序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題分析

就目前而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，分別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、現(xiàn)行土地政策不夠健全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢五個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題之一。長期以來，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，許多農(nóng)村特別是西部農(nóng)村地區(qū)，受資金、觀念、地形等諸多因素的制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件都受其影響，直接導(dǎo)致水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益比較低，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難以形成。

2.現(xiàn)行土地政策不夠健全．現(xiàn)行土地政策不夠健全在一定程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前存在的諸如短期式承包經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷、土地流轉(zhuǎn)困難等問題，都是由于土地政策不夠健全造成的。其中，短期式的承包經(jīng)營造成對(duì)土地的掠奪性使用，導(dǎo)致土地質(zhì)量的下降；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，土地附加值偏低，土地轉(zhuǎn)包困難大，出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象；農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，造成承包者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信心不足，使土地承包關(guān)系難以穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)遇到重重障礙；一些地方受城鎮(zhèn)化影響，城市規(guī)劃區(qū)在不斷修整擴(kuò)大，但建設(shè)滯后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地?zé)o法流轉(zhuǎn)。這些問題不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了土地使用效率。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，單一的農(nóng)產(chǎn)品種類顯然不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與此同時(shí)，市場對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用不明顯，使得農(nóng)業(yè)資源利用不合理問題突出，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的又一問題。

當(dāng)前，具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的人才在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還是極少的一部分，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)滯后，效果不佳，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往依靠的還是素質(zhì)較低的農(nóng)村勞動(dòng)力，加之農(nóng)村基層干部的素質(zhì)偏低，不能深入解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，都不同程度地影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5.農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢方面。目前在我國農(nóng)村及農(nóng)業(yè)上科技的效果很不明顯，農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用還有很多需要提高的地方。主要包括：一是科技投入不足，資金問題是限制農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣的重要因素，也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的重要原因；二是農(nóng)技推廣體系不健全，與農(nóng)民和市場的需要存在一定的差距及諸多的不協(xié)調(diào)；三是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，很多農(nóng)業(yè)科技只是停留在了理論研究上或?qū)嶒?yàn)研究中，而沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，沒有提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，探索解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策勢(shì)在必行。

二、解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策

為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題的基礎(chǔ)上，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是解決問題的關(guān)鍵和前提。持續(xù)加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村山水林田路的綜合整治迫在眉睫。只有這樣，才能為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)保持高度關(guān)注，整合項(xiàng)目和資金，多渠道在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處，發(fā)揮作用。

2.健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策。

健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。為健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，可以因地制宜，在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)采取更為靈活的機(jī)制，既要維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，又能提高土地資源利用效率，從而提升農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性，為土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，要把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是要將穩(wěn)定的土地承包與有序的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一；二是要出臺(tái)一系列政策和制定一系列有效的管理辦法，對(duì)土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)手續(xù)進(jìn)行規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)問題有章可循；三是要結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民放棄經(jīng)營土地，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。

3.優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有巨大的促進(jìn)作用。實(shí)際上，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這時(shí)就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，弱化劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一般來說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)的要求對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多層次調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提高。

4.積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才。

積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的現(xiàn)狀，加大培育適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才，要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，增加對(duì)農(nóng)民工的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力，通過定期或不定期地開展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才的培訓(xùn)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，在促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)。

加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不容小覷。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效益。我們要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)方面，首先，要增加科教興農(nóng)的投入，一方面加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，促進(jìn)自主創(chuàng)新。其次，要?jiǎng)?chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)水平。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才、加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，積極探索解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策，只有這樣，才能不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張軍堂.低碳時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友.2016,(01).

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篇（2）

1.水利建設(shè)是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素巴林左旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年多風(fēng)，無霜期短，旱地面積118萬多畝，基本是“靠天吃飯”。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展以種植業(yè)為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較低主要農(nóng)作物以玉米、雜糧、豆類為主，而且種植品種單一，規(guī)模種植小。

3.與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩農(nóng)業(yè)加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)在巴林左旗雖然小有規(guī)模，但距離形成產(chǎn)業(yè)尚需時(shí)日，例如笤帚苗子深加工，馬鈴薯深加工、大豆深加工等相關(guān)企業(yè)雖然已經(jīng)開始投產(chǎn)，但仍是規(guī)模小，企業(yè)基金薄弱，其市場競爭力不高。

4.畜牧業(yè)以開放式放牧為主，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展開放式放牧的牧業(yè)發(fā)展模式必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，況且載畜量過重一直是解決不了的老大難問題，另外開放式放牧也會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展造成威脅，一些退耕還林項(xiàng)目區(qū)、封山育林項(xiàng)目區(qū)、公益林區(qū)都遭到不同程度的破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展威脅很大。

二、解決對(duì)策

1.加強(qiáng)水利建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的根本之策巴林左旗境內(nèi)有兩條主要地上河流，分別是烏爾吉木倫河和沙里河，加強(qiáng)渠道治理、水閘建設(shè)，最大限度的利用地表水資源，是改善全旗水利條件的重點(diǎn)。除此之外要加大地下水資源的管理利用，合理打配機(jī)電井，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

2.調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場化發(fā)展模式對(duì)接，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害種植業(yè)，在實(shí)踐中不斷探索現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。

篇（3）

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，三農(nóng)問題一直是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，在把科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程中，區(qū)縣街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了中央和地方地府的重視。天津市寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況不只是關(guān)乎局部的發(fā)展，對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響。因此，在新時(shí)期，天津市寶坻區(qū)街鎮(zhèn)要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)民的收入，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。

一、天津市寶坻區(qū)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

就當(dāng)前情況來看，天津市寶坻區(qū)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成就，但是也存在一些問題。具體如下：首先,農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。農(nóng)民是發(fā)展街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要力量，這個(gè)群體的整體素質(zhì)不是特別高，在一定程度上限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要是因?yàn)槟切W(xué)歷和綜合素質(zhì)比較高的人員很多都選擇離開街鎮(zhèn)去城市務(wù)工，老一代的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)受教育的程度不高，其綜合素質(zhì)普遍跟不上。其次，天津市寶坻區(qū)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在一定的不足之處。為實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展就需要科學(xué)、合理經(jīng)濟(jì)管理體制的支持。但是，該地區(qū)還是有部分街鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)管理方面管理的不是特別到位，從而限制了管理的效率與效果。第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有待提高。在該地區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，其勞動(dòng)觀念相對(duì)比較守舊，接受新生事物的能力比較低，特別是一些新型農(nóng)業(yè)機(jī)械在操作的時(shí)候還存在難度，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率受到了限制。

二、天津市寶坻區(qū)街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的對(duì)策

1.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)

要按照天津市寶坻區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展需求，通過在基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓農(nóng)民能夠接受新的技術(shù)手段，在提高農(nóng)民群體提文化知識(shí)水平的基礎(chǔ)上，也提高了其生產(chǎn)管理水平，為增加其經(jīng)濟(jì)收入服務(wù)。選擇合適的品種與技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，從而提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)?？梢詫?shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村到戶制度，重點(diǎn)培養(yǎng)示范戶的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，用示范戶帶動(dòng)普通戶。利用科技下鄉(xiāng)、科技大篷車以及科技示范園區(qū)等活動(dòng)方式來開展多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)普及活動(dòng)。此外，還要積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以及農(nóng)村合作社等組織，讓這些組織提供技術(shù)承包與技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，把龍頭企業(yè)作為骨干，補(bǔ)充其他社會(huì)力量，使專項(xiàng)服務(wù)跟綜合服務(wù)結(jié)合，從而建立適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

2.加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革力度

首先，天津市寶坻區(qū)政府相關(guān)部門要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度，讓農(nóng)民走“科技致富”的道路?？梢园l(fā)揮信息技術(shù)的力量，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育機(jī)制，用現(xiàn)代傳媒來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)現(xiàn)代化工作。要使科技入農(nóng)戶工作的速度不斷加快，可以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及示范農(nóng)場等服務(wù)模式。其次，積極構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，把寶坻?zhèn)鹘y(tǒng)知名的企業(yè)進(jìn)一步的做大做強(qiáng)，讓企業(yè)與合作組織聯(lián)合經(jīng)營培育一些新興品牌，提高農(nóng)民收入，比如，黃莊洼大米以及稻蟹稻鰍等。再次，把糧食作物的面積控制在合理范圍內(nèi)的前提下，進(jìn)一步增加蔬菜、花卉以及水果等經(jīng)濟(jì)作物的比重，積極培育良種，發(fā)展稻漁立體種養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，不斷的強(qiáng)化跟京津地區(qū)的科研部門之間的對(duì)接與合作，發(fā)展一些農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目。

3.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是改變天津市寶坻區(qū)部分農(nóng)村地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)面貌的重要途徑，也是農(nóng)民發(fā)家致富、解放勞動(dòng)力的重要途徑。要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳力度，讓農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛。以保障農(nóng)民的切身利益為前提，提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)接受新的技術(shù)和知識(shí)，從而享受農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的成效?？梢越Y(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣實(shí)驗(yàn)田，在試點(diǎn)中先行建設(shè)相應(yīng)的信息化平臺(tái)，并且安置一些農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣技術(shù)人員，把工作制度制定出來，還要給予足夠的資金支持。探索相對(duì)比較有效的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣模式，使其服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，從而滿足農(nóng)民在這方面的需求，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率得到進(jìn)一步提高。

三、結(jié)語

綜上所述，街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)作為天津市寶坻區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新是當(dāng)?shù)卣块T重點(diǎn)關(guān)注的問題。天津市寶坻區(qū)地區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，遵循因地制宜的原則，采取有效措施探索有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。

作者:張雅新 單位:天津市寶坻區(qū)八門城鎮(zhèn)人民政府

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

新時(shí)期，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也獲得了迅速發(fā)展。在我國，農(nóng)業(yè)作為第一生產(chǎn)力，是保證我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人均生活所需的重要基礎(chǔ)。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又起到重要的主導(dǎo)作用。因此，要想促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

第一，環(huán)境的改善。首先，從硬件方面來看，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不斷完善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱、抗汛能力明顯提升，同時(shí)也使農(nóng)民的用水安全得到了有效保障。其次，從軟件方面來看，近幾年，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷改進(jìn)，新技術(shù)與新設(shè)備逐漸在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得廣泛推廣與應(yīng)用，且農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的專業(yè)技能也得到了提升。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向著科學(xué)化方向調(diào)整，以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核心因素也逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)靠攏。其次，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)得到完善，農(nóng)民收入不僅只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、運(yùn)輸、服務(wù)及餐飲等行業(yè)均成為農(nóng)民的增收來源。最后，近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸進(jìn)入小城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事工作，使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)得以調(diào)整與優(yōu)化。

二、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

(一)思想觀念陳舊

近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在部分落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍然存在諸多問題，許多農(nóng)加大加強(qiáng)民思想觀念陳舊，對(duì)新事物、新技術(shù)的接受能力差，轉(zhuǎn)型意識(shí)弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式仍然停留在初級(jí)階段，在資金投入與項(xiàng)目開發(fā)方面仍然依賴于政府資助。另外，許多落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口與土地方面存在著諸多矛盾，資源利用率不高，個(gè)別干部僅僅將工作重點(diǎn)放在養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展上，而忽略對(duì)山林資源與旅游資源的開發(fā)與利用，在國家延長休漁期鼓勵(lì)部分捕撈業(yè)盡快轉(zhuǎn)型的形勢(shì)下，導(dǎo)致沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。

(二)人員整體素質(zhì)不高

在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生著直接的影響。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，大多數(shù)年輕人不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而選擇外出務(wù)工。在當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作人員中，中年人群占據(jù)了大部分比例，他們文化水平不高，文盲與小學(xué)文憑的居多。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，主要依靠長期的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，并未掌握專業(yè)的生產(chǎn)技能，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新技術(shù)了解不深，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸落后。

三、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)外資，加大招商引資力度，促進(jìn)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干部，應(yīng)用發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在關(guān)注養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、種植業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極開發(fā)本地特色資源，充分利用旅游資源、山林資源，提升本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

(二)提升人員綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的素質(zhì)對(duì)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。因此，必須要加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)，實(shí)施掃盲行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)人員的文化水平。在廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中，挑選出文化素質(zhì)高、文化基礎(chǔ)好的農(nóng)民對(duì)廣大農(nóng)民和待轉(zhuǎn)型漁民實(shí)施文化教育。同時(shí)，對(duì)接受力強(qiáng)的年輕人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將其作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的帶頭者，將自己所掌握的專業(yè)技術(shù)講授給其他農(nóng)民，以此提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。本文在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，以期為我國沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一些有價(jià)值的建議，促進(jìn)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

引言：

南陽是河南省主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，盛產(chǎn)小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農(nóng)作物，山區(qū)林果、藥材和土特產(chǎn)品達(dá)500多種。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大調(diào)整，農(nóng)業(yè)商品基地不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到130多個(gè)，已初步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的增加，對(duì)商品糧、棉、果、畜、菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求大幅增加，必然要求農(nóng)業(yè)進(jìn)一步向多熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、集約化方向發(fā)展，而南陽市農(nóng)村農(nóng)業(yè)還面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)村勞力素質(zhì)低、思想觀念落后、環(huán)境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，為此，著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，有效控制農(nóng)村人口增長，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近10年來，在南陽市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門及廣大農(nóng)民群眾的共同努力下，南陽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)多次克服了嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和國際金融危機(jī)沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了極大解放，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農(nóng)民收入明顯提高，南陽逐漸由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。

（1）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴(kuò)大，2011年全年實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量118.7億元；油料總產(chǎn)量連年增產(chǎn)，2011年全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量114.7萬噸；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，2011年蔬菜總產(chǎn)量972.4萬噸，單位畝產(chǎn)2583.9公斤。

（2）以龍頭項(xiàng)目為依托，現(xiàn)代化進(jìn)程加快。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以優(yōu)質(zhì)糧食、棉花和油料等十大農(nóng)產(chǎn)品和121個(gè)龍頭企業(yè)為依托，組織實(shí)施了一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。2011年全市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入623.5億元。

（3）農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。10年以來，南陽農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)增加值總量穩(wěn)居河南省第一位，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農(nóng)業(yè)以年均5.4%的速度增長。

（4）農(nóng)民收入大幅度增加，小康建設(shè)步伐持續(xù)加快。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛躍式的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農(nóng)民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時(shí)，農(nóng)民生活消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，整體生活消費(fèi)水平已達(dá)到小康水平。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

盡管南陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴(yán)重問題影響其持續(xù)發(fā)展，除抗御自然災(zāi)害能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素外，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后，農(nóng)業(yè)投入能力低，農(nóng)業(yè)人口科技文化素質(zhì)低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，且具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維，使得現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例較小，而第一產(chǎn)業(yè)又以農(nóng)業(yè)種植為主，其他產(chǎn)業(yè)涉及較小，種植業(yè)中糧食作物種植面積遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)作物種植面積，這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

受勞動(dòng)者自身素質(zhì)、山區(qū)地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還相對(duì)較為落后，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利灌溉普及程度低，山區(qū)農(nóng)村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式致使當(dāng)?shù)囟酁榉稚⑹叫∞r(nóng)耕種方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化推廣困難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。

3.農(nóng)村勞力素質(zhì)低，思想觀念落后

一方面，“打工族”的迅猛發(fā)展造成具有初、高中文化和有一技之長的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質(zhì)和文化水平較低，思想觀念落后，科學(xué)文化知識(shí)欠缺，勞動(dòng)技能低下，很難適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；另一方面，基層農(nóng)技推廣體系不健全，機(jī)械化普及率低，懂技術(shù)及管理的現(xiàn)代農(nóng)民人數(shù)偏少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)面臨勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)短缺困境，直接影響著農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣應(yīng)用。

4.環(huán)境與人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約

在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發(fā)，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴(yán)重，化肥農(nóng)藥大量使用等對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的破壞加劇。農(nóng)村還存在著嚴(yán)重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農(nóng)民為生育男孩不惜違反計(jì)劃生育政策，造成農(nóng)村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度不健全，導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比抬高，撫養(yǎng)能力下降，影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、提高人口素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵，首先要搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以改善辦學(xué)教學(xué)條件、落實(shí)國家九年義務(wù)教育政策為前提，切實(shí)加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)；其次加強(qiáng)農(nóng)村勞力農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技知識(shí)和勞動(dòng)技能；還要加強(qiáng)農(nóng)民民主法制和計(jì)劃生育教育，定期對(duì)農(nóng)民開展各種教育活動(dòng)，爭取培養(yǎng)出具有社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，使第二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重增加。充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。由以往發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)為主，提高農(nóng)業(yè)整體效益，同時(shí)還可突出發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)，逐步形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的經(jīng)營化模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

3.推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平

生產(chǎn)力水平高低是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，一是要大力推廣先進(jìn)、成熟、實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進(jìn)科技到農(nóng)村；二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化勞作，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省勞動(dòng)力和勞作時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，形成農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，并可發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。

4.有效控制農(nóng)村人口增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，認(rèn)真控制人口增長，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。采取有效生態(tài)保護(hù)措施，搞好水土保持治理，實(shí)施天然林及植被保護(hù)工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護(hù)人類賴于生存的環(huán)境不被破壞。

參考文獻(xiàn)：

[1]張立.南陽市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對(duì)策[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012，28（1）.

篇（6）

通過我們的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)污染的方面有很多，比如種植業(yè)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、有機(jī)廢棄物污染等。其中，種植業(yè)污染主要包括化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品污染和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染；產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染主要是不合理投餌和用藥造成的，直接導(dǎo)致水域污染和富營養(yǎng)化。重金屬超標(biāo)及一些魚藥的污染已影響到水產(chǎn)品的質(zhì)量安全和出口。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的污染外，工業(yè)三廢排放、生活垃圾污染以及水葫蘆等外來生物的擴(kuò)散蔓延也對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，特別是無機(jī)污染已對(duì)人類構(gòu)成生命威脅。

（二）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后

雖然，近些年來，我國增加了農(nóng)業(yè)科研的投入力度，但是整體的現(xiàn)狀依然是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較為落后。農(nóng)田水利設(shè)施、耕地質(zhì)量、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等問題都是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平無法進(jìn)一步提升的瓶頸。這幾年，國家在“三農(nóng)”上的投入是大幅度增加的，同時(shí)也對(duì)農(nóng)機(jī)具購置實(shí)行補(bǔ)貼政策，有的地方還積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，至于鼓勵(lì)農(nóng)民和內(nèi)外資企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更是引起相當(dāng)多地方政府的重視，這些是好的一面。然而，今年在山東、云南、貴州等地頻頻發(fā)生的旱災(zāi)，又再給我們敲響了農(nóng)田水利建設(shè)的警鐘。灌溉用水、節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)田水利工程建設(shè)問題，如果不盡快加以改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是難以得到有效提高的。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到我國農(nóng)村的發(fā)展分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率偏低，加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，種種因素到加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的難度。

（三）農(nóng)業(yè)從業(yè)者勞動(dòng)素質(zhì)低下

隨著我國國民整體受教育水平的提高，各行各業(yè)對(duì)人才的渴求越來越強(qiáng)烈，人才是發(fā)展的第一戰(zhàn)略，但是，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，由于人們的偏見以及看問題的不全面性，很多人覺得農(nóng)業(yè)是不需要技術(shù)的，在決定報(bào)考專業(yè)的時(shí)候也不愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)，是實(shí)則不然，農(nóng)業(yè)是有大量人才缺口的。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更需要專業(yè)性的農(nóng)業(yè)專家，但是，實(shí)際情況是，大部分從事農(nóng)業(yè)的人沒有受過高等教育，受過職業(yè)技能培訓(xùn)的人也寥寥無幾。整體的情況就是農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)低下，這在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是極為不利的，大大的減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的步伐。

二、改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題的建議

（一）樹立低碳發(fā)展理念，減少環(huán)境污染

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和逐漸步入的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期要求企業(yè)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，既要樹立正確的低碳發(fā)展理念，還要建立起低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，真正的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變建立在科學(xué)發(fā)展和低碳高效的基礎(chǔ)之上，以減少對(duì)環(huán)境的污染，緩解目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的環(huán)境問題。一方面，要樹立正確的低碳發(fā)展理念，我國所追求的GDP應(yīng)該是綠色的GDP而不是以污染環(huán)境為代價(jià)換來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就要求我們必須要找到科學(xué)合理的發(fā)展路徑，探索出一條低投入、低污染、低排放、低能耗、高效益的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提供有力的保障。另一方面，在低碳理念的指導(dǎo)下建立低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使資源能夠有效配置，有效發(fā)揮其作用，盡可能的以低投入獲得高產(chǎn)出。例如，例如，新農(nóng)開發(fā)集團(tuán)公司在企業(yè)內(nèi)部樹立了正確的低碳發(fā)展理念，建立起低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡可能的以低投入獲得高產(chǎn)出，為企業(yè)高速發(fā)展尋求了有效的道路，同時(shí)也為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

（二）實(shí)施綜合化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高其發(fā)展水平

我國是一個(gè)人口大國，要用有限的土地資源養(yǎng)活十多億人口并且還要走可持續(xù)發(fā)展道路，這就對(duì)我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有很高的要求，從現(xiàn)在存在的問題來看，我國要使農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高就必須要走循環(huán)化的、有機(jī)化的、科技化的、綜合化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要按照減量化、資源化的原則，遵循自然發(fā)展規(guī)律，正確的使用可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，全方面的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，在為人們提品的同時(shí)，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，同時(shí)還能夠有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提高資源綜合利用率和回收資源再生產(chǎn)率的目標(biāo)，并形成低碳經(jīng)濟(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)教育，提高其素質(zhì)水平

目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，有很大一部分原因是從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者的素質(zhì)水平不高引起的，人是主導(dǎo)其他事物的主觀印象，只有人的專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)跟上了，才能夠徹底的改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此，我國要想走科技化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就必須組織有知識(shí)、有技術(shù)、專業(yè)素質(zhì)能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，定期的對(duì)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)的教育培訓(xùn)，并對(duì)他們表現(xiàn)良好者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性；同時(shí)，要對(duì)新開發(fā)出的技術(shù)工具、新研究出的產(chǎn)品等方面的給予農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者們進(jìn)行培訓(xùn)教育。例如，隆平高科有限公司定期的對(duì)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)的教育培訓(xùn)，并對(duì)他們表現(xiàn)良好者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分地調(diào)動(dòng)了他們的積極性。

篇（7）

 

農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以來都是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在我國農(nóng)業(yè)尤其重要，但是，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持程度，我國政府對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且，雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，但是政府以及廣大人民群眾并沒有意識(shí)到如今形勢(shì)的緊迫性，國家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持更是少之又少。如果我國目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r依然得不到政府的重視，將給我國發(fā)展帶來難以預(yù)估的災(zāi)難，其他方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一旦少了農(nóng)業(yè)的支持，也必將出現(xiàn)大的問題。所以，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，是一件迫在眉睫的事情。

 

1.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

 

1.1農(nóng)村市場信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

 

農(nóng)產(chǎn)品也是一種商品，是商品就必然受到市場的影響，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營也將受到市場活動(dòng)的調(diào)配，方可以健康有序的發(fā)展。農(nóng)民到底應(yīng)該種些什么、養(yǎng)些什么也必將由市場決定，絕不是農(nóng)民與政府腦門一熱就決定的。但是，目前我國廣大農(nóng)村的信息化建設(shè)相對(duì)遲緩，農(nóng)民不能得到足夠的有效信息的支持，不能根據(jù)市場的變化及時(shí)的調(diào)整生產(chǎn)策略。而且，部分地方政府為了形象工程，完全不顧市場發(fā)展趨勢(shì)，造成了糧食生產(chǎn)雖然產(chǎn)量上去了，但是農(nóng)民卻得不到十足的利益，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大負(fù)擔(dān)。

 

1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足

 

目前，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有制定出一個(gè)穩(wěn)定的投入計(jì)劃，對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持力度有很大的隨機(jī)性，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。地方政府對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展支持不到位，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，大部分還是上世紀(jì)修建完成的，這些基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，不能適應(yīng)氣候變化對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

 

1.3城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不合理

 

目前，我國農(nóng)村人口依然勞動(dòng)力過剩，城鄉(xiāng)戶籍差異造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法進(jìn)入城市，破壞了正常的勞動(dòng)力流動(dòng)秩序。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市市場，受制于戶籍制度不同，同工不同酬的現(xiàn)象層出不窮，而且農(nóng)村人口也很難享受與城市人口相同的權(quán)利，進(jìn)一步影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

2.加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

 

2.1加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)

 

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體制的建設(shè)，設(shè)立國家級(jí)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地以及地域性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范單位。企業(yè)也要增大對(duì)于創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，國家要加大對(duì)于創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的支持。加大對(duì)于高科技農(nóng)業(yè)的研發(fā)力度，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目，爭取盡快地獲得一批具有科技含量的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果。針對(duì)我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加大對(duì)于優(yōu)良農(nóng)作物以及禽畜良種的推廣，積極進(jìn)行動(dòng)植物疾病的防治，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的策略。政府要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的投入，提高對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)濟(jì)支持力度。

 

2.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

調(diào)整目前我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要以優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)保、安全高產(chǎn)以及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。建設(shè)一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)知名品牌，加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重。增大對(duì)畜牧業(yè)的支持，增大對(duì)畜牧業(yè)的補(bǔ)貼力度，推廣科學(xué)的生產(chǎn)方式，設(shè)立專項(xiàng)資金支持優(yōu)良畜牧業(yè)試點(diǎn)單位建設(shè)。加大對(duì)動(dòng)植物疫情的預(yù)防，增大基礎(chǔ)建設(shè)，完善對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建一批具有專業(yè)水準(zhǔn)的獸醫(yī)隊(duì)伍。積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，推廣優(yōu)良品種的養(yǎng)殖力度，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國際市場競爭力，支持農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，提高我國農(nóng)業(yè)對(duì)于國際市場變化的調(diào)整能力。

 

2.3加大政策支持，提高農(nóng)民生活水平

 

受國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前也遇到了前所未有的困難，在這樣的大環(huán)境下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)困難重重。按照國家相關(guān)文件對(duì)于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度，實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民的生活水平。落實(shí)相關(guān)文件要求，提高農(nóng)民生活水平，可以從以下兩個(gè)方面努力。

 

第一，適當(dāng)調(diào)整目前的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，增大對(duì)農(nóng)資綜合的補(bǔ)貼力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過實(shí)行綜合性補(bǔ)貼制度提高農(nóng)民的生活水平。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)民收入。

 

第二，調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，通過建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)金融體制，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，鼓勵(lì)農(nóng)民放棄地域思想，開展跨區(qū)域、多要素、多形式的資源共享，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭取?/p>

 

2.4加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增大招商引資力度

 

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。加快基礎(chǔ)建設(shè)，特別是中西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，增大這些對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，增加農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)能力。改善目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還要配備良好的交通條件以及通信水平，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)機(jī)械化水平高、信息化范圍廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也要加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度，發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能，加大招商引資，引導(dǎo)國外投資商多關(guān)注我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染的行為，嚴(yán)格控制污染物的排放。健全教育、衛(wèi)生、文化等方面的建設(shè)，建立一個(gè)良好的生活環(huán)境，促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)、高速、健康的發(fā)展。

 

結(jié)語

 

篇（8）

一、　臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的整體水平仍處于初級(jí)階段，處于全省中下游水平，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位尚未確立，發(fā)展步子還不夠快，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，還存在著明顯的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是總量依然偏小，規(guī)模化程度不高。臨汾的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀與這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的地位很不相稱，龍頭企業(yè)還不多不大不強(qiáng)。與相鄰的運(yùn)城市相比，全省22家國家級(jí)龍頭企業(yè)中，運(yùn)城市5家，我市沒有一家；全省188家省級(jí)龍頭企業(yè)中，運(yùn)城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級(jí)梯次52家企業(yè)中，運(yùn)城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團(tuán)2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售總額僅為27億元。

二是精深加工度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場占有率低。60%以上的原產(chǎn)品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進(jìn)入全國市場、跨出國門的很少，帶動(dòng)能力有限。

三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

四是特色產(chǎn)品和著名品牌少。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目中，傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色品牌少；中低檔產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工和終端產(chǎn)品少。缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品著名品牌，更缺乏在國內(nèi)國際市場上具有競爭力的品牌。目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品中沒有一件“馳名商標(biāo)”。

二、加快發(fā)展臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建議

臨汾市應(yīng)加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“393”工程，加快培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引領(lǐng)臨汾進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路。當(dāng)前，臨汾的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展落后于全省，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條已是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。需要切實(shí)把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)擺在應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，予以高度重視，思想再解放，認(rèn)識(shí)再深化、境界再提升，思路再創(chuàng)新。二是進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大扶持力度。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，政府是主導(dǎo)。臨汾市加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須要有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來帶動(dòng)，要以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。臨汾應(yīng)努力爭取省委、省政府在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將臨汾發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)納入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌規(guī)劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。（1）加大財(cái)政扶持力度。較大幅度地增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的投入。（2）加大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度。積極協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)銀企項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)符合信貸條件的龍頭企業(yè)優(yōu)先提供貸款，及時(shí)發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流資貸款。四是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)像臨汾這樣的資源型城市，科學(xué)利用企業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)，加大盤活內(nèi)資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會(huì)閑置資金將高達(dá)上千億元。要制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，積極爭取民營資本投入到農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。五是進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)?？砂凑杖≈鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證產(chǎn)品品質(zhì)，集中力量進(jìn)行品牌整合。在統(tǒng)籌規(guī)劃、選準(zhǔn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個(gè)規(guī)模大、特色突出、競爭力強(qiáng)的品牌，推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

結(jié)語

臨汾市財(cái)政從2010年起安排2000萬元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、科技、商務(wù)、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政等有關(guān)涉及農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金，正在嘗試由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁整合，在不改變資金管理權(quán)限的前提下，按照農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對(duì)臨汾市乃至全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起到非常積極的作用，相信隨著關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》的進(jìn)一步落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)打開一個(gè)更新的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭長江，崔曉奇，韓軍青.　臨汾市土地利用動(dòng)態(tài)變化及可持續(xù)利用預(yù)測(cè)研究[J].山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2006（2）

[2]臨汾五十年[Z].中國統(tǒng)計(jì)出版社，1999

篇（9）

1.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，積極開展對(duì)外貿(mào)易，近些年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)民的生活都發(fā)生了很大的變化。各級(jí)政府也十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。但是，仍然存在一些因素阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足，勞動(dòng)力素質(zhì)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求相差較遠(yuǎn)。

近年來由于我國城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村很多青壯年進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足。農(nóng)民地位不高，很多人對(duì)農(nóng)民的印象還是停留在文化素質(zhì)低，收入不高的處境。畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)也基本上不會(huì)選擇去農(nóng)村。并且，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求高了，要求掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，所以出現(xiàn)“勞動(dòng)力不足，現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)又有欠缺”的尷尬處境。

（2）農(nóng)業(yè)市場信息滯后

我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息滯后，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)力度弱。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和開放程度的不同，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間存在明顯的信息化差距 。全域共進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展難度加大。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入，如電網(wǎng)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)線纜等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的普及率還有待提高。2012年全國農(nóng)村居民平均每百戶計(jì)算機(jī)擁有量僅有21.4臺(tái)，而城鎮(zhèn)每百戶居民平均計(jì)算機(jī)擁有量為87臺(tái)。[1]第 33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，目前我國農(nóng)村網(wǎng)民逐年增加，2013年已達(dá)1.77億，占所有網(wǎng)民的28.6%，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為27.5%，農(nóng)村學(xué)校計(jì)算機(jī)教育普及率更低農(nóng)民不能及時(shí)得到信息反饋，從而造成對(duì)市場需求的不準(zhǔn)確估量，大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民賠本的狀況。

（3）農(nóng)產(chǎn)品附加值低

由于大部分地區(qū)，尤其是中西部較偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營分散，甚至有些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營還是局限在小范圍內(nèi)，滿足小戶農(nóng)民的生活需要。并沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的中間加工環(huán)節(jié)十分欠缺，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低，變成了“低成本，低利潤，低效用”的狀況，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力很弱，品牌效應(yīng)不高。

（4）農(nóng)業(yè)科研體制不完善

雖然我國重視科技的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但是農(nóng)業(yè)科研體制還是不夠完善，或者說體制完善但實(shí)施欠缺?？蒲袡C(jī)構(gòu)，高等院校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間分離程度較大，“各自為政”，信息不共享，遇事不溝通，辦事不協(xié)作。[2]使農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新推廣遇到瓶頸，也影響著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。

（5）環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式的提出，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸走上正軌，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式[3]，提高國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。但是從目前的狀況來看，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)化發(fā)展的理念還未普及。環(huán)境污染的問題也不是一天兩天就可以解決的，很多之前農(nóng)業(yè)發(fā)展的遺留環(huán)境問題還是不容忽視。比如農(nóng)產(chǎn)品地膜覆蓋技術(shù)，地膜深入地下后是很難分解的，而其回收更是非常困難。還有很多的環(huán)境問題，都是當(dāng)時(shí)不會(huì)顯現(xiàn)，但是過數(shù)十年甚至幾十年以后慢慢顯現(xiàn)的。

二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

1.加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，確保勞動(dòng)力充足

勞動(dòng)力是非常重要的社會(huì)因素之一，勞動(dòng)力的質(zhì)量直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，勞動(dòng)力越充足，勞動(dòng)力的素質(zhì)越高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也會(huì)越高。

（1）加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)

加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)，不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)方面，我國目前各行各業(yè)的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍需要加強(qiáng)。就農(nóng)業(yè)而言，應(yīng)該做到 “專業(yè)，專向，系統(tǒng)，全面”。專業(yè)：我國高學(xué)歷、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的勞動(dòng)力比較缺乏，各高校相關(guān)農(nóng)業(yè)研究者可以定期到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，教他們先進(jìn)的生產(chǎn)方法和技術(shù)。專向：目前我國高校有農(nóng)業(yè)專業(yè)，但是受教育者并不是全部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這中間包括繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)專業(yè)深層研究，轉(zhuǎn)專業(yè)等的人才流失問題，建立專向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)地，讓高校選擇農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門直接溝通起來，將理論更好的應(yīng)用于實(shí)踐，農(nóng)業(yè)的每一個(gè)分支都擁有專門研究相關(guān)的生產(chǎn)人員，專向型人才，效率會(huì)更高。系統(tǒng)：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，從科研、生產(chǎn)方案和計(jì)劃，到實(shí)際生產(chǎn)、引進(jìn)技術(shù)，再到生產(chǎn)加工、產(chǎn)品配送，再到進(jìn)入市場、銷售，這一系列的步驟如果有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)來進(jìn)行分工合作，也許一開始的成本會(huì)大一些，但是等步入正軌之后一定會(huì)是高生產(chǎn)率，高效率，高效益的強(qiáng)大體系。全面：當(dāng)“專業(yè)，專向，系統(tǒng)”這三個(gè)方面做好以后，全面也是自然而然的了?！叭妗边@一點(diǎn)需要的更多的是政府的宏觀調(diào)控。

（2）確保勞動(dòng)力充足

政府應(yīng)該加強(qiáng)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及科教文衛(wèi)的建設(shè)，尤其是教育，醫(yī)療保健方面，盡可能的滿足農(nóng)民的需要，讓農(nóng)村的孩子也可以享受到很好的教育，軟件和硬件設(shè)施都不要和城市的教育拉開太大的差距。但是如果有關(guān)政府部門可以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，讓農(nóng)民有一個(gè)良好便利的居住環(huán)境，享受和城市居民同等的居住條件。

（3）提高農(nóng)民地位，實(shí)施正確引導(dǎo)

雖然說人們對(duì)于行業(yè)的歧視有所改觀，職業(yè)不分貴賤，但是大部分人對(duì)行業(yè)的理解和印象還是存在一定的偏差。政府和社會(huì)環(huán)境應(yīng)該加以正確的引導(dǎo)，鼓勵(lì)人們通過自己的努力取得勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)行業(yè)不要有偏見，只要是合法收入，人人平等。

2.農(nóng)業(yè)信息化

（1）完善信息網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)代信息的傳播手段很多：電視，報(bào)紙，電話，網(wǎng)絡(luò)等。尤其是進(jìn)年來新媒體發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播確為十分快速又覆蓋面廣的傳播方式。但是由于我國相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)分布地區(qū)還是沒有覆蓋完全地網(wǎng)絡(luò)體系，導(dǎo)致部分地區(qū)信息的傳播相對(duì)落后，農(nóng)民自身對(duì)于網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息的關(guān)注度不是很高，甚至還是依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，造成信息獲取的及時(shí)性不夠，存在農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷的可能性。也有農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)滯銷信息。但是由于網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，信息量大，所以通過農(nóng)民自己的小范圍影響力幾乎也不能對(duì)滯銷農(nóng)產(chǎn)品帶來太多改善。另一方面，如何有效的利用網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)在的農(nóng)民需要學(xué)習(xí)的。目前利用網(wǎng)絡(luò)銷售信息已經(jīng)越來越受到農(nóng)民的歡迎，在農(nóng)業(yè)部信息中心主辦的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，其“供求一站通”注冊(cè)會(huì)員已達(dá)38萬以上，年均供求信息10萬條。政府，和農(nóng)民自身，已經(jīng)在為網(wǎng)絡(luò)信息作出努力，不過作為起步階段還是有很多的問題需要改善，比如信息的針對(duì)性，時(shí)效性，可信度，網(wǎng)絡(luò)信息的篩選和鑒別也是需要有關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門和消費(fèi)者共同需要注意的問題。

（2）大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于信息的獲取意識(shí)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下，對(duì)于大數(shù)據(jù)的獲取可以通過 “3S”（GPS，GIS，RS）技術(shù)手段進(jìn)行。GIS在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用主要包括：建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與決策。通過遙感成像等技術(shù)，配合GPS系統(tǒng)，結(jié)合信息的人工報(bào)送和終端采集，繪制加載了包括作物品種信息、化肥施用量信息、農(nóng)作物播種面積等多種信息的信息地圖，通過對(duì)比不同時(shí)間的農(nóng)地信息變化，為農(nóng)業(yè)空間比較研究、生態(tài)環(huán)境空間分析、病蟲害防治、農(nóng)作物生長預(yù)測(cè)、水旱災(zāi)害預(yù)測(cè)等提供重要背景材料，為農(nóng)業(yè)綜合管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。RS技術(shù)是一種遠(yuǎn)距離偵測(cè)技術(shù)，通過在遠(yuǎn)距離上偵測(cè)標(biāo)的物的反射、輻射和散射電磁波，進(jìn)行信息提取、記錄、分析和加工，是一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)獲取手段，也是GPS與GIS發(fā)揮作用的重要前提。利用高分辨率的遙感信息，可以獲取農(nóng)田土壤以及農(nóng)作物特性的空間反射光普變異性，從而獲取有關(guān)農(nóng)田及作物生長的一系列信息?？梢詾檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供反饋以修正生產(chǎn)過程的失誤。如根據(jù)市場需求對(duì)不同作物的耕種面積進(jìn)行調(diào)整，使土地肥力和獨(dú)特的氣候資源得到充分利用，避免過度生產(chǎn)，同時(shí)又能夠滿足市場的需求。

3.建立完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

目前我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是小范圍，小鏈條，更多的是農(nóng)民自產(chǎn)自銷，也沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮，加工，運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施?？梢試L試建立農(nóng)民----企業(yè)----政府的完整鏈條。農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)，而企業(yè)則負(fù)責(zé)更加系統(tǒng)化，機(jī)械化以及效率化，高附加值化的東西，比如引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)完善農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和物流運(yùn)輸。同時(shí)，企業(yè)可以加強(qiáng)自身的品牌效應(yīng)，不僅是在單個(gè)某一農(nóng)村和城市，而是在全國范圍內(nèi)建立同種類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸銷售網(wǎng)絡(luò)，甲地區(qū)滯銷而乙地區(qū)需要的，可以通過完善并且高速的物流環(huán)節(jié)進(jìn)行全國范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)分配，并且加上信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)分析，不至于出現(xiàn)全國范圍內(nèi)的供求關(guān)系明顯失衡。而一旦出現(xiàn)不可協(xié)調(diào)的市場機(jī)制問題，便可以由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，出臺(tái)相應(yīng)政策進(jìn)行補(bǔ)救。這樣，就會(huì)有一條“農(nóng)民受傷，由企業(yè)來分擔(dān)，而企業(yè)受傷，又會(huì)由金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)，金融機(jī)構(gòu)受傷，又可以由政府負(fù)擔(dān)，政府的出面，可以調(diào)動(dòng)廣大消費(fèi)者的配合”的鏈條機(jī)制，從而保證農(nóng)產(chǎn)品市場的順利運(yùn)行。

4.完善農(nóng)業(yè)科研體制

篇（10）

1、農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后我省對(duì)農(nóng)業(yè)的投資嚴(yán)重不足。由于投入不足，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯下降，我省大部分七八十代建立的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還在發(fā)揮作用，這些工程大多已超期服役?，F(xiàn)有水庫1/3帶病運(yùn)行，灌區(qū)工程基本完好率僅為33%，年久老化，效益衰退現(xiàn)象十分普遍。2、農(nóng)業(yè)科技水平低，科技推廣緩慢目前我省農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)狀，存在“三低一高”現(xiàn)象：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量低。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。三是轉(zhuǎn)化成果普及率低。目前，我省此項(xiàng)比率為30—40%，也就是說成果轉(zhuǎn)化后的2/3沒有得到普及。四是農(nóng)村文盲半文盲比重高，2/3集中在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)科技水平低已經(jīng)成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，滯礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高我省的家庭土地經(jīng)營規(guī)模平均只有5～6畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模。我省這樣小的家庭經(jīng)營規(guī)模，不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、科學(xué)化管理，不利于統(tǒng)一供種、機(jī)械作業(yè)、灌溉、施肥、防治病蟲害和采用新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加大了經(jīng)營成本，不利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。4、農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩雙重戶籍制度形成了城鄉(xiāng)不平等的公民身份，就業(yè)、福利、社會(huì)保障對(duì)城市公民的傾斜，限制了農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，割裂了勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制。雙重交換體制的存在，使城鄉(xiāng)之間商品交換形成了剪刀差，而農(nóng)民通過剪刀差向國家提供的資金，又不能在城市形成應(yīng)有的投入產(chǎn)出效益，也未能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，以吸引更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。由于政策上的盲目性，前幾年絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益低，在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中紛紛倒閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工又紛紛回到了土地上務(wù)農(nóng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入

第一，按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金及外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是引導(dǎo)國內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資。第二，應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財(cái)政中單列，專項(xiàng)使用，并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第三，要按照分稅制的原則，進(jìn)一步合理劃分中央和地方財(cái)政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第四，對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專項(xiàng)資金要依照業(yè)務(wù)部門提出使用意見，綜合部門平衡把關(guān)，政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，集中使用，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)。

2、完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶按市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。農(nóng)民通過參與龍頭企業(yè)的發(fā)展，還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入，從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個(gè)環(huán)節(jié)取得收入。積極吸收村干部、供銷社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛好者參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提前購種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢、產(chǎn)后銷售的服務(wù)，并逐步使其過渡為公司。

3、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?；鶎诱皶r(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場機(jī)遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來的實(shí)效，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，使他們自覺接受科學(xué)的種田思想。

4、改變農(nóng)業(yè)科研體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制，使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人，成為科工（農(nóng)）貿(mào)一體化經(jīng)營的科技企業(yè)，或者進(jìn)入大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，以提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，縮短科技成果進(jìn)入市場的周期。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場經(jīng)營本領(lǐng)。向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場營銷等，培育一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。