時(shí)間:2023-11-28 15:54:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念與特點(diǎn)
首先創(chuàng)新性,全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的管理方式之一,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)、資本、價(jià)值的平衡,為企業(yè)決策提供參考依據(jù),為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。其次,全方位。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容不僅包括狹義的風(fēng)險(xiǎn),還包括廣義的風(fēng)險(xiǎn),其側(cè)重于損失與獲利的組合。再次,全過程。全面風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的整合管理。最后,綜合性。全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求企業(yè)每個(gè)員工均對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、理念形成統(tǒng)一的認(rèn)識,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理不再是單純哪個(gè)部門的性,其通過綜合性的管理方法實(shí)現(xiàn)定量分析與定性分析的結(jié)合。
二、保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
(一)組織架構(gòu)不健全
由全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及特點(diǎn)可知,其貫穿于保險(xiǎn)公司的各個(gè)部門與業(yè)務(wù)條件線,因此要保證全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,就必須以健全的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)。但實(shí)際上,很多保險(xiǎn)公司在推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式時(shí),很少建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,尤其是基層保險(xiǎn)公司,即使總公司建立了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,基層公司也未正式運(yùn)轉(zhuǎn);公司管理人員對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視度不夠,導(dǎo)致全面風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式;或者對普通崗位員工的教育跟不上,導(dǎo)致其未充分理解全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性與現(xiàn)實(shí)意義,使得全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性大打折扣,對基層保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理效果產(chǎn)生直接影響。
(二)職能部門定位不明確
很多保險(xiǎn)公事,尤其是基層保險(xiǎn)公司,各職能部門的定位十分模糊,相應(yīng)的工作制度、業(yè)務(wù)流程等也需要進(jìn)一步梳理,未理順基層保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度、業(yè)務(wù)流程,那就談不上有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理。盡管各管理?xiàng)l線、管理崗位認(rèn)為自己也參與了風(fēng)險(xiǎn)管理,沒有必要設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,但其實(shí)工作制度、業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性與合理性恰恰是風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門定位準(zhǔn)確性、管理?xiàng)l件分工合理性的直接體現(xiàn)。
(三)缺少有效的信息渠道支持
全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要對公司各方面的信息進(jìn)行整合,然后做深入加工與處理,從信息對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別與評估,及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)在我國大部分基層保險(xiǎn)公司還未建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),無法準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的收集各方面信息。
(四)人才匱乏
只有各個(gè)部門、各個(gè)業(yè)務(wù)條線對自身在運(yùn)營過程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確識別與評估,才能保證全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,因此要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須具備較高的專業(yè)水平。比如條線操作風(fēng)險(xiǎn)的評估需要業(yè)務(wù)操作能力強(qiáng)的專業(yè)人員來完成,而市場風(fēng)險(xiǎn)評估則要求對資本市場非常了解,而保險(xiǎn)負(fù)債評估、風(fēng)險(xiǎn)大小的度量等要求具有較高精算專業(yè)能力的技術(shù)人員來進(jìn)行?,F(xiàn)階段,我國保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理還剛剛起步,風(fēng)險(xiǎn)管理人才也十分匱乏,尤其是基層保險(xiǎn)公司,風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平相對較低。
三、提高保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的策略
(一)建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)
首先各公司要設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理行員會,專職負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督,并參與公司風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、基本政策、工作制度的審議,基于專業(yè)的角度提出合理性建議。其次,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),該部門主要職責(zé)即制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策、工作制度等,并對相關(guān)部門風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。再次,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要對公司運(yùn)營過程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估,并撰寫風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。最后,各管理?xiàng)l線、基層公司等要設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,與總公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作互相配合,而各管理?xiàng)l線、基層公司的主要負(fù)責(zé)人則為風(fēng)險(xiǎn)管理的主要責(zé)任人。
(二)建立多維度風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
首先各基層保險(xiǎn)公司是風(fēng)險(xiǎn)控制與化解的第一戰(zhàn)線,因此要求各其嚴(yán)格遵守總公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,以總公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度框架為參照,制定與自身實(shí)際情況相符的內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)控制制度;日常工作中做好風(fēng)險(xiǎn)的管理、識別、評估、防范與化解。其次,公司內(nèi)部相關(guān)職能部門為風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線,包括財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理、信息技術(shù)等,同樣要制定管理?xiàng)l線的內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度,日常工作中對基層保險(xiǎn)公司執(zhí)行其內(nèi)控制度的情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)識別、評估、監(jiān)控本條線的風(fēng)險(xiǎn)。再次,風(fēng)險(xiǎn)管理部門要認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),制定出與公司實(shí)際情況相符的規(guī)章制度與管理政策,對基層保險(xiǎn)公司、相關(guān)職能部門執(zhí)行規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督;向管理層提交評估報(bào)告,督促各職能部門對規(guī)章制度做進(jìn)一步完善。最后內(nèi)部審計(jì)部門是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一道防線,通過現(xiàn)場或非現(xiàn)場審計(jì)對上述各職能部門建設(shè)、執(zhí)行內(nèi)控制度的情況進(jìn)行監(jiān)控,保證各職能部門將自身風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的作用充分發(fā)揮出來。
(三)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
要明確定義出各指標(biāo)的公式,并規(guī)定出取數(shù)口徑。其次,資訊管理部門要做好系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)工作,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對各指標(biāo)值進(jìn)行定期計(jì)算。再次,相關(guān)職能部門要結(jié)合自身的實(shí)際需要對每期計(jì)算的指標(biāo)值進(jìn)行分析,全面監(jiān)控公司的運(yùn)行情況。比如審計(jì)部門分析指標(biāo)的異常情況,針對異常險(xiǎn)種進(jìn)行檢查,提高審計(jì)的針對性;而精算部門則可以結(jié)合指標(biāo)情況對各險(xiǎn)種的賠付率情況進(jìn)行監(jiān)控,對公司的運(yùn)行情況、計(jì)劃執(zhí)行情況等進(jìn)行分析,控制保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)打造高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理師隊(duì)伍
人力資源是企業(yè)發(fā)展之根本,保險(xiǎn)公司也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理師隊(duì)伍的培養(yǎng)與壯大,以滿足企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際需求。現(xiàn)在社會上有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理師資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu),比如注冊風(fēng)險(xiǎn)管理師、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等,只不過通過認(rèn)證的難度比較大。保險(xiǎn)公司培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理師,可以在企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系初期發(fā)揮重要作用,比如風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)等,還可以為企業(yè)設(shè)計(jì)適用性、針對性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案等。
參考文獻(xiàn)
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構(gòu)建全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模型既是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的內(nèi)在要求,也是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展的需要。構(gòu)建全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模型的基本思路:以全過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),主要由預(yù)警系統(tǒng)、防范與控制系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)組成。模型中還包含了全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的全方位、全程序、全企業(yè)的各種內(nèi)在要求和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的多種基本方法。
1企業(yè)全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),是指為了防止企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行偏離預(yù)期目標(biāo)而建立的報(bào)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)使企業(yè)可以利用該模型或管理活動提高自身防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)惡化征兆,采取有效措施避開或化解可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī),同時(shí)也可以使企業(yè)獲得更多的有預(yù)測性、能反映企業(yè)真實(shí)價(jià)值的信息,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)。
(1)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與選擇,是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié),具體選擇哪幾類指標(biāo)和選擇哪些指標(biāo),要根據(jù)企業(yè)的具體實(shí)際情況來定,并根據(jù)實(shí)際成果作相應(yīng)的調(diào)整。如下表1可以作為企業(yè)制定自身指標(biāo)體系的參考:
具體指標(biāo)變現(xiàn)能力指標(biāo)流動比率、速動比率資產(chǎn)管理能力指標(biāo)營業(yè)周期、存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)天數(shù)、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率負(fù)債指標(biāo)產(chǎn)權(quán)比率、已獲利息倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率、有形凈值負(fù)債率贏利能力指標(biāo)銷售凈利率、銷售毛利率、凈資產(chǎn)受益率、資產(chǎn)凈利率表1企業(yè)使用的指標(biāo)體系
(2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的建立。
①單變量模型。所謂單變量模型就是運(yùn)用單一的財(cái)務(wù)比率來預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),單變量模型是1967年由美國芝加哥大學(xué)的威廉?比弗教授提出的。可用作預(yù)測財(cái)務(wù)危機(jī)的重要的比率有:
債務(wù)保障率=現(xiàn)金流量/債務(wù)總額
資產(chǎn)收益率=凈收益/資產(chǎn)總額
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額
資金安全率=資產(chǎn)變現(xiàn)率/資產(chǎn)負(fù)債率
良好的現(xiàn)金流量、凈收益和債務(wù)狀況可以表現(xiàn)出一個(gè)公司的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,所以應(yīng)對上述比率的變化趨勢予以特別注意。當(dāng)這些指標(biāo)出現(xiàn)惡化,以至于達(dá)到警戒值,就必須要注意公司是否會出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。
②多元判別模型。多元判別模型的思路是運(yùn)用多種財(cái)務(wù)指標(biāo)加權(quán)匯總產(chǎn)生的總判別值來預(yù)測財(cái)務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。多元判別模型認(rèn)為,公司是一個(gè)綜合體,各個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)之間存在某種相互聯(lián)系,對公司整體的風(fēng)險(xiǎn)影響作用也是不一樣的。多元判別模型最早由奧特曼提出,奧特曼模型如下:
Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+X5
其中:
X1=(期末流動資產(chǎn)-期末流動負(fù)債)/期末總資產(chǎn)
X2=期末留存收益/期末總資產(chǎn)
X3=息稅前利潤/總資產(chǎn)
X4=期末股東權(quán)益的市場價(jià)值/期末總負(fù)債
X5=本期銷售收入/平均總資產(chǎn)
該模型是以5個(gè)財(cái)務(wù)比率,將反映企業(yè)償債能力的指標(biāo)(X1,X4)、獲利能力指標(biāo)(X2,X3)和營運(yùn)能力指標(biāo)(X5)有機(jī)聯(lián)系起來,一般認(rèn)為Z值大于2.675時(shí),表明公司財(cái)務(wù)狀況良好,無財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可言,相當(dāng)安全;當(dāng)Z小于1.81時(shí),表明公司財(cái)務(wù)狀況堪優(yōu),面臨破產(chǎn)的危機(jī);在2.675和1.81之間,說明公司財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定,需要企業(yè)及時(shí)找出對策防范風(fēng)險(xiǎn)。奧特曼模型的預(yù)測能力也是很高的,預(yù)測準(zhǔn)確性達(dá)到90%左右。
2企業(yè)全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范與控制系統(tǒng)的構(gòu)建
(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。
①籌資風(fēng)險(xiǎn)的識別。
籌資風(fēng)險(xiǎn),指由于資金供需市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)籌集資金給財(cái)務(wù)成果帶來的不確定性。
企業(yè)籌集資金的方式主要有兩種:自有資金和借入資金。自有資金是所有者投入的資金,不存在還本付息的問題,其風(fēng)險(xiǎn)只存在于其使用效益的不確定上。借入資金是引發(fā)籌資風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。借入資金嚴(yán)格規(guī)定了借款人的還款方式、還款期限和利息率,其特點(diǎn)之一是定期支付固定利息,當(dāng)企業(yè)資金收益率高于負(fù)債利率時(shí),企業(yè)通過負(fù)債籌資經(jīng)營獲得收益,除了支付固定利息外剩余的收益,全部歸投資者所有,使投資者實(shí)際收益率高于企業(yè)資金收益率。負(fù)債籌資的這個(gè)作用稱為財(cái)務(wù)杠桿作用。
②籌資風(fēng)險(xiǎn)的衡量。
評價(jià)企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)程度的指標(biāo)有多種,其中自有資金收益率和資金成本率指標(biāo)分別從效益和成本二個(gè)不同角度反映企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)程度,具有計(jì)算簡單且準(zhǔn)確性高的特點(diǎn),是較為實(shí)用的籌資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)。
A.自有資金收益率指標(biāo)。
企業(yè)在籌資過程中,往往要同時(shí)安排自有資金和借入資金,而二者比例不盡相同。自有資金收益率就是判斷這一風(fēng)險(xiǎn)程度的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:
自有資金收益率=投資收益率+(借入資金/自有資金)*(投資收益率-借入資金利息率)
式中:
投資收益率=(投資項(xiàng)目利潤總額+借款利息額)/(自有資金+借入資金)
從上式可以看出投資收益率、借入資金與自有資金的比例、借入資金利息率的變化決定了自有資金收益率的高低。通過對自有資金收益率指標(biāo)的分析,可以判斷籌資風(fēng)險(xiǎn)程度,調(diào)整籌資決策。
B.資金成本率指標(biāo)。
資金成本是企業(yè)為籌集和使用資金所支付的各種費(fèi)用。資金成本率是指資金成本占籌措資金的比例。其計(jì)算公式為:
資金成本率=資金占用費(fèi)/(籌集資金總額-資金籌集費(fèi))
如果企業(yè)籌集的資金為負(fù)債,上述公式中的資金占用費(fèi)還應(yīng)扣除因增加利息支出而少交的所得稅額,上述公式可改為:
借入資金成本率=借入資金占用費(fèi)以(1-所得稅率)/(借入資金總額-借入資金籌集費(fèi))
企業(yè)多種渠道用多種方式同時(shí)籌集資金時(shí),由于不同的資金成本不一樣,為此就需要計(jì)算全部籌集資金的綜合資金成本率,其計(jì)算公式為:
綜合資金成本率=∑各項(xiàng)資金成本率×該項(xiàng)資金占全部資金比例
資金成本率指標(biāo)是企業(yè)選擇資金來源,擬定籌資方案的依據(jù),通過對資金成本率變化的分析,可以判斷籌資風(fēng)險(xiǎn)程度。
(2)籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。企業(yè)通過籌資活動取得資金后,進(jìn)行投資的類型有兩種:一是投資生產(chǎn)項(xiàng)目;二是投資購買證券。無論項(xiàng)目投資還是證券投資,都不能保證一定達(dá)到預(yù)期收益。這種投入資金的實(shí)際使用效果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性就是投資風(fēng)險(xiǎn)。
①直接投資風(fēng)險(xiǎn)。
A.直接投資風(fēng)險(xiǎn)的識別。
造成直接投資風(fēng)險(xiǎn)的原因主要是由于企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營方面的問題所導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。具體有如下3種:一是投資項(xiàng)目不能如期投產(chǎn),不能取得效益;或雖然投產(chǎn),但不能盈利,反而出現(xiàn)虧損,導(dǎo)致企業(yè)整體盈利能力和償還能力的降低。二是投資項(xiàng)目并沒有出現(xiàn)虧損,但盈利水平很低,利潤率低于銀行存款的利息率。三是投資項(xiàng)目既沒有出現(xiàn)虧損,利潤率也高于銀行利息率,但低于企業(yè)目前的資金利潤水平。
B.直接投資風(fēng)險(xiǎn)的衡量。
通常用經(jīng)營杠桿系數(shù)來衡量投資風(fēng)險(xiǎn):
經(jīng)營杠桿系數(shù)=息稅前利潤(EBIT)變動百分比/銷售量(Q)變動百分比
該指標(biāo)用來評估項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的大小。經(jīng)營杠桿系數(shù)愈大,投資項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)愈大;經(jīng)營杠桿系數(shù)愈小,投資項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)愈小。
C.直接投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。
a.加強(qiáng)投資方案的可行性研究:企業(yè)如果能夠在投資之前對未來收益情況進(jìn)行合理預(yù)測,將風(fēng)險(xiǎn)高而收益低的方案排除在外,只將資金投向那些切實(shí)可行的方案,對防范與控制投資風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的作用。
b.提高投資決策的科學(xué)化水平:為防范投資風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須采用科學(xué)的決策方法,在決策過程中,應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量計(jì)算及分析方法,并運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策,對各種可行方案要認(rèn)真進(jìn)行分析評價(jià),從中選擇最優(yōu)的決策方案,切忌主觀臆斷。
②證券投資風(fēng)險(xiǎn)。
A.證券投資風(fēng)險(xiǎn)的識別。
證券投資風(fēng)險(xiǎn)可分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又稱不可分散風(fēng)險(xiǎn),是指由于全局性因素的變化,導(dǎo)致證券市場上所有證券的收益發(fā)生變動的風(fēng)險(xiǎn),如經(jīng)濟(jì)形勢變化、通貨膨脹、利率匯率變化等等,都會給市場上所有的金融資本帶來損失。對于投資主體來說,它不能通過多角化投資來加以消除或降低,它的影響是整體性的,所以又稱不可分散風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又稱可分散風(fēng)險(xiǎn),是指因某些因素的變化,導(dǎo)致證券市場上個(gè)別證券收益變動的風(fēng)險(xiǎn)。圖2是利用證券投資組合分散非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)示意圖。實(shí)證研究表明,科學(xué)選擇30~40種證券能夠在保證收益率的情況下有效地分散非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
B.證券投資風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。
證券投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制主要通過運(yùn)用投資組合理論,合理進(jìn)行投資組合來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)投資組合理論,在其他條件不變的情況下,不同投資項(xiàng)目收益率的相關(guān)系數(shù)越小,投資組合降低總體投資風(fēng)險(xiǎn)的能力越大。因此,為達(dá)到分散投資風(fēng)險(xiǎn)的目的,在進(jìn)行投資決策時(shí)要注意分析投資項(xiàng)目之間的相關(guān)性。
(3)資金營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。
企業(yè)資金的營運(yùn)過程是指從資金投入開始到資金收回的過程,在這一過程中企業(yè)主要面臨現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨的風(fēng)險(xiǎn)。
①現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。
現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)主要指企業(yè)現(xiàn)金短缺或者現(xiàn)金持有過量所形成的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要掌握各部門對資金的日常需求量及資金的支付時(shí)間,來確定合理的現(xiàn)金余額以防范與控制現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。圖3是現(xiàn)金成本分析模式,即通過分析持有現(xiàn)金的機(jī)會成本、管理成本和短缺成本,尋求持有成本最低的現(xiàn)金持有量。
(2)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。
企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場占有率,經(jīng)常采用賒銷方式,但往往導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。大量的應(yīng)收賬款會妨礙企業(yè)資產(chǎn)的流動性,同時(shí)相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款由于長期無法收回而成為壞賬,嚴(yán)重影響企業(yè)的安全性。
為了防范與控制應(yīng)收賬款對企業(yè)造成的不利后果,首先,應(yīng)當(dāng)合理控制應(yīng)收賬款的規(guī)模,在采用各種信用政策的時(shí)候,注重評估對方企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況,評價(jià)其償債能力和信譽(yù),謹(jǐn)慎簽訂合同,綜合衡量各種得失,選擇效用最大的方案;其次,采取適當(dāng)?shù)拇呤辗绞胶土Χ燃涌鞈?yīng)收賬款的收回。如定期分析賬齡分析表,緊密跟蹤應(yīng)收賬款的還款情況,根據(jù)不同賬齡制定收款政策,必要時(shí)可依靠訴訟方式,以控制應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn),減少壞賬損失。
3企業(yè)全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理反饋系統(tǒng)的構(gòu)建
全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的反饋系統(tǒng)主要由財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的后評價(jià)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的修正系統(tǒng)組成。
(1)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的后評價(jià)系統(tǒng)。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理后評價(jià)是指企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案后的一段時(shí)間內(nèi),由財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對相關(guān)部門進(jìn)行回訪,考察企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案后管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的變化,并對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析。通過對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動實(shí)踐的檢查總結(jié),評價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題的準(zhǔn)確性、檢查財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理對策的針對性、分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果的有效性;通過分析評價(jià)找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);通過及時(shí)有效的信息反饋,為未來企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策和提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出建議。
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的后評價(jià)應(yīng)有一個(gè)嚴(yán)密、科學(xué)的工作程序,后評價(jià)工作才能井然有序地展開,評價(jià)結(jié)果才具有客觀性和權(quán)威性。后評價(jià)的主要步驟為:
建立后評價(jià)機(jī)構(gòu)
確定評價(jià)項(xiàng)目
建立科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系
資料、數(shù)據(jù)的搜集與整理
對數(shù)據(jù)的比較和分析
總結(jié)與反饋
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理后評價(jià)的主要內(nèi)容如下:
①財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策后評價(jià):財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策后評價(jià)是評價(jià)現(xiàn)時(shí)企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策執(zhí)行的實(shí)際情況,驗(yàn)證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理前做出的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力分析是否正確,并重新評價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策是否符合企業(yè)發(fā)展的需要。
②財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案實(shí)施情況后評價(jià):財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案實(shí)施情況后評價(jià)主要是評價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)工作實(shí)際成績,總結(jié)各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出每個(gè)階段的工作對實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理效益和預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理效益的偏差程度。
③財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià):財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià),是對實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案后企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行再評價(jià),并與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理方案實(shí)施前指標(biāo)對比分析偏差原因,提出改進(jìn)措施,為今后財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供參考。
(2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的修正系統(tǒng)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的修正系統(tǒng)通過對后評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行分析,對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中行之有效的方法和措施予以保留,對不合理的指標(biāo)、方法、決策程序和措施等提出改進(jìn)方案,并反饋給相關(guān)的部門,以不斷完善企業(yè)的全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模型。具體來說,通過明確本企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主要目的,參考社會平均水平、行業(yè)水平、企業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、本企業(yè)或同行業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn),制定出適合于本企業(yè)財(cái)務(wù)特點(diǎn)的預(yù)警指標(biāo)體系,以保持預(yù)警系統(tǒng)的先進(jìn)性和有用性。
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一、引言
2o06年12月l1日,按照“人世”承諾,五年過渡期結(jié)束,中國銀行業(yè)全面對外開放,中外銀行之間的競爭將更加劇烈。而風(fēng)險(xiǎn)管理能力是商業(yè)銀行的核心競爭力之一,一些國際活躍銀行之所以幾十年甚至上百年長盛不衰,是因?yàn)檫@些銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理上積累了豐富經(jīng)驗(yàn),特別是它們的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)隨著競爭環(huán)境的變化而不斷變革,為風(fēng)險(xiǎn)管理奠定了牢固的基石。而國內(nèi)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu),和國際一流銀行相比,差距明顯,尚存在很多問題。銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的落后將帶來競爭上的明顯劣勢,因?yàn)?,落后的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)帶來的是風(fēng)險(xiǎn)管理手段的落后,而風(fēng)險(xiǎn)的失控對銀行的發(fā)展無疑是致命的。因此,適應(yīng)外部環(huán)境的變化,設(shè)計(jì)一個(gè)健全、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu),對商業(yè)銀行有效管理面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)地提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力和核心競爭力具有重要意義。
然而,國內(nèi)關(guān)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)卻相當(dāng)缺乏,直到近幾年才陸續(xù)有文章發(fā)表。但這些文獻(xiàn)有的只針對管理某一類風(fēng)險(xiǎn)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究分析,缺乏全面風(fēng)險(xiǎn)管理的視角f李志剛,2003;蔣東明等,20o4;賈曉菁,2005;黃明喜,2005;劉永兵,2006);有的雖然著眼于整個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建,卻主要是從實(shí)務(wù)角度出發(fā),缺乏應(yīng)有的理論基礎(chǔ)(王雪梅,2005;李正旺等,2005)。本文基于權(quán)變理論的研究視角,對構(gòu)建我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了探索以期能為我國商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)變革提供借鑒。
二、權(quán)變理論概述
權(quán)變理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60—70年代的美國,強(qiáng)調(diào)權(quán)變的理論和方法,即強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變之意。權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)是有效組織的設(shè)計(jì)取決于環(huán)境的特性。洛什在6o年代首次提出權(quán)變方法(Conitngency-Approach),其核心觀點(diǎn)認(rèn)為在企業(yè)管理中要依據(jù)企業(yè)所處內(nèi)外環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變,而不存在“普遍適用、一成不變或最好的”管理理論和方法。代表人物之一盧森斯指出權(quán)變關(guān)系是兩個(gè)或兩個(gè)以上的變數(shù)所對應(yīng)的一種“IF—THEN”函數(shù)關(guān)系。在具體的管理實(shí)踐中,環(huán)境是自變量變數(shù),如組織外部的社會經(jīng)濟(jì)條件、內(nèi)部環(huán)境等,對應(yīng)“IF”;而管理的模式、手段、技術(shù),則是相應(yīng)環(huán)境下的因變量變數(shù),即“THEN”。特定的管理情境對應(yīng)不同的管理方法,并且后者的有效性隨前者的不同而變化。不存在既適應(yīng)于特定環(huán)境而又能普遍應(yīng)用于各種環(huán)境的最佳方法。
根據(jù)權(quán)變理論,組織結(jié)構(gòu)按內(nèi)外環(huán)境的特點(diǎn)來設(shè)計(jì),可分成不同的結(jié)構(gòu)模式。伍德沃德在其著作中指出,每種有類似目的和工藝技術(shù)的生產(chǎn)系統(tǒng),都有其獨(dú)特的組織模式和管理原則。伯恩斯和斯托克的研究認(rèn)為:企業(yè)按照目標(biāo)、任務(wù)、工藝和外部環(huán)境可分為“穩(wěn)定型”和“適應(yīng)型”兩大基本類型。前者適宜采用“機(jī)械式”的組織形式——強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的組織規(guī)范、明確的任務(wù)、與權(quán)力對等的責(zé)任。后者則應(yīng)采用強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變、系統(tǒng)內(nèi)部的相互關(guān)系、技能和經(jīng)驗(yàn)的“有機(jī)式”組織形式。洛什和勞倫斯在前任研究基礎(chǔ)上提出分類法,強(qiáng)調(diào)外界環(huán)境影響,用“分化”來表示一個(gè)企業(yè)適應(yīng)于外部環(huán)境而劃分為各個(gè)小單位的程度,“綜合”或“整體化”來表示協(xié)作和管理的統(tǒng)一。比較而言,整體化程度(集權(quán)程度)適應(yīng)于外部環(huán)境的企業(yè)往往較為成功。赫爾瑞格和斯洛坎則進(jìn)一步按市場變化、工藝、產(chǎn)品特性等條件將集權(quán)程度分為四種模式:事業(yè)部制、矩陣結(jié)構(gòu)模式、直線職能結(jié)構(gòu)以及總店控制式。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào),在進(jìn)行組織和管理時(shí)不存在一個(gè)最好的方法。分權(quán)并不一定比集權(quán)好;官僚機(jī)構(gòu)也并不都壞;明確清楚的目標(biāo)也不是總好;民主參與式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格也可能不適合于某些環(huán)境;而嚴(yán)格的控制在某些時(shí)候也可能是適宜的??偠灾?,這完全取決于很多相互作用的內(nèi)部和外部的變量。管理的形式和方法必須根據(jù)組織的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的具體情況而靈活選用,并隨著環(huán)境和條件的發(fā)展變化而隨機(jī)應(yīng)變。權(quán)變理論的最終目標(biāo)是提出最適合于具體情景的組織設(shè)計(jì)和管理活動。在一種環(huán)境條件下所運(yùn)行的組織運(yùn)作模式可能不適合另一種環(huán)境條件,不存在一個(gè)最佳的模式。
權(quán)變理論對商業(yè)銀行組織設(shè)計(jì)的意義非常大?,F(xiàn)代商業(yè)銀行面l臨的是一個(gè)迅速變化的外部環(huán)境,市場的風(fēng)云變幻會迅速地影響客戶的行為抉擇,銀行的經(jīng)營方略必須不斷調(diào)整,以順應(yīng)外部環(huán)境的變化,這就要求銀行的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合這一基本要求。
三、基于權(quán)變理論的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(一)主要的環(huán)境影響因素
銀行環(huán)境指的是存在于銀行邊界之外的并對銀行具有潛在的或部分影響的所有因素,是環(huán)境中對銀行敏感的和必須對生存做出反應(yīng)的某些方面。近些年來,隨著我國金融乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系市場化和國際化程度的不斷加深,我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化,主要表現(xiàn)在市場環(huán)境的變化和監(jiān)管環(huán)境的變化。
1.市場環(huán)境變化。市場環(huán)境變化包括市場風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境變化和市場競爭環(huán)境變化兩個(gè)方面。首先,從市場風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境角度看,近年來,構(gòu)成金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的三大風(fēng)險(xiǎn)變量——利率、匯率和股票價(jià)格已實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)了市場化,其波動性和對金融機(jī)構(gòu)的影響正在發(fā)生很大變化。其次,從市場競爭環(huán)境角度看,20o6年WTO過渡期結(jié)束后,我國銀行業(yè)全面開放,由此而帶來的國際競爭使得我國金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)更大。這一方面是由于競爭必然導(dǎo)致市場創(chuàng)新,而創(chuàng)新又必然伴隨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理方面的顯著差距,我國金融機(jī)構(gòu)可能在國際競爭中處于劣勢,從而被迫進(jìn)入市場中風(fēng)險(xiǎn)較大的一些領(lǐng)域,尤其是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)難以得到充分回報(bào)的那部分市場,因而風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境可能更加惡化。
2.監(jiān)管環(huán)境變化。自2O世紀(jì)9O年代中期以來,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管成為西方各發(fā)達(dá)國家金融業(yè)監(jiān)管的主流,主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查兩個(gè)方面。前者是基于資本約束風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和業(yè)務(wù)擴(kuò)展的基本功能,以敏感反映金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的監(jiān)管資本要求來促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理;后者則對金融機(jī)構(gòu)識別、衡量、控制和檢測風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)流程和組織架構(gòu)提出監(jiān)管要求并進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)管檢查。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的發(fā)展突出反映在2004年出臺的“巴塞爾新資本協(xié)議”中。新協(xié)議使得“巴塞爾協(xié)議”作為風(fēng)險(xiǎn)的國際協(xié)議得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,它通過提高監(jiān)管資本要求對銀行風(fēng)險(xiǎn)的敏感性,并利用內(nèi)部激勵(lì)、監(jiān)管檢查和市場約束三種力量來促進(jìn)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。新協(xié)議覆蓋了金融機(jī)構(gòu)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),反映了國際金融領(lǐng)域全面風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的需要。新協(xié)議首次將包括法律風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的由人員、系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程以及外部事件引致的操作風(fēng)險(xiǎn)納入到資本要求框架,使得資本協(xié)議所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)范圍由1988年的信用風(fēng)險(xiǎn)和1996年的交易賬戶市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)展到金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國宣布暫不實(shí)施新協(xié)議,但新協(xié)議畢竟是國際金融市場上重要的游戲規(guī)則,只要我們繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國際競爭,就不可避免地要受到它的影響,甚至制約,在銀行業(yè)全面開放的環(huán)境中更是如此。
總之,當(dāng)前對我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織影響最大的環(huán)境因素是WTO過渡期已經(jīng)結(jié)束,中外銀行競爭漸趨白熱化以及《巴塞爾新資本協(xié)議》所代表的更加嚴(yán)格的國際銀行業(yè)監(jiān)管。基于這些環(huán)境因素的影響,我們認(rèn)為,我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)充分借鑒國際上先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn),并適當(dāng)參考巴塞爾委員會關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)問題的有關(guān)規(guī)定,只有這樣才能為風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建牢固的基石,盡快縮小與國際活躍銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的差距,以期與外資銀行在競爭中一決高低。
(二)國際經(jīng)驗(yàn)借鑒
根據(jù)組織設(shè)計(jì)理論,組織結(jié)構(gòu)的整體設(shè)計(jì)包括三方面內(nèi)容:需要完成的工作活動、報(bào)告關(guān)系、部門組合。一是規(guī)定的工作活動。設(shè)立部門的目的是為了完成對組織有戰(zhàn)略意義的任務(wù)。為了完成組織認(rèn)為對其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有價(jià)值的任務(wù),往往需要設(shè)立特定的部門。二是報(bào)告關(guān)系。通常也稱作指揮鏈,是一條連續(xù)的權(quán)力線,它將組織中所有的成員連接起來,并顯示誰應(yīng)該向哪位主管報(bào)告工作。三是部門組合方式。部門組合的方式包括職能型、事業(yè)部型、矩陣型、橫向型以及網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)等,每種類型的結(jié)構(gòu)都適用于不同的情景條件,滿足不同的需要,都是幫助管理者改進(jìn)組織效果的一種工具,其有效性如何取決于特定情景條件的要求。下面我們將通過分析巴塞爾委員會和全球風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)人員協(xié)會(GARP)和關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的模型或規(guī)定,得到一些有益的啟示,供我國商業(yè)銀行借鑒。
1.巴塞爾委員會關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)問題的相關(guān)規(guī)定。
巴塞爾委員會對風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的規(guī)定散落于委員會出臺的幾個(gè)文件之中,如1997年9月《利率風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則》等,見表1.
經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn),巴塞爾委員會關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定側(cè)重于操作層面,它把風(fēng)險(xiǎn)管理組織看作一個(gè)由不同子系統(tǒng)組成的有機(jī)系統(tǒng),而每一個(gè)相關(guān)部門只是這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中的節(jié)點(diǎn)。因而,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織的有效與否既取決于每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的正常運(yùn)作,又取決于整個(gè)有機(jī)系統(tǒng)的健康運(yùn)行。具體來看,有以下幾點(diǎn)值得我們借鑒。
(1)強(qiáng)調(diào)職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確。委員會特別強(qiáng)調(diào)要在銀行內(nèi)部建立起一個(gè)職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。這既包括董事會與高級管理層之間的明確權(quán)責(zé)分工,又包括具體的風(fēng)險(xiǎn)管理部門、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)督部門獨(dú)立的、明確的職責(zé)規(guī)定。在強(qiáng)調(diào)清晰的職責(zé)的同時(shí),巴塞爾委員會還強(qiáng)調(diào)董事會、高級管理層和審計(jì)機(jī)構(gòu)之間要進(jìn)行充分的交流與合作。
(2)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性。委員會將有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織看作一個(gè)由決策系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)組成的有機(jī)體系。風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)完善與否就在很大程度上取決于它所包含的各個(gè)子系統(tǒng)是否健全和有效運(yùn)作。任何一個(gè)子系統(tǒng)的失靈都有可能導(dǎo)致整個(gè)管理框架的失效。
(3)強(qiáng)調(diào)銀行內(nèi)部充分而有效的信息流動。委員會特別強(qiáng)調(diào)要建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng),進(jìn)而在銀行內(nèi)部形成一個(gè)有效的信息溝通渠道——包括信息上報(bào)、信息下達(dá)以及內(nèi)部信息的橫向流動。一個(gè)正確的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略的出臺在很大程度上依賴于其所能獲得的信息是否充分。而風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略能否被正確執(zhí)行則受制于銀行內(nèi)部是否有一個(gè)充分的信息溝通渠道。對于審計(jì)監(jiān)督部門來講,沒有充分的信息就不能對風(fēng)險(xiǎn)管理部門的成效進(jìn)行準(zhǔn)確評估,很難找出其存在的缺陷和不足。有效的信息溝通可以確保所有的工作人員都能充分理解其工作職責(zé)與責(zé)任,并保證相關(guān)信息能夠傳遞給適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T,從而使風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)行。銀行內(nèi)部信息的順暢流通在很大程度上取決于銀行信息系統(tǒng)是否完善。因而,從某種意義上來講,信息系統(tǒng)是有效風(fēng)險(xiǎn)管理框架的基礎(chǔ)和前提。
(4)強(qiáng)調(diào)對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行必要的監(jiān)督。委員會認(rèn)為銀行業(yè)是一個(gè)動態(tài)的、快速變化的行業(yè),銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不斷變化的,因此,銀行必須不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以保持其有效性而這就需要銀行根據(jù)不斷變動的內(nèi)部和外部環(huán)境對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和評估。鑒于此,委員會突出強(qiáng)調(diào)銀行內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立的第三方來對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略得到貫徹落實(shí),并對風(fēng)險(xiǎn)管理的成效作出獨(dú)立的評估。’
2.GARP關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的模型及啟示。風(fēng)險(xiǎn)管理的組織模型是風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。GARP在對傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織模型進(jìn)行分析后,提出了一個(gè)改進(jìn)模型(見圖1)。
GARP推崇的風(fēng)險(xiǎn)管理組織模型特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的要求。第一,強(qiáng)調(diào)了董事會在風(fēng)險(xiǎn)管理中的突出地位和重要作用。一方面,突出了董事會在風(fēng)險(xiǎn)管理中的特殊地位;另一方面,強(qiáng)調(diào)了首席風(fēng)險(xiǎn)官對董事會的緊密責(zé)任關(guān)系。第二,強(qiáng)調(diào)了首席風(fēng)險(xiǎn)官對各種風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)籌管理,各種風(fēng)險(xiǎn)管理部門(信用、市場和操作風(fēng)險(xiǎn))的領(lǐng)導(dǎo)對首席風(fēng)險(xiǎn)官有直接的匯報(bào)線。第三,強(qiáng)調(diào)了操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。第四,強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)組合分析的重要性。從職責(zé)上來看,風(fēng)險(xiǎn)組合分析除了負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)政策制定之外,還負(fù)責(zé)檢查較差的風(fēng)險(xiǎn)問題以及對資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整性能測量或新產(chǎn)品進(jìn)行分析。
從全球銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢來看,GARP所提議的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架正被越來越多的銀行所接受,并被逐步印證。GARP在設(shè)計(jì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和安排風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)時(shí)遵循了三項(xiàng)原則,即穩(wěn)健性、系統(tǒng)性、分散與集中相統(tǒng)一。
(1)穩(wěn)健性。GARP認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理框架的穩(wěn)健性源自于它的簡樸和自上而下的風(fēng)險(xiǎn)解決辦法。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)一定要確保透明、可信、及時(shí)和可操作才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健性。為此,風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不能過于復(fù)雜,系統(tǒng)愈復(fù)雜,信息的傳遞速度愈慢,信息失真的概率就愈大,出現(xiàn)問題的可能性也就愈大。
(2)系統(tǒng)性。一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理框架絕非單純的一個(gè)模型就可實(shí)現(xiàn)。它是一個(gè)融合了策略、程序、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境四方面因素的有機(jī)系統(tǒng)。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效與否除了取決于框架本身,還要受到基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境因素的制約。
(3)分散與集中相統(tǒng)一。GARP認(rèn)為,為了提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和水平,不同類型的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由不同的部門來負(fù)責(zé)。這就是分散管理。與此同時(shí),該組織又強(qiáng)調(diào)不同的風(fēng)險(xiǎn)管理部門最終都應(yīng)直接向首席風(fēng)險(xiǎn)官負(fù)責(zé),由首席風(fēng)險(xiǎn)官統(tǒng)籌規(guī)劃,即實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的集中管理。風(fēng)險(xiǎn)的分散管理有利于各相關(guān)部門集中力量將各類風(fēng)險(xiǎn)控制好,而風(fēng)險(xiǎn)的集中管理則有利于從整體上把握銀行面臨的全部風(fēng),從而將風(fēng)險(xiǎn)策略與商業(yè)策略統(tǒng)一起來。因此,在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)分散與集中的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)設(shè)計(jì)原則
基于以上分析,一個(gè)有效的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1.全面性原則。風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該涵蓋銀行所有業(yè)務(wù)和所有環(huán)節(jié)中的一切風(fēng)險(xiǎn),能夠識別銀行面臨的一切風(fēng)險(xiǎn)。
2.一致性原則。銀行在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)確保其風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的一致性。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于為業(yè)務(wù)發(fā)展提供一個(gè)健康的環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制,而不是抑制業(yè)務(wù)的發(fā)展。
3.獨(dú)立性原則。包括三個(gè)方面的內(nèi)容,即董事會與高級管理層之間風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)的獨(dú)立性、專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門、獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理評估監(jiān)督部門。但獨(dú)立性原則并不排斥部門之間的交流與合作。
4.權(quán)威性原則。風(fēng)險(xiǎn)管理部門和風(fēng)險(xiǎn)管理評估監(jiān)督部門應(yīng)具有高度權(quán)威性,盡可能不受外部因素的干擾,以保持其客觀、公正。
5.垂直管理原則。要求商業(yè)銀行董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到自身對內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。要求銀行風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)保證相關(guān)信息能夠自上而下及時(shí)傳遞給適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T。
6.互通性原則。要求銀行建立一個(gè)完善的信息系統(tǒng),在銀行內(nèi)部形成一個(gè)有效的信息溝通渠道——包括信息上報(bào)、信息下達(dá)以及內(nèi)部信息的橫向流動。
7.程序性原則。要求商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循事前授權(quán)審批、事中執(zhí)行和事后審計(jì)監(jiān)督三道程序。
8.分散與集中相統(tǒng)一原則。要求不同類型的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由不同的部門來負(fù)責(zé),與此同時(shí),不同的風(fēng)險(xiǎn)管理部門最終都應(yīng)直接向高層的首席風(fēng)險(xiǎn)官負(fù)責(zé),由首席風(fēng)險(xiǎn)官統(tǒng)籌規(guī)劃。
1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法
全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法是風(fēng)險(xiǎn)管理流程實(shí)施的具體手段,建立風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系有助于各個(gè)流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系猶如一個(gè)方法庫,將各個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的適用范圍,在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),可以針對各個(gè)階段的特點(diǎn)快速選擇有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)都要按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;方法體系是手段,促進(jìn)全部風(fēng)險(xiǎn)的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個(gè)相對完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各個(gè)體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程
2.1 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風(fēng)險(xiǎn)來源和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的過程。風(fēng)險(xiǎn)識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工作分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素不同,風(fēng)險(xiǎn)分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估是通過對風(fēng)險(xiǎn)的定性分析和定量分析,估計(jì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險(xiǎn)按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,編制風(fēng)險(xiǎn)列表,最后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行專題風(fēng)險(xiǎn)研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍比建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和經(jīng)營各個(gè)階段的工作特點(diǎn)來對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有效實(shí)施的保障。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項(xiàng)目的深入,對風(fēng)險(xiǎn)識別、評估的結(jié)果進(jìn)行修正,對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃進(jìn)行修改,即風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略
3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評價(jià),經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項(xiàng)目,或改變開發(fā)項(xiàng)目條件,以避開風(fēng)險(xiǎn)源地,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施可用時(shí),常采用風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法。可以看出,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能避免損失,但同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會。所以,在選取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施時(shí)最好慎用風(fēng)險(xiǎn)回避這種防范手段。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目的,風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制。前者以降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險(xiǎn)的損失程度為目的。風(fēng)險(xiǎn)控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。由于風(fēng)險(xiǎn)控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)回避不同,它不是放棄或中止項(xiàng)目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風(fēng)險(xiǎn)可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險(xiǎn)控制,它不像風(fēng)險(xiǎn)控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險(xiǎn)。合同形式有固定總價(jià)合同、成本報(bào)酬合同、單價(jià)合同等;保險(xiǎn)有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風(fēng)險(xiǎn)影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項(xiàng)目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问?,合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),參見表1。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險(xiǎn)接受方)之間的損失可以清楚地計(jì)算和劃分,否則雙方之間無法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留
關(guān)鍵詞 企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 管理措施
一、前言
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動復(fù)雜多變,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源頭眾多,進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是保障企業(yè)財(cái)務(wù)體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在要求,也是完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、趨避風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐探索。通常我們所說的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,即是企業(yè)喪失償還債務(wù)能力的不確定性以及股東獲益的不確定性,往往是由于企業(yè)陷入資金困境,而不得已采取方式進(jìn)行籌資引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿帶來的一系列資金收支狀態(tài)。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,我國的經(jīng)濟(jì)活動呈現(xiàn)出空前的繁榮局面,但是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直得不到有效的遏制,反而嚴(yán)重影響著各行各業(yè)的健康發(fā)展,令許多大型企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī),甚至導(dǎo)致它們破產(chǎn),被合并等,間接對整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的沖擊,由此,本文就企業(yè)如何避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而進(jìn)行全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行探討分析。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義是企業(yè)、集團(tuán)等商業(yè)機(jī)構(gòu)能根據(jù)自身的實(shí)際情況,參考企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的要求、變化,建構(gòu)一個(gè)能夠全面進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的體系,以達(dá)到用最低的風(fēng)險(xiǎn)成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。幫助企業(yè)提高了辨別風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能進(jìn)一步評估風(fēng)險(xiǎn)的等級及制定適宜的對策化解風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全員參與抵抗風(fēng)險(xiǎn)全過程的行為。
三、造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
通常引發(fā)企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,由市場關(guān)系以及企業(yè)自身角度來看,我國企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一方面是外部原因所致,另一方面是內(nèi)部原因所致。
1.內(nèi)部原因
引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因源自企業(yè)自身的因素,包括企業(yè)主觀認(rèn)識存在局限性,人員風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),財(cái)務(wù)活動出現(xiàn)差錯(cuò)等,這導(dǎo)致企業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。每個(gè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中,必然會發(fā)生財(cái)務(wù)行為,而且這種行為是貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的紐帶,一旦企業(yè)的經(jīng)營決策出現(xiàn)問題,必然會影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)活動,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。
2.外部原因
引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因主要源自于企業(yè)外部的宏觀環(huán)境,例如社會歷史文化環(huán)境、自然資源環(huán)境、、市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。雖然這些因素不能直接導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是它會在大的方向下影響企業(yè)的財(cái)務(wù)活動。宏觀環(huán)境是客觀存在的,不由得人為控制,因此存在極大的不確定性以及復(fù)雜性,這些特征有可能令企業(yè)意外獲益,還有可能令企業(yè)損失慘重,所以企業(yè)外部的宏觀環(huán)境成為引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。
四、全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的原則
1.風(fēng)險(xiǎn)與效益均衡原則
通常在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動中,其產(chǎn)生的效益與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的,風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營活動只能獲得低效益,風(fēng)險(xiǎn)高的經(jīng)營活動則可以收獲較高效益。因此企業(yè)在進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),首先要遵循風(fēng)險(xiǎn)與效益對等原則,平衡好效益與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,才能有足夠的償還能力去抵御風(fēng)險(xiǎn)。
2.整體優(yōu)化原則
企業(yè)是一個(gè)整體,而企業(yè)的財(cái)務(wù)活動也貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,因此要把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)作一個(gè)整體進(jìn)行解析,以在整體上達(dá)到利益的最大化目標(biāo)。所以,在進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要從企業(yè)整體發(fā)展的角度出發(fā),構(gòu)建一個(gè)高效、靈活的財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),能夠不斷為企業(yè)提供動態(tài)的信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體資本利用的最優(yōu)化。
3.長遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前利益相結(jié)合原則
企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長期的過程,企業(yè)的財(cái)務(wù)活動也是一個(gè)長期的過程,由此得出,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將長期存在,因此要求企業(yè)在管理企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,從當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的角度出發(fā),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與控制,平衡好兩方面利益,才能確保企業(yè)的長期發(fā)展。
五、提高企業(yè)全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對策
1.確立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制機(jī)制
首先要明確企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),這是進(jìn)行企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),同時(shí)又能令企業(yè)向著實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。一般而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是依照企業(yè)的整體目標(biāo)以及長遠(yuǎn)目標(biāo)建立起來的。其次要確定進(jìn)行全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則。制定全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則能讓企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理活動時(shí),能夠依照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,并且在實(shí)施進(jìn)一步管理活動時(shí)可以依照該原則制定出管理的框架,通常該原則是企業(yè)結(jié)合整體的管理目標(biāo)以及參考自身的實(shí)際情況制定的。第三,企業(yè)按照常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理步驟,實(shí)行全程序的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。即第1步:搜集及整理用來預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的資料;第2步:選用適宜的預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)辦法,建成預(yù)測模型;第3步:對預(yù)測出來的、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)擬定多套應(yīng)對辦法;第4步:驗(yàn)證多套應(yīng)對辦法,選擇收益最高和風(fēng)險(xiǎn)最低的作為抗擊風(fēng)險(xiǎn)的方案。
2.增強(qiáng)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識,倡導(dǎo)全員參與
在目前競爭十分激烈的情況下,企業(yè)的發(fā)展,多是靠經(jīng)營階層人員的決策,而這個(gè)經(jīng)營決策基本上可以反映出該企業(yè)的實(shí)力與方向。因此企業(yè)經(jīng)營人員在經(jīng)營活動中,其決策水平起到至關(guān)重要的作用。所以,首先要增強(qiáng)企業(yè)管理層人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,只有領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng)了,才能做出正確的決策,帶領(lǐng)全體員工抵抗風(fēng)險(xiǎn)的到來。當(dāng)今企業(yè)整體運(yùn)作的影響作用越來越大,單靠管理層領(lǐng)導(dǎo)提高風(fēng)險(xiǎn)意識是不夠的,因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)的成員都是環(huán)環(huán)緊扣的,其中一環(huán)出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致全盤皆輸?shù)木置?,因此,現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行全面財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,要求全體企業(yè)成員參與,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識,行事小心,共同參與到抗擊風(fēng)險(xiǎn)的行列中去。
3.不斷地完善企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃
企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動的依據(jù),制定出合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)制度,不但可以適應(yīng)外部宏觀環(huán)境的變化,還可以適應(yīng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,例如企業(yè)內(nèi)部人員因失誤造成損失,依據(jù)制度,查清責(zé)任所屬,并制定出彌補(bǔ)損失的方案。編制合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃,令企業(yè)可以按照預(yù)先制定的風(fēng)險(xiǎn)最低的路線實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營活動,減少意料之外的風(fēng)險(xiǎn)。首先要確立內(nèi)部財(cái)務(wù)人員整治的制度,以約束財(cái)務(wù)人員能夠秉公職守,在進(jìn)行重大財(cái)務(wù)活動時(shí)嚴(yán)格按照程序辦理,降低其工作的盲目性;其次,在實(shí)踐的實(shí)際成果指標(biāo)與計(jì)劃中的指標(biāo)比較中尋找差異,并根據(jù)造成差異的原因,再次制定風(fēng)險(xiǎn)防范對策。
4.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)與其他部門的配合
企業(yè)應(yīng)該建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,專門負(fù)責(zé)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來源的分析工作,然后研制出防范風(fēng)險(xiǎn)的方案與辦法,這是對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的一種有效方式。而企業(yè)其他部門也存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,在財(cái)務(wù)活動中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)部門熟知各種防范對策,要起到帶頭作用,要積極主動協(xié)助其他部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
5.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
在經(jīng)濟(jì)活動十分注重誠信的時(shí)代,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)在活動中起到至關(guān)重要的作用。所以在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)人員選擇時(shí),要設(shè)置嚴(yán)格的選人關(guān)卡,應(yīng)以人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為選擇標(biāo)準(zhǔn)。
六、結(jié)束語
綜上所述,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個(gè)過程中,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都可能引發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)應(yīng)站在整體以及長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上,制定全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,要求企業(yè)全員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,尤其要增強(qiáng)企業(yè)管理層人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,將全面風(fēng)險(xiǎn)防范的思路貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終,保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動正常運(yùn)行,最終確保企業(yè)能夠健康地壯大發(fā)展。
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按照國資委2006年6月的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,財(cái)政部等五部委2008年6月的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,筆者所在單位深入開展了全面風(fēng)險(xiǎn)管理,了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》、《內(nèi)控控制管理手冊》。然而,在工作實(shí)踐中,就內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識上有一定的誤區(qū),導(dǎo)致對提升內(nèi)控體系執(zhí)行的有效性和全面風(fēng)險(xiǎn)管理(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)管理)水平帶來一定的影響。
一、內(nèi)控控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識誤區(qū)
1.認(rèn)為內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相互獨(dú)立的。認(rèn)為二者雖有共同點(diǎn),但是從方式方法手段上看仍有本質(zhì)的區(qū)別;有的認(rèn)為從管控的目的上看,不完全一致;還有的認(rèn)為,從企業(yè)的業(yè)務(wù)上看,二者關(guān)注的重點(diǎn)不一樣,據(jù)此認(rèn)為是相互獨(dú)立的。
2.內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的作用被夸大。認(rèn)為有了內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,企業(yè)就可以高枕無憂,希望內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理可以確保企業(yè)的成功,確保企業(yè)法律法規(guī)的遵循性、確保財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性。
3.內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性被忽略。認(rèn)為傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,就可以解決內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理所要達(dá)到的目標(biāo),而無須另立理論與方法,他們主張應(yīng)該看到與原有的傳統(tǒng)管理模式的差異,應(yīng)該看到新的管理模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)和巨大成本。
4.認(rèn)為內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)就是整章建制。認(rèn)為內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),就是建章立制,理解為簡單的制度建設(shè)。
5.認(rèn)為內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理理念難于適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀。新的管理理念和技術(shù),與企業(yè)原有的管理體系和觀點(diǎn)之間存在較在的差距,認(rèn)為在COSO理念下建立的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理模式不適合于企業(yè)現(xiàn)狀。
二、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系
1.二者的驅(qū)動因素是一致的。無論是風(fēng)險(xiǎn)管理還是內(nèi)部控制,從其在中西方的發(fā)展史上我們可以看出,最初的驅(qū)動因素在于滿足監(jiān)管要求。隨著認(rèn)識上的不斷創(chuàng)新,越來越多的企業(yè)認(rèn)識到內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,驅(qū)動因素變?yōu)槭紫仍谟谝?guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理失效會導(dǎo)致難以預(yù)計(jì)的損失,其次才是為了滿足監(jiān)管要求。
2.二者的主體是一致的。它們都是由“企業(yè)董事會、管理層以及其他人員共同實(shí)施的”,強(qiáng)調(diào)了全員參與的觀念,指出各方在內(nèi)控控制或風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)有的角色與職責(zé)。
3.二者都是一個(gè)“動態(tài)的管理過程”。二者的有效性都是在某一時(shí)點(diǎn)的一個(gè)狀態(tài),不能當(dāng)做某種靜態(tài)的東西,也不是單獨(dú)或額外的活動。是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的不斷修正、循環(huán)往復(fù)的過程,并滲透于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)管理活動中。
4.二者的目標(biāo)有共同點(diǎn)。都是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供合理保證。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)有四類,其中三類與內(nèi)控控制相重合,即報(bào)告類目標(biāo)、經(jīng)營類目標(biāo)、和遵循類目標(biāo)。但報(bào)告類目標(biāo)有所擴(kuò)展,它不僅包括財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性,還要求所有對內(nèi)外的非財(cái)務(wù)類報(bào)告準(zhǔn)確可靠。
5.二者的作用是一致的。都是為了防范風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制的最重要目的之一就是防范風(fēng)險(xiǎn),沒有風(fēng)險(xiǎn)防范這一既重要又明確的目的,內(nèi)部控制的存在就大打折扣,至少發(fā)揮作用的空間會受到極大的限制。
6.二者的組成要素上看,風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的組成要素有五個(gè)方面是重合的,即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督。這些重合是由它們目標(biāo)的多數(shù)重合及實(shí)現(xiàn)機(jī)制相似決定的。風(fēng)險(xiǎn)管理增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識別、和風(fēng)險(xiǎn)對策三個(gè)要素,增加了戰(zhàn)略目標(biāo),對內(nèi)部控制框架進(jìn)行拓展,把內(nèi)部控制帶到了一個(gè)更加寬泛的管理視角。
7.從二者的方法上看,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)普遍存在于生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)信息的取得是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,收集不到風(fēng)險(xiǎn)信息,風(fēng)險(xiǎn)管理就無從談起。而內(nèi)部控制是通過全方位建立過程控制體系、描述關(guān)鍵控制點(diǎn)和以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。這恰好為風(fēng)險(xiǎn)信息的收集提供了極大的方便,可見內(nèi)部控制是作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一種重要手段而存在的。
三、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的區(qū)別
1.在定義上不一致。在COSO委員會的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中,把風(fēng)險(xiǎn)定義為“對企業(yè)的目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的事件發(fā)生的可能性”,將風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會區(qū)分開來。而在C O S O委員會的內(nèi)部控制框架中,沒有區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會。
2.在理念上不一致。內(nèi)部控制解決的是流程問題,包括業(yè)務(wù)流程、管理流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,解決的是“正確地做事”。而風(fēng)險(xiǎn)管理解決的不僅是流程問題,更要解決戰(zhàn)略決策、應(yīng)急處理;不僅要解決當(dāng)前問題,更要預(yù)測和應(yīng)對將來可能發(fā)生的問題;不僅要解決“正確地做事”,關(guān)鍵要解決“做正確的事”。風(fēng)險(xiǎn)管理把機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)視為企業(yè)的特殊資源,通過對其管理,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而內(nèi)部控制則是以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ),實(shí)施的遵循性控制活動,它無法防范管理層非理性風(fēng)險(xiǎn)和凌駕于管理制度以上的決策風(fēng)險(xiǎn)。
3.在目標(biāo)上不一致。風(fēng)險(xiǎn)管理增加了戰(zhàn)略目標(biāo),這意味著風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是確保經(jīng)營的效率與效果,而且介入了企業(yè)戰(zhàn)略(包括經(jīng)目標(biāo))的制定過程。顯然,風(fēng)險(xiǎn)管理所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)部控制所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
4.在程序上不一致。全面風(fēng)險(xiǎn)管理包括了風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和戰(zhàn)略的設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)評估方法的選擇、風(fēng)險(xiǎn)影響程度的制定、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告程序等活動。而內(nèi)部控制負(fù)責(zé)的是對風(fēng)險(xiǎn)的評估、風(fēng)險(xiǎn)的控制、信息與溝通、監(jiān)督評價(jià)等工作。內(nèi)控控制不負(fù)責(zé)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,只是對目標(biāo)的制定過程進(jìn)行評價(jià),特別是對目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃制定當(dāng)中風(fēng)險(xiǎn)的評估。
5.在環(huán)境要求上不一致。企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作是與其他管理工作緊密結(jié)合,在綜合考慮內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的情況下,把風(fēng)險(xiǎn)管理的要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。而內(nèi)部控制則是在內(nèi)部環(huán)境下,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。
6.在對策上不一樣。風(fēng)險(xiǎn)管理引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)對策、壓力測試、情景分析等概念和方法,這些內(nèi)容在內(nèi)部控制中不包含,也是不要求的。
四、如何實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理
古人云:“憂勞興國,逸豫亡身”、“生于憂患、死于安樂”。小平同志講:“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上,準(zhǔn)備好對策。這樣,即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn),天也不會塌下來?!惫湃撕蛡ト硕紡?qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。在正確認(rèn)識內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的聯(lián)系與區(qū)別的基礎(chǔ)上,如何把握“瓶勁”來構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是防范風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
1.要創(chuàng)造良好的控制環(huán)境。無論是COSO內(nèi)部控制框架,還是財(cái)政部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,都強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部環(huán)境的重要。仔細(xì)審視國內(nèi)外發(fā)生的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)案例,不管是安然、世通事件,還是中航油事件,都有一個(gè)共同的問題,即缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,其根本原因,則是董事會對公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)重視不夠、缺乏有效的監(jiān)督?!帮L(fēng)險(xiǎn)放在第一位的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展”,“企業(yè)家基本職能:預(yù)測當(dāng)前及未來面臨的風(fēng)險(xiǎn)”。董事會、管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、風(fēng)險(xiǎn)偏好、公司結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化的價(jià)值觀直接影響著企業(yè)的內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理,因此建立以董事會高度重視的控制環(huán)境,是內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理成敗的關(guān)鍵。
2.注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識的企業(yè)文化?!皼]有意識到風(fēng)險(xiǎn),就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,“沒有意料之外,為意料之中做好了準(zhǔn)備”,這是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最高境界。內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理最終目的就是要控制風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)遭受損失。因此,在構(gòu)建內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)管理理念為導(dǎo)向。首先,公司董事會、管理層和全體員工必須熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),所有員工知曉他們個(gè)人職責(zé)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響。其次,要關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)。2005年COSO的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理-整合框架》要求董事會與管理層將主要精力放在可能產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)上,而不是所有細(xì)節(jié)的控制上。企業(yè)的管理資源是有限的,控制也是需要成本的,如果將主要精力放在所有細(xì)小的或微不足道的控制上,就會舍本求末。再次,要深化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。風(fēng)險(xiǎn)意識是任何風(fēng)險(xiǎn)管理過程的出發(fā)點(diǎn),在有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識的團(tuán)隊(duì)中,風(fēng)險(xiǎn)在形成或變?yōu)橹匾L(fēng)險(xiǎn)之前,都會被及時(shí)識別,及時(shí)規(guī)避。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)意識就需要深化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
3.建立責(zé)任保障機(jī)制。在實(shí)踐中,一提及內(nèi)部控制,大家認(rèn)為就是財(cái)務(wù)部門的事。企業(yè)的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,其組織體系涵蓋企業(yè)決策和管理者、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、經(jīng)營系統(tǒng)、內(nèi)部審計(jì)等。企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,理清體系各要素的部門管理責(zé)任,建立“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的管理體制,建立“誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
建立以“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、部門牽頭、審計(jì)監(jiān)督”的職責(zé)體系?!皹I(yè)務(wù)主導(dǎo)”是指產(chǎn)品研發(fā)、市場開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)部門負(fù)有內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)有效運(yùn)行的管理責(zé)任;“部門牽頭”是指內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理部門統(tǒng)籌管理企業(yè)全員、全過程、全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對業(yè)務(wù)部門負(fù)有組織、檢查、評價(jià)的職能;“審計(jì)監(jiān)督”是指內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)見管理過程的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評估、報(bào)告,并提出改進(jìn)意見。
1.制度層面內(nèi)部控制中控制活動這個(gè)要素是確保行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)能夠應(yīng)對和控制的制度和程序,因此內(nèi)部控制中制度性建設(shè)是非常重要的。當(dāng)前行政事業(yè)單位的制度體系并不完善,存在的問題主要有:(1)財(cái)務(wù)管理制度不健全。表現(xiàn)為單位沒有單獨(dú)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,缺乏明確的財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,無有效的單位內(nèi)部支出約束機(jī)制等,導(dǎo)致了單位財(cái)務(wù)管理隨意性大,財(cái)務(wù)人員職責(zé)不明確,造成了財(cái)務(wù)管理的失控。(2)資產(chǎn)管理和控制制度薄弱。表現(xiàn)為固定資產(chǎn)在使用過程中缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,會計(jì)人員并未像企業(yè)那樣對資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的賬務(wù)管理,“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致資產(chǎn)的賬實(shí)不符以及資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。(3)預(yù)算控制剛性不足。行政事業(yè)單位的部門預(yù)算制度編制粗糙,沒有細(xì)化到具體的項(xiàng)目。同時(shí),由于預(yù)算之外的追加項(xiàng)目多,使得預(yù)算的隨意性大,不利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理權(quán)威性和約束力的功能,也無法發(fā)揮預(yù)算控制作為內(nèi)部控制核心環(huán)節(jié)的作用。
2.環(huán)境層面內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制五大要素之首,是實(shí)施內(nèi)部控制的根基。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境主要包括:單位的人力資源政策、單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、誠信和價(jià)值觀念、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位文化等。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境方面的問題主要有:(1)單位員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制意識薄弱。缺乏對內(nèi)部控制知識的了解和掌握,對內(nèi)部控制在單位管理中的重要性認(rèn)識不足。(2)行政事業(yè)單位的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、權(quán)責(zé)分配不清。主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)會計(jì)部門只從事單位的賬務(wù)處理工作,并沒有參與到單位的管理活動和管理決策中。同時(shí),由于行政事業(yè)單位存在崗位設(shè)置的不合法合理的兼崗現(xiàn)象,不相容職務(wù)未能相互分離,從而導(dǎo)致崗位之間的制約和監(jiān)督力度不足。(3)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。隨著政府對行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等財(cái)政非稅收入實(shí)行“收支兩條線”的管理方式的開展,以及資金實(shí)施國庫集中支付、物品購買實(shí)施政府采購等制度的實(shí)施,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)漸漸將紀(jì)檢監(jiān)督等同于內(nèi)部審計(jì)。因此,在內(nèi)部審計(jì)部門設(shè)置上也就不再用心,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門虛空,審計(jì)人員不具備基本的審計(jì)專業(yè)水平、對審計(jì)單位問題的處理權(quán)限不足等問題出現(xiàn),嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。
3.風(fēng)險(xiǎn)管理層面風(fēng)險(xiǎn)評估是內(nèi)部控制五要素之一,是實(shí)施內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),指單位及時(shí)科學(xué)的識別和分析單位內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并能科學(xué)合理地確定應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的有效策略。行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)包含單位組織層面的宏觀風(fēng)險(xiǎn)和單位業(yè)務(wù)層面的微觀風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國行政事業(yè)單位在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在一定的缺失。在組織層面上,由于我國法律法規(guī)的不健全以及缺乏有限的制約監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致我國行政事業(yè)面臨濫用公共權(quán)力和腐敗舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),行政事業(yè)單位由于不受市場經(jīng)濟(jì)競爭的影響,難以保障公共資金使用的效率性和效果性,使得社會上出現(xiàn)了非法的“尋租”現(xiàn)象,嚴(yán)重浪費(fèi)了公共資源,造成了經(jīng)濟(jì)資源配置的扭曲,不利于我國生產(chǎn)力的健康發(fā)展。業(yè)務(wù)層面上則主要包含預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理和合同管理中的各種風(fēng)險(xiǎn),亟待結(jié)合行政事業(yè)單位具體情況制定詳細(xì)的針對上述風(fēng)險(xiǎn)的措施。
二、基于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制對策
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。有效實(shí)施全面預(yù)算管理的核心在于,通過預(yù)算,促進(jìn)企業(yè)增加收入,同時(shí)幫助企業(yè)預(yù)先全面、合理、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)費(fèi)用支出,以達(dá)到企業(yè)的效益最大化。全面預(yù)算發(fā)揮積極作用的前提是,預(yù)算的制定和執(zhí)行必須是科學(xué)的、合理的。因此,結(jié)合公司實(shí)際,編制合理的預(yù)算,尋找有效地執(zhí)行方法,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時(shí),有效避免和減少企業(yè)在經(jīng)營管理中可能存在的稅收和法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)管理人員必須積極思考和解決的問題。
一、電力企業(yè)的特點(diǎn)
(1)收入只能預(yù)測但不能有效的加以調(diào)節(jié)和控制。大多數(shù)企業(yè)的收入都是自己能控制和掌握的。但電力屬于特殊的商品,關(guān)系到千家萬戶,和國民經(jīng)濟(jì)緊密關(guān)聯(lián),其定價(jià)和銷售受國家的嚴(yán)格管控,因此,電力企業(yè)的收入只能進(jìn)行預(yù)測,但不能進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。(2)設(shè)備資產(chǎn)需提前維護(hù),修理時(shí)需要一定的周期。為確保供電的安全、可靠,必須保證電力企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的可靠運(yùn)行,一旦運(yùn)行中的設(shè)備資產(chǎn)出現(xiàn)故障,將造成嚴(yán)重的社會影響。因此,為確保設(shè)備資產(chǎn)的安全運(yùn)行,電力企業(yè)必須對設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行提前維護(hù),需要維護(hù)的設(shè)備資產(chǎn),一般根據(jù)資產(chǎn)運(yùn)行狀況和年度收入水平進(jìn)行合理控制。由于電力企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的特殊性,進(jìn)行修理時(shí),維修材料配備、停電計(jì)劃的制定和實(shí)施等都需要一定的時(shí)間和周期。(3)維持穩(wěn)定的利潤水平有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展,有利于整個(gè)國家和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。要保持健康穩(wěn)定發(fā)展,維持一定的利潤水平是至關(guān)重要的。短時(shí)期的高盈利水平或虧損狀態(tài),都會影響電價(jià)政策和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,確定合理的盈利水平,保證公司的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,是電力企業(yè)的最終目標(biāo)。
二、電力企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀和可能存在的稅收和法律風(fēng)險(xiǎn)
(1)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀。目前,電力企業(yè)有較科學(xué)、合理的全面預(yù)算管理體系。依據(jù)年度收入預(yù)算,合理安排全年各項(xiàng)費(fèi)用和支出。執(zhí)行時(shí),年初預(yù)算和年中調(diào)整相結(jié)合。如果能較準(zhǔn)確地預(yù)計(jì)收入,那么只要嚴(yán)格執(zhí)行全年的預(yù)算,就能達(dá)到預(yù)期的效果。但收入預(yù)算由于種種原因,一旦出現(xiàn)較大的偏差,那么全年的費(fèi)用和支出預(yù)算就需要較大幅度的調(diào)整,才能達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)。由于我們按較為嚴(yán)格、謹(jǐn)慎的標(biāo)準(zhǔn)編制了全年的預(yù)算,因此,較多地會出現(xiàn)收入高于預(yù)期而需增加全年的費(fèi)用和支出,才能達(dá)到理想的利潤水平。而電力企業(yè)費(fèi)用和支出的發(fā)生,尤其是占較大比重的電力資產(chǎn)維修費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生需要較長的維修周期,時(shí)間上的限制將嚴(yán)重影響全面預(yù)算的執(zhí)行,增加了企業(yè)在經(jīng)營管理中的稅收和法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)可能存在的稅收和法律風(fēng)險(xiǎn)。我國的《會計(jì)法》、《企業(yè)所得稅法》、《增值稅法》中關(guān)于收入、成本費(fèi)用的發(fā)生和確認(rèn)均有明確的規(guī)定。如果為了追求合理的盈利水平,提前或滯后確認(rèn)收入、成本費(fèi)用都將承擔(dān)一定的稅收和法律風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行較為嚴(yán)格、謹(jǐn)慎的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下,容易存在收入滯后、成本提前入賬的情況。收入滯后、成本提前入賬,一方面增加了管理的難度,容易形成預(yù)算外收入、賬外小金庫;更重要的是,收入滯后、成本提前入賬本身就讓企業(yè)承擔(dān)了巨大的稅務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn)。《中華人民共和國會計(jì)法》中規(guī)定“編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”《中華人民共和國稅收征收管理法》中規(guī)定“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
社會組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程我們稱作風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括了風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并在這些內(nèi)容上加以整合,從而組合出比較優(yōu)化的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),達(dá)到以最小成本換取最大安全保險(xiǎn)的目的。從上述風(fēng)險(xiǎn)管理的概念我們可以總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)管理具體有以下含義:第一,風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的對象。第二,風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是任何個(gè)人或者組織。第三,以最小的成本獲得最大的安全保障是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)。第四,風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的學(xué)科,是一個(gè)獨(dú)立的管理系統(tǒng)。第五,風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。
(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是以企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ),以企業(yè)經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理和各個(gè)管理環(huán)節(jié)為基本流程,全面風(fēng)險(xiǎn)管理需要有良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該包括以下內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、內(nèi)部控制系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系等,企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在為企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供更好的方法。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)新的概念,現(xiàn)階段主要應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中,在參照了2006年6月國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》后我們得出了以上全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。
二、企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建
構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),在構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系過程中要注意以下幾點(diǎn):
(一)構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的原則
在構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中要遵循一定的原則,構(gòu)建時(shí)要堅(jiān)持以下原則:
(1)分層管理原則。企業(yè)構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系要堅(jiān)持分層管理原則,也就是說企業(yè)要將風(fēng)險(xiǎn)管理中所涉及的工作,例如管理、運(yùn)營、決策等工作交付給不同層次的企業(yè)管理機(jī)構(gòu),這樣有利于形成金字塔形的全面風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu),更好的實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(2)全面管理原則。企業(yè)構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系要堅(jiān)持全面管理原則,企業(yè)要對經(jīng)營過程中各個(gè)方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,其中風(fēng)險(xiǎn)主要包括了戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織上也應(yīng)該堅(jiān)持全面管理原則,全面風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,更應(yīng)該是企業(yè)全體員工的工作,上到董事會下到普通員工都應(yīng)該參與到全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建當(dāng)中去。
(3)定量化原則。定量化原則是指企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)的識別、評價(jià)和預(yù)警方面上,要盡可能的量化風(fēng)險(xiǎn),既要從企業(yè)自身的發(fā)展情況出發(fā)建立全面風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,又要虛心的借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步保證全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系量化的行之有效。
(二)構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求
(1)要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因?yàn)槠髽I(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)整個(gè)運(yùn)營過程中,在構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系就要求符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),要在企業(yè)的經(jīng)營范圍內(nèi)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和計(jì)劃,并且與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)緊密結(jié)合起來。
(2)要建立過程化、動態(tài)化的管理體系。從企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)到為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的措施,可以說風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動態(tài)的過程,因此在構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的時(shí)候,也要實(shí)行過程化和動態(tài)化,內(nèi)部控制要有明確的標(biāo)準(zhǔn),過程有動態(tài)的監(jiān)控,只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理所制定的目標(biāo)。
(三)構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的路徑
(1)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)水平的高低直接影響到企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能否更好地實(shí)現(xiàn),全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)主要包括了風(fēng)險(xiǎn)控制行為和管理理念、風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境和道德標(biāo)準(zhǔn)等,企業(yè)的管理人員要制定好行之有效的管理制度,并且要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,這樣既可以提高管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,又可以讓全體員工參與到全面風(fēng)險(xiǎn)管理中,保證全面風(fēng)險(xiǎn)管理安全運(yùn)行。
(2)運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和手段。很多企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理過程中越來越重視定量分析法,這就要求企業(yè)在大量的識別、檢測和衡量等工作上做到高效準(zhǔn)確。因此,我們必須運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和手段,努力實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”的風(fēng)險(xiǎn)管理。
三、企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)施策略
(一)樹立現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理理念
風(fēng)險(xiǎn)管理意識是構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)工作之一,正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識有利于企業(yè)更好的發(fā)展。因此,企業(yè)要樹立起全員的風(fēng)險(xiǎn)意識和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)理念,全面考慮企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的機(jī)遇,為了達(dá)到對潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,要對潛在風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識。正確的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念是要讓全體員工參與到風(fēng)險(xiǎn)管理過程中去,要讓每位員工認(rèn)識到自身工作與風(fēng)險(xiǎn)管理有著密切的聯(lián)系,激發(fā)員工參與全面風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性。
(二)構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)
持續(xù)性和協(xié)調(diào)性是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要的特征,這就要求企業(yè)有一個(gè)專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)管理委員會和審計(jì)委員會,其中風(fēng)險(xiǎn)管理委員會的主要成員包括財(cái)務(wù)主管、運(yùn)營主管、風(fēng)險(xiǎn)主管和信息主管,審計(jì)委員會主要是由獨(dú)立董事會組成。企業(yè)要盡快健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度組織結(jié)構(gòu),各個(gè)組織結(jié)構(gòu)要認(rèn)真履行自己的職責(zé),保證企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有序進(jìn)行。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),不斷更新風(fēng)險(xiǎn)管理信息
企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是隨著風(fēng)險(xiǎn)及信息管理的產(chǎn)生、收集、處理的過程,信息的完全性水平直接影響到全面風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此,在構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的過程中要優(yōu)化信息流程,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)將準(zhǔn)確的信息傳達(dá)到信息使用者的手中。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容既要包括企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理政策信息,也要包括來自外部的可以給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理支持的信息,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)全方位立體的網(wǎng)絡(luò)。
(四)健全內(nèi)部控制制度,構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系
完善的內(nèi)部控制制度對于構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有著重要的作用,完善的內(nèi)部控制制度可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管理過程中的錯(cuò)誤,并及時(shí)的更正錯(cuò)誤。雖然一些企業(yè)建立了一些看起來比較健全的內(nèi)部控制制度,在組織結(jié)構(gòu)上既有董事會又有監(jiān)事會,但是在企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策的時(shí)候,還是由個(gè)別人說的算。因此,企業(yè)的董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層要依法履行職責(zé),健全內(nèi)部控制制度,并且將內(nèi)部控制制度落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)監(jiān)事會也要構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性監(jiān)督和事后監(jiān)督,避免企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理過程中徇私舞弊行為的發(fā)生。
一、對商業(yè)銀行管理理論發(fā)展線索的考察
如何對商業(yè)銀行管理理論進(jìn)行梳理,是一個(gè)值得研究的問題。因?yàn)楣P者參閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),很多學(xué)者根據(jù)不同線索對這一問題進(jìn)行了回答,但結(jié)果不盡如人意。
曾經(jīng)有的學(xué)者對于商業(yè)銀行管理理論的發(fā)展做出否定的評價(jià):“銀行經(jīng)營管理理論發(fā)展到今天仍然沒有一般企業(yè)管理理論那樣完善和精致,在銀行經(jīng)營管理理論中很難找到悠久的理論傳統(tǒng)和分析范式,既沒有泰羅式的‘科學(xué)管理’,也沒有行為主義、系統(tǒng)主義、決策理論、數(shù)理模擬等各式各樣的學(xué)派,翻開當(dāng)今有關(guān)銀行經(jīng)營管理的著作,除了資產(chǎn)負(fù)債管理理論有一些歷史源流外,大部分論著基本上都是作者根據(jù)自己的理解而建立分析體系的,可以說是眾說紛紜、莫衷一是?!盵1]很顯然,作者忽略了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論的發(fā)展和突破,同時(shí)把商業(yè)銀行(本身也是一種企業(yè))管理理論與一般企業(yè)管理理論作如此的比較也是欠妥的。
有學(xué)者將商業(yè)銀行經(jīng)營理論梳理為從成本控制理念到營銷理念再到戰(zhàn)略經(jīng)營理念指引下的理論演進(jìn)。[2]這一線索實(shí)際上是以粗線條的方式反映了一般企業(yè)管理實(shí)踐發(fā)展在理論上的表現(xiàn)。這一演進(jìn)的過程概括起來講就是,隨著企業(yè)內(nèi)部各個(gè)要素和外部市場態(tài)勢的不斷變化,企業(yè)管理理論經(jīng)歷了從立足短期盈利的管理職能研究到著眼長期發(fā)展的總體規(guī)劃研究、從單一對企業(yè)自身進(jìn)行研究到對企業(yè)與外部環(huán)境的互動進(jìn)行研究、從對原有企業(yè)結(jié)構(gòu)和組織的補(bǔ)充完善研究到拋棄原有模式進(jìn)行企業(yè)再造的研究。[3]這是一般企業(yè)管理理論的發(fā)展線索,銀行雖然是一種特殊的企業(yè)但它首先是一個(gè)企業(yè),因而銀行的管理理論在大的框架下自然也是沿著這樣的道路來發(fā)展的。但筆者認(rèn)為,按照這樣的線索來梳理銀行管理理論的發(fā)展脈絡(luò)固然可行,但更多意義上只能看作是將銀行管理理論的發(fā)展作為一種個(gè)案,來印證一般企業(yè)管理理論的發(fā)展,無法體現(xiàn)出銀行管理理論的特點(diǎn)。
還有學(xué)者以實(shí)現(xiàn)盈利性、流動性、安全性的統(tǒng)一和均衡為主線,對商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論的演變、發(fā)展進(jìn)行了研究,得出結(jié)論,認(rèn)為從資產(chǎn)管理到負(fù)債管理再到資產(chǎn)負(fù)債管理這樣一個(gè)商業(yè)銀行管理理論的發(fā)展脈絡(luò),反映了商業(yè)銀行始終從“三性”中的盈利性著眼,同時(shí)不斷追求“三性”的統(tǒng)一以及風(fēng)險(xiǎn)和盈利的均衡。[4]作者視“三性”的統(tǒng)一和均衡為商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心,按照這一核心內(nèi)容來梳理銀行管理理論的發(fā)展是順理成章的。但筆者認(rèn)為這個(gè)“核心”仍然不夠“核心”。“盈利性”是商業(yè)銀行首先作為一個(gè)市場中的企業(yè)所應(yīng)有的基本素質(zhì),因而無法反映銀行的經(jīng)營管理的特殊性;“流動性”和“安全性”內(nèi)涵上具有內(nèi)在的統(tǒng)一,那就是對風(fēng)險(xiǎn)的控制。
二、商業(yè)銀行管理理論梳理線索的選擇
筆者認(rèn)為商業(yè)銀行管理理論梳理線索的選擇應(yīng)著眼于商業(yè)銀行的特殊性(更具體地說是其業(yè)務(wù)的特殊性),這樣的梳理才更具有理論價(jià)值和實(shí)踐意義。金融中介理論的主要內(nèi)容正是探討金融中介存在的必要性、獨(dú)特性,因而其結(jié)論為我們選擇梳理線索提供了可靠的基礎(chǔ)。
盡管新古典主義的金融中介論曾經(jīng)得出結(jié)論認(rèn)為,包括商業(yè)銀行在內(nèi)的金融中介是多余的,然而這一結(jié)論實(shí)現(xiàn)的前提條件是金融市場是完美的,這同我們的實(shí)際生活顯然相差太遠(yuǎn)。交易成本理論提出,金融中介存在的必要性源自交易成本的無處不在,交易成本還促成了金融中介在經(jīng)營活動中具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。D-D模型認(rèn)為銀行負(fù)擔(dān)著將非流動性資產(chǎn)(貸款)轉(zhuǎn)換為流動性負(fù)債(活期存款)的流動性轉(zhuǎn)換功能,該模型也證明了銀行提供的活期存款作為一種“最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同”能為在不同時(shí)間需求流動性的人提供比市場融資更為有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)形式?;诮鹑谑袌鰪V泛存在的信息不對稱,L-P模型從事前的非對稱信息角度論證了:為了克服投資者與企業(yè)家之間可能產(chǎn)生的逆向選擇問題,企業(yè)家需要向投資者發(fā)出自己的質(zhì)量信號,而為了降低生產(chǎn)這種信號的成本,企業(yè)家應(yīng)結(jié)成聯(lián)盟形成金融中介。Diamond受托監(jiān)控模型則從事后的非對稱信息證明了:為了解決企業(yè)家的道德風(fēng)險(xiǎn)問題,投資者必須對企業(yè)家實(shí)施監(jiān)控,而為了降低這種監(jiān)控成本,投資者應(yīng)當(dāng)將監(jiān)控委托給一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)――金融中介。Allen和Santomero則認(rèn)為金融中介具有風(fēng)險(xiǎn)管理方面的優(yōu)勢,投資人通過金融中介投資而不是直接參與金融市場活動可以有效的降低自己的“參與成本”。[5]
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,金融市場上的交易成本迅速降低,因而交易成本理論已經(jīng)有所衰落,而其他幾個(gè)理論仍然保持著較強(qiáng)的生命力。綜合地看待這些理論我們可以發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)管理功能是自始至終的主線,畢竟信息和風(fēng)險(xiǎn)是一對互為表里的概念。因此,筆者認(rèn)為商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心內(nèi)容就是對風(fēng)險(xiǎn)的管理,那么對于商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論的梳理就可以圍繞著風(fēng)險(xiǎn)管理而展開。
三、對商業(yè)銀行管理理論的再梳理
(一)簡單的風(fēng)險(xiǎn)管理
20世紀(jì)80年代之前,銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平基本上停留在比較簡單的層面。資產(chǎn)管理方面“真實(shí)票據(jù)理論”、可轉(zhuǎn)換性理論和預(yù)期收入理論逐步為銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)打開了空間,銀行的資產(chǎn)從單一的短期工商業(yè)貸款擴(kuò)張到了可轉(zhuǎn)換資產(chǎn),再擴(kuò)張到了有收入保障的長期貸款。商業(yè)銀行在資產(chǎn)業(yè)務(wù)上的具體管理方法也經(jīng)歷了從資金匯集法(將各種渠道聚集起來的資金視為同質(zhì)的單一來源,然后在各種資產(chǎn)之間按照流動性要求進(jìn)行分配)到資產(chǎn)分配法(根據(jù)不同資金來源的流動性和法定準(zhǔn)備金的要求來決定資產(chǎn)的分配方向和比例)再到線性規(guī)劃法(在給定的約束條件和收益預(yù)測基礎(chǔ)上確定最優(yōu)的資產(chǎn)組合,使得目標(biāo)函數(shù)最大化)。
負(fù)債管理方面銀行則經(jīng)歷了從原有的銀行券理論和存款理論到現(xiàn)代的以購買理論和銷售理論為代表的主動負(fù)債理論,這樣銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)從被動的吸收存款擴(kuò)展到了從同業(yè)金融機(jī)構(gòu)、中央銀行、國際貨幣市場以及財(cái)政機(jī)構(gòu)方面借入資金,再擴(kuò)展到了立足于客戶需要主動提供金融產(chǎn)品和服務(wù)階段。
不斷出現(xiàn)的銀行危機(jī)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的競爭促使銀行不斷發(fā)掘自身風(fēng)險(xiǎn)管理的潛力,金融市場的發(fā)展和金融工具的豐富則為這種風(fēng)險(xiǎn)能力的擴(kuò)張?zhí)峁┝思夹g(shù)支持,同時(shí)非銀行金融中介的競爭促使銀行不斷改進(jìn)流動性風(fēng)險(xiǎn)的管理方法。這個(gè)階段銀行管理理論的突出成就是:風(fēng)險(xiǎn)識別能力不斷加強(qiáng),主要體現(xiàn)在銀行識別出了一系列銀行有能力管理但之前卻未敢涉及的風(fēng)險(xiǎn),比如長期貸款風(fēng)險(xiǎn)、有價(jià)證券投資等。與此同時(shí),銀行的風(fēng)險(xiǎn)度量還處于經(jīng)驗(yàn)性的、定性管理階段;風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容仍然限于流動性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)這樣的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)類型;風(fēng)險(xiǎn)管理的方法上還停留在較為局部的、孤立的方式上;資產(chǎn)配置法具有了資產(chǎn)負(fù)債綜合管理的萌芽但還是一種比較機(jī)械的處理思路。
(二)綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理
20世紀(jì)70年代末80年代初,金融市場自由化的速度迅速提升,商業(yè)銀行所面臨的各種市場風(fēng)險(xiǎn)迅速張顯,簡單的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢下商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,這時(shí)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理理論逐漸形成。綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的基本思想就是打破銀行管理中原有的割裂模式,對于銀行的資金來源和運(yùn)用情況實(shí)行綜合的考量。
資產(chǎn)負(fù)債管理理論是綜合風(fēng)險(xiǎn)管理理論的典型代表,這一理論運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法及技術(shù)手段,從資產(chǎn)負(fù)債的總體上協(xié)調(diào)資產(chǎn)與負(fù)債的矛盾,以利率作為解決這一矛盾的關(guān)鍵因素,建立一整套的防御體系,使得銀行在調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)方面具有極大的靈活性和應(yīng)變力,顯示了銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高。有關(guān)的文獻(xiàn)對缺口管理(銀行管理者根據(jù)利率變化預(yù)測,積極調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),擴(kuò)大或縮小利率敏感性差額,從而保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn))、比例管理(根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債管理的監(jiān)管性要求及資金之間的內(nèi)在聯(lián)系,對資金來源項(xiàng)目之間、資金運(yùn)用項(xiàng)目之間以及資金來源與資金運(yùn)用之間確定一定的比例)、久期管理(綜合考慮市場利率變化對銀行資產(chǎn)和負(fù)債價(jià)值的影響程度)以及計(jì)算機(jī)動態(tài)模擬管理等技術(shù)有詳細(xì)地考察,這里不再贅述。
早期的資本充足率管理也是綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的重要成果。資本充足率體現(xiàn)了銀行以合格資本對風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的補(bǔ)償能力,其中的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)已經(jīng)涵蓋了銀行采用的各種表外工具。這一指標(biāo)的基本形式比較簡單但其對于各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的權(quán)重確定、對于核心資本以及附屬資本的劃分方法充分體現(xiàn)了銀行風(fēng)險(xiǎn)綜合管理的思路。應(yīng)該看到,這個(gè)時(shí)期的資本充足率管理只是涵蓋了信用風(fēng)險(xiǎn)(包括國家信用風(fēng)險(xiǎn)),方法上也只是運(yùn)用了相當(dāng)于全面風(fēng)險(xiǎn)管理階段所使用的標(biāo)準(zhǔn)法。
金融市場的變幻無常成為這個(gè)階段銀行管理理論發(fā)展的主要動力,理論的發(fā)展主要體現(xiàn)在:管理思路的改進(jìn),即以綜合的角度管理風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)度量能力的提升和風(fēng)險(xiǎn)控制手段的改進(jìn),即用金融工程方法提高了對風(fēng)險(xiǎn)定性分析能力和有效控制能力;管理內(nèi)容的豐富,主要表現(xiàn)在對于利率風(fēng)險(xiǎn)的識別、度量和控制上。
(三)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理
1997年東南亞金融危機(jī)爆發(fā)以來,銀行風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)在國際間的傳播問題引起越來越多的關(guān)注。以1998年美國長期資本管理公司損失的事件為代表,許多金融機(jī)構(gòu)陷入經(jīng)營困境的主要原因,不再是信用風(fēng)險(xiǎn)或者市場風(fēng)險(xiǎn)等單一風(fēng)險(xiǎn),而是信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)等的聯(lián)合作用。金融危機(jī)促使人們更加重視市場風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)的綜合模型以及操作風(fēng)險(xiǎn)的量化問題。于是市場風(fēng)險(xiǎn)的量化管理帶動了信用風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)(還包括法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn))的量化和管理創(chuàng)新,最終形成了全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是,對銀行內(nèi)部在全球業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各個(gè)層次的業(yè)務(wù)單位,各個(gè)種類的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一衡量和通盤管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理能夠全面動態(tài)地識別和測量風(fēng)險(xiǎn),使銀行各層次做出更好的風(fēng)險(xiǎn)管理決策,從而成為銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢。全面的風(fēng)險(xiǎn)管理無論是手段、內(nèi)容,還是機(jī)制、組織,都出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,其系統(tǒng)性、科學(xué)性和復(fù)雜性已遠(yuǎn)非二三十年前可比。[6]
以新巴塞爾協(xié)議作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)總結(jié),我們可以看到銀行的風(fēng)險(xiǎn)識別有了巨大的加強(qiáng),主要體現(xiàn)為識別了一系列銀行潛在面臨但之前尚未充分認(rèn)識的風(fēng)險(xiǎn),這樣銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容就擴(kuò)充為三大風(fēng)險(xiǎn):信用風(fēng)險(xiǎn)(包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn),前者又進(jìn)一步包括利率風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、商品風(fēng)險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn))、市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)(主要涉及人的能力、業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)三個(gè)方面)。八個(gè)模型(對于信用風(fēng)險(xiǎn)有標(biāo)準(zhǔn)法、內(nèi)部評級基礎(chǔ)法、內(nèi)部評級高級法;對于市場風(fēng)險(xiǎn)有標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部模型法;對于操作風(fēng)險(xiǎn)有基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法和內(nèi)部衡量法)則為這些風(fēng)險(xiǎn)提供了越來越精細(xì)的衡量和控制手段。[7]這樣經(jīng)過完善的資本充足率管理高度凝煉了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念。
四、結(jié)語
縱觀商業(yè)銀行管理理論的發(fā)展歷程,市場變化的外部壓力和自身發(fā)展的內(nèi)部要求共同促成了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的不斷更新,也就促成了商業(yè)銀行管理理論不斷對原有理論進(jìn)行合理的揚(yáng)棄。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念經(jīng)歷了從消極的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)到積極的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理能力經(jīng)歷了從單一的風(fēng)險(xiǎn)管理到全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理方法經(jīng)歷了從靜態(tài)的粗略的定性管理到動態(tài)的日益精確的定性管理與定量管理的結(jié)合??v觀三個(gè)階段的發(fā)展過程,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理從最初的以孤立的業(yè)務(wù)視角管理單一的風(fēng)險(xiǎn),到之后的用綜合的視角管理單一的風(fēng)險(xiǎn),再到后來的以系統(tǒng)的視角管理全面的風(fēng)險(xiǎn)。有跡象表明,商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理上所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢也為其本身作為一種特殊的金融中介提供了理論解釋。[8]至此,筆者就以風(fēng)險(xiǎn)管理為梳理線索得出了商業(yè)銀行管理理論的發(fā)展軌跡,而這一軌跡也是符合歷史與邏輯相統(tǒng)一原則的。
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