時間:2023-09-03 14:58:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及地位范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、前言
從我國的經(jīng)濟構(gòu)成來看,工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展水平?;谶@一認識,在經(jīng)濟發(fā)展中,我們應(yīng)正確分析工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,并結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析工業(yè)經(jīng)濟的特點,并認識到工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的促進作用,準確預測工業(yè)經(jīng)濟的未來發(fā)展趨勢,提高工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,使工業(yè)經(jīng)濟成為促進國民經(jīng)濟增長的重要動力,全面提升工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,滿足國民經(jīng)濟的發(fā)展需要,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供重要支撐。
二、我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及特點分析
今年以來,工業(yè)經(jīng)濟總體形勢呈現(xiàn)增速放緩的趨勢,其中消費品工業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn),裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)呈現(xiàn)出明顯調(diào)整特征,電子制造業(yè)受外需萎縮影響波動較大,部分行業(yè)下行壓力加大,企業(yè)效益出現(xiàn)了一定程度的下滑。其中工業(yè)經(jīng)濟運行的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.工業(yè)生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但下行壓力加大。從目前國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢來看,由于國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品需求波動較小,因此工業(yè)生產(chǎn)的總體形勢也呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的狀態(tài),但是受到出口貿(mào)易的影響,下行壓力增大。
2.企業(yè)運行狀況良好,業(yè)績穩(wěn)中有升。國內(nèi)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造、銷售流通環(huán)節(jié)都取得了不俗的成績,工業(yè)企業(yè)的運行狀況良好,其業(yè)績處于穩(wěn)中有升的局面,對工業(yè)發(fā)展具有重要意義。
3.工業(yè)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)逐步回落的態(tài)勢。由于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)競爭日益激烈,許多工業(yè)企業(yè)為了爭奪更多的市場份額,工業(yè)產(chǎn)品價格下降成為了競爭的手段,工業(yè)產(chǎn)品價格逐步回落成為了必然的發(fā)展態(tài)勢。
4.工業(yè)品出口增速保持穩(wěn)定狀態(tài)。雖然受到國際金融危機的影響,出口貿(mào)易的增速有所放緩,但是考慮到我國工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,工業(yè)產(chǎn)品出口增速目前保持了較為穩(wěn)定的狀態(tài)。
三、工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用分析
考慮到工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重較多,目前工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對國民經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響,工業(yè)經(jīng)濟繁榮,則會帶動國民經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟低迷,則會拖累國民經(jīng)濟發(fā)展。目前來看,工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.工業(yè)經(jīng)濟提升了國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。從目前工業(yè)經(jīng)濟所占比重來看,工業(yè)經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比例越來越高,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響日益強烈。從工業(yè)經(jīng)濟所占GDP總額來看,工業(yè)經(jīng)濟對提升國民經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實意義。
2.工業(yè)經(jīng)濟帶動了周邊行業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不只是某個行業(yè)的發(fā)展,而是與工業(yè)周邊多個行業(yè)的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟的繁榮,必將給國民經(jīng)濟提供有力的支撐,將會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生積極的促進作用。從目前工業(yè)經(jīng)濟的增長來看,對周邊行業(yè)的帶動是非常明顯的。
3.工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為國民經(jīng)濟提供了手段保證。工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中,積累了寶貴的發(fā)展經(jīng)驗,工業(yè)經(jīng)濟屬于實體經(jīng)濟的一種,對國民經(jīng)濟形成了有力的支撐,保證了國民經(jīng)濟能夠減少泡沫,提高整體發(fā)展質(zhì)量。所以,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為國民經(jīng)濟提供了手段保證,提升了國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
四、工業(yè)經(jīng)濟的未來走勢預測及分析
考慮到工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀以及對國民經(jīng)濟的促進及其現(xiàn)實特點,隨著工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比例越來越大,工業(yè)經(jīng)濟在未來將朝著以下幾個方向快速發(fā)展:
1.工業(yè)經(jīng)濟將成為實體經(jīng)濟的主要發(fā)展形式。由于工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,工業(yè)經(jīng)濟在實體經(jīng)濟領(lǐng)域所產(chǎn)生的效益日益增加,在這種局面下,工業(yè)經(jīng)濟勢必成為實體經(jīng)濟的重要發(fā)展形式,并對實體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重要的推動作用。所以,未來工業(yè)經(jīng)濟將會演變成實體經(jīng)濟的主要發(fā)展形式。
2.工業(yè)經(jīng)濟所占的比重將逐步加大。從目前工業(yè)經(jīng)濟占國民經(jīng)濟的比重來看,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,對國民經(jīng)濟的作用日益突出?;谶@一發(fā)展現(xiàn)狀,在工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長的趨勢下,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)國民經(jīng)濟的比重將進一步加大,其主體地位將更加突出。
3.工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用將會越來越強??紤]到工業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展特點以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的推動和促進作用是比較明顯的?;谶@一認識,在未來的發(fā)展中,只要工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)生較大的波動,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不發(fā)生較大的變化和調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的促進作用將會越來越強。
五、結(jié)論
一、區(qū)域金融創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機理
(一)區(qū)域金融創(chuàng)新內(nèi)涵。金融是經(jīng)濟運行的血液,金融創(chuàng)新是資金流動的引擎, 區(qū)域金融創(chuàng)新能夠加快資金跨區(qū)域流動的流量和速度,是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。區(qū)域金融創(chuàng)新可以描述為是為了迎合一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的金融要求、獲得更大的利潤機會,通過將區(qū)域內(nèi)的各種金融資源和要素重新組合、創(chuàng)新,形成一種新的更為有效的金融資源配置方式,以此提高區(qū)域金融競爭力,推動區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。
(二)區(qū)域金融創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的機理。機理一:區(qū)域金融創(chuàng)新促進區(qū)域金融結(jié)構(gòu)升級。如,通過創(chuàng)新實現(xiàn)內(nèi)源融資與外源融資、直接融資與間接融資等比重的變化,可提高資本積累和資本配置效率。 機理二:區(qū)域金融創(chuàng)新促進構(gòu)建有效的資本形成機制。制度、業(yè)務(wù)等的創(chuàng)新可增強資本形成能力,使金融資源大量積聚,投資規(guī)模不斷擴張,從而有力推動經(jīng)濟迅速發(fā)展,進一步創(chuàng)造聚集更多金融資源的良好條件,經(jīng)濟環(huán)境得到改善,最終實現(xiàn)經(jīng)濟、金融良性循環(huán)。 機理三:區(qū)域金融創(chuàng)新加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過創(chuàng)新實現(xiàn)要素流動,促進發(fā)達地區(qū)和中心地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進程,并以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資、購買等方式帶動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長。
二、我省區(qū)域金融創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)發(fā)展狀況:近年,河南金融運行保持平穩(wěn),存貸款增勢減緩,直接融資比重上升,證券、保險發(fā)展較快,金融市場交易活躍,金融創(chuàng)新對促進全省經(jīng)濟增長發(fā)揮了一定作用。
(二)存在的問題 (1)金融發(fā)展對經(jīng)濟貢獻度不足。全區(qū)金融相關(guān)率始終較低,金融化程度不高,金融發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展;(2)資本市場發(fā)展緩慢。區(qū)內(nèi)資產(chǎn)貨幣化、證券化程度低,資本市場層次單一;(3)金融支持存在“結(jié)構(gòu)性”問題。 區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行處于壟斷地位,股份制銀行發(fā)展明顯緩慢;商業(yè)銀行信貸管理權(quán)限不斷集中,行政干預較多;企業(yè)融資結(jié)構(gòu)主要以銀行借貸為主,直接融資動力不足;(4)缺乏金融創(chuàng)新。金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、新意不足,沒有形成全方位金融服務(wù)的系列產(chǎn)品,沒有多種投融資方式交叉使用的新業(yè)務(wù);電子化與網(wǎng)絡(luò)化工具使用不充分,增加了交易成本,制約了產(chǎn)品、服務(wù)的創(chuàng)新;(5)金融生態(tài)環(huán)境欠佳。從中原經(jīng)濟區(qū)的實際情況看,生態(tài)環(huán)境普遍欠佳,尤其是信用環(huán)境欠佳,銀行不良資產(chǎn)偏高,影響了區(qū)內(nèi)信貸的快速擴張。
三、其他?。ㄊ?、區(qū))金融創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒
(一)上海區(qū)域金融創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒。首先,上海實現(xiàn)金融創(chuàng)新從政府主導向市場推進的轉(zhuǎn)移。其次,上海實現(xiàn)金融機構(gòu)企業(yè)制度改革。第三,上海改革監(jiān)管制度,優(yōu)化提高區(qū)域金融創(chuàng)新能力的外部環(huán)境。
(二)天津濱海新區(qū)金融創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒。其金融創(chuàng)新工作主要集中在推動金融要素匯聚、優(yōu)化地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境等方面。通過設(shè)立創(chuàng)新性金融機構(gòu)、碳排放交易所、產(chǎn)業(yè)投資基金以及將金融集聚深入到實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈分工中等方式,從不同層面加速金融集聚的過程和擴大區(qū)域金融的吸引力。
(三)浙江省區(qū)域金融創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒。首先,建立了較完善的社會信用體系。其次,與上海接軌實現(xiàn)金融資源互補和整合。第三,推進金融綜合改革試點,引導社會資金投資金融業(yè),實施綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營。
(四)陜西省區(qū)域金融創(chuàng)新經(jīng)驗借鑒。陜西省爭取了中央從貨幣政策、信貸政策、外資金融機構(gòu)開放政策等方面的特殊支持;成立由地方政府和金融機構(gòu)參加的權(quán)威性專門機構(gòu),實施銀地聯(lián)合抓項目;建立公眾責任保險體系;建立多層次、多元化的金融擔保體系,并出臺配套法規(guī)和優(yōu)惠政策。
四、構(gòu)建我省區(qū)域金融創(chuàng)新體系,為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供融資支持
我國東部、中部和西部制度環(huán)境不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有別,企業(yè)組織形式各有側(cè)重。探討我省金融資源整合時,必須考慮我省的區(qū)域特性,分析區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域金融的相互作用、相互制約關(guān)系。結(jié)合我省特點,筆者認為可從以下幾方面構(gòu)建我省金融創(chuàng)新體系:
(一)金融制度創(chuàng)新,建立新型的中央與地方金融關(guān)系。如,中央銀行職能與地方政府行為分離,全國性銀行與地方性銀行業(yè)務(wù)側(cè)重點分開,爭取中央貨幣政策、信貸政策、外資金融機構(gòu)開放政策等方面的支持。
(二)加大金融組織創(chuàng)新
(1)以市場機制為主導、政府調(diào)控為輔助,通過控股、參股、聯(lián)營、合營等方式,著力培育多元化金融產(chǎn)業(yè)主體,逐步構(gòu)建我省大中小并舉、既競爭又互補的金融產(chǎn)業(yè)組織格局。(2)放寬金融機構(gòu)市場準入條件,促進河南銀行、證券、保險和信托機構(gòu)的增加,積極爭取在鄭州建立第二層次的證券交易所,在主要省轄市建立場外交易市場。(3)在多元化金融機構(gòu)體系基礎(chǔ)上,加強不同性質(zhì)、不同區(qū)域金融機構(gòu)間的協(xié)調(diào)合作,如,銀信合作,銀信投合作,信投保合作等。
(三)強化區(qū)域金融創(chuàng)新的保障機制
(1)構(gòu)建和諧的金融生態(tài)環(huán)境。除了在國家層面要建立健全良好的經(jīng)濟、法律和司法體系外,省政府有必要將金融生態(tài)建設(shè)放在與投資環(huán)境建設(shè)同等重要的位置,積極出臺優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境方面的政策,充分發(fā)揮主導作用,組織、引導和協(xié)調(diào)社會各方共同參與地方金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。(2)改善區(qū)域信用、法制、金融監(jiān)管等制度體系。包括建設(shè)社會信用體系及覆蓋全區(qū)的擔保體系,改善區(qū)域信用環(huán)境;完善相關(guān)金融監(jiān)管制度,保障金融機構(gòu)合規(guī)操作;推動金融立法工作,提高訴訟效率,加大執(zhí)法力度。(3)構(gòu)建河南金融文化,提升我省金融主體的創(chuàng)新意識和能力。區(qū)域金融文化的形成和轉(zhuǎn)變是一個長期的過程,但對金融創(chuàng)新的影響是重大而深遠的。隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷深入和我省開放程度不斷提高,我省區(qū)域金融文化內(nèi)涵會更加豐富,金融主體獨立性和創(chuàng)新性將逐漸增強。
參考文獻:
[1]武安化.中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的金融支持研究[J].市場論壇.2011.08
現(xiàn)代物流業(yè)是繼降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后又一個重要的利潤源泉。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要現(xiàn)代化的區(qū)域物流體系做支撐??茖W合理的現(xiàn)代區(qū)域物流規(guī)劃,不僅推動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,也有利于促進我國區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、區(qū)域物流釋義
1.區(qū)域物流概述
區(qū)域物流是指區(qū)域之間及區(qū)域內(nèi)部的物流活動,其一般含義是指在一定的區(qū)域地理中,以大中城市為中心,以區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模和范圍為基礎(chǔ),結(jié)合物流輻射的有效范圍,將區(qū)域內(nèi)外的各類物品從供應(yīng)地向接收地進行有效的實體流動。根據(jù)區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施條件,將多種運輸方式及物流節(jié)點有機銜接,并將物流基本活動有機集成,以服務(wù)于本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,提高本區(qū)域物流活動的水平和效率,擴大物流活動的規(guī)模和范圍,輻射其他區(qū)域,提高本區(qū)域的綜合經(jīng)濟實力。它涵蓋了區(qū)域之間,以及區(qū)域內(nèi)部的物流活動。目的是運用區(qū)域的概念和戰(zhàn)略的手法解決有關(guān)大范圍物流的各種主要問題,實現(xiàn)區(qū)域物流的最佳化。
2.區(qū)域物流的特征
區(qū)域物流的特征主要體現(xiàn)在時間和空間上兩個方面。首先,就時間方面而言它包括:(1)時效性。物流的價值很大一方面要通過其時間效率體現(xiàn)出來。高效快捷地物流過程不僅減少物流損失,降低物流消耗,加快了貨物和資本的周轉(zhuǎn),還提高了社會生產(chǎn)資本的增值速度。(2)時差性,通過改變“物”從供給者到需求者之間的時間差創(chuàng)造價值,同時使物“增值”。其次,在空間方面,(1)區(qū)域性。區(qū)域物流要以區(qū)域為范圍,以區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的地理條件為前提。區(qū)域物流的發(fā)展與區(qū)域間的地理位置差異有著很大聯(lián)系。區(qū)域地理條件關(guān)系到區(qū)域物流體系的構(gòu)建環(huán)境,同時區(qū)域地理位置的差異也造成了區(qū)域經(jīng)濟的差異。區(qū)域經(jīng)濟是區(qū)域物流發(fā)展的基礎(chǔ),不同區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)形態(tài)又影響到區(qū)域物流的規(guī)范和發(fā)展水平。(2)流通性。不同區(qū)域發(fā)揮各自區(qū)位和資源稟賦優(yōu)勢生產(chǎn)出來的產(chǎn)品, 必須通過區(qū)域物流活動將它們“聯(lián)系”起來,實現(xiàn)不同優(yōu)勢產(chǎn)品在區(qū)域之間的互補性均衡供給。充分發(fā)揮其使各區(qū)域的產(chǎn)品在空間中流通的這一特征,通過“物”的空間差異創(chuàng)造經(jīng)濟效益,使“物”增值。
二、我國區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.我國區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀
我國物流起步于上世紀80年代,到了本世紀初我國的物流事業(yè)進入了大規(guī)模發(fā)展時期。深圳市率先把物流產(chǎn)業(yè)放在重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位之后,全市性的物流規(guī)劃已經(jīng)開施。廣東省已將發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟領(lǐng)域四大主攻方向之一;上海市規(guī)劃要將上海建設(shè)成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易與國際航運中心(物流中心);天津市制定的《天津市現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》,爭取成為中國及東北亞地區(qū)重要的物流及信息樞紐等等。人們對現(xiàn)代區(qū)域物流的重要地位和其功能價值都有了更進一步的深刻認識。全國各地區(qū)都紛紛增加對區(qū)域物流發(fā)展的投入,并將其視為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和新的增長點。
2.我國區(qū)域物流發(fā)展中的問題分析
我國目前區(qū)域物流體系的發(fā)展中主要存在以下幾個方面的問題:一是投資物資發(fā)展存在盲目性二是經(jīng)營分散,組織化程度低。三是物流體系功能不全,布局不合理。四是物流技術(shù)中的科技含量低,現(xiàn)代化程度不高。缺少現(xiàn)代化物流體系的支撐。
三、現(xiàn)代區(qū)域物流規(guī)劃分析
1.區(qū)域物流規(guī)劃的目的
要做好區(qū)域物流規(guī)劃,首先應(yīng)該明確規(guī)劃的目的并結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展特點和資源條件進行準確的定位。根據(jù)目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求,制定物流規(guī)劃的目的有以下幾個方面:(1)將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),帶動社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;(2)優(yōu)化企業(yè)的物流系統(tǒng),提高企業(yè)物流管理水平和物流運作效率;(3)增強本地區(qū)在商品流通領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢,提高商品流通效率,降低流通費用;(4)利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件,建設(shè)成為區(qū)域性的物流樞紐。
2.我國現(xiàn)代區(qū)域物流規(guī)劃建議
第一,明確區(qū)域物流發(fā)展的目標定位。一個地區(qū)在進行區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃時,一定要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和客觀條件,進行準確定位。在分析自己優(yōu)劣勢條件的基礎(chǔ)上,確定發(fā)展目標。避免目標不明確、定位不準確的盲目性規(guī)劃,減少由此造成地資金和資源的浪費;第二,改革區(qū)域物流體系的管理體制,加強政府統(tǒng)一規(guī)劃的職能。政府部門應(yīng)該站在統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)的高度上,制定區(qū)域物流的發(fā)展計劃,統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展方案。打破部門分割、地區(qū)分割,建立科學合理的管理體制。要打破行政區(qū)劃限制,推進區(qū)域物流一體化進程;第三,逐步擴大物流體系功能。要通過區(qū)域物流中心的規(guī)劃和建設(shè),形成高效的、有規(guī)模效應(yīng)的、能實現(xiàn)聯(lián)合運輸?shù)暮徒?jīng)濟的區(qū)域物流支撐體系。第四,加強現(xiàn)代區(qū)域物流的信息化建設(shè),要構(gòu)筑現(xiàn)代區(qū)域物流的信息交換平臺,增強物流市場的信息透明性。要在區(qū)域物流體系中綜合運用信息系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、衛(wèi)星導航與定位系統(tǒng)、移動通訊等高科技現(xiàn)代化的物流技術(shù)。
參考文獻:
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中圖分類號:F832.4 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)06-0058-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.06.13
2010年12月中央經(jīng)濟工作會議提出“保持合理的社會融資規(guī)模”后,2011年3月5日,總理在政府工作報告中再次提出“保持合理的社會融資規(guī)?!?,由此“社會融資規(guī)?!钡母拍铋_始為我國社會各界所關(guān)注。在2011年1月召開的2011年中國人民銀行工作會議上,周小川行長表示,各級人民銀行要適應(yīng)形勢發(fā)展,從社會融資規(guī)模的角度考慮整個金融體系對實體經(jīng)濟的支持[1]。盛松成表示,社會融資規(guī)??梢匀娣从辰鹑谂c經(jīng)濟關(guān)系,以及金融對實體經(jīng)濟資金支持的力度,中國人民銀行今后將把社會融資規(guī)模作為貨幣政策的監(jiān)測指標和中間目標[2]。
一、三亞市社會融資規(guī)模統(tǒng)計口徑
社會融資總量是指一定時期內(nèi)(每月、每季或每年)實體經(jīng)濟從金融體系獲得的全部資金總額[3]。為與全國社會融資總量概念相對應(yīng),地區(qū)社會融資規(guī)模是指一定時期內(nèi)某地區(qū)實體經(jīng)濟從金融體系獲得的全部資金總額。因此,本文確定三亞市的社會融資規(guī)模包括:
一是金融機構(gòu)通過資金運用對實體經(jīng)濟提供的全部資金支持,即金融機構(gòu)資產(chǎn)的綜合運用,主要包括人民幣各項貸款、外幣各項貸款、信托貸款、委托貸款、金融機構(gòu)持有的企業(yè)債券、非金融企業(yè)股票、保險公司的賠償和投資性房地產(chǎn)等。
二是實體經(jīng)濟利用規(guī)范的金融工具、在正規(guī)金融市場、通過金融機構(gòu)服務(wù)所獲得的直接融資,主要包括銀行承兌匯票、非金融企業(yè)股票籌資及企業(yè)債的凈發(fā)行等。
三是其他融資,主要包括小額貸款公司貸款、貸款公司貸款、產(chǎn)業(yè)基金投資等。
四是在以上統(tǒng)計口徑的基礎(chǔ)上,增加考慮異地金融機構(gòu)對三亞市的信貸投放,同時減去三亞市的金融機構(gòu)投向異地的貸款。
在主要考慮三亞市金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及各項數(shù)據(jù)可獲取性等因素的基礎(chǔ)上,三亞市社會融資規(guī)模的統(tǒng)計指標涵蓋了銀行機構(gòu)融資、證券融資、保險融資、非銀行金融機構(gòu)融資和其他等五個類別,同時兼顧跨市區(qū)資金流動情況。具體口徑如下:
三亞市社會融資規(guī)模=人民幣各項貸款+外幣各項貸款+委托貸款+信托貸款+銀行承兌匯票+企業(yè)債券+地方政府債券+非金融企業(yè)股票+保險公司賠償+投資性房地產(chǎn)+典當行各項貸款+小貸公司各項貸款。
二、三亞市社會融資規(guī)模的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)特點
(一)三亞市社會融資規(guī)模的現(xiàn)狀:三亞市社會融資規(guī)模占GDP比重逐步提高,金融對經(jīng)濟的支持力度明顯加大
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三亞市社會融資規(guī)模增長較快(見表1),金融對經(jīng)濟的支持力度明顯加大。2003―2011年期間,三亞市社會融資規(guī)模從11.6億元增長到151.53億元,年均增長33.05%,比同期人民幣各項貸款年均增速高5.68個百分點。2011年,三亞市社會融資規(guī)模與GDP之比為53.25%,比2003年提高了29.01個百分點。
(二)三亞市社會融資的結(jié)構(gòu)特征
三亞市社會融資規(guī)??焖僭鲩L的同時,融資結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一定的變化(見表2),整體上看,三亞市社會融資呈現(xiàn)如下結(jié)構(gòu)特征:
1.三亞市社會融資規(guī)模以銀行部門提供融資為主。銀行部門通過表內(nèi)、表外業(yè)務(wù)對實體經(jīng)濟提供融資,促進經(jīng)濟發(fā)展,表內(nèi)業(yè)務(wù)包括人民幣、外幣貸款,表外業(yè)務(wù)包括委托貸款、信托貸款和銀行承兌匯票等。2003―2011年,銀行部門融資占社會融資規(guī)模的比重從2003年的98.1%下降至2011年的94.14%,2003―2009年,新增人民幣貸款占社會融資規(guī)模的比重都在95.66%以上,直到2010年和2011年,才大幅下降,分別占比為76.59%和69.08%。雖然近年來占比有所下降,但三亞市社會融資規(guī)模仍以銀行部門提供融資為主。
2.銀行部門表外業(yè)務(wù)融資功能顯著增強。實體經(jīng)濟通過商業(yè)銀行承兌匯票、委托貸款、信托貸款等表外業(yè)務(wù)從金融體系融資大幅增加,從2003年至2011年銀行部門表外融資規(guī)模由0擴大到38.06億元,占社會融資規(guī)模的比例由0上升至25.12%。其中2011年新增委托貸款35.02億元,較2009年增長了152.13%,占到社會融資規(guī)模的23.11%;2011年新增銀行承兌匯票3.04億元,較2009年增長了284.81%,占到社會融資規(guī)模的2.01%。
3.債券、股票等直接融資方式日益發(fā)揮重要作用,但融資規(guī)模有待進一步提高[4]。股票發(fā)行方面,三亞市只有兩家上市公司,其中海南大東海旅游中心股份有限公司是1997年1月28日在深圳主板上市融資3520萬元,目前為ST股;海南瑞澤新型建材股份有限公司(海南瑞澤)是2011年7月7日在深圳中小板市場上市融資4.13億元,終于結(jié)束了三亞市連續(xù)13年無新增上市公司的局面。債券發(fā)行方面,三亞市目前尚無企業(yè)債券融資,地方政府債券發(fā)行量也較小,三亞市政府2009年、2010年和2011年分別發(fā)行地方政府債券0.92億元、0.79億元和0.57億元,一定程度上支持了地方經(jīng)濟增長。但從融資規(guī)模來看,非金融企業(yè)股票及債券融資額仍然較小,2011年僅4.7億元,占社會融資規(guī)模的比重為3.1%。
三、三亞市社會融資規(guī)模與三亞市經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證分析
(一)三亞社會融資規(guī)模、新增人民幣貸款與GDP之間的相關(guān)性分析
本文采用2003―2011年的年度數(shù)據(jù),對三亞市社會融資規(guī)模、新增人民幣貸款與三亞市GDP分別進行相關(guān)性分析,結(jié)果表示,三亞市社會融資規(guī)模與三亞市GDP之間存在較強的正相關(guān)關(guān)系,并且相關(guān)性顯著優(yōu)于新增人民幣貸款。
(二)社會融資規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證分析
因為上述相關(guān)性分析的結(jié)果表明,三亞市社會融資規(guī)模與三亞市GDP的關(guān)聯(lián)度比新增人民幣貸款更高,因此,本文選擇2003-2011年各年三亞市社會融資規(guī)模與三亞市GDP數(shù)據(jù),對這兩個時間序列取對數(shù)以后,建立回歸方程,Yt=β0+β1Xt+Ut(t=2003,…,2011),其中Xt代表三亞市社會融資規(guī)模取對數(shù)以后的序列,Yt代表三亞市GDP 取對數(shù)以后的序列,再利用普通最小二乘法(OLS)進行參數(shù)估計,得出:
從上表可以看出,模型擬合情況較好。擬合優(yōu)度為0.9249,t檢驗在5%的顯著性水平上統(tǒng)計顯著。DW檢驗可以確定不存在序列自相關(guān)。因此我們得出一元線性模型y=2.86+0.52x,這就表明,社會融資規(guī)模每增長1%,三亞市GDP將增長0.52%;而推動三亞市經(jīng)濟增長1%,社會融資規(guī)模要增長1.92%。
四、當前三亞市社會融資存在的主要問題
(一)三亞市社會融資規(guī)模較小,不能滿足未來經(jīng)濟發(fā)展的需要
根據(jù)三亞市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,2011―2015年三亞市全社會固定資產(chǎn)投資五年累計 2000 億元,年均需投資400億元。但按照本文計算,2011年三亞市社會融資規(guī)模僅為151.53億元,即使這些資金全部轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)投資,年均資金缺口仍然高達248.47億元。另外,根據(jù)三亞市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,2011―2015年年均經(jīng)濟增長預期為14%以上,按照本文實證分析的結(jié)果,要推動三亞市年均經(jīng)濟增長14%,社會融資規(guī)模年均要增長26.88%,而2011年三亞市社會融資規(guī)模為151.53億元,同比下降6.13%,遠不能滿足未來經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)三亞市社會融資結(jié)構(gòu)嚴重失衡,間接融資占比過高
三亞市直接融資發(fā)展緩慢,間接融資占比過高,經(jīng)濟增長依然呈現(xiàn)出較為明顯的信貸推動特征,股票融資規(guī)模非常小,尚無企業(yè)債券融資。2003―2011年銀行部門融資占三亞市社會融資規(guī)模的比重從2003年的98.1%下降至2011年的94.14%,雖然占比略有下降,但仍居于社會融資的主導地位。而債券和股票融資等直接融資,占社會融資規(guī)模的比例不到1%,直到2011年海南瑞澤上市融資4.13億元,債券和股票的融資總額占三亞市社會融資規(guī)模的比例才上升到3.1%,并且三亞市目前尚無企業(yè)債券融資,地方政府債券發(fā)行量也很小。
(三)三亞市以外的銀行對當?shù)亟?jīng)濟支持較大,本地銀行對當?shù)亟?jīng)濟支持不足
2003―2011年,外地銀行貸入占新增人民幣貸款的比例從0增長到69.63%,其中占比最高的年份2008年,最高占比達95.4%①。2011年,新增人民幣貸款104.68億元,其中外地銀行貸入72.89億元,外地銀行貸入占新增人民幣貸款的比例為69.63%。這表明外地銀行對三亞市經(jīng)濟支持較大,本地銀行對當?shù)亟?jīng)濟支持相對不足。
五、相關(guān)建議
(一)保持三亞市社會融資規(guī)模合理增長,促進三亞市經(jīng)濟平衡健康發(fā)展
保持合理的社會融資規(guī)模,應(yīng)該既能滿足經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展合理資金需要,又能保持有利于價格總水平基本穩(wěn)定的適宜貨幣條件。因此,要繼續(xù)執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策,合理運用資源,增加有效信貸投放,保持社會融資規(guī)模合理增長。既要支持旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要保證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展所需的資金,同時又要加大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持力度。
(二)在保持合理社會融資規(guī)模的同時,千方百計推動三亞市社會融資結(jié)構(gòu)改善
為降低企業(yè)融資成本,豐富融資渠道,要千方百計推動三亞市社會融資結(jié)構(gòu)改善,大力發(fā)展資本市場,提高直接融資比重。通過進一步加大上市后備企業(yè)輔導力度和進一步完善推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,擴大股票融資比重,推動企業(yè)在主板市場上市融資,扶持和引導中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)在中小企業(yè)板市場上市融資。支持和鼓勵企業(yè)利用債券市場進行融資,積極推動企業(yè)發(fā)行短期融資券和中長期企業(yè)債券,推進中小企業(yè)集合債發(fā)行工作,積極支持與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金等各類基金,通過政府引導、扶持和有限參與,鼓勵企業(yè)、金融機構(gòu)、個人、外商等各類投資者積極參與產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資。
(三)加大本地金融機構(gòu)對當?shù)亟?jīng)濟的支持力度,并積極爭取外地金融機構(gòu)對三亞市經(jīng)濟的支持
為了讓金融機構(gòu)加大力度支持本地企業(yè)和項目,建議市委市政府出臺引導和激勵措施,以金融機構(gòu)對三亞市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度為標準,實施差別化的金融激勵政策,合理設(shè)置財政性賬戶及調(diào)配財政性存款,對支持三亞市經(jīng)濟發(fā)展力度大的銀行類金融機構(gòu)適當提高財政性資金的存放比例,有效引導金融機構(gòu)最大限度地支持三亞市經(jīng)濟發(fā)展,使財政性資金資源和金融資源的經(jīng)濟效益最大化。同時,要改善金融生態(tài)環(huán)境,吸引更多資金流入,積極爭取外地金融機構(gòu)對本地經(jīng)濟的支持,轄區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)配合三亞市政府積極改善本地區(qū)金融生態(tài),構(gòu)建“誠信”三亞,贏得商業(yè)銀行對本地區(qū)較高的內(nèi)部評級,獲得商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)、信貸最終決策方面對本地區(qū)的最大優(yōu)惠。把三亞市金融機構(gòu)潛在的資金優(yōu)勢變?yōu)橹迫齺喪薪?jīng)濟快速發(fā)展的強大動力。
參考文獻:
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一、前言
2008年北京奧運會不僅蘊藏著巨大的商機,而且將直接推動我國體育產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。奧運會將為中國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力帶來機遇與挑戰(zhàn),加速體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的融合,培育中國體育產(chǎn)品知名品牌,提高科技含量。同時奧運會的舉辦可以使我國在短時間內(nèi)加速城市建設(shè),拉動內(nèi)需,帶動體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、城市文化的發(fā)展,使城市的品位、知名度在短時間內(nèi)得到迅速提高,并帶來相當可觀的社會效益和經(jīng)濟效益。近年來我國體育產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,也形成了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善。然而就全國總體而言,還存在產(chǎn)業(yè)
規(guī)模小,發(fā)展很不平衡,結(jié)構(gòu)不夠合理等問題。我們應(yīng)該利用奧運會這一發(fā)展平臺,面對挑戰(zhàn),抓住機會,采取對策,解決各種存在的問題,從而加快我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.我國的體育產(chǎn)業(yè)還未適應(yīng)整體市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國的體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍處于自發(fā)、過渡階段。在體育傳媒和廣告市場、大型賽事、俱樂部投資等方面還有發(fā)展空間;我國體育產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻不足0.5%。美國體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為2100億美元是汽車制造業(yè)總收入的兩倍,占GDP的2%;英國體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達70億英鎊,超過汽車制造業(yè)、煙草業(yè)的產(chǎn)值,政府每年從中獲得24億英鎊的稅收。
2.我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、體育產(chǎn)業(yè)市場化程度較低;缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團。
3.體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。在我國體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展上,地區(qū)差異很大,發(fā)展極不平衡。經(jīng)濟比較發(fā)達的東南沿海地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯快于中西部內(nèi)陸地區(qū)。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)。
5.市場體系不健全。體育的管理體制和運行機制整體上仍然是行政集權(quán)、高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。體育市場的管理尚缺乏高層次立法,在管理中,部分體育經(jīng)營項目存在著權(quán)限交叉,尚未普遍建立行業(yè)管理標準。
三、2008年奧運會后我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
2008年北京奧運會將成為中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器,奧運會成為當今全球體育最大的開發(fā)項目,應(yīng)把握奧運機遇趁勢而上,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的總體部署,結(jié)合中國體育發(fā)展的實際情況,到2010年左右逐步形成與社會市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),符合現(xiàn)代體育運動發(fā)展規(guī)律,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系,形成以體育服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),多業(yè)并舉,多種所有制并存,共同發(fā)展的新格局?!眹@這個目標我們必須從以下幾個方面加以關(guān)注:
1.深化我國體育運行機制改革
努力為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境,有步驟地推進各級單項體育協(xié)會實體化進程,加強體育社團的行業(yè)自律,理順各種管理關(guān)系,加快建立公開透明的管理規(guī)范和市場準入制度,完善市場監(jiān)管體系,建立體育標準管理體系。
2.借助資本市場,拓寬體育融資渠道
通過走公司化、股份化的發(fā)展道路,落實企業(yè)的經(jīng)營自,推動生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合。加快實現(xiàn)銀行、保險和體育產(chǎn)業(yè)的對接,改革雙方的管理體制,改變金融和體育產(chǎn)業(yè)在一些方面存在著脫節(jié)的局面。另一方面,中國商業(yè)體育俱樂部應(yīng)加快實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)改革,形成多元化的股權(quán)制衡結(jié)構(gòu),科學決策機制和風險分擔機制,對盈利的目標把握更清晰,實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的市場化運作,徹底改變國內(nèi)體育界“作坊式”的運作模式。
3.加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制化建設(shè)
建立健全的體育市場管理的相關(guān)法規(guī)。根據(jù)體育市場發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)該及早出臺全國性的體育市場管理條例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權(quán)限、界定進入市場的專業(yè)技術(shù)條件、資格及審批程序,規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范體育市場的主體、維護市場秩序,加強對體育市場的管理、監(jiān)督和調(diào)控。
4.促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
要積極利用奧運經(jīng)濟對我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進體育產(chǎn)業(yè)國際化,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進行專業(yè)化、規(guī)模化的整合。從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。大力培育本體市場,積極引導體育消費,進一步完善體育市場體系。建立一個門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備的體育市場體系是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,也是體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)該重點加快引導健身娛樂市場的擴張,把健身娛樂、競賽表演兩類市場作為龍頭,并進行重點培育和發(fā)展。
5.體育企業(yè)向品牌化、規(guī)?;l(fā)展,提高國際競爭力
改革開放以來,我國體育產(chǎn)業(yè)總體上處于行業(yè)集中度低、經(jīng)營方式落后、整體競爭力低的狀況。改變這一狀態(tài),必須努力培育一批具備一定規(guī)模的大型體育企業(yè),全面提高我國體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競爭力,形成以若干大型體育產(chǎn)業(yè)集團為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營項目相對完整的體育產(chǎn)業(yè)體系,提高我國體育產(chǎn)業(yè)整體運作水平和國際競爭力。
參考文獻:
[1]韓智.中國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].中國成人教育,2007,(8):57.
[2]周映春等.淺析奧運經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系[J].集團經(jīng)濟,2007,(7):280.
受訪歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟充滿信心
調(diào)查報告顯示,接受調(diào)查的313家在華歐盟企業(yè),幾乎沒有一家免受金融危機沖擊。有98%的受訪企業(yè)稱“金融危機影響了他們在中國的業(yè)務(wù)”,其中有30%的受訪歐盟企業(yè)表示“深受危機影響”。
調(diào)查表明,對于大多數(shù)受訪的在華歐盟企業(yè)來說,他們在中國所受的金融危機影響,相比于他們在本土市場所遭遇的沖擊要小得多。71%的受訪在華歐盟企業(yè)指出,“相比歐洲或是其他會員企業(yè)總部所在地的傳統(tǒng)市場,中國經(jīng)濟的恢復能力更強”。
一些歐盟企業(yè)正在改變他們的全球戰(zhàn)略,以便更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟新格局。調(diào)查顯示,雖然世界經(jīng)濟危機給中國帶來了負面影響,大多數(shù)行業(yè)的在華歐盟企業(yè)仍然對中國充滿信心。在華歐盟企業(yè)對中國經(jīng)濟增長潛力所表現(xiàn)出來的信心,印證了歐盟企業(yè)對中國的戰(zhàn)略重視程度。
調(diào)查還顯示,一些歐盟企業(yè)認為,中國的重要性日益突出,應(yīng)不斷對中國這個重要市場加大投入。盡管正值金融危機,但仍有39%的受訪企業(yè)表示在今年將考慮新的投資。同時,在華歐盟企業(yè)期待中國政府創(chuàng)建更加自由、公平競爭的市場。
“中國將在明年上半年擺脫危機”
調(diào)查顯示,超過一半的受訪企業(yè)認為,中國將成為第一個從經(jīng)濟下行中走出來的主要經(jīng)濟體。中國所遭受的危機影響將在2010年上半年結(jié)束,中國將比世界其他地區(qū)提早一年走出危機陰影,而全球其他市場所受到的危機沖擊可能將在2011年上半年才開始消退。
受訪企業(yè)認為,雖然中國還不能取代美國或者歐盟成為世界經(jīng)濟的引擎,但在企業(yè)發(fā)展的全球戰(zhàn)略中,中國變得愈發(fā)重要。調(diào)查顯示,大約37%的企業(yè)表示中國市場的重要性在增加,只有3%的企業(yè)認為中國在其整體戰(zhàn)略中的地位有所下降,而36%的企業(yè)認為沒有顯著變化,主要是因為在他們看來中國已經(jīng)是一個重要的市場。
從中國經(jīng)濟刺激計劃中獲益
在被問及中國經(jīng)濟現(xiàn)狀及確保增長的措施時,61%的受訪企業(yè)認為,中國政府提出的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃能夠發(fā)揮重要作用,但仍需其他措施共同促進。經(jīng)濟復蘇。13%的受訪企業(yè)則表示,中國政府提出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃,足以確保經(jīng)濟持續(xù)增長。
成人高等教育是指對已具有中等教育水平的成年人實施的屬于高等教育水平的教育,成人高等教育是成人教育中最為重要和活躍的部分。具有鮮明時代特征的我國普通高校成人高等教育,經(jīng)過幾十年的歷練和發(fā)展,不論在基礎(chǔ)設(shè)施、教學設(shè)備投入,師資隊伍建設(shè),管理隊伍建設(shè)方面,還是在辦學規(guī)模、辦學效應(yīng)、社會影響方面,在整個成人教育系統(tǒng)中一直扮演著重要的角色,它對提高社會生產(chǎn)力水平,促進經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,推動現(xiàn)代社會文化建設(shè),構(gòu)建學習型社會等方面具有舉足輕重的作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》中提出了要構(gòu)建學習型社會的發(fā)展藍圖,成人高等教育必然擔當重要角色。成人高等教育在云南打造綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的“橋頭堡”,推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化建設(shè)中將發(fā)揮著重要的作用,發(fā)揮云南成人高等教育的特色性、邊疆性、民族性、西部性優(yōu)勢,加強云南成人高等教育的研究具有非常重要的意義。
一、云南普通高校開展成人高等教育現(xiàn)狀
(一)建立了較完善的普通高校成人教育辦學體系
云南省普通高校成人高等教育已初步形成了多層次、多形式、多學科和多門類的辦學體系,并分為學歷教育和非學歷教育兩大部分,其中學歷教育包含高起專、高起本、專升本和在職研究生課程班等。非學歷教育包含各類培訓班、研修班、證書班等;學習形式主要有函授、業(yè)余、夜大學、自學考試等,函授、業(yè)余是當前云南省普通高校成人高等教育辦學的主要式,為適應(yīng)云南社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,開設(shè)了文史、財經(jīng)、法律、理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學、管理、美術(shù)、藝術(shù)等200多個本、??茖I(yè)。
(二)形成了規(guī)模大,形式多的辦學格局
云南省各普通高校均舉辦有成人高等教育,學生主要來自在職從業(yè)人員、待業(yè)青年,以及普通高考落榜生。各高校成人教育的辦學形式、科類、層次均向多元化發(fā)展,教學方法從面授、電教到多媒體、網(wǎng)絡(luò)化教學發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴大,云南省近六年成人高等教育實際招生數(shù)為:2006年46457人,2007年53700人,2008年58256人,2009年61297人,2010年55775人,2011年62765人。
非學歷教育不斷發(fā)展。如云南財經(jīng)大學繼續(xù)教育學院依托云南財經(jīng)大學優(yōu)質(zhì)的辦學資源和優(yōu)勢,積極開展干部素質(zhì)培訓,先后與云南省經(jīng)貿(mào)委、云南省國資委、云南省審計廳、云南省財政廳、云南省工業(yè)與信息化委員會、云南建工集團、云南省監(jiān)獄管理局、云南鹽化股份公司、貴州六盤水國稅局、黔西南國稅局、重慶忠縣地稅局、浙江紹興地稅局、新疆畜牧局、安徽宣城地稅局等單位長期合作,2007年至2011年,共舉辦干部素質(zhì)提升培訓班74期,培訓學員5051人,取得了較好的社會聲譽。
(三)辦學管理模式各具特色
云南省普通高等學校在長期舉辦成人教育的辦學過程中形成了各具特色的辦學管理模式。
1.一級管理一級辦學模式,即成人(繼續(xù))教育學院既是管理主體,又是辦學實體。成人(繼續(xù))學院負責本校成人教育的全部工作,既是學校成人教育的組織管理者,同時又是具體教學工作的實施主體。從招生到畢業(yè),從制定教學計劃到組織實施教學,從管理規(guī)章的制定到實施管理,從教學投入、教學質(zhì)量監(jiān)控到學生管理、畢業(yè)等各個環(huán)節(jié),均由成人(繼續(xù))教育學院完成,如昆明醫(yī)科大學、云南中醫(yī)學院等實行這種辦學管理模式。
2.一級管理二級辦學模式,即成人(繼續(xù))教育學院為管理主體,學校的其他二級學院為辦學實體。實施成人教育教學工作的主體是二級學院,二級學院負責按成人(繼續(xù))教育學院制定的教學計劃實施教學,從課表制定、任課教師選聘、具體教學過程、考試組織管理、學生日常管理等工作均由二級學院自主安排實施。有的學校二級學院還負責生源的組織工作。成人(繼續(xù))教育學院對教學過程只實施檢查監(jiān)督的管理職能,履行統(tǒng)一招生、學籍管理、畢業(yè)生辦證等管理工作。如云南農(nóng)業(yè)大學、大理學院等實行這種辦學管理模式。
3.混合辦學管理模式,即成人(繼續(xù))教育學院既是管理主體,又是辦學實體,同時二級學院也是辦學實體?;旌限k學管理模式是一級管理一級辦學模式和一級管理二級辦學模式的互相交叉的模式?;旌限k學管理模式能很好地利用學校辦學資源,充分地發(fā)揮各二級學院辦學的積極性和主動性,如云南財經(jīng)大學、昆明理工大學等實行這種辦學管理模式。
二、云南普通高校成人高等教育存在的問題分析
(一)成人參與高等教育的迫切需求與各成人高校的辦學實際之間存在矛盾
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)04-0033-01
我國一直都是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定具有十分重要的作用,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠科學技術(shù),科學技術(shù)推廣應(yīng)用以及科研成果轉(zhuǎn)化必須要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系。自從改革開放至今,我國的農(nóng)業(yè)取得了值得稱贊的成就,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)在其中起到了十分重要的支柱作用,尤其是進入到二十一世紀以來,我國的農(nóng)業(yè)進入到了快速發(fā)展的階段中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系主體的內(nèi)容,更加是國家對于我國農(nóng)業(yè)支持保護體系中十分重要的組成部分,。為當今市場經(jīng)濟環(huán)境下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),提供了有力的保障以及有力的支撐。所以,加強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)勢在必行。下面,筆者就對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對策進行探析。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是要通過指導服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓服務(wù)、示范服務(wù)以及實驗服務(wù)等等多種方式方法,使農(nóng)民朋友能夠充分認識到農(nóng)作物自身所具有的重要作用,對農(nóng)作物所具有的經(jīng)濟價值以及使用價值進行充分了解,并且將正確、優(yōu)秀的種植技術(shù)普及到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程活動之中,提升農(nóng)民自身的經(jīng)濟收入,促進社會可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。縱觀我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,我們不難發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身的專業(yè)能力比較低,缺少一定的積極性人,意識的認識不足,這些都從本質(zhì)上影響和阻礙我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率,目前情況下,我國仍然缺少高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在人才分配以及人才儲備等方面仍然存在著一定的缺陷,那些被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍之中的工作人員,其專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)都比較低,對于一些在推廣過程中的專業(yè)問題不能正確解決,直接導致推廣隊伍自身積極性不高。
實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍就在邊遠農(nóng)村地區(qū)中,農(nóng)民居住的地方比較分散,消息閉塞,信息落后,這些都為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來了很大的困難,再加上農(nóng)民自身的文化程度比較低,對于現(xiàn)代化種植手段以及新型農(nóng)作物缺少認識,對于在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所遇到的問題以及現(xiàn)代化技術(shù)手段不能正確理解,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不能取得良好的效果。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改善對策
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要進一步加強宣傳
實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利民利國的大事,不管是相關(guān)領(lǐng)導還是農(nóng)民自身,都必須要積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,要求工作人員必須要進一步加強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳的工作,使得所有人都能夠真正意識到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所具有的重要性和重大意義,從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,促使他們能夠積極配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,進而將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作自身的效率提升,盡快將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標完成。將農(nóng)民對于技術(shù)需求所具有的主體地位確認,提升農(nóng)民接受新技術(shù)所具有的自愿性。農(nóng)民是我國實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體,更加是農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主體,是市場的主體,對新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行采納應(yīng)該是廣大農(nóng)民市場經(jīng)營理性的選擇,要求相關(guān)部門必須要注重讓農(nóng)民參與到選擇推廣技術(shù)之中。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要推進組織創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中實施組織創(chuàng)新,能夠從本質(zhì)上發(fā)揮出政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍所具有的骨干作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系一直都具有不可替代的重要工作,并且發(fā)揮社會公益性的職能。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的主體,由我國政府建立起一支對公益職能進行履行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊伍,這不僅僅是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展客觀的需求,同樣是大多數(shù)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)共同的經(jīng)驗。我國各級推廣的機構(gòu)必須要在切實履行自身公益性職能這一前提和基礎(chǔ)之上,興辦經(jīng)營的實體,實行股份合作制、股份制以及一站兩制等新型的管理運行機制。大力培育多種形式和多種成分的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,使其能夠形成社會力量積極參與的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化的服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體必須要實現(xiàn)多元化,教育單位、農(nóng)業(yè)科研單位要積極開展農(nóng)村的科技成果開發(fā)和推廣活動,各種農(nóng)民技術(shù)協(xié)會也要作為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域中主要的力量,發(fā)揮自身的職能和作用,對農(nóng)民實施技術(shù)上的指導和培訓。
三、結(jié)語
本文中,筆者首先對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀進行了闡述,接著又從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要進一步加強宣傳以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要推進組織創(chuàng)新這兩個方面對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改善對策進行了探討。
參考文獻
[1]周曙東,等.市場經(jīng)濟條件下多元化農(nóng)技推廣體系建設(shè)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟, 2003( 4) : 57- 62.
(一)天津自貿(mào)區(qū)與國家經(jīng)濟整體戰(zhàn)略布局的關(guān)系
根據(jù)國家對自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃,上海自貿(mào)區(qū)仍是我國自由貿(mào)易區(qū)的主體,天津、廣東和福建自貿(mào)區(qū)面對的是不同方向。天津自貿(mào)區(qū)面對主要是東北亞地區(qū),而廣東自貿(mào)區(qū)面對的是港珠澳,福建自貿(mào)區(qū)面對的則是臺灣。本文認為,國家新審批通過的3個自由貿(mào)易區(qū)布局體現(xiàn)了國家經(jīng)濟整體戰(zhàn)略布局。
天津自貿(mào)區(qū)的成立正是國家經(jīng)濟整體戰(zhàn)略布局新的舉措之一,是國家對天津經(jīng)濟發(fā)展的認可與期盼。天津濱海新區(qū)的發(fā)展充分證明了其對我國東北部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。同時,天津自貿(mào)區(qū)的成立也有助于加快推進國家經(jīng)濟戰(zhàn)略整體布局,其與上海自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)一道,形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)黨的十八屆三中全會提出的“以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”。
(二)天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢
需要特別注意的是,在這第二批獲批的自貿(mào)區(qū)的名字中去掉了“試驗”二字,這就充分說明了天津自貿(mào)區(qū)作為我國北方目前為止唯一獲批的自貿(mào)區(qū),并不主要承擔類似于上海自貿(mào)試驗區(qū)的綜合改革功能,而是要其發(fā)揮在我國北方經(jīng)濟發(fā)展中的功能。
關(guān)于天津自貿(mào)區(qū)采用何種建設(shè)模式,目前據(jù)公開信息顯示有三種初步構(gòu)想:一是建設(shè)單獨的東疆自由貿(mào)易區(qū);二是東疆保稅港區(qū)與協(xié)同天津港保稅區(qū)一體化發(fā)展;三是包括東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)和濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)三大區(qū)域。不論政府最終采用何種建設(shè)方案,東疆保稅港區(qū)都將占據(jù)自貿(mào)區(qū)的主體地位。
隨著天津經(jīng)濟的迅速發(fā)展,東疆保稅港區(qū)在租賃、貿(mào)易和航運等產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)有了深厚的發(fā)展基礎(chǔ),這也是天津自貿(mào)區(qū)的主要發(fā)展優(yōu)勢。由于在自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上,招商引資是不容忽視的重要方面,天津在融資租賃業(yè)務(wù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢將是天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)的優(yōu)勢基礎(chǔ)。
(三)天津自貿(mào)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟圈的關(guān)系
環(huán)渤海經(jīng)濟圈,是指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟帶,同時延伸輻射到山西、遼寧、山東以及內(nèi)蒙古中東部,是中國北方經(jīng)濟最活躍的地區(qū)。其中,天津在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中起著龍頭作用,濱海新區(qū)近年的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)也成為環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,天津自貿(mào)區(qū)的成立必將進一步鞏固強化其在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的地位。
天津自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中發(fā)揮幾個優(yōu)勢:一是天津港在物流上的優(yōu)勢;二是生產(chǎn)制造工業(yè)上的優(yōu)勢;三是多年保稅區(qū)建設(shè)上的優(yōu)勢。隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈成為我國經(jīng)濟發(fā)展的第三極,天津作為區(qū)域經(jīng)濟的主體之一,其自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對于加快帶動環(huán)渤海和北方的經(jīng)濟能夠起到很好的融合作用。
二、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)的路徑構(gòu)想
(一)圍繞實體經(jīng)濟,適當放開政策限制
目前為止,在整個沿海的大城市之中,只有天津?qū)F(xiàn)代制造業(yè)作為城市的主要定位,并且在此定位的基礎(chǔ)上擁有全國先進的制造業(yè),這是天津最大的優(yōu)勢之一。天津自貿(mào)區(qū)的建設(shè)應(yīng)依據(jù)天津?qū)嶓w經(jīng)濟優(yōu)勢的特點,在政策上進一步對其進行放寬。應(yīng)在天津?qū)嶓w建設(shè)的整體布局的基礎(chǔ)上,適當放開政策限制,制定調(diào)整負面清單,使得天津的實體經(jīng)濟更加充滿活力。但自貿(mào)區(qū)在政策適當放開的同時,應(yīng)關(guān)注當前天津工業(yè)經(jīng)濟整體下行的趨勢,對存在諸如產(chǎn)能過剩、項目儲備不足,產(chǎn)業(yè)集中程度不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,體制機制不夠完善等問題的實體經(jīng)濟工業(yè),還是要在政策上加以適當引導。
(二)創(chuàng)新金融租賃,聯(lián)通海外金融市場
相比于上海自貿(mào)試驗區(qū)注重以建設(shè)國際金融中心為目標,天津自貿(mào)區(qū)可借助天津在租賃、貿(mào)易和航運等實體產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展優(yōu)勢,建設(shè)國家級金融和租賃產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)金融與租賃產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)內(nèi)的輻射效應(yīng),使得金融切實為實體經(jīng)濟服務(wù)。
當前天津的各類金融機構(gòu)總數(shù)已突破千家,天津自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中應(yīng)依據(jù)天津金融租賃的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。由于經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵是金融一體化,而互聯(lián)網(wǎng)金融具備打破被物理時空和行政區(qū)分割的天然優(yōu)勢,能使現(xiàn)有的金融體系結(jié)構(gòu)更具活力,更加服務(wù)于實體經(jīng)濟,也能更加為中小微企業(yè)解決融資難的困境,為此,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)金融作為天津自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的重要組成部分加以發(fā)展。
(三)打造現(xiàn)代物流,發(fā)揮天津港口優(yōu)勢
從世界范圍來看,物流是自由貿(mào)易區(qū)的重要功能之一。天津港作為京津冀現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點和對外貿(mào)易的主要口岸,是中國北方最大的綜合性港口,是世界上等級最高的人工深水港,2014年貨物吞吐量突破5.4億噸。天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點方向之一,應(yīng)借助天津港的優(yōu)勢,打造現(xiàn)代物流,使得天津自貿(mào)區(qū)發(fā)揮海關(guān)監(jiān)管功能,加強進出區(qū)域的便利,從而使其在整個物流的鏈條中,港口、海關(guān)、檢驗檢疫環(huán)環(huán)相扣,高效銜接,提高企業(yè)效率、降低物流成本、增強競爭實力。
(四)加強服務(wù)行業(yè),優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前天津服務(wù)業(yè)的比重不足46%,而北京、上海、廣州一般均超過50%,甚至接近80%。天津在環(huán)渤海經(jīng)濟圈中的優(yōu)勢則主要體現(xiàn)在工業(yè)上,其經(jīng)濟增速也主要依托于工業(yè)上的高投資,但隨著產(chǎn)能的逐漸過剩,加之現(xiàn)有東疆保稅港區(qū)在貨物貿(mào)易上所獲得的政策已經(jīng)非常接近于自貿(mào)區(qū)的要求了,繼續(xù)在工業(yè)上追加投資的意義已不多,為此需要在服務(wù)行業(yè)和金融的開放上加以突破。
自貿(mào)區(qū)的服務(wù)業(yè)開放,應(yīng)當充分利用天津地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大空間,天津加強服務(wù)行業(yè)建設(shè)應(yīng)當站在戰(zhàn)略的高度對整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,既注重引進技術(shù)含量高、帶動作用強的項目來推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,又應(yīng)當注重能夠發(fā)展民生的服務(wù)行業(yè)。但天津自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易的開放是在天津地區(qū)整體服務(wù)行業(yè)并不發(fā)達的情況下展開的,相比于服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)有著一定的劣勢,這就需要自貿(mào)區(qū)在建設(shè)中進行充分合理的設(shè)計,既要解決自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易開放上存在的很多需要單項批報的商業(yè)問題;又要切實以自貿(mào)區(qū)的服務(wù)業(yè)開放來輻射引導天津其他地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。
三、對天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)的幾點建議
(一)在戰(zhàn)略布局上堅持全局化視野
“戰(zhàn)略布局”一詞原是戰(zhàn)略上的專用術(shù)語,現(xiàn)在軍事領(lǐng)域、外交領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域等諸多領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。戰(zhàn)略布局是指在一定的時間和空間內(nèi),圍繞特定對象而進行戰(zhàn)略實力的調(diào)動、分配和投送等。在任何戰(zhàn)略的實施中,戰(zhàn)略布局的主要作用是塑造戰(zhàn)略態(tài)勢,從而影響戰(zhàn)略交流。我國在上海自由貿(mào)易試驗區(qū)之后,將天津、廣東和福建作為第二批自貿(mào)區(qū),體現(xiàn)了國家在全國范圍內(nèi)對自貿(mào)區(qū)的數(shù)量和方向的宏觀調(diào)控。天津自貿(mào)區(qū)在建設(shè)的過程中,需要從以下兩個方面進行戰(zhàn)略布局:一是在對自身進行清晰定位的基礎(chǔ)上,尊重客觀實際,注重大局,既要以京津冀區(qū)域一體化經(jīng)濟促進天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展,又要以自貿(mào)區(qū)的發(fā)展帶動整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展。這是在自貿(mào)區(qū)外部發(fā)展上需要堅持全局化的布局。二是在天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)部的布局上要堅持全局化視野。自貿(mào)區(qū)園內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的分布應(yīng)當依據(jù)濱海新區(qū)以及天津本地的物流優(yōu)勢、金融優(yōu)勢、現(xiàn)代工業(yè)優(yōu)勢等,使得進入園區(qū)的企業(yè)優(yōu)質(zhì)化、數(shù)量合理化、協(xié)作高效化。
(二)在政府監(jiān)管上進行創(chuàng)新化探索
隨著天津自貿(mào)區(qū)的成立,如何在建設(shè)中有效實施政府監(jiān)管是需要進行研究的一個重要問題。上海自貿(mào)區(qū)的管理模式可為天津提供相關(guān)的經(jīng)驗借鑒,但由于定位、優(yōu)勢及地域的不同,在政府的監(jiān)管模式上,天津自貿(mào)區(qū)需要進行創(chuàng)新化探索。為此,在天津自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管策略上應(yīng)當堅持 “一線放開,二線管住”??筛鶕?jù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展目的,將落腳點放在自由貿(mào)易上,通過建設(shè)綜合信息平臺,對自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貨物、服務(wù)貿(mào)易、金融、信息、人口等進行通盤監(jiān)管,使得各要素形成自由、快速的流動。盡管有上海自貿(mào)試驗區(qū)的管理模式可以復制,但天津自貿(mào)區(qū)在監(jiān)管上應(yīng)當結(jié)合自身實際,在當前“半市場化”的背景下,將頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,做好開放、市場和政府監(jiān)管的有效融合。不但要明確各部門的監(jiān)管職責,解決以批代管、監(jiān)管不力或是過于干涉市場化運行,同時要更多地運用市場化、法制化、國際化、信息化等方法手段,做到信息公開、評估科學、管理協(xié)同。
一、研究背景
現(xiàn)代經(jīng)濟的增長是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的增長。經(jīng)濟增長總是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整中實現(xiàn)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整演變是經(jīng)濟增長永恒的主題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是近年來我國經(jīng)濟發(fā)展中不變的經(jīng)濟發(fā)展方針之一。
湖北省經(jīng)濟的發(fā)展作為中部崛起戰(zhàn)略重要的一環(huán),在我國經(jīng)濟社會發(fā)展格局中占據(jù)著重要地位。雖然近年來湖北省的經(jīng)濟發(fā)展取得了喜人的成績,但是同樣面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理的問題,阻滯了湖北省經(jīng)濟的健康發(fā)展,也制約著湖北省作為中部崛起戰(zhàn)略一部分的發(fā)展與實現(xiàn)?!?014年湖北政府工作報告》中強調(diào)要“充分利用市場倒逼機制,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐”。
基于以上背景條件,分析探討湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀能更好地認識湖北省的經(jīng)濟發(fā)展情況。通過數(shù)據(jù)分析,可以得出湖北省現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式;通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級率指標和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標的分析,可以進一步地深入探討湖北省現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及提出未來的發(fā)展模式建議。
二、湖北省近年來的經(jīng)濟發(fā)展概況
近幾年來,隨著國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,湖北省也迎來了經(jīng)濟發(fā)展的春天,近年來湖北省的經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展。
短短14年,湖北省的GDP由2000年的3545億元上漲到2013年的24668億元,在2010年省內(nèi)生產(chǎn)總值增幅超過23%,平均增幅達到16.2%,并且在所有年份里湖北省的經(jīng)濟增速是遠高于國家平均增長速度8%的。
但是湖北省經(jīng)濟在跨越式發(fā)展的過程中也存在著一系列問題,分產(chǎn)業(yè)來看其增長情況無論是從總量上看還是從增長速度上看,三大產(chǎn)業(yè)都呈非均衡增長。從增長總量上看,第二產(chǎn)業(yè)似乎實現(xiàn)了真正的跨越式增長,短短14年其產(chǎn)值增加了接近7.5倍;第三產(chǎn)業(yè)也緊隨其后,發(fā)展得較為迅速;相比而言第一產(chǎn)業(yè)則發(fā)展稍慢,14年里其產(chǎn)值只增長了2300億元左右。從增長速度上看,第二產(chǎn)業(yè)的平均增速最快,第三產(chǎn)業(yè)其次,第一產(chǎn)業(yè)增長得最慢。另外,就增速而言,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增速除了個別年份增長起伏較大以外,大多數(shù)年份里比較平穩(wěn),特別是第三產(chǎn)業(yè),而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的第三產(chǎn)業(yè)增加值從2004年開始一直低于第二產(chǎn)業(yè)增加值,但是都遠高于第一產(chǎn)業(yè)增加值在增長速度方面則呈現(xiàn)出典型的波浪式的增長形態(tài),其增長特別不平穩(wěn)。
由此可見,湖北省近14年來的經(jīng)濟發(fā)展速度是驚人的,但各產(chǎn)業(yè)增長不均衡,總的來看,第二產(chǎn)業(yè)的增長速度高于第三產(chǎn)業(yè)的增長速度,第一產(chǎn)業(yè)的增長速度稍慢。
三、湖北省現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式
按照美國著名的經(jīng)濟學家?guī)炱澞牡挠^點以三次產(chǎn)業(yè)分類法為出發(fā)點,按照產(chǎn)業(yè)的貢獻率大小進行分類如下:
Ⅰ類:第三產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè);
Ⅱ類:第二產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè);
Ⅲ類:第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè);
Ⅳ類:第一產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè);
Ⅴ類:第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)。
按照庫茲涅茨的規(guī)律,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演變的規(guī)律是:ⅤⅣⅢⅡⅠ。
從世界各國的經(jīng)濟發(fā)展情況看,產(chǎn)業(yè)演進的基本規(guī)律是:第一產(chǎn)業(yè)所占份額存在不斷減少;由于工業(yè)化的進程,第二產(chǎn)業(yè)所占份額由于生產(chǎn)力發(fā)展和機械化的使用,存在著迅速增加、然后趨于穩(wěn)定的趨勢;第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)所占份額存在不斷提高的趨勢。
本文運用2000~2013年14年的時間序列數(shù)據(jù)來分析21世紀以來湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式。
圖1是湖北省2000~2013年三大產(chǎn)業(yè)增加值各占當年GDP的比值的數(shù)據(jù)折線圖。
從圖1不難看出湖北省近些年來仍然是以第二產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比呈緩慢下降的趨勢;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比則在緩慢上升,從2010年開始,其占比接近甚至超過了50%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比在2000~2003年超過第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比,但是從2004年開始呈緩慢下降的趨勢,逐漸失去了其在湖北省經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中的主導地位,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比在2012年達到了最低值36.89%??偟膩砜?,湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著GDP的不斷上升處于相對穩(wěn)定狀態(tài),屬于典型的庫茲涅茨規(guī)律中的第Ⅱ類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。
但是,就其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢而言是不太符合科學的發(fā)展規(guī)律的,也是與我國當今所提倡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式相違背的。在科學發(fā)展觀的指導下,我國逐漸在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,隨之帶來的是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學化調(diào)整,即向著“三、二、一”的模式發(fā)展。雖然就全國范圍來看,實現(xiàn)這種發(fā)展尚需時日,但是湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展卻明顯背離了這種發(fā)展模式。湖北省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比不斷下降、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比卻不斷上升,如果就這樣發(fā)展下去,湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只會離“三、二、一”的模式越走越遠。這種現(xiàn)象是值得我們深思的,也是特別值得關(guān)注的。
究其原因,可能是因湖北省三大產(chǎn)業(yè)非均衡增長、非科學增長直接導致。要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式呈“三、二、一”的狀態(tài),則必須提升第三產(chǎn)業(yè)的增長值。而無論是從增長總量上看還是從增長速度上看,湖北省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都沒跟上第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終的結(jié)果是直接導致湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)離理想模式越走越遠。
四、湖北省近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀
通過前文的分析,我們不難看出湖北省在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式卻沒得到同步提升。根據(jù)配第―克拉克定理,在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度之后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動應(yīng)該表現(xiàn)為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升,第三產(chǎn)業(yè)比重最終超過第二產(chǎn)業(yè)所占比重。這與庫茲涅茨的觀點是有相通之處的,他們都強調(diào)第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用和地位,都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中“質(zhì)”和“量”同時調(diào)整的重要性。
由此本文用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率ISR(第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和與當?shù)谿DP 之間的比率)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級率ISU(第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比率)來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況。試圖通過這兩個變量更清晰、更直觀地闡述湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀。
從圖2不難看出湖北省近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率呈緩慢上升的趨勢,也就是說湖北省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例相對在不斷下降、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相對在不斷上升。單純從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化率這一點來看,湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)似乎正朝著更科學化的方向發(fā)展。但是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級率這一指標來看,湖北省近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級率從2003~2012年一直呈下降趨勢,然而與這些年份相呼應(yīng)的2000~2003年及2013年這五年剛好是第三產(chǎn)業(yè)增加值或者增長速度超過第二產(chǎn)業(yè)增加值或者增長速度的年份。由此可以見得第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著特別重要的作用。如果第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得相對更快,那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會朝著更加科學、更加有效的方向調(diào)整。
通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進一步探討,更清楚地看到湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的一些問題。比如第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。這說明湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整空間還有很大,結(jié)合湖北省的地域優(yōu)勢和可利用的資源優(yōu)勢,配合正確的政策引導,將湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到更先進、更科學的模式是有很大的可能性的,也是指日可待的。
五、辯證看待湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
通過前文可以看到湖北省的經(jīng)濟在過去的十幾年里發(fā)生了翻天覆地的變化,但同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻似乎并沒有向著經(jīng)濟學家們期望的科學模式發(fā)展,湖北省不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展似乎也不科學、低效益。但是,我們不能全盤否定湖北的這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式,我們部門片面追求高比例發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學與否的直觀表達,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最終途徑也是改變?nèi)螽a(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例??此坪唵?,但其背后關(guān)乎著湖北省經(jīng)濟、社會、政治、地域、資源稟賦等方方面面。
首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平緊密相聯(lián),具有明顯的階段性特征。從前文闡述能很清楚地了解到第三產(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè)并不一定就是發(fā)展的最好時期。從2000年到2003年湖北連續(xù)4年第三產(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè),但那時的GDP總量不到5000億元,生產(chǎn)力低下。但是剛好從2004年到2013年,雖然第三產(chǎn)業(yè)比重低于第二產(chǎn)業(yè),但GDP卻連續(xù)高速發(fā)展,在這十年間平均增速達到17.96%,最高增速在2010年達到23.2%。GDP總量也接近增長2萬億元人民幣。湖北省的生產(chǎn)力在這段期間得到很大提升。另外,從全國范圍來看,第三產(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè)并不一定是發(fā)達地區(qū)的標志。2012年全國31個?。▍^(qū)、市)中,北京、上海、貴州、海南、5?。▍^(qū)、市)的第三產(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè),其中的貴州、海南、顯然并非經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。從國際經(jīng)驗看,也并不一定是第三產(chǎn)業(yè)比重越高越好。美國作為目前世界第一大經(jīng)濟體,第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達,但實體經(jīng)濟的發(fā)展卻相對而言沒有發(fā)展充分,使其不得不實行“再工業(yè)化”;新興市場國家如巴西,經(jīng)濟增速從2010年的7.5%下降到2012年的0.9%,主要就是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中忽視了工業(yè)??梢姡谌a(chǎn)業(yè)比重高于第二產(chǎn)業(yè),并不是經(jīng)濟發(fā)達、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的唯一標準。
然而不得不承認的是第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠是湖北經(jīng)濟發(fā)展中的一大短板。眾多學者認為提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用則不容小覷。要想提升湖北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快湖北省經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須得重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外,在重視各大產(chǎn)業(yè)間比例的同時不能忘記調(diào)整各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。對于第一產(chǎn)業(yè),要在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重視培植具有高經(jīng)濟附加值的、市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品。對于第二產(chǎn)業(yè),需要堅決淘汰產(chǎn)能落后的工業(yè)企業(yè),比如“兩高一資”企業(yè);加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);重視信息技術(shù)在工業(yè)化過程中的重要作用,實現(xiàn)工業(yè)能級提升。對于第三產(chǎn)業(yè),利用湖北省的獨特優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè),高科技、高技術(shù)含量的高精尖產(chǎn)業(yè)和交通運輸業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,物流行業(yè)將會是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一顆新星,并且將會在很長一段時間內(nèi)成為一項朝陽產(chǎn)業(yè),湖北省則可以憑借其得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展交通運輸業(yè),提升物流業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重,進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
只有依托湖北省特有的資源優(yōu)勢,對各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,進而促進省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著科學、高效、均衡的方向發(fā)展,在不久的將來,湖北省的經(jīng)濟不僅會發(fā)展得更快,也會發(fā)展得更好。
參考文獻:
[1]方智勇.中部崛起背景下湖北經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及地位分析[N].湖北成人教育學院學報,2009(01).