時(shí)間:2023-12-13 14:53:14
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在我國(guó)幼兒教育的發(fā)展進(jìn)程中,職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同是一個(gè)長(zhǎng)期困擾幼兒教師的棘手問題。由于社會(huì)、歷史等原因,社會(huì)對(duì)幼兒教師的社會(huì)認(rèn)同度一直偏低,這種狀況導(dǎo)致幼兒教師缺乏應(yīng)有的職業(yè)自我認(rèn)同,教師隊(duì)伍的穩(wěn)定受到極大影響,特別是男性幼兒教師嚴(yán)重I}乏。因此,配合幼兒教師專業(yè)化發(fā)展,提升幼兒教師的社會(huì)認(rèn)同度,是當(dāng)前幼兒教育工作亞待解決的首要問題。本文擬從社會(huì)認(rèn)同的發(fā)生機(jī)制出發(fā),借助社會(huì)心理學(xué)的分析,探討教師專業(yè)化進(jìn)程中幼兒教師社會(huì)認(rèn)同度提升的策略。
一、幼兒教師職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同
在社會(huì)生活中,認(rèn)同實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)心理過程?!じヂ逡恋抡J(rèn)為,認(rèn)同應(yīng)當(dāng)被“看做是一個(gè)心理過程,是個(gè)人向另一個(gè)人或團(tuán)體的價(jià)值、規(guī)范與面貌去模仿、內(nèi)化并形成自己的行為模式的過程,認(rèn)同是個(gè)體與他人有情感聯(lián)系的原初形式。”在社會(huì)心理學(xué)中,認(rèn)同被定義為個(gè)人藉自己(或他人)在某社群的成員資格把自己(或他人)與其他人區(qū)分開來,并將該社群內(nèi)典型成員的特征冠于自己(或他人)身上,讓自己(或他人)的特性等同于社群內(nèi)典型成員的特性。也就是說,認(rèn)同是以自己所在的社會(huì)結(jié)構(gòu)中扮演的角色為基礎(chǔ),據(jù)此形成個(gè)體身份與社會(huì)身份,從而將自己與其他社會(huì)成員區(qū)別開來。
社會(huì)心理學(xué)的研究證明,外部群體和個(gè)體對(duì)某一社會(huì)群體的認(rèn)同一般經(jīng)歷三個(gè)基本的心理過程:社會(huì)分類、社會(huì)比較和積極區(qū)分。社會(huì)分類即社會(huì)范疇化,人們?cè)谏鐣?huì)生活中總是依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社會(huì)分類,通過社會(huì)分類從而形成內(nèi)群體與外群體。在社會(huì)分類的基礎(chǔ)上,泰費(fèi)爾認(rèn)為:“群體間的比較是群體成員獲得認(rèn)同的重要手段之一。十分自然的是,人們傾向于以積極的特征來標(biāo)定內(nèi)群體,同時(shí)用消極的特征來標(biāo)定外群體?!痹谏鐣?huì)認(rèn)同理論看來,社會(huì)認(rèn)同源自自我激勵(lì)和自尊的需要,因此在認(rèn)同過程中,群體成員為了滿足自尊的需要,會(huì)選擇有利自身的維度將內(nèi)群體與其他外群體進(jìn)行比較,并從中獲得自身所需要的滿足和自尊,這也就是所謂的“積極區(qū)分”。
由此可見,對(duì)某種社會(huì)職業(yè)的認(rèn)同受到了社會(huì)分類、社會(huì)比較和積極區(qū)分的影響。以幼兒教師為例,幼兒教師作為一種職業(yè),同時(shí)也成為一種社會(huì)分類標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此形成了幼兒教師的內(nèi)群體和相對(duì)而言的外群體。內(nèi)群體的成員為了獲得自我認(rèn)同和自尊,渴望所屬群體能夠在社會(huì)群體比較中獲得主導(dǎo)地位,而外群體的成員則會(huì)盡可能選擇有利于自己所屬群體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,因而會(huì)極力抬升自己所屬群體,貶低其他群體,這種抬升和貶低受到群體間關(guān)系親密程度的制約,較為生疏的社會(huì)群體之間的相互評(píng)價(jià)普遍較低。此外,這種群體間社會(huì)比較還受到社會(huì)共識(shí)的影響,社會(huì)比較的標(biāo)準(zhǔn)取決于社會(huì)共識(shí),在對(duì)職業(yè)所進(jìn)行的社會(huì)比較中,對(duì)該職業(yè)的專業(yè)化水平、外在酬賞、社會(huì)意義等社會(huì)共識(shí)是職業(yè)社會(huì)比較的客觀指標(biāo)。社會(huì)比較最終表現(xiàn)為各種職業(yè)在一定維度上的相對(duì)位置,這種職業(yè)的相對(duì)地位本質(zhì)上反映了該職業(yè)的資源占有情況,是一種權(quán)力關(guān)系的反映。處于劣勢(shì)的職業(yè),其成員會(huì)選擇努力提升本職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度或者選擇逃離,以此來滿足自我認(rèn)同和自尊的需要。
本文所探討的幼兒教師職業(yè)的認(rèn)同從屬于社會(huì)認(rèn)同,但這種社會(huì)認(rèn)同與一般意義的社會(huì)認(rèn)同存在明顯的差別,它更多地關(guān)注外部社會(huì)群體或個(gè)人對(duì)特定職業(yè)的描述和價(jià)值判斷,而不是將其定位于群體成員對(duì)所屬群體的自我描述
二、幼兒教師社會(huì)認(rèn)同問題的歸因分析
就當(dāng)前中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí),幼兒教師職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度偏低已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)社會(huì)歸因分析不難看到,其中既有幼兒教師內(nèi)群體的原因,也有外部社會(huì)因素的影響。
(一)內(nèi)部原因
縱觀我國(guó)幼兒教育發(fā)展的歷史,在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期,幼兒教育處于一種低水平徘徊的狀態(tài),導(dǎo)致幼兒教師職業(yè)缺乏豐富的意蘊(yùn)。首先,幼兒教育理論研究水平偏低。在幼兒教育理論的發(fā)展中,一直缺乏高水平的理論支撐,幼兒教育領(lǐng)域中本源性的問題并未得到足夠的研究探討,幼兒教育理論停留在簡(jiǎn)單地引進(jìn)國(guó)外理論和簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)描述層次,使得幼教實(shí)踐缺乏理論的引導(dǎo)。其次,幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高。在幼教發(fā)展的進(jìn)程中,幼兒教師的理論素質(zhì)一直是一個(gè)被忽視的問題,重技能輕理論素養(yǎng)的傾向使得幼兒教師隊(duì)伍存在明顯的短板。在實(shí)踐中,幼兒教師的準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致教師隊(duì)伍良秀不齊,在職教師的繼續(xù)教育滯后。再次,幼兒教師職業(yè)特點(diǎn)使得教師的角色模糊。幼兒教師的角色具有多樣化的特點(diǎn),她們既是教師,同時(shí)又扮演著“替代父母”的角色,這種角色的多樣化使得其他社會(huì)成員對(duì)幼兒教師職業(yè)的地位產(chǎn)生質(zhì)疑,幼兒教師成為一種尷尬的社會(huì)角色:既不能歸屬于教師范疇,也不是簡(jiǎn)單的幼兒照料者。這也是造成社會(huì)認(rèn)同困難的原因之一。另外,幼兒教師由于工作性質(zhì)的相對(duì)封閉性,與外界的交往較少.其他社會(huì)群體對(duì)幼兒教師群體缺乏足夠的了解,很多人對(duì)幼兒教師的了解仍然停留在多年前的水平上。
(二)外部原因
在對(duì)某種職業(yè)的社會(huì)比較中,社會(huì)范疇化和社會(huì)共識(shí)是決定比較結(jié)果的主要因素。職業(yè)作為一種社會(huì)分類標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)成員分成不同的社會(huì)群體,這個(gè)過程就是社會(huì)范疇化。泰菲爾通過研究證實(shí):社會(huì)分類“會(huì)讓我們主觀上知覺到自己與他人共屬,從而產(chǎn)生一種認(rèn)同感。由這樣的認(rèn)同所引起的給內(nèi)群體成員較多的資源及正面評(píng)價(jià)的傾向,被稱之為內(nèi)群體偏向;相反,由認(rèn)同缺乏而引起的給外群體成員較少的資源及負(fù)面評(píng)價(jià)的傾向,被稱之為外群體歧視”。職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度本質(zhì)上是外群體的評(píng)價(jià)傾向。因此,影響某種職業(yè)社會(huì)認(rèn)同的根本因素就是對(duì)該職業(yè)的社會(huì)共識(shí)。
關(guān)于某種職業(yè)的社會(huì)共識(shí),一般由該職業(yè)的專業(yè)化程度、外在酬賞和職業(yè)的社會(huì)價(jià)值所構(gòu)成。幼兒教師的社會(huì)認(rèn)同也受到上述因素的制約。從職業(yè)的專業(yè)化角度看,幼兒教師的專業(yè)化水平巫待提高。從幼兒園的歷史發(fā)展不難看到,早期幼教機(jī)構(gòu)的主要職能是保育,因此對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求較低,近幾十年來,幼教機(jī)構(gòu)的職能開始保教并重,這一發(fā)展對(duì)從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求。但是,教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提升并未得到真正的改觀,加之幼教理論發(fā)展的滯后,因此無論是教育還是保育工作,其專業(yè)化都未得到體現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)職業(yè)而言,其成員的外在酬賞在一定程度上反映著該職業(yè)對(duì)資源和權(quán)利的占有水平,在現(xiàn)實(shí)生活中,幼兒教師職業(yè)的外在酬賞如薪金、獎(jiǎng)勵(lì)等在社會(huì)各職業(yè)排行中的位置不甚理想,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下,相對(duì)偏低的收人水平使得幼兒教師群體在整個(gè)社會(huì)中處于一種劣勢(shì)地位。在評(píng)判一種職業(yè)時(shí),職業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)或在社會(huì)發(fā)展中的作用也是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。幼兒教師職業(yè)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上也處于劣勢(shì)。在社會(huì)成員傳統(tǒng)的教育觀念中,幼兒教育并未被納人教育的范疇之中,幼兒園更多地被視作保育機(jī)構(gòu)。因此,幼兒教育對(duì)個(gè)體發(fā)展成長(zhǎng)所起的作用一直被忽視。近年來,雖然社會(huì)各方面已經(jīng)開始關(guān)注幼兒教育,但是對(duì)幼兒教育對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)的作用仍然存在激烈的爭(zhēng)議。幼兒教育至今仍未被納人義務(wù)教育體系之中,這種現(xiàn)狀折射出人們對(duì)幼兒教育價(jià)值的不確定,也反映了對(duì)幼兒教師勞動(dòng)價(jià)值的輕視。 綜合可見,當(dāng)前幼兒教師職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度偏低,既有幼兒教師群體自身的原因,也有社會(huì)方面的原因。這種對(duì)幼兒教師職業(yè)的認(rèn)同問題,在全球教師職業(yè)專業(yè)化的社會(huì)背景下,已經(jīng)成為制約幼兒教師專業(yè)化的瓶頸。
幼兒教師職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度偏低的解三略策決
(一)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),提升專業(yè)化水平
對(duì)于一種職業(yè),決定其社會(huì)認(rèn)同度的客觀標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)化水平,提高幼兒教師的專業(yè)化水平是提升社會(huì)認(rèn)同度的基礎(chǔ)。幼兒教師的專業(yè)化包括從事幼教工作的專業(yè)精神和人格,也包括所需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)才能以及相應(yīng)的教育思想??v觀當(dāng)前幼兒教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀,幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展正處于起步階段,采取有效措施提升教師的專業(yè)水平是幼兒教師專業(yè)化的必然要求。
加強(qiáng)幼兒教師職業(yè)的專業(yè)化,首先需要嚴(yán)格新教師的準(zhǔn)人制度。在我國(guó),幼兒教師一般是由中等或高等院校進(jìn)行培訓(xùn),但由于幼兒教育是一種年輕的專業(yè),各種院校在幼教師資的培訓(xùn)目標(biāo)定位上存在明顯的差異,其培訓(xùn)的師資各有側(cè)重,與現(xiàn)實(shí)幼教實(shí)踐的要求還存在較大的差距。另外,從社會(huì)其他渠道吸納的教師更是難以保證其素質(zhì)。因此,嚴(yán)格教師準(zhǔn)人制度,把緊教師隊(duì)伍的源頭是提升幼兒教師專業(yè)化的基本要求。其次,大力加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn),通過科研和培訓(xùn)來提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是專業(yè)化建設(shè)的基本途徑。英國(guó)教育家斯騰豪斯認(rèn)為,教師專業(yè)發(fā)展有三條途徑:一是學(xué)習(xí)理論;二是研究他人的經(jīng)驗(yàn);三是反思自己的實(shí)踐。對(duì)于在職幼兒教師而言,結(jié)合理論學(xué)習(xí)的教學(xué)科研是專業(yè)發(fā)展的最佳途徑,通過教學(xué)科研過程中的積極反思,可以有效地提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。另外,需要發(fā)揮制度的激勵(lì)作用,以制度引導(dǎo)幼兒教師的發(fā)展。由于工作的特殊性質(zhì),廣大幼兒教師擔(dān)負(fù)著繁重艱巨的工作,過大的工作壓力使得教師缺乏足夠的精力和機(jī)會(huì)關(guān)注自身的專業(yè)發(fā)展,合理的制度可以幫助教師擺脫這種困境,在制度的引導(dǎo)支持下,教師可以自主確立自我專業(yè)發(fā)展目標(biāo),不斷完善和發(fā)展自我。
(二)突破教育的封閉性,加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系
在社會(huì)群體的比較中,彼此間的熟悉程度影響著社會(huì)群體間的外群體歧視傾向。在以往的實(shí)踐中,幼教機(jī)構(gòu)的封閉性是非常突出的,過于封閉使得幼教機(jī)構(gòu)及其成員喪失了了解外界的機(jī)會(huì),也使得外界無法了解幼兒教育工作。專業(yè)化發(fā)展要求各種社會(huì)職業(yè)之間必須加強(qiáng)聯(lián)系,幼兒教育活動(dòng)本身同樣也具有這樣的要求,因此,突破幼教工作的封閉性既是其自身發(fā)展的訴求,也是提升社會(huì)認(rèn)同的需要。
突破幼兒教育的封閉性,基本的思路就是“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,“走出去”就是幼教機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從自身發(fā)展和工作的需要出發(fā),主動(dòng)加強(qiáng)與外界的聯(lián)系,引導(dǎo)教師感受社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),融人真實(shí)的社會(huì)生活,從中真切地體會(huì)社會(huì)對(duì)幼兒教育和教師的期望;“請(qǐng)進(jìn)來”則要求幼教機(jī)構(gòu)主動(dòng)邀請(qǐng)社會(huì)各界的專家走進(jìn)園所,為幼教工作提供指導(dǎo)和建議,為幼兒教師的發(fā)展提供幫助。
(三)明確職業(yè)的社會(huì)范疇歸屬,提高教師待遇
一、每日銀行間外匯市場(chǎng)美元對(duì)人民幣的交易價(jià)仍在中國(guó)人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下0.3%的幅度內(nèi)浮動(dòng),非美元貨幣對(duì)人民幣的交易價(jià)在中國(guó)人民銀行公布的該貨幣交易中間價(jià)上下1.5%的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
二、外匯指定銀行對(duì)客戶掛牌的美元對(duì)人民幣現(xiàn)匯買賣價(jià)不得超過中國(guó)人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下0.2%,現(xiàn)鈔買賣價(jià)不得超過現(xiàn)匯買賣中間價(jià)上下1%.
三、外匯指定銀行對(duì)客戶掛牌的非美元貨幣對(duì)人民幣現(xiàn)匯買賣中間價(jià),由外匯指定銀行以中國(guó)人民銀行公布的美元交易中間價(jià)為基礎(chǔ)參照外匯市場(chǎng)行情自行套算和調(diào)整。除本通知第五條規(guī)定的情況外,非美元貨幣對(duì)人民幣現(xiàn)匯賣出價(jià)與買入價(jià)之差不得超過現(xiàn)匯買賣中間價(jià)的0.8%([現(xiàn)匯賣出價(jià)-現(xiàn)匯買入價(jià)]/現(xiàn)匯買賣中間價(jià)×100%≤0.8%),現(xiàn)鈔賣出價(jià)與買入價(jià)之差不得超過現(xiàn)匯買賣中間價(jià)的4%([現(xiàn)鈔賣出價(jià)-現(xiàn)鈔買入價(jià)]/現(xiàn)匯買賣中間價(jià)×100% ≤4%)。特殊情況需擴(kuò)大買賣價(jià)差幅度的,外匯指定銀行應(yīng)向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)批準(zhǔn)。
四、外匯指定銀行可授權(quán)分支行在上述規(guī)定的范圍內(nèi)自行確定掛牌匯價(jià)。對(duì)于單筆大額交易,外匯指定銀行可在上述規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)與客戶議定,大額金額的標(biāo)準(zhǔn)由銀行自定。外匯指定銀行對(duì)信用卡、旅行支票等支付憑證購匯可在以上規(guī)定的幅度內(nèi)給客戶更優(yōu)惠的匯率。
五、外匯指定銀行可在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、云南、廣西等省、自治區(qū)的邊貿(mào)地區(qū)加掛人民幣兌毗鄰國(guó)家貨幣的匯價(jià),其買賣價(jià)差自行確定。
[中圖分類號(hào)]F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2014)44-0153-02
1 交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能作用的具體表現(xiàn)
明確認(rèn)知交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能,有助于引起領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視,充分發(fā)揮其職能及效用,以實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。具體而言,在交通事業(yè)單位中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能重點(diǎn)表現(xiàn)在以下層次上:第一,確保交通事業(yè)單位預(yù)算編制具備充分的合理性,切實(shí)對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況給予反映。以上一年度具體的預(yù)算執(zhí)行基本狀況及數(shù)據(jù)信息作為參考依據(jù),綜合考慮預(yù)算年度之中的收入具體增加或降低因素,對(duì)收入預(yù)算進(jìn)行較為科學(xué)合理的編制,考慮事業(yè)單位日常運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)知財(cái)務(wù)可能性對(duì)具體的支出預(yù)算作出一定評(píng)估。在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí),應(yīng)遵循收支平衡的原則,一般不允許出現(xiàn)赤字預(yù)算;第二,提高財(cái)務(wù)管理科學(xué)性。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),將交通事業(yè)單位所有收入均納入到單位預(yù)算之中,進(jìn)行統(tǒng)一的綜合性質(zhì)的管理與核算,依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度所編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出,確保其財(cái)務(wù)管理具備科學(xué)性;第三,能夠健全單位財(cái)務(wù)制度,提高經(jīng)濟(jì)核算效率與質(zhì)量,確保資金應(yīng)用實(shí)際效益,事業(yè)單位其會(huì)計(jì)內(nèi)容,要求執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制,以保障財(cái)務(wù)運(yùn)行健康;此外,還能夠?qū)挝唤?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的控制與監(jiān)督,能夠強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理最佳效益,推動(dòng)事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展。
2 交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀及問題
交通事業(yè)單位多具備一定的行政執(zhí)法權(quán),承擔(dān)著交通規(guī)費(fèi)征收,具體如運(yùn)管費(fèi)、通行費(fèi)、道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)、船舶檢驗(yàn)費(fèi)等,這部分費(fèi)用為非稅收入,需要上繳到上級(jí)財(cái)務(wù)部分,經(jīng)財(cái)務(wù)部門劃分,以經(jīng)費(fèi)形式回到交通部門。然而交通事業(yè)單位實(shí)際點(diǎn)較長(zhǎng),所涉及的面廣線多,基層工作人員數(shù)量較少,為交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作帶來了較大困難。當(dāng)前,交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的薄弱問題主要表現(xiàn)為:專業(yè)型交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員配置不夠充分,部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平偏低;交通事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重視性不足,在實(shí)際操作中,存在著會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)殘缺及失真問題;單位預(yù)算編制與單位發(fā)展實(shí)際狀況存在著較大沖突;會(huì)計(jì)審計(jì)人員缺乏內(nèi)部控制意識(shí)等。這些問題的存在,導(dǎo)致交通事業(yè)單位其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作難以正常有序開展,導(dǎo)致其會(huì)計(jì)職能無法有效發(fā)揮。此外,當(dāng)前交通事業(yè)單位其自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未完善,缺乏科學(xué)規(guī)范,也是導(dǎo)致其問題較多的原因。
3 交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能有效強(qiáng)化的途徑
為做好交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,確保單位有序穩(wěn)健發(fā)展,需要解決當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問題,探究強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效路徑。
3.1 以制度為根本依托,構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督及單位內(nèi)部控制相關(guān)制度
通過會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督作為基本手段,為單位運(yùn)行提供必要的經(jīng)濟(jì)管理與相關(guān)決策所需要的會(huì)計(jì)信息。為確保會(huì)計(jì)職能充分發(fā)揮,要求交通事業(yè)單位能夠及時(shí)正確對(duì)單位內(nèi)的資金實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行掌握,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)核算工作,對(duì)單位運(yùn)行中的收支情況進(jìn)行對(duì)比,依據(jù)相關(guān)的計(jì)算方法及數(shù)據(jù)分析,綜合整理出會(huì)計(jì)信息以為決策提供科學(xué)有效支持。
為做好交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,要求以相關(guān)制度作為根本依托,建立并逐步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度與內(nèi)部控制制度,具體而言,如相關(guān)會(huì)計(jì)職員責(zé)任制度、單位財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)處理具體程序制度、稽核制度、資金調(diào)度控制制度等,確保單位日常工作中,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能夠做到有章可循,有章可依,依據(jù)相關(guān)規(guī)范制度,對(duì)單位會(huì)計(jì)崗位職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化與制度化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與控制,加強(qiáng)法律意識(shí)普及,加強(qiáng)核算,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的科學(xué)性與可靠性。
3.2 加大管理與控制力度,力求增加收入與節(jié)約支出
交通事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與控制力度,加強(qiáng)創(chuàng)新,積極改進(jìn)預(yù)算編制方式,如以事業(yè)單位本身運(yùn)行實(shí)際情況作為基本參考,采取零基預(yù)算方式,做到統(tǒng)籌全局并兼顧重點(diǎn),對(duì)單位支出及收入進(jìn)行較為全面地反映,增加預(yù)算科學(xué)性,降低后期變更,保障資金安全到位,還應(yīng)加強(qiáng)后期考核。加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度,要求會(huì)計(jì)人員明確認(rèn)知相關(guān)規(guī)章制度,做好單位收入及經(jīng)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,確保不出現(xiàn)違規(guī)問題,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3.3 依據(jù)規(guī)范執(zhí)行管理,積極發(fā)揮核算作用
在交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中,應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格加強(qiáng)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)用的支出,確保實(shí)際收支基本平衡,嚴(yán)厲打擊挪用占用現(xiàn)金行為,嚴(yán)查小金庫問題,確保單位資金實(shí)際安全。為確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理效用,應(yīng)根據(jù)交通事業(yè)單位實(shí)際情況,編制出滿足其單位實(shí)際運(yùn)行狀況的資產(chǎn)清查制度,確保每筆賬都記錄清楚,賬卡與賬物切合,確保事業(yè)單位其資產(chǎn)的完整性,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)支出監(jiān)管,確保專項(xiàng)資金不超出預(yù)定范圍。
3.4 依托內(nèi)部審計(jì)以保障單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性與真實(shí)性
通過內(nèi)部審計(jì),能夠?qū)崿F(xiàn)交通事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行深入的監(jiān)督與審查,確保所提供的會(huì)計(jì)資料與會(huì)計(jì)信息具備良好的可靠性與真實(shí)性。具體而言,在執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)操作時(shí),應(yīng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)企業(yè)單位內(nèi)部控制制度運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,確保制度能夠有效落實(shí)。
3.5 切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),確保單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)符合時(shí)展要求
當(dāng)前,現(xiàn)代化與數(shù)字化發(fā)展迅猛,為推動(dòng)交通事業(yè)單位現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與發(fā)展,要求單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備滿足時(shí)展要求的綜合素質(zhì),為此,加強(qiáng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員所具備的職業(yè)素養(yǎng),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)重要性,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)性知識(shí)與專業(yè)技能,做好從業(yè)資格考核,確保每個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員持證上崗。時(shí)展要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員從傳統(tǒng)形式下的核算型人才逐漸向綜合型人才、管理型人才轉(zhuǎn)變,這就對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷能力與實(shí)際職業(yè)能力給出了更高要求。交通事業(yè)單位在發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)積極引入外部先進(jìn)人才,打造一支素質(zhì)較高、專業(yè)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。應(yīng)著眼時(shí)代,推動(dòng)交通事業(yè)單位電算化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,加強(qiáng)人員現(xiàn)代化技術(shù)學(xué)習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的工作質(zhì)量與工作效率。
4 結(jié) 論
交通事業(yè)單位在發(fā)展中需要充分重視并積極發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)轉(zhuǎn),以確保單位穩(wěn)健發(fā)展。本文在分析了當(dāng)前交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能的基礎(chǔ)上,淺析了當(dāng)前交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的現(xiàn)實(shí)性問題,提出以制度為根本依托,構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督及單位內(nèi)部控制相關(guān)制度,加大管理與控制力度,依據(jù)規(guī)范執(zhí)行管理,積極發(fā)揮核算作用,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),確保單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)滿足時(shí)展要求等現(xiàn)實(shí)性措施,以強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能,確保交通事業(yè)單位穩(wěn)健發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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附
職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,完善職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),支持、鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,制定本辦法。
第二條 本辦法所指職業(yè)學(xué)校包括依法登記為事業(yè)單位的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校,其中,中等職業(yè)學(xué)校包括中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。
第三條 本辦法所稱兼職教師是指受職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng),兼職擔(dān)任特定專業(yè)課或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)課教學(xué)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才。兼職教師占職業(yè)學(xué)校專兼職教師總數(shù)的比例應(yīng)在學(xué)校崗位設(shè)置方案中明確,一般不超過30%。
第四條 聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)重點(diǎn)滿足面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及特色專業(yè)的教學(xué)需要。
第二章 人員條件
第五條 聘請(qǐng)的兼職教師一般應(yīng)為企事業(yè)單位在職人員。專業(yè)教學(xué)急需的也可聘請(qǐng)退休人員。
第六條 兼職教師的基本條件:
(一)具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法,熱愛教育事業(yè),身心健康;
(二)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,能夠勝任教學(xué)工作;
(三)一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))或高級(jí)工以上等級(jí)職業(yè)資格(職務(wù)),特殊情況也可聘請(qǐng)具有特殊技能,在相關(guān)行業(yè)中具有一定聲譽(yù)的能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家和省級(jí)傳人;
(四)初次聘請(qǐng)的退休人員,離開原工作崗位的時(shí)間原則上不超過2年,年齡一般不超過65周歲,特殊情況可據(jù)學(xué)校需要而定。
第三章 聘請(qǐng)程序
第七條 職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師可通過對(duì)口合作的企事業(yè)單位選派的方式產(chǎn)生,也可以面向社會(huì)聘請(qǐng)。職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)口合作企業(yè)人員,建立合作企業(yè)人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的常態(tài)機(jī)制,并納入校企合作基本內(nèi)容。
第八條 面向社會(huì)聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格考察、遴選和聘請(qǐng)程序?;境绦蚴牵?/p>
(一)職業(yè)學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,確定兼職教師崗位和任職條件;
(二)職業(yè)學(xué)校對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、能力考核;
(三)職業(yè)學(xué)校確定崗位人選,并予以公示;
(四)職業(yè)學(xué)校與兼職教師簽訂工作協(xié)議。
企事業(yè)單位在職人員在應(yīng)聘兼職教師前應(yīng)征得所在單位的同意。
第九條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)明確兼職教師管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)聘請(qǐng)兼職教師工作的組織實(shí)施。
第十條 兼職教師上崗任教前,職業(yè)學(xué)校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行基本教學(xué)能力及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
第四章 組織管理
第十一條 除通過對(duì)口合作的企事業(yè)單位選派兼職教師以外,職業(yè)學(xué)校應(yīng)與兼職教師簽訂工作協(xié)議。
工作協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。包括工作時(shí)間、工作方式、工作任務(wù)、工作報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容。協(xié)議期限應(yīng)根據(jù)教學(xué)安排和課程需要,經(jīng)雙方協(xié)商確定,一般不少于一學(xué)期。
第十二條 兼職教師為企事業(yè)單位在職人員,原所在單位和聘請(qǐng)兼職教師的職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)分別為兼職教師繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。兼職教師在協(xié)議期內(nèi)發(fā)生工傷,由兼職教師受到傷害時(shí)其工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校為兼職教師購買意外傷害保險(xiǎn)。
第十三條 兼職教師要遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理制度,認(rèn)真履行職責(zé)。職業(yè)學(xué)校要制訂兼職教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常管理和考核評(píng)價(jià),并將在職人員兼職任教情況及時(shí)反饋給其人事和勞動(dòng)關(guān)系所在單位。
第十四條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為兼職教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,鼓勵(lì)、吸收兼職教師參加教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持兼職教師與專任教師聯(lián)合開展企業(yè)技術(shù)攻關(guān)等。
第十五條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教,其中,事業(yè)單位應(yīng)將兼職任教情況作為其考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第十六條 有關(guān)部門要將選派兼職教師的數(shù)量和水平納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
第十七條 各級(jí)教育和人力資源社會(huì)保障行政部門將兼職教師納入教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,將職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師工作納入人事管理情況監(jiān)督檢查范圍,建立兼職教師資源庫,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理工作的指導(dǎo)。
第十八條 兼職教師可根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù),按照相應(yīng)系列教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參與職務(wù)評(píng)價(jià)。
第五章 經(jīng)費(fèi)來源
第十九條 建立政府、學(xué)校、企事業(yè)單位多渠道籌措兼職教師經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障兼職教師的報(bào)酬。
第二十條 有條件的地方,可以安排財(cái)政專項(xiàng)資金,用于支持發(fā)展勢(shì)頭良好、社會(huì)聲譽(yù)較高、專業(yè)師資緊缺的職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)兼職教師。
第二十一條 職業(yè)學(xué)??梢栽谑聵I(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi),用于支付兼職教師報(bào)酬。
一、凡經(jīng)市勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)開辦的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)(核定有開展招工、招聘洽談業(yè)務(wù)的)租用社會(huì)公共場(chǎng)所、為用人單位招用人員組織舉辦大中型招工招聘交流洽談活動(dòng)、通過新聞媒介招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息的,必須經(jīng)市勞動(dòng)局審核批準(zhǔn)。
二、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)到市勞動(dòng)局辦理舉辦招工招聘交流洽談會(huì)和招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息審批手續(xù)時(shí),須持以下證件和材料:
1、《北京市職業(yè)介紹許可證》副本;
2、舉辦招工招聘交流洽談會(huì)的報(bào)告;
3、招工招聘交流洽談會(huì)廣告(一式二份);
4、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹信和辦事人員身份證。
三、各級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)的舉辦招工招聘交流洽談會(huì)廣告信息,經(jīng)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)并加蓋“北京市勞動(dòng)局招工招聘交流洽談會(huì)廣告審核專用章”后,方可通過新聞媒介。
1《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)中存在的問題
改革開放以來,《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》經(jīng)過了四次修改,從1997年的“依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),熱愛學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重家長(zhǎng),廉潔從教,為人師表”改為2008年的“愛國(guó)守法,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,教書育人,為人師表,終身學(xué)習(xí)?!毙薷暮蟮摹兑?guī)范》雖然減少了條目,但內(nèi)容得到了充實(shí),新增添抵制有償家教,不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)和終身學(xué)習(xí)等內(nèi)容。但無論哪一次修改,“愛崗敬業(yè)”和“為人師表”這兩條規(guī)范都沒有大的變動(dòng)。因?yàn)樨?zé)任是遵守道德規(guī)范的根本所在,教師的特殊的職業(yè)特點(diǎn)又決定了教師必須為人師表才能真正做好教書育人的工作。
當(dāng)前師德建設(shè)中存在的一些問題,如,教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、教師不專注于培養(yǎng)人,而致力于評(píng)職稱,調(diào)整工資等,學(xué)校忽視師德建設(shè)等引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。本文將要描述的貧困小學(xué)師德建設(shè)中存在的問題與上述現(xiàn)象既有共性又有其特殊性。
一些山村地區(qū)的中小學(xué)的教師在愛崗敬業(yè)和儀容儀表方面存在很大問題。在考察過程中發(fā)現(xiàn),有的教師上課趴在講臺(tái)上,無精打采的授課;有的教師上課過程中一直照本宣科,不與學(xué)生交流互動(dòng),不管課堂紀(jì)律。毫無激情的老師不僅無法感染自己,也無法感染學(xué)生。學(xué)生也心不在焉的趴在課桌上、坐姿懶散、注意力不集中、或聊天,或睡覺。這根本達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)效果。甚至,有些教師把鞋拖了,屈膝坐在凳子上上課。這給學(xué)生帶來了極壞的示范作用,很多學(xué)生也光腳上課,鞋子亂扔。
2小學(xué)教師職業(yè)道德的低水準(zhǔn)對(duì)小學(xué)生社會(huì)化造成的負(fù)面影響
在社會(huì)學(xué)中,“社會(huì)化”是指?jìng)€(gè)體在于社會(huì)的互動(dòng)過程中,逐漸養(yǎng)成獨(dú)特的個(gè)性和人格,從生物人轉(zhuǎn)變成社會(huì)人,并通過社會(huì)文化的內(nèi)化和角色只是的學(xué)習(xí),逐漸適應(yīng)社會(huì)生活的過程。在此過程中,社會(huì)文化得以積累和延續(xù),社會(huì)結(jié)構(gòu)得以維持和發(fā)展,人的個(gè)性得以健全和完善。社會(huì)化是一個(gè)貫穿人生始終的長(zhǎng)期過程。
在小學(xué)生身上發(fā)生的社會(huì)化主要是初始社會(huì)化,它是發(fā)生在生命早期的社會(huì)化,主要任務(wù)是兒童要學(xué)習(xí)內(nèi)化社會(huì)文化規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),能夠正確理解社會(huì)關(guān)于各種角色的期望和要求。初始社會(huì)化雖然時(shí)間短暫,但是是整個(gè)社會(huì)化的基礎(chǔ)。對(duì)個(gè)人今后的整個(gè)社會(huì)化過程有決定意義。兒童的社會(huì)化過程中必然會(huì)涉及一些列個(gè)人、群體和機(jī)構(gòu)這些個(gè)人、群體和機(jī)構(gòu)中最重要和最有影響者被稱為社會(huì)化的主體,主要包括家庭、學(xué)校、同齡群體、工作單位和大眾傳播媒介等。兒童在人學(xué)之后,教師是其主要的社會(huì)化主體,因此教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)對(duì)小學(xué)生社會(huì)化的有潛移默化的、深遠(yuǎn)的影響。
2.1從文化角度
社會(huì)化過程其實(shí)就是吐會(huì)文化的傳遞和延續(xù)過程。美國(guó)人類學(xué)家奧斯卡·劉易斯的“貧困文化論”認(rèn)為,貧困本身實(shí)際上表現(xiàn)為一種自我維持的文化體系。窮人由于長(zhǎng)期生活在貧困之中,結(jié)果形成了一套特定的生活方式,行為規(guī)范和價(jià)值觀念,諸如屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來、懷疑權(quán)威等等。貧困小學(xué)的教師由于貧困而對(duì)人生理想淡漠,工作不負(fù)責(zé)任的態(tài)度也是一種負(fù)面的“貧困文化”,必然會(huì)在學(xué)生中得到廣泛傳播。尤其是小學(xué)生缺乏獨(dú)立思考和判斷能力,主要以模仿的形式接受外界環(huán)境的影響。這種“貧困文化”一經(jīng)形成便會(huì)對(duì)學(xué)生,特別是對(duì)窮人的后代產(chǎn)生影響,代代相傳。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這將更不利于這些貧困小學(xué)脫貧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下又將使這些地區(qū)的學(xué)生始終難以獲得較好的教育資源和教育環(huán)境,由此形成惡性循環(huán)。
2.2從小學(xué)生人格發(fā)展角度
兒童在進(jìn)入學(xué)校以后,學(xué)校便是其最主要的社會(huì)化場(chǎng)所,學(xué)校和教師的教育作用逐漸超過了家庭和家長(zhǎng)的教育作用。學(xué)校和教師在兒童心目中具有不可動(dòng)搖的地位和權(quán)威,兒童可能會(huì)忤逆家長(zhǎng)的意見但害怕敢違反教師的要求。因此,教師的形象和態(tài)度對(duì)小學(xué)生的人格發(fā)展具有重要意義。教師職業(yè)責(zé)任感的缺失,敷衍塞責(zé),衣著不得體,舉止不文明等都會(huì)給學(xué)生帶來極壞的示范作用。這些學(xué)生在將來的職業(yè)生涯中,特別是有志于從事教師行業(yè)的學(xué)生,也可能缺乏職業(yè)責(zé)任感、辦事拖拉散漫、不注意個(gè)人儀容儀表。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,小學(xué)生從小接受的這種對(duì)待工作的敷衍態(tài)度和較差的精神氣質(zhì)將使他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,譬如,不注重細(xì)節(jié)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等會(huì)減少他們獲得成功的機(jī)會(huì)。
2.3從社會(huì)發(fā)展角度
社會(huì)化的過程就是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、塑造社會(huì)需要的社會(huì)成員的過程。如果教師自身不能很好的履行職業(yè)道德規(guī)范,就不能培養(yǎng)合格的學(xué)生,不能培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的知識(shí)、能力和素質(zhì)的人。長(zhǎng)期以往,在日益注重人才競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際社會(huì)中,將會(huì)阻礙中國(guó)社會(huì)進(jìn)步,危害社會(huì)運(yùn)行。
3針對(duì)貧困小學(xué)師德建設(shè)中存在問題的幾點(diǎn)建議
現(xiàn)在全國(guó)上下部努力建設(shè)和諧社會(huì),強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)結(jié),社會(huì)整合?!S著社會(huì)分工越來越細(xì),專業(yè)性越來越強(qiáng),公共道德對(duì)社會(huì)整合能力又有限,因此,行業(yè)內(nèi)的整合是整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)整合的關(guān)鍵。行業(yè)的整合建立在遵守該行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范基礎(chǔ)之上,教師行業(yè)作為影響個(gè)人的一生特殊的職業(yè)加強(qiáng)其職業(yè)道德建設(shè)迫在眉睫。針對(duì)本文分析的貧困小學(xué)教師的師德建設(shè)中存在的問題,有以下幾點(diǎn)建議:
3.1教師加強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí)
小學(xué)教師被人們稱贊為“社會(huì)的園丁”,兒童啟蒙教師。小學(xué)教師更應(yīng)該認(rèn)識(shí)這一光榮而又艱巨的使命,意識(shí)到該職業(yè)的重大意義、認(rèn)識(shí)到身教重于言教,要讓學(xué)生更加配合自己的工作,只有率先做出表率??鬃釉?jīng)說過“正人先正己”、“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”、“不能正身,如正人何?
3.2學(xué)校要重視師德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)師德建設(shè)的監(jiān)督管理
一、市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納工作。
二、繳費(fèi)單位必須在一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按北京市有關(guān)政策同時(shí)辦理幾項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記。
三、新參統(tǒng)的繳費(fèi)單位應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定的期限及時(shí)到工商企業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地或機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體住所(地址)所在的區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記;
已參統(tǒng)的繳費(fèi)單位到目前繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù);
原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記;
具體補(bǔ)辦登記日期按照市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限及時(shí)辦理,補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記的工作在1999年6月底以前完成。
四、新參統(tǒng)的繳費(fèi)單位申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),應(yīng)填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》,并出示以下證件和材料:
(一)企業(yè)持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本);
(二)事業(yè)單位持《事業(yè)單位法人證書》(副本);
(三)社會(huì)團(tuán)體持《社會(huì)團(tuán)體法人登記證》(副本);
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)持單位行政介紹信;
(五)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;
(六)其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的證件。
外商投資企業(yè)還須持外經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
外國(guó)、港澳臺(tái)和外商機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立的辦事處(機(jī)構(gòu)),須出示市工商行政部門簽發(fā)的《外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》或《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。
國(guó)內(nèi)駐京非法人資格的分支機(jī)構(gòu)還須提供上級(jí)法人單位開具的辦理參加北京市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌全權(quán)委托授權(quán)書。
已參加本市三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位申請(qǐng)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí),須填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》(樣表附后),并出示與市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的參加養(yǎng)老、大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌協(xié)議書和《北京市企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)繳納證》或有關(guān)繳費(fèi)證明。其他按照北京市有關(guān)規(guī)定參加了一項(xiàng)或二項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的繳費(fèi)單位須出示有關(guān)協(xié)議和證明。
五、市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)繳費(fèi)單位填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》和其提供的有關(guān)證件、材料即時(shí)受理,10日內(nèi)審核完畢;符合規(guī)定的,予以登記(《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》由市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒福?,并發(fā)給《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。
獨(dú)立法人資格的繳費(fèi)單位所屬的若干非法人資格的繳費(fèi)單位也須進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記,其登記工作由上級(jí)主管單位全權(quán)辦理。上級(jí)主管部門除按照規(guī)定填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》外,還須填報(bào)《所屬繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記表》(樣表附后),經(jīng)核審后,發(fā)給《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。
六、繳費(fèi)單位在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后,應(yīng)及時(shí)到目前繳納養(yǎng)老、大病、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào),同時(shí)提供有關(guān)繳費(fèi)材料,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,繳費(fèi)單位按照北京市有關(guān)規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
七、繳費(fèi)單位辦理申報(bào)后,未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》(樣表附后);對(duì)拒不執(zhí)行的,由勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠款數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金。
八、繳費(fèi)單位因社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或因辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)住所(地址)變動(dòng)及發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、關(guān)閉、合并以及其他情形時(shí),須按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)到原社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更或注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),繳費(fèi)單位填報(bào)的《社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》(樣表附后)或其提供的注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記的書面申請(qǐng)由市或區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存?zhèn)浒浮?/p>
九、繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第259號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
十、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》證號(hào)由十二位編碼組成,在編碼前冠以北京市簡(jiǎn)稱“京”,第一位碼至第六位碼為北京市行政區(qū)劃代碼,第七位碼至第十二位碼為繳費(fèi)單位登記碼(編碼表附后),獨(dú)立法人資格的繳費(fèi)單位所屬的若干非法人資格的繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼,須在其上級(jí)主管部門社會(huì)保險(xiǎn)登記編碼的后邊加“??”并接排順序號(hào)。凡注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位使用的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》編碼一律作廢,不得重復(fù)使用。
十一、市、區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)已核發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》實(shí)行定期檢驗(yàn)制度,每?jī)赡旰蓑?yàn)一次,未經(jīng)核驗(yàn),證件自行失效。
思想品德教育只考慮認(rèn)識(shí)過程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,通過班會(huì)或團(tuán)隊(duì)活動(dòng)向同學(xué)們正面宣傳提倡什么,限制什么,禁止什么是需要的,但抓住時(shí)機(jī),創(chuàng)設(shè)自然融洽環(huán)境,努力激發(fā)學(xué)生自身的“內(nèi)應(yīng)力”與道德情感則是另一回事。在校內(nèi)、教室是學(xué)生接受思想品德教育的主要場(chǎng)所。教師在這兒,有的通過別開生面的班隊(duì)活動(dòng),有的挖掘?qū)W科自身的教育因素,有的則根據(jù)學(xué)生個(gè)性與心理特征,因勢(shì)利導(dǎo),達(dá)到各種教育預(yù)期目的。但也應(yīng)看到,由于對(duì)學(xué)生“主體需求是內(nèi)化的原動(dòng)力”這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,在如何把社會(huì)首先規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生自己的品質(zhì)方面研究得不夠,我們的某些方面教育就顯得脆弱與生硬。學(xué)生在那種正面教育場(chǎng)合,有時(shí)很難放開自己,他們經(jīng)常只是首先意識(shí)的被動(dòng)接受者,即使安排有學(xué)生在活動(dòng)中發(fā)言,所說的也常是此刻我應(yīng)該說此什么,而非內(nèi)心真實(shí)所感,不能期望這種形成會(huì)達(dá)到很好的效果。其實(shí),真能觸到學(xué)生靈魂的教育常常是不露痕跡。它不僅發(fā)生在操場(chǎng)上,發(fā)生在課間十分鐘,而且發(fā)生在事先無所準(zhǔn)備的最自然的生活與情境中。因此,進(jìn)行情感教育,是德育工作者打開學(xué)生心靈的啟動(dòng)器,是“知”與“行”的中介和“催化劑”。
(一)以情育情,以情動(dòng)人
情感的一個(gè)重要特點(diǎn)是具有感染性,也就是說,情能動(dòng)情。即在一定的時(shí)間和范圍內(nèi),情感可以感染到其他的人,使之發(fā)生同樣的或與之相聯(lián)系的情緒。新組建的98級(jí)公關(guān)班,有兩位女同學(xué)因小事發(fā)生口角,繼而惡言相向,在班上掀起軒然大波。事后,我不是武斷地各挨五十板,而是找當(dāng)事人心平氣各地了解情況,并打算抓住這個(gè)時(shí)機(jī),召開一個(gè)主題班會(huì)。班會(huì)以小組為競(jìng)賽單位,安排了學(xué)生喜聞樂道的歌曲、典故、諺語、名人名言等項(xiàng)目,圍繞著“團(tuán)結(jié)、友情、親情”進(jìn)行了緊張的比賽,學(xué)生們情緒高漲,竟相參與。當(dāng)活動(dòng)進(jìn)行到時(shí),我在黑板上寫了“大家庭中的你、我、他”幾個(gè)大字,緊著錄音機(jī)里傳出了《相親相愛》的歌曲,再一次引起了全班同學(xué)的情感共鳴。隨著如潮般的掌聲,那兩個(gè)同學(xué)不約而同地走上講臺(tái),四只手緊緊地握在一起……
通過這次班會(huì),同學(xué)們認(rèn)識(shí)到同學(xué)間,要互相“包容”,只有團(tuán)結(jié)一心,班級(jí)這條“大船”才能順利到達(dá)成功的彼岸。而且,增強(qiáng)了集體的凝聚力,形成團(tuán)結(jié)向上的班風(fēng)。
(二)以知育情,以情促知
我們知道,單純地對(duì)學(xué)生說教是不會(huì)有好效果的,同樣單純地采用感化而不伴之以說理,也難以使學(xué)生產(chǎn)生有原則、有深度的道德情感。“知之深,愛之切”正是這個(gè)道理,因此,班主任應(yīng)著力提高學(xué)生的道德認(rèn)知,使他們知道應(yīng)該怎么做、明白為什么要這樣做。如今年五月份,發(fā)生在美國(guó)轟炸南聯(lián)盟中國(guó)大使館的血腥事件,引起了全世界中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤慨。我趁此機(jī)會(huì)讓學(xué)生觀看電視,收集有關(guān)新聞報(bào)道,激發(fā)他們的愛國(guó)激情,發(fā)出了“中國(guó)人民不可欺”的強(qiáng)烈心聲。同時(shí),又讓他們認(rèn)識(shí)到“落后就要挨打”的道理,激勵(lì)他們“為中華崛起讀書”以實(shí)際行動(dòng)來聲討美國(guó)的暴行。這樣,無疑對(duì)學(xué)生進(jìn)行了一次有血有肉的愛國(guó)主義教育。也就是說,認(rèn)知越豐富,明理越深刻,情感就會(huì)越深厚。
(三)以行育情,以情導(dǎo)行
情感的另一特點(diǎn)是實(shí)踐性。實(shí)踐是情感形成和轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),也是搖動(dòng)情感發(fā)展的動(dòng)力。所以情感教育要從實(shí)踐開始,在實(shí)踐中,以行育情,越實(shí)踐,學(xué)生的情感就越深,反過來,情感越深,就越愿意實(shí)踐,從而形成自覺行為。
信息經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化信息為關(guān)鍵資源,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托,通過信息通信技術(shù)與其他領(lǐng)域緊密融合。近年來,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及完善,信息經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),新興領(lǐng)域快速發(fā)展。工信部通報(bào)數(shù)據(jù)顯示:2014年全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到1.8萬億元,同比增長(zhǎng)16.1%;同期,我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,增長(zhǎng)18%:并拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.2萬億元的發(fā)展,對(duì)全年GDP貢獻(xiàn)約0.8個(gè)百分點(diǎn);電子商務(wù)交易額達(dá)到了12萬億元,增長(zhǎng)了20%。
在良好的政策環(huán)境和金融環(huán)境下,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。道路交通狀況、公交到站情況相關(guān)實(shí)時(shí)軟件不計(jì)其數(shù)。兩大打車軟件你死我活地斗了一年,最后轟轟烈烈地宣布合并。手機(jī)支付不僅為年輕人普遍用于網(wǎng)絡(luò)購物和支付打車費(fèi),還被老年人用來超市買菜,被火熱用于電子紅包發(fā)放。傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展,余額寶、拍拍貸、翼龍貸等逐漸成為大眾理財(cái)?shù)倪x擇。醫(yī)療、母嬰、體育等領(lǐng)域也正不斷涌現(xiàn)各種軟件和交流平臺(tái)。
信息經(jīng)濟(jì)中最強(qiáng)勁的動(dòng)力是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),即數(shù)據(jù)采集和傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確完整以及針對(duì)需求的數(shù)據(jù)挖掘能力和快速響應(yīng)能力。信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展正處在成長(zhǎng)期,市場(chǎng)需求巨大,有待深入挖掘。先發(fā)展起來的一些細(xì)分領(lǐng)域,因搶占入口,競(jìng)爭(zhēng)十分劇烈。新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生,將與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行互補(bǔ),也有可能會(huì)顛覆傳統(tǒng)行業(yè)。
智慧交通市場(chǎng)五大轉(zhuǎn)變
智慧交通是吸收各領(lǐng)域的先進(jìn)理念而逐步發(fā)展成熟的,與智慧交通密切相關(guān)的概念有智能交通、新一代智能交通、車聯(lián)網(wǎng)、智能汽車等。智慧交通是以信息的收集、處理、、交換、分析、利用為主線,為交通參與者提供多樣的新一代綜合交通體系。近年來,國(guó)內(nèi)大城市已經(jīng)具有高密度的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)非常完備。整體上,我國(guó)各大中小城市已經(jīng)具備良好的服務(wù)基礎(chǔ)。與此同時(shí),社會(huì)對(duì)智慧交通的需求,不僅僅是道路信號(hào)燈的正常運(yùn)行和合理控制、交通違法行為取證,還有交通運(yùn)行實(shí)時(shí)狀況、公交安排、停車信息及相關(guān)休閑娛樂信息等。與傳統(tǒng)智能交通相比,智慧交通市場(chǎng)更加關(guān)注人的需求變化,主要呈現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變一:從智能交通向智慧城市擴(kuò)展
對(duì)于大眾來說,智慧交通就是智慧出行,更加關(guān)注出行前中后需求的滿足。而這些需求除了交通信息和出行體驗(yàn)之外,還涉及保養(yǎng)、購物、消費(fèi)等服務(wù),逐漸從交通出行向出行生活轉(zhuǎn)變。智慧交通也逐漸向其他領(lǐng)域滲透,向智慧城市擴(kuò)展。
轉(zhuǎn)變二:從單獨(dú)管理向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變
對(duì)于管理部門來說,內(nèi)部跨部門及跨大部門的協(xié)作日趨增多,不依附其他部門的單部門單獨(dú)管理模式已漸漸向多部門綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。迫切需要地面公交、軌道交通、民航、鐵路、交管、公安、旅游、城管、城建、氣象、消防等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,以支撐城市交通智能化協(xié)調(diào)管理、安全應(yīng)急指揮和規(guī)劃決策。
轉(zhuǎn)變?nèi)簭某鞘薪煌ㄏ虺请H交通延伸
隨著交通業(yè)務(wù)和服務(wù)不斷綜合,城市的智慧交通體系也從城市交通向城際交通延伸。城市的智慧交通體系發(fā)展的重要趨勢(shì)是不但接入公交車、公共自行車、出租車、水上巴士、卡口設(shè)施、視頻、地鐵、公共停車位信息等交通行業(yè)的多類數(shù)據(jù),還接入了客運(yùn)班車、高速交通、民航、鐵路等。
轉(zhuǎn)變四:從穩(wěn)定機(jī)械向移動(dòng)智能轉(zhuǎn)變
在移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的推動(dòng)下,交通信息化領(lǐng)域信息獲取、處理、提供的手段逐漸提升,讓交通信息能夠隨時(shí)隨地獲取、交互。移動(dòng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)還能夠優(yōu)化交通信息服務(wù),讓交通參與者獲取更加準(zhǔn)確的信息。
轉(zhuǎn)變五:從被動(dòng)接受向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變
交通出行者原來只是被動(dòng)地接受交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)出的交通信號(hào),比如紅綠燈、顯示屏、短信。80后、90后、00后這些熟悉網(wǎng)絡(luò)信息的人逐漸成為出行主力軍,不滿足于被動(dòng)接受信息,還有能力通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)主動(dòng)獲取信息,甚至影響管理者決策?,F(xiàn)在智慧變通建設(shè)更加注重交通信息、停車、車輛管理等面向出行者的服務(wù),以提升出行體驗(yàn)。
傳統(tǒng)智能交通企業(yè)面臨挑戰(zhàn)
智慧交通是在以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下,將以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為代表的智能傳感技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)等有效集成,并運(yùn)用到交通系統(tǒng)中,以提高交通管理服務(wù)效率、提升人的出行體驗(yàn)為目的,以更精確的信息在更廣的時(shí)空范圍內(nèi)構(gòu)建的人性化、智能化、立體化的綜合交通體系。
本文所說的傳統(tǒng)智能交通企業(yè)就是在大智慧交通的概念下,相對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能汽車等領(lǐng)域企業(yè),一直從事交通信息化領(lǐng)域的企業(yè)。傳統(tǒng)智能交通企業(yè)多以技術(shù)型為主導(dǎo),以產(chǎn)品開發(fā)為核心競(jìng)爭(zhēng)力,注重技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開拓。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滲入智能交通領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展了物流、公變、停車、出租車等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能交通產(chǎn)品,一定程度上迫使傳統(tǒng)智能變通行業(yè)產(chǎn)生革命性發(fā)展。銀江股份、易華錄等傳統(tǒng)智能交通代表企業(yè)都已在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行了布局和嘗試。
在智慧交通發(fā)展的大背景下,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。首先,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)承接的大多數(shù)是政府項(xiàng)目,政府正在轉(zhuǎn)變行業(yè)管理思路,對(duì)產(chǎn)品也涌現(xiàn)了許多新的要求。傳統(tǒng)智能變通產(chǎn)品比較固定,升級(jí)速度慢,難以較快地滿足變化較快的市場(chǎng)需求。其次,政府正逐步對(duì)企業(yè)開放一些公共資源以增加公共服務(wù)的供給,政府采購整體趨勢(shì)也正逐步從采購產(chǎn)品和工程向采購服務(wù)過渡。智慧交通項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變將更加考驗(yàn)項(xiàng)目承接企業(yè)的財(cái)務(wù)能力。最后,對(duì)于一個(gè)傳統(tǒng)智能交通企業(yè)來說,智慧交通市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)不僅來自熟悉的傳統(tǒng)智能交通企業(yè),還面臨新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和智能汽車企業(yè)的威脅。從行業(yè)發(fā)展來看,傳統(tǒng)智能交通行業(yè)正在面臨著洗牌的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
傳統(tǒng)智能交通企業(yè)破網(wǎng)重生之路
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)智能交通企業(yè)帶來很多挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含了轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。交通信號(hào)控制、交通視頻監(jiān)控、電子警察、卡口等傳統(tǒng)智能交通產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,項(xiàng)目利潤(rùn)空間日趨變薄,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)也迫切需要尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì),即對(duì)交通行業(yè)信息化需求了解比較深刻,而且項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富。因此,在信息經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)的破網(wǎng)重生之路在于革新精進(jìn),創(chuàng)造符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。從目前的狀況來看,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)主要從以下四條戰(zhàn)略路徑突破固有限制,進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。
途徑一:技術(shù)深耕
雖然大中城市變通基礎(chǔ)設(shè)施采集網(wǎng)絡(luò)已較為密集,但是也存在有些地方部署不完善、設(shè)備采集的及時(shí)率和準(zhǔn)確度不夠高、系統(tǒng)項(xiàng)目間互聯(lián)互通程度低、系統(tǒng)決策支持能力弱等問題。針對(duì)這些難以滿足當(dāng)下應(yīng)用需求的問題,傳統(tǒng)智能交通企業(yè)在道路信號(hào)系統(tǒng)、末端控制、數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)等方面最具有先入優(yōu)勢(shì)。技術(shù)深耕的主要思路是深入了解當(dāng)下應(yīng)用需求,采用創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新思路,升級(jí)完善現(xiàn)有產(chǎn)品。作為傳統(tǒng)智能交通企業(yè)的代表,銀江股份注重技術(shù)提升,重點(diǎn)在提升智能交通大數(shù)據(jù)處理能力,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路提升傳統(tǒng)智能交通產(chǎn)品。近年來共授權(quán)專利45項(xiàng),還有115項(xiàng)專利已申請(qǐng)受理。
途徑二:數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)
信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)和信息己然成為一項(xiàng)重要的生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。針對(duì)目前大中型城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已具相當(dāng)規(guī)模,各類交通相關(guān)信息資源較為分散且共享程度較低,數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的主要思路是從電子警察、卡口、交通視頻監(jiān)控,公交、出租車、停車場(chǎng)等獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)產(chǎn)生具有價(jià)值的數(shù)據(jù),將可以公開的數(shù)據(jù)作為商品供給到智慧交通市場(chǎng)。隨著政府?dāng)?shù)據(jù)的有序開放以及新的行業(yè)分工日趨明晰,智慧交通數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)將是具有交通行業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn)和革新運(yùn)營(yíng)理念的傳統(tǒng)智能交通企業(yè)的有利發(fā)展方向。
途徑三:服務(wù)運(yùn)營(yíng)
在智慧交通領(lǐng)域,政府正在轉(zhuǎn)換服務(wù)模式,逐步突破向社會(huì)力量購買公共服務(wù)的內(nèi)容和方式,考慮以租賃或購買服務(wù)的方式解決部分交通設(shè)施和系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)問題。一直主要服務(wù)于政府的傳統(tǒng)智能交通企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域具有先入優(yōu)勢(shì),可以逐步向服務(wù)運(yùn)營(yíng)擴(kuò)展。主要市場(chǎng)機(jī)會(huì)主要集中在停車管理、車輛管理、道路管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)等。針對(duì)大眾對(duì)信息消費(fèi)的需求,具有敏銳嗅覺的互聯(lián)網(wǎng)公司主導(dǎo)了人性化的公眾交通服務(wù)。銀江股份和易華錄等傳統(tǒng)智能交通企業(yè)憑借自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新,也已在拓展服務(wù)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
作為典型的外向型制造業(yè)城市,佛山市有著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),提發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人本宜居的轉(zhuǎn)型需求,該市認(rèn)為智慧城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“人本佛山”的重要戰(zhàn)略舉措。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下,上述報(bào)告或可為國(guó)內(nèi)城市升級(jí)發(fā)展提供相應(yīng)借鑒。
四領(lǐng)域升級(jí)城市化
經(jīng)過考察,IBM團(tuán)隊(duì)認(rèn)為可以以食品安全、水治理和智慧交通為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為手段,在建設(shè)智慧佛山的同時(shí)打造強(qiáng)大的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
具體來說,報(bào)告建議佛山通過在水源地部署水質(zhì)監(jiān)督設(shè)施,整合智慧水管理系統(tǒng),協(xié)調(diào)不同水源地的事故警報(bào)信息及事件,比如從監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設(shè)備、生產(chǎn)企業(yè)、社交媒體、攝像頭等傳回的信息,以此加強(qiáng)總體應(yīng)急響應(yīng)能力,提升市民對(duì)水質(zhì)的信心;運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),保證食品的安全和追溯;提出建立統(tǒng)一的交通管理系統(tǒng),預(yù)測(cè)交通需求,優(yōu)化交通處理能力,優(yōu)化交通控制設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施,減緩交通堵塞問題。
IBM大中華區(qū)華南區(qū)總經(jīng)理郭仁聲對(duì)此總結(jié)說:“食品、水、交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,不但是涉及民生福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域,是包括佛山在內(nèi)全國(guó)眾多城市面臨的關(guān)鍵民生挑戰(zhàn),而且也蘊(yùn)藏著激發(fā)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大能量?!?/p>
政企合作促服務(wù)業(yè)
結(jié)合佛山市的具體情況,報(bào)告提出了一種政企合作模式(P3,即在市場(chǎng)機(jī)制之下,政府及公共事業(yè)部門與企業(yè)合作)。
該模式既充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),又發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新和效率優(yōu)勢(shì),能有效孵化和推進(jìn)佛山高端服務(wù)業(yè)、特別是IT服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)積累,支撐IT整合、業(yè)務(wù)分析和ERP,從而進(jìn)一步支持核心和新興產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展。