序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及對策分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引言

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的一部分，其重要性不可小覷，因?yàn)槿绻ㄖ?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大，且沒有任何風(fēng)險(xiǎn)管理措施，則無法保證建筑企業(yè)的利益。目前，我國的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中還存在著很多的問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)。

1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及重要意義

1.1內(nèi)涵

建筑工程中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素多種多樣，為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生以及降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，建筑企業(yè)需要針對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)制定管理體系。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在不確定性，且隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，同時(shí)會(huì)受到社會(huì)中各種客觀問題的影響，所以在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)，首先要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，即對項(xiàng)目施工的環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，通過對風(fēng)險(xiǎn)的因素、概率分布、損失量等問題進(jìn)行衡量，針對實(shí)際問題選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)防范措施：回避、轉(zhuǎn)移、自留或利用風(fēng)險(xiǎn)，從而解決問題。

1.2重要意義

建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義可以分為以下幾個(gè)方面：（1）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力的高低對開發(fā)商以及建筑施工單位在未來的發(fā)展有著極大的影響如果風(fēng)險(xiǎn)管理得不到重視，輕則延緩施工進(jìn)度，重則使施工人員的生命安全得不到保證，甚至是整個(gè)項(xiàng)目無法進(jìn)行。（2）影響經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系足夠完善、管理人員具有足夠硬的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理知識，就可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，降低風(fēng)險(xiǎn)以及合理安排工程的資金流向，為整個(gè)建筑企業(yè)帶來更多的利潤。（3）促進(jìn)工程建設(shè)的有效進(jìn)行。做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不僅可以化解矛盾，還可以做到未雨綢繆，降低風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的概率。

2.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

2.1建設(shè)企業(yè)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不到位，企業(yè)管理體系不完善

對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識不到位是目前風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問題。從國內(nèi)真?zhèn)€建筑行業(yè)來看，不管是建筑企業(yè)還是開發(fā)商，或是與建筑工程有關(guān)的行政管理部門，都存在著對風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識不到位的現(xiàn)象，且沒有采取實(shí)際有效的措施解決問題。在問題出現(xiàn)時(shí)，工程項(xiàng)目的雙方均以利益為主要考慮對象，并未真正意識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不到位，使企業(yè)管理體系得不到完善，所以在出現(xiàn)問題時(shí)，不能以最快速度依據(jù)管理體系分析并解決問題，如風(fēng)險(xiǎn)管理體系中有關(guān)法律：《保險(xiǎn)法》以及《建筑法》等。

2.2建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在的偏差較大

設(shè)計(jì)人員結(jié)合開發(fā)商的要求對工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，由于設(shè)計(jì)資料不夠詳細(xì)或是時(shí)間不足，導(dǎo)致工程的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)采用較為簡便的計(jì)算方法，或是采用不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是不同的計(jì)算方法以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所帶來的結(jié)果卻有所不同，而這些偏差的形成極有可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)，給項(xiàng)目的收益增加不穩(wěn)定性。設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)方案這方面沒有與開發(fā)商進(jìn)行詳盡地溝通，增加了不確定因素的形成，同時(shí)也對工程的施工進(jìn)度帶來一定的影響。

2.3管理人員缺乏專業(yè)知識

與西方的一些發(fā)達(dá)國家相比，我國的工程項(xiàng)目管理技術(shù)較差、管理人員的專業(yè)知識不過關(guān)，針對項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)沒有考慮全面，不懂如何根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況以及施工特點(diǎn)來分析工程的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程中，需要全面考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性，根據(jù)其中的特點(diǎn)有效轉(zhuǎn)移或利用風(fēng)險(xiǎn)，例如：“金色花園”工程項(xiàng)目中，通過建立該工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)表，對各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行匯總，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

3.1加強(qiáng)企業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，完善管理體系

雖然我國大多數(shù)的建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系較之前已經(jīng)有了很大的改善，且管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)有了很多的積累，風(fēng)險(xiǎn)管理意識也有所加強(qiáng)，但是在建筑工程實(shí)際施工中仍然存在很多的問題，需要我們在今后的工作中不斷進(jìn)步。加強(qiáng)企業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識、完善管理體系是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的重要方法，完善管理體系有助于提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理能力。建立適合建筑企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)管理模式，如：分析案例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，通過對風(fēng)險(xiǎn)的來源以及影響因素的分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、評價(jià)，利用風(fēng)險(xiǎn)帶來的威脅以及機(jī)會(huì)來規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，最終采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.2提高管理人員的專業(yè)知識

提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)知識是提高管理能力的重要手段，建筑企業(yè)可在聘用管理人員時(shí)，加大考查專業(yè)知識的力度，盡可能選用擁有過硬專業(yè)知識的人員，以提高企業(yè)的整體工作能力。針對企業(yè)已有的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，企業(yè)可根據(jù)其實(shí)際情況制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，使其在工作中有足夠的實(shí)力準(zhǔn)確識別、評估風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)的來源加以控制。

3.3采取有效措施處理風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)不一定都是有威脅的，一些風(fēng)險(xiǎn)也可以給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇，但是如何判斷風(fēng)險(xiǎn)是有利還是有害的？還需要我們管理工作人員加以分析。針對能給企業(yè)帶來機(jī)遇的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)自留以及利用的方式，以風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造利益；風(fēng)險(xiǎn)評估后，需要對風(fēng)險(xiǎn)的來源加以控制，盡可能使其不發(fā)生；在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，需要將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失最小化，拒絕或放棄承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，以避免更大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；如果企業(yè)沒有有效方法降低風(fēng)險(xiǎn)，就可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到別的企業(yè)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自保。

4.結(jié)語

近年來，我國的建筑行業(yè)的實(shí)力還在不斷加強(qiáng)，而建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中還存在著很多問題，需要我們在工作中不斷改進(jìn)。采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是加快建筑企業(yè)發(fā)展的重要手段。 （作者單位：通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)（天津）有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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篇（2）

工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，首先應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，這是建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。在建筑工程項(xiàng)目管理過程中，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立起良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識，通過加大宣傳力度及人力、物力、財(cái)力投資來使建筑工程項(xiàng)目管理人員對風(fēng)險(xiǎn)管理引起足夠的重視，并不斷提高管理人員的管理能力和技術(shù)，從而使每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理人員都能夠積極主動(dòng)地利用新知識和新技術(shù)來管理工程風(fēng)險(xiǎn)。

2、重視合同管理合同管理是建筑

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重，因?yàn)楹贤墙ㄖ髽I(yè)經(jīng)營的重要載體，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，更是防止工程變更索賠問題出現(xiàn)的關(guān)鍵措施，只有管理好了合同，才能夠有效防范建筑工程項(xiàng)目的外界風(fēng)險(xiǎn)，繼而保障建筑工程項(xiàng)目各方面施工的順利開展，因此合同管理必須要得到重視。作為建筑企業(yè)及建筑工程項(xiàng)目管理人員，必須要建立科學(xué)的合同管理機(jī)制，通過科學(xué)的方法來有效管理建筑合同，這是不容忽視的。

3、完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

對于建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理來說非常關(guān)鍵，因?yàn)橹挥邢染邆湟粋€(gè)全面、系統(tǒng)、科學(xué)、合理的管理制度，才能夠有條不紊地開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，而不至于管理起來沒有條理、沒有依據(jù)、沒有目標(biāo)?？傮w來說，一個(gè)完善的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)要包括以下三項(xiàng)內(nèi)容：①要具備完善的資金管理制度，對建筑工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工到竣工交付全過程當(dāng)中所需的所有成本費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)控，合理規(guī)劃各分項(xiàng)工程的資金使用限額，依法監(jiān)督資金流向，堅(jiān)決打擊舞弊現(xiàn)象，避免資金的浪費(fèi)，保障資金的合理使用；②要具備完善的人員管理制度，對參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全體施工人員、技術(shù)人員及工作人員等進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，以人為本安排工作，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人員知識技能，并通過一定的獎(jiǎng)懲制度來促進(jìn)人員的工作責(zé)任心和工作積極性，以及還應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，以便當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間追究責(zé)任到人；③要具備完善的材料設(shè)備管理制度，對所有施工材料及設(shè)備的采購、維修、維護(hù)及使用進(jìn)行全面管理，嚴(yán)厲禁止不合格材料和設(shè)備用于施工建設(shè)，保障建筑工程質(zhì)量及施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、健全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)

隨著信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)也成為了建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù)。保障風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，能夠大大促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理效率。具體說來，一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)能夠立足于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，全面收集和準(zhǔn)確分析與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的各項(xiàng)文件，例如了解施工場地的地形和氣候等條件、調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌鲆约把芯慨?dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策等，從而將建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中可能會(huì)遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測和歸納整理，并給出相應(yīng)的防范措施加以防范。

篇（3）

一、實(shí)行項(xiàng)目分包管理的重要性

（一）是目前施工企業(yè)的需求所在，有利于施工企業(yè)充分利用社會(huì)資源，彌補(bǔ)自身資源短缺。

目前施工企業(yè)都向管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變，很多工人都步入了管理崗位，導(dǎo)致直接從事前勤生產(chǎn)的工人越來越少。引進(jìn)分包隊(duì)伍可以彌補(bǔ)施工企業(yè)的人員不足問題，同時(shí)可以利用社會(huì)上的機(jī)械設(shè)備等資源，更好的為施工單位服務(wù)。

（二）工程分包有利于大型施工企業(yè)走向高端，中小型施工企業(yè)步入專業(yè)化。

為增強(qiáng)核心競爭力，大型施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)換，由低端向高端發(fā)展，從施工總承包向工程總承包邁進(jìn)，必將拋棄低端生產(chǎn)資源，專注于項(xiàng)目管理。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化，其中優(yōu)秀的管理和技術(shù)人員將逐步穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員；勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異，分化為各具特色的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務(wù)承包，又走專業(yè)工程承包的道路。專業(yè)施工能力，是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

（三）工程分包有利于施工企業(yè)提高效率和應(yīng)變能力。

建筑施工項(xiàng)目管理內(nèi)容繁雜、工程規(guī)模大、建設(shè)周期長，項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性因素多，施工環(huán)境復(fù)雜多變。為了適應(yīng)變化，總承包商會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力，更多地依賴外部資源，為提高效率而更加重視對分包工程的管理。專業(yè)的項(xiàng)目管理，最終使項(xiàng)目變得更有效率。專業(yè)工程分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)通過提高管理水平和技術(shù)能力，加強(qiáng)自身競爭力，可以在市場中獲取更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，其人力、設(shè)備資源能夠得到更多的利用。

（四）實(shí)行項(xiàng)目分包管理有利于調(diào)高利潤水平、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

建筑工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)利潤的源泉，但隨著建筑市場競爭日益加劇，建筑企業(yè)為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)中的利潤有限。實(shí)行項(xiàng)目分包，將部分分項(xiàng)工程通過合理的分包模式分包出去，利用分包單位在某個(gè)專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，提高資源利用率，降低損耗，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化。另由于國內(nèi)建筑市場為買方市場，和建筑企業(yè)的報(bào)價(jià)一般都是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織上的，施工過程中存在諸多不確定性，這就導(dǎo)致建筑企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，實(shí)行項(xiàng)目分包可將一些風(fēng)險(xiǎn)通過分包合同轉(zhuǎn)移給分包單位。

二、工程項(xiàng)目分包存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）分包合同簽訂不規(guī)范，存在先進(jìn)場后簽合同的問題

依法訂立合同是規(guī)范和約束合同雙方責(zé)、權(quán)、利的法律依據(jù)，分包合同的簽訂效果，不僅關(guān)系到分包合同的履行，也影響總承包合同的履行，還涉及發(fā)生糾紛后如何處理的法律依據(jù)的重大問題。有些項(xiàng)目由于工期緊、任務(wù)重、分包工程不能及時(shí)簽訂合同，引進(jìn)分包隊(duì)伍只管干活搶進(jìn)度，形成了既成事實(shí)，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談。特別是有些專業(yè)引進(jìn)的分包隊(duì)伍，先干后簽導(dǎo)致合同談判處于非常被動(dòng)狀態(tài)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的，極易導(dǎo)致雙方扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

（二）分包單位轉(zhuǎn)包或再次轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)包或再分包都是法律所禁止的，但在實(shí)際操作中，不時(shí)存在分包單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包或再次分包的現(xiàn)象，目的是賺取差價(jià)或收取管理費(fèi)，由于再分包和轉(zhuǎn)包一般是私下操作，總承包單位一般不知情，這樣會(huì)給總承包單位帶來巨大的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）以包代管的風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目管理中以包代管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在分包管理中，個(gè)別項(xiàng)目部誤以為分包合同訂立后，分包工程出的任何事均應(yīng)由分包方自行處理和承擔(dān)，與單位無關(guān)。有的項(xiàng)目基本上，以至于整體轉(zhuǎn)包，只派一兩個(gè)人去管理。在這種情況下，分包工程發(fā)生問題是必然的，就目前實(shí)際而言，分包單位總體實(shí)力較弱、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊且普遍不高，人員構(gòu)成復(fù)雜且流動(dòng)大。在此情況下，總包單位難以擺脫發(fā)生的重大法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)后果，不僅要依法向業(yè)主承擔(dān)分包工程中所發(fā)生的質(zhì)量、工期、安全等等缺陷問題及違約、賠償?shù)倪B帶責(zé)任，還要承擔(dān)行政處罰。不僅如此，還將嚴(yán)重?fù)p害總包單位的良好市場信譽(yù)。

（四）工程完工或中途以虧損為理由發(fā)生扯皮現(xiàn)象

在建工程或已完工工程經(jīng)常發(fā)生分包隊(duì)伍以虧損為理由找施工單位扯皮現(xiàn)象，他們往往找出一大堆虧損的理由，有些甚至讓人覺得他們在過程中就早有預(yù)謀，以低價(jià)手段中標(biāo)，然后以調(diào)價(jià)等種種理由增加工程款。如果繼續(xù)讓他們干下去，勢必分包隊(duì)伍占主導(dǎo)地位，面臨調(diào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，如果要求中途退場，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，施工單位總要付出慘痛的代價(jià)。

（五）工程項(xiàng)目超撥款風(fēng)險(xiǎn)

這是施工企業(yè)面臨的最重要的分包風(fēng)險(xiǎn)之一。究其產(chǎn)生超撥款原因，既有客觀因素，也有主觀原因，同時(shí)也有監(jiān)控、溝通不及時(shí)等方面的問題。但無論何種情況，超撥款的行為均將給企業(yè)帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。特別是長期在建筑市場侵浸的“包工頭”，既對現(xiàn)有建筑市場的政策非常熟知，又深知施工單位的內(nèi)控規(guī)則，加之“逐利”是其本質(zhì)屬性，所以他們更關(guān)心的是拿到銀行轉(zhuǎn)賬支票。發(fā)生超撥款后，分包方變被動(dòng)為主動(dòng)，會(huì)抽逃部分資金或資源去分包另外的工程項(xiàng)目，甚至?xí)畏浇獬贤P(guān)系，秘密撤離，也會(huì)用一種無形的壓力威脅主包方，大打搶工期、搶進(jìn)度的時(shí)間差，滯誤企業(yè)的施工組織安排，在工程分包中由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)地位，給工程分包管理增加難度。

三、工程項(xiàng)目分包風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)管理對策

（一）把好合同簽訂與管理關(guān)

合同簽訂是分包合同管理的基石。a.合同簽訂要把好文字關(guān)，除嚴(yán)格審查合同文本起草、條款是否嚴(yán)密、內(nèi)容是否完整、手續(xù)是否完備外，還要認(rèn)真校對文字，從法律依據(jù)到用詞用字，都要經(jīng)過反復(fù)推敲。如：工程的名稱、地點(diǎn)、分包范圍、質(zhì)量目標(biāo)、安全管理及責(zé)任、單價(jià)和總價(jià)、付款方式和結(jié)算程序、工程變更和現(xiàn)場簽認(rèn)、進(jìn)度和工期、違約責(zé)任、現(xiàn)場代表、雙方的責(zé)任和義務(wù)等必須盡可能的明確詳細(xì)。b.總承包單位的現(xiàn)場項(xiàng)目部還需對分包工程的施工過程進(jìn)行現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、施工配合、分項(xiàng)評定等，均應(yīng)在分包合同或協(xié)議書中得到確認(rèn)。c.一些關(guān)鍵條款如合同單價(jià)中所包含的工作內(nèi)容，哪些是發(fā)包方承擔(dān)的，哪些是分包方承擔(dān)的，都要介定清楚。安全事故責(zé)任劃分、計(jì)量支付規(guī)則、合同價(jià)款變更等都要在合同中約定好。d.合同簽訂要在工程開工之前，合同簽訂人要合法，項(xiàng)目經(jīng)理為公司授權(quán)對外簽訂合同的唯一合法人，其他任何人未經(jīng)公司法人授權(quán)不得對外簽訂任何形式的合同，否則應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）進(jìn)行勞務(wù)分包時(shí)，規(guī)避轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)

在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設(shè)工程任務(wù)轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，包括建設(shè)工程任務(wù)中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，管理責(zé)任及勞務(wù)作業(yè)任務(wù)；而勞務(wù)分包的情況下，勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設(shè)工程任務(wù)中的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)分包給勞務(wù)作業(yè)承包人。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員或有合法的聘用關(guān)系和勞動(dòng)合同。合同明確約定承包人對該工程的施工活動(dòng)有進(jìn)行有組織管理、具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、施工方案、質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任等合同義務(wù)。明確約定承包人提供施工現(xiàn)場的大型機(jī)具、設(shè)備的義務(wù)，大型機(jī)具、設(shè)備應(yīng)該屬于承包人自有或由承包人租賃（出租人不得為勞務(wù)分包人）。所以在分包時(shí)應(yīng)盡量采用勞務(wù)分包的形式。

（三）嚴(yán)格分包隊(duì)伍的日常管理，杜絕以包代管

對參與施工的分包隊(duì)伍，應(yīng)該視其為項(xiàng)目部的管理單元，將其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、制度體系建設(shè)、駐地布局和視覺形象、人員教育培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備管理等納入項(xiàng)目部管理體系中進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)也要對分包隊(duì)伍明確各項(xiàng)考核目標(biāo)、指標(biāo)，制定獎(jiǎng)懲措施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰承諾，形成良性競爭氛圍，充分調(diào)動(dòng)分包隊(duì)伍積極性。

（四）深入分包隊(duì)伍內(nèi)部管理，特別是深入了解其成本狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及農(nóng)民工工資發(fā)放情況等，以免日后發(fā)生扯皮現(xiàn)象。為了維護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍中農(nóng)民工的權(quán)益，必須監(jiān)督勞務(wù)分包隊(duì)伍及時(shí)完善用工手續(xù)，簽訂用工合同，按時(shí)足額發(fā)放民工工資，避免出現(xiàn)用工糾紛，在發(fā)放民工工資方面鼓勵(lì)項(xiàng)目直接工資的做法。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)從制度上明確規(guī)定項(xiàng)目部必須對分包單位的債權(quán)、債務(wù)實(shí)施監(jiān)控，督促勞務(wù)分包隊(duì)伍及時(shí)清還設(shè)備租賃費(fèi)、材料費(fèi)等，嚴(yán)禁為分包隊(duì)伍提供各類擔(dān)保，嚴(yán)禁分包隊(duì)伍以項(xiàng)目部名義對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，禁止為分包隊(duì)伍刻制帶項(xiàng)目部的印章。嚴(yán)格控制蓋用項(xiàng)目部相關(guān)印章的范圍。

（五）工程進(jìn)度款的支付及分包工程價(jià)款的決算

分包工程進(jìn)度款的支付應(yīng)實(shí)行相關(guān)專業(yè)部門責(zé)任人和項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)合會(huì)簽制度，增強(qiáng)管理的透明度和約束力，管好、用活工程款，把好已完工程實(shí)物量計(jì)量確認(rèn)關(guān)，工程進(jìn)度款的計(jì)量與支付應(yīng)與工程實(shí)際形象進(jìn)度匹配和吻合，不能超驗(yàn)工程量，不合格的工程量也不能驗(yàn)工，特別是一些變更費(fèi)用，只有當(dāng)項(xiàng)目部從業(yè)主方計(jì)回該款項(xiàng)時(shí)才能給分包方計(jì)價(jià)，否則風(fēng)險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)嫁給項(xiàng)目部。對工程款的撥付也要按業(yè)主對項(xiàng)目部的撥款比例給分包方撥款，以防因業(yè)主資金短缺造成項(xiàng)目部資金緊張。

項(xiàng)目部其他專業(yè)部門要協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好分包工程的決算清理工作，主要包括工程進(jìn)度款的支付，工程材料調(diào)轉(zhuǎn)及計(jì)價(jià)，周轉(zhuǎn)材料、工、機(jī)具的租賃收費(fèi)，各項(xiàng)稅金及費(fèi)用的扣減計(jì)算，尚欠工程款，工程質(zhì)量保修金的計(jì)算及保修期限等。

四、結(jié)束語

建筑單位要認(rèn)識到分包存在的風(fēng)險(xiǎn)，在管理的每個(gè)環(huán)節(jié)上均應(yīng)克服任何麻痹或僥幸思想，認(rèn)真履行對分包工程的合同約定的職責(zé)、義務(wù)，完善簽證程序及規(guī)定，確定專人負(fù)責(zé)簽證、專人收集保管資料，努力將問題解決在萌芽階段，減少損失的擴(kuò)大。并注意及時(shí)、全面地收集相關(guān)證據(jù)材料，為一旦發(fā)生糾紛做好基礎(chǔ)性的應(yīng)對工作，保證分包工程按約履行，獲得預(yù)期的效益。

篇（4）

中圖分類號： TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，工程建設(shè)多為國家投資，工程本身直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。我國深化工程建設(shè)管理體制改革的一項(xiàng)重要制度是工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，是使市場逐步走向開放、統(tǒng)一、有序、競爭、規(guī)范，維護(hù)建筑市場程序的重要環(huán)節(jié)。特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布以來，納入了招標(biāo)投標(biāo)依法管理的軌道。然而，建筑工程在招投標(biāo)的實(shí)踐中還存在很多問題，分析這些問題產(chǎn)生的原因，并采取適當(dāng)?shù)膶Σ呒訌?qiáng)招投標(biāo)管理，是工程招投標(biāo)健康發(fā)展的重要前提和保證。

一、工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)指的是在投標(biāo)過程中或以后的項(xiàng)目實(shí)施過程中不期望發(fā)生的事件的客觀不確定性。以往承包商不惜一切代價(jià)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算的情況隨著招投標(biāo)工作的日趨嚴(yán)謹(jǐn)愈發(fā)不可能。而隨著工程量清單計(jì)價(jià)的逐步推進(jìn)和完善，在工作競爭日益激烈的今天，招投標(biāo)規(guī)范化，風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性和不確定性，使有效防范工程項(xiàng)目的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保證中標(biāo)并獲得合理的利潤，成為施工投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目目前需要面對的問題。

二、工程投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

工程項(xiàng)目投標(biāo)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，影響它的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜。對于工程投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析，具體可以歸納為外部環(huán)境因素和內(nèi)部人為因素。

（一）、內(nèi)部因素

1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

在很大的程度上，承包商的投標(biāo)戰(zhàn)略對項(xiàng)目的成敗起到?jīng)Q定作用。主要由企業(yè)制定的整體戰(zhàn)略來決定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，承包商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)則是投標(biāo)戰(zhàn)略，在投標(biāo)中決定了企業(yè)采取的方法和態(tài)度，以及對投標(biāo)項(xiàng)目企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持程度，針對不同的時(shí)期、項(xiàng)目和地域，可能都會(huì)有所不同的企業(yè)投標(biāo)戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的制定主要是根據(jù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平與國家的投資重點(diǎn)綜合考慮，指導(dǎo)性強(qiáng)，出發(fā)點(diǎn)高，建立在對整個(gè)國家政策、市場前景、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)實(shí)力、市場競爭、企業(yè)目標(biāo)等因素的綜合分析的基礎(chǔ)上。

2、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

針對目前國內(nèi)的招標(biāo)制度和辦法，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)能否中標(biāo)的最大風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)在招標(biāo)中占得的分?jǐn)?shù)權(quán)重在40%~60%之間，對能否中標(biāo)起到?jīng)Q定性的作用，投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確與否是制約企業(yè)能否中標(biāo)的重要因素之一。

在總承包承發(fā)包過程中投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指，投標(biāo)者的報(bào)價(jià)與完成工程實(shí)際所需費(fèi)用過大幅度的偏離，無論是負(fù)向還是正向的偏離，有一方都將遭受損失，對項(xiàng)目的順利實(shí)施非常不利。主要有三個(gè)原因引發(fā)這類的風(fēng)險(xiǎn)因素：承包商的能力。管理能力不足的承包商，對工程風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識和估計(jì)不足，機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專業(yè)人員的配備等不到位，承包商的適應(yīng)能力難免有短暫的欠缺狀態(tài)，如果自身?xiàng)l件都達(dá)不到中標(biāo)條件，盲目投標(biāo)，很有可能引發(fā)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國建筑市場的快速發(fā)展，業(yè)主往往在施工、設(shè)計(jì)、管理、質(zhì)量、安全等方面都對投標(biāo)單位提出了更高的要求。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于投標(biāo)企業(yè)沒有相應(yīng)的技術(shù)水平，對先進(jìn)的施工技術(shù)了解不足，這在投標(biāo)過程中很容易就會(huì)影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，甚至出現(xiàn)施工建筑質(zhì)量安全不合格等重大施工安全事故的發(fā)生。

4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

承包商必須滿足財(cái)務(wù)能力指標(biāo)，才能通過資格預(yù)審，取得參加投標(biāo)的資格。在投標(biāo)過程中，要求投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保，銀行信貸證明，以及投標(biāo)人向其開戶銀行出具的業(yè)主可查證授權(quán)書等，如若中標(biāo)，更要提供銀行履約擔(dān)保。若承包商資金不足，無法及時(shí)提供相關(guān)擔(dān)保證明，阻礙承包商投標(biāo)進(jìn)程，降低中標(biāo)概率。

（二）、外部因素

1、競爭風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)活動(dòng)競爭激烈，在資格預(yù)審階段針對同一個(gè)項(xiàng)目，參加的單位有可能多達(dá)一二百家，對業(yè)主組織招標(biāo)和評標(biāo)也增加了難度。競爭的風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)過程中主要來自于投標(biāo)的數(shù)量和單位。業(yè)主投標(biāo)報(bào)價(jià)不設(shè)上下限，就布設(shè)標(biāo)底，作為基準(zhǔn)由承包人的平均投標(biāo)報(bào)價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高得分下浮一定的比例，投標(biāo)中使得競爭風(fēng)險(xiǎn)十分明顯。

2、材料風(fēng)險(xiǎn)

材料風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩部分，當(dāng)?shù)夭牧系娘L(fēng)險(xiǎn)和其他材料的變化。當(dāng)?shù)夭牧峡赡芨鶕?jù)工程進(jìn)展情況材料價(jià)格會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，影響施工成本。其他材料的訂貨情況可能受國內(nèi)市場和國外市場的影響，材料供給受到阻礙，將會(huì)嚴(yán)重影響工程施工的進(jìn)度，給承包商造成一定的損失。

四、針對建筑工程招投標(biāo)過程中存在的問題應(yīng)采取的措施

（一）、要重視資格預(yù)審

資格預(yù)審是招投標(biāo)工作中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。業(yè)主在選擇投標(biāo)單位時(shí)要深入了解投標(biāo)單位的機(jī)械裝備、技術(shù)力量、投標(biāo)單位管理水平等情況，以及在社會(huì)上的信譽(yù)度的情況，要對投標(biāo)單位近幾年的工作業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審查投標(biāo)單位的質(zhì)資證書、營業(yè)執(zhí)照、法人資格等。投入本工程的履約情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、主要設(shè)備、關(guān)鍵人員等資格條件。

（二）、招標(biāo)負(fù)責(zé)人要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，以便解決陪、串標(biāo)現(xiàn)象

負(fù)責(zé)招標(biāo)的人如果得到了種種好處，也就不可能對造價(jià)、工程質(zhì)量問題有足夠的認(rèn)識，這樣就很容易出現(xiàn)已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進(jìn)行招投標(biāo)，出現(xiàn)“陪標(biāo)”現(xiàn)象。

（三）、要做好招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)指出投標(biāo)單位編制標(biāo)書應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括項(xiàng)目經(jīng)理、近幾年承擔(dān)工程業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、投標(biāo)人資質(zhì)以及施工班子從事類似工程業(yè)績，投入本工程的安全體系、質(zhì)量保證體系、機(jī)械設(shè)備等，商務(wù)標(biāo)主要包括資格預(yù)審資料、承包商的報(bào)價(jià)。技術(shù)標(biāo)按項(xiàng)目經(jīng)理、近幾年承擔(dān)工程業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、投標(biāo)人資質(zhì)以及施工班子從事類似工程業(yè)績等，按比例設(shè)置分值，由資格預(yù)審小組依據(jù)文件進(jìn)行評分。

（四）、要加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和培育

要?jiǎng)?chuàng)造各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)工作人員的執(zhí)業(yè)道德教育和法制教育。要及時(shí)查處各種違法行為，防止招標(biāo)人設(shè)立背離三公原則，對招標(biāo)文件的重要條款要嚴(yán)加掌握，要加強(qiáng)對過程和招投標(biāo)程序的監(jiān)督。要發(fā)揮監(jiān)督部門的監(jiān)督職能的作用，規(guī)范國有投資，減少對招標(biāo)的干擾，進(jìn)一步約束和規(guī)范業(yè)主的行為，促進(jìn)招標(biāo)行業(yè)的健康發(fā)展和有序競爭。

（五）、加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督執(zhí)法力度

項(xiàng)目法人依法制定招標(biāo)工作，招標(biāo)自受到法律保護(hù)。任何個(gè)人、機(jī)構(gòu)、政府部門不得干預(yù)或者直接參與具體的招投標(biāo)活動(dòng)。及時(shí)向社會(huì)招投標(biāo)相關(guān)信息，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，做到公正監(jiān)督執(zhí)法。要加強(qiáng)對招投標(biāo)活動(dòng)的全程監(jiān)督，相關(guān)監(jiān)督部門要做好職責(zé)分工。在保證可靠安全的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上進(jìn)行招投標(biāo)和評標(biāo)工作。

（六）、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)。

通過招投標(biāo)方式訂立合同，認(rèn)真總結(jié)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定出臺配套行政法規(guī)，將法律規(guī)定進(jìn)一步具體化，增強(qiáng)可操作性，并針對新情況、新問題充實(shí)完善有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步筑牢工程建設(shè)和其他公共采購領(lǐng)域預(yù)防和懲治腐敗的制度屏障，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序，是必要的。

總之，工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前，我國施工企業(yè)對工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識有待加強(qiáng)，對工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的識別機(jī)制有待完善，從而提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。

篇（5）

關(guān)鍵詞項(xiàng)目融資銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)防范

一、銀行貸款在項(xiàng)目融資中的作用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要建設(shè)越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而項(xiàng)目融資方式作為一種新興的融資方式對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要作用。而銀行貸款在項(xiàng)目融資中有著很重要的作用。一方面，銀行在對項(xiàng)目融資進(jìn)行貸款時(shí)，會(huì)對項(xiàng)目融資進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)分析，然后會(huì)針對各種分析設(shè)計(jì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，確保項(xiàng)目融資的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另一方面，銀行在參與項(xiàng)目融資貸款時(shí)，會(huì)采取一些措施盡可能的避免貸款項(xiàng)目資產(chǎn)質(zhì)量的下降，這樣有利于提高銀行自身的整體素質(zhì)，也為我國銀行同國際上先進(jìn)銀行競爭奠定了的基礎(chǔ)。

二、項(xiàng)目融資中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）政治風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目融資中，如果項(xiàng)目融資在很大程度上依賴于政府的特許權(quán)或者特定稅收政策時(shí)，那么就存在著很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。我們可以通過政治風(fēng)險(xiǎn)投保或者政府書面保證，降低項(xiàng)目融資的政治風(fēng)險(xiǎn)。

（二）法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)指東道國法律的變動(dòng)給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于每個(gè)國的法律制度不同，那么進(jìn)行跨國借貸就可能因法律問題給項(xiàng)目帶來難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目發(fā)起方可以聘請法律顧問，確保項(xiàng)目的融資處理以及稅務(wù)處理符合項(xiàng)目所在國的法律要求?；蛘吲c東道國政府簽署相互擔(dān)保協(xié)議，達(dá)到互惠互利。

（三）信用風(fēng)險(xiǎn)

信用風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目相關(guān)參與方不能履行協(xié)定責(zé)任與義務(wù)。項(xiàng)目發(fā)起人要找信用良好、資金實(shí)力雄厚和有行業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)合作，這樣能在一定程度上降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

（四）金融風(fēng)險(xiǎn)

金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目發(fā)起人和貸款銀行要認(rèn)真的分析和預(yù)測金融市場上可能出現(xiàn)的匯率波動(dòng)、通貨膨脹等變化，因?yàn)檫@些變化可能會(huì)引發(fā)項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)。

（五）完工風(fēng)險(xiǎn)

完工風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目延期完工、無法完工或者完工后無法達(dá)到預(yù)期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。貸款銀行是項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn)的主要受害者，因此銀行可以要求項(xiàng)目投資者提供完工保證基金或者債務(wù)承購保證等完工擔(dān)保。另外貸款銀行還可以聘請項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展和完工情況。

（六）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目融資的另外一個(gè)核心風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為：原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。它直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目融資的正常運(yùn)行。我們可以通過簽訂長期的原村料供應(yīng)合同來控制原材料風(fēng)險(xiǎn)；或者通過信用擔(dān)保協(xié)議來消除管理經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

三、銀行降低在項(xiàng)目融資中風(fēng)險(xiǎn)的對策

（一）改進(jìn)和完善銀行項(xiàng)目評估方法

隨著國際金融市場的一體化的發(fā)展，我國銀行需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善銀行項(xiàng)目評估方法，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化和評審方法國際化。例如銀行可以在項(xiàng)目融資中引進(jìn)結(jié)構(gòu)化貸款評審技術(shù)，通過法律契約的形式，明確雙方的

責(zé)任與義務(wù)，把相關(guān)參與方人為干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)隔離，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。尤其是針對項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素和風(fēng)險(xiǎn)因素，利用契約的方式分散，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

（二）強(qiáng)化信用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

根據(jù)目前我國的具體國情，我國銀行在進(jìn)行項(xiàng)目融資貸款時(shí)，一定要特別重視信用結(jié)構(gòu)。銀行在設(shè)計(jì)信用結(jié)構(gòu)時(shí)要根據(jù)融資結(jié)構(gòu)化的理念，這樣才能夠強(qiáng)化信用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中信用措施的運(yùn)用。例如貸款銀行可以要求項(xiàng)目公司提供第三方擔(dān)保，這樣當(dāng)借款人信用不可靠、借款人缺乏財(cái)務(wù)獨(dú)立性或者沒有足夠的財(cái)務(wù)信息支持貸款決策時(shí)可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到第三方，以此保證銀行貸款的安全可靠性。需要注意的第三方擔(dān)保是要求有條件的擔(dān)保，而且要有啟動(dòng)擔(dān)保的標(biāo)志。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流分析

項(xiàng)目融資分析的重點(diǎn)就是現(xiàn)金流量。因此要看一個(gè)項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵就是對其進(jìn)行現(xiàn)金流分析，這也是銀行控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。為了確保分析的有效性，銀行可以建立現(xiàn)金流控制機(jī)制，在與借款人的財(cái)務(wù)協(xié)議或者信用協(xié)議中加上對自由現(xiàn)金流的控制的條款，此外還要提高銀行分析人員的水平，增深對現(xiàn)金流分析的深度，這樣才能有效的防范銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（四）完善信用增級機(jī)制

所謂信用增級就是銀行在融資過程中針對不同的信用風(fēng)險(xiǎn)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，從而保證還貸現(xiàn)金流的安全性。根據(jù)不同的實(shí)際情況，可以使用母公司增信、委托賬戶協(xié)議、備用貸款、政府增信、產(chǎn)品承購協(xié)議增信、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理協(xié)議以及信用證等各種形式增信。但是在進(jìn)行信用增級時(shí)，銀行首先要進(jìn)行深入的分析和研究增信的機(jī)制及其副作用，否則不合理的增信會(huì)導(dǎo)致銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加。

（五）創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式

銀行要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目融資模式，采用多種形式進(jìn)行項(xiàng)目融資，避免因單一的項(xiàng)目融資模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)。例如銀行可以采用有限追索權(quán)融資模式，要求擁有融資項(xiàng)目資產(chǎn)的第一抵押權(quán)，或者要項(xiàng)目發(fā)起人建立項(xiàng)目收入信托賬戶，提供補(bǔ)充擔(dān)保。并把貸款銀行設(shè)為該信托賬戶的受益人，只有經(jīng)過受益人允許，項(xiàng)目公司才可使用該賬戶中的資金。此外還可以利用協(xié)議要求項(xiàng)目投資者把一切和項(xiàng)目相關(guān)的契約性權(quán)益全部轉(zhuǎn)讓給貸款銀行，從而分散風(fēng)險(xiǎn)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，將會(huì)給項(xiàng)目融資提供更為廣闊的發(fā)展空間。因此，我們要在遵循國際慣例的前提下，創(chuàng)新一些符合我國國情的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目融資中銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)防范，使項(xiàng)目融資能夠在我國投融資領(lǐng)域充分發(fā)揮其作用。當(dāng)然，解決我國項(xiàng)目融資中銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)防范問題是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，還需要政府、企業(yè)界、法律界、等社會(huì)各界的大力支持。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立起來并且正在迅速發(fā)展，大中型企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)換機(jī)制。把企業(yè)推向市場，其目的在于增強(qiáng)食業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的能力。同樣，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，以招投標(biāo)形式來承攬公路工程施工項(xiàng)目已經(jīng)是公路市場的主流。面對激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否在合理降低工程項(xiàng)目成本并獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為業(yè)主及社會(huì)提供質(zhì)最優(yōu)、工期短、成本低的公路工程產(chǎn)品。因此，工程項(xiàng)同成本是反映項(xiàng)目經(jīng)理部及整個(gè)企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標(biāo)。 施工項(xiàng)目成本管理就是在項(xiàng)目成本形成過程中。對工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范周內(nèi)，以保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一、公路工程項(xiàng)目管理成本存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.物價(jià)上漲。材料市場放開以來，流通環(huán)節(jié)和渠道增多，層層壓價(jià)，形成連鎖漲價(jià)。工程標(biāo)價(jià)本來就低，材料價(jià)格的不斷上漲找不到合理的補(bǔ)償途徑，這直接造成公路工程項(xiàng)目成本的增加。

2.成本管理意識薄弱。表現(xiàn)在：施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對成本管理工作重視不夠，作出各種經(jīng)營決策比較感性，缺乏科學(xué)理性，成本費(fèi)用方面因素考慮較少；企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，施工中材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

3.注重施工成本，忽視其他成本的分析控制。在工程施工當(dāng)中，項(xiàng)目部主要人力、物力集中于工程項(xiàng)目本身。由于工程進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場.工藝革新重視不足，質(zhì)量、安全事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。

4.成本控制能力較弱。首先，材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí).不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平；最后，機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、公路工程項(xiàng)目管理成本控制措施

1.合理地控制工程材料費(fèi)

在工程施工過程中。材料費(fèi)占整個(gè)工程費(fèi)用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工總成本，在材料的采購、管理、使用上應(yīng)高度重視加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制采購程序，并減少施工過程中不必要的浪費(fèi)。

(1)材料采購：開工前應(yīng)詳細(xì)測定材料實(shí)際數(shù)量，制定材料采購計(jì)劃。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)建立詢價(jià)小組，小組對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價(jià)格不得突破詢價(jià)小組的價(jià)格。

(2)材料的使用：各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用，對于材料消耗特別大的工序，施工過程中可以按照不同的施工工序。將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，每一階段工程完工后。由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料超耗應(yīng)及時(shí)分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。

2.機(jī)械費(fèi)的控制

合理使用機(jī)械，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能。在科學(xué)制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，合理制定機(jī)械設(shè)備需求及進(jìn)出場計(jì)劃，根據(jù)工期分項(xiàng)工程開工的具體要求陸續(xù)進(jìn)場，避免機(jī)械閑置。在數(shù)量上按照滿足要求留有余地的原則配備。在同類機(jī)械選型上，在滿足保證工程質(zhì)量要求的前提下，盡量以小代大、以國產(chǎn)代進(jìn)口，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過合理施工組織機(jī)械調(diào)配提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺班價(jià)格嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。

3.控制人力物質(zhì)資源的消耗

第一，項(xiàng)目開工前應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)；在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。第二，對施工隊(duì)的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。第三，在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊(duì)依據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料、臺班數(shù)量做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。第四，任務(wù)完成后，依據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報(bào)酬(包括獎(jiǎng)金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進(jìn)隊(duì)組按質(zhì)按量全面完成任務(wù)。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料結(jié)算的正確性，應(yīng)對此兩單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收和核查，并與施工預(yù)算逐項(xiàng)對比。

4.加強(qiáng)質(zhì)量管理控制質(zhì)量成本

質(zhì)量是企業(yè)的生命線，同時(shí)也是控制成本目標(biāo)的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預(yù)防為主，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認(rèn)真貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機(jī)械，施工方法、環(huán)境等進(jìn)行有效控制。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。在實(shí)際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門的職責(zé)，把控制項(xiàng)目成本則看成是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。由于這兩個(gè)部門的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問題的觀點(diǎn)和方法也會(huì)不同，我們應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用價(jià)值工程，使質(zhì)量、成本、進(jìn)度得到完美的統(tǒng)一。

5.合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算

組建項(xiàng)目經(jīng)理都后，公路施工企業(yè)(或其分公司)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算。

項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)應(yīng)由企業(yè)按以下程序確定。首先，每個(gè)公路工程項(xiàng)目，在施工合同簽訂后，企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。其次，企業(yè)將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理部的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托后，應(yīng)通過主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，主持編制施工預(yù)算，以此來確定公路工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。

6.完善健全項(xiàng)目成本控制制度.，做到有章可循

項(xiàng)目成本管理不僅決定工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而且最終影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！霸诠芾砉ぷ髦?，控制是管理的重要職能.企業(yè)的許多活動(dòng)需要控制，根據(jù)計(jì)劃對實(shí)際結(jié)果加以衡量比較。然后采取糾正措施，以取得更接近于希望的結(jié)果。”所以加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化的基本保障，是公路施工企業(yè)成本管理的重要手段。應(yīng)緊緊盯住成本控制環(huán)節(jié)，建立健全成本控制制度。

篇（7）

引言

我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使了對污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施需求量急劇增加?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需要巨額的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施由政府提供的傳統(tǒng)模式使急促設(shè)施長期滯后于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，為緩解這一矛盾，政府開始在基礎(chǔ)設(shè)施的供給方式上作出轉(zhuǎn)變，努力將市場經(jīng)濟(jì)納入到基礎(chǔ)設(shè)施的恰當(dāng)領(lǐng)域中。BOT模式就是在這種背景下發(fā)展起來的[1]。

BOT模式的一般含義是：項(xiàng)目公司通過特許合同從委托人（通常是政府）手中獲得從事某個(gè)項(xiàng)目（多為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）的投資建設(shè)，經(jīng)營“特許權(quán)”，在“特許權(quán)”享有期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過對項(xiàng)目的經(jīng)營回收投融資成本并獲得適當(dāng)利潤，“特許權(quán)期”滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目無償移交給政府[2]。

BOT項(xiàng)目特許期長、資金投入大，城鎮(zhèn)污水處理廠還將面臨城鎮(zhèn)規(guī)劃、污水負(fù)荷、管網(wǎng)建設(shè)、污水處理費(fèi)用的征收與支付、污水處理技術(shù)以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多因素的影響，因此風(fēng)險(xiǎn)管理更為復(fù)雜，下面對污水處理BOT項(xiàng)目特許決策的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別。

一、風(fēng)險(xiǎn)因素識別

宋志東認(rèn)為，BOT融資中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分為兩類：系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)指與市場客觀環(huán)境有關(guān)的超出了項(xiàng)目自身范圍的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是指由項(xiàng)目實(shí)體自行控制和管理的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括完工風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)[3]。俞波等指出，影響項(xiàng)目財(cái)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素為項(xiàng)目的建設(shè)投資、產(chǎn)品的銷售數(shù)量與價(jià)格、能源動(dòng)力與原材料物價(jià)指數(shù)，即建設(shè)投資、價(jià)格指數(shù)和供水量與價(jià)格將影響項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)?？梢姡瑑r(jià)格和投資、價(jià)格指數(shù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)之間存在函數(shù)關(guān)系[4]。他同時(shí)指出，污水處理BOT項(xiàng)目存在三大類風(fēng)險(xiǎn)：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要指政策風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指進(jìn)水量和水質(zhì)的變化風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和出場水質(zhì)和污染物處理風(fēng)險(xiǎn)[5]。吳建等在談到城鎮(zhèn)污水處理廠BOT項(xiàng)目運(yùn)作程序集風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)提到政府風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)[6]。這里的政府風(fēng)險(xiǎn)主要指地方政府的信用風(fēng)險(xiǎn)，那會(huì)給項(xiàng)目造成麻煩，但無關(guān)價(jià)格，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指以下幾個(gè)因素可能產(chǎn)生的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工程及設(shè)備質(zhì)量、污水處理工藝、污泥處理、公司管理、暴雨和干旱等不可抗力，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致污水處理異常。負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)是指進(jìn)水量和進(jìn)水水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。

總結(jié)文獻(xiàn)資料對污水處理BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析，決定從供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)7個(gè)方面確定影響污水處理BOT項(xiàng)目特許決策的風(fēng)險(xiǎn)因素。如表1所示：

可見，7個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)共包括17個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，圖1顯示了這些風(fēng)險(xiǎn)因素對污水處理BOT項(xiàng)目特許決策影響的途徑。

圖1風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響途徑

下面分別對這17個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行解釋并對BOT項(xiàng)目特許決策的影響途徑進(jìn)行說明。

3、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)廢水排量不足，會(huì)使污水處理廠的處理量達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)，從而以原有的價(jià)格不能保證利潤的實(shí)現(xiàn)，這樣就會(huì)影響到價(jià)格。

生活污水排量不足，會(huì)有何工業(yè)廢水排量不足一樣的影響。如果排水量超出BOT污水處理廠處理能力的情況，則風(fēng)險(xiǎn)由水域環(huán)境承擔(dān)，對價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生影響。

生活污水水質(zhì)超標(biāo)，會(huì)增加污水處理廠的的處理難度，使經(jīng)營成本上升，從而影響到價(jià)格。

工業(yè)廢水水質(zhì)超標(biāo)對價(jià)格的影響與居民生活污水水質(zhì)超標(biāo)對價(jià)格的影響相同。

管網(wǎng)鋪設(shè)不力。污水是通過污水管網(wǎng)從排污源輸送到污水處理廠的，沒有污水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，污水就不會(huì)得到處理。通常污水管網(wǎng)和污水處理廠是兩個(gè)項(xiàng)目，政府負(fù)責(zé)管道的建設(shè)，只是把污水處理廠作為BOT項(xiàng)目交由私人運(yùn)作，由于兩個(gè)密切相關(guān)的項(xiàng)目由不同的主體負(fù)責(zé)，便會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目的管網(wǎng)之間在建成使用時(shí)間上的矛盾。管網(wǎng)鋪設(shè)不力是指管網(wǎng)不能在污水處理廠投入運(yùn)營之前建好，從而導(dǎo)致污水處理廠不能正常開工，在特許經(jīng)營期內(nèi)不能產(chǎn)生現(xiàn)金流，從而導(dǎo)致資金時(shí)間價(jià)值的浪費(fèi)，使投資額增加，從而影響項(xiàng)目。

污泥處理?xiàng)l件變化。污泥的處理是污水處理之后的必須環(huán)節(jié)，它和污水處理一樣，擁有獨(dú)立的一套設(shè)備。目前的污水處理還主要是經(jīng)過減量化、無毒化和穩(wěn)定化之后運(yùn)到填埋場埋掉。當(dāng)填埋場被填滿時(shí)，污水處理廠便需要花費(fèi)成本尋找新的填埋場，在土地資源不豐富的今天其成本會(huì)很高。將來的污泥處理采用資源化的科學(xué)方法，污泥經(jīng)處理后可以堆肥，可以做建材或黏合劑、吸附劑等，還能通過焚燒來獲得一些熱量。污水處理廠根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，選擇經(jīng)濟(jì)科學(xué)的方法來處理污泥。污泥資源化的不同選擇差別很大，選定一種后就很難轉(zhuǎn)型到另外一種，因此選擇存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)有些資源化的技術(shù)還不成熟，可能會(huì)給以后的處理造成麻煩，造成成本的增加。

4、市場風(fēng)險(xiǎn)

篇（8）

1我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

首先，風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善。在我國建筑施工項(xiàng)目管理中，人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是，對風(fēng)險(xiǎn)防范的意識并不強(qiáng)，施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的管理并不完善，致使建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，但是，施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以，施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。存在僥幸心理的施工企業(yè)和施工人員，風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄，往往給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的帶來了可能性。其次，風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏，風(fēng)險(xiǎn)識別成本高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理首先要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，只有對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了結(jié)，才能更好的針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。目前，我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目不編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊，使得施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別較困難，成本較高。

2建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析

要做好建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范，必須對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，從而針對施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理和防范。

2.1建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別風(fēng)險(xiǎn)識別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識別只要是指根據(jù)施工項(xiàng)目資料進(jìn)行分析，對施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄、分析，明確存在的風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目產(chǎn)生何種影響。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是一個(gè)復(fù)雜的、聯(lián)系不斷的過程。在項(xiàng)目的施工過程中各種風(fēng)險(xiǎn)的存在是不斷變化的，風(fēng)險(xiǎn)的種類、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小都是不斷變化的，這就要求風(fēng)險(xiǎn)識別必須是感覺施工過程和環(huán)境不斷的變化，不斷的把握全局、正確識別全部風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.2建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對施工項(xiàng)目進(jìn)行識別后，根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而較全面的了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范。施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，首先，要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的階段、時(shí)間進(jìn)行分析，并把這些可能性因素進(jìn)行科學(xué)的量化，估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的概率。其次，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的概率估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后帶來的損失后果。并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中得到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損害后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的記錄，不同風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行比較歸納，分出風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次，從而為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效、科學(xué)的資料依據(jù)，提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效率。

3我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范對策

3.1風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)決策在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主觀影響因素。企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度直接決定了施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度一般分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型、風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)中性三種。一般風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度較低，他們往往為了一定的利益，愿意承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識較差。當(dāng)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，對施工的順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型企業(yè)是典型的風(fēng)險(xiǎn)厭惡者的表現(xiàn)，他們一般對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識較強(qiáng)。不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好是客觀存在的，為了減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生必須不斷的轉(zhuǎn)變施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，讓施工企業(yè)不斷的認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的決定，所以，良好的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提。

3.2工程保險(xiǎn)在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是施工項(xiàng)目管理的有效方法之一。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好方式就是保險(xiǎn)，工程保險(xiǎn)的產(chǎn)生為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了很好的承擔(dān)者。工程保險(xiǎn)是對建筑工程、安裝工程及各種機(jī)器設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故所造成的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失和第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。目前工程保險(xiǎn)已經(jīng)成為我國施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要手段，但是，我國工程保險(xiǎn)的種類較少，保險(xiǎn)條款較陳舊，不能完全滿足市場發(fā)展的需要。此外，在很多的合同和法律條款中，對于施工項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)的出處沒有明確的規(guī)定，使得很多的施工企業(yè)無法較好的進(jìn)行工程保險(xiǎn)。

3.3建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本防范對策建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析與評估等階段，在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次程度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類、排序，制定風(fēng)險(xiǎn)防范的主次順序。首先，組織風(fēng)險(xiǎn)的對策。組織風(fēng)險(xiǎn)是在施工項(xiàng)目施工之前，在這個(gè)階段施工企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識度和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。其次，工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對策。在項(xiàng)目施工過程中施工環(huán)境是不斷變化的，其影響施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也是變化的。如：自然災(zāi)害等。施工企業(yè)必須做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，合理的規(guī)避環(huán)境變化帶來的不確定的風(fēng)險(xiǎn)損失。在整個(gè)建筑施工項(xiàng)目中存在著多種風(fēng)險(xiǎn)，真的每種風(fēng)險(xiǎn)必須制定合理的、科學(xué)的規(guī)避和防范的方法，以保障施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4結(jié)語

總之，建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前，我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識有待加強(qiáng)，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別機(jī)制有待完善，從而提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。

參考文獻(xiàn):

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[2]王佳慧，孫國徽.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策分析[J].華章，2009（4）.

篇（9）

1我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

首先，風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善。在我國建筑施工項(xiàng)目管理中，人們都認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在。但是，對風(fēng)險(xiǎn)防范的意識并不強(qiáng)，施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的管理并不完善，致使建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，但是，施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以，施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。存在僥幸心理的施工企業(yè)和施工人員，風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄，往往給風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的帶來了可能性。其次，風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)工作資料缺乏，風(fēng)險(xiǎn)識別成本高。建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的管理首先要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，只有對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了結(jié)，才能更好的針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。目前，我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目不編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊，使得施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別沒有資料可以作為參考和依據(jù)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別較困難，成本較高。

2建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析

要做好建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范，必須對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，從而針對施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理和防范。

2.1建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別風(fēng)險(xiǎn)識別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識別只要是指根據(jù)施工項(xiàng)目資料進(jìn)行分析，對施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄、分析，明確存在的風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目產(chǎn)生何種影響。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是一個(gè)復(fù)雜的、聯(lián)系不斷的過程。在項(xiàng)目的施工過程中各種風(fēng)險(xiǎn)的存在是不斷變化的，風(fēng)險(xiǎn)的種類、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小都是不斷變化的，這就要求風(fēng)險(xiǎn)識別必須是感覺施工過程和環(huán)境不斷的變化，不斷的把握全局、正確識別全部風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.2建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析風(fēng)險(xiǎn)分析是在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對施工項(xiàng)目進(jìn)行識別后，根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而較全面的了解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理和防范。施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析是對單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，首先，要對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的階段、時(shí)間進(jìn)行分析，并把這些可能性因素進(jìn)行科學(xué)的量化，估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的概率。其次，根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的概率估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后帶來的損失后果。并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中得到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損害后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的記錄，不同風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行比較歸納，分出風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次，從而為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供有效、科學(xué)的資料依據(jù)，提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效率。

3我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范對策

3.1風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)決策在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主觀影響因素。企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度直接決定了施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度一般分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型、風(fēng)險(xiǎn)偏好型和風(fēng)險(xiǎn)中性三種。一般風(fēng)險(xiǎn)偏好型的企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度較低，他們往往為了一定的利益，愿意承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識較差。當(dāng)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，對施工的順利進(jìn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型企業(yè)是典型的風(fēng)險(xiǎn)厭惡者的表現(xiàn)，他們一般對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識較強(qiáng)。不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好是客觀存在的，為了減少施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生必須不斷的轉(zhuǎn)變施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，讓施工企業(yè)不斷的認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的決定，所以，良好的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提。

3.2工程保險(xiǎn)在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是施工項(xiàng)目管理的有效方法之一。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最好方式就是保險(xiǎn)，工程保險(xiǎn)的產(chǎn)生為施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移提供了很好的承擔(dān)者。工程保險(xiǎn)是對建筑工程、安裝工程及各種機(jī)器設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故所造成的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失和第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。目前工程保險(xiǎn)已經(jīng)成為我國施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要手段，但是，我國工程保險(xiǎn)的種類較少，保險(xiǎn)條款較陳舊，不能完全滿足市場發(fā)展的需要。此外，在很多的合同和法律條款中，對于施工項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)的出處沒有明確的規(guī)定，使得很多的施工企業(yè)無法較好的進(jìn)行工程保險(xiǎn)。

3.3建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本防范對策建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析與評估等階段，在對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的輕重、主次程度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類、排序，制定風(fēng)險(xiǎn)防范的主次順序。首先，組織風(fēng)險(xiǎn)的對策。組織風(fēng)險(xiǎn)是在施工項(xiàng)目施工之前，在這個(gè)階段施工企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識度和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。其次，工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對策。在項(xiàng)目施工過程中施工環(huán)境是不斷變化的，其影響施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也是變化的。如：自然災(zāi)害等。施工企業(yè)必須做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，合理的規(guī)避環(huán)境變化帶來的不確定的風(fēng)險(xiǎn)損失。在整個(gè)建筑施工項(xiàng)目中存在著多種風(fēng)險(xiǎn)，真的每種風(fēng)險(xiǎn)必須制定合理的、科學(xué)的規(guī)避和防范的方法，以保障施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

4結(jié)語

總之，建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為了施工項(xiàng)目企業(yè)主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、管理、防范已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)必須要處理和解決的問題。目前，我國施工企業(yè)對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理意識有待加強(qiáng)，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別機(jī)制有待完善，從而提高施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，對施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、有效的防范。

參考文獻(xiàn):

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[2]王佳慧，孫國徽.建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對策分析[J].華章，2009（4）.

篇（10）

一、引言

房地產(chǎn)業(yè)在我國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),在過去的50年中的發(fā)展歷程是曲折的,現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),成為國民收入的主要來源。隨著相關(guān)的政策法規(guī)逐步完善,中國房地產(chǎn)業(yè)逐漸走向成熟。在面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí),也存在著許多問題。房地產(chǎn)企業(yè)涉及的相關(guān)行業(yè)非常廣泛,它發(fā)展的好壞直接影響著相關(guān)行業(yè)的興衰成敗。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下,房地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的項(xiàng)目面臨著許多不確定性,并且在開發(fā)過程中尤其是前期階段存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。那么如何有效地制定房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,如何識別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及如何制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,成為我們所必須面對的問題。

二、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和一般程序

1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上就是貫穿在項(xiàng)目開發(fā)過程中的一系列管理步驟,其中包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)解決和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。它能讓風(fēng)險(xiǎn)管理者主動(dòng)“攻擊”風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。在項(xiàng)目管理中,建立風(fēng)險(xiǎn)管理策略和在項(xiàng)目的生命周期中不斷控制風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,風(fēng)險(xiǎn)管理包括四個(gè)相關(guān)階段:風(fēng)險(xiǎn)識別,識別風(fēng)險(xiǎn)的方法常用的有風(fēng)險(xiǎn)識別問詢法(座談法、專家法)、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、現(xiàn)場觀察法、相關(guān)部門配合法和環(huán)境分析法等;風(fēng)險(xiǎn)評估,對已識別的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行估計(jì)和評價(jià),風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率與后果,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)則是確定該風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)意義及處理的費(fèi)/效分析,常用的方法有:概率分布、外推法、多目標(biāo)分析法等;風(fēng)險(xiǎn)處理,一般而言,風(fēng)險(xiǎn)處理有三種方法,①風(fēng)險(xiǎn)控制法,即主動(dòng)采取措施避免風(fēng)險(xiǎn),消滅風(fēng)險(xiǎn),中和風(fēng)險(xiǎn)或采用緊急方案降低風(fēng)險(xiǎn)。②風(fēng)險(xiǎn)自留,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)量不大時(shí)可以余留風(fēng)險(xiǎn)。③風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,包括對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的監(jiān)督和對風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督,前者是對已識別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和控制,后者是在項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)督人們認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織和技術(shù)措施。在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中,應(yīng)該任命一名風(fēng)險(xiǎn)管理者,該管理者的主要職責(zé)是在制訂與評估規(guī)劃時(shí),從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對項(xiàng)目規(guī)劃或計(jì)劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況,試著指出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的管理策略及常用的管理方法,以隨時(shí)處理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理者最好是由項(xiàng)目主管以外的人擔(dān)任。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一般程序。按照美國國際項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)的2000年版項(xiàng)目管理知識體系規(guī)定,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程主要包括如圖中所示的五個(gè)步驟:

由圖1中可以看出,一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的編制,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的識別,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的度量,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施計(jì)劃的編制和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和控制這樣五個(gè)步驟。

三、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別結(jié)果一覽

四、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制

1.建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體制。在項(xiàng)目開始之前,必須根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別和度量報(bào)告所給出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的信息,制定出整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和程序,以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的管理體制。這包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制決策制度以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制溝通程序等。

2.確定控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。它要求根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別與度量信息,報(bào)告所列出的各種具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),確定對哪些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行控制,對哪些風(fēng)險(xiǎn)可以容忍并放棄對它們的控制。通常要按照項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性大小和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率來確定。

3.確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制責(zé)任。所有需要控制的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)都必須落實(shí)負(fù)責(zé)控制的具體人員,同時(shí)要規(guī)定他們所擔(dān)負(fù)的具體責(zé)任。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制工作必須要有專人負(fù)責(zé),不能分擔(dān),否則將會(huì)造成大量的時(shí)間與資金的浪費(fèi)。

4.確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的行動(dòng)時(shí)間。對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制也要制定相應(yīng)的時(shí)間計(jì)劃和安排,即制定出解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題的時(shí)間表與時(shí)間限制。因?yàn)闆]有時(shí)間安排與限制,多數(shù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題是不能有效地加以控制的。許多由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)失控所造成的損失都是因?yàn)殄e(cuò)過了風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳時(shí)機(jī)造成的。因此,制定嚴(yán)格的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)間計(jì)劃就顯得特別重要。

5.制定各具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制方案。在這一階段由負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的人員,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特性和時(shí)間計(jì)劃,去制定出各具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制方案。在這一步當(dāng)中要找出能夠控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種備選方案,然后對方案進(jìn)行必要的可行性分析,以驗(yàn)證各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制備選方案的效果,最終選定采用的風(fēng)險(xiǎn)控制方案或備用方案。同時(shí)還要針對風(fēng)險(xiǎn)事件的不同階段,制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事件控制方案。

6.實(shí)施具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案。它要求按照確定出的具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案,開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。這一步必須根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化,不斷地修訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案與辦法。對于某些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)控制方案的制定與實(shí)施幾乎是同時(shí)的。

7.跟蹤具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制結(jié)果。這一步的目的是要收集風(fēng)險(xiǎn)事件控制工作的信息并得出反饋,即采用跟蹤的方式,確認(rèn)所采取的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是否有效,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展是否有新的變化等。這樣就可以不斷地提供反饋信息,從而指導(dǎo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案的具體實(shí)施和完善。通過跟蹤可獲得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的工作信息,并根據(jù)這些信息去改進(jìn)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案的實(shí)施,直到對風(fēng)險(xiǎn)事件的控制完成為止。

五、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策研究

1.回避。回避風(fēng)險(xiǎn)有兩種基本途徑:第一種是拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),如了解到某工程風(fēng)險(xiǎn)較大,拒絕業(yè)主的投標(biāo)邀請;第二種是放棄以前所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),這一類事例很少,如了解到某一研究計(jì)劃有許多過去未發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn),決定放棄研究以避免風(fēng)險(xiǎn)。

一般來說,回避風(fēng)險(xiǎn)是一種消極的手段。因?yàn)?在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)營中廣泛存在著各種風(fēng)險(xiǎn),要想完全回避風(fēng)險(xiǎn)是不可能的。

2.風(fēng)險(xiǎn)損失控制。風(fēng)險(xiǎn)損失控制是一種具有積極意義的風(fēng)險(xiǎn)處理手段。在現(xiàn)代社會(huì)里,風(fēng)險(xiǎn)不僅很多,而且難以完全避免,所以風(fēng)險(xiǎn)損失控制方法具有較強(qiáng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)性,而且可以通過事先控制或采用應(yīng)急方案,使風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生或一旦發(fā)生后使損失額降到最小。

3.風(fēng)險(xiǎn)分離。風(fēng)險(xiǎn)分離是常用的風(fēng)險(xiǎn)控制對策。從理論上講,風(fēng)險(xiǎn)分離可以減少一種風(fēng)險(xiǎn)的最大預(yù)期損失。根據(jù)概率理論的大數(shù)規(guī)律(一種表述大量隨機(jī)現(xiàn)象平均結(jié)果穩(wěn)定性的定理),企業(yè)或項(xiàng)目借助于風(fēng)險(xiǎn)分離,增加了獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)單位的數(shù)量,但在其他情況相同的前提下就可以減少風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分離對策往往應(yīng)用于工程上材料設(shè)備的存放、資金來源多樣化、多種施工方案、增加分包單位數(shù)量以及擴(kuò)大經(jīng)營范圍等方面。

4.風(fēng)險(xiǎn)分散。分散與分離有類似之處,它們的不同在于:分散是將企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的單位增多或擴(kuò)大,而分離是將風(fēng)險(xiǎn)單位分離開。通俗地說,分散風(fēng)險(xiǎn)是通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模來增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,而分離則是通過分離風(fēng)險(xiǎn)因素而減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。比如一個(gè)核心的企業(yè)可以通過兼并、參股來擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,就可以分散規(guī)模經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn),從而提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,如規(guī)模經(jīng)濟(jì)就是分散風(fēng)險(xiǎn)的好辦法。

5.轉(zhuǎn)移。這里的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指風(fēng)險(xiǎn)控制下的轉(zhuǎn)移,而不是財(cái)務(wù)對策下的有償轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)移只可以轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或人身風(fēng)險(xiǎn),包括以下幾個(gè)方面:

(1)將風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)或活動(dòng)轉(zhuǎn)移。它主要是通過轉(zhuǎn)賣方式,比如企業(yè)賣掉所有的一切設(shè)備,就將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)也一并轉(zhuǎn)移給對方?？偝邪倘绻麚?dān)心項(xiàng)目的空調(diào)工程會(huì)超過投標(biāo)時(shí)的預(yù)算,則可以分包給空調(diào)安裝分包商,這就轉(zhuǎn)移了這種超預(yù)算而致虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)依據(jù)合同將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人。業(yè)主可以利用苛刻的免責(zé)條款開脫自己的風(fēng)險(xiǎn)而轉(zhuǎn)移給承包商。這是一種不公平的做法,但承包商在項(xiàng)目較少時(shí)往往能予以接受。這種風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)移與風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移往往容易混淆,最重要的差別是前者往往是有失商業(yè)道德的。此外,如前所述,風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)移除可轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和人身風(fēng)險(xiǎn)外,還可以轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

6.后備措施。有些風(fēng)險(xiǎn)要求事先制定后備措施,一旦項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同,就需動(dòng)用后備措施。項(xiàng)目的后備措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種。

六、結(jié)論

本文對房地產(chǎn)企業(yè)一般性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了研究,針對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、控制及對策作了重點(diǎn)分析。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的特殊性,在實(shí)際應(yīng)用時(shí),應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的情況具體作出風(fēng)險(xiǎn)識別、控制及對策。

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