序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市信息化建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、城市建設(shè)信息化建設(shè)的問題 

（一）缺乏整體指導(dǎo)，導(dǎo)致系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展 

摘要20世紀(jì)80年代初，我國檔案計算機(jī)處理技術(shù)的應(yīng)用起步，對許多機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位都十分敏感。在20世紀(jì)90年代，電子文件大量出現(xiàn)，電子文件變得越來越流行。然而，我國檔案館計算機(jī)處理和信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作才剛剛起步。雖然標(biāo)定工作已經(jīng)開始，但發(fā)展緩慢，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，內(nèi)容缺乏系統(tǒng)和兼容性。 

（二）檔案性質(zhì)的影響 

檔案的原始記錄，其在文件和檔案內(nèi)容上的表現(xiàn)，因為現(xiàn)在是當(dāng)事人的手稿，如單位印章和領(lǐng)導(dǎo)簽名原件都有相關(guān)的法律文件。但在現(xiàn)在的檔案信息化中，檔案主要以數(shù)字化、新方式，如電子文檔，所有內(nèi)容在電腦上的變化，造成，因為原始記錄性檔案的內(nèi)容不存在。如何判斷它是否具有法律憑證的功能，已成為檔案工作的新課題，發(fā)揮數(shù)字化、電子文檔的作用，可以轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 

（三）檔案信息化管理隊伍的建設(shè) 

重點(diǎn)為城建檔案管理的信息化進(jìn)行人才儲備，提高城建檔案信息化隊伍的專業(yè)程度和綜合素養(yǎng)。 

（四）缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的約束 

城市建設(shè)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。然而現(xiàn)狀為：計算機(jī)的軟件開發(fā)不具有整體規(guī)劃性，其相關(guān)軟件在通用性、實用性等方面存在較為嚴(yán)重的不足；缺乏技術(shù)上的支持和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為后盾，這些因素都嚴(yán)重影響著檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。 

二、城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)建設(shè)性意見 

（一）必須以國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，自上而下地組織對檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)制定 

我國展開檔案信息化建設(shè)前后也有20年了，可是整體情況很不理想，檔案信息化建設(shè)的功用、效果、效益遠(yuǎn)未充分顯現(xiàn)出來。其原因之一就是安排程度低下，缺少有力的統(tǒng)籌、有用的輔導(dǎo)。而事實上，檔案信息化建設(shè)現(xiàn)已成為許多發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略辦法之一，由國家制定并自上而下地安排施行國家級的戰(zhàn)略辦法。美國國家檔案與文件署于1998年起耗時6年致力于對電子文件永久保存的各種功用需求、技術(shù)辦法及其可能性的全面證明和試驗，2005年美國國會撥款3億多美元建設(shè)電子文件檔案館，用于確保聯(lián)邦政府電子文件檔案的永久實在和大眾使用；英國將電子文件管理歸入國家信息化工作的責(zé)任規(guī)模，并制定施行《電子政務(wù)環(huán)境下電子文件管理方針框架》的國家方針辦法；澳大利亞已將電子文件管理作為政府績效查看評價的重要內(nèi)容與根據(jù)。 

（二）完善相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)范 

對檔案相關(guān)管理進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范化和規(guī)范化建設(shè)是現(xiàn)在檔案管理工作信息必不可少的環(huán)節(jié)。檔案管理相關(guān)部分有必要加速完善相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)范的建設(shè)，制定相關(guān)規(guī)范，為檔案的信息化管理供給必定的法律根據(jù)。 

（三）進(jìn)步管理人員的歸納本質(zhì) 

城市建設(shè)檔案管理的工作人員是完成信息化管理的重要要素之一，為了全面進(jìn)步檔案信息化管理的水平，應(yīng)要點(diǎn)加強(qiáng)人員部隊的建設(shè)，進(jìn)步檔案管理人員的歸納素質(zhì)。首先，能夠針對現(xiàn)有的檔案管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化的再教育，展開崗位訓(xùn)練和信息化管理技術(shù)的訓(xùn)練。其次，要招聘城建檔案信息管理專業(yè)人才，有計劃有步驟地施行人才培養(yǎng)計劃。最終，制定合理的鼓勵方針，鼓勵管理人員為城建檔案管理信息化的完成做出奉獻(xiàn)，充分調(diào)動工作人員的活躍性。 

（四）加強(qiáng)電子文件管理 

隨著辦公自動化技術(shù)的推廣以及城建檔案信息化的建設(shè)，各類檔案簡直都是以電子文件的方式來存儲的。電子文件盡管存儲和傳輸快捷，但也有著穩(wěn)定性差、易損壞等缺點(diǎn)，隨著計算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與開展，越來越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。因而，為了確保電子文件的安全性，在傳輸之前應(yīng)先依照信息管理部分的一致要求進(jìn)行文件格局的變換，以確保數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。別的，新式文件資料的歸檔是城建檔案管理信息化建設(shè)工作中的重要組成部分，做好城建檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作將會成為今后工作的要點(diǎn)，這就要求檔案工作者有必要能夠?qū)芏嚯娮游募慕蛹{、處置甚至存儲工作有較深的了解和指導(dǎo)，能夠了解文件信息重新組合的來龍去脈，維護(hù)電子文件的原始信息，然后辨認(rèn)和維護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，確保電子文件的可靠性。 

（五）加強(qiáng)遵循施行規(guī)范 

工作是實踐標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，除了規(guī)范的制定滯后外，還限制了元素的檔案信息，引入了規(guī)章制度來促進(jìn)制定符合弱勢的規(guī)定也很重要。事實上，在1999年，我國先后介紹了相關(guān)檔案信息的規(guī)范，如CAD文件和記錄管理、電子文件管理、紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就其內(nèi)容而言，處理部門、企事業(yè)單位和檔案信息化的實踐需求強(qiáng)勁，針對性、適應(yīng)性和可操作性，如果可以廣泛，跟進(jìn)。但查詢，在計算機(jī)技術(shù)中已被用于檔案單位的管理，僅以少量的規(guī)格，率僅為15%，多達(dá)82%的單位已在國家制定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不懂。 

（六）加強(qiáng)安排的領(lǐng)導(dǎo)力 

安排建立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在整體職工中活躍推進(jìn)城市建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)，落實各崗位責(zé)任，讓每個職工清晰各自的工作任務(wù)?；钴S安排領(lǐng)導(dǎo)大家針對信息化建設(shè)中遇到的困難進(jìn)行逐一處理，進(jìn)步工作效率，帶動信息化各環(huán)節(jié)的建設(shè)工作。 

結(jié)語 

綜上所述，為了滿足城市建設(shè)開展的需求，有必要要對城市建設(shè)檔案的管理進(jìn)行信息化建設(shè)，加速其檔案數(shù)字化、電子化，打破傳統(tǒng)管理模式，改進(jìn)如今檔案管理信息化的不足之處，更好地對城市建設(shè)檔案進(jìn)行相應(yīng)的歸檔管理，與如今快速開展的社會接軌，契合現(xiàn)代化開展的需求，保證城市建設(shè)檔案的管理效率及其質(zhì)量。 

參考文獻(xiàn) 

[1]李伊欣.城市建設(shè)檔案管理工作如何與時俱進(jìn)[J]. 蘭臺內(nèi)外. 2016（03）. 

篇（2）

在做好地方財政部門推進(jìn)會計信息化的試點(diǎn)工作中，本文擬以城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱城司）為試點(diǎn)單位。城司是政府直屬的國有獨(dú)資公司；是政府對外唯一的投融資平臺；是政府經(jīng)營、建設(shè)城市的載體，筆者將對城司會計信息化建設(shè)進(jìn)行淺析。

一、推進(jìn)會計信息化工作所具有的積極意義

會計工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量和內(nèi)部管理、國家宏觀決策、社會管理和市場監(jiān)管、以及市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公眾利益等各個方面。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷完善和經(jīng)濟(jì)全球化，現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，會計工作應(yīng)當(dāng)按照國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面推進(jìn)信息化建設(shè)。會計工作與信息化建設(shè)密切相關(guān)、相輔相成、相互促進(jìn)。通過全面推進(jìn)會計信息化建設(shè)，能夠進(jìn)一步提升會計工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。在新的形勢下，全方位的會計改革與發(fā)展要求推進(jìn)會計信息化建設(shè)，會計信息化建設(shè)本身也屬于會計改革的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)順時應(yīng)勢、抓住機(jī)遇，全面推進(jìn)會計信息化工程，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目前城司財務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀。

城司已經(jīng)進(jìn)入了運(yùn)用財務(wù)軟件進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)處理及管理的階段，但現(xiàn)有軟件對執(zhí)行綜合財務(wù)管理和分析的深入開展無法提供充足的信息資源，其突出的特點(diǎn)就是只能進(jìn)行事后算賬。而城司的關(guān)鍵控制點(diǎn)：資金流、信息流、人才流卻未能有效、實時地集中和共享，公司的預(yù)算控制和資金的高效管理無法滿足現(xiàn)實管理中的需要，從而影響公司經(jīng)營、建設(shè)城市，成為制約城市可持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。

三、如何加強(qiáng)城司會計信息化建設(shè)

   （一）會計信息化建設(shè)應(yīng)具備的外部條件

1、地方財政部門高度重視、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

  地方財政部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際和需要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，組建"會計信息化委員會"，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，并根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》財會[2009]6號文件精神（以下簡稱指導(dǎo)意見），提出本地區(qū)會計信息化建設(shè)的總體戰(zhàn)略、規(guī)劃、具體措施。地方財政部門應(yīng)引導(dǎo)城司從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、專業(yè)管理、試點(diǎn)運(yùn)作、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)會計信息化工作。

2、地方財政部門構(gòu)建統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺。地方財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作，積極構(gòu)建統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺，促進(jìn)會計相關(guān)信息資源的綜合利用，全面提升政府行政監(jiān)管職能。

3、地方財政部門著手人才培養(yǎng)和輿論宣傳。地方財政部門應(yīng)當(dāng)采取切實有效措施，抓緊打造會計信息人才隊伍，著手培養(yǎng)熟知城司生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制體系、計算機(jī)、關(guān)鍵控制點(diǎn)、高素質(zhì)會計師的具體信息化實踐崗位的專業(yè)人才。加強(qiáng)會計信息化工作的宣傳,提高社會各界對會計信息化工作重要性的認(rèn)識,特別加強(qiáng)是單位經(jīng)營管理層、決策層對會計信息化建設(shè)的重視。

4、地方財政部門選擇試點(diǎn)單位帶動規(guī)模效應(yīng)。地方財政部門根據(jù)指導(dǎo)意見做好全面推進(jìn)會計信息化的試點(diǎn)工作，選擇城司為試點(diǎn)單位，具體引導(dǎo)城司作好以下幾點(diǎn)會計信息化建設(shè)：

一是會計基礎(chǔ)工作信息化，會計基礎(chǔ)工作包括工程物資的采購與使用、融資資金的計劃、管理與償還、國有有形無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用、資產(chǎn)卡片、城建資金的收支、各類工程建設(shè)臺賬（單位預(yù)算、指標(biāo)管理、用款計劃、用款申請、完工進(jìn)度、決算等）、業(yè)績考核等城市建設(shè)資金運(yùn)作的全過程，只有上述基礎(chǔ)工作信息化，才能將手工完成的大量繁雜但十分重要的基礎(chǔ)工作由計算機(jī)完成，可以說是對傳統(tǒng)手工流程和管理的一次革命，為單位全面信息化奠定扎實的基礎(chǔ)；二是會計準(zhǔn)則有效實施信息化，通過將相關(guān)會計準(zhǔn)則與信息系統(tǒng)實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，自動生成財務(wù)報告，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行相關(guān)會計準(zhǔn)則，確保會計信息等相關(guān)資料實時、真實、完整；三是內(nèi)部控制流程信息化，根據(jù)單位內(nèi)部控制規(guī)范制度要求，將內(nèi)部控制流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)等固化在信息系統(tǒng)中，促進(jìn)城司內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計與運(yùn)行更加有效，形成自我評價報告。會計信息化的推進(jìn)要求在橫向上公司、銀行、審計、稅務(wù)等部門實現(xiàn)信息化；縱向上要求工程建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)的上下游企業(yè)信息化、全國城司聯(lián)絡(luò)會成員信息化。各地區(qū)只有在試點(diǎn)單位成功推進(jìn)會計信息化建設(shè)，進(jìn)而在社會上全面和大規(guī)模實行信息化，才能帶來會計信息化的規(guī)模效益，才能促進(jìn)更多的企業(yè)實施會計信息化。

    5、地方財政部門啟動并著力推出以企業(yè)會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。它是財務(wù)報告與內(nèi)部控制評價報告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，單位在貫徹實施會計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范制度并與全面信息化相結(jié)合的過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)等要求，以此為基礎(chǔ)生成標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)報告和內(nèi)部控制評價報告，滿足不同信息使用者的需要。

    (二) 會計信息化建設(shè)應(yīng)具備的內(nèi)部條件

1、城司成立信息中心。其主要職責(zé)是積極支持地方財政部門研究和開發(fā)會計信息系統(tǒng)，建立科學(xué)嚴(yán)格的會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，引導(dǎo)會計軟件開發(fā)商會計軟件的開發(fā)和維護(hù)，計算機(jī)硬件的管理和維護(hù)控制，系統(tǒng)操作管理和控制，文檔資料的管理控制，系統(tǒng)環(huán)境的管理控制，計算機(jī)病毒的預(yù)防和消除等相關(guān)職責(zé)，保證會計信息系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。

2、執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則和建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系。企業(yè)會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了國際趨同并在上市公司得到有效實施，企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)要實現(xiàn)基本完成，要推進(jìn)會計信息化建設(shè)城司必須執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則和建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系，并接受會計事務(wù)所出具的無保留審計意見，這是前提條件。

  3、建立信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度

  ①會計信息化系統(tǒng)使得單位業(yè)務(wù)可以在遠(yuǎn)離公司的終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作。因此，要保證企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、保證會計系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動反映的正確和可靠，企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立

和完整就顯得更為重要。②信息化系統(tǒng)改變了會計憑證的形式，由于電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無紙化交易的推行，原先使用的每項交易必備的各種憑證單據(jù)被取消了，原先在核算過程中進(jìn)行的各種必要的核對、審核等工作有相當(dāng)一部分變?yōu)橛捎嬎銠C(jī)自動完成了，原來書面形式的各種會計憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募?、記錄形式儲存在磁性介質(zhì)上，會計報告采用無紙化、網(wǎng)絡(luò)化的實時動態(tài)報告形式。因此，信息化系統(tǒng)的內(nèi)部控制與手工會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度有著很大的不同，控制的重點(diǎn)由對人的內(nèi)部控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ恕C(jī)控制為主。

4、培養(yǎng)復(fù)合型的會計人才和加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)

會計信息化要求單位的會計人員具備扎實的會計知識、熟悉計算機(jī)知識、工程建設(shè)施工與管理、金融與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，根據(jù)數(shù)據(jù)分析出單位所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，樹立全新的時點(diǎn)、時空、信息質(zhì)量觀念，不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高自身素質(zhì)，這樣復(fù)合型的會計人才才能符合會計信息化建設(shè)的需要。由于原先應(yīng)當(dāng)由幾個部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項，現(xiàn)在可能集中在一個部門甚至一個人完成，業(yè)務(wù)處理高度集中，所以更應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，一個壞的團(tuán)隊會使一切好的系統(tǒng)運(yùn)行得一團(tuán)糟。

5、內(nèi)部信息化建設(shè)

  城司已通過英特網(wǎng)建立網(wǎng)站，實現(xiàn)了政務(wù)的信息化，為推進(jìn)會計信息化建設(shè)提供了平臺。而會計信息化的核心是利用局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)實現(xiàn)會計信息資源在單位內(nèi)外部實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，會計信息只有在單位內(nèi)部各部門之間實現(xiàn)了共享，在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，單位的融資貸款、工程建設(shè)、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)部門在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下協(xié)同工作，實現(xiàn)會計與業(yè)務(wù)一體化，進(jìn)而使會計信息對外變得更加開放，在空間上范圍更加深廣，在時間上更具實時性，做到財務(wù)數(shù)據(jù)數(shù)出一門、資源共享，使不同信息使用者獲取、分析和利用，進(jìn)行投資和相關(guān)決策。

四、實現(xiàn)會計信息化是城司會計發(fā)展大趨勢

會計信息化是一個系統(tǒng)工程，實施難度大，城司要從實際出發(fā)，有計劃、有步聚地實施會計信息化戰(zhàn)略；要在地方財政部門的扶持、引導(dǎo)和幫助下建立具體、詳細(xì)、可行的會計信息化實施方案。未來的財務(wù)會計必將朝著會計信息化的方向發(fā)展，而信息技術(shù)革命的浪潮為城司會計的改革提供了新的契機(jī)，為實現(xiàn)會計信息化奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文京．實施信息化強(qiáng)企工程實現(xiàn)四重效應(yīng)[J]．財務(wù)與會計，2009，(5)．

[2]會計作息化對企業(yè)會計的新要求[J]．中國會計報，2009，(8)．

篇（3）

1 城建檔案管理工作中存在的問題和不足

（一）信息化建設(shè)比較薄弱，管理手段相對落后

檔案信息化建設(shè)速度緩慢，以手工為主的服務(wù)模式大量存在。坐等上門的服務(wù)方式，單一和落后的服務(wù)手段嚴(yán)重影響了城建檔案服務(wù)質(zhì)量的提升，城建檔案信息得不到有效的開發(fā)和利用。

（二）城建檔案管理經(jīng)費(fèi)不足，人員素質(zhì)有待提高

大多數(shù)城建檔案館（室）經(jīng)費(fèi)不足，購置檔案設(shè)備及人員經(jīng)費(fèi)支出困難，需要逐級請示，極少配備檔案專職人員，多數(shù)兼職，并且檔案工作人員不具備檔案管理專業(yè)知識。嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。

（三）系統(tǒng)管理維護(hù)水平較低

實行檔案信息化，基礎(chǔ)信息必須完整、準(zhǔn)確，在人才任用過程中，才能實現(xiàn)利用上的最大價值。但目前基礎(chǔ)信息在收集和利用上還存在一定難度，造成信息更新不及時、不全面，歸檔材料形成單位或個人不能按時將材料送至檔案管理部門，給檔案信息化帶來一定的阻礙。

（四）縣級城建檔案管理總體水平不高

城建檔案歸檔整理不規(guī)范，基礎(chǔ)管理設(shè)施滯后，庫房面積嚴(yán)重不足，無法妥善保管大量檔案。沒有形成城建檔案收集、接收工作機(jī)制。許多縣級市沒有接收檔案工作機(jī)制、制度，已造成很多建設(shè)工程檔案流失雖然有檔案小庫房，但基本沒有建設(shè)工程檔案，有的基本的檔案庫房也沒有。多數(shù)城市地下管線摸底調(diào)查尚未開展。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)城建檔案管理工作的建議

（一）規(guī)范電子文件的歸檔與管理

已形成電子文件的機(jī)關(guān)應(yīng)盡快將電子文件的歸檔與管理擺上工作日程，納入機(jī)關(guān)檔案工作內(nèi)容。要參照紙質(zhì)文件的歸檔范圍，制定電子文件歸檔范圍及保管期限表。嚴(yán)格按照國家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等規(guī)定，制定本單位電子文件管理規(guī)范，規(guī)范電子文件的歸檔與管理，使電子文件和紙質(zhì)文件一樣得到科學(xué)保管和有效利用。具有永久保存價值的電子文件，必須同時制成一套紙質(zhì)文件一并保存。要做好館室銜接工作，遵從同級國家綜合檔案館關(guān)于電子文件移交與接收一致性要求，及時向同級國家綜合檔案館移交規(guī)范的歸檔電子文件。各級檔案行政管理部門要主動加強(qiáng)與電子文件移交機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極探索電子文件移交的新機(jī)制、新方法、新手段，為機(jī)關(guān)電子文件移交進(jìn)館并有效提供利用創(chuàng)造條件。

（二）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員要有較高的政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)的責(zé)任感，在實際工作中要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)的原則，同時還必須有服從組織需要，樹立全局觀念，埋頭苦干，對工作精益求精的工作作風(fēng)。航道檔案管理人員還要做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。腦勤主要是勤于思考。每遇到一件事情都要認(rèn)真思考，形成規(guī)律性認(rèn)識，做到舉一反三、事半功倍，提高檔案管理工作的效率。是如果不懂和不知就要勤問，還要經(jīng)常向本部門或本單位人員宣傳檔案管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，反映存在的問題，爭取得到各部門的支持。手勤就是在平時經(jīng)常檢查文件、資料內(nèi)容的完整性，并及時分門別類地歸檔。做檔案管理工作腿勤也不可缺少，其目的就是為了多了解實際情況，以便豐富自己的頭腦，再經(jīng)過提煉加工形成理性認(rèn)識。

（三）加快室藏檔案的數(shù)字化

各級機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排做好室藏檔案數(shù)字化工作，尊重檔案管理工作的科學(xué)規(guī)律，扎實做好機(jī)關(guān)檔案的分類、整理、著錄、鑒定等各項基礎(chǔ)工作，夯實機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化基礎(chǔ)。要加強(qiáng)室藏檔案的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，重視和加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)采集、錄入的準(zhǔn)確性，以提高檔案利用檢索的完整率和準(zhǔn)確率。各級機(jī)關(guān)在向同級國家綜合檔案館移交紙質(zhì)文件級目錄的同時，應(yīng)移交符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)讀目錄。

（四）加大法制宣傳，增強(qiáng)法律意識

為提高各級各部門對加強(qiáng)城建檔案管理重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。要采取多種形式，大力宣傳城建檔案管理的法律法規(guī)，提高全社會對城建檔案管理的法律意識；要結(jié)合實際，宣傳城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，宣傳城建檔案統(tǒng)一收集、集中管理、資源共享的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義，努力營造開展城建檔案工作的良好社會氛圍。

（五）堅持與時俱進(jìn)，是做好檔案信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的要求，是檔案事業(yè)現(xiàn)階段最為活躍和發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷提高，社會各界對檔案信息的需求量越來越大，質(zhì)量要求越來越高，他們對檔案信息的需求是準(zhǔn)確、及時、簡捷、實用。希望對檔案信息資源進(jìn)行快速的提取、分析、利用，從而滿足各方面的需求。因此，必須堅持與時俱進(jìn)，始終把檔案管理現(xiàn)代化作為檔案事業(yè)的發(fā)展方向，在思路上不斷創(chuàng)新，在新領(lǐng)域上不斷開拓，從根本上改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，不斷引進(jìn)和采用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)，提高檔案服務(wù)水平，使檔案工作的服務(wù)能力適應(yīng)社會的發(fā)展要求，是檔案工作服務(wù)社會的重要基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)城建檔案掃描設(shè)備、計算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用計算機(jī)管理軟件輔助完成各類城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。積極創(chuàng)建各類專題信息數(shù)據(jù)庫和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。對紙質(zhì)檔案、聲像檔案特別是使用率較高及珍貴檔案有序進(jìn)行數(shù)字化處理。

（七）積極整合各類信息資源

篇（4）

1.1數(shù)據(jù)源分析綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫由綜合管線數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)組成．其中城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)是整個數(shù)據(jù)庫的核心數(shù)據(jù)．為了獲取全面的現(xiàn)狀地下管線數(shù)據(jù)，可以通過管線權(quán)屬單位和管理單位匯交的方式來收集，但各權(quán)屬單位和管理單位的數(shù)據(jù)資料比較零散，已有的管線數(shù)據(jù)也多是示意性質(zhì)的，精確度、現(xiàn)勢性、完整性都較差．最好的方式是通過城市地下管線普查的方式來獲取最新、最全、最準(zhǔn)確的地下管線數(shù)據(jù)．城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是整個綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，可以為管網(wǎng)的查看提供地理空間參考．基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的獲取按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，可以從當(dāng)?shù)貒粱蛞?guī)劃等部門獲取，并可與國土或規(guī)劃部門協(xié)商不定期提供更新．綜合管網(wǎng)業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)主要為在管線規(guī)劃、設(shè)計、計劃、施工、測繪、質(zhì)保、維修、搶修、發(fā)展過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需要到管線管理單位及管線權(quán)屬單位進(jìn)行收集整理．

1.2綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對給水、排水(雨水、污水)、燃?xì)?煤氣、天然氣、液化石油氣)、電力、電信、廣播電視、熱力、工業(yè)管道等管線的空間坐標(biāo)數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理．管線信息包含管線的走向、性質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì)、埋設(shè)時間、權(quán)屬單位等屬性數(shù)據(jù)．根據(jù)制定的管網(wǎng)要素分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)要素分層及命名標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對已有的管線資料或管線普查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，以圖層為單位對管線達(dá)到的無縫管理．實現(xiàn)對全市地下管線數(shù)據(jù)的集中管理和統(tǒng)一，為管網(wǎng)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)．

2地下管線數(shù)據(jù)更新體制建設(shè)

城市綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫是城市地下管線GIS管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，具有很強(qiáng)的現(xiàn)勢性，建立城市地下管線數(shù)據(jù)的動態(tài)更新機(jī)制，及時更新和維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫，是保證已建系統(tǒng)生命活力和管理有效性的唯一途徑．要建立地下管線數(shù)據(jù)更新體制．在綜合管網(wǎng)GIS管理工具中要有動態(tài)更新模塊，實現(xiàn)對竣工測量資料、外業(yè)探測數(shù)據(jù)的添加，實現(xiàn)綜合管網(wǎng)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯，實現(xiàn)對竣工數(shù)據(jù)的監(jiān)理等．在更新過程中要建立圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的同步更新，保持圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)及管線數(shù)據(jù)和管點(diǎn)數(shù)據(jù)的拓?fù)湟恢滦缘龋?/p>

3應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

綜合管網(wǎng)GIS應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建以管理服務(wù)為中心，快速提供真實準(zhǔn)確的綜合管線信息，實現(xiàn)管網(wǎng)的瀏覽定位、查詢統(tǒng)計、制圖打印、輔助分析決策等功能，為城市地下管網(wǎng)的日常管理、設(shè)計施工、分析統(tǒng)計、規(guī)劃決策提供可靠依據(jù)，形成全面的集中管理和分布式應(yīng)用的管線信息系統(tǒng)．綜合管網(wǎng)GIS應(yīng)用系統(tǒng)常見的功能有:

3.1瀏覽定位通過平移、縮放、全圖等功能實現(xiàn)對管線圖的自由瀏覽．通過輸入地名、單位名稱及道路名稱等可以快速定位到對應(yīng)的地方．

3.2查詢統(tǒng)計以綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，根據(jù)圖形查詢管線設(shè)施的屬性信息，也可以根據(jù)設(shè)施的屬性定位設(shè)施的位置，可以實現(xiàn)對全圖或指定范圍內(nèi)管線的埋深、材質(zhì)、管徑、埋設(shè)年代等各種屬性的快速查詢和統(tǒng)計．可以在地圖窗口上進(jìn)行距離和面積測量查詢．

3.3制圖打印實現(xiàn)對管線特征點(diǎn)的標(biāo)注、管線屬性的扯旗標(biāo)注等，實現(xiàn)地圖圖廓的定制．可以實現(xiàn)指定區(qū)域、圖符或某條街道范圍管線圖的打印．系統(tǒng)支持專題圖和不同比例尺的繪圖輸出．支持工程設(shè)計所使用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖幅和自定義的圖幅．

3.4應(yīng)急搶修當(dāng)城市內(nèi)某段管線發(fā)生爆管事故時，利用系統(tǒng)在地圖上搜索需要關(guān)閉的閥門．并以半透明的形式顯示受影響區(qū)域，并彈出爆管關(guān)閥分析結(jié)果表格，列出需關(guān)閥門的基本信息(口徑、閥頭、關(guān)閥圈數(shù)、當(dāng)前狀態(tài)等)，并能自動生成輔助決策報告，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和管理部門提供輔助決策(如事故分析、搶險救災(zāi)、預(yù)案生成、管線規(guī)劃等)的功能．

3.5格式轉(zhuǎn)換利用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能模塊實現(xiàn)不同格式、不同比例尺空間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確轉(zhuǎn)換，支持的格式包括:ArcGISE00/SHP、MaplnfoMIF、AutoCADDWG/DXF等．

3.6管網(wǎng)分析管網(wǎng)分析模塊是由綜合管網(wǎng)業(yè)務(wù)相關(guān)的分析功能組合而成．管網(wǎng)分析是系統(tǒng)分析功能中最重要的的一部分，它直接影響到系統(tǒng)的使用效果，管網(wǎng)分析所包含的內(nèi)容有:1)剖面分析系統(tǒng)根據(jù)管線埋深數(shù)據(jù)做出縱橫剖面，剖面處的位置屬性、管段埋深、管徑等數(shù)據(jù)自動標(biāo)注，直接反映管線在地下空間的相互位置關(guān)系，包括橫斷面分析和縱斷面分析．2)覆土深度分析覆土深度分析可以直觀地查看管線在地下相對于地面的管頂埋深信息，并結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的管段用紅色表示．3)凈距分析凈距分析包括垂直凈距分析和水平凈距分析．水平凈距分析可對兩條埋設(shè)于地下的平行走向的管線進(jìn)行分析，判斷其相距距離等，最終判定其埋設(shè)是否符合國家規(guī)范．垂直凈距分析可對埋設(shè)于地下的交叉走向的管線進(jìn)行分析，判斷其在地下的上下關(guān)系，計算其在投影交叉處的坐標(biāo)、高程、相距距離等，最終判定其埋設(shè)是否符合國家規(guī)范．4)連通性分析在管線密集的地方，單擊管點(diǎn)，作連通分量分析，和此管點(diǎn)直接相連的管段會變色顯示;作連通檢查，系統(tǒng)會變色顯示與此管點(diǎn)有連接關(guān)系的所有管段．5)緩沖區(qū)分析緩沖區(qū)分析是GIS系統(tǒng)中一個很重要的分析功能，在鄰近性分析中很有價值．例如在一條規(guī)劃中的道路周圍建立緩沖區(qū)，可分析該道路的建設(shè)將對哪些地下管網(wǎng)構(gòu)成影響．6)最短路徑分析可根據(jù)管網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，計算從指定的起始管點(diǎn)到終止管點(diǎn)的最短路徑，并給出路由，為其業(yè)務(wù)提供決策支持．

3.7編輯更新編輯更新功能分配給系統(tǒng)管理人員或數(shù)據(jù)編輯人員使用，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的維護(hù)，可以將竣工測量數(shù)據(jù)、外業(yè)探測數(shù)據(jù)通過編輯更新功能導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫中，支持從Access、Excel數(shù)據(jù)庫中導(dǎo)入源數(shù)據(jù)，可進(jìn)行拓?fù)溥B接檢查、字段值重復(fù)檢查、孤立管點(diǎn)(管線)檢查、超近點(diǎn)(線)檢查以及空值、負(fù)值檢查等．檢查后的數(shù)據(jù)可以直接成網(wǎng)進(jìn)入系統(tǒng)．在導(dǎo)入的過程中要保持坐標(biāo)的一致，實現(xiàn)管線空間信息和屬性信息的同步錄入．支持對空間要素的修改、移動、增加、刪除及屬性修改等操作，實現(xiàn)對圖形和屬性數(shù)據(jù)的編輯．

3.8預(yù)警分析該功能可以根據(jù)管道的使用壽命，并通過比較管網(wǎng)的建設(shè)年代，可以查看已經(jīng)超過使用年限的管網(wǎng)，同時結(jié)合管網(wǎng)的維修次數(shù)等參數(shù)可以計算出管網(wǎng)是否需要更換．

3.9版本管理用戶可以自如的瀏覽歷史數(shù)據(jù)，同時還可以對數(shù)據(jù)庫中存在的時間點(diǎn)做合并或者是刪除的維護(hù)，包括指定的某幾個歷史時刻的數(shù)據(jù)合并成為一個版本，指定數(shù)據(jù)回溯到用戶指定的一個時刻點(diǎn)．通過該功能，還可以對比同一位置不同時間點(diǎn)的地下管線數(shù)據(jù)情況．

3.10三維分析在地圖上劃定需要進(jìn)行分析的區(qū)域，彈出管線三維分析窗口，并可以進(jìn)行簡單的三維查詢、量算、分析等功能．并可實現(xiàn)二三維聯(lián)動顯示、二維空間分析結(jié)果在三維上的聯(lián)動顯示等．

3.11共享應(yīng)用綜合管網(wǎng)共享應(yīng)用模塊整合綜合管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫，從城市地下管線數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫提取所需的最新管線數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)交換分發(fā)平臺，將相應(yīng)的數(shù)據(jù)等分發(fā)到相關(guān)政府委辦局和各管線權(quán)屬單位．

4綜合管網(wǎng)GIS信息化注意事項

4.1加強(qiáng)制度建設(shè)從一定意義上來說，城市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)最困難的不是技術(shù)與資金，而是管理與協(xié)調(diào)．為適應(yīng)城市地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須出臺一系列規(guī)定，明確和協(xié)調(diào)政府職能部門之間，職能部門和城市地下管線信息系統(tǒng)之間在數(shù)據(jù)信息獲取、交換和有償(或無償)使用中的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任．在相關(guān)法規(guī)中要明確各管線運(yùn)行管理、竣工測量、數(shù)據(jù)入庫與系統(tǒng)維護(hù)、檔案管理以及政府有關(guān)監(jiān)管等機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并明確對地下管線數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新的實施機(jī)構(gòu)．建立地下管線項目管理機(jī)構(gòu)，成立了由全市各有關(guān)部門和管線權(quán)屬單位組成的地下管線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管線各有關(guān)部門的工作和業(yè)務(wù)關(guān)系，指導(dǎo)項目工作的開展．建立管線聯(lián)絡(luò)員制度，由各管線權(quán)屬單位和相關(guān)部門派出一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位與管線辦的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助解決地下管線探測工作各種問題等．

4.2加大推廣應(yīng)用建立城市綜合管線GIS信息系統(tǒng)的目的在于為城市管線規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐．但一些城市在數(shù)據(jù)普查和系統(tǒng)建立后，僅僅將數(shù)據(jù)和系統(tǒng)為本單位提供地下管線圖輸出服務(wù)，而未對地下管線信息的利用進(jìn)行深層次開發(fā)，沒有將普查的數(shù)據(jù)向相關(guān)委辦局和管線權(quán)屬單位共享，使普查的數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的效能大打折扣，同時也造成財政投資的回報率不高，因此在綜合管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設(shè)完成后，要加大在管線管理部門及權(quán)屬單位的推廣應(yīng)用．

4.3建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地下管線信息應(yīng)用與共享是系統(tǒng)建設(shè)的目的，而標(biāo)準(zhǔn)是地下管線信息應(yīng)用與共享的前提，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)信息資源共享的基本條件，是實現(xiàn)地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和信息共享的基本要求，城市各級地下管線信息系統(tǒng)應(yīng)該依據(jù)統(tǒng)一的功能規(guī)范，統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)定義與編碼，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，最終達(dá)到在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一地理空間基礎(chǔ)框架和統(tǒng)一的安全保障體系支持下，建立一個能夠支持分布式地下管線信息集成應(yīng)用和共享的框架，實現(xiàn)城市各部門間地下管線信息資源的共享與應(yīng)用，使各部門不再重復(fù)采集、處理同一信息，從而降低地下管線數(shù)據(jù)的更新成本．

篇（5）

中圖分類號： S276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平一直保持著較高的發(fā)展速度，在此基礎(chǔ)上，城市化的進(jìn)程越來越快，隨之而來的是越來越復(fù)雜的城市排水設(shè)施管理工作，而當(dāng)前的現(xiàn)實卻是相對滯后的城市排水設(shè)施檔案信息化管理工作，在電子檔案的管理和檔案信息的存儲等方面存在著一系列的問題，對城市排水設(shè)施檔案的管理工作帶來了不利影響。要加強(qiáng)城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)，就需要在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，不斷增加檔案信息的科技含量，并設(shè)計出更加快捷有效的檔案檢索方式。只有這樣，才能最大限度的開發(fā)檔案信息資源，為城市的規(guī)劃建設(shè)提供更好的幫助和支持。所以，加強(qiáng)城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)是有利于提高城市化進(jìn)程的一項非常有必要的任務(wù)和要求。

當(dāng)前我國各個行業(yè)的檔案管理工作都面臨著同一個重要課題，那就是檔案的信息化建設(shè)，城市排水設(shè)施的檔案管理工作也不例外，而且，這也將是檔案管理工作將來的主要發(fā)展趨勢。城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)是符合現(xiàn)代化管理理念的，為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了有力保障和基礎(chǔ)。這一建設(shè)過程，將檔案信息的管理工作由傳統(tǒng)的手工管理方式逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的檔案管理方式。要實現(xiàn)城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)，需要依靠先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，在地理信息系統(tǒng)這一平臺上，依據(jù)城市排水設(shè)施專業(yè)管理信息的特點(diǎn)，將相關(guān)的文字資料、圖紙和檔案存儲到計算機(jī)中，并在整個網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)資源的共享，在查詢相關(guān)信息時，能夠完整、準(zhǔn)確并及時地向用戶提供，為相關(guān)決策的制定提供強(qiáng)有力的幫助和支持。

城市排水設(shè)施可以分為三個主要組成部分，分別是：污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)，這樣，城市排水設(shè)施檔案信息主要可以分為三個方面的內(nèi)容：污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)，另外，還包括城市區(qū)域的設(shè)備資料、地區(qū)及地理信息資料和基礎(chǔ)地形圖等，這些都是為規(guī)劃、設(shè)計、維護(hù)和運(yùn)行城市排水設(shè)施等方面的管理提供服務(wù)的。

前文提到，城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)是其將來的主要發(fā)展趨勢，要更好的順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，以下幾個方面的內(nèi)容需要做好：

一、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立，分為硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)的建立，實際上指的是建立一個局域網(wǎng)，它是建立在集線器以及合適的控制室服務(wù)器等設(shè)備的基礎(chǔ)上的。在相關(guān)單位內(nèi)部，可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來管理城市排水設(shè)施的檔案信息，這樣，就可以將污水處理廠運(yùn)行管理信息、泵站信號和城市排水管理信息通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接起來，所有聯(lián)網(wǎng)的用戶都可以共享使用城市排水設(shè)施的檔案信息。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)的建立，實際上指的是對地理信息系統(tǒng)平臺的二次開發(fā)，并以此為基礎(chǔ)建立城市排水設(shè)施檔案信息管理系統(tǒng)，首先，可以為相關(guān)用戶提供污水處理廠運(yùn)行管理信息、泵站信號、城市基礎(chǔ)地形圖和城市排水管網(wǎng)管理信息；其次，為報警系統(tǒng)的建立提供平臺；再次，通過采集數(shù)據(jù)，用表格或圖形的方式將動態(tài)信息數(shù)據(jù)顯示出來；最后，便于相關(guān)決策信息在城市排水設(shè)施管理利用部門或單位的傳遞。

二、靜態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立，分為城市排水設(shè)施檔案信息數(shù)據(jù)庫和地理信息數(shù)據(jù)庫兩部分。前者用來存儲管理污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)等設(shè)備檔案信息；后者用來存儲與城市排水設(shè)施檔案相關(guān)的企業(yè)、建筑和街道等信息。建立靜態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫，可以通過掃描或手工錄入等方式來進(jìn)行，建立完成后，可以將其存儲在磁盤或光盤等各種計算機(jī)存儲器中。

三、動態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立。這一動態(tài)數(shù)據(jù)庫所包含的數(shù)據(jù)信息主要包括污水處理廠的運(yùn)行信息、泵站設(shè)備的運(yùn)行信息以及城市排水管網(wǎng)的氣向、水文、泥位、流量和流速等信息。

四、檔案信息管理系統(tǒng)的建立。是建立在地理信息系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上，對動態(tài)檔案信息數(shù)據(jù)、城市排水設(shè)施檔案信息和地理信息進(jìn)行綜合管理。

五、智能檔案信息管理系統(tǒng)的開發(fā)。在對前文建立的各種信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行充分分析研究后，逐漸建立并不斷修正、補(bǔ)充和完善泵站、污水處理廠的調(diào)度模型，以及城市排水設(shè)施檔案信息的綜合模擬分析、顧問系統(tǒng)。

在加強(qiáng)了城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)后，聲像資料、圖紙和文本等信息資源從傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為主要載體轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化的形式，在城市建設(shè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)媒體中廣泛分布，并在整個網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)資源的共享。一方面，能夠綜合管理污水處理廠、泵站和城市排水管網(wǎng)的屬性、圖形和地圖資料等的多種動態(tài)檔案信息；另一方面，因為系統(tǒng)具有非常強(qiáng)大的圖像、圖形處理功能，在瀏覽檢索到的信息時，還可以進(jìn)行縮小、放大或移動等操作；第三方面，系統(tǒng)內(nèi)存儲的信息數(shù)據(jù)可以得到長時間的保存；第四方面，可以將系統(tǒng)鏈接到各種大型數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的相互交換；第五方面，現(xiàn)有的各種格式的地圖數(shù)據(jù)庫都可以得到應(yīng)用；第六方面，中文的操作界面，菜單式的功能操作方式，因具有參數(shù)記憶功能，在輸入相關(guān)屬性資料時，可以通過菜單選項進(jìn)行選擇；第七方面，具有非常直觀方便的繪圖功能，可以直接在底圖上進(jìn)行修改；第八方面，在應(yīng)用表格系統(tǒng)進(jìn)行打印時，有多種選型標(biāo)準(zhǔn)可供選擇，方便了系統(tǒng)的更新、維護(hù)和升級；第九方面，可以將自動控制系統(tǒng)和實時監(jiān)測系統(tǒng)與本系統(tǒng)鏈接在一起，有利于管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)；最后，檔案信息通過整個網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了資源的共享，方便了城市排水設(shè)施管理利用部門或單位的應(yīng)用，系統(tǒng)的交互性得到有效提高。

在加強(qiáng)了城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)后，一方面，有利于綜合、統(tǒng)一的掌握和應(yīng)用城市排水設(shè)施的配置、擴(kuò)建規(guī)劃、維護(hù)程度和運(yùn)行情況等；另一方面，如果一旦出現(xiàn)了突發(fā)的天氣情況，可以及時地適應(yīng)和滿足防汛、防澇和排水等的調(diào)度要求，有利于城市排水設(shè)施管理的科學(xué)調(diào)度和科學(xué)管理，盡可能的將因反饋不及時、決策不合理、信息不準(zhǔn)確和情況不明造成的各種損失降低到最低限度。

要實現(xiàn)城市排水設(shè)施檔案的信息化建設(shè)，有一點(diǎn)需要引起足夠的重視，那就是這一過程完成后的安全性問題，特別是信息安全和檔案設(shè)備的安全。要讓信息安全得到保障，尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，為了避免出現(xiàn)信息被惡意更改甚至丟失的現(xiàn)象， 必須事先建立強(qiáng)有力的防護(hù)體系和保障措施，在實現(xiàn)檔案信息的資源共享的時候，也要注意信息資源的保密；要讓檔案設(shè)備的安全得到保障，因為計算機(jī)病毒或者自然災(zāi)害都可能會對系統(tǒng)造成破壞，所以在選擇設(shè)備的時候、在安裝系統(tǒng)的時候和配置相應(yīng)的應(yīng)用軟件的時候，都要引起足夠的重視，以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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1 城市環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)遇到的瓶頸

 

1.1 信息化技術(shù)被束縛

 

雖說信息化時代在經(jīng)濟(jì)效益上對我國的技術(shù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，但是政府及相關(guān)部門對信息技術(shù)的運(yùn)用并不能發(fā)揮其巨大的潛力，使得大量新型的多媒體設(shè)備不能被很好利用，擱置之后再被浪費(fèi)，這是其一。其二，不論設(shè)備質(zhì)量如何，機(jī)器上裝載得信息技術(shù)軟件大多時候差強(qiáng)人意，做不到公眾對其抱有的原先期望。最關(guān)鍵的是對于這些問題的形成，很大部分取決于政府的態(tài)度，如果政府抱有僥幸心理，壓低投資，其他部門也無能為力。由此看來，這些情況都會直接間接的影響信息化技術(shù)在環(huán)保措施上的落實。

 

1.2 環(huán)保制度存在漏洞

 

針對于每項政策都會出臺相應(yīng)的管理制度，環(huán)保措施的實行過程中也需要制度對其完善，由于新措施起初落實，具體面臨的情況和出現(xiàn)的問題都是始料未及的，無可避免，會出現(xiàn)一系列民眾不愿意看到的負(fù)面影響。例如：當(dāng)開始落實環(huán)保措施時，雖說全體齊心協(xié)力，共同為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)奮斗?？呻y免有佼佼者的存在阻礙了整個計劃的步伐，當(dāng)所有人都在努力恪守環(huán)保守則，卻總有一兩個意識不到這樣工作的重要性，從而對自身行為不加以控制，這樣大大降低了環(huán)保的最終效果。而制度對這種情況的出現(xiàn)雖在形式上有相應(yīng)的改善措施，而管理人員的消極怠工不足以引起他們的重視，使該陋習(xí)得不到改善。信息化技術(shù)更是一項需要人力監(jiān)管的項目，監(jiān)管力度不善只會事倍功半，信息技術(shù)擴(kuò)展力度不夠是不能使環(huán)境問題起到根本性的改善，因此，要想在環(huán)境建設(shè)中結(jié)合信息技術(shù)，這對制度和監(jiān)管的要求是不可忽視的。

 

2 解決瓶頸的具體措施

 

對于城市而言，環(huán)境保護(hù)永遠(yuǎn)是個備受關(guān)注的話題，當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越快，環(huán)境問題普遍越嚴(yán)重，當(dāng)環(huán)境惡化到一定程度時，人們才會意識到改善的必要性。而且越發(fā)達(dá)的城市采取的措施將越先進(jìn)，對信息化技術(shù)的應(yīng)用越頻繁，而要能徹底使環(huán)境保護(hù)與信息技術(shù)有效的結(jié)合還是需要一些巧妙的方法。

 

2.1規(guī)范運(yùn)用污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)

 

污染源在線監(jiān)控體系 ，就是安裝于污染源附近的設(shè)備，譬如：流量計、污染物檢測儀、數(shù)據(jù)傳輸器等基礎(chǔ)設(shè)施，用于監(jiān)控污染物排放等污染檢測用途。其可以進(jìn)行在線檢測、操作、管理，也有視頻檢測的功能。

 

工廠與企業(yè)安裝污染源在線檢測系統(tǒng)前，需要向國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門進(jìn)行報批，之后環(huán)保部門將對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢測，以確保檢測數(shù)據(jù)的精確。同時環(huán)保部門與質(zhì)檢單位也必須加強(qiáng)對城市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的定期檢查。國家要統(tǒng)一規(guī)范各種污染數(shù)據(jù)，以便形成一個系統(tǒng)整體的監(jiān)控平臺。

 

2.2 從更本上提高民眾對信息技術(shù)在環(huán)保中重要地位的認(rèn)識

 

即便是經(jīng)濟(jì)水平比較高的城市，公民素質(zhì)在某種程度上還不能跟上平均水平，因此，相關(guān)部門在做好本職工作的同時盡量多宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性和最終目的，并及時科普信息化技術(shù)的優(yōu)勢，讓民眾充分了解環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)的必要，使處理好二者之間的協(xié)助關(guān)系為目標(biāo)，為城市環(huán)境的改善貢獻(xiàn)微薄之力。除此，該項目最好能走進(jìn)基層，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)千家萬戶，讓人們在了解具體行動內(nèi)容的同時體會到政府對這項活動的高度重視，從而在精神上影響基層人民群眾，并且督促民眾相互監(jiān)督相互協(xié)助，從自我做起，約束自我行為改善周圍環(huán)境，為讓這個城市更加美好，讓生活水平有質(zhì)量有保證的提供給人民群眾。因此，從意識上影響公眾是所有任務(wù)的前提。

 

2.3 信息化技術(shù)的完善和應(yīng)用

 

多媒體走進(jìn)千家萬戶已經(jīng)是再常見不過的，伴隨其普及的還有一系列信息技術(shù)的發(fā)展，而且信息時代對技術(shù)的不斷更新，更體現(xiàn)了信息技術(shù)有著越來越先進(jìn)的趨勢。對于環(huán)境保護(hù)，信息技術(shù)的運(yùn)用不能只停留在表面，不能僅限于對基礎(chǔ)軟件的使用，相關(guān)人員必須時時掌握軟件更新的最新消息，將最合適的軟件應(yīng)用到基礎(chǔ)建設(shè)，讓廣大民眾切身體會到信息技術(shù)對城市發(fā)展的影響，從而進(jìn)一步鞏固信息技術(shù)在人們心目中的地位。在城市環(huán)境保護(hù)中，相應(yīng)的措施下發(fā)時，我們需要在該市官網(wǎng)及新聞中及時報導(dǎo)，使公眾對透明公正的改善措施了然于掌，更能增強(qiáng)官、民之間的信任度，同時大力宣揚(yáng)該項措施實施范圍和影響效力，并明確表示公民之間應(yīng)相互監(jiān)督影響，除此之外也要特別說明，政府將通過信息技術(shù)實現(xiàn)此次行動的大力監(jiān)管，并對一切違反制度的行為大力打壓予以糾正?？梢?，信息技術(shù)在宣傳公示方面的方便和權(quán)威性。除此之外，在具體的實行措施中，對信息設(shè)備的引用也是一條途徑。這需要政府結(jié)合實際，對部分方面的設(shè)備加以改進(jìn)讓其在最大程度上發(fā)揮作用，為城市建設(shè)工作提供方便。

 

2.4 政府部門加大管理力度

 

群眾環(huán)保意識的提高和信息技術(shù)的改進(jìn)，在很大程度上促進(jìn)了城市環(huán)境信息化的建設(shè)，使得這項行動更有意義，但是，政府部門的努力還是不可或缺。每場戰(zhàn)役都需要一個英明武斷的將軍，同樣每個組織都需要權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)。在信息化技術(shù)深入環(huán)境保護(hù)建設(shè)之后，怎樣能最大程度結(jié)合二者力量發(fā)揮其內(nèi)在潛力取決于領(lǐng)導(dǎo)者對二者的如何引導(dǎo)和貫通。當(dāng)各項措施出臺之后，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要緊跟其落實好，還要時刻關(guān)注該項措施在社會發(fā)展中的地位。城市建設(shè)中我們對信息化的融入也需要領(lǐng)導(dǎo)的重視與指導(dǎo)。同時，政府部門需要時刻配合相關(guān)單位做好改善工作，并及時檢驗工作的進(jìn)展，以及信息化在建設(shè)中的滲透程度，以保證該項工作的順利有序展開。而且，作為政府部門，有權(quán)利時刻監(jiān)督其他部門對該項工作的進(jìn)展，還要關(guān)注基層群眾在具體行動上是否言行一致，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時及時尋找原因并解決。這些瑣碎工作的進(jìn)行更需要信息技術(shù)加快政府工作效益，得到經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙豐收。

 

3結(jié)語

 

篇（7）

中圖分類號：TU990.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0036-02

Abstract： For the management of urban utility tunnel，this paper used the technologies of GIS，ToT and BIM，put the train of thought for information construct of utility tunnel，researched on standards and regulations，utility tunnel big data and utility tunnel management platform，realized the intelligent management of the full awareness，intelligent monitoring，hazard forecast-warning and analogue simulation，improved the ability of utility tunnel. This research has important practical significance in improving the level of safety management on utility tunnel.

Key Words： Utility Tunnel； Information Construct； GIS； BIM

我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，表現(xiàn)為路面頻挖、管線事故時有發(fā)生等問題，因此，改變現(xiàn)有管線的管理方式，迫在眉睫。從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗來看[1]，解決好城市的地下管線問題，最科學(xué)的途徑是建設(shè)城市地下綜合管廊。城市地下綜合管廊亦稱共同溝，是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道，是一種現(xiàn)代化、科學(xué)化、集約化的城市基礎(chǔ)設(shè)施 [2]。

城市地下綜合管廊的規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)行維護(hù)管理等過程，離不開信息化技術(shù)手段的支撐。目前，國內(nèi)在城市地下綜合管廊信息化建設(shè)還需進(jìn)一步提升。而且，現(xiàn)有的工作熱點(diǎn)主要集中數(shù)字化層面，實現(xiàn)管廊信息數(shù)字化表達(dá)和管理，這只是信息化最基本的層次，還需要融入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算等先進(jìn)的技術(shù)手段，進(jìn)行集成化、智慧化層面提升，實現(xiàn)綜合管廊的全面感知、智能監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警、仿真模擬等智慧化管理。

1 綜合管廊信息化技術(shù)基礎(chǔ)

1.1 GIS技術(shù)

地理信息系統(tǒng)（GIS）以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息[3]。將GIS技術(shù)引入綜合管廊領(lǐng)域，通過空間位置的關(guān)聯(lián)，將物聯(lián)感知、管廊設(shè)施等數(shù)據(jù)進(jìn)行空間顯示、分析和管理。

1.2 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)是通過安裝在物體上的射頻識別裝置（RFID）、紅外線感應(yīng)器、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）、激光掃描儀以及各種傳感器，能夠在任何時間、任何地點(diǎn)、任何物體之間進(jìn)行信息交流和通信，從而真正實現(xiàn)精確定位、準(zhǔn)確識別、智能監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)[4]。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入綜合管廊領(lǐng)域，可實現(xiàn)管廊環(huán)境、人員等的智能感知與管理。

1.3 BIM技術(shù)

BIM是建筑信息模型（Building Information Modeling），通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具備的真實信息，不僅包含三維幾何形狀信息，還包含了大量的非幾何形狀信息[5]。將BIM技術(shù)引入綜合管廊領(lǐng)域，可整合建筑物的圖形以及非圖形信息，用以指導(dǎo)綜合管廊信息化的設(shè)計、施工和后期運(yùn)營管理。

2 綜合管廊信息化建設(shè)思路

在智慧城市的頂層設(shè)計下，針對城市發(fā)展水平不均衡性，采取技術(shù)貫通、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制模式等不同層次策略。根據(jù)“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的總體思路，從綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)、運(yùn)營工作的全生命周期過程，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，及時建立地下綜合管廊信息化管理體系，實現(xiàn)對綜合管廊的全方位管理管廊資料管理、數(shù)據(jù)更新維護(hù)、決策支持、運(yùn)行監(jiān)控、事故預(yù)警、事故處理、管廊維護(hù)。通過地上地下一體化的管理和開發(fā)，大幅提高城市地上地下空間結(jié)構(gòu)不斷增長、變化、對話過程中的土地集約化綜合經(jīng)濟(jì)效益。

探索PPP（Public Private Partnership）模式，促進(jìn)公共政府部門與民營企業(yè)合作，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與城市地下綜合管廊進(jìn)一步結(jié)合，創(chuàng)新城市地下綜合管廊的運(yùn)營，為地方政府財政和企業(yè)帶來持續(xù)性運(yùn)營收入，構(gòu)建一個以服務(wù)居民為核心、多方互惠的智能管理和服務(wù)模式，進(jìn)一步提升城市的智慧化服務(wù)水平。

3 綜合管廊信息化內(nèi)容

城市地下綜合管廊信息化建設(shè)，可結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、三維建模、地理信息、移動通訊等科技前沿技術(shù)及手段，全面實現(xiàn)對綜合管廊的智能化管理與安全自動預(yù)警，實現(xiàn)綜合管廊勘察設(shè)計、施工、運(yùn)營維護(hù)各階段的可視化、精細(xì)化和智能化，助力城市地下綜合管廊的快速l展。

3.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

參照《城市地下綜合管廊工程規(guī)劃編制指引》《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立支持地下綜合管廊信息共享集成的標(biāo)準(zhǔn)體系，降低數(shù)據(jù)更新的成本，推進(jìn)地下綜合管廊可持續(xù)性發(fā)展。

3.2 綜合管廊大數(shù)據(jù)建設(shè)

通過建立綜合管廊自身與地面設(shè)施的拓?fù)潢P(guān)系，基本實現(xiàn)城市地下地上“一張圖”管理。充分復(fù)用城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，將常態(tài)數(shù)據(jù)與非常態(tài)數(shù)據(jù)結(jié)合，將歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)勢數(shù)據(jù)相結(jié)合，建立管廊綜合數(shù)據(jù)庫，包括管廊空間數(shù)據(jù)管廊、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管廊BIM建模數(shù)據(jù)和應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

3.3 綜合管廊管理平臺建設(shè)

采用地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、BIM等技術(shù)，全面探明、查清地下綜合管廊分布情況，獲取管廊內(nèi)部各類運(yùn)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析處理和運(yùn)算，全面掌控管廊炔吭誦兇刺，構(gòu)建集智能感知、精確定位、三維建模、預(yù)警監(jiān)控、專業(yè)分析、應(yīng)急救援、BIM應(yīng)用等內(nèi)容于一體的信息化解決方案。

3.3.1 智能感知

綜合管廊內(nèi)集中放置了燃?xì)狻⒔o水、熱力等各種地下管線，為了充分保障管廊的安全運(yùn)行，可通過監(jiān)測綜合管廊環(huán)境，實現(xiàn)管廊環(huán)境的實時監(jiān)測。主要涉及到管廊內(nèi)的溫濕度監(jiān)測、氧氣監(jiān)測、水位監(jiān)測等。

3.3.2 精準(zhǔn)定位

綜合管廊的空間信息是否完備準(zhǔn)確，位置是否精確，對于規(guī)劃、設(shè)計、施工都至關(guān)重要。通過管廊測量的準(zhǔn)確定位，有助于提升管廊數(shù)據(jù)的管理和動態(tài)更新能力。

3.3.3 三維建模

系統(tǒng)可對管廊通道、管廊艙體、管網(wǎng)等綜合管廊實體進(jìn)行三維實體建模，為三維數(shù)據(jù)的可視化表達(dá)與分析提供基礎(chǔ)支撐，可廣泛應(yīng)用于管廊的規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度和施工等方面。

3.3.4 預(yù)警監(jiān)控

通過固定點(diǎn)監(jiān)測和人工巡查等方式，處理辨識出風(fēng)險因子數(shù)據(jù)庫，保障綜合管廊的安全運(yùn)營。將結(jié)果與預(yù)警等級進(jìn)行對比，通過基于地圖的空間展示，實現(xiàn)了預(yù)警數(shù)據(jù)可視化，及時通過人工或自動監(jiān)控程序進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。

3.3.5 專業(yè)分析

系統(tǒng)可實現(xiàn)日常管理情況下的斷面、凈距、開挖、碰撞等專業(yè)分析，以及應(yīng)急處置情況下的火災(zāi)、事故搶險等專業(yè)分析。

3.3.6 應(yīng)急救援

根據(jù)綜合管廊運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，開發(fā)“天、地、人、物”一體化技術(shù)體系和系列終端，滿足施工紀(jì)錄、應(yīng)急指揮、應(yīng)急疏散、災(zāi)害救援、應(yīng)急協(xié)同、輔助決策等要求，科學(xué)、快速地處置事故。

3.3.7 BIM應(yīng)用

系統(tǒng)可應(yīng)用于項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運(yùn)營等各階段，實現(xiàn)基于同一多維建筑信息模型基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)方案模擬、規(guī)劃設(shè)計、管線綜合、運(yùn)營維護(hù)等各方面應(yīng)用，為項目全過程的方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù)；支持各專業(yè)協(xié)同工作、項目的虛擬建造和精細(xì)化管理。

4 結(jié)語

基于對物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理解，對城市地下綜合管廊管理信息化過程進(jìn)行初步研究，有助于提高城市地下綜合管廊的智能化水平，對提高綜合管廊安全管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱思誠.探訪東京港的地下綜合管廊[J].地下空間開發(fā)，2005（2）：112-114.

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篇（8）

中圖分類號：P25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（b）-0156-02

城市地下管線檔案信息化管理發(fā)展，首先，必須經(jīng)過檢查以及工程勘測來進(jìn)行全方面的信息資料收集。其次，就是把收集到的所有信息進(jìn)行整理和歸納，進(jìn)而創(chuàng)建一個數(shù)據(jù)資料庫，并且開發(fā)信息化管理體系。最后，提高信息資料的實效性，在一定的時間內(nèi)進(jìn)行信息資料的更新，采用動態(tài)的管理方式。由于城市進(jìn)程速度不斷加速，所以對于地下管線檔案信息化管理就成了發(fā)展的必然趨勢。以下對城市地下管線檔案信息化管理進(jìn)行了簡要的闡述。

1 城市地下管線檔案管理信息化

在城市地下管線檔案管理當(dāng)中，其是根據(jù)較為先進(jìn)的設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)對地下管線進(jìn)行勘探，并且這一工作模式是內(nèi)外業(yè)一體模式?？睖y公司采用非常專業(yè)的管線單位相關(guān)信息資料，而且通過單位提取的調(diào)繪圖作為必要條件，把調(diào)查以及設(shè)施勘測結(jié)合起來，經(jīng)過各個管線點(diǎn)創(chuàng)建控制測量網(wǎng)線。運(yùn)用機(jī)械輔助生成圖繪工作，來取得較好的數(shù)據(jù)效果。并且必須規(guī)定全程都要安排專業(yè)人士進(jìn)行監(jiān)管，而對于測量作業(yè)所獲取的信息資料結(jié)論，根據(jù)相關(guān)規(guī)定儲存到檔案里面，且對城市地下管線檔案做動態(tài)管理。同時，進(jìn)行監(jiān)控管線的數(shù)據(jù)資料庫以及信息化管理體系，進(jìn)行數(shù)據(jù)資料分享的時候，讓地下管線信息管理和信息化社會相接。而城市地下管線檔案信息化管理的內(nèi)容就是給目標(biāo)項目制作工程報告、設(shè)計方案、制定技術(shù)相關(guān)準(zhǔn)則、采集地下管線信息、調(diào)查地下管線實際情況、構(gòu)建地下管線數(shù)據(jù)庫、開發(fā)數(shù)據(jù)管理體系等。

2 信息化管理建設(shè)的技術(shù)運(yùn)用情況

在城市地下管線檔案管理中，地下管線的控制網(wǎng)的布局，應(yīng)當(dāng)在管線的勘察地區(qū)設(shè)置GIS網(wǎng)點(diǎn)，這樣就能夠更加容易測量到管線的正確位置和地下管線的坐標(biāo)以及開展測繪工作。把GIS當(dāng)成最高級別的控制，并且按照需求從重要路網(wǎng)恰當(dāng)?shù)貙σ患壓投墝?dǎo)線網(wǎng)進(jìn)行加密工作，對全部的導(dǎo)線點(diǎn)開展測量工作。而進(jìn)行實際測量工作必須采用串測的方式測量，從而形成四等水平高程網(wǎng)，這樣可以給勘察地下管線以及測繪帶狀地形圖的平面和高程運(yùn)算提供非常正確的數(shù)據(jù)信息。

開展管線勘測工作過程中，應(yīng)當(dāng)按照道路沿線勘察，且尋找各種類型的地下管線方向和地下管線的有關(guān)規(guī)定以及管線材料等基本信息資料，經(jīng)過查找地下管線的平面區(qū)域和埋設(shè)以及高程這幾個指標(biāo)，依據(jù)測量信息資料繪制帶狀地形圖。這里所繪制的地形圖的比例應(yīng)當(dāng)是1∶500。與此同時，應(yīng)當(dāng)繪制出各種專業(yè)的地下管線圖。進(jìn)行地下管線檔案信息化管理時，需要創(chuàng)建信息管理體系。而信息管理體系一般有：創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)資料庫、運(yùn)行地下管線檔案管理體系、對數(shù)據(jù)信息管理實行動態(tài)管理工作等。而地下管檔案管理信息體系本身就是一種應(yīng)用性的體系，其把網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)當(dāng)作一個載體，把GIS作為技術(shù)支持的一個平臺，這樣才能做好管理工作。

3 創(chuàng)建信息化管理機(jī)制

3.1 把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化

創(chuàng)建城市地下管線檔案信息化管理機(jī)制，必須把地下管線檔案管理信息統(tǒng)一化。其開展管理信息統(tǒng)一化過程應(yīng)當(dāng)包含普遍檢查結(jié)果的檔案信息、地下管線檔案信息與地下管線檔案動態(tài)管理信息。將這部分信息資料進(jìn)行統(tǒng)一化集中式管理，保證城市地下管線檔案數(shù)據(jù)資料精確程度高以及工作效率好，進(jìn)而給城市地下管線檔案創(chuàng)建綜合性關(guān)系體系和動態(tài)管理體系提供必要條件。而針對信息資料管理過程中可能會牽扯到的一些數(shù)據(jù)信息的收集和數(shù)據(jù)信息的入庫，以及工程完工測量等，開展綜合型的信息管理統(tǒng)一化方式。

3.2 創(chuàng)建地下管線檔案管理信息查找制度

施工單位要想領(lǐng)取工程計劃許可證，其必要依據(jù)是：首先經(jīng)過了城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，而且獲得了工程施工地段的地下管線實際情況的信息資料。進(jìn)行申請工程計劃許可證的時候，應(yīng)當(dāng)把已經(jīng)獲得的地下管線實際情況的相關(guān)信息資料拿給主管部門。而施工單位開展作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查找施工地區(qū)的地下管線實際情況的信息資料。這樣能夠讓施工單位清楚了解到工程施工點(diǎn)的地下管線情況，防止因為開展盲目施工，引發(fā)一系列故障問題。

3.3 創(chuàng)建工程完工測量制度

不管是哪一個工程，在完工之前都需要安排工程測量公司根據(jù)相關(guān)要求開展測量工作。而安排工程測量公司的單位必須是負(fù)責(zé)這個工程的施工單位。而針對不一樣的地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特征和城市發(fā)展對檔案管理信息的相關(guān)規(guī)定及數(shù)據(jù)準(zhǔn)則對地下管線開展數(shù)據(jù)收集工作。使用具備保障性的舉措，保證工程完工的測量數(shù)據(jù)精確程度以及繪制的工程地下管線完工圖的準(zhǔn)備程度。

3.4 實施檔案管理信息

因為工程施工對于檔案信息資料的有效性需求，創(chuàng)建動態(tài)的信息管理機(jī)制就顯得很重要。工程完工開展測量工作以后，施工單位根據(jù)要求遞送地下管線檔案信息資料。而針對已使用的地下管線工程，專業(yè)管理公司需要對進(jìn)行改變的和已經(jīng)廢掉的部分管線做一個登記。且要明確時間地點(diǎn)，把需要修改的地下管線圖遞送到城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。而城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)必須即刻把管線工程檔案信息記錄到對應(yīng)的數(shù)據(jù)資料庫中。經(jīng)過兩方的配合和協(xié)調(diào)，完成地下管線動態(tài)管理。

4 結(jié)語

城市地下管線檔案管理在國家經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有一席之地，所以必須加強(qiáng)城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展，進(jìn)而確保國家經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展。而地下管線檔案管理信息化其實就是把管理的詳細(xì)發(fā)展過程記錄下來，而且還能夠給城市建設(shè)提供良好的社會服務(wù)。所以，必須盡快完成地下管線檔案管理信息化發(fā)展，統(tǒng)一管線信息資料，創(chuàng)建動態(tài)的信息化管理模式，構(gòu)建綜合型信息管理體系等。這樣才能促進(jìn)城市地下管線檔案管理信息化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

古城洛陽正在加速智慧城市建設(shè)步伐，隨著智慧洛陽項目在一個個領(lǐng)域落地，廣大群眾的生活與工作將更加高效、便捷與安全。

推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

至2015年，洛陽市將再投入8億元，用于推動洛陽市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等行業(yè)信息化應(yīng)用。

在智慧網(wǎng)絡(luò)方面，到2015年年末，全市工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、商務(wù)樓宇光纖通達(dá)率達(dá)到100%；城市寬帶用戶速率達(dá)到20M，市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到320G（目前為80G），互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶超過40萬戶；3G網(wǎng)絡(luò)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村覆蓋率超過99%。

在智慧政府方面，洛陽市在電子政務(wù)、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)等方面著力打造服務(wù)型政府，實現(xiàn)信息強(qiáng)政。目前，正在建設(shè)協(xié)助提升政府行政效率、提高政府公共服務(wù)能力和提高城市管理能力的行業(yè)應(yīng)用項目，包括智能安監(jiān)、警務(wù)通、平安城市、數(shù)字工商等。

智能安監(jiān)項目是通過洛陽聯(lián)通的無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)尾礦資源的適時移動監(jiān)控，以避免各種尾礦事故的發(fā)生。

警務(wù)通是通過APN專線電路實現(xiàn)公安局信息系統(tǒng)的對接，該系統(tǒng)依托WCDMA移動通信技術(shù)和手機(jī)終端，實現(xiàn)公安干警現(xiàn)場辦公和現(xiàn)場執(zhí)法，可實現(xiàn)對常住人口、機(jī)動車駕駛員、被盜搶車輛、車輛違章等信息資源查詢；實現(xiàn)在逃人員比對、被盜搶車輛比對；實現(xiàn)重點(diǎn)人員信息采集、查詢，人員盤查、車輛盤查信息的錄入等功能。數(shù)字工商項目是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)移動辦公及智能市場監(jiān)管等工商執(zhí)法工作。

在智慧民生方面，重點(diǎn)實施智慧校園、智慧社區(qū)、智慧交通等項目。為了提高市民的生活質(zhì)量、縮小數(shù)字鴻溝，洛陽市推出了全民健康網(wǎng)、智能公交等信息化應(yīng)用項目。

全民健康網(wǎng)項目涵蓋洛陽全市三級醫(yī)院11家、二級醫(yī)院37家、一級醫(yī)院94家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）166家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院154家、村衛(wèi)生室2982家，以全市城鄉(xiāng)居民健康檔案為核心，承擔(dān)著衛(wèi)生系統(tǒng)的信息化系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳遞等工作，建立區(qū)域衛(wèi)生信息共享平臺，實現(xiàn)全民健康保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享。

智能公交系統(tǒng)將公交車輛指揮調(diào)度、3G視頻監(jiān)控、公交信息（乘客導(dǎo)乘系統(tǒng)）功能融為一體，實現(xiàn)公交車輛動態(tài)管理、科學(xué)調(diào)度，以及公交車輛運(yùn)行的信息化和可視化，通過智能公交系統(tǒng)建立電腦營運(yùn)管理系統(tǒng)和連接各停車場站的智能終端信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)智慧交通與低碳城市的建設(shè)。

信息產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略先導(dǎo)

在智慧城市建設(shè)過程中，洛陽市高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把信息產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工作的重中之重，大力扶持信息產(chǎn)業(yè)，努力推動信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

“十二五”河南省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，洛陽市是重要的信息材料基地?！笆濉逼陂g，洛陽市規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)投資400多億元，力爭信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入超1000億元，占GDP比重超過5%，成為洛陽市高成長性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。此外，到2015年，全市光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到700億元。

近年來，洛陽市大力倡導(dǎo)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，已初步形成以軟件平臺開發(fā)、嵌入式軟件和集成電路的開發(fā)設(shè)計為重的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并且擁有多家與電子信息技術(shù)相關(guān)的技術(shù)中心，在電子信息材料、嵌入式軟件、行業(yè)信息化、裝備數(shù)字化控制等方面具有很強(qiáng)的研發(fā)和創(chuàng)新能力。

“十二五”期間，洛陽市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域主要有以下幾個：

一是工業(yè)智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。力爭形成洛陽工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)集群，確立在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢，為“十三五”期間機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。二是信息通信與移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。吸引信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信增值服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐洛陽市，強(qiáng)化移動互聯(lián)網(wǎng)在洛陽旅游業(yè)中的服務(wù)型應(yīng)用。三是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。四是虛擬博物館與動漫、游戲等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末，洛陽市的虛擬博物館與動漫、游戲等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計達(dá)到100億元。五是軟件及信息服務(wù)業(yè)。六是云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。建設(shè)低碳化的大型云計算服務(wù)平臺、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。七是信息技術(shù)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。此外，洛陽市還將大力發(fā)展光電探測、電子材料及器件及其光電顯示產(chǎn)業(yè)。

加速打造智慧旅游

洛陽市正在一步步打造的“智慧旅游”。如今，游客到洛陽市旅游，只需手持一部手機(jī)和一張銀聯(lián)卡，就可以暢游牡丹城。

2012年4月，洛陽市被國家旅游局確定為全國首批18家智慧旅游城市試點(diǎn)城市之一。 打造智慧旅游城市，首先要做好信息化，為此，洛陽市計劃用三年的時間實現(xiàn)智慧旅游規(guī)劃布局。

篇（10）

1引言

城市信息化是在國家信息化發(fā)展的總體思路的指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會和生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。根據(jù)國家信息化規(guī)定的要求，城市信息化可以歸納為以下幾個方面：(1)城市信息資源得到充分的開發(fā)和利用；(2)城市的信息技術(shù)得到開發(fā)和普及；(3)城市信息產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展；(4)城市信息服務(wù)體系高度完善和健全；(5)城市信息教育，尤其是信息高級人才的培養(yǎng)及信息應(yīng)用的普及教育受到廣泛的重視；(6)城市的信息政策與法規(guī)的制定，科學(xué)的、以市場為導(dǎo)向的管理技術(shù)得到充分的重視?？梢?，在城市信息化建設(shè)中，信息資源的開發(fā)利用是信息化建設(shè)的核心內(nèi)容，而人既是信息的利用者又是信息的開發(fā)者，因此，人的信息素養(yǎng)是城市信息化建設(shè)中的重要因素，市民的信息素養(yǎng)教育成為城市信息化建設(shè)重要的組成部分。

本文以廣西柳州市的信息化建設(shè)為例，從市民信息素養(yǎng)的調(diào)查情況出發(fā)，探討如何發(fā)揮圖書館在提高市民信息素養(yǎng)、推進(jìn)城市信息化建設(shè)中的作用，給予與柳州市有相似性的西部地區(qū)的城市信息化建設(shè)提供一些有益參考。

2柳州市信息化建設(shè)概況

柳州市地處祖國的西部、廣西的中部，轄區(qū)面積5307平方千米，總?cè)丝?83萬，是廣西以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和最大的工業(yè)基地，是全國綜合經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)城市和全國八個“科技興市”試點(diǎn)城市之一。2001年又被確定為全國信息化試點(diǎn)城市之一，并于2002年初步完成了“十五”信息化規(guī)劃，制訂了《柳州市信息化建設(shè)管理規(guī)定》《柳州市管網(wǎng)建設(shè)管理規(guī)定》等政策法規(guī)；信息化項目的策劃工作也取得了進(jìn)展，初步完成了柳州市信息化帶動工業(yè)化總體建設(shè)框架、柳州市信息基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和“數(shù)字化柳州”信息工程四個信息化重大項目的前期準(zhǔn)備工作?！笆濉逼谀?，上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到30萬，市區(qū)上網(wǎng)普及率達(dá)到30％。因此，柳州市信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有了較大的規(guī)模，為推進(jìn)城市的整體信息化夯實了堅實的基礎(chǔ)。

3柳州市市民信息素養(yǎng)的調(diào)查

有關(guān)信息素養(yǎng)的定義很多，被人們引用最多的是1992年，Burnhein，Robert在《信息素養(yǎng)——一種核心能力》一文中指出的：“要成為一個具有信息素養(yǎng)的人，他必須能夠確定何時需要信息，并且他具有檢索、評價和有效使用所需信息的能力”。因此，我們認(rèn)為，信息素養(yǎng)包括三個方面的內(nèi)容，即信息意識、信息能力和信息道德。信息意識包括對信息的認(rèn)識和對信息的敏感程度；信息能力包括獲取信息、評價信息、處理信息、利用信息、創(chuàng)造信息、交流信息等各種能力，信息能力依賴于信息技術(shù)水平和檢索策略的高低；信息道德是懂得與信息相關(guān)的法律道德。在本文中，我們對市民信息素養(yǎng)的調(diào)查主要從這三方面進(jìn)行。

3.1調(diào)查方法

在本研究中，我們采取隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷和個別訪談的調(diào)查方法。由于市民的知識基礎(chǔ)、知識結(jié)構(gòu)不同，因此他們在信息意識、信息能力和信息道德方面也有較大的差異，為此，我們從這三個方面設(shè)計了10個相關(guān)問題，基本能反映市民信息素養(yǎng)的情況。調(diào)查問卷是在柳州市4個城區(qū)隨機(jī)進(jìn)行，當(dāng)場發(fā)放、當(dāng)場回收，而個別訪談是在發(fā)放調(diào)查問卷的同時，隨機(jī)進(jìn)行。由于18歲以上的市民開始對城市信息化有明顯的影響，所以調(diào)查年齡限定在18歲以上。共發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回有效答卷157份。

3.2調(diào)查對象概況

年齡：18－25歲有68人，26－35歲有47人，36－49歲有29人，50－59歲有9人，60歲以上有4人。

職業(yè)：大專以上的在校學(xué)生49人，占31％；在職人員68人，占44％；其他40人，占25％。

說明：在被調(diào)查市民中，以年齡為18－45歲、大專以上學(xué)歷的市民居多，在職市民與個體戶市民比例適中，調(diào)查到的老年人偏少。因此，被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷與柳州市市民的整體情況有一定的差距。

因此，調(diào)查得到的結(jié)果略高于柳州市市民信息素養(yǎng)的實際水平。

3.3調(diào)查結(jié)果

3.4結(jié)果分析

3.4.1市民信息意識不強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果看出，雖然絕大多數(shù)的市民從報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等途徑關(guān)心日常生活中的新信息，但超過一半的市民對信息的概念只知道一點(diǎn)，而近三分之一的市民居然不清楚信息是什么。這說明柳州市民的信息意識普遍不高，尤其是年齡大的市民的信息意識更差。在調(diào)查中，年齡大的市民調(diào)查起來比較困難，許多人都不愿配合，這恰恰說明年齡大的市民的信息意識淡薄。個案訪談中，當(dāng)被問及“你對信息素養(yǎng)這一概念的理解是如何的呢?比如說，你是否知道信息素養(yǎng)包括哪些內(nèi)容”時，不少市民表示連“信息”一詞都不了解，更加不用說“信息素養(yǎng)”了。表示知道一點(diǎn)的大部分是大學(xué)生這個群體，其他調(diào)查者表示不懂或處于模糊狀態(tài)。這說明市民對于信息素養(yǎng)內(nèi)容的了解微乎其微。

3.4.2市民獲取信息的能力較低。近一半的市民不能有效地獲取自己需要的信息。在獲取信息的途徑方面，大多數(shù)市民主要通過報紙、電視獲取新信息，只有少數(shù)通過網(wǎng)絡(luò)獲取新信息。個案訪談中當(dāng)問及“你是否經(jīng)常覺得自己很缺乏多方面的信息，但是又不知道從何處獲取”時，很多市民表示確實這樣，有時候想了解某方面的信息，特別是一些急需的信息都不知道從何處獲取。有上網(wǎng)條件的市民想通過網(wǎng)絡(luò)獲取所需的信息，但是不知道如何查找，對于搜索工具極其陌生；而無上網(wǎng)條件的市民只能從書刊、報紙和電視等媒體上去獲取，但往往不能得到自己所需的信息。這說明柳州市民的信息技術(shù)、信息素質(zhì)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)、特別是信息檢索與利用教育方面的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)市民仍然使用傳統(tǒng)方式去獲取自己所需要的信息。

3.4.3柳州市的信息基礎(chǔ)設(shè)施較好，市民利用信息的能力較強(qiáng)。調(diào)查的數(shù)據(jù)表明：柳州市有4／5的市民能接觸到計算機(jī)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。鑒于我們的調(diào)查范圍較小，這個數(shù)據(jù)與實際情況可能有所偏差，但在一定程度上反映了柳州市的計算機(jī)普及率較高，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較完善。同時調(diào)查數(shù)據(jù)也說明柳州市有2／3以上的市民利用計算機(jī)的能力不強(qiáng)，尤其是利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)獲取信息的能力差。一半的市民具備信息的甄別能力，對于獲取的信息，能夠進(jìn)行篩選，去偽存真。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市民利用信息的能力比獲取信息的能力強(qiáng)，只要能獲得信息，大部分人能很好地利用。

3.4.4市民的信息素養(yǎng)與知識水平成正比。調(diào)查結(jié)果證實：市民信息素養(yǎng)與知識水平有很大關(guān)系，在被調(diào)查的80名大專以上學(xué)歷的市民中，其信息素養(yǎng)明顯高于其他人，這也證明了一個人的信息素養(yǎng)與其的知識水平有著密切的聯(lián)系?？梢哉f，知識是信息素養(yǎng)的基礎(chǔ)，知識水平越高，信息素養(yǎng)越強(qiáng)，知識水平和信息素養(yǎng)水平成正比關(guān)系。

3.4.5市民沒有充分利用圖書館。大多數(shù)市民沒意識到圖書館的重要性，缺乏終身學(xué)習(xí)的思想，不重視自身綜合素質(zhì)的發(fā)展。根據(jù)柳州市公共圖書館有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字和工作人員的經(jīng)驗估算，雖然近年來圖書館讀者的到館率有明顯上升趨勢，但主要是大學(xué)生使用圖書館的比率增多，而普通讀者的到館率仍然低得很。

3.4.6市民信息道德觀較強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示柳州市民的信息道德較強(qiáng)。與此同時，訪談中，對于“您認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)提供的信息或者說通過網(wǎng)絡(luò)來獲取的信息可靠嗎?還是別的途徑更可靠呢?”此類問題，很多市民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息存在很大的安全隱患，諸如網(wǎng)絡(luò)黑客、黃色信息等都有礙網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展。即便如此，由于網(wǎng)絡(luò)信息具有快、便捷等特點(diǎn)，人們還是更愿意從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息資源。但是，很多市民也表示了他們的愿望，就是希望有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督和管理，使市民獲取的信息能夠可靠、準(zhǔn)確，這也說明了市民的信息道德觀較強(qiáng)。在獲取和利用信息時，大多數(shù)市民能夠以社會道德和法律約束自己，但仍希望出臺相關(guān)的法律道德標(biāo)準(zhǔn)。

4提高市民的信息素養(yǎng)，發(fā)揮圖書館在城市信息化建設(shè)的作用

由于市民既是城市信息化的主要受益者，更是城市信息化的主要建設(shè)者，因此，提高市民的信息素養(yǎng)對促進(jìn)城市的信息化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，圖書館應(yīng)該在這方面發(fā)揮積極的作用。

4.1提高在校學(xué)生的信息素養(yǎng)

學(xué)生，尤其是在校的大學(xué)生是市民的重要組成部分。對于像柳州這樣的城市，由于高校比較少，而柳州又是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)，柳州市高校中相當(dāng)多畢業(yè)生就在柳州就業(yè)，因而提高在校大學(xué)生的信息素養(yǎng)對提高市民信息素養(yǎng)的整體水平有重要的意義。雖然調(diào)查結(jié)果顯示在校大學(xué)生比一般市民的信息素養(yǎng)較高，但獲取信息和處理信息的能力還是比較差，圖書館應(yīng)重點(diǎn)抓住這方面能力的培養(yǎng)，并采取靈活多樣的培養(yǎng)形式，如：(1)加強(qiáng)高校中“信息檢索與利用課”的教學(xué)；(2)根據(jù)學(xué)生的實際需要開設(shè)系列專題講座；(3)充分利用網(wǎng)絡(luò)開展各種在線培訓(xùn)；(4)鼓勵學(xué)生參與到科研活動中，結(jié)合所學(xué)專業(yè)，主動獲取信息，以提高大學(xué)生的信息素養(yǎng)……

4.2提高社會市民的信息素養(yǎng)

社會市民是城市的最大群體，因而提高社會市民的信息素養(yǎng)，對城市的信息化建設(shè)至關(guān)重要。從上面的調(diào)查結(jié)果可以看出，柳州市社會市民的信息素養(yǎng)較低，信息意識、信息的獲取及處理能力都亟待提高。相對于在校大學(xué)生來說，社會市民的信息素養(yǎng)教育范圍更為廣泛。由于社會市民面廣、流動性大，難以相對固定，信息素養(yǎng)教育難有統(tǒng)一的教材和教學(xué)手段，因此從事社會市民信息素養(yǎng)教育難度很大。如何確定符合社會市民特征的信息素養(yǎng)教育內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)手段是圖書館進(jìn)行社會市民信息素養(yǎng)教育的重要問題。

4.2.1根據(jù)讀者特征，確定進(jìn)行社會市民信息素養(yǎng)教育的施教內(nèi)容。根據(jù)社會市民的特征，圖書館可將社會市民分為三個層次。第一層次為初次到館的讀者，對這部分讀者進(jìn)行圖書館應(yīng)用的基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)，內(nèi)容涉及圖書館的布局、館藏和服務(wù)介紹、聯(lián)機(jī)目錄使用等。第二層次是經(jīng)常到館的讀者，培訓(xùn)內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)搜索工具(如GoOGLE、百度)、網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、館際互借、各種專業(yè)數(shù)據(jù)庫的檢索利用等。第三層次是研究型讀者，培訓(xùn)內(nèi)容涉及學(xué)術(shù)信息的檢索、評價，圖書館的個性化服務(wù)，各種科研立項、課題咨詢等。