序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工程計量的原則范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

Abstract: Quality management is one of the most important management of the entire construction of project. In the construction phase, how the quality management is most concerned about by the managers. The paper will expounds the definition and the measures of quality management, as well as the quality management of the construction site, for your reference.

Key words: construction engineering; quality management

中圖分類號：TU198+.6文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

建筑工程質(zhì)量管理,是對建筑工程質(zhì)量達到好、 快、 省的目標所進行的對企業(yè)全部職能和活動的管理,既管企業(yè)的工程質(zhì)量,也管企業(yè)的工作質(zhì)量。 建筑工程質(zhì)量的含義,從滿足經(jīng)濟效益的要求出發(fā),應(yīng)該是對質(zhì)量、 成本、工期三者,進行綜合的評價,而不是單純地追求高質(zhì)量。由于基本建設(shè)工程是通過規(guī)劃、設(shè)計、 施工、安裝等不同環(huán)節(jié),都是由各單位分工協(xié)作完成的產(chǎn)品。因而它的質(zhì)量管理工作牽涉到參與協(xié)作的各個部門,乃至于基建部門和國家建筑業(yè)管理部門。

一、建筑工程質(zhì)量管理的原則

工程建筑過程就是質(zhì)量的形成過程，要保證工程建筑質(zhì)量的關(guān)鍵，其實就是要把握好建設(shè)過程中各個階段的質(zhì)量關(guān)，并要求嚴格按照工程建設(shè)程序辦事。

1貫徹科學(xué)合理、公平公正、遵紀守法的職業(yè)規(guī)范

在質(zhì)量問題處理過程中，應(yīng)根據(jù)客觀事實，科學(xué)合理、不持偏見、公平公正的對待問題，堅持原則、嚴格要求、實事求是、遵紀守法，杜絕不正之風(fēng)。

2根據(jù)質(zhì)量標準進行嚴格檢查

質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。在產(chǎn)品質(zhì)量檢查過程中一定要嚴格，根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量標準，用數(shù)據(jù)說話，這樣才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

3堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”的基本原則

市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一，用戶至上”。建筑產(chǎn)品作為一種特殊商品，直接關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。因此，工程建筑在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。

二、建筑工程質(zhì)量管理措施

建立以“目標管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”為過程的質(zhì)量機制。施工中將堅持 “目標管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”,形成以“觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”的全方位管理活動。一次驗收通過,保證工程質(zhì)量。

(1)目標管理

目標管理是整個質(zhì)量管理工作的開始,根據(jù)工程的具體情況以及特點, 來確定工程的總體質(zhì)量目標和各階段目標,并圍繞目標配備相應(yīng)的資源。目標一旦確定,就要強調(diào)嚴肅性,我們投標時確立的質(zhì)量目標就是承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)并對我們的質(zhì)量方針負責(zé)。

(2)質(zhì)量策劃

目標確立后,如何實現(xiàn)。即是質(zhì)量策劃階段所要解決的問題。為保證質(zhì)量目標的實現(xiàn),首先根據(jù)工程的特點,將質(zhì)量目標層層分解,劃分為各階段目標,再根據(jù)各階段目標進行資源配置和責(zé)任落實,包括項目經(jīng)理部和公司總部的責(zé)任落實。

在工工程中標后,分階段編制質(zhì)量計劃是項目質(zhì)量管理的特色。在工程前期許多圖紙還未到達,針對這種情況,根據(jù)工程的具體情況將質(zhì)量計劃分為結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾施工階段來制定和實施。

(3)過程監(jiān)控

通過“過程監(jiān)控”來保證工程質(zhì)量目標在實施過程中不發(fā)生偏差,或在發(fā)生局部偏差時能得以有效地糾正。過程考核形式主要有結(jié)構(gòu)驗收、工程預(yù)驗、季度考核、隨機抽查等形式。

以季度過程質(zhì)量控制考核為例, 成立過程質(zhì)量控制考核小組,由項目總工任組長,質(zhì)量工程師任副組長,成員由有關(guān)技術(shù)人員組成?？己藘?nèi)容包括土建、裝飾和安裝各階段實體質(zhì)量情況,分包隊伍情況,質(zhì)量體系運行情況,資料情況等。過程質(zhì)量考核每季度進行一次,考核成績現(xiàn)場打分,由項目經(jīng)理簽字認可,并做簡短講評,下發(fā)整改通知。

(4)階段考核

階段考核分為基礎(chǔ)工程階段、地上結(jié)構(gòu)工程階段和竣工階段的考核。主要考核各階段目標的完成情況?？己酥饕罁?jù)項目質(zhì)量目標、制造成本目標,項目質(zhì)量計劃,項目質(zhì)量計劃、質(zhì)量責(zé)任制的落實情況以及資金回收指標等。

階段考核的主要目的是為了推動項目整體管理水平的提高,也為了更大限度地激發(fā)項目全體管理人員的工作責(zé)任心與積極性,為此我公司已專門制定了“工程項目管理責(zé)任目標考核與獎懲辦法”,此辦法在總結(jié)多年項目方針目標管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 對工程項目管理責(zé)任目標考核與獎懲作了具體的規(guī)定。

(5)建立質(zhì)量管理制度

（1)會診制度

我們根據(jù)公司近幾年質(zhì)量的經(jīng)驗,各分項工程層層交底、層層落實、記錄完整,做到 “凡事有章可尋、 凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,對每一重要分項工程都編制了管理流程,以質(zhì)量過程控制嚴要求保證最終質(zhì)量目標的實現(xiàn)。同時我們將采用“會診制度”與“獎懲制度”相結(jié)合的方式徹底解決施工中出現(xiàn)的問題。

（2)樣板引路制度

施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準操作,在每項工作開始之前,首先進行樣板施工,在樣板施工中嚴格執(zhí)行既定的施工方案,在樣板施工過程中跟蹤檢查方案的執(zhí)行情況,考核其是否具有可操作性及針對性, 對照成品質(zhì)量, 總結(jié)既定施工方案的應(yīng)用效果,并根據(jù)實施情況、施工圖紙、實際條件(現(xiàn)場條件、操作隊伍的素質(zhì)、質(zhì)量目標、工期進度等),預(yù)見施工中將要發(fā)生的問題,完善施工方案。

三、建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理

篇（2）

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

1、前言

隨著我國經(jīng)濟的快速平穩(wěn)增長，基礎(chǔ)建設(shè)工作也逐步增多，建設(shè)工程的招投標活動也日益得到發(fā)展，不斷深入和規(guī)范。在招投標工作中，要把握公平、公開、公正和誠實信用的原則，尤其招標機構(gòu)在其中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。針對工程招標工作的原則及質(zhì)量控制要點進行研究和探討。

2、建設(shè)工程招標的意義

2.1對規(guī)范建筑市場有促進作用。憑借自身力量，招標機構(gòu)即可完成招標工作，無需其他機構(gòu)參與，這樣做既維護了招標人的合法權(quán)益，又維護了投標人的合法權(quán)益。為了實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的完成招標工作，招標機構(gòu)應(yīng)時刻規(guī)范自身的行為，并采取有效措施防止發(fā)生任何問題。

2.2對政府約束機制進行了進一步完善，保證參與工程建設(shè)各方行為都不與各種法律、法規(guī)、市場準則以及規(guī)章制度相違背。實現(xiàn)這一點，既要依靠自律機制，又要創(chuàng)建有效的約束機制。

2.3以低投資創(chuàng)優(yōu)工程 。一般情況下，招標機構(gòu)既能幫助建設(shè)單位實現(xiàn)最低額度的投資，又能保證工程對功能和質(zhì)量的需求。近幾年，建設(shè)單位逐漸開始接受綜合效益理念和壽命周期費用思想，為了進一步降低建設(shè)投資，招標機構(gòu)開始在綜合效益和壽命周期費用上做文章，確保建設(shè)最優(yōu)工程的前提下，建設(shè)投資最低，對我國經(jīng)濟的發(fā)展和投資效益的提高有促進作用。

3、工程招標工作的原則

3.1合法經(jīng)營。作為獨立于政府與企業(yè)外的機構(gòu)，招標機構(gòu)是屬于提供服務(wù)的中介組織

招標的服務(wù)內(nèi)容，必須得到合法的授權(quán)。在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)遵照職業(yè)操守進行合法服務(wù)活動，并且面對委托人提出的超出法定范圍的如肢解工程等要求，要予以堅決地拒絕。組織招標活動過程，是接受委托人和招標人，政府與社會監(jiān)督的過程。所以招標機構(gòu)的行為必須體現(xiàn)出客觀公正的權(quán)威性，在合乎法律法規(guī)的前提下進行執(zhí)業(yè)經(jīng)營。

3.2誠實守信。實事求是，信守承諾，這是企業(yè)經(jīng)久不衰的經(jīng)營之道

招標機構(gòu)，是聯(lián)結(jié)投標人和招標人的紐帶，更是招投標管理機關(guān)與招標人的橋梁，誠實守信的形象無疑將給招標機構(gòu)增加不少印象分。把誠實守信的原則擺在心中，萬不可因其獨特地位而提出非法無理的要求。但同時也不能盲目答應(yīng)投標人提出的法律之外的要求，此時應(yīng)當(dāng)耐心地與對方說清政策，需在法律允許的范圍內(nèi)堅持誠實守信原則。

3.3公平競爭。隨著招標事業(yè)的發(fā)展，同行之間的競爭也越來越激烈

有時候為了承攬更多的業(yè)務(wù)，往往會走一些歪門邪道，找關(guān)系，走門路，在行政職權(quán)的干擾下，根本無法提現(xiàn)公平競爭的原則。我們可以這樣想，機構(gòu)間的惡性競爭，勢必造成市場的混亂，惡性循環(huán)后必然影響到招標機構(gòu)的生存大計。目前，越來越多的項目開始打破傳統(tǒng)的招標選擇方式，采取公開招標的辦法選擇機構(gòu)，不斷實踐著市場經(jīng)濟下的公平競爭。

3.4嚴格保密。毫無疑問，與投標人接觸最多的就是招標機構(gòu)

投標人為了能夠中標，不惜一切在集取對手機密，或者評標狀況。作為招標過程的串聯(lián)者，招標機構(gòu)必須嚴格把守相關(guān)信息，遵守職業(yè)道德，把握底線約束自身行為。從報名、資格預(yù)審，到開標、評標，整個過程招標機構(gòu)工作人員要守口如瓶，絕不向任何人透露半點與招標有關(guān)的信息。

4、工程招標工作的質(zhì)量控制要點

下面按照工程招標工作的流程圖（如下）對其質(zhì)量控制進行分析

4.1了解業(yè)主意見，提出專業(yè)建議

在簽署正規(guī)的招標合同之后，要在第一時間發(fā)出招標公告，在此之前要和業(yè)主細致溝通，掌握其對委托工程的具體意見。明確業(yè)主有關(guān)工程造價、工程時間和質(zhì)量及自己安排等方面的具體要求；機構(gòu)要將工作當(dāng)中可能會涉及的法律規(guī)定、工程過程和自身的建設(shè)性建議提供給業(yè)主，幫助業(yè)主形成和法律規(guī)定相協(xié)調(diào)的意見，同時滿足業(yè)主的基本要求；另外招標機構(gòu)要了解承包市場的具體情況，包括質(zhì)量、價格和承包人等內(nèi)容，向業(yè)主提供可參考建議。通過招標公告的確定明確招標工作的工作重點，要由專業(yè)人員負責(zé)把關(guān)整個工作項目。

4.2嚴格審查資料，公正公開審查資格

發(fā)出招標公告后，監(jiān)管部門通過計算機信息篩選合格的投標申請人，依照資格審查方式檢查其相關(guān)資料，最終確定潛在投標人，這也是控制質(zhì)量的重要方面。要嚴格按照資格預(yù)審標準去偽存真，實施優(yōu)勝劣汰的篩選方式，按照真實順序進行排列，保證審查結(jié)果經(jīng)得起復(fù)查。一方面要審查投標人的填報資格，驗證其資料的真實性，可通過與政府監(jiān)管部門的計算機信息共享的形式實施審查。另一方面組織人員要考察投標申請人完成或在建的工程，派出專門負責(zé)人對其工程展開考察，要依照考察項目內(nèi)容寫出詳細報告，以此作為資格預(yù)審的重要參考。要認真謹慎的把關(guān)預(yù)審文件，保證其內(nèi)容和實際審查結(jié)果相一致，只有這樣真實公正的資格審查才能實現(xiàn)公開公正的評標工作，才能從根本上展現(xiàn)機構(gòu)的作用，在完成資格審查后要匯總資深報告并在第一時間通知潛在投標人和未通過審查的投標人。

4.3建立完善的資格審核制度，保證審核有一定的依據(jù)

完善的資質(zhì)審核制度可以讓資格審核快速的進行，節(jié)省資格審核的時間，一個完善的審核制度不僅僅是指對投標人的資格審查，建筑工程企業(yè)在選擇招標的時候也需要應(yīng)用里面的相關(guān)制度，選擇招標機構(gòu)，只有從根源上抓起，才能夠?qū)⒐ぷ饔行У倪M行秀。招標單位需要選擇個體信用較高的招標機構(gòu)時， 并在招標企業(yè)完成招標工作之后需要對招標的機構(gòu)進行客觀的評價。招標完成之后需要招標單位編寫招標總結(jié)報告。有總結(jié)的工作才是一項有效率的工作。

4.4保證招標單位，招標企業(yè)和投標企業(yè)互動溝通

招標工作能否順利完成和招標單位，招標企業(yè)和投標企業(yè)是否能進行互動溝通有很大的關(guān)系，只有在整個招標活動中，三者之間能夠互動初四能夠?qū)⒄袠巳说木C合能力和處理突發(fā)事件的水平完美的展示出來，也可以提高其相應(yīng)的能力，換句話說學(xué)會怎么和三者溝通， 是一個企業(yè)衡量招標機構(gòu)綜合能力的關(guān)鍵，好的招標機構(gòu)能夠選擇出高質(zhì)量的的投標人。

4.5規(guī)范化管理，制度化運作，拓展招標工作

作為聯(lián)結(jié)投標人、招標人、評標人和監(jiān)督管理各方的紐帶，招標機構(gòu)需要有自身完善的內(nèi)部管理制度，這決定著整個招標過程的效率與規(guī)范性。在實際工作過程中，招標機構(gòu)要通過優(yōu)質(zhì)、完善的服務(wù)來贏得業(yè)主的信任，避免被投標人質(zhì)疑投訴，影響項目進程和工期任務(wù)，這樣才能促進招標事業(yè)的健康發(fā)展。

4.6嚴謹工作，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平

招標涉及的內(nèi)容很多，技術(shù)規(guī)范、項目認證、市場營銷、法律法規(guī)等等，所以這個行業(yè)對業(yè)務(wù)人員的要求是復(fù)合型的。在具備較高理論水平的同時，還要有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，有效的溝通交流能力。在與業(yè)主接洽會談時，能夠明確回答問題，切合實際地提出自己的想法和建議，同時要備好相關(guān)文件和材料，隨時提供給業(yè)主。招標工作人員應(yīng)有優(yōu)良的工作作風(fēng)，明確工作內(nèi)容，限時完成任務(wù)。用誠信守約的工作態(tài)度來贏得業(yè)主的口碑，為進一步的合作打下基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

招標機構(gòu)在組織招標時，要受到投標人、委托人、政府及社會對其的監(jiān)督，以及職業(yè)道德和業(yè)資質(zhì)考核對其的約束。這些監(jiān)督和約束從根本上保證了快速、經(jīng)濟的完成招投標活動。這些來自方方面面的監(jiān)督與約束從根本上保證了招投標活動的順利完成。也唯有這樣，才能使其向更好方向發(fā)展。

參考文獻：

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篇（3）

對建設(shè)工程質(zhì)量進行有效控制，保證達到預(yù)定目標，是監(jiān)理工程師進行項目管理的中心任務(wù)之一。因此，作為監(jiān)理工程師質(zhì)量控制是非常重要的一個任務(wù)，下面就從監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的原則及手段談一下個人看法：

1 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下幾條原則

1.1 堅持質(zhì)量第一的原則

監(jiān)理工程師在進行投資、進度、質(zhì)量三大目標控制時，在處理三者關(guān)系時，應(yīng)堅持“百年大計，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量控制的基本原則。

1.2 堅持以人為核心的原則

人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設(shè)中各單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

1.3 堅持以預(yù)防為主的原則

工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動的，應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進行處理，已造成不必要的損失。所以，要重點做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

1.4 堅持質(zhì)量標準的原則

質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗并和質(zhì)量標準對照，符合質(zhì)量標準要求的才是合格，不符合質(zhì)量標準要求的就是不合格，必須返工處理。

1.5 堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

在工程質(zhì)量控制中，監(jiān)理人員必須堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范，要尊重科學(xué)，尊重事實，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地處理質(zhì)量問題。要堅持原則，遵紀守法，秉公監(jiān)理。

2 質(zhì)量控制手段

現(xiàn)階段監(jiān)理任務(wù)大部分是施工階段的，下面主要講述施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的手段：

2.1 審核技術(shù)文件、報告和報表

這是對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面：

（1）審查進入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。

（2）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準備工作質(zhì)量。

（3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。

（4）審批施工承包單位提交的有關(guān)資料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（5）審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。

（6）審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。

（7）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。

（8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

（9）審批有關(guān)工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題的處理報告，確保質(zhì)量事故或質(zhì)量問題處理的質(zhì)量。

（10）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

2.2 指令文件與一般管理文書

一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益的目標出發(fā)，在對某項施工作業(yè)或管理問題，經(jīng)過充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實施的工作，對此承包人負有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師負有監(jiān)督指令實施效果的責(zé)任。

指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達，在監(jiān)理指令中，開工指令、工程暫停指令及工程恢復(fù)施工指令也屬指令文件。

一般管理文書，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會議紀要、有關(guān)信息、通報等，主要是對承包商工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬于強制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參考。

2.3 現(xiàn)場監(jiān)督和檢查

2.3.1 現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

（1）開工前的檢查。主要是檢查開工前準備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。

（2）工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過程中，人員、施工機械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題及時糾偏和加以控制。

（3）對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。

2.3.2 現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式

（1）旁站與巡視

在施工階段，很多工程的質(zhì)量問題是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標準所致，有些施工操作不符合要求的工程質(zhì)量，雖然在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來，但卻隱蔽著潛在的質(zhì)量隱患與危險。例如澆筑混凝土?xí)r振搗時間不夠或漏振，都會影響混凝土的密實度和強度，而只憑抽樣檢驗并不一定能完全反映出實際情況。此外，抽樣方法和取樣操作如果不符合規(guī)程及標準的要求，其檢驗結(jié)果也同樣不能反映實際情況。上述這類不符合規(guī)程或標準要求的違章施工或違章操作，只有通過監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站監(jiān)督與檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題與得到控制。

巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站則是“點”的活動，它是針對某一部位或工序。在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對現(xiàn)場的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標準施工的現(xiàn)象，對不符合質(zhì)量要求的要及時進行糾正和嚴格控制。

（2）平行檢驗

平行檢驗是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中采用，是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行驗收，做出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。

2.4 規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序

規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進行工作，這也是進行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。例如，未提交開工申請單并得到監(jiān)理工程師的審查、批準不得開工；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單并予以質(zhì)量確認，不得進行下道工序；工程材料未經(jīng)監(jiān)理工程師批準不得在工程上使用等。

篇（4）

中圖分類號：TM77 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0090-01

1、招標工作中應(yīng)嚴格遵守主要的原則

1.1 嚴格遵守合法經(jīng)營原則

招標機構(gòu)是獨立于政府和企業(yè)之外的，為市場主體提供服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。它的服務(wù)內(nèi)容，首先應(yīng)得到委托人的合法授權(quán)。在組織招標的過程中，不僅要接受委托人和投標人的監(jiān)督，還要接受政府和社會的監(jiān)督，也受到執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核和職業(yè)道德的約束必須體現(xiàn)出招標的組織性、規(guī)范性、公開公正性，體現(xiàn)出與委托人、招標人的橋梁作用，成為國家實施強制招標的最佳執(zhí)行機構(gòu)。

1.2 嚴格遵守自愿、互相公平競爭原則

自愿即為委托人自愿委托被委托人，被委托人也自愿接受委托，任何一方不得強迫另一方。公平競爭即為機構(gòu)之間，比組織能力和協(xié)調(diào)能力，比業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，比社會信譽和軟、硬件實力。隨著招標市場的不斷成熟和法律法規(guī)的完善，自愿、公平競爭原則將得到規(guī)范。

1.3 嚴格遵守誠信服務(wù)化原則

誠守信諾，實事求是，服務(wù)熱情周到，笑臉相迎，笑臉相送，上門服務(wù)，是企業(yè)的經(jīng)營之道。作為中介機構(gòu)，是聯(lián)系招標人和招標人的橋梁，也是政府管理招標和招標人行為的紐帶，在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域有著獨特的地位和作用，更應(yīng)當(dāng)樹立起良好的形象。但是，不能把招標人法律范圍以外的要求作為周到服務(wù)的理由。遇到這種情況，只有耐心細致地講政策。必須在法律允許的范圍內(nèi)堅持誠實信用，周到服務(wù)的原則。

1.4 嚴格遵守保密商業(yè)機密原則

招標機構(gòu)與其接觸最多、最頻繁的是投標人。目前建筑企業(yè)的競爭更加激烈，投標人為了能夠中標，在投標期間收集競爭對手的商業(yè)機密，定標前千方百計探尋評標情況。由于機構(gòu)是招標全過程的組織者，運作者，是獲取信息的重要對象。作為機構(gòu)的工作人員必須守口如瓶，遵守職業(yè)道德，約束自己的行為。

2、提高工程項目招標質(zhì)量的有效重要途徑

承攬工程項目招標任務(wù)，是招標機構(gòu)永恒的主題。工程項目招標質(zhì)量的好壞直接影響到招標業(yè)務(wù)的項目承攬。如何提高工程項目招標質(zhì)量？成為了招標機構(gòu)首先應(yīng)解決的重大而緊迫的課題。招標、投標、中標是個系統(tǒng)工程，哪個環(huán)節(jié)出了問題或工作不到位都可能影響招標質(zhì)量。因此，編制高質(zhì)量招標文件，組建強大評標專家?guī)?，建立重大、重點項目協(xié)調(diào)機制和加強對招投標活動的監(jiān)督是提高招標質(zhì)量和招標業(yè)績的有效途徑。

2.1 編制出高質(zhì)量水平的招標文件。編制高質(zhì)量招標文件規(guī)避投標市場風(fēng)險，首先，要克服幾種不良傾向。一是市場調(diào)查浮光掠影，成本測算粗枝大葉，招標文件技術(shù)要求編制過于簡單，致使各投標人報價大相徑庭，甚至出現(xiàn)漏項，給評標造成不必要的困難甚至引起質(zhì)疑和招標失??；二是招標人有強烈傾向性，為了滿足招標人要求，在制定評標辦法時主觀分數(shù)過高或設(shè)置歧視性條款，容易使更優(yōu)秀的投標人望而卻步，招標缺乏競爭性，往往招標人也得不償失；三是評標辦法不夠科學(xué)，整個評分方法重定性u分，輕定量評分，從而難以選到性價比最高的產(chǎn)品。其次，在招標文件過程中，要重點把好三個環(huán)節(jié)：一是項目前期主動參加招標人與潛在投標人的技術(shù)交流會，與招標人和項目的設(shè)計單位進行充分溝通，獲準可靠信息后，要有針對性的編制招標文件初稿；二是全面準確地吃透招標人意圖和項目技術(shù)定位，按設(shè)計要求，編寫招標文件技術(shù)條款；三是編制科學(xué)合理的評標辦法。因此，我們必須做到編標精益求精，招標知己知彼，評標認真負責(zé)，方可百戰(zhàn)百勝。

2.2 建立起強大評標專家?guī)?。一支強大的專家隊伍是招投標活動中評標工作順利完成的重要保障，也是提高工程項目招標質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。我們應(yīng)廣泛收集各行各業(yè)中經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的專家信息并邀請其加入評標專家?guī)臁Ｔ趯＜胰旱闹С窒?，我們就能夠在項目前期通過資料分析、市場分析、產(chǎn)品分析，為招標人提供詳細、準確的客觀資料，以便招標人對工程項目做出正確的定位；在招標實施過程中，依法為項目單位嚴格把關(guān)，擇優(yōu)選定施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和服務(wù)單位、招標后期為項目單位監(jiān)督招標結(jié)果的執(zhí)行情況，協(xié)助解決與招標相關(guān)的各種糾紛。

2.3 建立重大、重點項目協(xié)調(diào)機制，分工協(xié)作合力完成。重大、重點項目具有規(guī)模大，投資大，技術(shù)復(fù)雜，社會影響大等特點。針對此類項目應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，如由公司高管分工主管，業(yè)務(wù)部門負責(zé)操作，公司后勤部門緊密配合。在整個招標工作中，一要加強信息收集和管理，項目前期通過考察學(xué)習(xí)其他地區(qū)相類似項目招標經(jīng)驗，或通過書籍、網(wǎng)絡(luò)查詢和收集與項目有關(guān)的資料等途徑為招標人的項目出謀劃策，取得招標人的充分信任；二要搞好內(nèi)部相互協(xié)調(diào)，避免各自為戰(zhàn)，內(nèi)部競爭現(xiàn)象的發(fā)生。對一些具有拓展市場戰(zhàn)略意義的項目，公司領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，組建項目組，選調(diào)經(jīng)驗豐富員工擔(dān)任項目負責(zé)人，舉公司之全力完成項目招標工作；三要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善提高。招標工作中不確定因素較多，很難考慮周全，因此，要對以往的招標評標工程中出現(xiàn)的問題特別是投標人提出的質(zhì)疑進行理性思考，分析原因。在這些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是經(jīng)過努力可以做好的，哪些是自身根本無法做到的，哪些是需要妥善運作才能解決好的等等。同時，明確各要素部門應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，形成整體優(yōu)勢和整體合力，以增強招標經(jīng)營的實際效果。

篇（5）

中圖分類號：TP368.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）33-0095-02

在鋼鐵冶金企業(yè)中，物資流通管理是企業(yè)運營的基礎(chǔ)性工作，以信息化和流程化為依托的企業(yè)計量管理系統(tǒng)在整個企業(yè)的物資管理體系中發(fā)揮著重要的作用。計量體系的建立重點是后期的維護和運行效率的提升，要做到這些，不能單純的從設(shè)備管理和數(shù)據(jù)采集入手，還要做好物資管理體系的各種服務(wù)性建設(shè)工作。無人值守物資管理系統(tǒng)的開發(fā)就是為了最大程度化的利用好各種信息資源，提升計量工作的整體效率，減少在計量方面的成本投入和各種計量異議，同時要配套的做好公司的效能監(jiān)察工作。

1 唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系 統(tǒng)的實施

隨著世界經(jīng)濟的超前不斷地發(fā)展，經(jīng)濟一體化的浪潮早已在全世界的范圍內(nèi)蔓延開來。我國的不同的行業(yè)和相關(guān)的多個領(lǐng)域也勢必在這一浪潮的影響下，在自身發(fā)展的過程中產(chǎn)生相關(guān)的變化來適應(yīng)時展提出的更高的要求。在不久的將來也會有更加艱巨的任務(wù)。

也是在這樣的大背景下，通過采取相應(yīng)的科技新的手段來對以往落伍的行業(yè)進行相應(yīng)的改善和調(diào)整，加強自身的實力，以便在未來的時代的發(fā)展中讓自己處于不敗之地。在效率以及信息的引導(dǎo)下，不斷加快工業(yè)化的腳步和進程，使其在一個市場化越加劇烈的是帶著那個找到自己的位置，并做出自己應(yīng)有的貢獻。最終能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的連續(xù)性。這也是未來我國的企業(yè)發(fā)展的形勢中勢必的方向。

故而，綜上所述，我們的企業(yè)要想真正實現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展，在未來社會立足腳跟，就一定要在信息時代成立起來自己的具有現(xiàn)代化氣息的管理體系，并借助于網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)控制，這也是我們企業(yè)本身對自我的約束，更是能在未來從容應(yīng)對今后的發(fā)展趨勢，勢必要經(jīng)歷的艱難的過程。

唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司物資計量系統(tǒng)是整個公司對外計量的窗口單位，負責(zé)整個公司得所有物資進廠和出廠的計量的工作，每年進出入的物資有幾千萬噸，擁有幾十部大型的衡器計量設(shè)備，負責(zé)計量工作的人員幾十人。每天進出入的物資不但數(shù)量龐大，而且種類繁多，利用傳統(tǒng)的計量工作模式，對職工的勞動強度較大，而且由于人工操作誤差性較大，不但工作效率低下，也容易出現(xiàn)錯誤。為了徹底消除由于人為操作原因造成的物資計量錯誤和計量損失，從根本上解決衡器設(shè)備的計量問題，減少錯誤率的出現(xiàn)，合理優(yōu)化員工的結(jié)構(gòu)配置，所以公司決定采用無人值守物資計量優(yōu)化體系，大幅度的提高了整個計量系統(tǒng)的工作效率。

2 唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系 統(tǒng)的創(chuàng)新

無論是任何一個企業(yè)，在實現(xiàn)其走向信息化的過程中，計量系統(tǒng)這一階段是能夠?qū)崿F(xiàn)自身信息化的十分關(guān)鍵的任務(wù)之一。我國的鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)自身的信息化的道路上，這一部分是決定了整個的企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)整個的物流網(wǎng)絡(luò)計量的所有的任務(wù)。同時計量管理的體系也是我們能夠走向信息為主的，并不斷實現(xiàn)自我完善，建設(shè)的有力的保障和前提、無論是運行過程中的哪一個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)，例如由決策和計劃的擬定，過渡到正常的將設(shè)備投入到使用方面；由管理并傳送相應(yīng)的物流，到生產(chǎn)力的水平的提高，整個的計量系統(tǒng)都需要能夠維持系統(tǒng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的穩(wěn)定性，并盡可能保證其自身的準確，才能夠保證系統(tǒng)的安全，

唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系統(tǒng)包括語音系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，紅外線定位系統(tǒng)，計重自動提示系統(tǒng)，票據(jù)自動打印等多個子系統(tǒng)，切實有效的完成了汽車衡、軌道衡、成品秤、皮帶秤等無人值守操作的遠程控制計量。每一項物資的運輸從辦證開始，就利用網(wǎng)絡(luò)集成和視頻監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)計量中心和各個衡器之間的信息交換，無人任何人工操作，汽車衡器通過FRID技術(shù)識別車輛的號牌。所有流程都采用閉環(huán)控制模式，所有物資運輸都在得到確認信號以后才進行下一步環(huán)節(jié)，每個流程層層把關(guān)，解決了原有鋼鐵企業(yè)運輸管理混亂的問題，實現(xiàn)了物資的全閉環(huán)管理。在這套計量系統(tǒng)中，對于信息的查詢可以利用Applet實現(xiàn)在客戶端控制截圖上傳，通過獨立的weblogic應(yīng)用，實現(xiàn)截圖顯示，這樣的控制模式也有利于計量人員及時發(fā)現(xiàn)記錄信息的問題，并且及時出現(xiàn)問題也可以理科通過查詢錄像記錄找出原因，重現(xiàn)當(dāng)時的計量過程，實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)的可追溯性。同時，系統(tǒng)中利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，每月對記錄的數(shù)據(jù)進行對比分析，改進現(xiàn)有的衡器設(shè)備中得問題，保證數(shù)據(jù)的正是準確，也為公司領(lǐng)導(dǎo)決策層實時提供有效準確的數(shù)據(jù)。在整套系統(tǒng)中，所有的信息都采用多平臺交互技術(shù)，與公司的信息化ERP相連接，各部門之間的二級系統(tǒng)衡器設(shè)備軟硬件數(shù)據(jù)可以隨時交換，實現(xiàn)了無縫連接。各個相關(guān)單位之間的信息準確及時交換，是保證所有物資流通管理的基礎(chǔ)條件。

3 唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系 統(tǒng)的主要功能

唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系統(tǒng)實踐的過程中，無人值守集中計量系統(tǒng)是十分可靠的。他的運行是在公司不斷在信息的引導(dǎo)下進行相關(guān)的建設(shè)的基礎(chǔ)上進行的。并為了能夠?qū)崿F(xiàn)涉及的計量以及相應(yīng)的物流的流程并完成票據(jù)方面能夠在網(wǎng)絡(luò)信息的條件下實現(xiàn)。并通過借助于很多現(xiàn)代化的遠程的設(shè)備的使用，例如視頻監(jiān)控。計量數(shù)據(jù)的收集和網(wǎng)絡(luò)傳輸，IC卡的辨別功能，種種相關(guān)的能夠防止作弊的功能的高科技手段，并能夠在遠程計量信號的連接下和外界的相關(guān)場所相連接，實現(xiàn)遠距離的遙控等功能的實現(xiàn)。在集中計量系統(tǒng)被廣泛使用之后，可以采取相關(guān)的手段和措施實現(xiàn)集體化管理制度，并不斷將管理制度的質(zhì)量和水準提升到一個全新的高度和水平上去。

唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系統(tǒng)的所有功能分系統(tǒng)分模塊綜合集成，所有運輸車輛都要在辦證中心進行統(tǒng)一的辦理，各類業(yè)務(wù)在公司的運轉(zhuǎn)中都按照信息化和流程化的模式落實到每一個單位及其相關(guān)的操作中，計量中心按照業(yè)務(wù)流程對每一項物資流通業(yè)務(wù)進行分類計量，從根本上實現(xiàn)了公司要求的物資信息化和現(xiàn)金流現(xiàn)代化的管理思路，同時也為公司的ERP三級和四級計量系統(tǒng)提供了及時準確的數(shù)據(jù)，所有的基礎(chǔ)物資數(shù)據(jù)通過信息傳輸被系統(tǒng)采集記錄。利用辦證中心，計量中心，監(jiān)控中心和所有的智能計量站等高度集成的子系統(tǒng)完成所有的物資流通績效管理，達到了原有制定的物資流通管理目標，也為公司的生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的條件。

4 唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系 統(tǒng)的作弊防治

在現(xiàn)存的鋼鐵相關(guān)的企業(yè)甚至是擴展到整個的制造行業(yè)中，采取什么樣的方式才能夠?qū)崿F(xiàn)對作弊行為的控制是一個十分關(guān)鍵的問題和任務(wù)。所以，在就近的一段時間里，作弊現(xiàn)象是時有發(fā)生層出不窮的。例如在產(chǎn)品過磅輸出的計量過程中，經(jīng)常出現(xiàn)相應(yīng)的作弊的現(xiàn)象。這種出于一己私利的作弊手段，經(jīng)常會導(dǎo)致很多漏掉的記錄的實現(xiàn)。而且這些現(xiàn)象在制造企業(yè)中出現(xiàn)的頻率是很高的。涉及的人員也十分廣泛，例如計量人員內(nèi)部，外來的人員，更有嚴重的是計量認和司機合起伙來作弊的現(xiàn)象的發(fā)生。這種現(xiàn)象還是不能夠被控制的。同時在作弊進行的時候，手段和方式也有很多，種類層出不窮。甚至采取了很多的高科技的手段，這些作弊手段不能夠是完全不可能實現(xiàn)全部被禁止的，因為高科技的引進，方法變得越來越難以識破，根本無法解除。

所以在控制這種現(xiàn)象發(fā)生的時候，可以采取無人值守的集中計量來實現(xiàn)。首先我們應(yīng)該做的制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對相關(guān)的計量運輸設(shè)備的進入和出廠進行全新的梳理，并設(shè)定相應(yīng)的物資計量車輛進出廠檢查的崗位的設(shè)置，同時還應(yīng)該監(jiān)控好計量數(shù)據(jù)，以及計量的過程。從而使得計量防作弊工作的運行是有理有據(jù)的過程。

除此之外，在進行防作弊的過程中，還應(yīng)對事實加以明確和認證，對于相關(guān)從業(yè)人員的操作手段進行相應(yīng)的規(guī)范化和統(tǒng)一化標準的制定，可以成立相關(guān)的機構(gòu)來對其進行專業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練以及多種其他方面的培訓(xùn)。

其次是要通過IC卡的使用來進行汽車的閉環(huán)計量連鎖方面的流量上的控制和規(guī)范，要按照發(fā)貨部門以及承運單位之間的合作的關(guān)系往來，將運輸車輛的相關(guān)信息等同運送的貨物有關(guān)的信息相連接，并將信息匯總放入到IC卡中儲存起來，同時在發(fā)貨的單位以及本系統(tǒng)里邊實現(xiàn)計量的匯報工作。

5 唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系 統(tǒng)的管理應(yīng)用效果

唐山鋼鐵集團有限責(zé)任公司無人值守遠程計量系統(tǒng)可以稱得上是一種功能十分完整齊全，運行過程通暢，在設(shè)計和管理方面都十分恰當(dāng)?shù)男畔⒐芾硐到y(tǒng)。計量業(yè)務(wù)流程最優(yōu)化無人值守遠程計量成功主要在改善物資體系管理效率方面。大幅度提升物資管理能力、加快業(yè)務(wù)響應(yīng)速度、提高企業(yè)知名度等方面具有明顯促進作用。通過無人值守遠程計量，不僅實現(xiàn)了對計量崗位、職責(zé)和行為的信息化規(guī)范管理，而且使各崗位的權(quán)限在運行過程中公開、透明，便于監(jiān)督。在進行相關(guān)的流程不斷的優(yōu)化，并在發(fā)展中形成相關(guān)的制度以及嚴謹?shù)牟僮鞴鸢l(fā)的基礎(chǔ)上，通過一些列的措施和方式的運用來阻止新的作弊技術(shù)的產(chǎn)生。這樣不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)最基本的管理方面的漏洞和缺陷的出現(xiàn)，在很大程度上使其工作的量有所減少，還能夠讓系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)更加精確化的特點。還能夠減少經(jīng)濟方面的缺損，使得公司在外在的品牌效應(yīng)方面取得更好地效果。為了以后的信息化奠定下更好的根基，使其在未來的發(fā)展中超人一步。

參考文獻：

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[2] 劉紅霞.遠程集中計量終端系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].長沙：湖南大學(xué)，

篇（6）

一 計量與支付的定義 

 正如上文所述，公路工程中的計量和支付工作是公路工程建設(shè)項目中的重要環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上表達了施工活動的經(jīng)濟本質(zhì)，也是施工活動中各類經(jīng)濟活動之間相互關(guān)系的完整體現(xiàn)，下面將分別對這兩個重要的概念進行闡述和定義： 

1.1 計量 

 《技術(shù)規(guī)范》中明確指出，計量是一個對工程承包商所給出的完工工程進行計算、測量、確認和核實的過程。從計量的內(nèi)容就可以看出，這一工作的準確合理與否，將直接影響到合同中的各種利益關(guān)系，同時還會影響到合同的正常履行。具體來說，計量的工作就是要確定實際工程量的多少，必須根據(jù)實際的計算和核實來得出結(jié)論，而不能單純的以清單上的數(shù)量作為結(jié)算的最終依據(jù)。這一過程的有效進行，能夠有效減少工程項目的風(fēng)險性，有利于工程造價結(jié)果的公正和合理，對合同簽署雙方都是由好處的。 

 計量也可以通過三種不同的方式來進行，即實地的勘探測量、工程現(xiàn)場的記錄或者是依據(jù)圖紙進行的計算。 

1.2 支付 

支付是一個按雙方簽署的合同對工程承包商應(yīng)付的款項進行確認并辦理相關(guān)付款手續(xù)的過程，是雙方一個合法的貨幣收支過程。這一過程的有效進行，不僅能夠很好的體現(xiàn)合同中的相關(guān)經(jīng)濟關(guān)系，也能夠成為監(jiān)理工程師控制工程的根本手段。因此合同雙方必須依法進行好支付工作。 

1.3 計量與支付的相互關(guān)系 

 簡單的說，計量是支付工作進行的基礎(chǔ)。這是因為在公路工程項目的施工建設(shè)中，支付金額的實際數(shù)量，是必須要以精確的計量結(jié)果作為依據(jù)和基礎(chǔ)來確定的。一方面，對于公路工程質(zhì)量不合格和工程量沒有達到標準的，一律不允許給予支付，必須在工程返工至合格后方可繼續(xù)按照合同執(zhí)行；另一方面，對于個別合同中并沒有給予明確規(guī)定的項目，也必須依據(jù)實際的合同精神，客觀公正的進行估價，這一過程，同樣是建立在良好的計量工作基礎(chǔ)之上的。 

二 公路工程項目中計量與支付的原則 

 公路工程項目中的計量與支付工作是工程監(jiān)理師控制工程量與工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，也就是說，這一過程的進行，既是量的客觀衡量，也是質(zhì)的綜合檢驗。在這一過程中，監(jiān)理工程師能否很好的運用自己的權(quán)利來控制和實現(xiàn)工程的最優(yōu)完成，直接取決于工程監(jiān)理師自身的修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。這一修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的形成，就必須倚靠一些具體嚴格的工程實踐原則，工程監(jiān)理師理當(dāng)嚴格的遵守和執(zhí)行這些公路工程中計量與支付的原則，方能不辱使命，真正起到協(xié)助工程更好完成的作用。具體的原則內(nèi)容可以依其重要性列出以下最為關(guān)鍵的四條。 

2.1 保證時效的原則 

毫無疑問，公路工程的造價與時間的控制是有著極大的關(guān)系的，這也就意味著，計量和支付在時間上也是有著嚴格的要求的，計量或者是支付的不及時都會給合同雙方帶來不同程度的損失，嚴重時還可能導(dǎo)致影響惡劣的合同糾紛。相關(guān)的法律法規(guī)或者規(guī)范中也是明確的對計量和支付時間進行了限制的。因此，保證公路工程建設(shè)的時效性是很有必要的。 

   　2.2 合理公正的原則 

在公路工程項目的計量和支付工作重，工程監(jiān)理師公平公正的立場也是必須的，也就是說，工程監(jiān)理師必須遵守職業(yè)道德，正確有效的利用好自己的權(quán)利，為工程的圓滿完成盡自己的努力。事實上，準確的計量、合理的支付是避免業(yè)主與承包商之間糾紛最為直接有效的方式。因此，工程監(jiān)理師堅持合理公正的原則也是很有必要的。 

 2.3 緊扣合同的原則 

熟悉雙方簽署的合同的內(nèi)容、清楚的了解各種相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、準確的掌握工程相關(guān)的圖紙和清單，是一個進行計量與支付工作的工程監(jiān)理師完全應(yīng)該具備的素質(zhì)。在熟悉這些材料的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該要嚴格的去遵守，這樣才能真正的將這些材料的有效性付諸現(xiàn)實，最終實現(xiàn)公路工程中每一項計量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。 

三 公路工程項目中計量與支付的程序 

 在公路工程項目中，計量與支付的程序大致可以分為三步走： 

3.1 計量通知與計量申請：這是工程行政中常規(guī)的一步，即需工程監(jiān)理師嚴格審查承包商的計量申請，在條件滿足的情況下向其發(fā)出計量通知。 

3.2 資料審查：工程監(jiān)理師需對承包商上交的材料進行嚴格的審查，不滿足條件者則暫不進行計量，需退回承包商令其返工至合格標準后方可進行下一步的審查工作。 

3.3 付款：業(yè)主在收到工程監(jiān)理師簽認的證書后，即可按照合同規(guī)定支付欠款給承包商。 

 從上文的描述可以看出，公路工程項目的計量和支付實際上是一門綜合性較的工作，同時也對細致與認真有著較高的要求，這也就要求工作人員必須在質(zhì)量控制好的基礎(chǔ)上進行進一步的綜合管理，牽涉的內(nèi)容多、范圍廣、計算復(fù)雜、處理棘手，但其良好的完成則能保證計量與支付工作有機的結(jié)合到公路工程項目中去，這不僅可以有效的降低建設(shè)成本，還可以確保公路工程的建設(shè)質(zhì)量，為促進我們國家公路建設(shè)的又好又快發(fā)展盡一份力。因此，計量與支付的工作職責(zé)都要具體到人，實時的發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效的保護業(yè)主及承包商雙方的利益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與工程利益的共贏。 

 

參考文獻： 

篇（7）

工程管理主要包括質(zhì)量、進度和費用管理三大部分，工程費用管理與招標文件、清單編制原則、工程變更處理以及計量支付緊密相關(guān)，工程費用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進行控制，并貫穿于工程施工的全過程。

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實施和管理的重要依據(jù)，是檢測工程質(zhì)量、控制工程進度和投資的根本。

1、招標文件

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。 單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)； ③ 作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項目歸類

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及到文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。因此招標文件補充條款應(yīng)具體明了，對于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項目應(yīng)予以補充強調(diào)，如小型構(gòu)造物的細部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計量原則

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風(fēng)險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單

工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。同時還需認真審查圖紙，完善工程設(shè)計，確保圖紙設(shè)計原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、 工程變更

工程變更是由負責(zé)管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同單工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)模灰僖匀魏嗡髻r形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。

（一）清單單價平衡

承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標文件應(yīng)明確定標前業(yè)主將對明顯存在的不合理單價進行調(diào)整，避免承包人在投標時找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯誤，或者相對可能發(fā)生的實質(zhì)性工程變更的項目，而在報價時進行適當(dāng)技術(shù)處理，對于工程數(shù)量比實際發(fā)生有所夸大的項目報出較低單價，而對工程數(shù)量比實際發(fā)生的有所低估的報出較高單價，這樣投標的總報價就會相當(dāng)具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競爭對手，確保得標，而在實際的履約過程中，卻又通過計量，使得合同實際收入有實質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時，應(yīng)針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數(shù)量的變更，應(yīng)對其全部相關(guān)項目進行重新計算，核定其變更數(shù)量，計算過程詳細明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設(shè)計方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責(zé)任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計量支付管理

及時、嚴格進行中間計量是計量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標時的估算量，不作為工程價款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程量，才是實際計量的工程量。

（一）計量支付程序

當(dāng)承包人完成某一分項工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報表格式提供原始計量報表，由現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師會同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時進行現(xiàn)場測定計算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認的工程計量表、中間檢驗申請單，每月定期填報財務(wù)支付月報。

（二）計量支付依據(jù)

計量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計量的補充協(xié)議。工程量清單及招標說明是合同的重要組成部分，它對各分項工程的工程內(nèi)容作了詳細的說明，這要求計量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對各清單工程數(shù)量按圖紙進行分解，以便于計量審核。同時工程量清單數(shù)量是估計的、暫時的估算工程量，計量時應(yīng)以實際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標時的清單編制原則。

篇（8）

中圖分類號：TU721 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）026(C)-0283-01

工程管理主要包括質(zhì)量、進度和費用管理三大部分，工程費用管理與招標文件、清單編制原則、工程變更處理以及計量支付緊密相關(guān)，工程費用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進行控制，并貫穿于工程施工全過程。

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則。招標文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實施和管理的重要依據(jù)，是檢測工程質(zhì)量、控制工程進度和投資的根本。1、招標文件?！豆饭こ陶袠宋募侗尽凡捎玫氖菃蝺r合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：（1）作為計量支付的基礎(chǔ)；（2）作為工程變更的依據(jù)；（3）作為竣工決算的基礎(chǔ)。2、清單項目歸類。工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。3、工程量計量原則。采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風(fēng)險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單。工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。

二、工程變更

工程變更是由負責(zé)管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。（一）清單單價平衡。承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。（二）工程變更處理。在處理工程變更時，應(yīng)針對工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。

三、計量支付管理

篇（9）

正如上文所述，市政公路工程中的計量和支付工作是公路工程建設(shè)項目中的重要環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上表達了施工活動的經(jīng)濟本質(zhì)，也是施工活動中各類經(jīng)濟活動之間相互關(guān)系的完整體現(xiàn)，下面將分別對這兩個重要的概念進行闡述和定義：

1.1 計量

《技術(shù)規(guī)范》中明確指出，計量是一個對工程承包商所給出的完工工程進行計算、測量、確認和核實的過程。從計量的內(nèi)容就可以看出，這一工作的準確合理與否，將直接影響到合同中的各種利益關(guān)系，同時還會影響到合同的正常履行。具體來說，計量的工作就是要確定實際工程量的多少，必須根據(jù)實際的計算和核實來得出結(jié)論，而不能單純的以清單上的數(shù)量作為結(jié)算的最終依據(jù)。這一過程的有效進行，能夠有效減少工程項目的風(fēng)險性，有利于工程造價結(jié)果的公正和合理，對合同簽署雙方都是由好處的。

計量也可以通過三種不同的方式來進行，即實地的勘探測量、工程現(xiàn)場的記錄或者是依據(jù)圖紙進行的計算。

1.2 支付

支付是一個按雙方簽署的合同對工程承包商應(yīng)付的款項進行確認并辦理相關(guān)付款手續(xù)的過程，是雙方一個合法的貨幣收支過程。這一過程的有效進行，不僅能夠很好的體現(xiàn)合同中的相關(guān)經(jīng)濟關(guān)系，也能夠成為監(jiān)理工程師控制工程的根本手段。因此合同雙方必須依法進行好支付工作。

1.3 計量與支付的相互關(guān)系

簡單的說，計量是支付工作進行的基礎(chǔ)。這是因為在公路工程項目的施工建設(shè)中，支付金額的實際數(shù)量，是必須要以精確的計量結(jié)果作為依據(jù)和基礎(chǔ)來確定的。一方面，對于公路工程質(zhì)量不合格和工程量沒有達到標準的，一律不允許給予支付，必須在工程返工至合格后方可繼續(xù)按照合同執(zhí)行；另一方面，對于個別合同中并沒有給予明確規(guī)定的項目，也必須依據(jù)實際的合同精神，客觀公正的進行估價，這一過程，同樣是建立在良好的計量工作基礎(chǔ)之上的。

二 公路工程項目中計量與支付的原則

公路工程項目中的計量與支付工作是工程監(jiān)理師控制工程量與工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，也就是說，這一過程的進行，既是量的客觀衡量，也是質(zhì)的綜合檢驗。在這一過程中，監(jiān)理工程師能否很好的運用自己的權(quán)利來控制和實現(xiàn)工程的最優(yōu)完成，直接取決于工程監(jiān)理師自身的修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。這一修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的形成，就必須倚靠一些具體嚴格的工程實踐原則，工程監(jiān)理師理當(dāng)嚴格的遵守和執(zhí)行這些公路工程中計量與支付的原則，方能不辱使命，真正起到協(xié)助工程更好完成的作用。具體的原則內(nèi)容可以依其重要性列出以下最為關(guān)鍵的四條。

2.1 保證時效的原則

毫無疑問，公路工程的造價與時間的控制是有著極大的關(guān)系的，這也就意味著，計量和支付在時間上也是有著嚴格的要求的，計量或者是支付的不及時都會給合同雙方帶來不同程度的損失，嚴重時還可能導(dǎo)致影響惡劣的合同糾紛。相關(guān)的法律法規(guī)或者規(guī)范中也是明確的對計量和支付時間進行了限制的。因此，保證公路工程建設(shè)的時效性是很有必要的。

2.2 合理公正的原則

在公路工程項目的計量和支付工作重，工程監(jiān)理師公平公正的立場也是必須的，也就是說，工程監(jiān)理師必須遵守職業(yè)道德，正確有效的利用好自己的權(quán)利，為工程的圓滿完成盡自己的努力。事實上，準確的計量、合理的支付是避免業(yè)主與承包商之間糾紛最為直接有效的方式。因此，工程監(jiān)理師堅持合理公正的原則也是很有必要的。

2.3 緊扣合同的原則

熟悉雙方簽署的合同的內(nèi)容、清楚的了解各種相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、準確的掌握工程相關(guān)的圖紙和清單，是一個進行計量與支付工作的工程監(jiān)理師完全應(yīng)該具備的素質(zhì)。在熟悉這些材料的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該要嚴格的去遵守，這樣才能真正的將這些材料的有效性付諸現(xiàn)實，最終實現(xiàn)公路工程中每一項計量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。

三 公路工程項目中計量與支付的程序

在公路工程項目中，計量與支付的程序大致可以分為三步走：

3.1 計量通知與計量申請：這是工程行政中常規(guī)的一步，即需工程監(jiān)理師嚴格審查承包商的計量申請，在條件滿足的情況下向其發(fā)出計量通知。

篇（10）

工程管理主要包括質(zhì)量、進度和費用管理三大部分，工程費用管理與招標文件、清單編制原則、工程變更處理以及計量支付緊密相關(guān)，工程費用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進行控制，并貫穿于工程施工的全過程。

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實施和管理的重要依據(jù)，是檢測工程質(zhì)量、控制工程進度和投資的根本。

1、招標文件

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)；③作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項目歸類

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及到文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。因此招標文件補充條款應(yīng)具體明了，對于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項目應(yīng)予以補充強調(diào)，如小型構(gòu)造物的細部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計量原則

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風(fēng)險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單

工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。同時還需認真審查圖紙，完善工程設(shè)計，確保圖紙設(shè)計原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、工程變更

工程變更是由負責(zé)管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同單工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。

（一）清單單價平衡

承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標文件應(yīng)明確定標前業(yè)主將對明顯存在的不合理單價進行調(diào)整，避免承包人在投標時找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯誤，或者相對可能發(fā)生的實質(zhì)性工程變更的項目，而在報價時進行適當(dāng)技術(shù)處理，對于工程數(shù)量比實際發(fā)生有所夸大的項目報出較低單價，而對工程數(shù)量比實際發(fā)生的有所低估的報出較高單價，這樣投標的總報價就會相當(dāng)具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競爭對手，確保得標，而在實際的履約過程中，卻又通過計量，使得合同實際收入有實質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時，應(yīng)針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數(shù)量的變更，應(yīng)對其全部相關(guān)項目進行重新計算，核定其變更數(shù)量，計算過程詳細明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設(shè)計方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責(zé)任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計量支付管理

及時、嚴格進行中間計量是計量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標時的估算量，不作為工程價款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程量，才是實際計量的工程量。:

（一）計量支付程序

當(dāng)承包人完成某一分項工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報表格式提供原始計量報表，由現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師會同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時進行現(xiàn)場測定計算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認的工程計量表、中間檢驗申請單，每月定期填報財務(wù)支付月報。

（二）計量支付依據(jù)

計量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計量的補充協(xié)議。工程量清單及招標說明是合同的重要組成部分，它對各分項工程的工程內(nèi)容作了詳細的說明，這要求計量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對各清單工程數(shù)量按圖紙進行分解，以便于計量審核。同時工程量清單數(shù)量是估計的、暫時的估算工程量，計量時應(yīng)以實際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標時的清單編制原則。

（三）計量支付管理

1、貫徹以質(zhì)量為中心，以合同條款為依據(jù)的原則，對于計量的項目必須是經(jīng)承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗合格的資料、手續(xù)齊全的項目。

2、堅持先檢驗、后計量，沒有中間檢驗證書不計量的程序。這是因為工程質(zhì)量合格是計量支付的基礎(chǔ)，而計量支付是工程質(zhì)量的保證，只有這樣計量支付才能使之作為經(jīng)濟手段起到制約工程質(zhì)量的積極作用。