序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇小微企業(yè)稅收征收標(biāo)準(zhǔn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

0 引言

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)由于其規(guī)模小，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最為活躍的細(xì)胞，具有經(jīng)營(yíng)方式靈活、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資本投入少、增長(zhǎng)速度快、吸收就業(yè)多等特點(diǎn)。2014年國(guó)家制定了一系列針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，2015年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，明確擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，可見(jiàn)其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。本文將以呼和浩特市為例，介紹其發(fā)展小微企業(yè)的創(chuàng)新舉措，并對(duì)我國(guó)小微企業(yè)在今后的發(fā)展提出了相應(yīng)的建議。

1 呼和浩特市小微企業(yè)面臨的問(wèn)題

據(jù)報(bào)道，融資作為一種約束，成為呼和浩特市小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸，不少小微企業(yè)主表示，由于企業(yè)條件不符合，在銀行貸款困難，導(dǎo)致公司難以繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展成為難題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示：存在融資難問(wèn)題的小微企業(yè)達(dá)90%。除此之外，小微企業(yè)還面臨著銀行貸款條件苛刻、審批不靈活、自身規(guī)模小、政策落實(shí)不到位等一系列限制性難題。

1.1 企業(yè)規(guī)模小

小微企業(yè)具有規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)方式靈活、分布領(lǐng)域廣、資本投入少等優(yōu)越性特點(diǎn)，使其容易存活，但規(guī)模小成為其銀行貸款難以逾越的障礙。

表一 呼和浩特市玉泉和新城區(qū)小微企業(yè)數(shù)量表

[轄區(qū)＼&小微企業(yè)總數(shù)（戶）＼&注冊(cè)資本≥500萬(wàn)（戶）＼&注冊(cè)資本<500且≥100萬(wàn)（戶）＼&注冊(cè)資本≤100萬(wàn)（戶）＼&玉泉區(qū)

新城區(qū)＼&1999

6684＼&64

218＼&468

1491＼&1475

4975＼&]

資料來(lái)源：北方新報(bào)，融資難成呼和浩特市小微企業(yè)攔路虎，2013-06-17。

根據(jù)表一，呼和浩特市玉泉區(qū)和新城區(qū)小微企業(yè)規(guī)模較小，注冊(cè)資本低于100萬(wàn)的企業(yè)上千戶，占小微企業(yè)總數(shù)的約74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于注冊(cè)資本在100萬(wàn)以上的企業(yè)總數(shù)之和。

1.2 銀行貸款條件苛刻

對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，貸款基本上都是針對(duì)大中型企業(yè)的，一來(lái)大中企業(yè)規(guī)模大，還債能力強(qiáng)，基本上都能按時(shí)還款還貸;二來(lái)大中企業(yè)貸款數(shù)額較多，期限相對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)較長(zhǎng)，在帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還給銀行帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。

銀行針對(duì)小微企業(yè)苛刻是因?yàn)?，小微企業(yè)規(guī)模小，還債能力弱，缺乏信譽(yù)度，資金風(fēng)險(xiǎn)大，所以在小微企業(yè)貸款時(shí)銀行要綜合考慮各方面的因素，設(shè)置一系列 審批程序，增加貸款難度;其次，小微企業(yè)貸款期限短，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)基本上沒(méi)有盈利甚至面臨虧本的危險(xiǎn)，這是銀行極不愿意看到的。

另一方面，小微企業(yè)缺乏抵押物。從銀行貸款需要有一定的抵押物，如廠房、車輛、股權(quán)等，小微企業(yè)的實(shí)力難以滿足銀行的貸款條件。

1.3 政策落實(shí)不到位

近年來(lái)，呼和浩特市政府支持小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺(tái)，但這些政策有些沒(méi)有落實(shí)，只是停留在文件上，一些企業(yè)辦理相關(guān)的手續(xù)時(shí)還是按照原來(lái)的程序進(jìn)行。

其次，政府出臺(tái)一系列小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策，但是這些政策一定程度上觸動(dòng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益，一些稅務(wù)機(jī)關(guān)由于認(rèn)識(shí)的缺乏，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，在政策執(zhí)行方面，缺乏動(dòng)力，導(dǎo)致政策落實(shí)不到位。

此外，還有政府的政策宣傳不到位。很多小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示，自己每天忙于處理公司事務(wù)，對(duì)一些政策的出臺(tái)以及政策的導(dǎo)向仍處于模糊狀態(tài)，對(duì)政府政策理解不全面，未能及時(shí)享受到優(yōu)惠。

1.4 審批不靈活

政府部門對(duì)小微企業(yè)的審核程序還只是停留在初級(jí)階段，審批程序復(fù)雜繁瑣，審批速度慢、時(shí)間長(zhǎng)，仍然存在各種各樣的阻礙。審批時(shí)間短則8、9天，長(zhǎng)則半個(gè)月，極大的影響了企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程。

2 呼和浩特市發(fā)展小微企業(yè)的創(chuàng)新舉措

2013年-2015年呼和浩特市政府為支持、扶持小微企業(yè)發(fā)展制定了一系列措施，不斷創(chuàng)新舉措，并成立督查組進(jìn)行督查，力保政府政策得到貫徹落實(shí)。

2.1 稅收優(yōu)惠不斷延伸

據(jù)報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，呼和浩特市自2014-10-01至2015-12-31小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅免稅額將提高到3萬(wàn)，可以說(shuō)這是對(duì)以往優(yōu)惠政策的延伸和拓展。

表二 呼和浩特市增值稅征收標(biāo)準(zhǔn)表

[年份（年）＼&2011＼&2013＼&2014＼&稅收起征點(diǎn)（月銷售額）

征收對(duì)象＼&2萬(wàn)元

個(gè)體戶＼&2萬(wàn)元

小微企業(yè)＼&3萬(wàn)元

小微企業(yè)＼&]

資料來(lái)源：呼和浩特日?qǐng)?bào)，呼和浩特市大力扶持小微企業(yè)發(fā)展，2014-11-05。

如表二所示，從2011年至2014年呼和浩特市稅收征收的政策不斷發(fā)生變化，免征增值稅對(duì)象由原來(lái)的個(gè)體戶擴(kuò)大到現(xiàn)在的小微企業(yè)，免征范圍擴(kuò)大了;2011年-2013年對(duì)于免征增值稅限額由月銷售額低于2萬(wàn)元的釋放到3萬(wàn)元，對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)生了極為有利的影響，有效的扶持了小微企業(yè)的發(fā)展。