序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇銀行干部履職盡責報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)銀監(jiān)分局的授權,向轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構公開行政許可的事項、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，項目公開、內(nèi)容上墻，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，讓被監(jiān)管單位明明白白辦理業(yè)務。

二、員工掛牌上崗，實行首問責任制

為了便于社會監(jiān)督，辦事處要求職工掛牌上崗。并且實行了首問責任制，凡是來銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處辦事或通過通訊工具聯(lián)絡接觸到的工作人員即為首問責任人。首問責任人做到熱情接待，對屬于職責范圍或本人能夠答復的事項，當場給予答復，不能當場答復的告知答復期限；對不屬于職責范圍或本人不能答復的，負責向詢問人指明有關科室或及時請示報告。一人責任客戶全程服務，改變了以前客戶辦理一項業(yè)務要找?guī)讉€工作人員的問題，解決了客戶辦理業(yè)務的環(huán)節(jié)，節(jié)約了客戶辦理業(yè)務的時間，收到了良好的效果，得到了客戶的認可。

三、依法、照章辦事，限時辦結(jié)

辦事處嚴格按照國家法律、法規(guī)和上級的規(guī)定進行監(jiān)管，對機構設立、變更、終止、高管人員任職資格初審等市場準入事項，基本上做到了依法、照章辦事，限時辦結(jié)。在規(guī)定的期限內(nèi)，完成對申請事項的審查回復。

篇（2）

在審計過程中，內(nèi)審人員如果對被審計對象存在好感或者偏見，或存在工作責任感不強等主觀因素，都會對審計結(jié)果產(chǎn)生影響。因此，在日常工作中必須加強對基層央行內(nèi)審人員的行為管理，提高內(nèi)審人員的素質(zhì)，引導和督促內(nèi)審人員懂得干什么、標準是什么、要遵守什么和禁止什么等，從而實現(xiàn)對內(nèi)審人員的外在行為管理。

（一）具備堅定的思想政治素質(zhì)。

1.要樹立忠誠履職理念。內(nèi)審人員要從根本上解決“為誰審計”的問題。忠誠履職既應是審計工作的落腳點，也應是內(nèi)審人員的價值取向。要把涉及基層央行的重點資金、重點項目、金融生態(tài)環(huán)境、金融精準扶貧等方面的審計監(jiān)督作為審計工作的重中之重，管好國家錢財，才能贏得人民群眾的擁護與支持，贏得內(nèi)部審計環(huán)境的優(yōu)化。

2.要提升忠誠履職能力?；鶎友胄袃?nèi)審干部要著力體現(xiàn)尚法求實的職業(yè)理念，體現(xiàn)客觀公正的職業(yè)特征，體現(xiàn)無私無畏的職業(yè)操守，體現(xiàn)忠誠為民的思想情懷。要確保忠誠履職，必須加強內(nèi)審人員的思想道德教育，把審計監(jiān)督的權力關進制度的籠子，讓監(jiān)督落到實處，使基層央行內(nèi)審人員能夠清清白白干事、堂堂正正做人。

（二）具備良好的審計道德素質(zhì)。

1.要具備蓬勃向上的朝氣。內(nèi)審工作繁瑣而單調(diào)、艱苦而清貧，許多同志數(shù)十年如一日堅持，畢其一生為之奮斗，不僅要面對工作的勞頓、崗位的疲倦，而且有時要面對物質(zhì)的誘惑、家庭的困難。在這種現(xiàn)實情況下，內(nèi)審干部要依法履職、忠誠盡責，必須胸懷理想、牢記責任，執(zhí)著信念和追求，永葆朝氣與激情，精神振奮、埋頭苦干。

2.要具備團結(jié)進取的銳氣?；鶎友胄袃?nèi)審干部必須把個人的理想、追求、榮譽、作為，融入到每名內(nèi)審人員之心。在審計事業(yè)面前，多想敬業(yè)奉獻；在集體利益面前，少慮個人得失，自覺當好審計大廈的一塊磚瓦。而基層央行內(nèi)審隊伍的團結(jié)，不是抱團取暖的團結(jié)，不是無所作為的團結(jié)，是要奮發(fā)進取、忠實履職的團結(jié)。

（三）具備扎實的人員業(yè)務素質(zhì)。

1.要有敢于負責的底氣。內(nèi)審效能能否有效發(fā)揮，關鍵在于我們內(nèi)審干部能否堅持原則、依法監(jiān)督，是否具有敢于負責的底氣。內(nèi)審工作的底氣，來自于黨和國家法律法規(guī)提供的堅強后盾，來自于人民銀行規(guī)章制度的約束，來自于所有央行員工的充分信任，更來自于內(nèi)審人員的堅強黨性與嚴格自律。內(nèi)審干部從嚴遵守審計紀律，胸懷坦蕩、堅持原則，上無愧上級行黨委、下不愧基層央行員工，這樣才能真正擔負起內(nèi)審執(zhí)法重任。同時，還要端正審計態(tài)度，到被審計單位審計該怎么審就怎么審，不能顧及情面，也不能當“和事佬”，要有“針扎不入，水灌不進”的態(tài)勢。

2.要有全面的審計技能?；鶎友胄袃?nèi)審人員要練就“火眼金睛”，去發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的問題、看懂別人看不懂的問題。要有正確的審計結(jié)果，出具的內(nèi)審報告要在任何時候都推不翻，任何時候都能經(jīng)得起檢驗，報告結(jié)果是毋庸置疑的。要有過硬的作風，要加強廉政教育和制度建設，加強自身監(jiān)督和防控，“打鐵還須自身硬”，要敢打硬仗、清正廉潔。要有改革創(chuàng)新的勇氣，堅決避免在已有審計模式套路中往復循環(huán)的工作習慣，克服墨守成規(guī)、滿足現(xiàn)狀的思維模式，要有創(chuàng)新的責任、改革的擔當。

二、基層央行亟待加強對內(nèi)審人員的素質(zhì)培養(yǎng)

在基層央行內(nèi)審干部的培訓上，要加強思想理論、黨性教育、道德品質(zhì)建設，促其內(nèi)化于心、外化于行，教育引導內(nèi)審干部堅定理想信念，努力實踐。要培養(yǎng)勇于擔當、敢于負責，切實擔負起上級行黨委賦予的內(nèi)審監(jiān)督重大的責任感。要培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，努力奉獻內(nèi)審事業(yè)，服務于國家和人民銀行。要嚴于律己、率先垂范，積極培育優(yōu)良的內(nèi)審作風，樹立基層央行內(nèi)審人員良好形象。

（一）培養(yǎng)共同愿景，創(chuàng)建學習型內(nèi)審隊伍。

首先，要倡導內(nèi)審團隊學習。通過團隊學習熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識，并提高基層央行內(nèi)審干部學習和團隊合作的能力。這就需要培訓教育不僅僅是內(nèi)審人員的事情，要有利于單位內(nèi)審環(huán)境的優(yōu)化，有助于單位內(nèi)審轉(zhuǎn)型和發(fā)展。其次，要倡導全過程學習。將內(nèi)審和培訓視為一個整體，相互依存、相互促進，要在干中學，在學中干，才能始終保持內(nèi)審培訓的積極性和實效性。另外，還要倡導多樣化學習。內(nèi)審作為一個整體，每一名內(nèi)審干部不僅僅應該掌握本崗位的技能和知識，也應該學習其他部門和崗位的相關知識，這樣才能更好地相互協(xié)作，也有利于提高內(nèi)審的工作效率。

（二）組織與個人并重，實現(xiàn)內(nèi)審互利共贏。

在制定內(nèi)審培訓計劃和培訓目標時，應立足于內(nèi)審發(fā)展的需要，同時考慮個人發(fā)展需求，將內(nèi)審培訓教育與員工個人的發(fā)展計劃、職業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來，實行二者并重的內(nèi)審培訓教育理念，使內(nèi)審人員意識到培訓是與自己未來的發(fā)展息息相關的，就能夠更加積極主動地參與進來，切實提高內(nèi)審知識的培訓效果，以達到人民銀行事業(yè)與個人共同發(fā)展的目標。

（三）準確定位需求，豐富內(nèi)審培訓形式。

在內(nèi)審知識培訓前，充分運用多種需求分析方法，從年初會議、集中內(nèi)審培訓、內(nèi)審專題研究三方面綜合考慮，針對不同層次、不同特點的內(nèi)審干部準確定位，制定更有針對性和實效性的內(nèi)審知識培訓計劃和培訓內(nèi)容，并嘗試運用更多審計培訓形式，以增強學習興趣。如針對青年干部職工思維活躍、接受力強、更喜歡生動簡潔的審計培訓形式的特點，可充分利用電視電話會議形式，通過flas課件等打造微課程，或鼓勵參加QQ群、微信群等互動交流，將學習游戲化、碎片化，在寓教于樂中學習他們需要的新知識、新業(yè)務和經(jīng)濟金融熱點等；而針對年齡較大的內(nèi)審干部職工，則可針對其感興趣的內(nèi)審調(diào)研、內(nèi)控檢查等專題進行教學或講座。

（四）開發(fā)整合資源，提升培訓師資水平。

當前基層央行內(nèi)審培訓教育，主要是請本系統(tǒng)崗位能手進行經(jīng)驗式授課，因受其專業(yè)水平、培訓技術技巧等方面的限制，已不能較好地滿足內(nèi)審人員對快速知識更新的需求。因此，建議上級行要將優(yōu)質(zhì)內(nèi)審培訓資源向基層行適當傾斜，多提供向知名院校和其他單位交流學習的機會，把優(yōu)秀外部審計培訓理念、方法、講師“引進來”。同時，應注重提高本單位內(nèi)審培訓人員的專業(yè)素質(zhì)，鼓勵領導干部、技術骨干、青年崗位能手等擔任專兼職老師，建立內(nèi)審師資遴選和動態(tài)管理制度，實現(xiàn)內(nèi)審師資資源共享。

篇（3）

在過去的監(jiān)管實踐中，由于缺少有效的監(jiān)管手段、方式、方法和措施，監(jiān)管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監(jiān)管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現(xiàn)象普遍，使監(jiān)管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續(xù)行為監(jiān)管措施，形成監(jiān)管真空，在一定程度上影響了監(jiān)管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。

(一)現(xiàn)行監(jiān)管制度對銀行業(yè)金融機構高管人員履職行銀行業(yè)金融機構的健康發(fā)展。

(三)缺乏量化指標，高管人員履職行為難評價。現(xiàn)實工作中，監(jiān)管部門對高管人員的日常監(jiān)管多采取質(zhì)詢、約見談話、調(diào)查走訪、現(xiàn)場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標少，考核內(nèi)容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規(guī)違紀行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業(yè)務能力、管理能力、經(jīng)營業(yè)績等履職行為進行綜合評價

(四)信息渠道不暢，履職行為監(jiān)管出現(xiàn)斷層。由于對高管人員履職行為監(jiān)管的相關信息多數(shù)從金融機構報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監(jiān)管效果。同時，對高管人員的監(jiān)管目前還未實行計算機信息化管理，未實現(xiàn)全省以至全國高管人員監(jiān)管信息共享，對高管人員跨地區(qū)、跨省干部調(diào)動，造成監(jiān)管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本，也使監(jiān)管的連續(xù)性受到影響，給一些違規(guī)高管人員制造了可鉆空子。

(五)高管人員履職行為監(jiān)管存在表面現(xiàn)象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監(jiān)管分散在各監(jiān)管處室，且普遍沒有單獨設立機構高管監(jiān)管崗位，而是由其他崗位工作人員負責此項業(yè)務。由于這部分人員既要承擔非現(xiàn)場監(jiān)管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔繁重的現(xiàn)場檢查任務，工作量相當大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監(jiān)管，使這方面監(jiān)管工作流于形式。

二、銀行業(yè)金融機構高管人員履職行為監(jiān)管的內(nèi)容和方式設想

(一)履職行為監(jiān)管考核評價內(nèi)容。鑒于履職行為監(jiān)管的內(nèi)容十分豐富，監(jiān)管考評應建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監(jiān)管，突出重點，著重考核經(jīng)營績效。據(jù)此，可以將監(jiān)管考評內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個方面:

1.履職期間基本素質(zhì)的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風，是否誠信、廉潔、遵紀守法等;現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務收支，直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、出境學習工作情況等方面。2.履職期間內(nèi)控制度的健全性，包括各項規(guī)章制度是否完備并得到有效遵守;機構設置和人員配置是否科學合理，崗位職責及培訓制度是否明確;是否明確規(guī)定各部門、各崗位的風險責任;風險管理、內(nèi)部控制效果等方面。3.履職期間業(yè)務運行的合規(guī)性，包括各項政策法規(guī)是否得到貫徹落實，業(yè)務開展過程中各個程序、環(huán)節(jié)是否符合法律和制度規(guī)定;有違規(guī)經(jīng)營、重大案件等方面。4.履職期間的業(yè)務經(jīng)營有效性，即表現(xiàn)為經(jīng)營績效，主要體現(xiàn)為是否完成了上級行下達的各項經(jīng)營指標，是否取得預期結(jié)果;機構資產(chǎn)質(zhì)量(不良資產(chǎn)升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風險和經(jīng)營指標變化情況等方面。

(二)履職行為監(jiān)管考核評價方式。在監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門可依據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容并結(jié)合被監(jiān)管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監(jiān)管方式，在傳統(tǒng)約見談話、考試、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢的基礎上，加大履職行為調(diào)查力度，對高管人員在履職期間的表現(xiàn)進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。

1.制定考評辦法，進行量化考評?，F(xiàn)行辦法雖規(guī)定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內(nèi)容與考核方法均未有明細規(guī)定。要從個人品行、工作作風、管理能力、業(yè)務經(jīng)營等方面，通過指標量化對銀行業(yè)金融機構實行履職行為考評，構建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態(tài)監(jiān)管體系。2.堅持現(xiàn)場測評、監(jiān)管評價和專家評審相結(jié)合?？荚u工作分為現(xiàn)場測評、監(jiān)管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結(jié)合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結(jié)論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。3加強考核評價落實，強化履職行為后續(xù)監(jiān)管。要將考評結(jié)果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權力，促使考評依法合規(guī)進行。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題、相應的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續(xù)兩年被評為不稱職的，則建議有關部門予以調(diào)整或撤換。

三、加強銀行業(yè)金融機構高管人員履職行為監(jiān)管的對策及建議

(一)完善對高管人員監(jiān)管的法律法規(guī)體系。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》明確規(guī)定監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構的董事、高管人員實行任職資格管理，相應要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現(xiàn)狀，一是建議盡快制定《銀行業(yè)金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細化履職行為監(jiān)管相關內(nèi)容，使基層監(jiān)管部門有章可循，增強基層監(jiān)管部門的可操作性。二是出臺配套相關規(guī)章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監(jiān)管的規(guī)定，從制度上建立起完善的監(jiān)管體系。

(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監(jiān)管有機結(jié)合。1.要嚴格市場準人，把好任職資格審查關，防止不合格的人員進入金融機構高級管理層。一是嚴格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴格調(diào)查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質(zhì)和經(jīng)營管理能力;三是嚴格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現(xiàn)場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監(jiān)督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監(jiān)管，建立高管人員動態(tài)監(jiān)管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風險消除在萌芽環(huán)節(jié);二是嚴把考核關，明確并細化考核形式、考核內(nèi)容和考核標準，定性考核與量化考評相結(jié)合，使監(jiān)管部門對高管人員的考核有依據(jù)、監(jiān)管有標準、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經(jīng)驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴把評價關，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監(jiān)管的嚴肅性。3.要嚴格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴格自我管理和約束。

篇（4）

（一）科學執(zhí)行傳導穩(wěn)健的貨幣政策。加強貨幣政策宣傳和預期引導工作，深入領會當前穩(wěn)健貨幣政策“不宜收緊、不能放松”的核心內(nèi)涵，引導銀行機構積極發(fā)掘有效信貸需求，努力促使金融機構保持社會融資規(guī)模合理適度和貨幣信貸總量平穩(wěn)適度增長，平衡好落實宏觀調(diào)控要求與支持地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。

（二）加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的金融支持。按照“盤活存量，用好增量”的要求，繼續(xù)優(yōu)化信貸資源配置；持續(xù)推進《“金融支持轉(zhuǎn)型升級系列工程”實施方案》，堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，圍繞七項工程具體內(nèi)容，有重點、分層次地推進各項工作；積極深化科技與金融融合發(fā)展，推動低碳金融和文化金融創(chuàng)新，探索開展科技金融信貸政策導向評估工作和研究出臺綠色信貸指導意見和統(tǒng)計辦法。完善政銀企對接協(xié)調(diào)機制，積極開展對接活動，引導信貸資源向地方重點領域、重點項目傾斜。

（三）推動直接債務融資的穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進“債務融資工具三年千億計劃”。加快直接債務融資工具創(chuàng)新步伐，積極探索對農(nóng)村新型經(jīng)營主體在銀行間市場的直接融資模式。

（四）推動普惠金融的良性發(fā)展。引導轄內(nèi)金融機構加大支小、支微、支農(nóng)力度，引導和培育地方法人金融機構創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，形成金融特色產(chǎn)品。探索金融服務“三農(nóng)”的方式路徑和措施，在去年成功試點推出農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款基礎上，著力開展擴面推廣工作；做好小微金融服務工作，推動轄內(nèi)小微企業(yè)貸款在全部企業(yè)貸款中的比重不斷提升，保持小微企業(yè)貸款增速高于全部企業(yè)貸款增速；擴大小額擔保貸款、青年信用示范戶貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務覆蓋面。

二、強化金融穩(wěn)定基礎，防范系統(tǒng)性金融風險

（一）做好金融穩(wěn)定監(jiān)測、預警和報告工作。跟蹤監(jiān)測民間借貸、擔保鏈、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領域和敏感領域的金融風險；配合中支分析利率市場化、差別存款準備金動態(tài)調(diào)整對轄內(nèi)地方法人金融機構經(jīng)營策略、信貸行為和流動性的影響；關注地方融資平臺債務可持續(xù)性和地方財政償付能力與地方融資制度改革問題；密切關注重點行業(yè)、重點機構、重點地區(qū)金融風險，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。

（二）進一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制。進一步加強金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制建設，強化與監(jiān)管機構和政府宏觀經(jīng)濟部門的工作協(xié)調(diào)，積極探索全面合作監(jiān)管機制，完善例會交流制度、信息共享制度，準確掌握涉區(qū)域金融穩(wěn)定的第一手信息，盡職盡責做好相關信息的收集、整合、集成、上報工作。完善各類金融突發(fā)事件應急預案，組織開展應急演練，深入推進平安金融創(chuàng)建，開展金融投資者教育和金融消費權益保護宣傳工作。

（三）深化金融生態(tài)創(chuàng)建長效機制。在獲得“金融生態(tài)優(yōu)秀縣”基礎上，建立金融生態(tài)創(chuàng)建長效機制，構建和保持優(yōu)良的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。建立健全監(jiān)督檢查及跟進機制，加強與地方政府合作，做好第二次縣域金融生態(tài)環(huán)境綜合評估工作，提高我市金融生態(tài)縣在全省的排名。開展金融投資者教育，創(chuàng)新各類宣傳活動方式，提升企業(yè)、居民等經(jīng)濟主體金融風險意識，維護好可持續(xù)的金融生態(tài)環(huán)境。

（四）拓展深化“兩管理兩綜合”工作。繼續(xù)做好新設銀行機構加入金融管理與服務體系的集中受理與初審工作，拓展開業(yè)管理對象范圍，完善開業(yè)管理內(nèi)容與流程；嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，提高金融機構風險意識，做到有案有事報詳情，沒案沒事報平安；修訂完善2014年綜合評價實施細則，健全日常管理信息臺賬，加強對綜合評價結(jié)果的運用，促使金融機構在日常營運管理中加強對人民銀行各項政策的執(zhí)行力度。

三、優(yōu)化金融服務環(huán)境，提升金融服務現(xiàn)代化水平

（一）不斷加強支付結(jié)算服務功能。著力推進改善農(nóng)村支付服務環(huán)境建設，繼續(xù)推進金融IC卡的推廣工作，推動新型支付方式在農(nóng)村地區(qū)的應用；組織轄內(nèi)商業(yè)銀行開展支付安全宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)對支付服務安全性的認識；加強對支付服務的監(jiān)督管理，繼續(xù)加強票據(jù)業(yè)務安全管理，保障票據(jù)持有人的權益；繼續(xù)強化支付清算紀律，加大對空頭支票的處罰力度，維護轄內(nèi)支付結(jié)算秩序。

（二）全面推進現(xiàn)代化服務型國庫建設。圍繞建設現(xiàn)代化服務型國庫的目標，牢固樹立監(jiān)管與服務并重的理念，進一步加強與財政、稅務、海關等征收機關的溝通和協(xié)調(diào)，積極探索全面履行經(jīng)理國庫職能的有效途徑，進一步強化國庫管理，推進國庫服務創(chuàng)新，全面提升國庫統(tǒng)計分析水平。

（三）繼續(xù)加強調(diào)查統(tǒng)計工作管理。全面貫徹落實2014年金融統(tǒng)計制度，做好2014年金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的更新、維護和完善工作。拓展金融統(tǒng)計范圍，探索科技專項貸款專項統(tǒng)計、完善非信貸融資統(tǒng)計制度；加強經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作，加強與經(jīng)濟景氣調(diào)查企業(yè)、物價調(diào)查企業(yè)、匯改調(diào)查企業(yè)的聯(lián)系和溝通，提高統(tǒng)計分析質(zhì)量；加大金融統(tǒng)計檢查力度，深入金融機構開展現(xiàn)場檢查，對查出的問題要督促整改。

（四）持續(xù)優(yōu)化人民幣流通環(huán)境。繼續(xù)推進人民幣滿意工程建設，以假幣“零容忍”為目標，強化對銀行業(yè)金融機構反假貨幣工作的監(jiān)督檢查；探索和創(chuàng)新反假貨幣宣傳方式，結(jié)合農(nóng)村金融綜合服務站建設工作，擴大農(nóng)村地區(qū)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡，建立反假貨幣宣傳長效機制。

（五）穩(wěn)步加大征信服務力度。加強信息主體權益保護，努力拓寬互聯(lián)網(wǎng)查詢、自助查詢機等個人信用報告查詢渠道，提供更優(yōu)質(zhì)的征信服務；加大對商業(yè)銀行企業(yè)、個人征信系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范征信管理；深入推進中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系試驗區(qū)建設，大力推進外部評級市場的培育和規(guī)范，加大擔保機構、借款企業(yè)外部評級的推進力度，引導小貸公司參加信用評級，擴大對農(nóng)村青年信用示范戶的信用評級。

四、提升外匯管理服務水平,推進貿(mào)易投資便利化

（一）加大推進貿(mào)易投資便利化。推進跨國公司外匯資金集中運行試點工作，積極培育我市有條件申報試點的企業(yè)；研究海關特殊監(jiān)管區(qū)域外匯管理改革試點內(nèi)容，幫助即將封關運作的綜保區(qū)充分享受改革帶來的政策便利；全面推行貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、直接投資和外債等外匯管理制度改革，不斷簡化和優(yōu)化審批流程。

（二）不斷改進外匯管理監(jiān)管手段。繼續(xù)落實經(jīng)常項目分類監(jiān)管措施，做好B類企業(yè)的分類及監(jiān)測工作；改進資本項目主體監(jiān)管，提高后臺監(jiān)測水平；進一步加強外匯形勢分析和調(diào)查研究，扎實開展第六版國際收支手冊實施相關工作，擴大國際收支統(tǒng)計申報范圍，提高數(shù)據(jù)的準確性、及時性和完整性，強化區(qū)域外匯收支運行分析監(jiān)測；加強新開銀行外匯結(jié)售匯業(yè)務的備案審核，規(guī)范銀行外匯業(yè)務準入程序；提高非現(xiàn)場核查的水平，加大現(xiàn)場檢查及對商業(yè)銀行綜合業(yè)務評價力度。

五、加強內(nèi)部管理建設，著力提升央行履職能力

（一）強化干部隊伍建設。堅持從嚴治黨、從嚴管理干部的原則，規(guī)范對干部兼職的管理，中層干部要切實承擔起“一崗兩責”的作用，積極發(fā)揮正能量。以堅持業(yè)績?yōu)閷?，結(jié)合支行干部隊伍現(xiàn)狀，研究制定“支行非領導職務選拔任用實施方案”，用以激發(fā)員工工作熱情和工作積極性。進一步加強干部職工學習教育，充分發(fā)揮黨組中心組學習的示范引領作用，繼續(xù)開展好讀書活動，積極參加遠程在線培訓等各類學習，注重加強對新行員的培養(yǎng)教育。發(fā)揮領導班子團結(jié)紐帶作用，加強與職工的溝通聯(lián)系，及時了解職工的思想動態(tài)，做好對員工八小時內(nèi)外的監(jiān)督管理。

（二）加強內(nèi)控內(nèi)管工作。加強制度執(zhí)行力建設，繼續(xù)梳理并修訂完善各項內(nèi)部管理制度。加強內(nèi)部風險排查，重點圍繞“人、財、物”關鍵環(huán)節(jié)和重要領域進行排查，及時發(fā)現(xiàn)和化解風險隱患。發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督作用，重點關注公務消費和厲行節(jié)約各項規(guī)定的落實情況。嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范財務行為，加強專項費用和項目資金管理，清理辦公用房，完成好辦公樓維修改造項目建設。抓好安全管理，確保全年安全無事故。繼續(xù)加強檔案管理，嚴格落實保密工作制度。著力提升節(jié)能減排成效，有效降低單位能耗。

篇（5）

1、拓寬監(jiān)管信息渠道，完善風險評估體系。著重圍繞治理結(jié)構、內(nèi)控機制、違規(guī)行為、潛在風險、監(jiān)管意見的整改落實等情況，持續(xù)抓好國有銀行、股份制銀行、合作金融機構、政策性銀行、郵政儲蓄、“兩非”等六大板塊的非現(xiàn)場監(jiān)管工作。采取約見談話、機構回訪，努力掌握監(jiān)管對象工作動態(tài)，督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務操作流程和系統(tǒng)性風險防火墻，切實提高風險防御能力。要密切關注擔保公司的運作，及時提請政府及有關部門加強警示，配合打擊“兩非”和亂集資現(xiàn)象。

2、強化對轄內(nèi)各機構不良貸款增減變化情況的監(jiān)測，嚴防不良貸款反彈。要針對各機構業(yè)務特點，深化結(jié)構性“抓降”工作機制，加強比較和監(jiān)測，重點跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關聯(lián)性不良貸款，重點防范行業(yè)性風險和企業(yè)經(jīng)營者的道德風險。督促做好貸款集中風險的防范工作，指導銀行改善信貸結(jié)構，優(yōu)化信貸投向，共同加強對集團客戶授信風險的監(jiān)測分析，抓集團客戶和關聯(lián)交易，做好風險判斷與提示。

3、正確把握銀行新辦業(yè)務風險，寓監(jiān)管于發(fā)展、穩(wěn)定、服務之中。要做好票據(jù)融資業(yè)務的規(guī)范化工作，防止信用過度擴張。及時跟蹤了解創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展態(tài)勢，調(diào)查了解存在的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)，指導銀行建立和完善識別、計量、監(jiān)測、控制和處理相關風險的管理體系，按照風險可控、成本可算和信息充分披露的原則，正確處理監(jiān)管與服務的關系，規(guī)范、促進創(chuàng)新業(yè)務的健康發(fā)展。

二、嚴格監(jiān)管責任意識，狠抓合作金融機構監(jiān)管

1、督促提升法人治理水平。積極貫徹農(nóng)村合作金融機構法人治理指引，全面推進法人治理建設，進一步明確董（監(jiān)）事會的職責和權利，充分發(fā)揮董事會各專業(yè)委員會的作用，縮短“三會一層”磨合期。加強對董事和高管人員的監(jiān)管，實施履職行為的持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管，加強勤勉盡責的考核和問責。促成**農(nóng)村合作銀行根據(jù)現(xiàn)代公司治理結(jié)構要求完善“三會”機制，建立科學的決策體系、內(nèi)部控制機制和風險管理體制，認真執(zhí)行報告制度，定期聽取高管理、非執(zhí)行董（監(jiān)）事履職情況。

2、督促加強內(nèi)控建設。跟蹤檢查年非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。要在年案件專項治理的基礎上，對各風險點進行排查、評價，對內(nèi)控各項制度的實施進行試評價。加強資產(chǎn)管理，完善新增不良貸款臺帳，進一步督促對已核銷呆帳貸款和“三違”貸款責任追究整治工作。

3、提高非現(xiàn)場監(jiān)管的有效性。繼續(xù)按季做好風險評價工作，實施外部審計、三方會談，落實“三年達標計劃”。以非現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題為目標導向，以內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)問題突出、風險隱患較大的分支機構為日常監(jiān)管重點，開展針對性的調(diào)查。督促嚴格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定，規(guī)范股本金管理，提高撥備覆蓋面。指導做好貸款五級分類法的推行工作，提高分類準確性，真實反映資產(chǎn)風險。

三、發(fā)揮窗口指導作用，提高縣域金融服務水平

1、加強監(jiān)管信息宣傳力度。定期召開監(jiān)管通報會，及時向監(jiān)管對象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運行中存在的問題，實時分析轄內(nèi)潛在的風險隱患。積極引導轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，密切關注產(chǎn)能過剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風險，引導銀行加大對小企業(yè)貸款力度，支持鼓勵國家扶持行業(yè)的發(fā)展。督促銀行防范操作性風險長效管理機制，切實鞏固案件專項治理成果。

2、配合推進銀行業(yè)改革。引導國有商業(yè)銀行分支機構以改革為契機，網(wǎng)點布局更趨科學化，完善授信授權管理模式，建立高效的貸款審批機制，大力改善縣域金融服務和小企業(yè)貸款服務，確保信貸有效投入穩(wěn)健增長。配合做好郵政儲蓄管理體制改革，督促加強內(nèi)控管理。鼓勵金融創(chuàng)新，開展理財、財務咨詢等業(yè)務，增加中間業(yè)務收入。

3、深入開展調(diào)研活動。圍繞履行監(jiān)管職責中遇到的難點、熱點問題，充分利用非現(xiàn)場監(jiān)管手段，提升調(diào)研活動質(zhì)量，努力向上級反饋轄內(nèi)經(jīng)濟金融運行動態(tài)，發(fā)揮調(diào)研對監(jiān)管創(chuàng)新和風險防范的現(xiàn)實指導作用。

篇（6）

一、不斷提升思想政治及作風建設

一是把專題教育活動當做的課堂，把“三嚴三實”專題教育活動要求當成工作的目標，通過專題教育培訓等活動提高認識，增強群眾觀念，拓寬服務渠道，扎扎實實為基層群眾辦實事、辦好事。通過學習、查擺，對自己存在的問題進行了深刻的剖析，全面查找出自身“不嚴不實”方面存在的突出問題9項，并根據(jù)整改要求及時限，對照上級活動辦要求及時進行整改，現(xiàn)已全部進行了改進與提高。二是繼續(xù)堅持把學習作為提高素質(zhì)、履行職責的第一需要，充分利用參加地委、行署及市委各類會議進行集中學習，主動利用網(wǎng)站、報刊加強自學，重點學習了xx屆四中、五中全會精神及“三嚴三實”專題教育活動系列文件、第二次中央新疆工作座談會及自治區(qū)黨委、地委各類會議精神。通過學習，增強了貫徹落實“三嚴三實”要求的自覺性和堅定性，增強了黨性和全心全意為人民服務的宗旨意識。三是始終堅持加強自身道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員模范示范帶動作用，認真落實黨員進社區(qū)活動，堅持全身心投入工作，遇到突發(fā)事件處理、重要工作等，始終保持旺盛的工作熱情，努力把工作做實做精做細，使分管的各項工作得到了持續(xù)、平穩(wěn)、高效的發(fā)展。

篇（7）

一、勤奮工作，完成分管工作任務

我是公司經(jīng)理助理，分管銀行保險及團險等銷售工作，在公司經(jīng)理的領導下，增強工作責任心和工作緊迫感，刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作，較好完成自己的分管工作任務，取得良好成績。

1、關鍵業(yè)績指標完成情況。截止12月23日，我在關鍵業(yè)績指標上完成了任務，取得良好成績。其中銀保渠道完成首年保費228萬元，完成率為98.29%，其中5年以上期交216萬元，完成率227.99%，完成標保83.09萬元，完成率184.64%；團險完成年度任務218萬元，完成年試驗行務的94.79%，其中意外險完成210.89萬元，完成率112.18%

2、重點工作和常規(guī)工作完成情況。在重點工作方面，我著重抓好銀保保險規(guī)劃師的招聘和培訓工作，全年共招聘XX名銀保保險規(guī)劃師，完成市公司指標的XX%。對招聘來的銀保保險規(guī)劃師，我認真做好培訓工作，提高銀保保險規(guī)劃師的思想覺悟和業(yè)務技能，使其能夠盡快開展工作，完成公司布置下達的工作任務。在常規(guī)工作方面，我?guī)ьI銷售團隊成員重點做好老客戶的關系維護工作，保持日常聯(lián)絡與溝通，為老客戶提供常規(guī)性保險服務，同時通過維護客戶關系去挖掘客戶潛力，努力拓展新的合作項目，促進保險業(yè)務持續(xù)發(fā)展，為公司多創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

3、工作中存在的問題。主要是完成銀保等任務過份依賴于精英，沒有充分發(fā)揮整個團隊的作用。今后工作中，我要注意這個問題，做到均衡發(fā)展，進行日?；鰡T，確保險伍穩(wěn)定，同時要加強同銀行等單位的合作，密切雙方關系，為銀保業(yè)務發(fā)展打下良好基礎。

二、認真履職，提高工作效率和工作質(zhì)量

我認真履行自己經(jīng)理助理的工作職責，提高工作效率和工作質(zhì)量，促進銀保等業(yè)務發(fā)展。一是堅持發(fā)展是硬道理，圍繞銷售工作積極想方設法發(fā)展業(yè)務，力爭全面完成任務，取得良好成績。二是自己堅持早上班、遲下班，把精力時間都用到工作上，起到模范帶頭作用，激勵大家共同努力工作，取得良好工作成績。三是維護好銀行等單位渠道的關系，促進業(yè)務深入發(fā)展；加強員工隊伍培養(yǎng)，著重培養(yǎng)員工永不氣餒、頑強拼搏的精神，去瞄準市場需求，千方百計攻克堡壘，取得經(jīng)營業(yè)務發(fā)展。

三、反腐倡廉，營造風清氣正氛圍

我堅持以黨的十精神和系列重要講話精神為指導，持續(xù)開展反腐倡廉工作，全面推進黨風廉政建設發(fā)展，為促進各項工作健康深入發(fā)展提供堅實的廉政保障。

1、加大教育力度，筑牢反腐防線。為深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，確保銷售工作健康發(fā)展、清廉發(fā)展，我著重抓好三方面工作：一是大力推進廉政文化建設，使每個員工在廉政文化的影響下崇尚廉潔，形成尊廉崇廉的良好氛圍。二是加強員工的職業(yè)道德建設，大力倡導“讀書修德，以德律已”，引導員工培養(yǎng)良好思想情操，防范產(chǎn)生不正之風和腐敗行為。三是深入開展黨紀政紀條規(guī)教育，加強廉潔自律情況的監(jiān)督，使員工增強法紀觀念，自覺做到遵紀守法、廉潔從業(yè)，確保不發(fā)生違紀違規(guī)情況。

2、嚴格要求自己，確保清正廉潔。我一是正確對待權力，始終樹立權力就是服務的意識，權力就是責任的理念，做到盡心盡責、恪盡職守，珍惜權力、管好權力，努力為公司發(fā)展服務。二是正確對待利益，堅持正確的利益觀，保持一顆平常心，不見利忘義，不見富思遷，杜絕一切不正之風和腐敗行為。三是正確對待自己，對自己高標準、嚴要求，嚴格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，做到“自省、自警、自勵”，“慎獨、慎微、慎欲”，做一名道德高尚、清正廉潔、深受大家擁護的干部。

四、存在的不足問題和下一步工作設想

2015年，我認真努力工作，雖然完成了任務，取得良好成績，但還是存在一定的不足問題，主要是工作規(guī)范化不夠，工作成績不夠大，工作特色和亮點不多，這些不足問題需要在今后工作中切實加以改進和提高。

在下一步工作中，我要按照公司的工作精神和自己職責范圍，刻苦勤奮、認真努力工作，完成全部工作，取得優(yōu)異成績。

1、勤奮學習，提高思想認識。我要做到勤奮學習，認真學習黨的十精神和公司的工作精神，認真學習科學文化與業(yè)務知識，進一步提高自己的思想道德品質(zhì)和工作業(yè)務技能，爭做學習型干部，為做好各項工作，打下牢固扎實基礎。

篇（8）

20*年是不平凡的一年，機遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預算執(zhí)行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務均超額完成，我市20*年度預算執(zhí)行分析在全省綜合評比中獲得第一名，20*年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。

1、預算執(zhí)行工作科學有序。一是積極組織收入，均衡財政支出。20*年完成地方財政收入*億元，比上年增長*%。其中：一般預算收入完成*億元，居全省第*位，比上年增長*%，稅收收入占一般預算收入比重為*%，完成了省定*%的奮斗目標，為市委市政府履行職能提供財力保障。20*年累計完成地方財政支出*億元，比上年增長*%。其中：一般預算支出完成*億元，比上年增長*%，超額完成省定*億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關注財政經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確預測財政收支趨勢，特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執(zhí)行情況，切實提高預算執(zhí)行分析的科學性和準確性，及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。20*年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示，全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元，較上年增長6.9％；總支出81.59億元，較上年增長6.6％；全市行政事業(yè)單位占國有資產(chǎn)總量63.39億元，較上年增長10.9％。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市20*年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計，協(xié)調(diào)局業(yè)務科室和相關部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款*億元、清理入庫暫存款*億元。

2、國庫改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國庫集中支付系統(tǒng)建設。20*年6月底將國庫支付系統(tǒng)連接到全部市一級預算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網(wǎng)上申報用款計劃、預算執(zhí)行查詢、對賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財政國庫管理制度改革。開展調(diào)研，及時出臺了《繼續(xù)深化縣區(qū)國庫管理制度改革，進一步加強預算執(zhí)行管理的指導意見》，指導各縣（市）區(qū)繼續(xù)拓寬國庫改革范圍，推動縣區(qū)國庫改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強資金監(jiān)管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉(zhuǎn)移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉(zhuǎn)移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范資金審撥程序，加強對部門預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經(jīng)費和公用經(jīng)費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監(jiān)督，保證財政資金的?？顚Ｓ谩＝刂?2月底，財政國庫累計集中支付資金*億元，其中直接支付*億元，直接支付比例為*%，有力保障了部門預算的順利執(zhí)行。

3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份，對六縣（市）四區(qū)開展會計基礎工作規(guī)范及國庫改革情況進行調(diào)研。對會計崗位設置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定，建立完善的總預算會計崗位責任制，加強和規(guī)范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度，為財政管理、領導決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核，推進國庫管理規(guī)范化。進一步規(guī)范完善業(yè)務科室的工作流程管理，加強與人行國庫、銀行和相關單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質(zhì)量，進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預算單位銀行賬戶清查工作，強化了預算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開展了縣市區(qū)財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應了深化財政國庫管理改革的現(xiàn)實要求。四是全面提升財政統(tǒng)發(fā)工資透明度。20*年，配合有關部門和單位，順利完成機關公務員清理規(guī)范津補貼和事業(yè)單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫，按月及時在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù)，開通投訴監(jiān)督熱線，主動接受社會各界監(jiān)督。20*年財政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計向市直預算單位發(fā)放工資16.54萬人次，財政應發(fā)工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金21*萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。

4、認真落實預算執(zhí)行“大辦制”，努力建設統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，簡化納稅繳庫程序，實行稅收收入電子繳庫，稅收資金實時劃繳，實現(xiàn)財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據(jù)我市財政預算管理改革的總體要求，按照“預算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財政國庫管理制度改革為內(nèi)涵，預算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財政管理模式，在規(guī)范收入繳庫程序，強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。

5、積極推進公務卡結(jié)算方式試點工作。根據(jù)財政部和省廳推行公務卡有關會議精神，充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗，以“積極穩(wěn)妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現(xiàn)目標，大力加強公務卡改革社會宣傳工作，增強社會各方面對改革的認知度和主動性，“小卡片做出大文章”。20*年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習，初步確定四家銀行為公務卡銀行，選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位，穩(wěn)步推進公務卡改革試點工作。12月4日，第一筆公務卡消費款劃入公務卡個人賬戶，我市行政事業(yè)單位公務卡結(jié)算制度正式運行。通過建立公務卡制度，不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，提升預算單位財務管理水平，而且對于強化現(xiàn)金管理和財政預算執(zhí)行監(jiān)督，深化公共財政改革，提高財政支出透明度，建設“陽光財政”具有重要意義。

二、隊伍建設方面

對執(zhí)行局職能進行重新定位，進一步加強團隊整體執(zhí)行力建設，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時期科學執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。

1、開展“三新”活動，構建服務財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認真開展“公共財政改革創(chuàng)新”系列學習和實踐活動，增強服務意識，規(guī)范服務行為，主動保持與預算單位的聯(lián)系，想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦，為預算執(zhí)行工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的服務保障。

2、開展創(chuàng)建活動，塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛(wèi)生城市、全國三八紅旗集體爭創(chuàng)活動，以效能為抓手，以團結(jié)協(xié)作為重點，進一步強化“一盤棋”意識，科室間分工不分家，重要工作齊上陣，形成了團結(jié)和諧的干事氛圍，得到了廣大預算單位的充分肯定。20*年4月執(zhí)行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

3、強化績效考核，打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善，科學設定年度和階段性重點工作目標，規(guī)范各個崗位的職能、職責、目標與標準，建立起長效激勵機制，做到獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，激發(fā)大家積極向上的工作熱情?？冃Э己恕翱肌背龈偁幜Γ瑘?zhí)行局每個干部都在合理的工作程序中科學地執(zhí)行每項工作。20*年，執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯(lián)獎項。

三、個人素質(zhì)和廉政建設方面

1、增強理性，提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識，牢固樹立終身學習的理念，堅持向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習、做一名學習型、創(chuàng)新型領導干部。一年中，我能自覺實踐科學發(fā)展觀、“三個代表”重要思想，注重理論與實踐相結(jié)合，組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎。

篇（9）

2008年是不平凡的一年，機遇與挑戰(zhàn)同在。在執(zhí)行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下，我市預算執(zhí)行和國庫管理工作取得新成績，全市財政收支任務均超額完成，我市2008年度預算執(zhí)行分析在全省綜合評比中獲得第一名，2007年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。

1、預算執(zhí)行工作科學有序。一是積極組織收入，均衡財政支出。2008年完成地方財政收入××億元，比上年增長××%。其中：一般預算收入完成××億元，居全省第××位，比上年增長××%，稅收收入占一般預算收入比重為××%，完成了省定××%的奮斗目標，為市委市政府履行職能提供財力保障。2008年累計完成地方財政支出××億元，比上年增長××%。其中：一般預算支出完成××億元，比上年增長××%，超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執(zhí)行分析的深度和廣度。密切關注財政經(jīng)濟運行態(tài)勢，準確預測財政收支趨勢，特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執(zhí)行情況，切實提高預算執(zhí)行分析的科學性和準確性，及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質(zhì)量。2007年我市部門決算數(shù)據(jù)顯示，全市行政事業(yè)單位總收入82.59億元，較上年增長6.9％；總支出81.59億元，較上年增長6.6％；全市行政事業(yè)單位占國有資產(chǎn)總量63.39億元，較上年增長10.9％。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市2007年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行審計，協(xié)調(diào)局業(yè)務科室和相關部門，逐項落實審計中提出的問題，拿出具體的整改落實措施，年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。

2、國庫改革不斷向縱深發(fā)展。一是加快國庫集中支付系統(tǒng)建設。2008年6月底將國庫支付系統(tǒng)連接到全部市一級預算單位，為市委、市政府各委辦局開通了網(wǎng)上申報用款計劃、預算執(zhí)行查詢、對賬等管理功能。二是繼續(xù)深化縣區(qū)財政國庫管理制度改革。開展調(diào)研，及時出臺了《繼續(xù)深化縣區(qū)國庫管理制度改革，進一步加強預算執(zhí)行管理的指導意見》，指導各縣（市）區(qū)繼續(xù)拓寬國庫改革范圍，推動縣區(qū)國庫改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，建立完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下，積極探索會計集中核算、鄉(xiāng)財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑，保證了全市改革的規(guī)范、統(tǒng)一和高效。三是加強資金監(jiān)管，完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉(zhuǎn)移資金國庫集中支付改革，將中央專項轉(zhuǎn)移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍，嘗試市財政將涉農(nóng)、惠農(nóng)等資金直接支付到農(nóng)戶或基層用款單位。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機制，規(guī)范資金審撥程序，加強對部門預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經(jīng)費和公用經(jīng)費用款計劃，加強項目資金審批撥付事前監(jiān)督，保證財政資金的?？顚Ｓ?。截止12月底，財政國庫累計集中支付資金××億元，其中直接支付××億元，直接支付比例為××%，有力保障了部門預算的順利執(zhí)行。

3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份，對六縣（市）四區(qū)開展會計基礎工作規(guī)范及國庫改革情況進行調(diào)研。對會計崗位設置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規(guī)定，建立完善的總預算會計崗位責任制，加強和規(guī)范對財政各項資金的核算，建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度，為財政管理、領導決策提供了決策依據(jù)。二是抓好內(nèi)部稽核，推進國庫管理規(guī)范化。進一步規(guī)范完善業(yè)務科室的工作流程管理，加強與人行國庫、銀行和相關單位會計對賬，保障國庫及財政專戶資金運行安全高效，做好會計服務工作，鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質(zhì)量，進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯(lián)合市人行、會計委派管理中心等部門，開展了預算單位銀行賬戶清查工作，強化了預算單位銀行賬戶的監(jiān)管。開展了縣市區(qū)財政專戶清理撤并和集中管理活動，進一步適應了深化財政國庫管理改革的現(xiàn)實要求。四是全面提升財政統(tǒng)發(fā)工資透明度。2008年，配合有關部門和單位，順利完成機關公務員清理規(guī)范津補貼和事業(yè)單位增加地方補貼審核工作，建立完善了統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫，按月及時在政府網(wǎng)站更新工資數(shù)據(jù)，開通投訴監(jiān)督熱線，主動接受社會各界監(jiān)督。2008年財政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)累計向市直預算單位發(fā)放工資16.54萬人次，財政應發(fā)工資總額3.76億元，累計代扣住房公積金2108萬元，累計代扣個人所得稅243萬元。

4、認真落實預算執(zhí)行“大辦制”，努力建設統(tǒng)一規(guī)范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，簡化納稅繳庫程序，實行稅收收入電子繳庫，稅收資金實時劃繳，實現(xiàn)財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據(jù)我市財政預算管理改革的總體要求，按照“預算執(zhí)行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則，初步建立了以財政國庫管理制度改革為內(nèi)涵，預算執(zhí)行各環(huán)節(jié)相互銜接為外延的“大執(zhí)行”財政管理模式，在規(guī)范收入繳庫程序，強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。

5、積極推進公務卡結(jié)算方式試點工作。根據(jù)財政部和省廳推行公務卡有關會議精神，充分借鑒其他地方改革經(jīng)驗，以“積極穩(wěn)妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現(xiàn)目標，大力加強公務卡改革社會宣傳工作，增強社會各方面對改革的認知度和主動性，“小卡片做出大文章”。2008年，兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習，初步確定四家銀行為公務卡銀行，選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位，穩(wěn)步推進公務卡改革試點工作。12月4日，第一筆公務卡消費款劃入公務卡個人賬戶，我市行政事業(yè)單位公務卡結(jié)算制度正式運行。通過建立公務卡制度，不但能有效地減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，提升預算單位財務管理水平，而且對于強化現(xiàn)金管理和財政預算執(zhí)行監(jiān)督，深化公共財政改革，提高財政支出透明度，建設“陽光財政”具有重要意義。

二、隊伍建設方面

對執(zhí)行局職能進行重新定位，進一步加強團隊整體執(zhí)行力建設，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)的執(zhí)行向新時期科學執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。

1、開展“三新”活動，構建服務財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認真開展“公共財政改革創(chuàng)新”系列學習和實踐活動，增強服務意識，規(guī)范服務行為，主動保持與預算單位的聯(lián)系，想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦，為預算執(zhí)行工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的服務保障。

2、開展創(chuàng)建活動，塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛(wèi)生城市、全國三八紅旗集體爭創(chuàng)活動，以效能為抓手，以團結(jié)協(xié)作為重點，進一步強化“一盤棋”意識，科室間分工不分家，重要工作齊上陣，形成了團結(jié)和諧的干事氛圍，得到了廣大預算單位的充分肯定。2008年4月執(zhí)行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

3、強化績效考核，打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善，科學設定年度和階段性重點工作目標，規(guī)范各個崗位的職能、職責、目標與標準，建立起長效激勵機制，做到獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，激發(fā)大家積極向上的工作熱情?？冃Э己恕翱肌背龈偁幜?，執(zhí)行局每個干部都在合理的工作程序中科學地執(zhí)行每項工作。2008年，執(zhí)行局多篇調(diào)研文章發(fā)表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯(lián)獎項。

三、個人素質(zhì)和廉政建設方面

1、增強理性，提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識，牢固樹立終身學習的理念，堅持向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習、做一名學習型、創(chuàng)新型領導干部。一年中，我能自覺實踐科學發(fā)展觀、“三個代表”重要思想，注重理論與實踐相結(jié)合，組織執(zhí)行局撰寫了多篇調(diào)研文章，分別獲得省廳科研所和市社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎。

篇（10）

伍旭川： 對中國銀行業(yè)人才的思考

目前中國銀行業(yè)如何定位人才？

首先從專業(yè)的角度來考慮，一般國際部門引進的人才都有特別的專長，而業(yè)務部門對人才提出的標準是業(yè)務要精、外語要好、國情要曉。最近幾年的金融系統(tǒng)引進了大量人才，但是人才的流動性也很大。尤其是商業(yè)銀行等金融機構開出的高額年薪等優(yōu)越條件吸引了來自人民銀行和銀監(jiān)會等政府機構的人才。人才的標準一定要定位清晰，包括從基層業(yè)務部門到中層管理部門再到高管人員，而且在工作中考核的標準要有所不同。

其次要健全人才挖掘的各種機制。伴隨中國經(jīng)濟快速發(fā)展，各金融機構紛紛招兵買馬，人才競爭空前激烈。有時一家銀行招聘十幾個員工，吸引兩三萬人報考。如何將最適合崗位的千里馬選，這就涉及到選聘機制的制訂和完善。目前各家銀行對于應屆大學畢業(yè)生采取自己培養(yǎng)的模式，這增加了人才的可塑型，可以更好適應自己的銀行文化與業(yè)務流程。另外銀行內(nèi)部的培訓要充分重視。尤其是很多大銀行都有自己的培訓中心，甚至好幾個，除了休閑娛樂之外，更要發(fā)揮充電之功效。做好培訓的前提是要有一整套的培訓計劃，培訓教材，培訓師資力量，對口的課程。引進人才機制不可或缺。尤其最近幾年華爾街風波，導致發(fā)達國家金融機構破產(chǎn)增多，許多人員包括碩士、博士等面臨國外競爭壓力回到國內(nèi)就業(yè)，這就要求我們的人事部門能夠盡量多出一些伯樂，發(fā)現(xiàn)這些千里馬。

最后就是人才的考核、激勵、約束。合適的崗位、合適的工資一定要與優(yōu)秀的人才匹配，這是非常關鍵的問題?？己四繕?，個人目標，公司目標，團隊目標，包括企業(yè)文化理念的建立都很重要。關于美聯(lián)儲的人才引進機制及國外的金融機構用人標準，可以和我們政策研究室及戰(zhàn)略發(fā)展部進行更多的交流。

（作者單位：中國人民銀行）

王 飛：監(jiān)管制度與外部環(huán)境

從監(jiān)管部門和營造外部環(huán)境的角度看，商業(yè)銀行人才隊伍建設、特別是核心人才梯隊建設將可能受到以下幾個方面的影響：

一是通過推動商業(yè)銀行健全現(xiàn)代企業(yè)體制，完善公司治理機制，奠定銀行核心人才梯隊建設的根本制度基礎。當前，我國大型銀行改制已經(jīng)基本完成，各地中小銀行蓬勃發(fā)展，但是真正意義上的公司治理卻還步履蹣跚，“形似神不似”，與現(xiàn)代企業(yè)的標準仍存在一定差距。為此，監(jiān)管部門持續(xù)通過窗口指導、董事高管談話、列席會議等方式，發(fā)現(xiàn)銀行在公司治理機制建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促公司治理機制的完善。今后，監(jiān)管部門將繼續(xù)加大工作力度，督促銀行厘清董事會、監(jiān)事會、高管層和股東大會的職責邊界，加強履職能力建設；指導銀行做好董事履職評價工作和核心人才梯隊建設。

二是通過市場準入“管高管”來推動銀行業(yè)人才隊伍建設。高管準入執(zhí)行“三考”和“三承諾”?！叭肌?，即考試、考核和考察。通過考試看高管人員是否具備所需的理論知識和專業(yè)技能；通過考核個人職業(yè)經(jīng)歷、履職表現(xiàn)看其業(yè)務能力、職業(yè)操守和有無不良記錄；通過考察面試看其綜合素質(zhì)和職業(yè)潛能?！叭兄Z”，即董事、高管人員在履職前要書面作出的三項承諾保證，承諾沒有未清償?shù)膫€人債務，承諾誠信守規(guī)、履職盡責，承諾遵守監(jiān)管規(guī)定并定期報告履職情況。監(jiān)管部門正著手編寫高管、董事任職資格考試試題題庫，其中很注意人才梯隊的問題，按層次區(qū)分難度和覆蓋面，講究循序漸進，各有所專，這對全行業(yè)都會起到很好的“指揮棒”作用。

三是通過解決當前存在的薪酬問題，合理優(yōu)化激勵約束機制，推進銀行人才隊伍建設。當前，我國商業(yè)銀行薪酬管理中還不同程度地存在一些問題，如與股份制商業(yè)銀行相比，國有商業(yè)銀行無論是高管薪酬還是職工薪酬與股份制商業(yè)銀行都存在較大差距；銀行內(nèi)部收入差距拉大引發(fā)使得內(nèi)部矛盾加??；薪酬結(jié)構不合理，基本薪酬占比過高，導致薪酬的激勵作用不足；薪酬激勵與風險掛鉤不足，偏重短期激勵，缺乏長期激勵。這些問題不僅引起了社會各方面的關注和爭議，也給銀行長期可持續(xù)發(fā)展留下了風險隱患。為此，監(jiān)管部門加強了商業(yè)銀行薪酬監(jiān)管，在監(jiān)管部門的職責定位、我國薪酬管理的基本現(xiàn)狀、現(xiàn)有的政策法規(guī)要求以及順應國際先進理念與趨勢的基礎上，制定出臺了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，成為第一個規(guī)范我國銀行業(yè)薪酬機制的重要文件，將對銀行的人才隊伍建設產(chǎn)生重大影響。

四是通過推動銀行按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變業(yè)務模式，推動人才隊伍建設。近年來，監(jiān)管部門也在按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動銀行實施業(yè)務模式轉(zhuǎn)型工作，其中人才建設就是重要的方面。也就是要改革選人用人機制，發(fā)揮人力資源效用，為業(yè)務經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型奠定智力基礎。逐步建立科學用人機制，堅持正確用人導向，逐步打造優(yōu)秀人才隊伍。建立復合型的職業(yè)培訓體系，持續(xù)提高員工的崗位技能，同時建立中高級后備人才庫，實行動態(tài)管理，組建國際化后備人才團隊，加快引進戰(zhàn)略性緊缺人才。

五是通過加強外部監(jiān)管，特別是對人的監(jiān)管與處罰，加大責任約束，強化責任追究，從而影響銀行的人才梯隊建設。近年來，監(jiān)管部門對銀行人員，特別是高管的處罰力度有所加強，很多事項都開始與“帽子”、“位子”掛鉤。例如，對于案件的防控，明確責任在總行和省分行，要做到人員該開除就開除，案件該移送就及時移送，且責任上追兩級。這些勢必會對銀行的人事任免、考核、培訓以及紀律、風險教育產(chǎn)生很強的外部約束。

總之，人才是銀行生存發(fā)展的根本，以人為本，高度重視做好銀行核心人才梯隊建設意義深遠，也符合我們的監(jiān)管宗旨和導向，應繼續(xù)花大氣力抓實、做好！

（作者單位：特華博士后科研工作站）

張春子：核心人才梯隊建設――商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型支點

核心人才梯隊建設這個問題提得非常好，也非常及時，以下談幾點個人看法。

銀行經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生巨變

今年是國家“十二五”規(guī)劃的第一年，銀行經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生重大變化。過去幾年，中國的商業(yè)銀行順風順水、高歌猛進，兩三年總資產(chǎn)就翻一番，凈利潤更是幾倍的增長。到今年一季度末全銀行業(yè)金融機構的總資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到100萬億元人民幣。這一方面說明銀行經(jīng)營管理水平地提升；另一方面也與良好的經(jīng)營環(huán)境有很大關系。

但必須看到，銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展正面臨一系列重大挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟增長速度放緩。在國際市場競爭日趨激烈、減排壓力增大、貿(mào)易保護主義和債務危機肆虐背景下，中國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境日益嚴峻。從國內(nèi)來看，“高增長、高消耗、高污染、低效益”的發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟結(jié)構失衡、收入分配差距增大、通貨膨脹上升等問題都使經(jīng)濟增長面臨巨大壓力，這對銀行是很大的挑戰(zhàn)；二是監(jiān)管標準大幅提升。中國銀監(jiān)會根據(jù)“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”的要求，出臺了《中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準的指導意見》，在資本充足率、杠桿率、流動性比率、逆周期緩沖等方面都作出了明確的時間和內(nèi)容規(guī)定，這對于中國的商業(yè)銀行未來經(jīng)營發(fā)展是一個巨大鞭策和壓力。

強化核心人才隊伍建設是商業(yè)銀行應對新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇

突破經(jīng)營發(fā)展的困境，走向科學發(fā)展的新時代，是國內(nèi)商業(yè)銀行共同思考的重大問題。銀行是一個知識技術和資金密集型金融服務企業(yè)。經(jīng)營環(huán)境越來越復雜，創(chuàng)新緯度越來越廣，信息技術、法律、心理學等各方面知識運用越來越多，這不再是一項傳統(tǒng)工作，更不是簡單的“煙酒”交際操作就可以做到的，需要綜合型人才來支撐。

過去我國經(jīng)濟發(fā)展好，利差比較高，只要能喝酒、懂交際就能完成很好的業(yè)績，成本就是營銷費和員工的身體健康。但現(xiàn)在資源越來越緊張，客戶越來越挑剔，信貸閘門越收越緊，為明天銀行的利潤做準備，人才隊伍建設是關鍵一環(huán)。怎么打造一支核心人才隊伍呢？應該從以下方面入手：

第一要更新人才管理的理念。傳統(tǒng)人事管理主要管人，包括給你發(fā)工資、獎金，然后考核、評價，而從未來銀行業(yè)競爭發(fā)展的視角來看，應該從人事管理向戰(zhàn)略性人事管理轉(zhuǎn)型，要綜合考慮銀行戰(zhàn)略發(fā)展對人才的各方面需要，進行科學的超前性管理。

第二要差異化的管理。人才是分層次的，不同層次人才對各方面能力需要是不一樣的，比如高管層需要的主要是戰(zhàn)略管理，對市場和監(jiān)管政策的把控能力，形成理念和思想的能力，這一點非常重要；對中層管理人員來說，主要是一種承上啟下的作用，能夠上傳下達，按照上層的指令組織基層開展有效的工作，這是對中層干部或者中層管理人才的要求；第三個層次是操作性的專業(yè)人才，比如說開展理財業(yè)務，要有廣博的金融、法律、心理學、行為金融等方面的知識，對不同人才的標準是不一樣的，所以金融機構對人才管理要差異化。

第三要有長遠的核心人才規(guī)劃。作為一個銀行來說，它要永續(xù)經(jīng)營，甚至打造百年老店，這就需要圍繞銀行長遠發(fā)展做出相應的人才規(guī)劃。銀行的人力管理部門要了解銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展愿景，市場定位，業(yè)務經(jīng)營策略。搞清楚到底需要什么人才？需要多少這樣的人才？然后評估現(xiàn)有的這種人才儲備能否達到這個要求？達不到應該怎么辦？是自己培養(yǎng)還是招聘？怎么招聘？這些都是需要做一個詳細的規(guī)劃。

第四是“不拘一格降人才”。要處理好內(nèi)部人才和外部人才的關系，這非常重要。任何企業(yè)都可能存在這樣的思維定勢，外面的人是人才，而企業(yè)內(nèi)部的人，由于天天見，對其長處熟視無睹。另外人才招聘以后一定要給他一個非常好的環(huán)境，包括待遇、有效溝通、各方面管理和關心，這需要全面的思考。

第五是強化人才發(fā)展的體制機制。一要加強人才的業(yè)績管理。比如使用EVA、標桿考核等方式；二要優(yōu)化組織架構。不管體制機制怎么變，運行體制和操作流程的還是人，特別是一些核心人才，因此在強調(diào)以客戶為中心的同時，在體制機制的變革上也要考慮員工特別是核心人才的期望。

（作者單位：中信銀行研究規(guī)劃部）

方 容：核心人才管理突破的方向

從某種程度上說，引入不良的人力資源要比一筆不良資產(chǎn)嚴重得多，核心人才的定義不能簡單局限于學歷、資歷、經(jīng)驗的要求，它必須圍繞銀行戰(zhàn)略來定義。每個銀行都會基于對自身現(xiàn)狀的客觀認識、對市場機會的判斷、對客戶需求的把握，來制訂差異化的銀行戰(zhàn)略，這種差異化就會決定不同的銀行對自己核心人才的標準各不相同。同時，銀行的戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中也有不同層級的理解，比如我們民生銀行提出民營企業(yè)、小微客戶和高端客戶，這三個并列層級的戰(zhàn)略，他們在某個角度上又相互聯(lián)系，這就對核心人才的把握提出更大的挑戰(zhàn)。

我認為核心人才的管理要實現(xiàn)大的突破必須從三個方面入手：

第一是公司治理。

在股份制商業(yè)銀行中，董事會這個層面上我們經(jīng)?？吹綉?zhàn)略的規(guī)劃、風險的規(guī)劃、業(yè)務的規(guī)劃，但真正突出人力資源管理規(guī)劃的并不多，這需要有一個過程，從最高層面意識到人力資源管理和戰(zhàn)略之間的關系。此外，經(jīng)營層一定要加大對人力資源管理的重視，必要時可以建立超越人力資源部門之上的委員會機制，它能夠在全行層面上形成一個共識，很多時候不僅僅是人力資源部一個部門的認識就能夠落實戰(zhàn)略性人力資源管理，共識是一個重要基礎。

第二是更新理念。

這個理念不僅僅是針對公司戰(zhàn)略的貫徹和執(zhí)行，還包括對戰(zhàn)略性人力資源管理的理解，覆蓋的范圍很廣，包括我們分支機構班子、中層甚至基層員工的理念。他們既是人力資源的被管理者，也是人力資源的管理者，很大程度上承擔著管理者的責任，機構越龐大，人員越多，形成一致的認識和行動就顯得更加重要。

第三是體制上的突破。

首先是培養(yǎng)機制。如何從外部招募轉(zhuǎn)換成一個核心人才的內(nèi)部培養(yǎng)機制，這需要有長遠的核心人才梯隊建設規(guī)劃。我們曾經(jīng)去香港分行調(diào)研，其人才的市場化機制非常明顯，每年約有20%的人在商業(yè)銀行中流動，一個穩(wěn)定的內(nèi)部培養(yǎng)機制能夠讓我們在市場化條件成熟時，主動應對核心人才流失的問題。

其次是激勵機制。我們要重視全面激勵體系建設的重要性，不能只著眼于物質(zhì)激勵，物質(zhì)激勵只是全面激勵的一個重要組成部分，但當一家銀行只依賴物質(zhì)激勵來留住其核心人才時，到一定階段，邊際效應是要逐漸遞減的。核心人才往往關注的還有職業(yè)發(fā)展、充分的信任和授權、專業(yè)培訓的機會、榮譽激勵、企業(yè)文化等過個層面，針對核心人才的不同特點，有針對性地完善全面激勵體系建設，是吸引和保留核心人才的重要手段。

最后是管理機制?！叭耸亲罹哂心軇有缘臒o形資源的載體?！蔽覀冃枰诤诵娜瞬诺倪x、用、育、留上建立一套完善的管理機制，充分調(diào)動人的主觀能動性，通過挖掘核心人才的潛能、激發(fā)他們的熱情去為銀行的戰(zhàn)略服務，包括創(chuàng)新的意識、學習型組織構建等等，實現(xiàn)客戶所看重的真正價值。

（作者單位：中國民生銀行）

石麗萍：我們構建人才隊伍的經(jīng)驗

我行作為一家處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地方銀行，無論是業(yè)務經(jīng)營、風險管控，還是企業(yè)文化建設，這幾年發(fā)展都很快，品牌知名度也大幅提升，這與領導班子的帶動、全體員工努力地工作、品牌的上升是分不開的。業(yè)績在逐年上升的同時，員工的幸福指數(shù)也在不斷提高。

市場競爭的核心就是人才競爭，什么是人才？我覺得只要是適合本企業(yè)需要的就是人才，能促進銀行業(yè)務發(fā)展、戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的就是人才。不同的崗位、不同的層面、不同的環(huán)境都需要不同層次的人才。對于我們來說，怎么構建人才隊伍，這是一個關鍵。我們的做法有三點：首先是實施校園招聘，這幾年來招聘的都是本科以上的高學歷的畢業(yè)生；其次是實施社會招聘，從當?shù)氐膰秀y行引進；第三是自己培養(yǎng)人才。不論是招聘也好，還是引進來也好，都要進行培養(yǎng)教育。從培養(yǎng)的角度來說，我們分為許多層面，包括操作層面，業(yè)務層面、管理層面等。我們請北京理工大學等大專院校專家對全行人員進行專業(yè)知識、管理能力、業(yè)務營銷、企業(yè)文化建設等方面系統(tǒng)的講授。針對操作層面的人員我們開辦夜校，并且要求各個分支機構確定了每周的業(yè)務習練日。在柜員招聘中，我們以派遣制的方式從當?shù)氐穆殬I(yè)技術學院招聘一些形象好、服務優(yōu)、綜合素質(zhì)高的一些柜員。在人才選拔中，我們本著公正、公平、公開競聘的原則，無論是哪個崗位，會計主管也好，中層干部也好，我們根據(jù)崗位需要確定選拔條件以后進行報名，審核，公開競聘，筆試面試。請市外的院校出題，請相關部門來監(jiān)督，請專業(yè)的咨詢公司來做。關于薪酬激勵，我們也是在探索過程中。我們聘請了專家做了薪酬改革方面的工作，并已開始試行。

在企業(yè)文化建設方面，我們確立了以“創(chuàng)造幸福，攜手成功”及“忠誠/智慧/團隊/陽光/審慎”等企業(yè)使命與核心價值觀。以創(chuàng)建幸福銀行為目標，對外讓儲戶感到幸福、讓中小企業(yè)客戶感覺到幸福；對內(nèi)讓股東及員工感到幸福，員工的幸福指數(shù)不斷的提升，公正公平的環(huán)境促使幸福指數(shù)不斷提升。

做好一個企業(yè)，不是為了追求一個短期的利益，而應該是怎么樣讓這個企業(yè)能夠基業(yè)常青的可持續(xù)發(fā)展。我們的主要做法就是培養(yǎng)人才，給員工創(chuàng)造最大的平臺，讓他們健康發(fā)展。

（作者單位：張家口市商業(yè)銀行）

何義尊：核心人才是商業(yè)銀行未來發(fā)展最核心的競爭力

人才是鑄就事業(yè)騰飛的支柱。對于商業(yè)銀行來講，從開始的關系營銷，靠客戶經(jīng)理維系客戶關系，到現(xiàn)在的產(chǎn)品營銷、服務營銷，依舊是依靠人去研發(fā)產(chǎn)品、提供服務。北京銀行在過去十五年的發(fā)展中一直高度重視人才隊伍建設，緊緊圍繞全行戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持以人為本的人才建設方針，實施國際化人才強行戰(zhàn)略，建立起以“賽馬”為核心、以“育馬”為基礎的開放競爭的選人、用人、育人機制，著力營造人才脫穎而出的競爭環(huán)境，構建人才成長長效機制，打造德才兼?zhèn)?、忠誠敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、專業(yè)精湛的員工隊伍，初步形成了一支國際化、年輕化、專業(yè)化的高素質(zhì)金融人才團隊，成為業(yè)務持續(xù)發(fā)展、盈利能力不斷增強、競爭力不斷提升的有力支撐。同時，我行品牌化、國際化、綜合化發(fā)展戰(zhàn)略的推進，也為優(yōu)秀人才提供了施展才華的廣闊舞臺。

現(xiàn)階段銀行發(fā)展速度迅猛，面對激烈的市場競爭和復雜的市場環(huán)境，構建一支具有競爭力的核心人才隊伍是商業(yè)銀行的立命之本。核心人才如何準確定義，如何有效篩選核心人才，有沒有把最適合的人放到相應的崗位上，是每個商業(yè)銀行都面臨的人力資源管理挑戰(zhàn)。

我個人認為，核心人才管理應從三個維度考慮，即戰(zhàn)略化、體系化和全員化。

首先，核心人才管理要有一個戰(zhàn)略性的高度。核心人才的管理要與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，將人力資源管理提升到戰(zhàn)略高度，獲得高層管理者的支持與推動，才能更加更好地為業(yè)務發(fā)展服務。企業(yè)文化是人力資源管理的最高境界，戰(zhàn)略性也表現(xiàn)在企業(yè)文化的宣導方面。作為一家區(qū)域化、國際化發(fā)展的城市商業(yè)銀行，目前北京銀行已在全國10大中心城市設立分行，在我國香港地區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹設立代表處。核心人才的管理要結(jié)合地方特點，有針對性地開展，實現(xiàn)企業(yè)文化的完美落地，真正成為業(yè)務發(fā)展的有力支撐。

其次，核心人才管理要有一個體系化的概念。從選、用、育、留幾個方面綜合考慮，建立一套完善的管理體系。以我行為例，根據(jù)業(yè)務運作模式與戰(zhàn)略發(fā)展對各類人員專業(yè)化要求，為員工設置了多條職業(yè)發(fā)展通道，建立嚴格的任職資格管理體系，從員工入行開始，嚴格考核管理，加大培訓力度，建立多層次、立體化的人才培養(yǎng)機制，并與薪酬激勵機制掛鉤，形成“能力導向、業(yè)績核心”的職業(yè)發(fā)展體系。

最后，對于人力資源管理，尤其是核心人才的管理，這一定是全員化的行為。人力資源管理絕對不簡簡單單是人力資源部門的事。各個層級的領導都需要有深入的理解和統(tǒng)一的認識，才能真正把核心人才的管理落到實處。

（作者單位：北京銀行）

田效勛：完善銀行人才制度

銀行僅僅是選準了人還不行，還要建立一套用人制度。人才制度的競爭甚至比人才的競爭還要根本，因為制度和環(huán)境好，自然就能留住人、吸引人。人才梯隊建設也一樣，作為銀行高層，要著力建設一套確保人才輩出的制度和機制。人才梯隊建設的目標是保證人才層出不窮、源源不斷，形成一個人才池，各個層級都有相應的梯隊。這就像魚塘里養(yǎng)魚，人才梯隊實際上就是讓這個魚池子里的魚很多，而且符合要求。養(yǎng)魚首先就是尋找魚苗，實際上就是我們初級人才好苗子的選拔，有潛力后備的選拔；其次是魚苗放在魚池以后不能任其自己成長，要喂好魚，這就是人才培養(yǎng)。魚喂大以后就要吃魚，對于企業(yè)來講就是我們要選拔出合適的人才使用。另外，還要確保養(yǎng)魚人有積極性養(yǎng)魚，這就是如何調(diào)動各用人部門單位重視人才開發(fā)的問題。

為什么關心核心人才呢？銀行的資源是有限的，要把資源集中在影響戰(zhàn)略的事情上。按照美國康耐爾大學斯奈爾教授的定義，核心人才是價值高、又稀缺的人才。所謂價值高，就是指和戰(zhàn)略的關聯(lián)度高。因此，重視核心人才梯隊建設，就是一種戰(zhàn)略舉措。

選拔核心人才苗子，不能光看業(yè)績，更要側(cè)重能力評估。自從2004年以來，我們就開始將評價中心技術用到銀行經(jīng)營管理人才的選拔上，跟蹤了這么多年，覺得效果不錯，是傳統(tǒng)組織考察方法的有益補充。評價中心技術的核心是情景模擬技術，就是將銀行經(jīng)營管理中的情境設計為考試題目，如文件筐、案例分析、小組討論等等，對具備一定資格條件的候選人進行測評，考察其系統(tǒng)思維、領導能力、管理能力等潛能。

在人才培養(yǎng)方面，有個“721”原理。70%靠崗位鍛煉，如重要任務安排、輪崗等；20%靠上級和導師的指導；10%靠系統(tǒng)化的培訓課程。銀行核心人才的成長是有一定規(guī)律性的，有些崗位需要多類別、多層次的實踐鍛煉才能成材，不是靠培訓就能解決問題的。因此，要培養(yǎng)核心人才，就需要進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在組織層面進行系統(tǒng)設計，引導人才主動謀劃自己的發(fā)展，并和組織的發(fā)展結(jié)合起來。