時間:2023-08-12 09:15:28
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇實體經(jīng)濟健康發(fā)展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
首先,債券市場已經(jīng)成為直接融資的主力軍,對做強實體經(jīng)濟“筋骨”發(fā)揮了重要作用。2016年,企業(yè)通過債券市場凈融資規(guī)模達3萬億元,占社會融資總量的16.8%,債券融資成為除貸款之外實體企業(yè)獲得資金的第二大渠道,融資成本也低于貸款成本。如果沒有債券市場,實體經(jīng)濟的融資成本每年至少上升1000億元。與此同時,債券市場在穩(wěn)增長、調結構、防風險方面的作用日益突出。穩(wěn)增長方面,債券市場支持重點行業(yè)領域融資的力度不斷加大。一些重要的交通基礎設施建設、保障性住房建設、城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設等重要領域和重大項目均通過債券市場融資,僅非金融企業(yè)債務融資工具,就為棚戶區(qū)改造、保障房建設、鐵路建設、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領域提供融資上萬億元。調結構方面,債券市場已成為綠色產(chǎn)業(yè)、公共交通、環(huán)保技術等領域企業(yè)融資的重要渠道,同時也在淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面發(fā)揮了積極作用。補短板方面,債券市場持續(xù)加大對“三農”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,為新興農業(yè)主體、家庭農場等“三農”企業(yè)建立綠色通道,并支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、融資租賃企業(yè)等以小微企業(yè)為主要服務對象的企業(yè)發(fā)債融資,從多個角度拓寬小微企業(yè)資金來源;去杠桿方面,永續(xù)票據(jù)發(fā)行規(guī)模不斷擴大,2016年發(fā)行2567.5億元,有力支持了企業(yè)增加權益資本,同時企業(yè)資產(chǎn)證券化加快推進,2016年累計發(fā)行資產(chǎn)支持證券5123億元,為企業(yè)盤活存量資產(chǎn)發(fā)揮了日益重要的作用。
其次,產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進,提高了債券市場服務實體經(jīng)濟的靈活性和精準性。近年來,結合各類企業(yè)的融資需求,債券市場的各類創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮,比如,為方便小微企業(yè)融資,推出中小企業(yè)短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等產(chǎn)品;針對城鎮(zhèn)化投融資機制透明度不高,推出市政項目收益票據(jù);支持企業(yè)降低財務杠桿,拓寬權益資金補充渠道,推出永續(xù)類債券及可轉換為企業(yè)資本的債券;此外,還有并購票據(jù)、碳債券、供應鏈票據(jù)創(chuàng)新品種等等。通過一系列的創(chuàng)新產(chǎn)品,提高了債券市場服務實體經(jīng)濟的靈活性和精準性。比如,近期推出的扶貧社會效應債券就是一個較好的例證。社會效應債券2010年起源于英國劍橋郡,目前在全球僅發(fā)行了60單左右,此次發(fā)行的社會效應債券是首只用于扶貧領域的債券,主要有幾個明顯的特點:一是推動扶貧投融資機制由“先財政投入、后提供服務”向“先提供服務,后財政購買”轉變,緩解了扶貧資金需求與財政資金供給時間不匹配的矛盾;二是把扶貧效果與債券利率掛鉤,激勵投資人對發(fā)行人資金使用的監(jiān)督,保證扶貧投入質量和效率;三是引入第三方評估機構對項目運行效應進行評估,有利于吸引更多的社會資金;四是傳統(tǒng)的金融扶貧主要集中在收益性項目方面,通過發(fā)行社會效應債券,可將收益性和公益性項目打包融資,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)效益最大化。
第三,債券市場為加強和改進宏觀調控提供了操作平臺和傳導渠道。我國債券市場發(fā)展初期,市場規(guī)模較小,債券品種也比較單一,市場深度與廣度不足,在一定程度上制約了宏觀調控的有效實施。隨著債券市場深度與廣度的拓展,其在擔當調控平臺方面的獨特優(yōu)勢逐步顯現(xiàn):依托這一平臺,管理部門積極開展常規(guī)性和應對危機沖擊的各項宏觀調控操作。目前,債券市場已經(jīng)是央行公開市場操作的平臺,也是國債和地方政府債券發(fā)行的平臺,債券市場的發(fā)展還推動了國債收益率曲線的形成完善,為金融資產(chǎn)定價提供了良好基準。
債券市場進入提質增效的關鍵階段
未來發(fā)展任重而道遠
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入提質增效轉型的新常態(tài),與此同時,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,人民幣加入SDR后國際投資者將有更多人民幣資產(chǎn)配置需求,此外,中國需要積極參與全球經(jīng)濟治理,努力維護全球經(jīng)濟金融體系開放性,這些都需要一個具有深度廣度、安全穩(wěn)健、與大國開放經(jīng)濟地位相適應、支持實體經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的債券市場體系,這也意味著債券市場同步進入了提質增效的新的關鍵發(fā)展階段,未來有很多工作要做:
一是進一步完善債券市場價格形成機制,不斷優(yōu)化資金要素價格。供給側結構性改革的核心是要消除價格扭曲。我國債券市場已經(jīng)是要素價格最為市場化、對貨幣政策最敏感、配置資源功能不斷增強的金融市場,但仍存在一些影響市場定價的因素,要采取多方面措施提高市場流動性,包括完善債券做市機制,提高市場流動性,減少定價行政干預,有序打破剛性兌付,推動發(fā)展信用風險管理工具,提高評級公司揭示信用風險的能力等。
二是完善債券市場制度建設,為供給側改革提供穩(wěn)定的環(huán)境。債券市場成立之后很長時間處于零違約階段,這使得我們的一些制度建設還不健全,比較突出的是違約處置機制不健全,債權保障機制不完善,這會使得投資人在投資信用債方面有所顧忌,因此需要完善相關制度,全面采取強化投資者保護條款、完善債券持有人會議和受托管理人制度、建立債券違約后的退出機制等事前預防、事中應急、事后處置等系統(tǒng)性措施。此外,一些新產(chǎn)品的推出也為我們的制度建設提出了新的要求。比如,綠色債券推出后,相應的評估認證機構也隨之出現(xiàn),但誰來認證、認證什么、怎么認證等問題沒有明確,也不利于市場的發(fā)展。
三是以產(chǎn)品創(chuàng)新提高服務實體經(jīng)濟的能力。支持企業(yè)發(fā)行長期限含權債務融資工具,如永續(xù)中票、可轉換票據(jù)等。有序開展以企業(yè)應收賬歉、租賃債權等財產(chǎn)權利和基礎設施、商業(yè)物業(yè)等不動產(chǎn)財產(chǎn)或不動產(chǎn)財產(chǎn)權益為基礎資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化業(yè)務,推動房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)試點,支持企業(yè)向輕資產(chǎn)經(jīng)營模式轉型。加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行并購票據(jù)、可轉換債券等籌集并重組資金,推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組劣勢企業(yè),發(fā)揮資源整合和財務協(xié)同效應。
趙建才強調,要認清形勢,順勢而為;要持續(xù)求進,務實發(fā)展;要落實責任,務求實效。健康是民生之基,是幸福之源。保障人民群眾健康責任重大、使命光榮,我們要認真落實省委、省政府各項決策部署,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,當好人民群眾健康衛(wèi)士,為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、實現(xiàn)中原崛起河南振興作出新的、更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開!
劉學周在工作報告中首先用“七個最”全面總結了2011年全省衛(wèi)生工作。他說,2011年,在省委、省政府的正確領導下,依靠全省廣大衛(wèi)生工作者的辛勤勞動,我們的各項衛(wèi)生工作都取得巨大的成效,有些工作走在了全國的前列,新農合在全國率先實行全省跨區(qū)域直補、住院補償封頂線全國最高,信息化建設在全國做得最好,縣級醫(yī)院服務能力倍增計劃總量全國最多等。這些可以用“七個最”來概括:領導最重視;社會最關注;建設項目最多;財政投入最多;衛(wèi)生發(fā)展最快;群眾受益最多;衛(wèi)生系統(tǒng)最辛苦。
劉學周的工作報告共分為3個部分:一、改革創(chuàng)新,克難攻堅,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進入新階段。醫(yī)改任務基本完成;資源總量顯著擴增;民生保障不斷增強;難題破解有力有效;創(chuàng)新能力明顯提高;行業(yè)形象顯著提升;中醫(yī)藥強省步伐加快;各項衛(wèi)生工作協(xié)調發(fā)展。二、認清形勢,搶抓機遇,開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。各地要把握良好機遇,始終堅持積極作為;要增強憂患意識,始終堅持頭腦清醒;要轉變領導方式,始終堅持務實發(fā)展。三、務實重干,持續(xù)發(fā)展,推動衛(wèi)生工作再上新臺階。各地要加大改革力度,持續(xù)實施“五大工程”;持續(xù)培養(yǎng)衛(wèi)生人才;持續(xù)擴充資源總量;持續(xù)改善保障民生;持續(xù)擴大對外開放;持續(xù)推進中醫(yī)強省建設;持續(xù)提升行業(yè)形象。
會上,劉學周在接受本刊記者采訪時表示,2012年河南省將持續(xù)加大醫(yī)改力度。老百姓關心的取消以藥補醫(yī),今年在縣級醫(yī)院試點,到2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。他說:“今年,全省將持續(xù)實施縣級醫(yī)院服務能力倍增計劃,新增縣級醫(yī)院建設項目10個。新增衛(wèi)生院建設項目50個,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院‘溫暖工程’,實施600所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取暖設施和房屋保暖工程改造項目;繼續(xù)加大村衛(wèi)生室建設力度,所有行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)標準化。重點支持100萬以上人口大縣和10個省直管試點縣(市)綜合醫(yī)院逐步發(fā)展成為三級醫(yī)院,通過規(guī)模倍增實現(xiàn)服務能力倍增。同時,2012年,參合農民在鄉(xiāng)級、縣級、市級和省級醫(yī)院住院費用報銷比例分別提高到90%、80%、70%、65%。住院補償封頂線由10萬元提高到15萬元?!?/p>
今后##區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位:區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必須立足和依靠現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,走優(yōu)勢資源的培育、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和特色經(jīng)濟的形成相結合的路子。目前,根據(jù)##實際,在產(chǎn)業(yè)定位上必須加快培育壯大林竹、紡織、旅游三大主導產(chǎn)業(yè),鞏固提升機械、建材、化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高##經(jīng)濟整體競爭實力和水平。
——林竹業(yè)。要加大林竹資源培育,重點建設100萬畝速生豐產(chǎn)林基地和100萬畝竹林基地,繼續(xù)扶持培育永林、亨雅等林竹龍頭企業(yè),大力開發(fā)木竹高效加工利用新產(chǎn)品,打造福建林竹強市。到2010年,力爭林業(yè)總產(chǎn)值達60億元。
——紡織業(yè)。要以尼葛開發(fā)區(qū)建設為載體,強化紡織技工培養(yǎng),加大紡織產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,促進紡織產(chǎn)業(yè)升級步伐,打造福建紡織強市。到2010年,力爭紡織工業(yè)總產(chǎn)值達50億元。
——旅游業(yè)。要深度挖掘特色旅游資源,打造以天寶巖生態(tài)旅游、石林奇觀、安貞文化為主要特色的旅游品牌,開發(fā)建設吉山抗戰(zhàn)文化遺址,發(fā)展旅游商品,樹立中國優(yōu)秀旅游城市形象。到2010年,力爭旅游總收入達10億元。
——機械工業(yè)。要抓住##汽車廠被列為省卡車生產(chǎn)基地的有利時機,加快汽車工業(yè)園建設進度,支持##軸承擴改、壯大,促進地方企業(yè)與其配套協(xié)作,做大做強汽車及汽車配件產(chǎn)業(yè)集群,使機械產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟增長點。到2010年,力爭機械業(yè)總產(chǎn)值達20億元。
——建材工業(yè)。要力促謀成、金銀湖兩個100萬噸旋窯水泥盡早投產(chǎn),加快安砂300萬噸旋窯水泥項目招商工作,促其盡早動工建設,加大現(xiàn)有立窯水泥企業(yè)的改造力度,提升建材產(chǎn)業(yè)水平。到2010年,力爭建材工業(yè)總產(chǎn)值達30億元。
——化學工業(yè)。支持智勝公司和##化工廠通過技改、擴建,以及合作建設硝銨項目,大力發(fā)展化肥化工和精細化工,提升化學工業(yè)水平。到2010年,力爭化學工業(yè)總產(chǎn)值達20億元。
今后##區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的工作重點:
1、著力提升區(qū)位優(yōu)勢。地理區(qū)位優(yōu)勢以及交通等重大基礎設施是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要物質基礎,在很大程度上決定著一個地方發(fā)展的速度、發(fā)達的程度。針對我市區(qū)位優(yōu)勢有所減弱的狀況,要以交通、能源、市場等地位的提升為主要內容,變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢,促進跨越式發(fā)展。交通方面,重點抓好泉三高速公路##段建設,爭取長永鐵路、永武高速公路、永寧高速公路##段等交通要道項目陸續(xù)開工建設,完成農村路網(wǎng)建設,構建鐵路、高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)村公路的綜合立體交通網(wǎng),加強##作為閩西北交通樞紐的地位。能源方面,在完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設的同時,重點建設資源綜合利用電廠、##火電廠機組擴建項目和安砂水電廠機組擴容項目,加快豐海電站、西門電站、文川溪開發(fā)等電力項目建設,加強##作為能源基地的地位。市場方面,依托產(chǎn)業(yè)建市場,依托資源建市場,大力培育建設區(qū)域性的專業(yè)批發(fā)市場,重點培育建設糧油副食品、建材、汽配等專業(yè)批發(fā)市場,發(fā)揮區(qū)域性物流集散中心的輻射作用。
2、著力加強項目建設。項目是發(fā)展經(jīng)濟最直接、最有效的手段,事關經(jīng)濟發(fā)展后勁。抓項目就是抓經(jīng)濟增長點,就是落實發(fā)展第一要務的具體措施。目前,##大項目、好項目還不多,特別是支撐經(jīng)濟發(fā)展的大項目、生產(chǎn)性項目偏少,與晉江、石獅、福清等沿海地區(qū)相比差距較大。當前,在抓好在建的項目建設進度的同時,要強化項目開發(fā)和招商引資等項目前期工作力度,加大城市基礎設施、開發(fā)區(qū)建設、舊城改造等項目招商力度,加快提高城市建設步伐;著重圍繞林產(chǎn)、紡織、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進建設一批項目,增強產(chǎn)業(yè)競爭力;以京福高速公路開通、三泉和永武高速動工建設為契機,加強與沿海地區(qū)的合作,主動接受沿海產(chǎn)業(yè)轉移、輻射和上下游產(chǎn)品生產(chǎn)項目的承接工作。同時,要進一步完善項目工作機制,班子要圍著項目轉,干部要跟著項目干,努力形成想項目、議項目、干項目的良好氛圍,形成抓項目的集合力。版權所有
3、著力加快園區(qū)建設。園區(qū)匯聚各種生產(chǎn)要素,可以形成企業(yè)的集聚效應、投資的洼地效應,是經(jīng)濟的重要增長點和生長極。當前,園區(qū)開發(fā)建設滯后已成為制約招商引資的主要因素。要加快園區(qū)規(guī)劃建設進度,明確園區(qū)定位,搞好規(guī)劃布局。要廣開渠道,籌措資金,努力克服園區(qū)建設中資金、征地等因素的影響。要加大園區(qū)招商,引進一批項目落戶,全力推進園區(qū)建設的落實。特別是抓緊抓實尼葛開發(fā)區(qū)和汽車、紡織、林竹工業(yè)園區(qū)及曹遠大興、貢川水東、大湖金銀湖、小陶長坂鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設,加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
國務院總理在2012 年初舉行的全國金融工作會議上指出,要“確保資金投向實體經(jīng)濟,堅持市場配置金融資源的改革導向”;在今年政府工作報告中再次強調要降低實體經(jīng)濟融資成本,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,這對虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的研究具有重大的現(xiàn)實意義。
一、虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的內涵
所謂虛擬資本一般指以有價證券形式(如債券、股票)存在的未來預期收益的資本化。是相對獨立于實體經(jīng)濟的虛擬資本的經(jīng)濟活動,是用錢生錢的資本運動,是以資本化定價方式為基礎的一套特定的價格體系。
馬克思認為,虛擬資本自身沒有價值,是實體資本的“紙制復制品”。在《資本論》第 3 卷第 5 篇中,馬克思對虛擬經(jīng)濟進行了準確的定義和細致的分析。馬克思認為,虛擬經(jīng)濟包括股票、債券、不動產(chǎn)抵押單等,虛擬資本可以通過循環(huán)運動產(chǎn)生利潤,它本身并不具有價值。
虛擬資本是用貨幣表示的現(xiàn)實資本,代表著對現(xiàn)實資本的所有權,但并不能支配現(xiàn)實資本的運作,只是作為實體經(jīng)濟獲取收益的憑證。虛擬資本主要采取有價證券的形式,但有價證券并不都是虛擬資本;虛擬資本也不是借貸資本,借貸資本是生息資本,而虛擬資本表現(xiàn)為有價證券時才成為生息資本。虛擬資本是一種特殊商品,可以在市場上進行買賣,其價格的高低反映了市場對有價證券未來收益預期的高低,與它所代表的現(xiàn)實資本的價值變動完全無關,虛擬資本所獲得的利潤來源于實體經(jīng)濟中現(xiàn)實資本的生產(chǎn)活動。
所謂實體經(jīng)濟是指國民經(jīng)濟中一切以商品的生產(chǎn)、交換和消費活動為目的的經(jīng)濟活動。這種生產(chǎn)經(jīng)營活動所生產(chǎn)的產(chǎn)品既包括了有形產(chǎn)品也包括了無形產(chǎn)品。實體經(jīng)濟始終是一國國民經(jīng)濟的支撐力量,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎。實體經(jīng)濟是與虛擬經(jīng)濟相對應的概念。
二、虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相互作用關系
實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟具有作用和反作用的關系。實體經(jīng)濟決定虛擬經(jīng)濟,虛擬經(jīng)濟反作用于實體經(jīng)濟。
(一)實體經(jīng)濟決定虛擬經(jīng)濟
第一,實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎,虛擬經(jīng)濟服務于實體經(jīng)濟。第二,實體經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模與程度決定虛擬經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模與程度。虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的附屬物,實體經(jīng)濟的健康發(fā)展, 會帶來虛擬經(jīng)濟的協(xié)調穩(wěn)健發(fā)展;實體經(jīng)濟發(fā)展萎縮,那么虛擬經(jīng)濟最終必然萎縮。實體經(jīng)濟根據(jù)其發(fā)展需要決定股票、債券等有價證券的發(fā)行數(shù)量與交易規(guī)模,而股票、債券等有價證券是虛擬經(jīng)濟的載體,所以實體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模決定虛擬經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模;實體經(jīng)濟對虛擬經(jīng)濟發(fā)展程度的制約性根植于經(jīng)濟社會運行的最終目標,即通過資源配置的優(yōu)化帶來效率的改進,滿足微觀個體的真實消費需求。第三,實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟發(fā)展水平的測量器,虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展水平的晴雨表。虛擬經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟,過度膨脹,就會帶來虛假的繁榮,從而危害實體經(jīng)濟,引發(fā)泡沫經(jīng)濟,而金融危機是泡沫經(jīng)濟破裂的必然結果。泡沫經(jīng)濟破裂會對實體經(jīng)濟造成巨大的破壞;反之,若虛擬經(jīng)濟滿足不了實體經(jīng)濟發(fā)展的需要,也會阻礙實體經(jīng)濟的發(fā)展??偠灾?,只有實體經(jīng)濟繁榮、強大,才會有虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(二)虛擬經(jīng)濟反作用于實體經(jīng)濟
第一,虛擬經(jīng)濟的健康發(fā)展會促進實體經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定。當一國的虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調、穩(wěn)健、相適應時, 必然帶來實體經(jīng)濟的繁榮。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了企業(yè)的融資渠道, 為企業(yè)規(guī)模擴大提供資金支持;對金融衍生工具的有效利用能分散企業(yè)的經(jīng)營風險, 為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境等。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展促進了資本的適度流動,提高了實體經(jīng)濟的資源配置效率。當虛擬經(jīng)濟發(fā)展適度時,虛擬經(jīng)濟可以通過自身的資本價格發(fā)現(xiàn)功能引導社會資源的流向,還可以憑借市場價格與供求機制引導資本向生產(chǎn)效率更高、經(jīng)濟效益更好的實體行業(yè)與領域流動,從而達到社會資源的最優(yōu)配置。第二,虛擬經(jīng)濟的不健康發(fā)展,會制約實體經(jīng)濟的發(fā)展。虛擬經(jīng)濟不健康發(fā)展會產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫,經(jīng)濟泡沫的破滅, 會擾亂投資與消費市場, 使實體經(jīng)濟的發(fā)展失去了動力。對投資與消費產(chǎn)生的消極影響,進而會引發(fā)通貨膨脹。當虛擬經(jīng)濟的貨幣體系中存在著過多的市場流動性時,不僅會引發(fā)虛擬資產(chǎn)市場價格的非理性上漲,還會帶動實體經(jīng)濟中固定資產(chǎn)、生產(chǎn)原料以及生活消費品等價格的上漲,進而引發(fā)通貨膨脹;誘導大量境外“熱錢”入境,產(chǎn)生大量的資產(chǎn)價格泡沫。資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生會降低商業(yè)銀行的抗風險能力,導致投機盛行,利率提高,高利率誘導商業(yè)銀行擴大信貸,集聚潛在的經(jīng)濟風險,引發(fā)金融危機。
三、我國虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
【作者簡介】黃錫富,廣西師范學院學院教授,廣西南寧530001
【中圖分類號】FO 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004—4434(2013)03—0122—04
一向自認為經(jīng)濟制度優(yōu)越無比的美國于2008年爆發(fā)次貸危機,并通過貿易、投資和金融等傳導機制向世界各主要經(jīng)濟體蔓延發(fā)展,引發(fā)了國際性金融市場的激烈震蕩及世界性經(jīng)濟衰退,至今仍未見到盡頭。美國金融危機促使人們開始認真探究其爆發(fā)原因,也促使人們認真思考實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟及其在國民經(jīng)濟中的地位及相互關系如何等,思考如何更有效地防范金融危機,實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展等問題。
一、實體經(jīng)濟及其在經(jīng)濟及社會發(fā)展中的地位
實體經(jīng)濟是指物質的、精神的產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、流通以及直接為此提供相關服務的經(jīng)濟活動,包括農業(yè)、工業(yè)、能源、交通運輸業(yè)、通信、商業(yè)服務業(yè)、建筑業(yè)等物質生產(chǎn)和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務部門。
實體經(jīng)濟是人類社會生存與發(fā)展的基礎,更是整個國民經(jīng)濟健康運行發(fā)展的基礎。
1、實體經(jīng)濟是人類生存與發(fā)展的基礎。人類要生存發(fā)展,必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質產(chǎn)品。而人類生存發(fā)展所需要的各種物質資料都是實體經(jīng)濟生產(chǎn)出來。若實體經(jīng)濟的生產(chǎn)活動一旦停止,人們的各式各樣的消費活動也就沒有了基礎和可能。若沒有實體經(jīng)濟更高級的生產(chǎn)活動,人們也就無法提高生活水平。若沒有實體經(jīng)濟提供人們精神生活所需的各種產(chǎn)品,增強人們綜合素質也就無從談起。只有實體經(jīng)濟發(fā)展繁榮了,人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時間,才有更多的自由支配的時間,才能更好地發(fā)展。
2、實體經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的基礎。實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造各種物質財富。馬克思指出:“不論財富的社會形式如何,使用價值總是構成財富的物質內容”。人類社會發(fā)展的目的就是實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展,而要實現(xiàn)此目的就必須有堅實的物質基礎。堅實的物質基礎離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。只有實體經(jīng)濟的發(fā)展繁榮,才能為人們提供就業(yè),其才能得以發(fā)揮。只有實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展,才能使民眾收入不斷提高,才能為穩(wěn)定物價、構建和諧社會創(chuàng)造物質條件。沒有實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。就不可能有人民生活的改善,也不可能有社會的和諧與發(fā)展,人類社會也就難以發(fā)展。
3、實體經(jīng)濟的健康發(fā)展是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的前提和基礎。實體經(jīng)濟是支撐一國發(fā)展的基礎,是改善人民生活及人民安居樂業(yè)的基礎,是國民經(jīng)濟健康發(fā)展和具備長遠競爭力的關鍵所在。實體經(jīng)濟強盛,則國家強大;實體經(jīng)濟衰退,則國家沒落。改革開放前,我國由于忽視生產(chǎn)力的發(fā)展,實體經(jīng)濟沒有得到應有的重視,各種物質產(chǎn)品匱乏,人民生活水平長期得不到改善提高,國民經(jīng)濟發(fā)展到了崩潰的邊沿??萍肌⒔逃拔幕w育等各項事業(yè)發(fā)展受到了極大的制約。我國經(jīng)濟社會發(fā)展同西方資本主義國家經(jīng)濟社會發(fā)展差距越來越大,社會主義優(yōu)越性得不到發(fā)揮。改革開放以來,我國重視發(fā)展生產(chǎn)力,重視發(fā)展實體經(jīng)濟,充分利用自身勞動力資源豐富及其成本低廉的比較優(yōu)勢。大力發(fā)展制造業(yè)。國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展,我國的糧食、棉花、肉、蛋、魚等大量農產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。工業(yè)經(jīng)濟實力也顯著增強,水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機、洗衣機、電冰箱、空調,汽車、電腦、服裝、制鞋等220多種工業(yè)品的產(chǎn)量世界第一。占我國國民經(jīng)濟40%份額的工業(yè),已為我國在世界經(jīng)濟中地位的不斷前移起到了巨大的推動作用。實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展使得我國綜合國力迅速增強,人民生活水平迅速提高,文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發(fā)展。
4、世界經(jīng)濟發(fā)展史表明,強大的實體經(jīng)濟是增強國民經(jīng)濟競爭力的前提和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的保證。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史看,強大的實體經(jīng)濟是增強綜合國力的基礎,也是在國際競爭中取勝的法寶。英國曾因“食利”、忽略實體經(jīng)濟而喪失強國地位;拉美因過度城鎮(zhèn)化、實業(yè)衰落陷入“中等收入陷阱”;20世紀90年代初開始的日本經(jīng)濟大衰退,就與當時日本產(chǎn)業(yè)空心化、房地產(chǎn)泡沫化、日元大幅度升值、實體經(jīng)濟青黃不接,導致經(jīng)濟增長停滯和衰退。同一時期爆發(fā)的亞洲金融危機。很大程度上也是由于相關國家虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟過分脫節(jié)、實體經(jīng)濟虛弱所致。2008年美國金融危機以及歐洲債務危機充分揭示了過度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實體經(jīng)濟所造成的“物極必反”的結果。而德國經(jīng)濟在金融危機和債務危機中仍然“一枝獨秀”,最主要的原因在于:德國一直重視實體經(jīng)濟發(fā)展,尤其是制造業(yè)的發(fā)展,其工業(yè)制造業(yè)成為經(jīng)濟“脊梁”。正因德國長期以來沒有離開過制造業(yè)和自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也沒有離開過革新創(chuàng)造,因而確保了經(jīng)濟增長始終具有活力,經(jīng)濟能長期保持一種健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。由于我國重視實體經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)規(guī)模不斷擴大,工業(yè)品結構不斷優(yōu)化,工業(yè)品出口結構不斷優(yōu)化升級,中高端產(chǎn)業(yè)國際競爭力持續(xù)增強。在電工電器、高精密機床、工程機械、重型礦山等行業(yè)的出口產(chǎn)品中,成套設備、高附加值的產(chǎn)品占較大比重,也使得我國能較好的應對世界金融危機。國際經(jīng)濟發(fā)展一再證明,只有發(fā)展實體經(jīng)濟,壯大實體經(jīng)濟,社會的基礎才會扎實,經(jīng)濟發(fā)展的動力才會強勁。
二、虛擬經(jīng)濟及其在國民經(jīng)濟中的地位
虛擬經(jīng)濟是一種與實體經(jīng)濟相對應、與傳統(tǒng)的物質生產(chǎn)及其有關的一切勞務活動相區(qū)別的經(jīng)濟形態(tài),是指金融證券及以資本“運作”為手段實現(xiàn)增值的經(jīng)濟形態(tài),是基于信用、未來收益索取權等符號經(jīng)濟。其表現(xiàn)形式就是以錢炒錢,以錢生錢。
虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。虛擬經(jīng)濟的適度發(fā)展是有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展,也有利于國民經(jīng)濟及社會發(fā)發(fā)展。
1、虛擬經(jīng)濟的發(fā)展有助于為實體經(jīng)濟發(fā)展提供融資,促進社會資源的優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。經(jīng)濟越是發(fā)展繁榮,資本所起的作用就越突出。虛擬經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用是可以高效地集中社會大量閑置和零散資金投資實體經(jīng)濟,滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求,從而成就某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這正如馬克思所說,“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了?!?9世紀后半葉,美國鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展,并迅速超過歐洲各國鋼鐵產(chǎn)量的總和,主要得益于資本市場的發(fā)展,也就是虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。又如1913年,阿根廷人均GDP約4000美元,美國5000美元左右。但經(jīng)過20世紀的發(fā)展,擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國相提并論的。重要原因之一就是美國有高度發(fā)達的金融市場支持,而阿根廷沒有重視虛擬經(jīng)濟發(fā)展,缺乏高效的金融市場,社會大量閑散資金無法有效地為經(jīng)濟提供支持。從而喪失一次次工業(yè)化機會。虛擬經(jīng)濟通過資本價格引導社會資源的流向,引導資本向生產(chǎn)效率更高、且經(jīng)濟效益更好的實體經(jīng)濟的相關行業(yè)與領域流動。使相關行業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高,并借助產(chǎn)業(yè)鏈帶動上下游相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進整個產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化,從而提升社會資源的整體配置效率。虛擬經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用,最主要是為解決實體經(jīng)濟運行中的資本流動、資金籌措,減少交易成本,優(yōu)化社會資源的配置效率與促進調整產(chǎn)業(yè)結構。
2、虛擬經(jīng)濟有利于提高整體經(jīng)濟的運行效率,為經(jīng)濟提供持續(xù)發(fā)展的動力。實體經(jīng)濟要健康運行發(fā)展,需要有足夠的資金支持。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了企業(yè)的融資渠道,為企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┵Y金支持,如企業(yè)可以憑借股權置換、控股收購等方式,為企業(yè)實現(xiàn)低成本規(guī)模擴張。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展帶動實體經(jīng)濟部門之間技術、勞動力以及自然資源的流動,促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)結構升級,使有限的經(jīng)濟資源優(yōu)先流向更有發(fā)展前景的實體經(jīng)濟部門,從而提高社會整體經(jīng)濟資源的利用效率,為實體經(jīng)濟發(fā)展增強其后勁。
3、有助于分散市場風險,充當實體經(jīng)濟的緩沖器。市場經(jīng)濟條件下,虛擬經(jīng)濟適度發(fā)展可以分散市場風險,緩沖實體經(jīng)濟的過分波動。當市場貨幣供應超出實體經(jīng)濟實際生產(chǎn)能力時。必然出現(xiàn)過剩儲蓄資本,進而導致社會物價上漲。而虛擬經(jīng)濟的發(fā)展可以提供更多的投資渠道,引導大量的社會閑置資本進行投資或投機,從而降低資本集中投資到實體經(jīng)濟中的風險,緩沖實體經(jīng)濟運行波動。
任何事物發(fā)展都有兩面,盡管虛擬經(jīng)濟發(fā)展對實體經(jīng)濟發(fā)展有積極的促進作用。但若其脫離實體經(jīng)濟盲目擴張,過度炒作,對實體經(jīng)濟發(fā)展也將產(chǎn)生巨大破壞作用。首先,虛擬經(jīng)濟的過度炒作會引發(fā)經(jīng)濟泡沫。實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟的基礎,離開實體經(jīng)濟,虛擬經(jīng)濟就會成為無源之水、無本之木。若虛擬經(jīng)濟過度炒作,資本脫實向虛,實體經(jīng)濟無法獲得資金支持或資金成本過高,必然會催生經(jīng)濟泡沫,從而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大破壞。其次,虛擬經(jīng)濟過度炒作會擴大社會貧富差距。資本過度炒作的結果都是各種物品價格的大起大落。資本炒作結果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發(fā)起者,而后跟進者往往是受害者,造成財富集中在少數(shù)群體的集中,加大社會貧富差距。再次,虛擬經(jīng)濟易于扭曲人們致富觀。任何社會財富的創(chuàng)造都是實體經(jīng)濟創(chuàng)造,都是靠人們辛勤勞動。資本的過度炒作,社會極少數(shù)人的暴富,扭曲了人們的致富觀,誘發(fā)了社會上捷徑致富、追求暴富的致富觀,使許多曾經(jīng)靠艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞和實業(yè)致富的生產(chǎn)經(jīng)營者不愿意從事實業(yè)。而這種觀念一旦形成,要扭轉需要很長時間,從而加大了社會發(fā)展的風險,阻礙社會發(fā)展。
三、重視和加快實體經(jīng)濟發(fā)展
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅動器,是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎,也是虛擬經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎。但是我國近年經(jīng)濟發(fā)展過程中,虛擬經(jīng)濟發(fā)展有嚴重脫離實體經(jīng)濟的傾向,實體經(jīng)濟發(fā)展遇到了極大的困難。主要表現(xiàn)就是中小企業(yè)面臨融資難、用工荒和成本高的嚴重生存困境,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。壟斷使得民間資本投資實業(yè)發(fā)展受阻,迫使大量民間資本難以進入金融行業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)和公共服務等領域。由于行業(yè)利潤分配缺乏合理規(guī)制,實體經(jīng)濟與金融體系之間“兩極分化”:做實體經(jīng)濟面臨高成本和高稅費兩頭擠壓,利潤“比刀片還薄”,大量虧本運營;而金融行業(yè)利潤賺得“不好意思說”,虛火好旺。因此,為了在競爭激烈且變化莫測的現(xiàn)實世界中掌握主動,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,更須重視和加快實體經(jīng)濟發(fā)展。
1、加大政策扶持力度,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是加大財稅對實體經(jīng)濟的扶持。我國實體經(jīng)濟發(fā)展,尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難是生產(chǎn)成本上升、稅負重、利潤薄、資金困難、壓力大等。因此,要制定財稅扶持政策,進行結構性減稅,切實減輕企業(yè)負擔。通過貼息貸款、低利率貸款、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等措施扶持中小企業(yè)發(fā)展,尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動密集型和科技創(chuàng)新型的小型、微小型企業(yè)發(fā)展。二是加大政府資源的支持。為扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,政府應把更多的政府資源投入到實體經(jīng)濟發(fā)展之中,并發(fā)揮“種子資源”的作用,吸引更多的社會資源參與實體經(jīng)濟的投資與發(fā)展,以形成政府支持實體經(jīng)濟發(fā)展的中長期預期,增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。三是放寬市場準入。讓更多的社會資本進入基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,讓實體企業(yè)有利可圖,有空間可以發(fā)展,讓所有做實業(yè)的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持,增強民間資本專注于實業(yè)發(fā)展的信心和決心,引導資金流回實體經(jīng)濟。四是要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境氛圍。政府要加大遏制投機炒作,改變個別領域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,促進更多資本從虛擬經(jīng)濟轉回歸實體產(chǎn)業(yè)。同時,通過各種媒體的宣傳,改變一段時期以來人們浮躁及快速暴富心理,讓人們腳踏實地從事實體經(jīng)濟發(fā)展,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。
中國實體經(jīng)濟增速明顯放慢的現(xiàn)狀
從客觀來看,中國從08年春到09年春,中國經(jīng)濟增長速度從10.6%到10.1%到9%到6.8%再到6.1%,這么長時期的持續(xù)下降,這在中國改革開放30年的歷史上是非常少見的。這給中國的實體經(jīng)濟帶來了許多嚴重問題:大量的企業(yè)破產(chǎn),社會就業(yè)壓力越來越大。據(jù)相關資料顯示:2007年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4%,中國城鎮(zhèn)勞動力2億多人,4%是多少呢?2億多人的4%差不多就是一千萬。2008年是4.2%,就是一千多萬。失業(yè)問題就是由于實體經(jīng)濟增長速度直線下降,導致實體經(jīng)濟宏觀層面出現(xiàn)突出矛盾。因此,我國實體經(jīng)濟政策應做出調整,在法律、法規(guī)上進一步完善,并通過利率、消費、投資、產(chǎn)品質量、銷售渠道等方面的總需求,使就業(yè)和國民收入得到調節(jié),從而助力我國實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
實體經(jīng)濟與“區(qū)域競爭力”應相互促進
什么是實體經(jīng)濟?權威的解釋是:“指關乎貨物與服務實際生產(chǎn)的那一部分經(jīng)濟,是與金融市場買賣活動聯(lián)系在一起的那一部分經(jīng)濟相對應的經(jīng)濟活動”?,F(xiàn)實世界的“直接生產(chǎn)活動”涵蓋了三大類有形與無形新產(chǎn)品的生產(chǎn),分別為物質產(chǎn)品、精神產(chǎn)品和無形服務。實體經(jīng)濟實際上包括了所有這三大類產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通等各個環(huán)節(jié)。實體經(jīng)濟現(xiàn)包括工、農、商與交通、通信、建筑等物質生產(chǎn)部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務活動,是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。
強化“實體經(jīng)濟”是時下一個很熱的說法,也是一些地方政府最容易聽得進去的說法之一,因為單從字面上來理解,似乎就和地方政府多年養(yǎng)成的“GDP數(shù)字偏好”搭牢了,也和“區(qū)域競爭力”等頗具“忽悠效應”的概念相靠近。因為地方政府都清楚,這塊最能出GDP數(shù)字。然而,究竟什么是實體經(jīng)濟,卻沒幾個人去仔細探究。
縱觀湖北,由于歷史和現(xiàn)實種種原因,導致一些地方的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形成瓶頸。
“實體經(jīng)濟”是社會財富和綜合國力的基礎,也是改善人民生活的物質基礎。2008年席卷全球的金融危機再次警示人們,回歸實體經(jīng)濟本位才是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的正途。
發(fā)展實體經(jīng)濟不是權宜之計而是長遠戰(zhàn)略,既要立足當前,又要著眼未來。筆者認為:一個地區(qū)的經(jīng)濟需要產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有產(chǎn)業(yè)支撐的經(jīng)濟那將是“空殼經(jīng)濟”。我們搞經(jīng)濟工作就是兩條腿走路,一條腿是引進增量,一條腿是做大存量。而在經(jīng)濟結構當中,一產(chǎn)是基礎,二產(chǎn)是關鍵,三產(chǎn)是重點。因此,對于湖北而言,當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在空白和薄弱環(huán)節(jié),做大做強實體經(jīng)濟并不是虛擬經(jīng)濟,而是要統(tǒng)籌處理好兩者之間的關系。就湖北而言,實體經(jīng)濟要與區(qū)域經(jīng)濟相互配合,共同發(fā)展。只有這樣,才能使實體經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到“新舵手”的作用。
發(fā)展實體經(jīng)濟,必須建立四大體系
近年來,我國的實體經(jīng)濟面臨四大難題。一是生產(chǎn)成本攀升較快;二是經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾沒有得到根本解決;三是國際金融危機和歐債危機影響不斷加深,出口大幅下滑;四是面臨國際市場“兩頭擠壓”。因此,筆者認為,要使中部崛起,湖北的實體經(jīng)濟要保持平穩(wěn)較快發(fā)展,必須把發(fā)展實體經(jīng)濟放在首位,著力加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設計,處理好調結構、轉方式、穩(wěn)增長的關系,不斷完善政策體系,營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
第一,要加強實體經(jīng)濟的創(chuàng)新體系。實體經(jīng)濟要爭取政策引導、資金扶持,科技領航,創(chuàng)新商業(yè)格式,使之成為一個重大的投資領域。
第二,要調整利益格局,形成有利實體經(jīng)濟發(fā)展的市場體系。筆者做了一個調查:比如,城市道路建設中所鋪設的管材使用壽命可達50年以上,而劣質產(chǎn)品使用壽命不到5年。而有一些用戶,卻棄其優(yōu)而選其次。究其原因,是不正當?shù)氖袌龈偁幩隆⑹亲非蠼?jīng)濟效益最大化所致。目前的湖北實體經(jīng)濟,存在一些不正當市場競爭因素。如一個開發(fā)區(qū)的建設中,一條兩公里的道路總投資3000萬元左右,但兩公里優(yōu)質管材的價格不到70萬元,相當于總投資的四分之一,如果管材質量不好,相當于給政府造成40倍的損失,如果使用一千萬的水貨管材,勢必給政府帶來4個億的損失。因此,加大對高耗能、高污染行業(yè)以及壟斷性行業(yè)的調控力度,勢在必行。
第三,要建立先進技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級體系。在一定程度上,要更加注重利用新技術、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡技術,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)中小型企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,實現(xiàn)成本下降和技術更新。
第四,建立完善政策法規(guī)體系,助力實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
更好服務實體經(jīng)濟,金融業(yè)要轉變方式、優(yōu)化結構。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),上規(guī)模、拼數(shù)量的外延式擴張老路已走到盡頭,金融業(yè)要樹立質量優(yōu)先、效率至上的理念,轉向內涵式發(fā)展,在供給側更加注重以客戶需求為導向、以服務創(chuàng)造價值,靠競爭力吃飯。要下決心優(yōu)化融資結構體系,打造能滿足實體經(jīng)濟需求的金融鏈。直接融資要補短板,把發(fā)展直接融資特別是股權融資放在突出位置,加快資本市場改革,盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的多層次市場體系;間接融資要調結構,加快完成國有大銀行戰(zhàn)略轉型,發(fā)展中小銀行和民營金融機構,完善中長期融資制度,滿足準公益性產(chǎn)品和基礎設施融資需求。
更好服務實體經(jīng)濟,金融業(yè)要聚焦主業(yè)、強化服務。金融是現(xiàn)代服務業(yè)不可或缺的組成部分,聚焦主業(yè)是金融業(yè)安身立命之本,強化服務是金融業(yè)發(fā)展壯大之道。各類金融機構應當加快轉變經(jīng)營模式,做優(yōu)主業(yè),做精專業(yè),在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)造價值和利潤。要繼續(xù)降低金融機構收費標準,堅決治理“不服務、只收費”現(xiàn)象,清理規(guī)范中間環(huán)節(jié),縮短資金鏈條,避免以“通道”“名股實債”等方式變相抬高實體經(jīng)濟融資成本,努力實現(xiàn)經(jīng)濟價值和社會價值的統(tǒng)一。
股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議是中國金融領域最富有創(chuàng)新思想和影響力的年度盛會之一,我們大家在這金秋時節(jié)聚集到山川壯美、熱情好客的呼和浩特舉辦本次年會,會議得到了銀監(jiān)會黨委、黨委、政府的高度重視和大力支持,在此,我謹代表中國民生銀行對各位領導、嘉賓的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
本次會議的主題是“守住風險底線,服務實體經(jīng)濟”。這個主題既契合當前形勢,又關系股份制銀行未來發(fā)展,意義重大。
眾所周知,銀行是經(jīng)營風險的企業(yè),尤其是在逆經(jīng)濟周期的情況下,守住風險底線就是守住銀行的生命線。同時,實體經(jīng)濟是銀行發(fā)展的基礎,只有實體經(jīng)濟健康發(fā)展,銀行才有可能健康發(fā)展。發(fā)達國家上百年的經(jīng)濟和金融發(fā)展經(jīng)驗表明,不管是金融危機還是經(jīng)濟危機,總是和銀行突破風險底線,脫離實體經(jīng)濟自我膨脹相聯(lián)系的。
改革開放30年來,中國銀行業(yè)風險管理水平有了質的飛躍,銀行與實體經(jīng)濟在互相支持方面也取得了令人矚目的成就。按照名義價值簡單計算,30年間銀行貸款增長了192倍,支持國家固定資產(chǎn)投資增長289倍,實現(xiàn)GDP 增長約87倍,支持了大量新增就業(yè)和社會民生的改善。但是,隨著西方國家全面經(jīng)濟金融危機的到來,并進一步加劇,作為中國金融業(yè)的主導力量,整個銀行業(yè)正面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。
一方面,中國經(jīng)濟增長中樞下移,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重構或淘汰,落后技術和落后經(jīng)營模式下的中小企業(yè)風險加大,銀行資產(chǎn)質量壓力增加;另一方面,經(jīng)濟全面轉型和產(chǎn)業(yè)提升開始起步,金融對外開放、利率市場化、金融脫媒趨勢加速,銀行服務實體經(jīng)濟的方式正在復雜化、多樣化和差異化,經(jīng)營模式必將發(fā)生深刻的變革。
對這些問題,我個人認為可以從四個方面來把握:一是強化公司治理,充分發(fā)揮董事會對銀行戰(zhàn)略決策的核心領導作用;二是深化商業(yè)銀行組織制度與運行模式創(chuàng)新,更好適應經(jīng)濟轉型及服務實體經(jīng)濟的需要;三是加大員工隊伍建設,全面更新觀念,提升專業(yè)化經(jīng)營水平;四是認真貫徹會黨委要求,積極落實巴塞爾協(xié)議三實施前的各項準備,奠定健康、可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。
這幾年,和各家兄弟行一樣,民生銀行也一直在建設特色銀行、效益銀行和為實體經(jīng)濟服務的道路上進行了有益探索和嘗試。歸納起來:一是完善公司治理結構,建立透明、高效的管理體系;二是明確戰(zhàn)略定位,把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行和小微企業(yè)的銀行;三堅持專業(yè)化經(jīng)營和精細化管理,加快與國際商業(yè)銀行的接軌;四是堅持合規(guī)經(jīng)營,不斷完善風控制度。
1實體經(jīng)濟存在的問題
一是政府的發(fā)展思路和理念問題。政府的思路決定政府的政策導向,又決定經(jīng)濟的發(fā)展方向。特別是地方政府,過度注重房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用,過度看重房地產(chǎn)對GDP、財政收入的貢獻,有的還視為政績。大炒房價、地價,不僅使房價脫離國情,脫離老百姓的購買力,影響“安居樂業(yè)”,并造成開發(fā)商的投機和暴利。使實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟領域,導致實體產(chǎn)業(yè)“空心化”,將影響實體經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二是國家的經(jīng)濟增長模式問題。我國經(jīng)濟增長模式的三個基本特點是經(jīng)濟增長過度依賴投資、產(chǎn)品大量出口、依賴低成本資源和要素的投入。這已不適應當前國際、國內經(jīng)濟形勢和世界金融危機的沖擊和影響,由于全球失衡在平衡中調整,外部需求收縮幅度加大,內部生產(chǎn)成本不斷提高,生態(tài)環(huán)境不能過多損害,所以必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉型,有效擴大國內需求,降低經(jīng)濟增長對出口的依賴,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,應對世界經(jīng)濟危機帶來的挑戰(zhàn)。
三是國家稅負水平偏高問題。近年來生產(chǎn)企業(yè)普遍反映稅負過重,中央黨校教授周天勇在某經(jīng)濟論壇上表示,當前經(jīng)濟環(huán)境下,若嚴格執(zhí)法,90%的民營小微企業(yè)不偷稅漏稅肯定會倒閉。中央財經(jīng)大學財經(jīng)學院2011年5月的報告顯示,與世界各國相比我國目前稅負水平高于中上等收入國家,大口徑宏觀稅負水平過高,從而壓縮了企業(yè)的盈利空間,不是“放水養(yǎng)魚”,而是影響企業(yè)的發(fā)展。
四是實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難問題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張,融資成本高,導致企業(yè)資金周轉困難,甚至有的去借高利貸,融資難、融資貴,壓得企業(yè)喘不過氣來。有的出口加工型企業(yè),由于外需萎縮,加之人民幣匯率波動,在生產(chǎn)經(jīng)營中資金周轉難度更大。
五是虛擬經(jīng)濟過度膨脹擠壓實體經(jīng)濟問題。近年來社會上炒風盛行,炒房、炒借貸、炒古玩、炒大蒜、炒綠豆等,有些人一夜暴富,吸引了不少人加入到炒的隊伍中來,一些實體經(jīng)濟的經(jīng)營者看到了別人炒發(fā)了家,致了富,而自己吃苦受累還賺錢少,于是從實體經(jīng)濟轉向虛擬經(jīng)濟,使實體產(chǎn)業(yè)“空心化”,影響實體經(jīng)濟發(fā)展。
2實體經(jīng)濟問題的危害
一是有些實體產(chǎn)業(yè)不適應當前國際金融危機和國內經(jīng)濟增長方式形勢,特別是一些中小型企業(yè),勞動力密集型企業(yè),沒有轉型能力而破產(chǎn)倒閉了。相當一部分工人下崗,給就業(yè)問題造成嚴重危害。二是由于大量游資涌進了房地產(chǎn)業(yè),開發(fā)商投機倒房、炒房,會使我國房地產(chǎn)調控難度進一步加大,房價回歸壓力大,給房地產(chǎn)業(yè)帶來更大危害。三是資本轉入民間借貸會引發(fā)非法集資、高利貸、債務危機等一系列問題,同時高利貸也將進一步惡化金融環(huán)境,干擾我國金融市場正常運行,把中小企業(yè)逼上絕路,給金融形勢帶來危害。四是有的資本轉移到國外,會影響我國的經(jīng)濟實力。當前美歐等發(fā)達國家為了走出困境,通過放寬移民簽證等政策和手段招攬我國投資和高科技人才,這種搶錢、搶人的行徑會造成我國人、財外流,影響我國的經(jīng)濟建設,影響我國的綜合國力和競爭力。
發(fā)展實體經(jīng)濟的對策措施
1發(fā)展實體經(jīng)濟,轉變政府的思路和理念
貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎。各級政府要扭轉思路,轉變理念,把生產(chǎn)力、資源都轉到實體經(jīng)濟上來,把國人從投機炒作氛圍中解救出來。要把財政和貨幣政策落實到實處,確保資金流向實體經(jīng)濟部門,擴大生產(chǎn),增加就業(yè)。各級政府要制定對實體產(chǎn)業(yè)的支持、保護、傾斜的政策措施,確保實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
2發(fā)展實體經(jīng)濟,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
根據(jù)國際和國內經(jīng)濟形勢,要盡快調整我國的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟增長模式。加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整,有效擴大國內市場需求,降低外需出口份額。因此,我國要對行業(yè)布局、地區(qū)結構進行調整。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程,以技術商品化為特點,以市場需求為導向,加快我國結構的調整和升級,促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
3發(fā)展實體經(jīng)濟,發(fā)揮國有資產(chǎn)投資的導向作用
國有資產(chǎn)的投資目標和方向,直接影響其他投資主體的目標和方向。近年來,實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟,甚至對其他投資主體形成擠兌。所以要求發(fā)揮國有資產(chǎn)投資導向作用。尤其是央企,必須把投資重點放在事關國計民生和國民經(jīng)濟發(fā)展目標與方向的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),先進制造業(yè)等方面。特別是有房地產(chǎn)等非實體產(chǎn)業(yè)的,只要不是企業(yè)的主業(yè),一律退出,給其他投資主體留出空間,要讓資本回歸到發(fā)展實體經(jīng)濟。
4發(fā)展實體經(jīng)濟,減輕中小型企業(yè)的稅費負擔
中央經(jīng)濟工作會議提出加強稅制改革。要推進營業(yè)稅改增值稅和房產(chǎn)稅改革試點,合理調整消費稅范圍和稅率結構。同時要求延長小微型企業(yè)所得稅減半政策,在提高營業(yè)稅增值稅起征點基礎上進一步降低企業(yè)稅負。尤其是轉變政府職能,采取積極行動,為企業(yè)(特別是民營企業(yè))松綁,再輔之以財稅、金融政策的支持,更好地為發(fā)展實體經(jīng)濟服務。一個與時俱進的稅收政策杠桿,很可能對促進實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,起到四兩撥千斤的功效。
5發(fā)展實體經(jīng)濟,解決中小型企業(yè)融資難問題
按照全國金融工作會議要求,要堅持金融服務實體經(jīng)濟,確保資金投向實體經(jīng)濟,有效解決融資難、融資成本高的問題。要實施好穩(wěn)健的貨幣政策,優(yōu)化信貸結構,加快財政結構支出制度的改革,向戰(zhàn)略性行業(yè)傾斜,特別是向中小型企業(yè)傾斜。要在商業(yè)銀行之外,發(fā)展專為小微型企業(yè)服務的機構。還要深化農村信用社改革,積極培育面向小微型企業(yè)和“三農”服務的金融機構,解決融資難問題。
6發(fā)展實體經(jīng)濟,防控虛擬經(jīng)濟的投機和暴利
信貸資金流入股市,這無疑是一件令人不安的事情,就目前股市行情的發(fā)展來看,信貸資金流向股市短期內是有利于當前股市活躍的。不過,從股市的健康發(fā)展來看,信貸資金流向股市絕非股市之福,而是股市之禍。