有利于人類深化認(rèn)識和社會進(jìn)步的出版行為應(yīng)當(dāng)具有知識傳播的作用、文化積累的作用、文化創(chuàng)新的作用和娛悅審美的作用。[7]故此，作為出版工作者，在追求圖書利益最大化的同時，不能忘記自己身上所肩負(fù)的社會責(zé)任，不能為了經(jīng)濟(jì)效益而出版那些格調(diào)不高、對社會和人心有危害和誤導(dǎo)的圖書。開發(fā)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益俱佳的圖書選題，出版雙效益圖書，不僅是市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)下傳統(tǒng)文學(xué)出版的生存之道，也是引導(dǎo)文化健康發(fā)展、提高社會文化品位的不二選擇。如何才能出版雙效益圖書呢？第一，打造文學(xué)圖書品牌。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，文學(xué)圖書既是一種精神產(chǎn)品，也是一種待售商品。在圖書市場競爭日趨激烈的情況下，出版機(jī)構(gòu)按照給一般商品塑造品牌的經(jīng)營思路，打造文學(xué)圖書品牌，一方面能保證圖書的出版品質(zhì)，另一方面也可以提升銷售份額，獲得較好的商業(yè)利潤，從而使出版單位能夠更加從容地應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。第二，實(shí)施叢書策劃方案。傳統(tǒng)文學(xué)出版單位應(yīng)適時策劃出版高質(zhì)量、高品位系列叢書，這些叢書包括“文叢”、“書系”、“文庫”、“文集”等多種形式。叢書的策劃出版，像“集束炸彈”似的投放到市場上，加上媒體的造勢宣傳，必定能以規(guī)模效應(yīng)取得理想的銷售業(yè)績，在一定程度上改變傳統(tǒng)文學(xué)圖書市場冷清的狀況。第三，定期舉行文學(xué)活動。傳統(tǒng)文學(xué)出版單位應(yīng)定期舉行文學(xué)活動，如“大獎賽”、“擂臺賽”、“拉力賽”等。定期舉行文學(xué)活動不僅能夠吸引廣大讀者的關(guān)注，更重要的是能夠網(wǎng)羅一批高水平的作家與眾多高質(zhì)量的作品，為出版社出版雙效益圖書提供基本保證。第四，追蹤社會文學(xué)熱點(diǎn)。傳統(tǒng)文學(xué)出版單位在堅(jiān)守文學(xué)價值、文化傳承等社會責(zé)任的同時，應(yīng)密切關(guān)注社會上的熱點(diǎn)，敏銳地捕捉與這些熱點(diǎn)相關(guān)的選題加以策劃，然后趁著這股社會熱點(diǎn)的“熱”勢，搭造順風(fēng)車，推銷相關(guān)的圖書。將“文學(xué)熱點(diǎn)”和“轟動效應(yīng)”轉(zhuǎn)化成圖書“賣點(diǎn)”，促進(jìn)其商業(yè)利潤的提升?？傊瑐鹘y(tǒng)文學(xué)出版應(yīng)遵從商業(yè)利潤與文化傳承二重邏輯，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷進(jìn)行自我調(diào)適，努力尋求二者之間的邏輯平衡，積極探索出版雙效益文學(xué)圖書，促進(jìn)傳統(tǒng)文學(xué)出版又好又快地向前發(fā)展。

2.與數(shù)字出版共贏

篇（6）

二、分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況

國外已經(jīng)出現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)的巨無霸平臺企業(yè)，如房屋分享Airbnb已經(jīng)覆蓋全球190多個國家和地區(qū)的34000多個城市；Uber的全球市場估值已經(jīng)達(dá)到600億美元。分享經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展尚處于初期，如互聯(lián)網(wǎng)模式下的滴滴出行、易到用車、小豬短租以及WiFi萬能鑰匙，既節(jié)約了資源，又極大降低了消費(fèi)成本，對于平臺、使用者、出讓者、社會都是多贏的結(jié)局，這也是為何“分享經(jīng)濟(jì)”在我國越來越受到受到追捧的原因。

英國政府認(rèn)為分享經(jīng)濟(jì)有助于城市以一種創(chuàng)新模式應(yīng)對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，同時能推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了正是分享經(jīng)濟(jì)模式將給英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來紅利，2015―2016年期間英國政府在利茲市和曼徹斯特市進(jìn)行試點(diǎn)，來測試當(dāng)?shù)毓妼步煌?，公共空間、衛(wèi)生健康和社會保障等系統(tǒng)的分享意愿。在政策支持方面，英國政府在2015年《數(shù)字融合戰(zhàn)略》，目標(biāo)是到2016年將英國的數(shù)字排斥水平減少25%，以及此后每2年減少25%。通過實(shí)施《數(shù)字融合戰(zhàn)略》，英國政府致力于確保每個在英國生活的人，不管他們是呆在家中與朋友和家人聯(lián)系，或在尋找工作的過程中，都具有充分利用在線系統(tǒng)的數(shù)字化能力，而目前有20%的人口缺乏基本的數(shù)字技能。這意味著英國政府意識到必須盡快消除人們利用數(shù)字化系統(tǒng)時的障礙，這些障礙包括缺乏上網(wǎng)技能，無法接觸網(wǎng)絡(luò)，缺乏上網(wǎng)動機(jī)，以及缺乏對網(wǎng)絡(luò)的信任。英國所有的政府部門都致力于實(shí)施在《數(shù)字融合戰(zhàn)略》提到的具體行動。政府人員正在努力識別某些機(jī)會，利用這些機(jī)會提高公民的數(shù)字化能力有可能改善現(xiàn)有分享經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行效果。英國地方政府正在逐步效仿中央政府，將他們多余的辦公空間與當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)、社區(qū)和企業(yè)分享。這既可以通過Space for Growth網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)，也可以通過個人的在線應(yīng)用來申請。這使得初創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)、中型企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)和社會企業(yè)在適宜情況下，臨時免費(fèi)使用政府擁有的閑置空間?！队Y產(chǎn)戰(zhàn)略》（The Government Estates Strategy）中明確提出，對于多余的閑置辦公空間，政府的首要任務(wù)是盡快與企業(yè)分享。

最近的研究調(diào)查顯示，技術(shù)分享經(jīng)濟(jì)在澳大利亞的發(fā)展正在迅速趕上美國和英國。澳大利亞人秉承開放的理念，提供消費(fèi)商品、服務(wù)、知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)分享，并且基于實(shí)際用途考慮，能夠提供便利性和降低成本。根據(jù)2015年相關(guān)調(diào)查報告的研究結(jié)論，近幾年在澳大利亞各地出現(xiàn)了人們能夠分享和交流各種商品和服務(wù)的分享經(jīng)濟(jì)平臺。澳大利亞的新興分享經(jīng)濟(jì)模式是基于云客戶智能平臺實(shí)現(xiàn)。2015年澳大利亞針對新興分享經(jīng)濟(jì)的調(diào)查情況如下：（1）14%受訪者聽說過“分享經(jīng)濟(jì)”這個詞。（2）43%的受訪者涉及或了解分享經(jīng)濟(jì)行為，如拼車、房屋交換、集資、汽車共用和共用工作空間。（3）61%的受訪者知道在澳大利亞有分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其中有27%的人知道Uber公司提供分享經(jīng)濟(jì)平臺；有20%的人知道Airbnb提供分享經(jīng)濟(jì)平臺。（4）53%的受訪者在去年參加了某種形式的分享經(jīng)濟(jì)行為。（5）63%的受訪者認(rèn)為他們計(jì)劃在不久的將來參加分享經(jīng)濟(jì)活動；其中36%的受訪者有興趣嘗試分享交通和住宿服務(wù)。

三、我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的建議

2016年兩會，總理首次在《政府工作報告》中提到：支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。國內(nèi)許多企業(yè)不斷在分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展壯大。不可忽視的事實(shí)是，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有的制度、政策和法律提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是我國涉足分享經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域都處于發(fā)展初期，分享經(jīng)濟(jì)依存的互聯(lián)網(wǎng)平臺有待發(fā)展和完善，服務(wù)和產(chǎn)品的供應(yīng)方具有高度的不穩(wěn)定性。因此本文就我國發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)提出如下建議：

（一）建立健全政策制度和法律體系，為分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航

建立健全一套行之有效的制度和法律保障體系對于分享經(jīng)濟(jì)的快速安全發(fā)展具有重要的意義。首先，建立消費(fèi)者對網(wǎng)上交易的信任對分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。無論是服務(wù)提供者還是服務(wù)使用者都普遍希望徹底消除由于不良身份認(rèn)證而導(dǎo)致付出昂貴代價的欺詐行為。政府應(yīng)該加快建設(shè)面向消費(fèi)者的個人身份驗(yàn)證制度，并建設(shè)相應(yīng)的身份驗(yàn)證系統(tǒng)，把這個系統(tǒng)開放給發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。對于那些由數(shù)字鴻溝而無法通過網(wǎng)絡(luò)獲得分享經(jīng)濟(jì)所提供機(jī)會的人群，政府應(yīng)該組建志愿者團(tuán)隊(duì)去幫助這類人群，讓他們有機(jī)會通過分享自有資產(chǎn)和服務(wù)活動獲得更多的利益回報。此外，政府加大宣傳力度，讓這類人群通過移動電話或固定電話分享資源和服務(wù)。其次，建立風(fēng)險防范制度。分享行為存在風(fēng)險。如自己進(jìn)入一個陌生人的房子，或者進(jìn)入一個陌生人的汽車，而不知道他們的保險、駕駛許可證的狀態(tài)，他們的職業(yè)背景等；讓一個陌生人提供雜貨并送到你沒人的家中或者幫你遛狗。這些行為都存在風(fēng)險。這些風(fēng)險已經(jīng)越來越多地蔓延到現(xiàn)實(shí)的分享經(jīng)濟(jì)世界。例如，曾經(jīng)發(fā)生過住宅被用作窩點(diǎn)或團(tuán)伙蝸居點(diǎn)；住宅被毀壞；順風(fēng)車司機(jī)毆打乘客或殺死行人。也有一些城市和整個國家因?yàn)槿狈︻A(yù)防風(fēng)險和懲罰犯罪的法規(guī)制定，已經(jīng)禁止此類分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)。建立基于客觀評估信用的系統(tǒng)仍是一個有效的解決方法。信任機(jī)制是分享經(jīng)濟(jì)快速增長不可或缺的需求。我們需要不斷超越當(dāng)前的分享經(jīng)濟(jì)平臺，發(fā)掘解決分享過程中信任和降低分享風(fēng)險的新技術(shù)和新的管理策略。第三，要改革稅收制度。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的稅收制度已經(jīng)無法適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)模式，稅務(wù)部門應(yīng)建立如何計(jì)算分享經(jīng)濟(jì)稅收的指南，使得參與分享經(jīng)濟(jì)行動的人，可以更方便地了解他們的稅收義務(wù)和向稅務(wù)部門報告其收入。此外，建立相關(guān)的網(wǎng)站提供在線稅收計(jì)算器來幫助分享經(jīng)濟(jì)用戶很容易地計(jì)算出他們需要支付多少稅。

（二）重構(gòu)分享經(jīng)濟(jì)模式下的監(jiān)管治理體系

分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對現(xiàn)有的監(jiān)管治理模式提出了新的挑戰(zhàn)。政府、企業(yè)、社會組織和用戶必須協(xié)同治理和聯(lián)合監(jiān)管。政府要不斷進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，并積極推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。采用分享經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)既要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理，也要服從政府的監(jiān)管。尤其是要在建設(shè)分享經(jīng)濟(jì)平臺的過程中建立清晰的準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量與安全保障、風(fēng)險控制、信用評價機(jī)制等自律監(jiān)管體系。建議成立分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)與監(jiān)管部門溝通，旨在促進(jìn)協(xié)調(diào)溝通、資源共享、行業(yè)自律等方面將發(fā)揮更大作用。

篇（7）

作者簡介：鞠榮榮、聶樹才，西南政法大學(xué)2009級法律碩士研究生。

計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)的融合與發(fā)展引起了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變革，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會經(jīng)濟(jì)諸領(lǐng)域中的應(yīng)用勢不可擋，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著巨大沖擊。電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)時代的標(biāo)志產(chǎn)物，它實(shí)現(xiàn)了整個貿(mào)易過程中各階段活動的電子化，大大提高了效率，帶動了經(jīng)濟(jì)的新一輪增長。網(wǎng)絡(luò)時代下商法的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

一、網(wǎng)絡(luò)時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

一般而言，傳統(tǒng)的社會生活中，我們并不能跨越物理時空。而在網(wǎng)絡(luò)時代，我們的生活環(huán)境已經(jīng)改變，生產(chǎn)和生活越來越多的得以在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)在信息生成、處理和傳遞方面的巨大功能，使其在社會上得到極其廣泛的應(yīng)用豍。特別是電子商務(wù)的興起，正進(jìn)一步?jīng)_擊到社會的各個角落。作為網(wǎng)絡(luò)時代的市場交易方式，電子商務(wù)具有區(qū)別于傳統(tǒng)交易方式的新特點(diǎn)：

（一）交易主體的虛擬化

與傳統(tǒng)的民商事活動相比，電子商務(wù)的主體具有明顯的虛擬化特征。電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)的商務(wù)行為，而是在互聯(lián)網(wǎng)的平臺上進(jìn)行，在這個虛擬空間里，電子商務(wù)的交易主體、交易行為及部分交易商品的物理形態(tài)以數(shù)字形態(tài)存在，展現(xiàn)在人們面前的是通過數(shù)字和虛擬的技術(shù)表示的多媒體數(shù)據(jù)信息豎。

（二）交易對象范圍擴(kuò)大化

與傳統(tǒng)商務(wù)活動相比，電子商務(wù)交易范圍更大。傳統(tǒng)貿(mào)易對象基本上是有形貨物，而不涉及無形信息產(chǎn)品。在電子商務(wù)活動中，信息本身成為交易對象，電子技術(shù)使沒有任何載體的信息交易成為可能，例如，有專門網(wǎng)站做電子版書籍、軟件、電影等收費(fèi)下載生意，消費(fèi)者支付一定費(fèi)用后，可以下載這些信息產(chǎn)品。

（三）交易環(huán)境的開放性和國際性

在網(wǎng)絡(luò)空間中，地理上的國界已經(jīng)消失，主體的行為其效應(yīng)本身而言就是全球性的。進(jìn)行電子商務(wù)活動的當(dāng)事人可以來自世界不同國家與地區(qū),電子商務(wù)的數(shù)據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的交流打破了時間與空間的限制，使當(dāng)事人之間可以通過電子數(shù)據(jù)的即時交換完成交易行為，每個參與交易的實(shí)體也因此擴(kuò)張了自己的無形版圖。

（四）交易手段的電子化

一般而言，傳統(tǒng)的民商事活動中，我們大多用紙張傳遞信息，從而締結(jié)合同進(jìn)行交易。在網(wǎng)絡(luò)時代，由紙張傳遞信息的社會基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生動搖，大量的信息傳遞不是通過紙張，而是通過電子方式進(jìn)行的。電子合同代替了傳統(tǒng)的書面合同，電子支付取代了傳統(tǒng)的現(xiàn)金、票證、信函等支付工具，從要約、承諾的作出，到合同的履行方式，都面目一新，提高了效率，節(jié)約了交易成本。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商法的需求與缺失

對法的適用是以法的存在和可實(shí)用性為前提的，而法總是一定社會生活條件的反映，當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)的基本形態(tài)發(fā)生新的變化時，與之相適應(yīng)的法律規(guī)范也會隨之發(fā)生變化。在人類社會信息化的發(fā)展過程中，電子商務(wù)將逐步成熟并臻于完善，將逐步取代一般意義上的傳統(tǒng)的商業(yè)活動，而這些新的社會現(xiàn)實(shí)在傳統(tǒng)的法律規(guī)范中找不到恰當(dāng)?shù)姆从?，甚至完全無跡可尋。

（一）網(wǎng)絡(luò)時代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律需求

現(xiàn)代商法的市場交易，就是智力經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)的建立與電子商務(wù)的開展是以數(shù)字化知識、數(shù)字化信息為主導(dǎo)資源，通過這些數(shù)字資源的交換完成交易，實(shí)現(xiàn)增值。信息網(wǎng)絡(luò)的海量數(shù)據(jù)流、高度流動性、非物質(zhì)性三大特點(diǎn)預(yù)示著一個全新的社會領(lǐng)域正在形成，同時產(chǎn)生了諸多新的社會關(guān)系，原有的傳統(tǒng)法律面對高科技帶來的新的社會問題和社會關(guān)系已經(jīng)顯的力不從心。為確保交易的安全、高效，電子商務(wù)的基本法律需求至少應(yīng)體現(xiàn)以下幾個方面豏：

1．規(guī)范電子商務(wù)主體資格以及市場準(zhǔn)入的各項(xiàng)條件。網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬特征，使電子商務(wù)中交易者的身份、交易場所、交易權(quán)限、交易流程均呈現(xiàn)數(shù)字化、虛擬化狀態(tài)，這為建立在物化形態(tài)上的法律上的管理帶來很大的難度。在這種情況下，首先應(yīng)對買賣雙方及人的資格進(jìn)行明確規(guī)定，并根據(jù)不同的情況設(shè)定審查制和注冊制等審定方法。其次，應(yīng)當(dāng)對參與交易的主體所應(yīng)享有的權(quán)利和所應(yīng)履行的義務(wù)明確規(guī)定，并使之成為交易主體的自覺行為。最后，電子商務(wù)市場建立的方法與建立電子商務(wù)市場的資格、程序等也應(yīng)涉及到豐。

2．電子商務(wù)中交易行為和各項(xiàng)文件的法律效力和規(guī)范。這部分主要包括電子商務(wù)交易的安全問題、電子簽名與電子認(rèn)證、商業(yè)秘密及知識產(chǎn)權(quán)問題、電子合同的法律效力等方面。電子商務(wù)中，這些行為往往由計(jì)算機(jī)完成，文件也由計(jì)算機(jī)生成。其應(yīng)當(dāng)具有的法律效力發(fā)生時間及其確認(rèn)，包括其事后作為證據(jù)的可信度、合法性等需要由法律予以規(guī)范。

3．電子商務(wù)運(yùn)行模式及edi推廣法律規(guī)范。電子商務(wù)運(yùn)行模式是現(xiàn)代電子商務(wù)發(fā)展的首要問題，它關(guān)系到一個國家經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展趨勢。電子商務(wù)的交易過程中涉及到買賣雙方交易者、銀行、電信、認(rèn)證中心等，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能引起糾紛，從而影響交易過程的繼續(xù)進(jìn)行，并會困擾電子商務(wù)的健康發(fā)展。因此，對電子商務(wù)的具體的運(yùn)行模式應(yīng)當(dāng)有明確具體的法律來進(jìn)行規(guī)范，包括網(wǎng)上交易的規(guī)程、行為規(guī)范等。而edi電子數(shù)據(jù)交換這種新的通信工具的主要目標(biāo)是消除文書工作，其應(yīng)用與推廣需要一個統(tǒng)一的法律予以規(guī)范。

4．網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的法律規(guī)范。電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)，這種連通不僅是單向或者雙向的，而是呈多方向的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，其管理也主要是依賴于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，這使得網(wǎng)絡(luò)社會呈現(xiàn)一種無政府狀態(tài)，導(dǎo)致無序及結(jié)構(gòu)混亂，容易出現(xiàn)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)問題以及網(wǎng)絡(luò)廣告的真實(shí)性問題。這需要對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的侵權(quán)行為的類型及規(guī)制有一系列成熟穩(wěn)定的法律規(guī)范。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下法律規(guī)范的僵化與缺失

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)法律在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對商事主體權(quán)益的司法保護(hù)問題上遭遇到了極大的困惑。網(wǎng)絡(luò)社會關(guān)系的快速變化在客觀上要求法律規(guī)則本身迅速更新，這是傳統(tǒng)法律所難以達(dá)到的。因此，造成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下法律的僵化與缺失：

1．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳統(tǒng)法律適用困難。網(wǎng)絡(luò)民商關(guān)系是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所產(chǎn)生的一種新型的社會關(guān)系。人們在工作與生活中利用互聯(lián)網(wǎng)，主要目的之一在于降低交易成本與提高交易效率，從而產(chǎn)生了大量的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下合法民商事權(quán)益的司法保護(hù)問題豑。由于我國網(wǎng)絡(luò)立法很少，一些基礎(chǔ)性的專門立法一直沒有出臺，而在網(wǎng)絡(luò)空間中，傳統(tǒng)的管轄邊界不再適用，這些給網(wǎng)絡(luò)民商事案件的司法實(shí)踐造成法律適用上的極大困難。

2．電子商務(wù)產(chǎn)生了許多前所未有的新概念、新形式，加大了交易的風(fēng)險，沖擊著現(xiàn)有的法律體系。電子商務(wù)大量通過電子合同、電子支付等新型交易方式完成，訂立合同的當(dāng)事人都是在虛擬市場上運(yùn)作，其信用依靠密碼的辨認(rèn)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，并且簽訂電子合同的數(shù)據(jù)電文具有易消失性和易受侵害性。這些風(fēng)險都是傳統(tǒng)方式不曾遭遇的，如不慎加防范，將會使電子支付的功能喪失殆盡，電子交易市場秩序?qū)l(fā)生嚴(yán)重混亂。

三、網(wǎng)絡(luò)時代商法的完善與發(fā)展

網(wǎng)

電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展從根本上改變了傳統(tǒng)商品交換方式，預(yù)示著社會已步入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代。網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)技術(shù)的飛速發(fā)展推動著法律法規(guī)的完善，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。商法作為一國法律制度中的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮面前，其現(xiàn)代化是迫在眉睫、不可避免的。在網(wǎng)絡(luò)時代，商法的現(xiàn)代化就是要在觀念、制度上創(chuàng)新，以體現(xiàn)和推動知識化、信息化及高效性的時代特征豒。 　網(wǎng)絡(luò)時代，商法的發(fā)展與完善應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，突破傳統(tǒng)交易方式的范圍，擴(kuò)大資本的范疇，從而確保電子商務(wù)受到商法的調(diào)整，使其有法可依。信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化不僅帶來通信革命，而且也給商業(yè)運(yùn)作、政府運(yùn)作和整個社會運(yùn)作帶來沖擊和挑戰(zhàn)。但是，這種挑戰(zhàn)不是拋棄所有現(xiàn)行法律規(guī)則，而是在舊規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展出適應(yīng)新環(huán)境的規(guī)則。電子商務(wù)僅僅是手段和環(huán)境的改變，這種改變需要對傳統(tǒng)規(guī)則加以調(diào)整或者修改，需要確立一些新規(guī)則，使因手段改變而引起的變化融入現(xiàn)行的法律體制中，在良好的法律環(huán)境下運(yùn)行。

第二，商法以商主體規(guī)范和商行為規(guī)范為主要內(nèi)容，以效率和安全為其基本價值。明確新型商主體的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，避免交易陷入無序狀態(tài)，減少糾紛的產(chǎn)生。將電子商務(wù)環(huán)境下虛擬的主體、虛擬的財產(chǎn)、虛擬的市場，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的商品、貨幣和權(quán)利義務(wù)。其次，還應(yīng)完善具體的法律制度，例如加快訂立電子簽章法等法律規(guī)范，解決電子商務(wù)的根本性法律問題，即電子簽章、電子合同、電子交易的有效性和合法性問題等。

篇（8）

[DOI]1013939/jcnkizgsc201637016

最近20年，在新興市場中出現(xiàn)了公司稅收籌劃的新策略，即運(yùn)用世界范圍內(nèi)的數(shù)字技術(shù)信息進(jìn)行購買、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品交換等交易，具有不可預(yù)測的靈活性。這種靈活的交易方式，使產(chǎn)品使用地、消費(fèi)地和處理地等地點(diǎn)難以確定。

然而，行為發(fā)生地是CFC規(guī)則適用的基本標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式切斷了產(chǎn)生收入的交易行為與交易地點(diǎn)之間的聯(lián)系。納稅人如果與CFC所在國的關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易，則可以通過延遲申報交易地點(diǎn)而規(guī)避CFC規(guī)則的適用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)使服務(wù)貿(mào)易甚至貨物貿(mào)易不再局限于固定地點(diǎn)，從而縮小了銷售所得與服務(wù)所得的差距。相應(yīng)地，規(guī)范銷售所得與服務(wù)所得的法律也變得相似。

此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)之下的課稅對象很難界定，產(chǎn)品交易所得、服務(wù)交易所得以及權(quán)利交易所得難以區(qū)分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交易特點(diǎn)，對現(xiàn)行CFC規(guī)則產(chǎn)生沖擊。

1CFC規(guī)則的核心法律要素

CFC規(guī)則是各國針對本國居民利用低稅區(qū)的受控外國公司避稅的反避稅規(guī)則。CFC規(guī)則的可信要素包括主體要素、客體要素、豁免條件。主體要素主要是對受控外國公司的判斷；課體要素主要是判斷對納稅人的何種所得征稅；豁免條件是納稅人所得中無須納稅的那部分收入。

受控外國公司（Controlled Foreign Company，CFC），是指被本國居民控股達(dá)到一定比例，比如美國規(guī)定控股比例要達(dá)到50%以上的境外子公司，才被美國認(rèn)定為受控外國公司。

我國稅收立法對受控外國公司（CFC）的界定采取雙重的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，即我國的納稅居民企業(yè)不僅要在外國公司的控股達(dá)到50%以上，而且要持有該外國公司10%以上表決權(quán)股份，這樣才構(gòu)成中國居民企業(yè)對外國公司的控制，該外國公司才成為中國稅收意義上的法定的受控外國公司（CFC）。我國這種立法模式，明顯是對受控外國公司（CFC）稅收利益持放寬政策，使大部分的外國子公司都不構(gòu)成受我國征稅管制的受控外國公司（CFC）。

無論受控外國公司（CFC）的控股比例是多少，它們都有兩個共同特點(diǎn)：一是設(shè)立在低稅區(qū)，只有這樣選址，才能達(dá)到最大的避稅效果；二是受控外國公司（CFC）是一個實(shí)體，有物理存在，有組織機(jī)構(gòu)、場所、工作人員等物理連接點(diǎn)（Nexus）。

CFC規(guī)則的課稅對象即客體要素十分重要，即對外國受控公司的所得征稅，無論該所得是否在當(dāng)期匯回本國。世界主要的稅收大國，都對這樣的受控外國公司（CFC）的消極所得征稅，無論該消極所得是否在當(dāng)期匯回股東所在國或者分配給股東。

作為稅收法律關(guān)系的課稅對象的消極所得，通常是流動性高的所得，包括保險所得；個人持股公司所得、銷售所得、服務(wù)所得、與石油有關(guān)的所得等一系列的受控外國公司（CFC）所得。美國CFC規(guī)則還規(guī)定，與受控外國公司（CFC）有關(guān)的一切非法賄賂、回扣等支付，都要向美國聯(lián)邦政府納稅。新西蘭CFC規(guī)則，則對積極所得免稅，而對消極所得征。在美國，如果一個金融公司有超過30%的毛收入來自非居民納稅的第三方消費(fèi)者，則這部分收入即被認(rèn)定為積極所得。

盡管世界各國對CFC納稅豁免的規(guī)定不完全一致，但是多數(shù)稅收國家對受控外國公司（CFC）的積極所得都是給予豁免的。例如，我國的豁免條款規(guī)定在《特別納稅調(diào)整辦法》第84條，除了積極所得豁免，還有微量豁免，白名單。但是，積極所得豁免仍然是主要豁免類型。享有稅收豁免的積極經(jīng)營所得，即真實(shí)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、金融所得，在CFC的母國不納稅。

對積極經(jīng)營所得的法律解讀有兩個層面：一是主營業(yè)務(wù)，即常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營所得，受控外國公司（CFC）從事的其營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營范圍的經(jīng)濟(jì)活動，通過這樣的經(jīng)濟(jì)活動取得的所得即使常規(guī)的積極所得。這樣的常規(guī)的積極所得是與股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)等消極所得相對的；二是真實(shí)性，對常規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營所得也必須進(jìn)行法律考察，考察其是否真實(shí)發(fā)生，考察的標(biāo)準(zhǔn)要主觀標(biāo)準(zhǔn)與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，既要考察是否有真實(shí)的營業(yè)活動及營業(yè)所得，而且要考察期營業(yè)活動的目的是否具有真實(shí)需要。不具有真實(shí)生產(chǎn)、銷售需要的經(jīng)濟(jì)活動，而僅僅是為了避稅，這樣的經(jīng)濟(jì)活動即使符合營業(yè)執(zhí)照的范圍，也不能被認(rèn)定為真實(shí)的積極所得，因其活動目的不具備“真實(shí)性”。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則核心要素的沖擊

數(shù)字經(jīng)濟(jì)從電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物衍生而來，可以說是電子商務(wù)的最前沿模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將信息化技術(shù)與電子商務(wù)結(jié)合起來，使消費(fèi)者、銷售商與廠家中間的購買、供貨、生產(chǎn)便得便利。但是，這種經(jīng)濟(jì)模式的前衛(wèi)性，對各國的稅收政策、稅法理論及稅法規(guī)則，產(chǎn)生前所未有的挑戰(zhàn)。世界各國的國內(nèi)稅收法律規(guī)則，以及國際稅法規(guī)則都面臨這來自數(shù)字經(jīng)濟(jì)的修改、調(diào)整，甚至是重新立法。從受控外國公司（CFC）避稅的角度來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)似乎對其提供更便捷、更靈活的避稅環(huán)境，這對規(guī)制受控外國公司（CFC）的主要稅法規(guī)則――CFC規(guī)則，便形成挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)沖擊著現(xiàn)有CFC規(guī)則的三大要素：主體要素、客體要素及豁免條件。

21數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則主體要素的沖擊

數(shù)字經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了企業(yè)設(shè)立地的流動性，使受控外國公司（CFC）的設(shè)立不再局限于低稅區(qū)，這對CFC規(guī)則的主體要素產(chǎn)生挑戰(zhàn)。

如果是生產(chǎn)型的受控外國公司（CFC），則其設(shè)立的時候通?？紤]的因素包括：當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施水平、消費(fèi)者距離、國家政策的穩(wěn)定性等。如果是服務(wù)型的受控外國公司（CFC），尤其是金融服務(wù)型的受控外國公司（CFC），則其選址通常著眼于稅收利益的最大化，考慮的因素通常不包括基礎(chǔ)設(shè)施水平、消費(fèi)者距離、國際政策穩(wěn)定性等非稅收因素。

無論是生產(chǎn)銷售型的貨物貿(mào)易CFC，還是服務(wù)型的CFC，都可以通過數(shù)字化交易手段增強(qiáng)其避稅能力。金融服務(wù)本身就可以脫離具體地點(diǎn)和身體活動，因?yàn)榻鹑诜?wù)的數(shù)字化已經(jīng)不是一個新話題。所以，美國的CFC規(guī)則對金融服務(wù)的所得，通常都看作不征稅的積極所得。各國稅法也效仿美國稅法的做法。

問題的關(guān)鍵是生產(chǎn)銷售型受控外國公司（CFC）的設(shè)立，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推波助瀾之下，具有很大流動性。全球經(jīng)濟(jì)一體化，已經(jīng)使多數(shù)跨國公司的生產(chǎn)、銷售遍布全球，它們基于逐利與避稅的目的，靈活性是其設(shè)立公司的時候選址的首要政策。

從避稅的角度來說，其設(shè)立受控外國公司（CFC）的目標(biāo)即是消滅能被來源國征稅的連接點(diǎn)（Nexus），使其設(shè)立在來源國的受控外國公司（CFC）不被來源國征稅。

在沒有數(shù)字交易手段的年代，受控外國公司（CFC）的設(shè)立選址，只能選擇在低稅區(qū)、避稅地，如中國香港、百慕大群島、維爾京群島等地；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)年代，受控外國公司（CFC）的設(shè)立選址就更加靈活了，即使選擇在中國大陸等高稅區(qū)，也很容易逃脫來源國――中國大陸的征稅。

原因很簡單，因?yàn)槿绻ㄟ^數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)交易，很容易把交易所得從CFC轉(zhuǎn)移到中國之外的第三國，即使設(shè)立在中國的CFC被認(rèn)為是常設(shè)機(jī)構(gòu)，該常設(shè)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)交易獲取的所得，中國也沒有根據(jù)征稅。這大大簡化了以往受控外國公司（CFC）轉(zhuǎn)移利潤的方法，無須在第三國再設(shè)立公司，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易即可逃避稅收連接點(diǎn)的追蹤。所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則的第一個沖擊，即是解放了受控外國公司（CFC）的設(shè)立地點(diǎn)，從低稅區(qū)遍布全球。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對國際稅法來說是一個嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的避稅地名單列舉的低稅區(qū)，已經(jīng)不足以應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時代，很多高稅區(qū)的受控外國公司（CFC）會浮出水面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)又會使股東會、董事會的設(shè)立靈活多樣，很多國家的公司法都對股東、董事的議事規(guī)則做出靈活規(guī)定，不再局限于以往的見面會談，而是放寬到承認(rèn)電話會議、視頻會議的法律效力?？鐕{稅人完全可以利用各國的法律漏洞，通過數(shù)字化技術(shù)信息手段，改變股東會、董事會的地點(diǎn)，逃避納稅主體資格，從而達(dá)到避稅目的。

現(xiàn)有的CFC規(guī)則對公司實(shí)體的物理的、有型的規(guī)定，在第一種數(shù)字交易之下被完全架空。這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則主體要素的沖擊，必須引起我們重視。

22數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則客體要素的沖擊

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，以往的積極所得一旦通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生，便不容易征稅。所以，現(xiàn)有的CFC規(guī)則對積極所得與消極所得的區(qū)分，意義不大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使得以往的分銷、零售等中間環(huán)節(jié)消失，雇用的人員也大大減少，時間、地域、距離的阻隔與障礙，完全可以通過網(wǎng)絡(luò)客服?，F(xiàn)在的納稅所得具有極大的流動性，即使是真正的積極所得，也很難被來源國征稅，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上找不到連接點(diǎn)。所以，來源國只能針對本國的受控外國公司（CFC）征稅，但是這個當(dāng)?shù)氐氖芸赝鈬荆–FC）很容易在當(dāng)?shù)夭涣羧魏嗡?。尤其是跨國公司，利用電子?shù)據(jù)手段，很容易逃避來源國當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

舉個簡單的例子，總部設(shè)在美國的A公司，通過與全球范圍內(nèi)的學(xué)者簽訂協(xié)議，由某些學(xué)者提供學(xué)術(shù)信息，比如法律考試或者英語考試的資料和課件（mp3），但是智力成果的知識產(chǎn)權(quán)屬于美國A公司。

美國A公司在中國的交易模式可以選擇兩種：一是網(wǎng)絡(luò)交易；二是租賃教師視頻授課。

第一種交易模式，即網(wǎng)絡(luò)交易。在網(wǎng)絡(luò)交易模式下，中國的消費(fèi)者直接與美國A公司通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，購買所需課件，支付也是通過網(wǎng)絡(luò)完成。在不考慮外匯管制的情況下，中國消費(fèi)者支付給美國A公司的費(fèi)用，中國作為來源國征不到稅，因?yàn)槊绹鳤公司在中國沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，更談不上所謂的通過在中國設(shè)立受控外國公司（CFC）避稅。

第二種交易模式，即美國A公司在中國租賃一個教室，雇用一些當(dāng)?shù)厝藛T組織教學(xué)活動，然后報名參加學(xué)習(xí)班的學(xué)員在這個固定的教室里上視頻課程。在這種交易模式下，即使經(jīng)濟(jì)活動在中國有物理存在，但是美國A公司完全可以要求學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)支付學(xué)費(fèi)，而且學(xué)費(fèi)通常是在開班之前就已經(jīng)支付完畢。也就是說，所得的部分又流向了美國A公司。中國作為消費(fèi)地，作為稅收來源國很難征到稅。因?yàn)檫@種情況下征稅的條件是學(xué)習(xí)班至少開展3個月或者半年，而美國A公司在中國的補(bǔ)習(xí)班通常會故意規(guī)避這個法定時限，以逃避中國的稅收，而我國目前的法律對此全然無策。

所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)之下的網(wǎng)絡(luò)交易，對CFC規(guī)則的客體要素也會產(chǎn)生沖擊，使CFC規(guī)則對積極所得與消極所得的區(qū)分，變得意義不大。按照現(xiàn)有的區(qū)分，很多積極所得都會帶著避稅的目的，本來應(yīng)該被受控外國公司（CFC）所在國征稅，而所在國卻掙不到稅。

受控外國公司（CFC）的母國的初衷是把積極所得的稅收利益讓渡給受控外國公司（CFC）所在國，即來源國，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)使來源國對積極所得也掙不到稅，而積極所得的稅收利益流向了跨國公司本身。所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)之下，現(xiàn)有的CFC規(guī)則無法保障來源國對積極所得的征稅利益，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則客體要素的最大沖擊。

23數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則豁免條件的沖擊

美國的豁免條款是世界上最先進(jìn)的豁免條款，美國納稅人的全球所得中積極的銀行、金融或者類似經(jīng)營所得可以免稅。在美國，享受豁免的CFC必須從事積極的經(jīng)營，獲得積極的經(jīng)營所得。這種假設(shè)建立在一種事實(shí)與條件標(biāo)準(zhǔn)（A Facts and Circumstances Test）之上，具體包括：CFC的規(guī)模、收入以及雇員人數(shù)。

通過上文的分析，僅僅規(guī)定對消極所得征稅，而缺乏對積極所得征稅，會給跨國納稅人創(chuàng)造新的避稅機(jī)會。世界各國的豁免條款效仿美國而制定。

現(xiàn)有的積極所得豁免條款本身就存在問題，其真實(shí)性指得懷疑。例如，美國的CFC規(guī)則規(guī)定，保險公司對第三方的外購?fù)顿Y即“人為設(shè)計(jì)的投資”（Making or Arranging for Investments），歸屬于積極的經(jīng)營。但是，參與投資的第三方多數(shù)情況下是消極的CFC。

此外，如果一個金融公司從其母公司獲得資本，并與非關(guān)聯(lián)第三方從事一些重要的交易，該金融公司將會被界定為“積極的公司”。但是，從真實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義角度看，此種交易與《美國國內(nèi)收入法典》第956節(jié)規(guī)定的母公司自身從事的“上游借貸”（Upstream Loan）或者直接銀行行為相比，并無差別。這種交易缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，其后果是侵蝕稅基。[3]

積極所得豁免的前提限定在“事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”之上，顯然無法與數(shù)字交易模式相匹配。CFC通過數(shù)字交易，幾乎可以不需要當(dāng)?shù)毓蛦T，也不需要當(dāng)?shù)亟M織規(guī)模。正如上文中提及的網(wǎng)絡(luò)交易模式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使得判斷積極所得的真實(shí)性，變得更加復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)交易沒有當(dāng)?shù)貙?shí)體組織，卻是真實(shí)發(fā)生的，也符合主營業(yè)務(wù)范圍，但是很可能因?yàn)闊o法在現(xiàn)行CFC規(guī)則豁免條款之下得到認(rèn)可，而不享受免稅待遇。

3我國CFC規(guī)則應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的策略

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)有CFC規(guī)則的沖擊已經(jīng)露出端倪，我們必須看到這種對國家稅收利益產(chǎn)生威脅的潛在因素。在數(shù)字化信息技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，在經(jīng)濟(jì)活動如此活躍的時代，國家稅收利益的保障是必須考慮、博弈的問題。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)對CFC規(guī)則三大核心要素的沖擊，我國作為稅收大國，必須未雨綢繆，做好因應(yīng)之策。否則，一旦稅收利益喪失，國民經(jīng)濟(jì)會受到嚴(yán)重影響。

我國現(xiàn)有的CFC規(guī)則體現(xiàn)在《特別納稅調(diào)整辦法》，而且很不完善，很多專家學(xué)者提出修改意見。各種修改意見都沒有考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對其的沖擊，所以，筆者建議，在完善《特別納稅調(diào)整辦法》的過程中，一定要考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)因素，這樣可以最大限度地減低法律修改的成本，防止出現(xiàn)新的《特別納稅調(diào)整辦法》仍然在數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題上存在漏洞的后患。

31對受控外國公司（CFC）的認(rèn)定不能局限于低稅區(qū)

對受控外國公司（CFC）的認(rèn)定不能局限于低稅區(qū)，還要考慮稅率比我國高的地區(qū)，也可能構(gòu)成受控外國公司（CFC）。建議我國的《特別納稅調(diào)整辦法》對受控外國公司（CFC）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)降低，降低的方向是效仿國外的單一標(biāo)準(zhǔn)，只規(guī)定股權(quán)比例，或者只規(guī)定控制權(quán)比例，建議這個比例達(dá)到10%即可，最大限度地囊括所有的CFC。這樣，就很容易把設(shè)在高稅區(qū)的子公司也囊括到中國受控外國公司（CFC）的認(rèn)定范圍之內(nèi)。對“所得”的認(rèn)定，不再局限積極所得和消極所得的區(qū)分，而是要具體問題具體分析，不能對消極所得一味地征稅，也不能對積極所得一味地免稅。

我國在豁免問題上規(guī)定粗糙，在細(xì)化其規(guī)定的過程中，建議對積極所得的真實(shí)性要進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，不能局限于營業(yè)執(zhí)照的范圍，即使CFC的經(jīng)濟(jì)活動符合營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，也要考察其主觀目的是否真的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)。

對積極所得的真實(shí)性的判斷，不能局限于現(xiàn)有的物理存在標(biāo)準(zhǔn)，而是要放寬考慮的因素，即使沒有物理存在，即使突破傳統(tǒng)的事實(shí)因素，也可以享受豁免。

32慎重對待股息、特許權(quán)使用費(fèi)所得的豁免

我國在對外簽訂稅收協(xié)定的時候，對股息、特許權(quán)使用費(fèi)所得的豁免要慎重。在具體談判過程中，我國一方面要考慮巨大的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面還要考慮潛在的稅收損失。

目前，我國對外簽訂稅收協(xié)定的數(shù)量超過90個，如果一一談判、修改，則成本太高，而且會影響我國與相關(guān)國家的貿(mào)易關(guān)系，所以我們要在貿(mào)易關(guān)系與稅收利益的讓渡之間進(jìn)行博弈、平衡。

筆者建議在稅收協(xié)定問題上，我國分兩步走：對于已經(jīng)簽訂的稅收協(xié)定，我們不必主動啟動修改談判，除非該協(xié)定已經(jīng)到期，或者即將到期，而且我們有續(xù)簽愿望；對于尚未簽署完畢，或者未來簽署的稅收協(xié)定，我們要爭取主動話語權(quán)，在打擊數(shù)字經(jīng)濟(jì)避稅問題上，保護(hù)中國稅收利益上持嚴(yán)格態(tài)度。同時，我們要建立信息交換機(jī)制。這個觀點(diǎn)得到國內(nèi)權(quán)威專家的認(rèn)可。

33呼吁修改避稅地名單

我國通過國際會議呼吁修改避稅地名單，國際稅法應(yīng)當(dāng)重新定義“避稅地”的概念，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)之下，避稅不需要“地點(diǎn)”，只需要網(wǎng)絡(luò)。這樣做，不僅可以提升我國的國際地位，而且一旦實(shí)現(xiàn)，能最大程度地保證我國作為發(fā)展中國家，作為收入來源國的稅收利益。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一個概念，是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。工業(yè)化、信息化和知識化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個階段。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，教育、文化和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，教育和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟(jì)時代最主要的部門，知識和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。檔案管理主要包括兩方面的內(nèi)容：一是對檔案資源的管理，也稱檔案實(shí)體管理;二是對檔案中所包含信息的管理，稱檔案信息組織。

二、檔案管理工作中存在的一些主要問題

（一）檔案管理中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范欠缺

檔案管理中中須制定一系列的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，這些是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的有效保障。管理規(guī)范包括電子檔案相關(guān)要領(lǐng)定義、移交、整理、價值鑒定、存儲、著錄、安全性保證、原始性保證、檢索途徑、利用方式等;業(yè)務(wù)規(guī)范包括數(shù)字檔案的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、資源描述、數(shù)字檔案的文件格式、元數(shù)據(jù)、對象數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等;技術(shù)規(guī)范包括軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件系統(tǒng)工作平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存儲壓縮格式、數(shù)字水印、加密算法等。但是現(xiàn)如今我國的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相對來說比較缺乏不健全或者與我國國情不相適應(yīng)。因此在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)積極制訂和完善檔案管理相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）管理人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)如今，各行各業(yè)對人才的需求越來越多，而且對相關(guān)人員的能力也有極大的要求。檔案管理所面對的用戶將不是傳統(tǒng)意義上面對實(shí)實(shí)在在的用戶，對用戶的管理要求較高，目前的管理情況還需進(jìn)一步的實(shí)踐和探索。知識經(jīng)濟(jì)條件下全新的管理服務(wù)模式，雖然有自己特殊的作用及優(yōu)點(diǎn)，但對于用戶來說需要一段時間來理解并認(rèn)可這新的管理模式。在此過程中也要求用戶掌握一定的技能，加強(qiáng)用戶培訓(xùn)也是一個亟待解決的問題。

（三）傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化工作任務(wù)十分繁重

在現(xiàn)階段，庫存檔案數(shù)字化仍是電子檔案的主要數(shù)據(jù)來源，而龐大的庫存檔案數(shù)字化工作是電子檔案管理面臨的主要挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是進(jìn)行數(shù)字化掃描必須購置相應(yīng)的掃描設(shè)備、計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備。二是掃描檔案信息的工作量大，要短時期完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，人力需求量很大，人力、財力問題將成為檔案信息數(shù)字化面臨的重大挑戰(zhàn)。

三、知識經(jīng)濟(jì)下檔案管理的方法

（一）提高檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)

在知識經(jīng)濟(jì)時代中，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展。而在檔案的管理工作中，對科學(xué)技術(shù)技術(shù)的應(yīng)用主要是由檔案管理人員來完成，在工作過程中檔案管理者的專業(yè)知識與技能直接影響著檔案管理的質(zhì)量與效率。因此，為了提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案管理的水平，不僅要加強(qiáng)對檔案管理者的培訓(xùn)，同時也要注重科學(xué)知識技術(shù)的更新?lián)Q代。檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)，不僅包括對網(wǎng)絡(luò)知識的掌握，同時也包括對網(wǎng)絡(luò)檔案查找與信息分布。檔案管理者需要與時俱進(jìn)，緊跟時展潮流，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)知識，不斷更新先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

（二）注重檔案設(shè)備配置的先進(jìn)性

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會的不斷發(fā)展，我國逐漸進(jìn)入到知識經(jīng)濟(jì)時代，對檔案設(shè)備的配置要求越來越高。實(shí)現(xiàn)檔案設(shè)備配置不斷地更新可以確保檔案管理工作的質(zhì)量與效率。檔案管理者應(yīng)在注重檔案設(shè)備配置先進(jìn)性的同時，加大對檔案事業(yè)的投資力度，同時也還要加強(qiáng)檔案事業(yè)的宣傳，從而得到領(lǐng)導(dǎo)以及社會的廣泛支持。

（三）加強(qiáng)對歸檔電子文件的研究

知識經(jīng)濟(jì)條件下的檔案管理模式，主要是將檔案信息轉(zhuǎn)化為電子文件的信息形式，因此，為了確保網(wǎng)上檔案管理工作的順利完成，應(yīng)加強(qiáng)對歸檔電子文件的深入研究。通過對歸檔電子文件的深入研究，不僅保證了網(wǎng)上檔案管理工作的質(zhì)量，同時也提高了網(wǎng)上檔案管理工作的效率。

（四）構(gòu)建檔案信息的組織模式

篇（10）

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新 會計(jì)工作

信息化時代的到來是我國的會計(jì)工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，尤其是新的會計(jì)準(zhǔn)則的頒布，是我國會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同，這樣要求我國的會計(jì)工作要跟上時代的步伐。目前我國財務(wù)會計(jì)工作存在的問題有：

首先，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要求會計(jì)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步得以發(fā)揮。合理的配置資源，就是要有效的將經(jīng)濟(jì)只能怪的各種資源配置不同的地區(qū)、行業(yè)和具體的企業(yè)，以便通過生產(chǎn)來最大限度地滿足社會的需求。要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，就要建立健全現(xiàn)代市場體系，通過市場價格來引導(dǎo)和調(diào)整資源的流動。從我國現(xiàn)階段各類生產(chǎn)要素的稀缺程度看，資本在大多數(shù)領(lǐng)域仍是最稀缺的資源。要使資源真正得到合理配置，必須進(jìn)一步推動資本市場的改革開放和穩(wěn)步發(fā)展。而會計(jì)信息是資本是長的血液。企業(yè)通過對外提供真實(shí)和完整的會計(jì)信息，通過提高會計(jì)信息的透明度，可以吸引投資者，從資本市場輸入血液，獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。因此，要健全現(xiàn)代化市場體系，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，需要進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作。

其次，會計(jì)假設(shè)會計(jì)信息披露存在的問題。信息時代的到來，也會使會計(jì)假設(shè)的環(huán)境和條件發(fā)生了河大變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，使得會計(jì)主體越來越難以把握?！熬W(wǎng)上公司”又稱為“無實(shí)體公司”，他可以通過互聯(lián)網(wǎng)橫跨大洋把千萬個個體聯(lián)系起來。一旦業(yè)務(wù)完成，又可以在幾秒鐘內(nèi)解除這種關(guān)系，如何正確、客觀的反映其資產(chǎn)負(fù)債財務(wù)狀況，是知識經(jīng)濟(jì)條件下會計(jì)假設(shè)應(yīng)設(shè)法解決的問題。競爭激烈使企業(yè)并購成為一大趨勢，而企業(yè)并購使持續(xù)經(jīng)營假設(shè)受到挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)行財務(wù)報告的信息披露只以財務(wù)信息為主，期披露的范圍也只限于財務(wù)會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的交易事項(xiàng)。未來的財務(wù)報告應(yīng)在突破上訴限制的條件下，擴(kuò)寬信息披露的范圍，不僅提示財務(wù)信息，還應(yīng)擴(kuò)大到非財務(wù)信息，如風(fēng)險信息、不確定信息、前瞻性信息、創(chuàng)新金融工具信息、企業(yè)管理信息等，以滿足不同財務(wù)使用者的要求。對財務(wù)報表不能反映的“外表項(xiàng)目”也應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰耘丁?/p>

最后，電子商務(wù)對傳統(tǒng)會計(jì)工作的影響，由于電子商務(wù)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的餐票、現(xiàn)金的主導(dǎo)地位將逐步被數(shù)字貨幣所代替，傳統(tǒng)的結(jié)算體系將逐漸消失，交易雙方的網(wǎng)上支付的安全性成為頭等大事。與此相關(guān)的商業(yè)、會計(jì)等法規(guī)要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在傳統(tǒng)商務(wù)活動中，產(chǎn)品在會計(jì)上作為存貨幣以歷史成本原則對其進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，進(jìn)、銷、存等都在存貨數(shù)量、金額上進(jìn)行核算，并及時第反映到會計(jì)報表上。而在電子商務(wù)環(huán)境中，數(shù)字產(chǎn)品已超越了資源限制的約束，數(shù)量和內(nèi)容可無限制的復(fù)制，按實(shí)物產(chǎn)品方式反映資產(chǎn)價值的計(jì)量已失去現(xiàn)實(shí)意義。所以，在具體會計(jì)核算上，這些產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用是虛擬經(jīng)濟(jì)的重要特征，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。因此，會計(jì)界需要從會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)物中對數(shù)字產(chǎn)品的確認(rèn)、計(jì)量和報告加以研究。

由于以上原因我們必須加強(qiáng)會計(jì)工作的創(chuàng)新，首先，要提高會計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化。要提供客觀、真實(shí)、完善、準(zhǔn)確的向各界披露的會計(jì)信息，必須堅(jiān)持以誠信為本，操守為重。做到操作程序規(guī)范化，核算原則統(tǒng)一化，開支范圍制度化，基礎(chǔ)管路標(biāo)準(zhǔn)化；在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)及網(wǎng)上實(shí)體，經(jīng)濟(jì)交易，會計(jì)決策都是瞬間完成，要求會計(jì)主義適時監(jiān)控。同時也給財務(wù)管理、會計(jì)業(yè)務(wù)提出了新規(guī)范和要求。其次加快會計(jì)智能的轉(zhuǎn)變更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，全球經(jīng)濟(jì)一體化后，國際間交往頻繁，企業(yè)在市場的大潮中競爭越來越激烈，面臨的風(fēng)險越來越大，會計(jì)作為企業(yè)的智力之一需要提高預(yù)測、決策、控制及防風(fēng)險的能力，會計(jì)職能必須從“核算型轉(zhuǎn)向管理型、智能型”。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和跨國資本流動迅速擴(kuò)大的今天，加強(qiáng)會計(jì)國際協(xié)調(diào)是在必然。我們既要認(rèn)識到存在的機(jī)遇，還要看到面臨的挑戰(zhàn)。第三，要在會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量方面創(chuàng)新，目前所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已進(jìn)入會計(jì)信息系統(tǒng)，經(jīng)加工處理便成了可用的信息，也就是以前人工一套規(guī)則的記賬，確認(rèn)到會計(jì)報表，現(xiàn)行會計(jì)確認(rèn)沒有載體人力資源。即使會計(jì)系統(tǒng)信息不能反映企業(yè)的規(guī)模和正式財務(wù)狀況及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也難以實(shí)施和預(yù)測會計(jì)信息。會計(jì)計(jì)量方面，傳統(tǒng)的存貨、設(shè)備、廠房等有形資產(chǎn)一般采用購入或自制時的成本，也轉(zhuǎn)為歷史成本，全球經(jīng)濟(jì)一體化后，資產(chǎn)不再定義為主要是有形資產(chǎn)，會計(jì)反映和控制無形資產(chǎn)是一個重要的組成部分。而無形資產(chǎn)則是動態(tài)的，如人力資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（調(diào)動、私自離開本單位）可能會帶走商業(yè)機(jī)密和核心技術(shù)部分，會給企業(yè)帶來無法估量的損失。對充滿風(fēng)險和不確定性的資產(chǎn)井陘公允的計(jì)量，無法滿足“相關(guān)性”、“可靠性”的要求，怎樣針對眾多的不確定性事件和難以用貨幣計(jì)量的模式等是一個重大的課題。

當(dāng)前我們正面臨著現(xiàn)代科技革命的挑戰(zhàn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的新問題日益增多，企業(yè)財務(wù)會計(jì)工作比以往任何時候都更迫切需要深化改革，這既是一種壓力，也是一種動力。因此我們要用科學(xué)的眼光處理財務(wù)會計(jì)問題，迅猛發(fā)展的信息技術(shù)正在把財務(wù)會計(jì)的方方面面推向一個新時代。面對即將到來的種種機(jī)遇，我們應(yīng)積極主動地做好迎接未來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，推動財務(wù)會計(jì)得到發(fā)展與創(chuàng)新，讓財務(wù)會計(jì)與時俱進(jìn)。