時間:2023-06-30 16:09:03
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇高校工程管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
0引言
伴隨著我國改革開放的不斷深入,社會生產(chǎn)管理水平也不斷的上升,對建筑業(yè)等工程管理要求逐漸加強(qiáng)。擁有高素質(zhì)的工程管理人才,是當(dāng)前建筑企業(yè)在建筑業(yè)發(fā)展中的重要影響因素,也是對于建筑的工程質(zhì)量最佳保障,直接影響著工程活動的開展[1]。工程管理人才的素質(zhì)高低則由我們國家的高校教育模式所決定,所以當(dāng)前高校的工程管理專業(yè)教育現(xiàn)狀如何,所培育出的工程管理人才是否能夠滿足社會企業(yè)的需要,這一點(diǎn)是我們當(dāng)下應(yīng)該深入進(jìn)行研究的問題,只有使高校教育進(jìn)行有效的優(yōu)化,才可以培育出高素質(zhì)的工程管理人才,滿足社會的發(fā)展需要。
1當(dāng)前我國高校工程管理專業(yè)教育中暴露的問題
國外相關(guān)學(xué)者在進(jìn)行對中國的教學(xué)調(diào)研時曾經(jīng)表示:中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,可能會受到人才的制約,從而難以有效的推行產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃。這種觀點(diǎn)主要來源于對我國當(dāng)前高校教育的教學(xué)方式進(jìn)行判斷,當(dāng)前我們國家的高校教育中,主要使用書本型、理論性以及教師單向的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué),在具體的課程設(shè)計(jì)上很難與學(xué)生日后的工作進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,從而使培育出的高校學(xué)生在社會上缺乏核心競爭力,所以基于這種觀點(diǎn),提出了應(yīng)當(dāng)改變當(dāng)前以課堂、教材、教師等為主體的傳統(tǒng)教學(xué)模式。而是應(yīng)當(dāng)面向社會需求以及日后的工作實(shí)踐進(jìn)行教學(xué),從而走上一條培養(yǎng)實(shí)踐型、應(yīng)用型人才的教學(xué)道路上。筆者通過對當(dāng)前的高校工程管理專業(yè)教學(xué)進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)了如下幾點(diǎn)當(dāng)下教學(xué)中存在的問題:
1.1辦學(xué)水平差異明顯,許多院校需要對專業(yè)進(jìn)行提升
目前工程管理這項(xiàng)專業(yè)屬于管理科學(xué)與工程學(xué)科,而這項(xiàng)學(xué)科是一項(xiàng)涵蓋較廣、跨度較大的學(xué)科體系,有著理論緊密連接著實(shí)踐,并且呈現(xiàn)出文理交融等特性的綜合性學(xué)科。此外由于各個高校的背景存在差異,各個工程管理專業(yè)的開設(shè)院系不同、課程設(shè)置不同、教學(xué)水平也有很大不同[2]。當(dāng)前我們國家的工程管理專業(yè)有六成的學(xué)校不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,對這一問題進(jìn)行分析我們可以看出,主要是由于社會突然對此專業(yè)需求擴(kuò)大,導(dǎo)致許多學(xué)校不顧自身辦學(xué)條件的限制直接開設(shè)這項(xiàng)專業(yè),另外一方面在于上述院校在開設(shè)了工程管理專業(yè)后并沒有跟上相關(guān)的配套設(shè)施,從而使學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中,難以掌握到全面的知識技能。
1.2缺乏實(shí)踐教學(xué)
通過對當(dāng)前的高校工程管理專業(yè)調(diào)查可以看出,多數(shù)高校中存在著“重理論,輕實(shí)踐”的現(xiàn)象。從工程管理的實(shí)際出發(fā),學(xué)生缺乏對這項(xiàng)專業(yè)的了解,并且對工程中可能會遇到的問題,缺乏對工程項(xiàng)目的整體認(rèn)識概念,這種“重理論,輕實(shí)踐”的教學(xué)模式過分注重理論知識教學(xué),而忽視了工程管理專業(yè)的實(shí)踐性,使學(xué)生缺乏對于工程管理中問題的切身了解,影響了學(xué)生將理論知識與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合的能力培養(yǎng)。
1.3缺乏對學(xué)科定位的準(zhǔn)確認(rèn)識
工程管理這項(xiàng)專業(yè)出現(xiàn)的時間較短,當(dāng)前在高校教育管理中對工程管理專業(yè)的定位還有這一定的分歧,不確定這項(xiàng)專業(yè)應(yīng)當(dāng)是以學(xué)生知識結(jié)構(gòu)為中心還是應(yīng)當(dāng)以管理技術(shù)作為中心進(jìn)行教學(xué)。這也使得許多學(xué)校在進(jìn)行工程管理專業(yè)定位時,出現(xiàn)一定的偏差,將不同的方向的專業(yè)捆綁到一起的現(xiàn)象時有發(fā)生。也導(dǎo)致了不同院校將工程管理專業(yè)放在了不同學(xué)院中,。如有些學(xué)校將工程管理放到管理學(xué)院。有的則放到建筑工程學(xué)院。這種學(xué)科定位上出現(xiàn)的問題同樣也影響到了學(xué)生對于專業(yè)的認(rèn)知,在學(xué)生的學(xué)習(xí)中,不同學(xué)生對于不同專業(yè)課重視也不同,所以最終所學(xué)習(xí)到的知識重點(diǎn)與知識架構(gòu)也存在著差異,這一點(diǎn)對于日后實(shí)際工作中的工作質(zhì)量與工作效率都會產(chǎn)生影響。
2高校工程管理專業(yè)教育模式的改進(jìn)與優(yōu)化策略
2.1突出重點(diǎn)課程,合理進(jìn)行專業(yè)課設(shè)置
各個高校之間工程管理的歸屬存在差異,有效高校將其劃入管理學(xué)科、有的是工科;此外還有著房地產(chǎn)方向、項(xiàng)目管理方向、工程造價方向等等不同的培養(yǎng)方向。但是從專業(yè)發(fā)展的角度上來看,不管是如何劃分以及哪種培養(yǎng)方向,都應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生明白核心課程是哪些,這樣學(xué)生才可以有的放矢的知道學(xué)習(xí)重點(diǎn)[3]。此外不僅要指明重點(diǎn)課程,還需要強(qiáng)化重點(diǎn)課程所配套的實(shí)踐。當(dāng)前多數(shù)高校的工程管理專業(yè)都缺乏實(shí)踐,到了社會工作后,空有書本知識而不能施展,還需要從頭進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí),面對這種狀況就要有針對的去解決,使學(xué)生能夠明白學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是什么,并且加強(qiáng)對于工程管理的實(shí)踐。
2.2高校明確培養(yǎng)目標(biāo)
在實(shí)際的工程施工中,工程管理專業(yè)牽涉到建筑施工領(lǐng)域的許多環(huán)節(jié),所以在進(jìn)行專業(yè)的設(shè)置上,許多高校以為求大求全,但是在實(shí)際的培養(yǎng)方向上,卻沒有清晰的目標(biāo),最終培養(yǎng)出的學(xué)生“什么都懂一點(diǎn),又什么都不精通”。面對這種情況就需要在進(jìn)行工程管理教學(xué)中,要明確和清晰培養(yǎng)目標(biāo),在不同專業(yè)上做到重點(diǎn)突出,兼顧其他專業(yè),只有搞懂了自身專業(yè)的基礎(chǔ)上,在進(jìn)行其他方向上的學(xué)習(xí),才可以做到有的放矢。
2.3強(qiáng)調(diào)對學(xué)生專業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)
在社會中許多建設(shè)單位反映,當(dāng)前學(xué)校走出來的畢業(yè)生中,經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生的技術(shù)水平較高,但是與之配套的職業(yè)素養(yǎng)卻較低。進(jìn)入工作單位后,在實(shí)際的工程管理時間中缺乏相應(yīng)的責(zé)任心,在一些人為因素上對建設(shè)工程的施工產(chǎn)生一定的影響,這也就說明這當(dāng)前高校教育中過分的強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能教育,忽視了對于學(xué)生的思想道德情操培養(yǎng),所以這一點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)應(yīng)用到高校教學(xué)的優(yōu)化中去。
2.4對教師隊(duì)伍進(jìn)行機(jī)構(gòu)上的優(yōu)化
目前越來越多先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到高校教學(xué)中,BIM技術(shù)就是其中的一種,通過BIM技術(shù)的應(yīng)用,我院工程管理專業(yè)的學(xué)生能夠?qū)厴I(yè)設(shè)計(jì)做的更好,這一技術(shù)的應(yīng)用對于此專業(yè)學(xué)生今后的發(fā)展也是非常重要的,文章對此進(jìn)行相關(guān)分析。
1BIM相關(guān)技術(shù)
1.1BIM簡介。BIM是根據(jù)資源管理和行為應(yīng)對等基本維度產(chǎn)生的一個應(yīng)用模型,它不僅能夠把工程管理所需呈現(xiàn)的建筑立體化,而且還能夠根據(jù)工作人員輸入的代碼進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,甚至可以為工作人員提供具體的工作方法和工作內(nèi)容。在整個方案實(shí)行的過程當(dāng)中,能夠?qū)φ麄€工程進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)。本質(zhì)上這種技術(shù)是一種數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,它能夠有效地提高生產(chǎn)的效率并縮短工作的時間。因此往往能夠受到很多學(xué)生的推崇,在自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)中采用這一技術(shù)已經(jīng)成為一種潮流。1.2BIM特征。相對于平常我們在一個平面圖紙上進(jìn)行各個部位的構(gòu)建,這一技術(shù)它提供的建筑視角能夠具有可視的特點(diǎn),能夠很好的解決因?yàn)榻ㄖ容^復(fù)雜,而只能夠在圖畫上呈現(xiàn)出來的二維模式。它本身可以通過三維模式直接把建筑立體化,直接構(gòu)建出細(xì)節(jié)。高校的學(xué)生可以利用互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的各種軟件進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì),從而完成實(shí)物的3d立體化設(shè)計(jì),展示非凡的效果,并在整個工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中,在畢業(yè)設(shè)計(jì)的展示過程當(dāng)中向評委老師進(jìn)行實(shí)時的互動和修改,能夠及時的對于項(xiàng)目中的問題展示進(jìn)行溝通,從而極大地促進(jìn)自己畢業(yè)設(shè)計(jì)的完整效果,在收集自己的資源和產(chǎn)生行為等幾方面的數(shù)據(jù)之后,BIM技術(shù)會產(chǎn)生相關(guān)的圖表,每一個負(fù)責(zé)人員可以根據(jù)圖表當(dāng)中涉及的的問題進(jìn)行討論,并且提出解決問題的種種方法。除此之外,BIM技術(shù)還可以進(jìn)行很多特殊要求的實(shí)驗(yàn),比如說在地震條件下建筑的模擬,從而能夠讓施工方案更加具體化,成本控制也更加明顯。BIM技術(shù)對于整個建筑的優(yōu)化也有著非常大的作用,它能夠?qū)φ麄€方案進(jìn)行自主化的優(yōu)化,也能夠推理特殊的設(shè)置要求進(jìn)行優(yōu)化,避免耗費(fèi)錢財(cái)。1.3BIM的作用。以三維模式展開的立體化設(shè)計(jì),能夠給人視覺上的極好觀感,是非常好的展示材料,通過極其精準(zhǔn)的模擬能夠快速的計(jì)算工程所需要的成本,以有效的提高整個施工管理的效益,為企業(yè)的設(shè)計(jì)和成本的計(jì)算提供精確的數(shù)據(jù),避免物料的極大的浪費(fèi)和人員的不合理應(yīng)用。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,能夠有效地對自己的設(shè)計(jì)進(jìn)行展示,通過展示相關(guān)的工程數(shù)據(jù),不斷展示對項(xiàng)目進(jìn)程的管理控制項(xiàng)目的各種成本。另外在BIM中進(jìn)行虛擬的建筑這樣能夠有效地避免出現(xiàn)錯誤的幾率。這一技術(shù)在畢業(yè)設(shè)計(jì)當(dāng)中能夠體現(xiàn)出較大的作用,能夠向評委老師展示自己的成果,對整個建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)建造管理方面都可以很優(yōu)越的表現(xiàn)出來。
2BIM技術(shù)在高校工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
2.1視覺展現(xiàn)。2.1.1三維建模。這一技術(shù)的關(guān)鍵就是在于三維建模,它首先需要根據(jù)不同的互聯(lián)網(wǎng)軟件輸入所需要展示的構(gòu)建信息,比如說什么類型什么材料或者怎樣大小,這些可以把二維的圖畫用計(jì)算機(jī)形成一個完整的立體化設(shè)計(jì)。將三維模型建立完成之后,系統(tǒng)可以自動的計(jì)算出相應(yīng)的工程時間,通過對于該模型進(jìn)行的改造,最終可以把二維繪圖轉(zhuǎn)換為更加立體的三維設(shè)計(jì)。2.1.2展示。結(jié)合項(xiàng)目部工程實(shí)例,專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場實(shí)例教學(xué),探究BIM結(jié)合專業(yè)課程教學(xué)新模式。從整體上綜合探究BIM在工程生命周期中的應(yīng)用,拓寬教學(xué)思路,提升應(yīng)用范圍,提高學(xué)生運(yùn)用BIM新技術(shù)解決實(shí)際問題的能力。2.1.3提升層次效果。提高綜合實(shí)踐的教學(xué)效果。在工程管理、工程造價和工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)中引入BIM技術(shù),增加前期方案優(yōu)化(設(shè)計(jì)的深化和優(yōu)化)、招投標(biāo)實(shí)踐(招標(biāo)沙盤、招投標(biāo)文件的編制)、施工組織設(shè)計(jì)(進(jìn)度計(jì)劃、場布以及BIM5D)等實(shí)踐內(nèi)容的份量,提高畢業(yè)綜合實(shí)踐的技術(shù)含量。通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和溝通交流能力,提高學(xué)生畢業(yè)綜合實(shí)踐的各方面綜合能力,提高畢設(shè)作用。2.2呈現(xiàn)精確的造價。在畢業(yè)設(shè)計(jì)展示的過程當(dāng)中,不僅要展現(xiàn)自己的視覺效果,還要能夠展現(xiàn)出精確的造價成本,因?yàn)樵靸r成本本身也包括在畢業(yè)設(shè)計(jì)之內(nèi),施工成本是建筑設(shè)計(jì)的主要成本,施工成本不僅包含了消耗各類建筑原材料而產(chǎn)生的房屋建筑費(fèi)用,還包括使用各類機(jī)械所產(chǎn)生的不同費(fèi)用以及使用人力資源的工資費(fèi)用。在一般情況下,建筑的營造是非常需要人力的,工程在實(shí)際過程當(dāng)中會消耗很多的勞動力成本,而且它的流程比較繁瑣,不利于人員的管理,也不利于經(jīng)濟(jì)效益的更大化。而如果能夠通過BIM技術(shù),對于施工成本進(jìn)行簡單的預(yù)測和計(jì)劃,并且最終實(shí)現(xiàn)管控,那么能夠?qū)φ麄€施工成本進(jìn)行有效的控制和動態(tài)的管理。比如說工作人員可以根據(jù)某個施工的建筑,采用BIM技術(shù)建立相關(guān)的資料數(shù)據(jù)庫,能夠?qū)κ┕さ脑牧虾腿肆Τ杀緦?shí)現(xiàn)簡單的控制和管控,同時也能夠?yàn)楦魑辉u委老師提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。
1.1 工程管理審計(jì)的定義
建設(shè)工程管理審計(jì)是對建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評價活動。即工程管理審計(jì)是既要對工程業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì),還要對該工程的管理活動提出建議和評價。
1.2 工程審計(jì)的發(fā)展
工程審計(jì)之初,只是對工程造價的確認(rèn)。隨著人們對工程審計(jì)的深入了解,單純的造價確認(rèn)已經(jīng)不能滿足工程管理的需要。在這種情況下,造價確認(rèn)就逐步延伸為對整個工程各階段的審計(jì),就此形成了全過程跟蹤審計(jì)。隨著工程人員對審計(jì)理念的進(jìn)一步理解,只對工程各階段的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)對工程管理部門的管理活動進(jìn)行監(jiān)督評價,由此產(chǎn)生工程管理審計(jì)。整個工程審計(jì)的發(fā)展歷程簡要概括為:造價確認(rèn)――全過程跟蹤審計(jì)――工程管理審計(jì)。
1.3 工程管理審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容
對工程管理部門的制度建設(shè)和工程各階段事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。對制度建設(shè)的審計(jì)主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制審計(jì)(梳理各歸口管理部門職責(zé)、工程管理流程等)。重要事項(xiàng)審計(jì)主要體現(xiàn)在過程把關(guān),如造價審核、招標(biāo)階段審計(jì)、工程款付款審計(jì)等。
1.3.1 內(nèi)部控制審計(jì)是定期對建設(shè)工程歸口管理情況、人員的職責(zé)和崗位的設(shè)置情況以及工程項(xiàng)目的各個步驟中的實(shí)行情況等業(yè)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改。
1.3.2 造價審核,其主要目的就是針對工程項(xiàng)目中的各個步驟進(jìn)行造價分析和確定。通過對投資的估算、招標(biāo)控制價、工程變更價、竣工結(jié)算的審計(jì)來確定。
1.3.3 招標(biāo)階段審計(jì)是指的工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件和項(xiàng)目合同進(jìn)行全面審計(jì);審計(jì)的內(nèi)容主要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)文件和合同的審計(jì)。
1.3.4工程款付款審計(jì)是依照合同和項(xiàng)目進(jìn)展情況對建設(shè)工程用款撥付進(jìn)行審計(jì)。
2 工程管理審計(jì)的特點(diǎn)
2.1 全面性
管理審計(jì)模式下,進(jìn)行審計(jì)的部門要通過工程立項(xiàng),工程施工和后期驗(yàn)收、結(jié)算等一系列的方式來監(jiān)督此工程項(xiàng)目的進(jìn)行,確定其真實(shí)性和效益;確保此工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,期間的操作規(guī)范。審計(jì)部門的職責(zé)就是對工程項(xiàng)目的監(jiān)管,以及對造價的分析和控制,這也是其主要的工作范疇。但是,審計(jì)部門并不等于替代了工程管理部門,兩方各有其工作性質(zhì),工作范疇不同。
2.2 工程管理部門的審計(jì)要求
審計(jì)部門的工作就是監(jiān)管工程項(xiàng)目的進(jìn)行,在其管理審計(jì)方式下通過的一套管理模式;對工程項(xiàng)目的進(jìn)行提出意見和評價。在這種模式下要針對工程項(xiàng)目來進(jìn)行不能脫離其監(jiān)督對象,明確其目的。
3 高校工程管理審計(jì)的難點(diǎn)
3.1 內(nèi)部專業(yè)人員不匹配
現(xiàn)今的各高校從事審計(jì)工作的人員數(shù)量遠(yuǎn)不及高校工程項(xiàng)目建設(shè)的需求量。事多人少,工程的各環(huán)節(jié)有時不能面面俱到,力不從心;其中以負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和會計(jì)方面的人員尤為奇缺,此外還有工程管理專業(yè)的人才稀少,學(xué)法律、合同管理的專業(yè)人士就幾乎沒有,面對較為專業(yè)的工程管理往往難以應(yīng)對。
3.2 工程管理部門配合的問題
就高校而言,內(nèi)部審計(jì)部門與工程管理部門均為學(xué)校職能部門,級別一樣,內(nèi)部審計(jì)部門對工程管理部門只有建議權(quán),沒有決定權(quán)。所以事實(shí)上,工程管理部門處于不受審計(jì)監(jiān)督的狀態(tài),一旦實(shí)行管理審計(jì)模式,可能會引起工程管理部門的反對。
4 工程管理審計(jì)在高校基建項(xiàng)目各階段的規(guī)范化建設(shè)程序
4.1 項(xiàng)目決策階段審計(jì)
4.1.1 項(xiàng)目建議書內(nèi)容規(guī)劃
項(xiàng)目建議書內(nèi)容方面的審計(jì)主要是:此項(xiàng)目進(jìn)行的依據(jù)和進(jìn)行的條件,并進(jìn)行初級步驟的規(guī)劃和建議,進(jìn)行資金預(yù)估,步驟的設(shè)想以及最終效益的總結(jié)。
4.1.2 可行性研究報(bào)告的審計(jì)
對可研報(bào)告的審計(jì),要對全部的項(xiàng)目進(jìn)行審核,對可行性研究報(bào)告中的一些問題進(jìn)行反映,查看符合規(guī)定的理論依據(jù)。針對可行性研究報(bào)告中的各種項(xiàng)目數(shù)據(jù)的合理性提出意見,全面分析此工程項(xiàng)目的各種效益,包括經(jīng)濟(jì)的和社會的,了解清楚各工程?目的程序步驟,真實(shí)客觀的做出建議。
4.2 設(shè)計(jì)階段審計(jì)
4.2.1 初設(shè)及設(shè)計(jì)概算審計(jì)
審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)合規(guī)性,審查初設(shè)批準(zhǔn)程序是否到位,設(shè)計(jì)概算是否合理。
4.2.2 施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)預(yù)算審計(jì)
進(jìn)一步審查確認(rèn)設(shè)計(jì)方案,審查確認(rèn)設(shè)計(jì)深度,為后續(xù)發(fā)包提供依據(jù)及建議,審查設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,以減少后續(xù)的變更與索賠,審查設(shè)計(jì)預(yù)算的編制(量、價及費(fèi)用問題,依據(jù)問題,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價)。
4.3 招投標(biāo)階段審計(jì)
4.3.1 招投標(biāo)過程中各項(xiàng)造價文件資料的評審
主要對招標(biāo)控制價、工程量清單的合理性、正確性進(jìn)行評審。
4.3.2 招投標(biāo)過程中合同文件的審計(jì)
主要是對合同形式是否符合本工程的特點(diǎn)、規(guī)模、合同內(nèi)容(尤其是造價相應(yīng)條款的完備性)、風(fēng)險分擔(dān)的公平性、合理性、嚴(yán)密性、是否依法簽訂等進(jìn)行評審。審查合同的核心內(nèi)容、主要條款是否齊全:包括合同主體、標(biāo)的的數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全、進(jìn)度、結(jié)算、變更和支付方式、履約期限和方式、保修、違約責(zé)任和爭議的處理方法等。審查是否建立合同管理制度和業(yè)務(wù)流程,是否實(shí)行歸口管理,合同的擬訂與審核是否崗位分離,是否按規(guī)定的權(quán)限和程序簽署合同。
4.4 施工階段審計(jì)
此階段審計(jì)的重點(diǎn)工作是處理合同履行中的各種變更問題和索賠問題。高校應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更部分,防止“低中標(biāo)高結(jié)算”現(xiàn)象的發(fā)生。確需變更的應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行變更,嚴(yán)防先施工后審批的現(xiàn)象發(fā)生。
4.5 工程結(jié)算階段審計(jì)
此階段的審計(jì)方式較為成熟,主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否按合同約定完成相關(guān)內(nèi)容。督促工程管理部門催促施工單位及時編制工程結(jié)算資料,并對結(jié)算資料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。審計(jì)部門是否按規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),是否在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時完成結(jié)算審計(jì)工作。
4.6 財(cái)務(wù)決算階段審計(jì)
一、沈陽工程學(xué)院工程管理專業(yè)發(fā)展介紹
沈陽工程學(xué)院是2003年4月經(jīng)國家教育部批準(zhǔn),原沈陽電力高等??茖W(xué)校與遼寧商務(wù)職業(yè)學(xué)院合并組建的新建本科院校。2006年開辦工程管理本科專業(yè),專業(yè)方向?yàn)殡娏ㄔO(shè)項(xiàng)目管理。工程管理專業(yè)應(yīng)充分依托沈陽工程學(xué)院電力學(xué)科的優(yōu)勢,遵循學(xué)院“依托行業(yè)、面向市場、工程教育、職業(yè)取向、打造品牌、人民滿意?!钡霓k學(xué)理念,培養(yǎng)具有較強(qiáng)的人文素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識的工程技術(shù)人才,具有工程背景的現(xiàn)代管理人才和適應(yīng)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代服務(wù)人才的人才培養(yǎng)定位,構(gòu)建出我院工程管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的框架,立足遼寧、面向東北、輻射全國,服務(wù)于電力行業(yè),培養(yǎng)出符合社會需求的高級工程管理復(fù)合型人才。
1.培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)發(fā)展需要的德、智、體、美全面發(fā)展,較系統(tǒng)地掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土木工程技術(shù)理論和專業(yè)知識,面向電力工程、電力建設(shè)等工程建設(shè)領(lǐng)域、工程造價領(lǐng)域,從事電力項(xiàng)目投資與造價控制、項(xiàng)目決策和全過程管理等相關(guān)工作的高級應(yīng)用型人才。
2.培養(yǎng)要求
(1)政治素質(zhì)與思想品德要求:
具有較高的政治理論素質(zhì)、良好的思想品德、行為規(guī)范以及職業(yè)道德。
(2)基本素質(zhì)要求:
①具備大學(xué)層次的文化素質(zhì)和人文素質(zhì);
②具備實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的素質(zhì);
③具備競爭意識、合作精神、積極探索、開拓進(jìn)取的能力。
(3)專業(yè)素質(zhì)要求:
①系統(tǒng)掌握土木工程技術(shù)、電力工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律方面的基本知識,掌握本專業(yè)必須的建筑制圖與識圖、工程經(jīng)濟(jì)、工程施工管理和工程造價管理等現(xiàn)代項(xiàng)目管理的基本技能。
②具有電力工程建設(shè)全過程(招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理)的基本管理能力;
③具有從事工程造價的編制、評估、審核、控制及管理的能力;
④能夠運(yùn)用工程管理的方法解決基本的工程實(shí)際問題;
⑤具有閱讀工程管理專業(yè)外語文獻(xiàn)的基本能力;
⑥具有較強(qiáng)的信息處理能力,能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決工程管理問題;
⑦具有初步的工程管理研究工作的能力。
(4)自學(xué)能力與創(chuàng)新意識要求。具有掌握新知識、新技術(shù)的自學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)及自主創(chuàng)業(yè)的能力;
(5)身體、心理素質(zhì)要求。具有健康的體魄、良好的體能和適應(yīng)本崗位工作的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。
3.主要課程
高等數(shù)學(xué)、大學(xué)外語、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會計(jì)基礎(chǔ)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程造價管理基礎(chǔ)、工程結(jié)構(gòu)、機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)。
(1)理論課程
高等數(shù)學(xué)、大學(xué)外語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程項(xiàng)目管理、工程造價管理基礎(chǔ)、工程概預(yù)算、工程力學(xué)、工程結(jié)構(gòu)、建筑識圖、工程合同法律制度、工程造價管理、工程造價的計(jì)價與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量、電力工程基礎(chǔ)、電力生產(chǎn)概論、工程結(jié)構(gòu)、機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)等。
(2)主要實(shí)踐環(huán)節(jié)
本專業(yè)培養(yǎng)方案的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括:工程測量實(shí)習(xí)(1周),專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)(2周),房屋建筑學(xué)課程設(shè)計(jì)(1周),工程結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)(1周),工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)訓(xùn)(1周),工程項(xiàng)目管理課程實(shí)習(xí)(2周),工程估價課程實(shí)訓(xùn)(2周),機(jī)電工程管理與實(shí)務(wù)(1周),專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)(2周),專業(yè)綜合實(shí)習(xí)(2周),畢業(yè)實(shí)習(xí)(10周),畢業(yè)設(shè)計(jì)(7周)。另外,應(yīng)安排一定數(shù)量的學(xué)時,聘請工程界、實(shí)業(yè)界有關(guān)專家進(jìn)行專題講座或與學(xué)生進(jìn)行專題研討,以增強(qiáng)學(xué)生對相關(guān)專業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的了解。
4.就業(yè)或發(fā)展方向
學(xué)生畢業(yè)后,可以在事業(yè)單位的工程建設(shè)管理部門、電力建設(shè)公司、施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營企業(yè)、工程造價審核所等單位從事有關(guān)投資與造價控制、項(xiàng)目決策和電力工程全過程管理工程咨詢等方面的工作。畢業(yè)生在工作一定年限后,具備相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可考取注冊造價工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊咨詢師、注冊評估師、注冊招標(biāo)師等相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,并從事相關(guān)工作。
5.修業(yè)年限及授予學(xué)位
修業(yè)年限:3~6年彈性學(xué)制;授予學(xué)位:管理學(xué)學(xué)士。
二、培養(yǎng)方案的學(xué)時學(xué)分比例分配表
沈陽工程學(xué)院工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案分別設(shè)置了公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)教育、通識教育、實(shí)踐教學(xué)和課外培養(yǎng)共六個課程平臺,五個課程模塊:必修課程、選修課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、集中實(shí)踐環(huán)節(jié)和創(chuàng)新培養(yǎng)模塊,分為必修和選修兩種類別。課程平臺及學(xué)分比例詳見表1。
三、工程管理專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置及分析
沈陽工程學(xué)院工程管理的專業(yè)培養(yǎng)方案集中性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)共設(shè)置40學(xué)分,占總學(xué)分的22.6%,時間從第一學(xué)期到第八學(xué)期共18個環(huán)節(jié)。其中設(shè)置了工程測量實(shí)訓(xùn)、工程結(jié)構(gòu)實(shí)訓(xùn)、工程估價實(shí)訓(xùn)和工程項(xiàng)目管理實(shí)訓(xùn),并強(qiáng)化了工程項(xiàng)目管理軟件實(shí)訓(xùn)、工程概預(yù)算軟件實(shí)訓(xùn)、工程項(xiàng)目沙盤模擬實(shí)訓(xùn)、電力工程實(shí)訓(xùn),從而更加有效地結(jié)合工程管理實(shí)踐,使學(xué)生更好地將理論應(yīng)用于實(shí)踐,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。工程管理專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置見表2。
四、能源與電力類高校工程管理本科專業(yè)培養(yǎng)方案的優(yōu)化
1.培養(yǎng)方案定位準(zhǔn)確
即面向電力工程等工程建設(shè)領(lǐng)域、工程造價相關(guān)領(lǐng)域,從事項(xiàng)目施工管理、工程造價管理等相關(guān)工作的應(yīng)用型復(fù)合型人才。
2.充分體現(xiàn)能源電力類背景院校的學(xué)科特色
根據(jù)人才市場對同時具有工程技術(shù)和工程管理知識人才需求的實(shí)際情況,突出電力工程項(xiàng)目管理與工程造價方向?qū)I(yè)特色,在開設(shè)電力工程基礎(chǔ)、動力工程基礎(chǔ)、電力生產(chǎn)概論、電力工程項(xiàng)目管理等工程技術(shù)類課程的基礎(chǔ)上,利用學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢,加大教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)力度。如電力工程實(shí)訓(xùn)、發(fā)電廠動力設(shè)備實(shí)訓(xùn)。
3.增加專業(yè)方向、相應(yīng)模塊課程
工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案的專業(yè)課程分模塊教學(xué),增設(shè)兩個專業(yè)方向,同時開設(shè)項(xiàng)目工程造價管理和電力工程項(xiàng)目管理方向?qū)I(yè)課程,主要有工程造價管理基礎(chǔ)、工程造價的計(jì)價與控制;電力工程項(xiàng)目管理課程有電力工程基礎(chǔ)、電力生產(chǎn)概論、電力生產(chǎn)實(shí)習(xí)、電力工程施工管理、電力設(shè)備概論、電力工程質(zhì)量管理、電力工程施工安全管理、電力工程實(shí)訓(xùn)等課程。明確專業(yè)方向的培養(yǎng)方案專業(yè)課設(shè)置也沒有方向性,課程設(shè)置比較雜,而工程管理專業(yè)涵蓋范圍較廣。
依托我院的電力行業(yè)優(yōu)勢,利用我校現(xiàn)有教學(xué)資源和學(xué)科優(yōu)勢,增設(shè)電力工程管理專業(yè)方向,同時課程具有針對性。
按照職業(yè)能力的要求,從職業(yè)資格認(rèn)證角度增設(shè)了造價師方向,并結(jié)合注冊造價師的考試科目,合理地安排了課程,增加崗位適應(yīng)能力。主要課程有:建筑工程招投標(biāo)理論與實(shí)務(wù)、工程造價審計(jì)、工程造價案例分析、工程項(xiàng)目投資與融資、工程造價管理實(shí)訓(xùn)等課程。
參考文獻(xiàn):
[1]丁華軍.財(cái)經(jīng)類高校工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011,(16).
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)16-0240-02
改革開放三十年來,中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,中國建筑業(yè)的規(guī)模和從業(yè)人員數(shù)量也在不斷擴(kuò)大,工程管理方面的專業(yè)技術(shù)人才也越來越緊缺,從而對高校工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)也提出了更高的要求。本文通過對財(cái)經(jīng)類院校工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的分析,探討現(xiàn)階段培養(yǎng)方案存在的問題以及改進(jìn)的建議,提高工程管理專業(yè)畢業(yè)生的市場競爭力。
一、國內(nèi)工程管理專業(yè)概況
根據(jù)2004年教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,將“管理科學(xué)與工程”設(shè)為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科,并下設(shè)八個二級學(xué)科:工程管理、工業(yè)管理、管理科學(xué)、信息管理與信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)品質(zhì)量工程和工程造價(八個本科專業(yè))。將工程管理專業(yè)設(shè)在管理學(xué)門類下面,即強(qiáng)調(diào)了其管理類學(xué)科屬性,這與國際上多數(shù)國家將其歸屬在土木工程類專業(yè)的做法有所不同。因此,中國的工程管理專業(yè)偏重于管理類。目前,國內(nèi)共有三百多所所高校開設(shè)了工程管理本科專業(yè),主要分布在各綜合性大學(xué)、建工類、礦業(yè)類、電力水利類、財(cái)經(jīng)類等高校。中國工程管理專業(yè)目前還處于研究、探索和發(fā)展階段。從全國開設(shè)工程管理專業(yè)的高校來看,基本上都是以管理學(xué)、土木工程等為主干學(xué)科,下設(shè)有工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業(yè)管理等五個專業(yè)方向。不同高校培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)不一樣,但都是培養(yǎng)具備工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及法律知識,能運(yùn)用現(xiàn)代管理理論方法,在國內(nèi)國際工程建設(shè)領(lǐng)域中,從事投資決策、工程項(xiàng)目建設(shè)管理、工程項(xiàng)目咨詢、工程項(xiàng)目監(jiān)理、政府部門宏觀調(diào)控管理等應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
二、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工程管理專業(yè)課程的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)是一所以經(jīng)管法為主的多科性財(cái)經(jīng)類院校,工程管理專業(yè)設(shè)置在管理科學(xué)與工程學(xué)院,專業(yè)方向?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)營與管理方向。
1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的,具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)經(jīng)營與管理的基本知識,掌握現(xiàn)代管理科學(xué)理論、方法和手段,接受房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程項(xiàng)目管理基本訓(xùn)練,具備從事房地產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)技能與工程項(xiàng)目管理能力,適宜在企事業(yè)單位和政府有關(guān)職能部門從事房地產(chǎn)和工程項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù),以及在相關(guān)教學(xué)科研單位從事該領(lǐng)域教學(xué)、科研工作的高級復(fù)合型專門人才。從培養(yǎng)目標(biāo)可以看出,由于學(xué)校的財(cái)經(jīng)類屬性,專業(yè)的設(shè)置偏向經(jīng)濟(jì)管理類。
2.專業(yè)特色與培養(yǎng)要求:本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾個方面的能力:(1)具備良好的政治素養(yǎng)和品德、健康的身心和創(chuàng)新精神;系統(tǒng)掌握相關(guān)的管理理論和方法、土木工程技術(shù)知識、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論及其他相關(guān)學(xué)科知識;(2)具有綜合運(yùn)用本專業(yè)知識從事工程管理的基本能力;(3)初步具有進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究、工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的技能;(4)具備較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力和人際溝通能力;(5)熟悉中國房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程管理的有關(guān)方針、政策、法規(guī)以及國際工程管理的慣例和規(guī)則;(6)了解本專業(yè)理論前沿和發(fā)展動態(tài),掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的教學(xué)、科研和實(shí)際工作能力。
3.課程設(shè)置。課程設(shè)置主要包括學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課等。學(xué)科基礎(chǔ)課包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、市場營銷學(xué)、財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)報(bào)告分析、運(yùn)籌學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)法、工程制圖等。專業(yè)必修課包括房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)金融學(xué)、房地產(chǎn)政策與法規(guī)、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、工程概預(yù)算、工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)估價、物業(yè)管理等。專業(yè)選修課包括工程技術(shù)監(jiān)理、建筑材料、建筑技術(shù)、工程招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目管理等。學(xué)制四年,學(xué)生學(xué)完培養(yǎng)方案規(guī)定的課程,修滿學(xué)分,經(jīng)考核成績?nèi)亢细?,發(fā)給本科畢業(yè)證書。符合《安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)普通學(xué)科學(xué)生學(xué)位授予辦法(學(xué)分制)》規(guī)定的,授予管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。
三、工程管理專業(yè)主要課程教學(xué)內(nèi)容
工程制圖:制圖的基本知識和基本技能;正投影原理:點(diǎn)、線、面、平面立體、曲面立體的投影;常用建筑曲面體的形成及畫法;投影制圖:三視圖、六面基本視圖、輔助視圖;組合體視圖的閱讀、繪制及尺寸標(biāo)注;各種剖視圖;土木建筑工程專業(yè)圖:房屋建筑及房屋結(jié)構(gòu)施工圖;鋼筋混凝土及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件圖;室內(nèi)給水排水工程圖;計(jì)算機(jī)繪圖軟件的應(yīng)用。
房屋建筑學(xué):房屋建筑學(xué)課程分為民用建筑和工業(yè)建筑兩部分,每一部分又包括建筑構(gòu)造和建筑設(shè)計(jì)原理。學(xué)習(xí)這門課程的目的是為了使學(xué)生掌握房屋構(gòu)造的基本理論;初步掌握建筑的一般構(gòu)造做法和構(gòu)造詳圖的繪制方法,能識讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖;了解一般房屋建筑設(shè)計(jì)原理,具有建筑設(shè)計(jì)的基本知識,正確理解設(shè)計(jì)意圖。
房地產(chǎn)開發(fā)與管理:本課程以房地產(chǎn)開發(fā)與管理的全過程為主線,以加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)與管理活動的全面理解為目的,結(jié)合中國房地產(chǎn)開發(fā)與管理的實(shí)際,對房地產(chǎn)開發(fā)與管理的基本理論知識和實(shí)踐要求加以介紹。主要內(nèi)容包括:房地產(chǎn)開發(fā)與管理的基本概念、房地產(chǎn)的基本法律制度、房地產(chǎn)市場調(diào)查與預(yù)測、房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)管理、市場營銷策劃、房地產(chǎn)交易的類型以及特點(diǎn)等。
工程項(xiàng)目管理:本課程是一門緊密聯(lián)系工程建設(shè)管理實(shí)踐的重要課程,它以工程項(xiàng)目為對象提出工程項(xiàng)目管理的概念和系統(tǒng),從施工項(xiàng)目管理者或承包商的角度講授項(xiàng)目組織與管理的理論和方法,強(qiáng)調(diào)管理的應(yīng)用。其研究范圍涵蓋著工程項(xiàng)目投資前期,投資建設(shè)期直至項(xiàng)目投產(chǎn)的整個過程;研究內(nèi)容包括決策、計(jì)劃、組織、指揮、控制及協(xié)調(diào)的理論,方法與手段;研究目的是使工程項(xiàng)目管理在投資、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)及其他方面均取得最佳效果,盡快發(fā)揮效益,最終收回投資并達(dá)到投資增值的目的。
房地產(chǎn)政策與法規(guī):本課程以中國土地管理法和房地產(chǎn)法律制度以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營與管理活動的法律規(guī)范為主要內(nèi)容。具體涉及房地產(chǎn)法律的基本范疇、特點(diǎn)和制度演進(jìn);城市規(guī)劃、房地產(chǎn)交易、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等相關(guān)的法律規(guī)定;房屋拆遷的安置與補(bǔ)償、市場管理、物業(yè)管理等相關(guān)的法律規(guī)定。
城市規(guī)劃與管理:本課程主要包括城市規(guī)劃的基本原理與方法,城市規(guī)劃的基本程序,城市規(guī)劃對城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展過程的影響和作用,城市規(guī)劃與工程建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本知識,以及分析與解決城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃相關(guān)問題的解決思路和規(guī)劃方法等。
房地產(chǎn)估價:本課程以房地產(chǎn)估價工作所必備的理論基礎(chǔ)和基本知識為主線,結(jié)合中外房地產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要介紹了房地產(chǎn)估價的程序以及在熟練掌握房地產(chǎn)估價基本理淪知識的基礎(chǔ)上,對不同房地產(chǎn)類型、在不同評估目的條件下進(jìn)行房地產(chǎn)估價時能夠選擇運(yùn)用房地產(chǎn)估價中的成本法、市場比較法、收益法等合適的估價技術(shù)來求取估價對象客觀合理的價格或價值。
四、完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案的建議
工程管理專業(yè)是管理類門類中重要的專業(yè)科目之一,隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,社會對房地產(chǎn)專業(yè)人才的需求也越來越大。中國必須逐步建立起滿足市場需要的、與國外高?;疽恢碌姆康禺a(chǎn)人才培養(yǎng)模式。為此應(yīng)進(jìn)一步完善工程管理專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案。
1.由于財(cái)經(jīng)類高校的特點(diǎn),工程管理專業(yè)課程設(shè)置偏向經(jīng)、管、法,而工程管理學(xué)科的研究方法是工程技術(shù)與管理理論的結(jié)合,必須具備一定的建筑行業(yè)背景知識。對于工程管理專業(yè)教育來說,在保留經(jīng)濟(jì)、管理以及法律平臺現(xiàn)有課程的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)工程技術(shù)類課程的設(shè)置力度,拓寬學(xué)生的知識面。
2.推動教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展。在工程管理專業(yè)本科教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的開展過程中,普遍存在著學(xué)生經(jīng)驗(yàn)不足、動手能力不強(qiáng)等問題,從而影響了工程管理專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)活動的開展。因此,要逐步加強(qiáng)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作,推動產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
在培養(yǎng)方案里很多高校教育都要求學(xué)生能拓寬掌握專業(yè)性內(nèi)容,并要具有一定的的實(shí)踐能力,以其適應(yīng)現(xiàn)在建筑企業(yè)的經(jīng)營。同時,在工程技術(shù)方面學(xué)生對施工過程及技術(shù)上來嚴(yán)重缺乏具象認(rèn)識,一些施工原理也是只能是一知半解。對施工實(shí)際情況缺少解決了解,其主要原因就是在計(jì)劃學(xué)時上的限制,學(xué)生根本沒法接觸一些專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課堂,這樣造成了課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié),使其教學(xué)效果不明顯。在建設(shè)管理方面學(xué)生對學(xué)習(xí)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的條件更是缺乏,學(xué)生因?yàn)榈貌坏叫M鈱?shí)踐的條件沒能參與具體某一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理實(shí)踐活動,當(dāng)實(shí)操時工程管理的知識還存于表面的了解,大大脫離了對工程實(shí)踐的能力,更不用說對每項(xiàng)技術(shù)的了解與解決的方法應(yīng)用,由此看來,工程管理專業(yè)基本沒有適合需要的現(xiàn)代實(shí)踐教育方法,學(xué)生得不到有效實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)實(shí)需求。
(二)課程配置不合理,滿足不了學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的要求
高職教育的工程管理專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生近年的就業(yè)分配一般流向于建筑企業(yè)為具多,通常房地產(chǎn)企業(yè)、施工單位及建筑建設(shè)甲方。畢業(yè)生在這些企業(yè)工作數(shù)年后都基本會參加本專業(yè)的專業(yè)技術(shù)資格考試,希望能對口執(zhí)證上崗并能晉升高一級的職稱得到更多的待遇。目前,我國建筑類的注冊職業(yè)資格有十幾種考試,除了專業(yè)技術(shù)資格職稱以外還可以通過考取注冊類的造價工程師和建造師及監(jiān)理工程師等等的考證。這類的考證雖然要求和內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)有所不一樣,但考核的知識體系都有著共通點(diǎn)的內(nèi)容,學(xué)生普遍反映在高職教學(xué)過程中,從學(xué)習(xí)的知識面到掌握知識的程度都無法滿足這些考試的要求,學(xué)生原來學(xué)過的知識那怕有更多的內(nèi)容是側(cè)重于基礎(chǔ)知識和學(xué)習(xí)方法的掌握,在學(xué)習(xí)上應(yīng)該會更測重于專業(yè)職業(yè)資格考試的要求去進(jìn)行學(xué)習(xí),使學(xué)生能夠充分適應(yīng)到各種專業(yè)資格考試。
二、工程管理專業(yè)教學(xué)創(chuàng)新改革的對策
(一)高職教育的工程管理專業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體驗(yàn)式模式教育教學(xué)
高職工程管理專業(yè)的學(xué)生我們一般要以仿真實(shí)踐作為實(shí)驗(yàn)教學(xué),在教學(xué)組織過程中教師可通過一些模擬實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生參與預(yù)先要計(jì)劃的工程管理項(xiàng)目,專業(yè)教師必須在學(xué)期前要制定下個學(xué)期的整個教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容,把專業(yè)知識與理論教學(xué)混合結(jié)合在實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)中。教師還可以利用課堂上讓學(xué)生多點(diǎn)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理、工程造價、土木工程技術(shù)、招投標(biāo)案例知識的素材。通過這方面讓學(xué)生去分析,模仿管理技能的實(shí)踐,再次提升學(xué)生對工程管理理論的了解及運(yùn)用。通過這樣一種方式學(xué)生也可以培養(yǎng)從事建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中方方面面的提升。讓他們能在工作上有了規(guī)劃、協(xié)調(diào)組織、施工管理及決策能力。
(二)教學(xué)條件配套化,成立校企業(yè)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)多元化培養(yǎng)
工程管理是以緊密圍繞項(xiàng)目行性研究、質(zhì)量、施工、造價、綜合管理與仿真創(chuàng)新課程體系來培養(yǎng)學(xué)生從事工程的管理決策、項(xiàng)目管理、施工過程、還有采購管理能力。因此,在實(shí)訓(xùn)教學(xué)室里必須要配套完善,設(shè)配要運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)、模型案例教學(xué)、招投標(biāo)方案實(shí)例室等實(shí)訓(xùn)教學(xué)。工程管理主要是培養(yǎng)工程建設(shè)人才的專業(yè),他既服務(wù)于地方建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類建設(shè),同時也與各方的建設(shè)企業(yè)有著密切的聯(lián)系。這就需要與當(dāng)?shù)貐^(qū)域的一些大中型房地產(chǎn)建設(shè)企業(yè)拼為長期合作,以此聯(lián)合達(dá)成培養(yǎng)工程管理高職生的合作協(xié)議。另一方面,要建立完整而健全的校企實(shí)踐培養(yǎng)管理制度。通過在這樣的實(shí)踐基地去學(xué)習(xí),讓學(xué)生更多的了解企業(yè)工程管理各項(xiàng)的活動,也為工程管理專門化人才培養(yǎng)提高更有力的師資條件。
(三)提高專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)WEB3D技的模擬仿真教學(xué)軟件
工程管理學(xué)科具有較強(qiáng)、較大的綜合性專業(yè)范圍,這必須具有相應(yīng)配套的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在教學(xué)技術(shù)方面教師可以大膽創(chuàng)新引進(jìn)技術(shù),可運(yùn)用模擬仿真教學(xué)方法創(chuàng)新教育。教師可以通過網(wǎng)絡(luò)信息化設(shè)計(jì)一套基于WEB3D技術(shù)開發(fā)模擬仿真教學(xué)軟件,這套WEB3D技術(shù)主要是利用電腦模擬產(chǎn)生一個三度空間的虛擬世界,通過虛擬世界提供關(guān)于視覺、觸覺、聽覺等感官的模擬,讓學(xué)生如同在身歷其境一般?;赪eb3D技術(shù)在運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)中時,可以對學(xué)生學(xué)習(xí)各種假設(shè)模型進(jìn)行虛擬。比如:項(xiàng)目施工過程的模擬可以領(lǐng)學(xué)生扮演角色,通過設(shè)定的“業(yè)主代表、項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)監(jiān)管部門”等等角色,通過這個教學(xué)軟件去模擬事故處理、施工工藝等過程。使得學(xué)生有嘗試了在不同的處理方式上能夠預(yù)測最終的結(jié)果(費(fèi)用、工期、質(zhì)量等),使用模擬仿真教學(xué)是有利于貫通工程管理專業(yè)的知識,讓學(xué)生更多領(lǐng)略到工程整個過程的重點(diǎn)。
三、建立工程管理專業(yè)項(xiàng)目的圖文、音像、設(shè)計(jì)模型等資料庫
當(dāng)今有好多的建筑企業(yè)對于工程項(xiàng)目的一些音像圖文都缺少檔案歸納。那么造成了每工項(xiàng)工程都有少許遺漏及不全。在工程建設(shè)中音像、圖文建設(shè)、設(shè)計(jì)模型都是必不可少的,而音像圖文的詳實(shí)、客觀、可重復(fù)體現(xiàn)到歷史情境也倍受培養(yǎng)工作者的青睞。在培養(yǎng)的同時學(xué)校及建筑企業(yè)應(yīng)該多建立這方面的資料庫推動每個工程項(xiàng)目生命周期的音像圖庫資料的編輯、整理、存儲、管理科學(xué)等特色,且應(yīng)該是多個項(xiàng)目。這些存儲的資料內(nèi)容還要包括前期的項(xiàng)目策劃、招投標(biāo)、施工過程、工程監(jiān)理、運(yùn)營、驗(yàn)收等全過程,除此以外還把有每次的會議內(nèi)容、決議文件、背景條件、實(shí)施過程等等都一一歸納存檔。這樣有利于學(xué)生通過對音像圖文資料的了解,認(rèn)真去研究體驗(yàn)到管理者的成功經(jīng)驗(yàn),也讓他們可以形成項(xiàng)目管理的綜合能力,合理解決現(xiàn)場施工實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)的知識和能力的各種復(fù)雜問題;因此,建立工程項(xiàng)目建設(shè)的圖文資料庫有利對工程管理專業(yè)的一種創(chuàng)新成果,建立這樣的資料庫并非由校企一步完成到的,應(yīng)該提倡各高校和企業(yè)都支持及共同創(chuàng)建資源共享。
關(guān)鍵詞:
高校;工程項(xiàng)目管理;改革;思路;挑戰(zhàn)
一、工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置概況與問題
1.高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)概況。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門集工程技術(shù)和項(xiàng)目管理于一體的交叉復(fù)合型學(xué)科。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)起始于上世紀(jì)60年代初期,但是它真正起步卻是在改革開放之后。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)是應(yīng)社會主義建設(shè)工程管理專業(yè)人才需求而設(shè)立的,工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識體系由工程技術(shù)、工程管理、工程經(jīng)濟(jì)、工程法律等綜合而成,該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容涵蓋土木工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)順序多沿著公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課三個板塊進(jìn)行,中間還會穿插有課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)習(xí)等教學(xué)活動,專業(yè)教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜,涉及工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)、造價管理、物業(yè)管理等知識體系。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識和項(xiàng)目工程全過程管理能力的復(fù)合型管理人才。近年來,隨著社會主義教育和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展,我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)面貌也煥然一新,高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)培養(yǎng)方向也日漸細(xì)化。
2.我國工程項(xiàng)目管理教學(xué)存在的問題。
我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)存在的問題有:
(一)培養(yǎng)目標(biāo)模糊。
國內(nèi)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)是在工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的。該專業(yè)起步時間晚,在專業(yè)培養(yǎng)方向選擇、計(jì)劃制定上都深受傳統(tǒng)基礎(chǔ)教學(xué)思想影響,重基礎(chǔ)理論知識,輕實(shí)踐教學(xué),并且,培養(yǎng)目標(biāo)不明確,許多專業(yè)課程設(shè)置都非常滯后,那以滿足社會人才需求。
(二)教學(xué)內(nèi)容重復(fù),教學(xué)針對性差。
高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)涉及工程與管理多門課程知識,如工程施工、造價、建立與工程經(jīng)濟(jì)學(xué)知識等。只有處理好這些課程之間的關(guān)系,才能提高教學(xué)質(zhì)量。但是,許多高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上都存在交叉、重疊等現(xiàn)象,如許多課程中都有工程流水施工方面的知識,但是幾乎所有課程中的工程流水施工知識都是面向全體學(xué)生的,缺少針對。
(三)不重視實(shí)踐教學(xué)。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,但是,許多高校在課程設(shè)置中,都不重視實(shí)踐教學(xué),教學(xué)實(shí)踐在課程設(shè)計(jì)中所占比重較小。由于師資力量不足、投入成本不高,許多高校都沒有建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地,學(xué)生缺少校外實(shí)習(xí)平臺。
二、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革思路
如今,建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國支柱產(chǎn)業(yè),建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需要以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)。培養(yǎng)專業(yè)理論知識扎實(shí)、具有綜合應(yīng)用能力的高素質(zhì)人才,是高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的根本目標(biāo)。結(jié)合行業(yè)與社會發(fā)展需求,高校要加快工程項(xiàng)目管理教學(xué)理念、教學(xué)模式、考評方法改革,努力提高實(shí)踐教學(xué)水平,以更好地完成教學(xué)目標(biāo)。具體來說,高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革應(yīng)走導(dǎo)向型教學(xué)改革之路,要細(xì)化專業(yè)知識、能力培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)步驟,要重視基礎(chǔ)知識教學(xué)和教學(xué)平臺構(gòu)建,還要重視實(shí)踐教學(xué),以實(shí)習(xí)基地工程項(xiàng)目橫向課題為依托細(xì)化實(shí)踐教學(xué)工作,并立足于外聘制和雙師制師資建設(shè)規(guī)劃擴(kuò)充教師力量,然后在導(dǎo)師指導(dǎo)下將學(xué)生分成產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì),進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。
三、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)
1.明確培養(yǎng)目標(biāo),完善培養(yǎng)模式。
隨著社會發(fā)展,市場對工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才需求日益多樣化。鑒于此,高校要拓寬工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)路徑,改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多適合社會發(fā)展的復(fù)合型人才。具體來說,高校首先要明確高工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),明確專業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展前景,制定專業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。其次。高校要結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向與市場需求,增設(shè)更多與工程項(xiàng)目管理有關(guān)的課程如房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程投資等,在工程策劃、投資、評估、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理課程體系中增加技術(shù)類課程的比重,體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、針對性。再則,高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置上也要做出一些調(diào)整,積極優(yōu)化工程技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)模式,加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué),并根據(jù)不同專業(yè)的發(fā)展要求和職業(yè)資格考試需要,調(diào)整專業(yè)課程教學(xué)深度與廣度,與社會機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門攜手構(gòu)建和完善工程項(xiàng)目管理專業(yè)繼續(xù)教育和終身教育體系,以滿足社會復(fù)合型工程人才需求。
2.加快教學(xué)內(nèi)容改革。
在高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革力度不斷加大的情況下,如何通過教學(xué)內(nèi)容改革優(yōu)化教學(xué)效果,是高校必須要思考和關(guān)注的重要問題。眾所周知,我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”。這就要求高校按照寬口徑項(xiàng)目工程專業(yè)培養(yǎng)方案,重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)基礎(chǔ)知識教學(xué),并在此基礎(chǔ)上使該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容朝著“少而精”的方向發(fā)展。這也要求專業(yè)教材編寫單位在專業(yè)教材編寫中科學(xué)把握項(xiàng)目工程相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系,一方面要確保課程體系的完整性,一方面要盡量避免相關(guān)內(nèi)容重復(fù)出現(xiàn),以構(gòu)建科學(xué)完整的專業(yè)課程體系。高校則要不拘一格選擇合適的教材,并結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)發(fā)展要求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,在課程體系中適當(dāng)增加新知識。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師在教學(xué)中既要重視基礎(chǔ)知識講授,還要重視項(xiàng)目工程管理依據(jù)和背景知識講授和引入,詳細(xì)講解工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識背景和發(fā)展演變狀況,并結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容來教學(xué),以拓寬課程教學(xué)知識面,提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
在重視基礎(chǔ)理論教學(xué)的同時,高校還要重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生實(shí)踐能力。這就要求高校加大工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)投入,興建校內(nèi)工程管理信息化實(shí)驗(yàn)室,統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)、方法和措施,優(yōu)化校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境。與此同時,高校要以院系為單位,通過與企業(yè)、施工單位合作,加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),完善合作實(shí)習(xí)機(jī)制,為師生教學(xué)實(shí)踐提供平臺。再則,高校還要為工程項(xiàng)目管理專業(yè)師生參加專業(yè)服務(wù)和科研提供資金支持,積極組織開展各種實(shí)踐教學(xué)活動,如工地管理實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)大賽等,以滿足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需求,同時完善實(shí)踐項(xiàng)目全過程考評制度,嚴(yán)格實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)范,對學(xué)生實(shí)踐成果進(jìn)行考核評分。高校加工程專業(yè)任課教師在日常教學(xué)管理中要合理把握理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例,更要就實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐模式和實(shí)踐方法等方面的問題加強(qiáng)與業(yè)界、行業(yè)協(xié)會的交流與溝通,并通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺拓寬實(shí)踐交流的渠道,以切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),革新教學(xué)方法。
工程管理專業(yè)教學(xué)對教師的個人能力有較高的要求,授課教師只有理論知識扎實(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)方法高效得當(dāng),才能滿足專業(yè)教學(xué)要求。但是,結(jié)合實(shí)際可知,高校擴(kuò)招,使得高校工程管理專業(yè)教師短缺問題越加嚴(yán)重,師資短缺已經(jīng)成為制約高校教學(xué)發(fā)展的主要因素。要想解決這一問題,高校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)一批高學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)足專業(yè)教師,并針對教師隊(duì)伍開展專業(yè)培訓(xùn),不斷豐富教師隊(duì)伍的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以提高教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。在此基礎(chǔ)上,高校還要鼓勵年輕教師積極通過企業(yè)兼職、掛職等形式豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并聘請專業(yè)人員如企業(yè)高層管理人員、工程行業(yè)專家來校任教,以優(yōu)化師資隊(duì)伍的知識和年齡結(jié)構(gòu)。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師則要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹立“以人為本”的教學(xué)思想,創(chuàng)新教學(xué)方法,通過合作教學(xué)、分層教學(xué)提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,并做好學(xué)生引導(dǎo)、教學(xué)總結(jié)工作,以培養(yǎng)學(xué)的創(chuàng)新思維習(xí)慣。
基建工程造價管理具體是指對工程建設(shè)的總體支出費(fèi)用的控制與管理,從而盡可能降低和減少建設(shè)資本的一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性工作。工程造價管理過程貫穿了高校基建工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過程及竣工結(jié)算的整個過程。在高校食堂基建工程管理的過程中,主要圍繞工程造價管理開展,主要是針對高?;?xiàng)目工程造價進(jìn)行有效的管控,從而為高校節(jié)約建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化,這是作為高校建設(shè)必須引起重視的問題。但由于高校零星基建工程的工期長、數(shù)量大而且有著較復(fù)雜的過程,導(dǎo)致工程造價管理也比較復(fù)雜,因此,必須強(qiáng)化工程造價的有效管理與控制工作落到實(shí)處,從而使有限的投資發(fā)揮最大的使用效益。
1高校零星工程基建管理與造價控制的現(xiàn)狀分析
(1)建設(shè)工程的立項(xiàng)缺乏規(guī)范性。在進(jìn)行工程立項(xiàng)這方面,有不少高校的基建部門沒有對零星工程的建設(shè)引起重視,認(rèn)為零星工程不重要,使得零星工程在前期沒有開展全面而具體的探究和論證,導(dǎo)致工程實(shí)施時出現(xiàn)各種浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外,工程立項(xiàng)的隨意性還體現(xiàn)在缺乏對具體工程工藝或工序的研究,使得具體操作時影響工期,并浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。再加上,在此過程中沒有前瞻性,也沒有重視對相關(guān)政策的了解和研究,可能會因?yàn)楣に嚨穆浜蠡蛘呤遣少徛浜蟮脑O(shè)備等情況造成多方面的浪費(fèi)。(2)工程項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃性。當(dāng)前,大部分高校的建筑建設(shè)有近三十年以上的年長歷史,甚至更長,但高校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大使得原本的基礎(chǔ)設(shè)施無法適應(yīng)高校的快速發(fā)展,因此必須通過建設(shè)與維修的過程來滿足和適應(yīng)高校的發(fā)展。但對于高校中零星基建工程的修建缺乏一個具體而合理的規(guī)劃或方案,大部分高校的零星基建工程管理中主要憑借個人意見來進(jìn)行,并沒有對工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格而規(guī)范的計(jì)劃目標(biāo)。(3)施工過程缺乏嚴(yán)格而規(guī)范的管理。由于高校零星基建工程項(xiàng)目存在時間短促且施工項(xiàng)目內(nèi)容多的復(fù)雜性特點(diǎn),同時要求具有較強(qiáng)的專業(yè)性。但在實(shí)際施工過程中因?yàn)楣こ坦芾聿簧疲芏嚯[蔽工程或者是關(guān)鍵部位沒有驗(yàn)收合格,再加之一些工程管理人員沒有完全了解和掌握零星基建工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和材料管理,使得在具體施工過程無法充分發(fā)揮工程監(jiān)管的作用,最終影響工程質(zhì)量,導(dǎo)致決算超出預(yù)算,無法有效控制造價。
2對高校食堂零星基建工程管理和造價控制的建議
(1)通過構(gòu)建工程報(bào)告制度,規(guī)范工程決策行為。零星基建工程是有效確保高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成的重要內(nèi)容,直接與高校的整體發(fā)展和師生教與學(xué)的穩(wěn)定性有著密切關(guān)系,而且基建工程的立項(xiàng)與否應(yīng)通過科學(xué)論證和民主決策來進(jìn)行。為了防止項(xiàng)目決策的盲目性,但凡是涉及到金額較大的零星基建工程都應(yīng)該有工程報(bào)告制度,并應(yīng)通過民主決策的程序過程,首先作為職能部門需要提出包括建設(shè)規(guī)模、投資額度、資金來源、工程預(yù)算、招標(biāo)程序等多項(xiàng)內(nèi)容的可行性報(bào)告,接著需要經(jīng)過學(xué)校工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的會議討論予以通過,最后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字,從而形成決議。(2)規(guī)范招標(biāo)制度,防止暗箱操作。建設(shè)單位代表國家和人民對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理和控制,所以對金額較大的工程項(xiàng)目或者是工程設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)時,應(yīng)公平、公正的競爭,并通過組建在結(jié)構(gòu)上合理的招標(biāo)小組,嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律,禁止對標(biāo)底的泄露,從而使得招標(biāo)程序規(guī)范化,并制定完整而可靠的評標(biāo)方法,通過公開招標(biāo)競價原則,防止各種暗箱操作的可能,從而提高招標(biāo)的透明度,并做到節(jié)約工程費(fèi)用支出,提高高校零星基建工程的質(zhì)量。(3)抓好合同管理,減少工程索賠。高校零星基建工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長,因此簽訂合同所涉及的內(nèi)容和方面比較復(fù)雜。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程可能存在各種變更,還會受自然條件和周圍環(huán)境的影響,因此必須做好施工的合同管理,確保工程項(xiàng)目索賠、變更、結(jié)算等有依有據(jù),降低工程索賠風(fēng)險。(4)合理控制材料的使用,確立和規(guī)范材料價格。在高校食堂的零星基建工程中,占據(jù)主要投資費(fèi)用的部分即是工程材料費(fèi)用這塊,所以控制材料價格是零星基建工程管理與造價控制的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)對施工過程的材料使用過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,并要求必須按照合同中的具體規(guī)定來使用材料。隨著建筑市場在材料和價格上的快速更新變化,建設(shè)單位的預(yù)算人員必須時刻對材料市場做好跟蹤關(guān)注,了解和掌握市場行情并做好相應(yīng)的市場調(diào)查,從而有效控制材料價格的動態(tài)變化情況,確定和規(guī)范材料價格。(5)對施工過程及竣工資料的編制做好監(jiān)督與管理。高校食堂零星基建工程基本上并沒有專業(yè)化的設(shè)計(jì),施工過程的變動較為普遍,施工現(xiàn)場簽證也很多,這就需要工程管理者或相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)施工過程的管理,強(qiáng)化對施工質(zhì)量、物料、工藝等的重點(diǎn)檢查,防止出現(xiàn)偷工減料、以次充好的不良狀況。另外應(yīng)對竣工資料的編制做好監(jiān)督,確??⒐べY料真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程的過程和內(nèi)容。
3結(jié)束語
綜上所述,高校食堂零星基建工程的過程復(fù)雜、內(nèi)容繁多,其工程造價管理也有著一定的復(fù)雜性和變化性。因此,在零星基建工程中應(yīng)重視工程造價管理,并對整個施工過程進(jìn)行造價的有效管控,盡可能地避免建設(shè)資金的流失,并節(jié)約建設(shè)資金的支出,提高高校工程建設(shè)的綜合效益,不斷為我國的高校教育事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]陳雪峰.淺談高校零星基建工程管理與造價控制[J].山東工業(yè)技術(shù),2014(01).
按標(biāo)的物的不同,一般可分為建筑安裝工程施工合同、材料供應(yīng)合同和設(shè)備供應(yīng)合同。按承包范圍不同,一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,工期要求比較嚴(yán)格,其中有許多復(fù)雜的專業(yè)項(xiàng)目時,應(yīng)選擇總承包的形式,這樣雖然會提高總投資,但可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當(dāng)造成返工浪費(fèi)、工期延誤,相對節(jié)約了工程投資。此外,目前高校普遍存在工程管理人員不足,專業(yè)管理能力不強(qiáng)的現(xiàn)象,采用總包合同在一定程度上可以降低建設(shè)方的管理難度。如果工程投資項(xiàng)目各專業(yè)交叉施工相互影響較小,且專業(yè)性較強(qiáng),則可采用分包的形式,即建設(shè)單位直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同,但在簽訂工程分包合同時,必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費(fèi)和管理費(fèi)的計(jì)取方式和數(shù)額,避免工程結(jié)算糾紛,建設(shè)方既可以有效地進(jìn)行工程投資,又可以以費(fèi)用補(bǔ)償?shù)男问綄f(xié)調(diào)配合的責(zé)任轉(zhuǎn)移總承包商。按合同價款形式不同可分為總價合同、單價合同及成本酬金合同??們r合同對發(fā)包方最有利,而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設(shè)項(xiàng)目一般是在新生入校時投入使用,因?yàn)楣て诘南拗疲捌诠こ痰恼撟C和準(zhǔn)備工作都不是很充分,因此建設(shè)規(guī)模相對較大的項(xiàng)目大多采用費(fèi)率招標(biāo),這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同,這種合同形式會導(dǎo)致建設(shè)方承擔(dān)更多風(fēng)險,而且無法主動地控制工程造價,而承包商也不可能積極地去控制成本。對于設(shè)計(jì)工作滯后的情況,建設(shè)方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況權(quán)衡利弊,采用最佳合同形式,合理確定和控制工程造價。
二、高校工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀
建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣,合同管理人員需要具備一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識,但很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,并沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或缺乏對合同管理人員的培訓(xùn)。
第一,缺乏專業(yè)的合同管理人才。高校工程建設(shè)項(xiàng)目具有間斷性,學(xué)校對工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)要求不高,很少培養(yǎng)和配備專業(yè)的技術(shù)管理人員。一旦進(jìn)行工程建設(shè),職能部門只能調(diào)配工作人員進(jìn)行管理。大部分學(xué)校將合同管理簡單地視為一種事物性工作,甚至有領(lǐng)導(dǎo)直接指定由一般辦公人員管理合同,一旦發(fā)生糾紛,就會缺少必要的法律支援。
第二,不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序及要求,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié)。
第三,合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。在高校工程建設(shè)領(lǐng)域,承發(fā)包雙方普遍對合同不夠重視,在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據(jù),在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性。此外,由于建設(shè)工程涉及到的專業(yè)分工多,合同管理相關(guān)人員客觀能力與主觀疏忽等因素的影響,合同條款之間、不同協(xié)議之間以及圖紙與施工技術(shù)規(guī)范之間都可能出現(xiàn)矛盾,而現(xiàn)實(shí)中,熟悉工程實(shí)踐的專業(yè)人員不具備訂立合同的法律素質(zhì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對工程合同給予足夠重視的也只能聘請律師來負(fù)責(zé)合同的審查,而熟悉法律知識的律師卻又不了解工程建設(shè)的實(shí)際情況,這樣的合同很容易導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)情況的脫節(jié),從而引發(fā)合同糾紛。因此,為了保障工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,建設(shè)單位必須做好各個階段的合同管理工作,有效規(guī)避合同風(fēng)險。
第四,工作銜接程度不夠重視。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,具有一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目和大宗物資材料必須進(jìn)行招投標(biāo),而高校管理過程中參加招投標(biāo)的一般是有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),而真正的合同議定人和審核人往往沒有參與招投標(biāo)過程。對工程的進(jìn)程了解不夠全面,在簽訂合同時很容易使合同內(nèi)容與乙方的投標(biāo)書脫節(jié),而在合同的常規(guī)解釋順序中,“合同書”排在“投標(biāo)書”之前,所以法律只會承認(rèn)合同書中的條款。
三、高校工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理建議
(一)合同簽定過程管理具體措施如下:
一要重視合同乙方的法律資格審查,既要審查參建單位的法人資格,更要重視委托人的合法性。因?yàn)槟壳皺C(jī)構(gòu)和人繁多,經(jīng)常出現(xiàn)中標(biāo)后,施工企業(yè)更名的現(xiàn)象,如果委托書不及時變更,極易形成合同糾紛。
二要盡量避免工程合同主體不當(dāng)、文字不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、條款掛一漏萬、只有從合同沒有主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同等情況。
三要在工程合同中明確工程審計(jì)單位和審計(jì)方式,確定審計(jì)費(fèi)用的支付責(zé)任,明確審計(jì)費(fèi)用計(jì)算方法或有關(guān)文件編號,施工單位應(yīng)支付的審計(jì)費(fèi)用要明確支付方式(一般是甲方代扣)。
四要盡量避免邊施工邊簽合同或先施工后簽合同的情況。合同簽訂不及時,不利于建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。
五要重視材料供應(yīng)合同的簽訂。材料供應(yīng)合同中對于承包商自行采購的材料價格的約定必須合理、無歧義。建設(shè)單位可以通過對建筑行業(yè)一般慣例和有關(guān)規(guī)范的了解,掌握材料的市場行情,簽訂內(nèi)容縝密、措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款,避免糾紛。控制了材料費(fèi)的支出,很大程度上就能控制住工程造價。對于建設(shè)方采購供應(yīng)的材料、設(shè)備,其采購合同要強(qiáng)調(diào)“貨到驗(yàn)收”、“交貨地點(diǎn)”等條款,合同中更要注明材料設(shè)備的型號、品牌、數(shù)量、色調(diào)、單價等。
六要充分利用詢標(biāo)階段解決問題。目前高校多采用招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇承包商或材料供應(yīng)商,當(dāng)評標(biāo)委員會選出中標(biāo)候選人后,學(xué)校的工程管理人員要善于利用詢標(biāo)階段解決合同簽訂中的難題。實(shí)踐證明,在這一階段處理問題遠(yuǎn)比確定中標(biāo)人后簽訂合同時再進(jìn)行談判輕松得多,達(dá)到的效果也較為理想。在詢標(biāo)過程中.可以讓候選人明確并承諾在以后合同履行過程中遇到的一些問題如何處理,費(fèi)用怎樣計(jì)算,避免以后產(chǎn)生一些不必要的糾紛和麻煩。如材料供應(yīng)合同中材料質(zhì)量、供應(yīng)時間、卸貨費(fèi)用、驗(yàn)貨交貨制度、獎罰措施等;工程承包施工合同中關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理班子人員的配備及更換、施工單位如有嚴(yán)重質(zhì)量及偷工減料問題的處罰、文明施工的制定與實(shí)施、工程質(zhì)量、工期獎罰、甲供材料的結(jié)算,另行分包工程的管理費(fèi)用等,對未列入報(bào)價的費(fèi)用項(xiàng)目則應(yīng)要求候選人明確承諾視為已含在總報(bào)價中,不再另行計(jì)取。
七要注意合同談判技巧。實(shí)踐證明,在談判中一味采取強(qiáng)硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的,都難以獲得滿意的效果,而采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場則容易收到理想效果,既有原則性又有靈活性才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面;在談判中要隨時研究和掌握對方心理,
了解對方的意圖;不要用尖刻的話語刺激對方,要以理服人,求得對方的理解;要善于利用機(jī)會,因勢利導(dǎo),用長遠(yuǎn)合作的利益來啟發(fā)和打動對方;巧妙把握退讓的尺度,使雙方都能有得有失,共同尋求雙方都能接受的折衷辦法;對談判要有堅(jiān)持到底的精神,有經(jīng)受各種挫折的思想準(zhǔn)備,對分歧意見應(yīng)相互考慮對方的觀點(diǎn),共同尋求妥善的解決辦法,在雙方僵持不下的情況下,應(yīng)及時終止談判,尋求時機(jī)再次談判。
八要引入律師管理機(jī)制。簽訂工程有關(guān)合同必須遵循建筑業(yè)的法律法規(guī),明確工程變更、索賠、合同價款的支付及調(diào)整方法,明確發(fā)承包雙方的權(quán)利與義務(wù),使工程發(fā)承包雙方充分了解各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及違約責(zé)任,并自覺履行義務(wù)。引入律師管理機(jī)制,不僅使合同簽訂更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和嚴(yán)謹(jǐn)化,保證法律要求在合同條款中得以充分體現(xiàn),還通過律師為建設(shè)方審查合同,避免了合同在簽訂過程中出現(xiàn)的各種漏洞,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。
(二)合同履行過程管理具體措施如下:
一要充分認(rèn)識和尊重合同的嚴(yán)肅性,按照約定全面履行合同義務(wù),防止承擔(dān)違約責(zé)任。
二要重視合同變更管理。合同變更在工程實(shí)踐中非常頻繁,變更意味著索賠的機(jī)會,因此,在工程實(shí)踐中必須加強(qiáng)管理。合同管理人員應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及的文件,如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主變更指令,并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析,對口頭變更或要求等,要及時進(jìn)行書面確認(rèn)。此外,必須嚴(yán)格發(fā)文、收文簽字程序,為今后解決爭議保留證據(jù)。
三要加強(qiáng)施工階段的合同管理,即合同的跟蹤。首先,發(fā)生與約定不符的情況時,要及時協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議;其次建設(shè)單位應(yīng)對與工程有關(guān)的合同進(jìn)行分類,統(tǒng)一存檔,便于查找。建設(shè)單位還應(yīng)隨時檢查合同的執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設(shè)備供應(yīng)商沒有履行合同文件,根據(jù)合同規(guī)定,及時行使甲方的權(quán)利。此外,建設(shè)單位應(yīng)建立自己的支付報(bào)表,指派專人管理工程費(fèi)用的支付情況,及時扣回預(yù)付款或超額支付款。
四要根據(jù)合同約定及對方履行情況,正確行使抗辯權(quán),保護(hù)自己的合法權(quán)益。比如施工質(zhì)量差,建設(shè)單位就可以拒絕支付工程款,并要求其承擔(dān)違約責(zé)任;反之,如果建設(shè)單位拖欠工程款,承包商就可以暫停施工,以防范風(fēng)險擴(kuò)大等。
隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,我國高校近幾年來迎來了前所未有的發(fā)展,校園規(guī)劃與建設(shè)成為社會建筑行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域,高?;窘ㄔO(shè)工作者遇到了很多問題,其中建設(shè)工程合同管理問題顯得尤為突出,高校也出現(xiàn)了因合同制訂不明而產(chǎn)生的法律糾紛,因此對高校建筑工程合同管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析并尋找相應(yīng)的解決對策是十分有意義。
1、高校建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀及存在問題
從目前高校工程建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀看,合同管理的重要作用未受到重視,管理的技術(shù)含量相對較低,雖然學(xué)校也出臺了一些管理文件來規(guī)范合同的管理,但實(shí)際執(zhí)行并不盡人意。合同的簽訂階段和實(shí)施階段均無規(guī)范的管理模式,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或缺乏對合同管理人員的培訓(xùn)。
1.1 合同條款不規(guī)范,合同變更隨意性大
許多高校建設(shè)項(xiàng)目對招標(biāo)條件和目的不夠重視,只是為了滿足招標(biāo)投標(biāo)的過程要求而走形式,主要目的就是為了選擇施工企業(yè)而忽視了經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。
合同價中暫定價過多,合同造價閉合不嚴(yán),人為地留下價格調(diào)整空間。而且無相應(yīng)的施工變更簽證管理規(guī)定,簽證管理松散隨意性大。
1.2 合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)
在高校工程建設(shè)中,承發(fā)包雙方普遍對合同不夠重視,在簽訂合同時根本就沒有考慮到把合同作為解決糾紛的依據(jù),在這種情況下簽訂的合同就缺乏可操作性與完備性。例如:對于工期較長的工程,在施工期間一些材料價格發(fā)生較大波動時,調(diào)整方法沒有約定:在施工期間,一些材料特別是大宗主要材料市場價格超過(降低)了雙方約定的價格,雖然寫明了可以調(diào)整,但沒有寫明調(diào)整的幅度范圍。對于工程施工合同中明確了的需要發(fā)包方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料,由于某種原因,承包方?jīng)]有及時找發(fā)包方聯(lián)系,對材料進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價,使得承包方單獨(dú)采購的材料價格發(fā)包方不予以確認(rèn),造成了雙方在結(jié)算時的爭議糾紛。
1.3 缺少規(guī)范的合同文本
合同的核心是標(biāo)的價款,而施工合同的價款不同其他合同價款,因?yàn)樵谑┕み^程中修改、調(diào)整、補(bǔ)充隨時可能發(fā)生,許多款項(xiàng)是不可預(yù)見的。雖然建設(shè)部和國家工商總局制定了《建設(shè)工程施工合同》(示范文本),但是,合同示范文本在經(jīng)濟(jì)合同的核心部分工程造價的約定和調(diào)整,存在許多不足。特別是目前尚無統(tǒng)一的分包合同示范文本??偝邪膛c專業(yè)分包商之間及各分包商之間經(jīng)常因合同界面不清,責(zé)、權(quán)、利不明確而相互推諉,影響建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.4 缺乏專業(yè)的合同管理人才
高校工程建設(shè)項(xiàng)目具有間斷性,學(xué)校對工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)要求不高,很少培養(yǎng)和配備專業(yè)的技術(shù)管理人員。一旦進(jìn)行工程建設(shè),職能部門只能調(diào)配工作人員進(jìn)行管理。大部分學(xué)校將合同管理簡單地視為一種事物性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,一旦發(fā)生糾紛,就會缺少必要的法律支持。
2、高校建設(shè)工程合同管理的對策
2.1 要樹立基建管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識,合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施管理。合同當(dāng)事人雙方必須共同按計(jì)劃履行合同,實(shí)現(xiàn)合同所要達(dá)到的各類預(yù)定目標(biāo)。對于合同的變更,合同的執(zhí)行矛盾等其他內(nèi)容,應(yīng)認(rèn)真按《合同法》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)履行。
2.2 要根據(jù)具體工程的情況和現(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險,有針對性的采取保護(hù)措施;工程合同價以中標(biāo)價格為基礎(chǔ)再增加3%作為工程不可預(yù)見費(fèi)用,充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實(shí)施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
2.3 要認(rèn)真對待工程合同索賠的管理。索賠是指合同履行過程中,當(dāng)事人一方不履行或未正確履行其義務(wù),而使另一方受到損失,受損失的一方通過一定的合法程序向違約方提出經(jīng)濟(jì)或時間的補(bǔ)償要求。針對基本建設(shè)工程的特點(diǎn),目前的工程索賠主要是承包方向發(fā)包方提出的工期或費(fèi)用索賠。處理合同索賠要遵循以下原則:索賠必須以法律或合同為依據(jù);索賠必須建立在損害后果已客觀存在的基礎(chǔ)上;索賠應(yīng)采用明示的方式,不能有任何口頭上的承諾;嚴(yán)格按索賠程序操作,說明理由,分析原因,有依有據(jù),合情合理,同時在時間上應(yīng)有明確的法律概念。
2.4 培養(yǎng)合格的專業(yè)人才,監(jiān)理合同履約監(jiān)督機(jī)制和評價體系加強(qiáng)合同管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),培養(yǎng)合格的合同管理人才,提高合同管理的技術(shù)含量,同時加強(qiáng)工程合同相關(guān)法律法規(guī)、工程索賠及各類工程糾紛仲裁和訴訟知識培訓(xùn),推廣合同管理理念,提高合同管理整體水平。
3、高校工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理建議
3.1 從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。不管涉及到何種合同,都應(yīng)認(rèn)真閱讀理解,搞清楚合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù),盡量采用規(guī)范的合同文本。
3.2 建立起項(xiàng)目合同管理程序,實(shí)現(xiàn)全過程、動態(tài)的合同跟蹤管理要重視合同的簽訂管理,強(qiáng)化合同實(shí)施過程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理,保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。必須重視合同變更處理的程序和依據(jù),發(fā)生重大變更時,應(yīng)同時進(jìn)行合同變更;發(fā)生與約定不符的情況時,要及時協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議,以便對建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動態(tài)控制,真正實(shí)現(xiàn)全過程管理。