序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“兩創(chuàng)一促”總戰(zhàn)略，按照“落實(shí)責(zé)任、保障投入、健全機(jī)制、平穩(wěn)推進(jìn)”的原則和加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化區(qū)級(jí)交通部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。

（二）我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的主要目標(biāo)是：按照省、市政府要求，在2010年底前，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和符合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要求的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制

（一）區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，制定管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施辦法，明確和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)屬有關(guān)部門(mén)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的具體職責(zé)，監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)的落實(shí)情況，逐步建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的各項(xiàng)管理制度，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重大問(wèn)題，履行政府在重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件中保障農(nóng)村公路暢通的職責(zé)。

（二）區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的行業(yè)管理工作，應(yīng)盡快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的管理、監(jiān)督、考核制度，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐步得到提高。區(qū)交通局所屬的公路管理段負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)編制上報(bào)我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度建議計(jì)劃，組織、落實(shí)縣道的日常養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督檢查我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃執(zhí)行、資金使用以及養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等情況，提供管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，指導(dǎo)并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)做好鄉(xiāng)道、村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人勞社保、公安、國(guó)土資源、農(nóng)林、建設(shè)、水利等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金，按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，建立由財(cái)政一般預(yù)算撥款（投入）、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。

（一）農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政和其他資金組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)組織要積極投入資金和力量做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

區(qū)級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不低于縣道年公里5000元、鄉(xiāng)道年公里2000元、村道年公里500元的標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)資金的投入原則上分別不低于年公里1000元、年公里500元的標(biāo)準(zhǔn)。

村級(jí)組織按照一事一議、投工投勞等方式進(jìn)行民主決策，籌措和落實(shí)村道日常養(yǎng)護(hù)資金。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金，省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里15000元、鄉(xiāng)道年公里8000元、村道年公里1500元；市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道年公里6000元、鄉(xiāng)道年公里3200元、村道年公里600元；不足部分由區(qū)級(jí)財(cái)政解決。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的日常管理經(jīng)費(fèi)在日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中安排。

（四）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計(jì)和財(cái)政、交通部門(mén)的監(jiān)督管理。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由區(qū)交通局制訂，市級(jí)交通部門(mén)審批，報(bào)省交通廳備案。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理制度和基金制度，具體實(shí)施辦法待省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳制訂后執(zhí)行。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)財(cái)政局撥付區(qū)交通局。區(qū)交通局要建立農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶，按照上級(jí)核準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)方式和運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)化原則，選擇具有養(yǎng)護(hù)資

質(zhì)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施。

縣道的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)由區(qū)公路管理段組織實(shí)施，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)級(jí)政府統(tǒng)一管理，交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持和指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任主體，要明確班子分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)村公路管理站，落實(shí)工作人員，具體做好鄉(xiāng)道、村道的日常監(jiān)督管理工作，并落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站業(yè)務(wù)用房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金并組織實(shí)施鄉(xiāng)道、

村道的日常養(yǎng)護(hù)管理及小修，監(jiān)督、檢查村民委員會(huì)做好村道公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作，協(xié)助做好鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化。

五、農(nóng)村公路路政管理體制和運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)村公路路政管理要堅(jiān)持公路管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)管理和鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織協(xié)助管理相結(jié)合的原則，依法履行職責(zé)，保障公路的完好、安全和暢通。

（一）區(qū)交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作，具體工作由區(qū)公路管理段實(shí)施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府（街道辦事處）、村級(jí)組織要協(xié)助做好村道路政管理工作。

（二）區(qū)公路管理段要制訂和完善農(nóng)村公路路政管理的規(guī)章制度，建立健全農(nóng)村公路路政管理考核體系及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，積極探索村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助員、行政村路政信息員等協(xié)管機(jī)制，切實(shí)做好農(nóng)村公路路政管理工作。

（三）區(qū)公路管理段要認(rèn)真履行職責(zé)，努力實(shí)踐“三個(gè)服務(wù)”，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理的主導(dǎo)作用，在做好規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，制定和完善農(nóng)村公路路政許可、監(jiān)督檢查、巡查處治、快速反應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，并根據(jù)農(nóng)村公路的管理現(xiàn)狀，克服困難，加大保障力度，科學(xué)、合理地安排現(xiàn)有路政隊(duì)員、路政裝備、辦公執(zhí)勤用房等，為有效地實(shí)施農(nóng)村公路路政管理提供充

分的保障。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善配套措施，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，支持公路養(yǎng)護(hù)場(chǎng)站建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展。

篇（2）

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重要意義

農(nóng)村公路是我市公路網(wǎng)的主要組成部分，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，我市緊緊抓住中央、省和市加快農(nóng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，取得明顯成效。但農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作相對(duì)滯后，存在著管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)資金投入不足、管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力等問(wèn)題，直接影響了農(nóng)村公路正常使用和群眾出行安全，制約了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化，已成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各鎮(zhèn)政府）及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重要意義，采取有力措施，扎實(shí)有效地做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

二、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)

堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重和可持續(xù)發(fā)展的原則，落實(shí)市鎮(zhèn)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，建立符合我市實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入政府考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整，路權(quán)得到有效保護(hù)，培育競(jìng)爭(zhēng)有序、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，保障農(nóng)村公路安全暢通。

三、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范圍及工作內(nèi)容

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)范圍。按照國(guó)家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)交通行政主管部門(mén)驗(yàn)收的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作分為養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)。

養(yǎng)護(hù)工程主要有：大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等。

日常養(yǎng)護(hù)主要有：瀝青（砼）路面病害處治，路面保潔，路肩、邊坡培修，橋梁加固及定期檢測(cè)，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通，道路搶修，路政管理，突發(fā)事故應(yīng)急處理等。

四、建立管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確職責(zé)分工

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障投入、確保暢通”的原則，建立“機(jī)構(gòu)精干、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力”的管護(hù)組織體系，建立健全以政府投入為主、多渠道籌措為輔、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作。

（一）建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分級(jí)管理機(jī)制

市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織全市農(nóng)村公路大中修以及縣道的小修和日常養(yǎng)護(hù)工作。

各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的小修及日常養(yǎng)護(hù)工作，受市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)委托對(duì)縣道的小修和日常養(yǎng)護(hù)一并管理。

（二）落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)組建農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金管理使用；負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)路交通量和病害調(diào)查，建立農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況；編制我市農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)、考核各鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)工作；組織受災(zāi)農(nóng)村公路的搶修；依法實(shí)施路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)；負(fù)責(zé)處理縣道的安全責(zé)任事故。

交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)派駐各鎮(zhèn)的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助各鎮(zhèn)政府做好鄉(xiāng)道、村道的管理和養(yǎng)護(hù)工作。

各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心加掛“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站”牌子，至少安排3名專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。其主要職責(zé)是：執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村公路有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)編制年度建設(shè)和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃以及管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；管理養(yǎng)護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路，完成年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)；協(xié)助交通部門(mén)做好路政管理和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)道、村道的安全責(zé)任事故。

村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)政府做好本村村道日常養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。

市政府相關(guān)部門(mén)及廣大群眾要積極配合做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。

（三）落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制

建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。市鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入，逐步滿足農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)需要。

1.養(yǎng)護(hù)工程資金。我市年度養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃編制規(guī)模原則上與上級(jí)切塊補(bǔ)助資金相當(dāng)；市政府安排計(jì)劃規(guī)模大于切塊補(bǔ)助資金的，縣道由市財(cái)政配套，鄉(xiāng)道、村道由各鎮(zhèn)政府按不低于30%的比例配套。

2.小修及日常養(yǎng)護(hù)資金。按照上一年度養(yǎng)護(hù)成本和農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中的實(shí)際里程，核算年度養(yǎng)護(hù)資金，列入財(cái)政預(yù)算?？h鄉(xiāng)道小修及日常養(yǎng)護(hù)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌；村道的養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)政府籌集，通過(guò)村莊的村道，其村內(nèi)部分可以由村民委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在遵循村民自愿、量力而行的原則下，采取“一事一議”籌資籌勞和政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合的方式籌集養(yǎng)護(hù)資金。

在確保落實(shí)市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，各鎮(zhèn)政府及市財(cái)政、交通等部門(mén)要積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的新路子，廣開(kāi)籌資渠道，多方籌集資金，不斷提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌措社會(huì)資金，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)企業(yè)、單位和個(gè)人捐助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

五、強(qiáng)化工作措施，規(guī)范農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

（一）加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè)。市交通部門(mén)、各鎮(zhèn)政府要針對(duì)我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀和養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)，依據(jù)《省農(nóng)村公路條例》和《省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及其實(shí)施細(xì)則，制定和完善相關(guān)配套制度和措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程管理行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小修和日常養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)計(jì)劃管理。農(nóng)村公路年度管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)牽頭，依據(jù)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)中縣、鄉(xiāng)、村道的技術(shù)狀況，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)政府編制，經(jīng)市政府研究，報(bào)市交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

（三）加強(qiáng)日常保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程管理。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，確保滿足農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作需求；各鎮(zhèn)政府要全面落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和安全管理責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，逐步通過(guò)招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包人，實(shí)行合同管理。養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和質(zhì)量保修制度，建立健全工程質(zhì)量與施工安全保障體系，加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量和安全的全過(guò)程監(jiān)控，保障安全生產(chǎn)，確保工程質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目完工后，要同步完善公路沿線安全設(shè)施和安全標(biāo)志。

篇（3）

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)：力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，基本建立符合我縣農(nóng)村公路發(fā)展的管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障公路完好暢通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通、天天通、路路通”目標(biāo)。

（三）主要任務(wù)：為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，農(nóng)村公路應(yīng)著力加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程工作。日常養(yǎng)護(hù)主要包括路面保潔，路肩、邊坡培修，安保工程維護(hù)，綠化修剪，邊溝、涵洞疏通等；養(yǎng)護(hù)工程主要包括水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等。

二、管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任

（一）縣人民政府作為全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，明確縣道、鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)主體及其擔(dān)負(fù)責(zé)任。

（二）縣交通局是全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法；監(jiān)督考核農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管養(yǎng)工作，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃落實(shí)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)資金的使用；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

（三）縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的日常工作，編制全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣道日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程；指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好所轄鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，檢查養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，公布考核結(jié)果。

（四）縣財(cái)政部門(mén)按照縣政府批準(zhǔn)的年度日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排財(cái)政預(yù)算，分月?lián)芨度粘ｐB(yǎng)護(hù)資金。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。制定并上報(bào)本轄區(qū)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，籌集養(yǎng)護(hù)資金，并按批復(fù)的計(jì)劃組織實(shí)施，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)公路的路政管理工作。

三、養(yǎng)護(hù)資金籌集和使用

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。

（一）資金標(biāo)準(zhǔn)。日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年6000元/公里，鄉(xiāng)道每年3000元/公里，村道每年600元/公里。

養(yǎng)護(hù)工程資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年7000元/公里，鄉(xiāng)道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里。

（二）資金籌集。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由上級(jí)補(bǔ)助和縣政府多渠道籌集組成，主要來(lái)源包括：1、市級(jí)補(bǔ)助；2、縣政府年度財(cái)政預(yù)算；3、交通部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)；4、鄉(xiāng)村運(yùn)用“一事一議”政策籌集的資金和村民投工投勞；5、社會(huì)捐資及其它。縣財(cái)政將逐年加大投入，逐步滿足農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金需要。

養(yǎng)護(hù)工程資金由省交通主管部門(mén)從汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)中切塊補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金和各地財(cái)政配套資金等組成。

根據(jù)《*省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由縣交通主管部門(mén)征收，縣公安、農(nóng)機(jī)部門(mén)依法協(xié)助征收，在扣除正收成本后必須全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

（三）資金管理。

日常養(yǎng)護(hù)資金中的縣財(cái)政預(yù)算資金和小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等由財(cái)政部門(mén)和交通部門(mén)按計(jì)劃撥付到縣交通主管部門(mén)所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理。

鄉(xiāng)、村籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌安排，專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)資金，除鄉(xiāng)、村籌集外，由縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并依據(jù)考核辦法，撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、管理和養(yǎng)護(hù)分離

（一）農(nóng)村公路路政管理由縣交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作要結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理，充分發(fā)動(dòng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線群眾，可采取委托管理等多種形式，綜合整治超載超限等涉路問(wèn)題，切實(shí)在廣大農(nóng)村形成愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍和工作合力。

（二）在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗、核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離交通主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)中養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，按《公司法》規(guī)定成立面向市場(chǎng)的公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。

篇（4）

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。

二、明確管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門(mén)按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（一）市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門(mén)備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。

（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作?？h（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

三、積極籌措養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)資金使用管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和小機(jī)（含拖拉機(jī)、摩托車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)）養(yǎng)路費(fèi)等。

1.日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于縣級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等?？h級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。

2.養(yǎng)護(hù)工程資金主要來(lái)源于省交通主管部門(mén)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年7000元/公里、鄉(xiāng)道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理。

1.日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專(zhuān)戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

（一）在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開(kāi)放，逐步采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

篇（5）

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)交通主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，逐步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路完好暢通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通、天天通、路路通”目標(biāo)。

（三）主要任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，農(nóng)村公路應(yīng)著力加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程工作。日常養(yǎng)護(hù)主要包括路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等；養(yǎng)護(hù)工程主要包括水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等。

二、管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任

市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作及養(yǎng)護(hù)資金使用，各縣區(qū)政府、管委承擔(dān)本縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主要責(zé)任，各級(jí)交通主管部門(mén)按照分工履行相應(yīng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

（一）在市交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，并會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省政府交通主管部門(mén)備案，監(jiān)督檢查各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（二）各縣區(qū)政府、管委是本縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各縣區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，制定本縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。各縣區(qū)交通主管部門(mén)所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好所轄鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)資金使用和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌集等工作，并配合縣區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

三、養(yǎng)護(hù)資金籌集和使用

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。

（一）資金標(biāo)準(zhǔn)。日常養(yǎng)護(hù)資金不得低于下列標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年6000元/公里，鄉(xiāng)道每年3000元/公里，村道每年600元/公里。

養(yǎng)護(hù)工程資金不得低于下列標(biāo)準(zhǔn)：縣道每年7000元/公里，鄉(xiāng)道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里。

省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)工程資金分別為縣道每年7000元/公里、鄉(xiāng)道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里；市級(jí)補(bǔ)助日常養(yǎng)護(hù)資金分別為縣道每年1000元/公里、鄉(xiāng)道每年500元/公里、村道每年100元/公里；縣區(qū)補(bǔ)助日常養(yǎng)護(hù)資金分別為縣道每年5000元/公里、鄉(xiāng)道每年2500元/公里、村道每年500元/公里。

（二）資金籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金由各縣區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)籌集，主要來(lái)源于縣區(qū)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等。

養(yǎng)護(hù)工程資金由省交通主管部門(mén)從汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)中切塊補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金和各地財(cái)政配套資金等組成。

根據(jù)《*省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定，小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由市、縣區(qū)交通主管部門(mén)征收，市、縣區(qū)公安、農(nóng)機(jī)部門(mén)依法協(xié)助征收，在扣除正收成本后必須全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

（三）資金管理。日常養(yǎng)護(hù)資金中的市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算資金和小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等由相應(yīng)的財(cái)政部門(mén)，按計(jì)劃撥付到市、縣區(qū)交通主管部門(mén)所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理。

養(yǎng)護(hù)工程資金中的省級(jí)補(bǔ)助資金由市交通主管部門(mén)所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付到縣區(qū)交通主管部門(mén)所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、管理和養(yǎng)護(hù)分離

（一）農(nóng)村公路路政管理由各縣區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作要結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理，充分發(fā)動(dòng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線群眾，可采取委托管理等多種方式，綜合整治超載超限等涉路問(wèn)題，切實(shí)在廣大農(nóng)村形成愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍和工作合力。

（二）在對(duì)各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗、核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，按《公司法》規(guī)定成立面向市場(chǎng)的公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。

篇（6）

第二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路是指經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)確認(rèn)的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道、公路渡口。

已升級(jí)為省道的縣道、鄉(xiāng)道和村道，在省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)未納入省道養(yǎng)護(hù)管理范疇之前，參照縣道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照“省級(jí)指導(dǎo)、州級(jí)考核、縣為主體”的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主要包括日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和路政管理工作。

日常養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、汽車(chē)渡口維護(hù)及其它配套設(shè)施維護(hù)等。

養(yǎng)護(hù)工程是指農(nóng)村公路大中修、危舊橋梁改造、公路安全保障工程、水毀修復(fù)工程、公路綠化、公路災(zāi)害防治等。

路政管理工作是指農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施，保障公路暢通所實(shí)施的行政管理行為。

第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理逐步推行有路必養(yǎng)。對(duì)納入財(cái)政預(yù)算養(yǎng)護(hù)管理范疇的農(nóng)村公路定期給予補(bǔ)助，對(duì)未納入財(cái)政預(yù)算養(yǎng)護(hù)管理范疇的農(nóng)村公路，可采取村規(guī)民約、村民一事一議、義務(wù)投工投勞等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第二章工作職責(zé)

第六條州人民政府負(fù)責(zé)制定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，籌集本級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，督促縣市人民政府足額籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。

第七條縣市人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制訂本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃；籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第八條州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；會(huì)同州財(cái)政局審批下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃（國(guó)省補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金、農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付養(yǎng)護(hù)資金、州本級(jí)養(yǎng)護(hù)資金），并監(jiān)督計(jì)劃的落實(shí)。

州財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)國(guó)省補(bǔ)助資金撥付，本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金籌措，并監(jiān)督資金使用。

州農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作和計(jì)劃執(zhí)行情況，引導(dǎo)、推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)和新工藝。

第九條縣市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及依法授權(quán)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作；擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；依法依規(guī)組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行日常檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村民委員會(huì)做好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)（兼）職人員，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第三章資金與計(jì)劃管理

第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行“縣為主體、國(guó)省補(bǔ)助”的投入機(jī)制。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源：國(guó)省補(bǔ)助資金、州級(jí)補(bǔ)助資金和縣市籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。

日常養(yǎng)護(hù)資金每年按縣道不低于3000元/公里、鄉(xiāng)道不低于2000元/公里、村道不低于1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)安排，其中縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)資金納入縣市財(cái)政預(yù)算，村道日常養(yǎng)護(hù)資金由州、縣市財(cái)政各按不低于500元/公里標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排，并視地方財(cái)力水平逐年遞增，主要用于支付養(yǎng)護(hù)工人報(bào)酬、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)護(hù)工具及材料等。

國(guó)省補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。不足部分由縣市人民政府自籌解決。

州本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，主要用于農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理考核以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

第十三條縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，由縣市交通運(yùn)輸局審核后，報(bào)縣市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)州農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用?？h市財(cái)政部門(mén)按年初農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃安排養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金，將資金撥入農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)公路日常養(yǎng)護(hù)的檢查、考核情況和養(yǎng)護(hù)工程完成情況進(jìn)行支付，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章養(yǎng)護(hù)管理

第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理按照分級(jí)養(yǎng)護(hù)的原則，逐步推行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離?？h道由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理，鄉(xiāng)道、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和管理。

第十六條縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)采取承包制，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付；村道日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行“行業(yè)指導(dǎo)、村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則。日常養(yǎng)護(hù)管理考核按照縣道月檢、鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢的方式進(jìn)行。

第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，符合條件的項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式，實(shí)行合同管理、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。

因突發(fā)事件、應(yīng)急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要安排的公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，可指定施工單位并實(shí)行合同管理。

第十八條農(nóng)村公路發(fā)生水毀等突發(fā)事件后，養(yǎng)護(hù)管理人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。公路水毀情況嚴(yán)重，短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通行的，縣市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要制定公路繞行方案，確保車(chē)輛正常通行。

第十九條加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，建立健全相關(guān)制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好相關(guān)基礎(chǔ)管理工作?？h道、鄉(xiāng)道路政管理由縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政巡查和路產(chǎn)、路權(quán)保護(hù)；村道路政管理采取建立路政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度和村規(guī)民約等方式實(shí)施。

第二十條農(nóng)村公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理和檢查監(jiān)控實(shí)行“三個(gè)一”責(zé)任人制度，即每座橋明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員、一名橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為直接責(zé)任人。對(duì)運(yùn)營(yíng)橋梁中的四類(lèi)危橋采取交通管制措施，對(duì)五類(lèi)危橋及時(shí)封閉，落實(shí)繞行方案。

第二十一條農(nóng)村公路危橋改造工程項(xiàng)目庫(kù)每年進(jìn)行一次更新，各縣市應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)工作，凡納入省項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目視同立項(xiàng)。危橋改造工程的建設(shè)程序應(yīng)按《省普通公路危橋改造工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行；凡納入省項(xiàng)目庫(kù)的安保工程項(xiàng)目視同立項(xiàng)，建設(shè)程序按國(guó)家交通運(yùn)輸部《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》執(zhí)行。

第二十二條縣市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要建立本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信息收集和制度、數(shù)據(jù)庫(kù)更新制度，及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息。

第二十三條農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要制定安全管理工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職工作人員，定期開(kāi)展安全隱患排查和整改，并建立相關(guān)臺(tái)賬。

第五章考核與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十四條州人民政府對(duì)縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行目標(biāo)管理考核，具體考核辦法由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)和考核工作經(jīng)費(fèi)納入州級(jí)財(cái)政預(yù)算。縣市負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作檢查考核。

篇（7）

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理堅(jiān)持“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。

第四條本辦法適用于全縣縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用和管理。

第二章養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算編制

第五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)算編制分公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程養(yǎng)護(hù)兩類(lèi)。

一、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投資預(yù)算：縣農(nóng)村公路管理站依據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按本地人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等價(jià)格統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)一編制，經(jīng)交通局審批后實(shí)施。

二、農(nóng)村公路大中修工程投資預(yù)算：縣農(nóng)村公路管理站依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，按上級(jí)有關(guān)公路大中修工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算，經(jīng)市公路局進(jìn)行技術(shù)審核，由市交通局報(bào)省公路局批準(zhǔn)，縣農(nóng)村公路管理站組織實(shí)施。

第六條編制公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)成本市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，按照概算、預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)數(shù)據(jù)，采取有效措施，積極尋求降低成本的途徑，最終編制成最佳預(yù)算。

第七條公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程的項(xiàng)目計(jì)劃，是監(jiān)督、檢查、考核、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)工程的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和大中修工程計(jì)劃，在每年度的十月底以前確定下年度計(jì)劃，以便早部署、早準(zhǔn)備、早實(shí)施。

第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)施。如需變更設(shè)計(jì)，由實(shí)施單位提出變更資料，說(shuō)明變更理由和依據(jù)，同時(shí)填寫(xiě)變更設(shè)計(jì)報(bào)告，經(jīng)原公路設(shè)計(jì)單位審核、公路主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條公路遭受水毀等自然災(zāi)害需要搶修的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，即時(shí)拿出修復(fù)方案和投資預(yù)算，邊采取緊急措施，邊逐級(jí)報(bào)批，待上級(jí)審批后，按方案組織實(shí)施。

第十一條按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源的不同，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算編制的主要內(nèi)容包括：

一、全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程總預(yù)算，含上級(jí)補(bǔ)助資金、納入縣財(cái)政預(yù)算管理資金、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金（上級(jí)撥給的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)源）和鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金四部分。

二、縣、鄉(xiāng)、村公路大中修工程預(yù)算總額，由省補(bǔ)助資金、市縣財(cái)政投資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會(huì)自籌資金三部分組成。

三、縣、鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算總額，由市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金和拖拉機(jī)“五小”車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)兩部分組成。

第三章資金的來(lái)源及撥付方式

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來(lái)源是上級(jí)補(bǔ)助和縣級(jí)投資兩部分。

一、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。具體安排標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。

二、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)其中50%，縣財(cái)政承擔(dān)其中50%。具體數(shù)額隨著每年實(shí)際養(yǎng)護(hù)里程的增減變化而確定。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)主要由省級(jí)財(cái)政和汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)安排。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里不少于15000元，鄉(xiāng)道每年每公里不少于6000元，村道每年每公里不少于1000元。除省上的專(zhuān)項(xiàng)安排外，不足部分由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第十三條為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及大中修工程資金的足額到位，縣財(cái)政設(shè)立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶”，納入縣財(cái)政預(yù)算管理的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，實(shí)行“專(zhuān)戶”儲(chǔ)存，按計(jì)劃撥付使用。

第十四條按照公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金行業(yè)管理的原則，省市交通部門(mén)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和縣財(cái)政“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶”儲(chǔ)存的公路養(yǎng)護(hù)資金，統(tǒng)一對(duì)口縣交通局，由縣農(nóng)村公路管理站根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定結(jié)果，按季度直接撥付承養(yǎng)單位或個(gè)人。

第十五條村級(jí)配套支付的村公路日常養(yǎng)護(hù)資金，根據(jù)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)與承養(yǎng)人簽定的養(yǎng)護(hù)合同，以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定結(jié)果，按季度兌現(xiàn)。

第四章資金的使用及管理

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用，要堅(jiān)持“定額分配、投資包干、統(tǒng)一管理、目標(biāo)考核”的原則進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十七條按照行業(yè)管理規(guī)定，縣交通局負(fù)責(zé)全縣的公路養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作。日常養(yǎng)護(hù)也應(yīng)制定具體的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)。

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用，實(shí)行合格工程計(jì)量支付。大中修工程和水毀修復(fù)工程，工程合格率必須達(dá)到100%，單項(xiàng)優(yōu)良率必須達(dá)到50%以上，符合這兩項(xiàng)條件的，按計(jì)劃支付養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金。

篇（8）

據(jù)上級(jí)各交通運(yùn)輸主管部門(mén)的部署,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定調(diào)整街道農(nóng)村公路交通管理站,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的日常管理工作，組織實(shí)施鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)管理，監(jiān)督、管理、使用好鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)資金，落實(shí)專(zhuān)人具體責(zé)任，全面提高、完善我處公路設(shè)施、排水系統(tǒng)，美化路容路貌，增強(qiáng)防毀抗災(zāi)能力，保證行車(chē)的安全、舒適和暢通。

二、工作職責(zé)

(一)辦事處農(nóng)村公路交通管理站職責(zé)

1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作。

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并結(jié)合實(shí)際,執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,簽訂養(yǎng)護(hù)合同,并指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)全處農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。

4.積極鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)行“一事一議”政策,并積極多方籌資用于農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。

5.負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)展情況的統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表，完善農(nóng)村公路管理臺(tái)賬。

6.在交通主管部門(mén)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受其檢查與考核。

7.協(xié)助交通主管部門(mén)對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

8.協(xié)助交通主管部門(mén)做好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作。

(二)辦事處農(nóng)村公路交通管理站站長(zhǎng)職責(zé)

1.服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)、辦事處的指揮，做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的全面工作。

2.負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工作安排,簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)合同,并指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查、考核。

3.積極鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行“一事一議”政策,并積極籌資用于農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)。

(三)辦事處農(nóng)村公路交通管理站監(jiān)管員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作。

2.協(xié)助交通主管部門(mén)對(duì)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

3.對(duì)養(yǎng)護(hù)管理資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全監(jiān)督檢查工作做到經(jīng)常化、制度化，確保安全生產(chǎn)無(wú)重大事故。

5.協(xié)助交通主管部門(mén)做好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作。

(四)辦事處農(nóng)村公路交通管理站統(tǒng)計(jì)員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況的統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表,完善農(nóng)村公路管理臺(tái)賬。

2.負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的巡查、檢查、考核、評(píng)比工作。

3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作。

(五)辦事處農(nóng)村公路交通管理站護(hù)路員職責(zé)

1.服從交通主管部門(mén)、辦事處農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站、居委會(huì)的指揮做好本人責(zé)任區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路日常路政管理工作。

2.負(fù)責(zé)管好責(zé)任路段內(nèi)綠化苗木,保證成活率,要及時(shí)修剪,保證美觀。

3.在日常巡查和管理作業(yè)中,要保持標(biāo)志、標(biāo)牌完整、清潔，發(fā)現(xiàn)違章建筑、挖據(jù)公路及設(shè)立非交通標(biāo)志等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)的行為，給予及時(shí)制止，或匯報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。

4.在公路因水毀等自然災(zāi)害造成公路中斷或影響正常通車(chē)時(shí)，服從辦事處農(nóng)村公路管理站的統(tǒng)一指揮，及時(shí)上路除險(xiǎn)，確保及時(shí)恢復(fù)通車(chē)。

(六)辦事處農(nóng)村公路交通管理站養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍職責(zé)

1.服從交通主管部門(mén)、辦事處農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站、居委會(huì)的指揮做好本人責(zé)任區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.上路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),必須穿著統(tǒng)一標(biāo)志服,作業(yè)時(shí)必須注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承擔(dān)全部責(zé)任。

3.在上路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患要設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)向居委會(huì)或辦事處農(nóng)村公路管理站匯報(bào)。

4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及時(shí)上路進(jìn)行排水或除雪作業(yè),保證行車(chē)安全及公路暢通。

三、工作要求

（一）細(xì)化工作,落實(shí)責(zé)任

管理站各組成人員要結(jié)合自身工作職責(zé),制定工作計(jì)劃,分解工作任務(wù),做好日常責(zé)任工作,全面落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

(二)把握安全,加大排查

篇（9）

根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見(jiàn)》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任所長(zhǎng)，并配備專(zhuān)職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。在管理人員配備上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理

根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。

縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，主要用于縣級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門(mén)補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門(mén)按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級(jí)公路的的大中小修工程；村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門(mén)補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門(mén)按規(guī)定配套組成，主要用于村級(jí)公路的的大中小修工程。

鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹(shù)立村民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)政府交通主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門(mén)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，養(yǎng)護(hù)節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作

各縣區(qū)交通主管部門(mén)，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度，設(shè)專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進(jìn)行經(jīng)常檢查，特別是汛期要經(jīng)常進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時(shí)，應(yīng)采取必要措施，對(duì)損壞嚴(yán)重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時(shí)向縣級(jí)政府及其交通主管部門(mén)報(bào)告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門(mén)季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為年度考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。

四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)

年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)公路進(jìn)行摸底排查，合理編報(bào)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)交通主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后審批報(bào)市局備案；縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門(mén)編制后報(bào)送市交通局審批，每月25日前報(bào)送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況。

五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則對(duì)宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級(jí)道路綠化。建議林業(yè)部門(mén)盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

1、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)不設(shè)置專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)道班，也不設(shè)置專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，依照養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)完成工作量計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)資金。

2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門(mén)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，縣區(qū)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)管理和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理工作，按批準(zhǔn)的計(jì)劃，依照養(yǎng)護(hù)工程合同和工程進(jìn)度計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)工程資金。

3、對(duì)那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經(jīng)過(guò)充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護(hù)形式，但也要采取招標(biāo)形式確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，簽訂合同，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期檢查和驗(yàn)收。

七、加強(qiáng)行業(yè)管理，做好人員培訓(xùn)工作

篇（10）

第三條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路是指經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府批準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由交通主管部門(mén)驗(yàn)收合格、納入農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)的縣道、鄉(xiāng)道和村道；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是指按照有關(guān)的公路工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、災(zāi)害性損害的預(yù)防和修復(fù)，以及為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的大中修、改善等作業(yè)及管理活動(dòng)。

第四條本辦法適用于我市境內(nèi)的農(nóng)村公路。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)第五條市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，審核下達(dá)各縣、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督、檢查、考核工作，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，審查各縣、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃，管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)管理人員，對(duì)各縣、區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)。

第六條發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)支持配合交通主管部門(mén)做好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

市發(fā)展改革部門(mén)對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集市級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，參與審核各縣、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃，并對(duì)各縣、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；同級(jí)審計(jì)部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理、撥付、使用情況進(jìn)行全面審計(jì)，并定期提出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

第七條縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作負(fù)總責(zé)?？h、區(qū)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，國(guó)土資源、規(guī)劃、林業(yè)、公安交警等部門(mén)按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)村公路管理工作。

第八條縣級(jí)交通主管部門(mén)下設(shè)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定縣道養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織縣道公路的日常養(yǎng)護(hù)；作為發(fā)包人，負(fù)責(zé)組織縣道養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)工作，工程結(jié)束后對(duì)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)縣道公路的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，審核鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村公路管理站，其人員編制原則上從現(xiàn)有人員中調(diào)劑解決，并明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職擔(dān)任站長(zhǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站在縣級(jí)交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下，具體從事轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作、鄉(xiāng)村公路的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)以及鄉(xiāng)村公路的安全隱患排查整治工作；具體承擔(dān)鄉(xiāng)村道路的管理養(yǎng)護(hù)工作，編制鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施；組織鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)工作。

第十條各村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路里程和養(yǎng)護(hù)難易程度配備一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第三章資金籌集與使用第十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集，納入公共財(cái)政范疇。市政府設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行資金補(bǔ)助；各縣區(qū)政府可從土地出讓金中列支農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。

第十二條農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每年每公里不低于5000元、鄉(xiāng)道每年每公里不低于2500元的標(biāo)準(zhǔn)，由各縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)全額籌集；村道日常養(yǎng)護(hù)資金由村民委員會(huì)通過(guò)“一事一議”

等多種方式籌集，縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條交通主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金予以補(bǔ)助。

第十四條市、縣兩級(jí)財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)資金，由相應(yīng)的財(cái)政部門(mén)撥付到同級(jí)交通部門(mén)，按照工程進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收合格后撥付相應(yīng)項(xiàng)目單位。

第十五條村道日常養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理和使用，村民委員會(huì)和群眾代表予以監(jiān)督。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何人不得以任何名義擠占、挪用、截留，財(cái)政、審計(jì)、交通等部門(mén)要按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)第*條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的基本要求：保持路面平整、路拱適度、行車(chē)舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好，公路綠化符合要求。

第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。日常養(yǎng)護(hù)包括路基、路面、橋涵的小修和保養(yǎng)，主要工作是路面保潔，路肩、邊坡培護(hù)，公路沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞清淤，路面小型病害處治等；養(yǎng)護(hù)工程包括路基、路面、橋涵的中修和大修，主要工作是瀝青路面和水泥混凝土路面改善，大中修工程、水毀修復(fù)、危橋改造、安保工程以及文明示范路建設(shè)等。

第十九條縣道公路的日常養(yǎng)護(hù)由縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可采取招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)等多種形式。

第二十條建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，由管養(yǎng)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)施工單位，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、社會(huì)監(jiān)理制等“四項(xiàng)制度”，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第二十一條鄉(xiāng)村公路上的橋梁改造工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣區(qū)交通主管部門(mén)給予技術(shù)支持并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第二十二條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查，對(duì)發(fā)生自然災(zāi)害造成公路嚴(yán)重?fù)p壞或存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告沿線地方人民政府。沿線地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修或者采取措施排除險(xiǎn)情，確保通行安全。

第五章路政管理第二十三條農(nóng)村公路（包括公路、橋梁和公路附屬設(shè)施）是社會(huì)公益通基礎(chǔ)設(shè)施，受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地及農(nóng)村公路附屬設(shè)施，不得干涉正常的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。

第二十四條縣道公路的路政管理由縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村公路的路政管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)在交通主管部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)鄉(xiāng)規(guī)民約等形式加強(qiáng)管理。

第二十五條在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）車(chē)輛的軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的超限運(yùn)輸；

（二）騎路逢集、設(shè)置棚屋、擺設(shè)攤點(diǎn)及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）傾倒或堆放垃圾、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料；

（四）破壞、污染農(nóng)村公路路面或附屬設(shè)施；

（五）在路面或路肩上打場(chǎng)、曬糧；

（六）設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、電桿、通信桿；

（七）擅自設(shè)置影響通行的公路障礙；

（八）毀壞樹(shù)木、標(biāo)志、交通安全設(shè)施；

（九）未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、損壞公路路面、路肩及構(gòu)造物。

（十）其他影響農(nóng)村公路安全暢通的行為。

第二十六條我市農(nóng)村公路建筑控制區(qū)為：縣道公路路面邊緣向外各1.5米為路肩，路肩外3米寬為邊溝，兩側(cè)邊溝外緣起不少于10米為公路建筑控制區(qū)；鄉(xiāng)、村道路面邊緣向外各0.75米為路肩，路肩外3米寬為邊溝，兩側(cè)邊溝外緣起不少于5米為公路建筑控制區(qū)。各級(jí)交通主管部門(mén)、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大宣傳力度，提高公路沿線群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

第二*條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建建筑物和地面構(gòu)筑物。

第二十八條跨越、穿越、占用、挖掘農(nóng)村公路的，應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依照《公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《*市公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以恢復(fù)原狀或進(jìn)行賠（補(bǔ)）償。

第二十九條對(duì)農(nóng)村公路或附屬設(shè)施造成損害的車(chē)輛或個(gè)人，必須立即停止損害行為，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。公路管理機(jī)構(gòu)勘查現(xiàn)場(chǎng)后按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算出損壞賠償費(fèi)用，由行為人予以賠償。

第三十條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在農(nóng)村公路上進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，由公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行制止。由于超限運(yùn)輸對(duì)農(nóng)村公路造成損害的，由超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行賠（補(bǔ)）償。

第三十一條在農(nóng)村公路兩側(cè)建房的，必須經(jīng)過(guò)公路管理機(jī)構(gòu)測(cè)量，退至公路建筑控制區(qū)范圍以外，并做好相應(yīng)的排水設(shè)施，不得向公路路面或路肩排水。

第六章考核與獎(jiǎng)懲第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位依法履行農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理職責(zé)。

（一）市政府對(duì)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展較好的縣區(qū)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作開(kāi)展不力、管理缺位、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差的縣、區(qū)，根據(jù)具體情況給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、緩撥資金、停撥資金等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將追究行政責(zé)任。

（二）縣、區(qū)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入議事日程，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的年度目標(biāo)考核。具體考核辦法由縣、區(qū)人民政府制定，報(bào)市交通主管部門(mén)備案。