序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇測(cè)繪工程合同管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

采用全球定位系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)定位技術(shù)，即 RTK （Real Time Kinematic）技術(shù)。通常全球定位系統(tǒng)的測(cè)量方法，例如靜態(tài)、快速靜態(tài)、動(dòng)態(tài)測(cè)量均需要事后進(jìn)行解算才能獲得厘米級(jí)的精度，而RTK技術(shù)是能夠在野外實(shí)時(shí)得到厘米級(jí)定位精度的測(cè)量方法。它是GPS 應(yīng)用的重大里程碑，它的出現(xiàn)極大地提高了工程放樣、地形測(cè)圖，各種控制測(cè)量的外業(yè)作業(yè)效率。

一、目前RTK技術(shù)構(gòu)成原理

當(dāng)今RTK實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)，是一項(xiàng)以載波相位觀測(cè)為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)差分 GPS 測(cè)量技術(shù)，是利用兩臺(tái)或兩臺(tái)以上 GPS 接收機(jī)同時(shí)接收衛(wèi)星信號(hào)，其中一臺(tái)安置在已知坐標(biāo)點(diǎn)上作為基站，其它作為移動(dòng)站。

在RTK工作模式下，一般是由基站采用數(shù)據(jù)鏈將其觀測(cè)值以及測(cè)站坐標(biāo)信息共同傳送給移動(dòng)站。移動(dòng)站不僅通過(guò)數(shù)據(jù)鏈接收來(lái)自基站的數(shù)據(jù)，還要采集 GPS 觀測(cè)數(shù)據(jù)，并在系統(tǒng)內(nèi)組成差分觀測(cè)值進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，同時(shí)給出毫米級(jí)的定位結(jié)果。移動(dòng)站可在靜態(tài)或者動(dòng)態(tài)環(huán)境下完成周模糊度的搜索求解。在整周未知數(shù)解固定后，即可進(jìn)行每個(gè)歷元的實(shí)時(shí)處理，只要能保持四顆以上衛(wèi)星相位觀測(cè)值的跟蹤和必要的幾何圖形，移動(dòng)站可隨時(shí)給出毫米級(jí)定位結(jié)果。RTK 測(cè)量系統(tǒng)主要由三部分構(gòu)成： GPS接收設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。

二、RTK技術(shù)在水利測(cè)繪領(lǐng)域的應(yīng)用

GPS-RTK 技術(shù)具有定位精度高，實(shí)時(shí)定位速度快，提供三維坐標(biāo)，操作簡(jiǎn)便，全天候作業(yè)及全球地面連續(xù)覆蓋等特點(diǎn)，在現(xiàn)代化水利測(cè)繪方面得到廣泛應(yīng)用。

（1）平面控制測(cè)量。

在測(cè)量工程中，常規(guī)的導(dǎo)線測(cè)量的控制方式慢慢被淘汰，利用 RTK 技術(shù)控制網(wǎng)測(cè)量和部分碎部測(cè)量得到應(yīng)用。其基本優(yōu)點(diǎn)為首先是高精度，其次觀測(cè)時(shí)間短，應(yīng)用RTK 測(cè)量時(shí)，當(dāng)每個(gè)流動(dòng)站與基準(zhǔn)站相距在 15km 以內(nèi)時(shí)，流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)間每站觀測(cè)僅需幾秒鐘。

（2）放樣測(cè)量。

在水利工程測(cè)量過(guò)程中，采取 RTK 點(diǎn)放樣和線路放樣，采用點(diǎn)放樣時(shí)，首先將放樣點(diǎn)坐標(biāo)和靜態(tài)網(wǎng)中的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)一起上傳到GPS 流動(dòng)站中，然后根據(jù)所放點(diǎn)標(biāo)識(shí)進(jìn)行實(shí)地放樣。進(jìn)行線路放樣時(shí)首先在室內(nèi)根據(jù)線路中心線的彎道元素編制線路中心線文件，將該文件和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)上傳到 GPS 流動(dòng)站接收機(jī)，在實(shí)地依樁號(hào)和所放點(diǎn)與中心線的關(guān)系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣。

（3）高程測(cè)量。

GPS 測(cè)量資料與水準(zhǔn)測(cè)量資料相結(jié)合來(lái)確定區(qū)域性大地水準(zhǔn)面的高程是一種有效的方法。這種方法要求 GPS 觀測(cè)點(diǎn)具有水準(zhǔn)測(cè)量資料且密度適當(dāng)，分布比較均勻。利用高精度GPS定位技術(shù)精密確定觀測(cè)點(diǎn)的大地高程差，并根據(jù)建立的適當(dāng)大地水準(zhǔn)面數(shù)學(xué)模型，內(nèi)插出計(jì)算點(diǎn)的高程異常或異常差，從而得出特定點(diǎn)的正常高。利用 RTK 技術(shù)進(jìn)行縱、橫斷面測(cè)量，形數(shù)據(jù)點(diǎn)的采集工作，大大提高了作業(yè)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

3 RTK技術(shù)應(yīng)用實(shí)例

（1）案例分析

進(jìn)行水下地形測(cè)量，主要結(jié)合水閘平面布置、軸線比較及水利模型試驗(yàn)工作。水下地形測(cè)量范圍由水閘軸線上軸線方案上游 5km 至下軸線方案下游1km 范圍，整個(gè)測(cè)區(qū)視野開(kāi)闊，河道水面最寬約 250m。本工程測(cè)量采用 GPS-RTK技術(shù)作業(yè)，使用 Trimble 5700 GPS 系統(tǒng)，應(yīng)用其電子手簿TSC1 進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

（2） 測(cè)量前電子手簿 TSC1 的操作準(zhǔn)備。使用 TSC1 首先建立新的工作項(xiàng)目。考慮該工程測(cè)量采用的坐標(biāo)系統(tǒng)，操作時(shí)直接從資料庫(kù)中的其他工作項(xiàng)目中選擇采用相同坐標(biāo)系統(tǒng)的項(xiàng)目拷貝出來(lái)，這樣可以免去輸入與轉(zhuǎn)換的麻煩。拷貝坐標(biāo)系統(tǒng)成功后對(duì)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)單位、系統(tǒng)時(shí)間/日期分別進(jìn)行配置。

設(shè)置 RTK 基準(zhǔn)站。選擇在上空開(kāi)闊、無(wú)遮擋的點(diǎn)，并且能夠看到周?chē)氐仄骄€高度角13°以上的全部天空作為基準(zhǔn)站建站位置?；鶞?zhǔn)站定位后，在點(diǎn)位上對(duì)中整平，連接5700GPS，連接接收機(jī)電源，同時(shí)將 TSC1 電子控制器連接到 GPS 接收機(jī)。再將外接電臺(tái)的天線和延長(zhǎng)桿安裝在比較高的固定位置，連接電臺(tái)天線和電臺(tái)，連接電臺(tái)和 GPS 接收機(jī)，連接電臺(tái)電源。啟動(dòng)基準(zhǔn)站接收機(jī)并設(shè)置好基準(zhǔn)站。

設(shè)置 RTK 流動(dòng)站。將 5700GPS 安裝在背包里，電臺(tái)天線安裝在背包上，GPS 天線用延長(zhǎng)桿安裝在背包上，測(cè)量人員手持 TSC1 作業(yè)，連接各種天線。啟動(dòng) RTK 流動(dòng)站，初始化完成后即可進(jìn)行測(cè)量。

（3）測(cè)深儀器的選擇。

由于本工程水域面積較大、水深較深、流速較快，采用傳統(tǒng)的測(cè)深桿、測(cè)深繩測(cè)量水深，精度較低，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，故選用回聲測(cè)深儀進(jìn)行測(cè)量。測(cè)深點(diǎn)平面定位與水深測(cè)量同步進(jìn)行。開(kāi)展測(cè)量前對(duì)測(cè)深儀在測(cè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行聲速測(cè)定，通過(guò)測(cè)點(diǎn)處實(shí)際水深與校正測(cè)深儀測(cè)深值的比較，校正測(cè)深儀聲速，保證水深值的正確性。

（4）外業(yè)測(cè)量。

采用 Trimble 5700 GPS 自動(dòng)采集水下地形點(diǎn)的平面坐標(biāo)及高程，測(cè)量過(guò)程中實(shí)時(shí)傳輸RTK作業(yè)數(shù)據(jù)，使測(cè)深儀數(shù)據(jù)與GPS同步自動(dòng)記錄。

（5）內(nèi)業(yè)處理。

篇（2）

測(cè)繪是工程建設(shè)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要手段，然而測(cè)繪工程是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量巨大的工程。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為一個(gè)城市勘測(cè)單位，我們每年都承接大量工程測(cè)繪項(xiàng)目,如何對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理成為迫切解決的一個(gè)課題。

1 測(cè)繪工程概述

測(cè)繪是采集、量測(cè)、處理、分析、解釋、描述、分發(fā)、利用和評(píng)價(jià)與地理和空間分布有關(guān)數(shù)據(jù)的_．門(mén)科學(xué)、工藝、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有基礎(chǔ)性、前期性和公益性和特點(diǎn)。測(cè)繪產(chǎn)品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空間的位置和屬性信息的，而這些信息是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各行各業(yè)需要利用和必須依賴(lài)的基礎(chǔ)。而工程測(cè)繪是把工程地區(qū)各種地面物體的位置和形狀，以及地面的起伏狀態(tài)，用各種圖例符號(hào)，依照規(guī)定的比例尺測(cè)繪成地形圖，或者用數(shù)字表示出來(lái)，為工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供必要的圖紙和資料。要測(cè)繪的地球表面形態(tài)以及地物地貌雖然復(fù)雜多樣，但其形狀和大小均可看作是由一些特征點(diǎn)的平面位置和高程所決定的。測(cè)繪工程的主要任務(wù)有控制測(cè)量，碎部測(cè)繪，線路測(cè)繪等工作。

1.1 控制測(cè)量

控制測(cè)量就是在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的控制網(wǎng)，以便統(tǒng)一各局部的地形測(cè)量工作，使所測(cè)的地形圖能相互拼接構(gòu)成整體，而且精度均勻。根據(jù)實(shí)際需要確定是否與國(guó)家控制網(wǎng)，城市控制網(wǎng)聯(lián)測(cè)，測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇應(yīng)以投影長(zhǎng)度變形值不大于2．5cm／km為原則，并根據(jù)測(cè)區(qū)地理位置和平均高程而定。

1.2 碎部測(cè)繪

碎部測(cè)繪就是在測(cè)區(qū)內(nèi)用精密的儀器和方法測(cè)量地形地物特征點(diǎn)的三維坐標(biāo)，然后繪制出圖形來(lái)?，F(xiàn)代碎部測(cè)繪以數(shù)字測(cè)繪為主，即數(shù)據(jù)的采集，存儲(chǔ)，傳輸，計(jì)算，繪圖等以計(jì)算機(jī)為核心，人工干預(yù)為輔。數(shù)據(jù)采集過(guò)程是一個(gè)多源數(shù)據(jù)集成的過(guò)程。外業(yè)數(shù)據(jù)的采集與作業(yè)區(qū)的自然環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著密切的關(guān)系。地形數(shù)據(jù)的采集遵循“先控制，后碎部”的原則，范圍的劃定應(yīng)盡量以自然線狀地物的中心以及行政界線進(jìn)行劃分，確保實(shí)地的測(cè)繪不重不漏，以保證地形圖數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

1.3 線路測(cè)繪

“線路”是管道、道路、渠道及輸電線路等的總稱(chēng)。線路測(cè)量包括兩方面的任務(wù)：一是為線路工程設(shè)計(jì)提供地形圖和斷面圖；二是進(jìn)行線路工程施工測(cè)量。具體內(nèi)容有：中線測(cè)量，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的平面位置，將線路工程的中線包括起點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和終點(diǎn)標(biāo)定于實(shí)地，并測(cè)定其轉(zhuǎn)向角，設(shè)置里程樁，有的還要測(cè)設(shè)曲線；縱橫斷面圖，以了解其縱向及橫向的地面起伏情況；測(cè)繪線路沿線一定寬度的帶狀地形圖，供設(shè)計(jì)和施工用；施工測(cè)量，根據(jù)施工要求，為不同的施工階段提供各種測(cè)量定位標(biāo)志；測(cè)繪竣工圖，供日后管理和維修用。

2 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理

工程項(xiàng)目管理是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、控制和監(jiān)督，最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。一個(gè)測(cè)繪工程項(xiàng)目從準(zhǔn)備到測(cè)繪成果交付使用，可劃分為資料準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地作業(yè)、質(zhì)量檢查、成果交付、工程費(fèi)用結(jié)算等幾個(gè)階段，而在每個(gè)階段中，項(xiàng)目管理人員所關(guān)心的主要問(wèn)題是產(chǎn)品的質(zhì)量、工作進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此在每一項(xiàng)工作或階段中考慮的往往是在保證工程質(zhì)量的前提下的強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)度與工程款的支付問(wèn)題。測(cè)繪工程項(xiàng)目的管理往往涉及到工作時(shí)限、質(zhì)量控制、合同管理等方面。

3 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理的需求

3.1 集團(tuán)作業(yè)需求

當(dāng)測(cè)繪項(xiàng)目時(shí)間短、投資大、實(shí)施范圍廣，就需要由多個(gè)測(cè)繪單位集團(tuán)作業(yè)，集團(tuán)作業(yè)的項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理有較大的需求。

3.2 質(zhì)量需求

隨著地理信息在各領(lǐng)域應(yīng)用的不斷增大，數(shù)據(jù)技術(shù)要求日趨嚴(yán)格，質(zhì)量成為項(xiàng)目管理的重要需求。

3.3 測(cè)繪單位需求

測(cè)繪單位為了提高T程項(xiàng)目成果的質(zhì)量和工作效率，期望通過(guò)管理促進(jìn)測(cè)繪的生產(chǎn)力水平和履行合同能力的提高。

3.4 項(xiàng)目協(xié)調(diào)的需求

當(dāng)測(cè)繪項(xiàng)目由多家測(cè)繪單位實(shí)施時(shí)，規(guī)范與統(tǒng)一成為項(xiàng)目一個(gè)非常重要的內(nèi)容。筆者近期經(jīng)歷的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明了一點(diǎn)：該項(xiàng)目為100 km21：500地形圖測(cè)繪，由五家測(cè)繪單位實(shí)施，項(xiàng)目總時(shí)間為6個(gè)月，集團(tuán)作業(yè)時(shí)間為3個(gè)月。由于各測(cè)繪單位的習(xí)慣，測(cè)繪資料格式?jīng)]有行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，于是規(guī)范與統(tǒng)一需求尤為突出，需要項(xiàng)目管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理方法

4.1 組織與程序管理

4.1.1 組織。項(xiàng)目管理首先要求測(cè)繪單位組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，即成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人和測(cè)繪作業(yè)組(隊(duì))等到位的測(cè)繪項(xiàng)目部。還要建立項(xiàng)目部各崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。同樣，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督單位也有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。作為建設(shè)或監(jiān)理單位還要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位的項(xiàng)目部進(jìn)行組織監(jiān)督管理，以確保項(xiàng)目部人員始終有效到位。

4.1.2 程序

法律和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)繪有部分規(guī)定，如測(cè)繪項(xiàng)目備案制度等，但沒(méi)有類(lèi)似于《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》這種規(guī)定。我們紹興市規(guī)劃局根據(jù)需要出臺(tái)了政府規(guī)范性文件《紹興市測(cè)繪項(xiàng)目管理規(guī)定》，對(duì)發(fā)包、合同、開(kāi)工(備案)、質(zhì)量、驗(yàn)收等一系列項(xiàng)目程序做出明確規(guī)定。

管理程序中幾個(gè)重要環(huán)節(jié)為：1)項(xiàng)目備案。測(cè)繪項(xiàng)目備案是開(kāi)工前的法定程序，也是檢查測(cè)繪單位的項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、項(xiàng)目部設(shè)置及人員配置、進(jìn)度計(jì)劃等落實(shí)情況的重要環(huán)節(jié)。由測(cè)繪行政主管部門(mén)管理，建設(shè)或監(jiān)理單位在審查項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告時(shí)協(xié)助；2)開(kāi)工報(bào)告。開(kāi)工報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施的重要程序，也是合同管理的重要環(huán)節(jié)。由建設(shè)單位管理，監(jiān)理單位監(jiān)督管理等。

4.2 計(jì)劃管理

計(jì)劃管理主要為技術(shù)措施計(jì)劃、人員配置計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃和投資計(jì)劃等?？梢酝ㄟ^(guò)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)制定、監(jiān)督和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.2.1 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)。根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》，測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)由測(cè)繪單位負(fù)責(zé)編制、建設(shè)單位審批，嚴(yán)格按《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容和格式編制。

4.2.2 項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)?！稖y(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》更偏重于技術(shù)方案和措施，因此有必要增加項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)，像建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)一樣編制。

4.3 質(zhì)量管理

4.3.1 測(cè)繪單位質(zhì)量管理。筆者從項(xiàng)目實(shí)踐中看到，不少測(cè)繪單位的質(zhì)量管理人員沒(méi)有切實(shí)到位，質(zhì)量保證體系也未真正運(yùn)行。究其原兇是單位主要領(lǐng)導(dǎo)輕視質(zhì)量管理，只重視招標(biāo)投標(biāo)。有人甚至說(shuō)質(zhì)量保證體系只是資質(zhì)證書(shū)需要而為之，因?yàn)樗麄儓?jiān)信項(xiàng)目質(zhì)量由先進(jìn)測(cè)繪儀器保證。因此，我們更要加強(qiáng)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理。

4.3.2 建設(shè)或監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)或監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督管理重點(diǎn)是檢查和監(jiān)督測(cè)繪質(zhì)量保證體系運(yùn)行，對(duì)重要環(huán)節(jié)和重要控制點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。比如地形圖項(xiàng)目，控制測(cè)量是重要環(huán)節(jié)，首幅地形圖是重要控制點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)可避免產(chǎn)生更大的錯(cuò)誤。

4.4 進(jìn)度和合同管理

進(jìn)度管理主要通過(guò)項(xiàng)目會(huì)議和項(xiàng)目檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)用組織協(xié)調(diào)來(lái)控制。合同管理可借助于項(xiàng)目會(huì)議、項(xiàng)目款支付、質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)控，以及違約處理等方式來(lái)管理。

總之，研究測(cè)繪項(xiàng)目管理，要了解項(xiàng)目管理對(duì)測(cè)繪的需求，深刻理解測(cè)繪項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)。測(cè)繪項(xiàng)目管理的全面推行，需要政府、建設(shè)、監(jiān)理、測(cè)繪等單位的共同努力，要在測(cè)繪行業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，健全法規(guī)、制度和落實(shí)在項(xiàng)目管理中各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，測(cè)繪行政主管部門(mén)依法監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

引言

隨著貴州省高速公路建設(shè)全面步入新時(shí)代，項(xiàng)目投資建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，投資人在完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的情況下，需做好項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的管控。項(xiàng)目合同管理既是預(yù)防企業(yè)合同糾紛及風(fēng)險(xiǎn)防控的重要手段，又是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資費(fèi)用的合理管理，因此，合同管理應(yīng)作為項(xiàng)目管控的重點(diǎn)之一。

1工程項(xiàng)目合同類(lèi)型

按照合同類(lèi)型劃分，工程合同分為施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同、咨詢合同、采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同等。該項(xiàng)劃分用于合同文本的簽訂工作。按照項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用類(lèi)型分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、器具購(gòu)置費(fèi)、辦公家具購(gòu)置費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、試驗(yàn)研究費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)（估）費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、新增費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。（1）建設(shè)安裝工程費(fèi)：此項(xiàng)費(fèi)用包含施工合同。在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)包含工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn)、單片梁橋梁荷載試驗(yàn)檢測(cè)合同、橋梁預(yù)應(yīng)力孔道壓漿及錨下預(yù)應(yīng)力檢測(cè)合同。應(yīng)注意，批復(fù)概算中如未單列既有道路維護(hù)與修復(fù)及跨鐵路干擾相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)在簽訂施工合同時(shí)一并考慮，納入建筑安裝工程費(fèi)，不再單列。（2）設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)：此項(xiàng)費(fèi)用包含機(jī)電設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及試營(yíng)運(yùn)期設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，一般機(jī)電設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)包含在機(jī)電施工合同中，不單列。（3）辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)：此項(xiàng)費(fèi)用含建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期購(gòu)置費(fèi)用。（4）土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi):此項(xiàng)費(fèi)用包含征地拆遷協(xié)議、測(cè)繪合同、占補(bǔ)平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、三電遷改合同、特殊征拆合同。其中，三電遷改合同包含10kV以下電力遷改合同、10kV以上電力遷改合同及通信光纜遷改合同；特殊拆遷協(xié)議指征拆協(xié)議中未列入征拆工作方案標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，例如項(xiàng)目涉及壓覆礦、砂石料場(chǎng)的賠償合同。（5）建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)：①建設(shè)單位（業(yè)主）管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、竣（交）工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、ETC專(zhuān)項(xiàng)檢定費(fèi)。②竣工工程檔案收集、立卷、編制歸檔技術(shù)服務(wù)合同、項(xiàng)目竣工審計(jì)合同列為建設(shè)單位（業(yè)主）管理費(fèi)。③施工監(jiān)理合同、中心試驗(yàn)室合同、監(jiān)控量測(cè)合同列入工程監(jiān)理費(fèi)。④勘察設(shè)計(jì)咨詢合同列入設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。⑤交、竣工驗(yàn)收檢測(cè)合同、機(jī)電工程試驗(yàn)檢測(cè)合同、橋梁荷載、外觀評(píng)定及實(shí)體檢測(cè)合同、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檢測(cè)合同、水土保持驗(yàn)收檢測(cè)合同類(lèi)如竣（交）工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。⑥ETC專(zhuān)項(xiàng)檢定費(fèi)如已在機(jī)電施工合同中已列入，不再單列。（6）研究試驗(yàn)費(fèi)：包含科研項(xiàng)目技術(shù)合同等。（7）建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)：包含工程可行性研究技術(shù)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目用地報(bào)批合同、林地可行性報(bào)告編制合同等。（8）專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)（估）費(fèi)：包含環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、水土保持評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、地震安全性評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估技術(shù)服務(wù)合同、文物考古調(diào)查技術(shù)服務(wù)合同、用地預(yù)審報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)合同等。建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測(cè)和水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單獨(dú)簽訂合同，則列為該項(xiàng)費(fèi)用；如包括竣(交）工驗(yàn)收時(shí)的環(huán)評(píng)、水保試驗(yàn)檢測(cè)，則列入竣（交）工驗(yàn)收檢試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。（9）建設(shè)期貸款利息：包含銀行貸款合同等，按照建設(shè)期貸款年限及貸款分配額、貸款年利率測(cè)算應(yīng)歸還的利息。（10）新增費(fèi)用：包含既有道路維護(hù)與修復(fù)合同及跨鐵路工程服務(wù)合同等，具體以概算批復(fù)費(fèi)用項(xiàng)為準(zhǔn)。按照業(yè)主合同管理分為建安工程合同、征拆合同和其他合同，該項(xiàng)劃分用于合同中期結(jié)算費(fèi)用管控。①建安工程合同即按各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程劃分的施工合同，包含土建施工合同、路面施工合同、機(jī)電施工合同、交安施工合同、房建施工合同和綠化施工合同。②征拆合同包含征地拆遷協(xié)議、測(cè)繪合同、占補(bǔ)平衡、社保資金、耕地占用稅、森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、三電遷改合同及特殊征拆合同。③其他合同除建安合同、征拆合同以外的其他合同，包含前期項(xiàng)目合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、交（竣）工試驗(yàn)檢測(cè)合同等。

2合同審查工作要素

（1）合同形式：合同單位的確定需經(jīng)過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或其他方式確定合同實(shí)施單位。（2）合同內(nèi)容：合同內(nèi)容包括但不限于合同編號(hào)、合同類(lèi)型、合同當(dāng)事人的名稱(chēng)或姓名、住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法。（3）合同資料：合同評(píng)審表、合同文本、中標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及其他合同資料組成附件。（4）合同審查分類(lèi)：按照業(yè)主合同審批管理分為建安工程合同、征拆合同和其他合同。文本類(lèi)型分為格式合同和非格式合同，格式合同一般是指行業(yè)或企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的示范文本；非格式合同一般指無(wú)示范文本的合同，此類(lèi)合同需根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目實(shí)際情況起草，合同審查人員依據(jù)合同文本的審核要素及共性問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)目常用合同總結(jié)歸納，形成部分非格式合同的定價(jià)原則及非格式合同參考文本。（5）合同形式審查要點(diǎn)：形式審查主要依據(jù)公司內(nèi)部的規(guī)章制度及流程規(guī)定，如工程合同管理辦法、招投標(biāo)管理辦法、采購(gòu)管理辦法等，通過(guò)形式審查，保證合同簽訂流程合法合規(guī)、資料手續(xù)完善、合同文本符合要求。主要審查內(nèi)容包含量?jī)r(jià)原則、服務(wù)范圍、合同價(jià)款支付方式及違約責(zé)任。核實(shí)審查合同審批表的內(nèi)容是否規(guī)范準(zhǔn)確；合同的形式是否合規(guī)，是否具備招投標(biāo)條件或競(jìng)爭(zhēng)性談判條件；合同簽約主體非法定代表人時(shí)，授權(quán)委托手續(xù)是否齊全；報(bào)審資料附件是否齊全；格式合同核實(shí)審查合同是否與范本內(nèi)容一致；非格式文本起草格式是否規(guī)范、合同內(nèi)容是否清晰明確；合同取費(fèi)依據(jù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3信息化合同管理

合同的履約情況應(yīng)結(jié)合信息化系統(tǒng)管理，以項(xiàng)目為單位建立完整的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用合同體系。形成合同文本信息化管理系統(tǒng)，包含合同登記、中期結(jié)算及末次結(jié)算、合同執(zhí)行情況功能，按照合同約定比例支付合同金額；暫定總價(jià)合同由業(yè)主按照合同約定方式進(jìn)行中期結(jié)算，末次結(jié)算時(shí)，累計(jì)支付金額不超過(guò)合同總價(jià)金額。同時(shí)，建立完整的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用概算執(zhí)行情況控制，將已簽訂的項(xiàng)目建設(shè)合同錄入系統(tǒng)，根據(jù)合同約定比例辦理中期結(jié)算，包含本期支付金額、累計(jì)支付、累計(jì)支付比例，系統(tǒng)生成對(duì)應(yīng)概算的項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用分析比較表，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用分類(lèi)匯總形成系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)概算費(fèi)用控制體系，并對(duì)合同信息登記不全、項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用超概算原因作預(yù)警提示及情況分析。

篇（4）

[中圖分類(lèi)號(hào)]F4

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

一、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

為更好地開(kāi)展在施工階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)測(cè)繪工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱(chēng)職的人員擔(dān)任項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)理工作。一般情況下，監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)，就已經(jīng)選派稱(chēng)職的人員主持該項(xiàng)工作，該人就可作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師是一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，他是對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)，有必要時(shí)還要任命總監(jiān)理工程師代表。

監(jiān)理單位應(yīng)該按照有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)管理，有利于決策指揮，有利于信息溝通的“四有利”原則組建該項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般有以下三個(gè)層次：第一，決策層。由總監(jiān)理工程師及其助手組成，根據(jù)監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理；第二，中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)，監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理；第三，作業(yè)層（操作層）。主要由監(jiān)理員和檢查員組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動(dòng)的操作實(shí)施。監(jiān)理單位將組建的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命通知業(yè)主。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得業(yè)主同意并通知業(yè)主；當(dāng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知業(yè)主和生產(chǎn)單位。

二、參加監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的人員的素質(zhì)及培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況

監(jiān)理人員要根據(jù)工程規(guī)模、工期、自然條件、施工安排等因素適當(dāng)配置人員，人員配置以能夠照顧各個(gè)主要工作面，各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和年齡適中為原則，要滿足對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理和合同管理的需要。一個(gè)業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)正派，具備駕馭在施工和設(shè)計(jì)可能出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解決問(wèn)題的能力的總監(jiān)理工程師將起龍頭作用。根據(jù)我國(guó)經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各級(jí)監(jiān)理人員比例一般在下列范圍內(nèi)：總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理工程師等高級(jí)監(jiān)理人員約為10%～15%；各類(lèi)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等中級(jí)監(jiān)理人員約為50%～55%；各類(lèi)監(jiān)理工程師助理及監(jiān)理員等初級(jí)監(jiān)理人員約為20%～25%；行政人員約為10%。在這樣比例的分配下合理配置監(jiān)理項(xiàng)目的人數(shù)。監(jiān)理活動(dòng)的成效，不僅取決于監(jiān)理隊(duì)伍的總量能否滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，而且取決于監(jiān)理人員尤其是監(jiān)理工程師的水平和素質(zhì)。

為了使參加監(jiān)理工作的人員充分掌握施工監(jiān)理的方法和程序，有效、公正地執(zhí)行合同，保護(hù)合同雙方的利益，避免因監(jiān)理工作失誤給工程帶來(lái)?yè)p失，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)是十分必要的。培訓(xùn)的內(nèi)容包括有關(guān)監(jiān)理咨詢的內(nèi)容及監(jiān)理方法、質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)度監(jiān)控、費(fèi)用監(jiān)控和合同管理等。通過(guò)培訓(xùn)既可掌握有關(guān)監(jiān)理工作的理論基礎(chǔ)、監(jiān)理方法等，又可學(xué)習(xí)和實(shí)踐測(cè)繪理論知識(shí)，為自己今后的監(jiān)理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是不能完全從書(shū)本、講座中學(xué)到的，必須在生產(chǎn)實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從監(jiān)理工程師代表和高級(jí)監(jiān)理工程師那里得到指導(dǎo)。

三、監(jiān)理單位的設(shè)施和后勤保障情況

有了符合項(xiàng)目要求的人員投入，還要有必要的監(jiān)理設(shè)備投入，投入使用儀器設(shè)備的種類(lèi)和各項(xiàng)精度指標(biāo)等硬件要求必須能夠達(dá)到項(xiàng)目要求的各項(xiàng)指標(biāo)。比如投入使用的GPS、全站儀、水準(zhǔn)儀等型號(hào)和標(biāo)稱(chēng)精度，投入必要的交通工具以及監(jiān)理人員的辦公、通訊設(shè)備和居住場(chǎng)所等，這些都必須按照委托合同的約定達(dá)到項(xiàng)目的總體要求，保障監(jiān)理工作順利地進(jìn)行。

四、編制監(jiān)理方案

監(jiān)理方案，是編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的前期框架性文件；監(jiān)理方案，又是開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制。對(duì)于規(guī)模較小的項(xiàng)目也可以不編寫(xiě)監(jiān)理方案，而直接編寫(xiě)監(jiān)理細(xì)則。

五、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，為具體指導(dǎo)投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的進(jìn)行，還需結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的實(shí)施性計(jì)劃或細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。它是對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作“做什么”、“如何做”等更詳細(xì)的補(bǔ)充和說(shuō)明，使監(jiān)理工作詳細(xì)具體，具有可操作性。在總結(jié)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)理的實(shí)踐中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要是指施工階段的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

六、編制監(jiān)理協(xié)調(diào)工作程序

監(jiān)理作為業(yè)主和測(cè)繪生產(chǎn)單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)過(guò)程中各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，協(xié)調(diào)是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，作為一種管理方法貫穿于整個(gè)項(xiàng)目和項(xiàng)目管理過(guò)程中。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總監(jiān)理工程師是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。監(jiān)理要編制的協(xié)調(diào)工作程序主要是投資控制協(xié)調(diào)程序、進(jìn)度控制協(xié)調(diào)程序、質(zhì)量控制協(xié)調(diào)程序和其他方面協(xié)調(diào)程序。

七、健全質(zhì)量控制體系

工程質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足進(jìn)度和投資要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。所謂工程質(zhì)量就是必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。也就是同類(lèi)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)具有共性，不因業(yè)主的不同而不同?？梢?jiàn)，對(duì)于監(jiān)理單位制定出健全的質(zhì)量控制體系是非常必要的。那么如何制定出健全的質(zhì)量控制體系，這就要求該體系從系統(tǒng)性、全過(guò)程、全方位的角度來(lái)控制。

首先，從系統(tǒng)控制角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)避免不斷提高質(zhì)量目標(biāo)的傾向，應(yīng)確?；举|(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能盲目地追求“最新”、“最高”、“最好”等，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。

其次，從全過(guò)程角度來(lái)說(shuō)，測(cè)繪產(chǎn)品的總體質(zhì)量目標(biāo)與該項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程息息相關(guān)，測(cè)繪生產(chǎn)的不同階段質(zhì)量控制的側(cè)重點(diǎn)不同，比如，在設(shè)計(jì)階段主要解決“做什么”和“如何做”的問(wèn)題，使工程質(zhì)量總體目標(biāo)具體化；在招投標(biāo)階段主要解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題，使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到測(cè)繪生產(chǎn)單位的身上；在施工階段通過(guò)具體的施工解決“做出來(lái)”的問(wèn)題，使質(zhì)量目標(biāo)物化地體現(xiàn)出來(lái)；在驗(yàn)收階段主要解決測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目各階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)和特點(diǎn)，確定各階段質(zhì)量控制的目標(biāo)和任務(wù)，以便實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的質(zhì)量控制。

第三，從全方位角度來(lái)說(shuō)，對(duì)項(xiàng)目的所有內(nèi)容和影響項(xiàng)目質(zhì)量的所有因素進(jìn)行質(zhì)量控制。

另外，還要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位自身質(zhì)量控制的監(jiān)督力度，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)必須經(jīng)過(guò)返工合格后才能進(jìn)入下一道工序。比如，控制測(cè)量環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，勢(shì)必造成下道工序成果的不合格，進(jìn)而影響工期、進(jìn)度和總體質(zhì)量。

八、監(jiān)理工作中應(yīng)該注意的幾個(gè)形象問(wèn)題

（一）監(jiān)理人員一定要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要精通監(jiān)理業(yè)務(wù)，要懂得監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作程序，要不斷地學(xué)習(xí)，保持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)來(lái)履行監(jiān)理的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，一切按規(guī)定、規(guī)程、制度辦事，減少工作中的隨意性。凡是有規(guī)定的按規(guī)定辦，沒(méi)有規(guī)定的商量了辦，重大的事情請(qǐng)示了再辦。

（三）監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)行使監(jiān)督管理的職能，應(yīng)樹(shù)立認(rèn)真、嚴(yán)格、穩(wěn)重、通情達(dá)理的良好形象。要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，不要下車(chē)伊始，指手畫(huà)腳。在充分熟悉所管工程的技術(shù)要求，仔細(xì)聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)需要解決的問(wèn)題作出判斷。重要的比較復(fù)雜的問(wèn)題應(yīng)由監(jiān)理組集體研究后，請(qǐng)示總監(jiān)理工程師作出決定。重大問(wèn)題還得請(qǐng)甲方一起決定，以減少失誤。

（四）發(fā)出的任何指令都應(yīng)慎重，處理問(wèn)題要注意有理、有利、有節(jié)。一旦指令發(fā)出，必須得到認(rèn)真執(zhí)行。否則，失去權(quán)威的指令將會(huì)嚴(yán)重地?fù)p壞自己的形象。

（五）現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)必須按各方認(rèn)定的規(guī)定范圍執(zhí)行。不需要聯(lián)合檢驗(yàn)的項(xiàng)目和工序，不要事無(wú)巨細(xì)都攬?jiān)谑种校斐沙粤Σ挥懞玫膶擂尉置?。?lián)合檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)到的人員都必須到場(chǎng)，不要讓監(jiān)理人員唱獨(dú)角戲，把監(jiān)理人員變成了測(cè)繪生產(chǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理員。

（六）監(jiān)理人員接受業(yè)主委托進(jìn)行的是“測(cè)繪工程監(jiān)理”，所以在處理具體技術(shù)方案（包括技術(shù)措施、施工方案、設(shè)計(jì)變更等）時(shí)，應(yīng)注意發(fā)揮監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用，絕不能替代勘察、設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)單位的職能。以防超越職責(zé)，陷入不屬于管轄范圍的具體工作之中，超脫不了，損壞了監(jiān)理形象。

篇（5）

一、資質(zhì)管理方面工作情況

由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。

四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報(bào)工作，完成了院工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證換證及年檢工作。并對(duì)全院各類(lèi)資質(zhì)進(jìn)行了一次清理，按資質(zhì)證件的使用范疇及用途重新分類(lèi)，制作成相應(yīng)的電子明細(xì)表，便于借閱人員查看，對(duì)日常資質(zhì)證件（原件及復(fù)印件）借用進(jìn)行了登記、維護(hù)管理工作。

五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)登記備案工作，以及完成了當(dāng)月的合同管理統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助院辦等部門(mén)，收集整理20xx年院施工的重慶萬(wàn)州草街子地質(zhì)災(zāi)害防治施工項(xiàng)目原始資料；以及各分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)使用資質(zhì)借用歸還登記管理工作。

六月份完成了“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位誠(chéng)信單位” 牌匾、證書(shū)申領(lǐng)工作。協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術(shù)館工程勘察項(xiàng)目投標(biāo)，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)等工作。按市建委工程勘察設(shè)計(jì)處和武漢勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的要求，將我院基本情況等相關(guān)資料報(bào)送《武漢勘察設(shè)計(jì)》網(wǎng)站，建武漢勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計(jì)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。

七月份協(xié)助xxx科長(zhǎng)順利完成了地質(zhì)勘察資質(zhì)（固體礦產(chǎn)勘察、水工環(huán)、液體礦產(chǎn)勘察）三個(gè)甲級(jí)資申報(bào)工作，這也是我第一次參與資質(zhì)維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)中學(xué)到了很多的知識(shí)，豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作已圓滿完成并已為我院取得了三個(gè)甲級(jí)資質(zhì)。完成了我院《武漢市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信單位》申報(bào)工作，此項(xiàng)工作也得到了好的結(jié)果，我院被評(píng)為武漢市28家工程勘察設(shè)計(jì)誠(chéng)信單位之一。

八至九月份協(xié)助并完成了測(cè)繪資質(zhì)年檢工作，新的測(cè)繪資質(zhì)也已領(lǐng)取，并對(duì)我院地災(zāi)類(lèi)（勘察、施工、評(píng)估、設(shè)計(jì)）資質(zhì)復(fù)審材料進(jìn)行整理工作。

十至十二月份完成了報(bào)送國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)施工和危險(xiǎn)性評(píng)估四個(gè)甲級(jí)資質(zhì)復(fù)審材料申報(bào)工作，此項(xiàng)工作已由國(guó)土資源部審批過(guò)兩項(xiàng)地災(zāi)施工和地災(zāi)評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，還將等待另兩項(xiàng)資質(zhì)審批。完成了報(bào)送局企業(yè)指導(dǎo)處《單位資質(zhì)和個(gè)人職業(yè)資格證書(shū)情況信息表》資料。完成了上報(bào)湖北省建筑行業(yè)十強(qiáng)申報(bào)工作。

二、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況

在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同xxx多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類(lèi)，并在oa系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了08年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。

對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過(guò)來(lái)，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問(wèn)題而延誤工作。

完成了08年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。

三、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)。

篇（6）

由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。

四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報(bào)工作，完成了院工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證換證及年檢工作。并對(duì)全院各類(lèi)資質(zhì)進(jìn)行了一次清理，按資質(zhì)證件的使用范疇及用途重新分類(lèi)，制作成相應(yīng)的電子明細(xì)表，便于借閱人員查看，對(duì)日常資質(zhì)證件（原件及復(fù)印件）借用進(jìn)行了登記、維護(hù)管理工作。

五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)登記備案工作，以及完成了當(dāng)月的合同管理統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助院辦等部門(mén)，收集整理2002年院施工的重慶萬(wàn)州草街子地質(zhì)災(zāi)害防治施工項(xiàng)目原始資料；以及各分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)使用資質(zhì)借用歸還登記管理工作。

六月份完成了“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位誠(chéng)信單位”牌匾、證書(shū)申領(lǐng)工作。協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術(shù)館工程勘察項(xiàng)目投標(biāo)，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)等工作。按市建委工程勘察設(shè)計(jì)處和武漢勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的要求，將我院基本情況等相關(guān)資料報(bào)送《武漢勘察設(shè)計(jì)》網(wǎng)站，建武漢勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計(jì)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。

七月份協(xié)助xxx科長(zhǎng)順利完成了地質(zhì)勘察資質(zhì)（固體礦產(chǎn)勘察、水工環(huán)、液體礦產(chǎn)勘察）三個(gè)甲級(jí)資申報(bào)工作，這也是我第一次參與資質(zhì)維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)中學(xué)到了很多的知識(shí)，豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作已圓滿完成并已為我院取得了三個(gè)甲級(jí)資質(zhì)。完成了我院《武漢市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信單位》申報(bào)工作，此項(xiàng)工作也得到了好的結(jié)果，我院被評(píng)為武漢市28家工程勘察設(shè)計(jì)誠(chéng)信單位之一。

八至九月份協(xié)助并完成了測(cè)繪資質(zhì)年檢工作，新的測(cè)繪資質(zhì)也已領(lǐng)取，并對(duì)我院地災(zāi)類(lèi)（勘察、施工、評(píng)估、設(shè)計(jì)）資質(zhì)復(fù)審材料進(jìn)行整理工作。

十至十二月份完成了報(bào)送國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)施工和危險(xiǎn)性評(píng)估四個(gè)甲級(jí)資質(zhì)復(fù)審材料申報(bào)工作，此項(xiàng)工作已由國(guó)土資源部審批過(guò)兩項(xiàng)地災(zāi)施工和地災(zāi)評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，還將等待另兩項(xiàng)資質(zhì)審批。完成了報(bào)送局企業(yè)指導(dǎo)處《單位資質(zhì)和個(gè)人職業(yè)資格證書(shū)情況信息表》資料。完成了上報(bào)湖北省建筑行業(yè)十強(qiáng)申報(bào)工作。

二、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況

在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同xxx多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類(lèi)，并在OA系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了*年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。

對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過(guò)來(lái)，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問(wèn)題而延誤工作。

完成了*年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。

三、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)。

篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

目前，我國(guó)很多測(cè)繪企業(yè)還依靠以前的經(jīng)驗(yàn)，建立指揮部之類(lèi)的機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)繪工程進(jìn)行管理。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立以及項(xiàng)目管理的日趨復(fù)雜，這種依靠行政命令的、簡(jiǎn)單的、管理成本較高的管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、測(cè)繪工程管理信息化的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、測(cè)繪工程管理信息化的現(xiàn)狀

現(xiàn)代的測(cè)繪工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，涉及到合同、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、文檔資料等多方面的管理工作，眾多的參與單位和人員使溝通及協(xié)調(diào)工作很困難，大量的動(dòng)態(tài)信息的集成管理也比較復(fù)雜，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法已經(jīng)愈顯吃力，很難滿足現(xiàn)代工程項(xiàng)目的需求。

經(jīng)過(guò)多年的探索，中國(guó)的測(cè)繪工程建設(shè)在不斷吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也逐步建立起了一整套符合中國(guó)國(guó)情的測(cè)繪工程建設(shè)管理體系。但是，對(duì)探測(cè)工程的信息化管理的水平仍然很低，還不能完全保障項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資料的有效收集與分析，盡管企業(yè)在測(cè)繪工程管理信息化的過(guò)程中投入了大量的資源，但結(jié)果卻并不是太理想。

2、測(cè)繪工程管理信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題

從總體上來(lái)看，現(xiàn)代測(cè)繪工程管理信息化過(guò)程中主要存在兩方面的內(nèi)容：

首先，工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)還不夠健全。 中國(guó)測(cè)繪工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營(yíng)等幾個(gè)階段進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，都是階段性的產(chǎn)物，目前仍然處于階段性開(kāi)發(fā)和應(yīng)用狀態(tài)。大部分軟件系統(tǒng)主要應(yīng)用在造價(jià)管理軟件、財(cái)務(wù)管理軟件、進(jìn)度管理軟件、質(zhì)量管理軟件、文檔管理軟件、合同管理軟件和資源管理軟件等施工階段。這就使得項(xiàng)目參與方內(nèi)部、各項(xiàng)目參與方之間以及項(xiàng)目參與方與政府投資項(xiàng)目部門(mén)之間，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。

其次，測(cè)繪工程管理缺乏有效監(jiān)測(cè)和預(yù)警的信息系統(tǒng)。從測(cè)繪工程項(xiàng)目管理的本身來(lái)看，范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等每一環(huán)都環(huán)環(huán)相扣，每一環(huán)之間都有緊密的關(guān)聯(lián)。但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)的信息系統(tǒng)由于管理制度還不完善，很多該有強(qiáng)制約束的地方，都人為的加入了“活動(dòng)空間”，或者僅僅是給一個(gè)報(bào)警之類(lèi)的消息提醒而已，很少有能進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)警的。

二、解決測(cè)繪工程項(xiàng)目管理信息化問(wèn)題的途徑和原則

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪工程管理的信息化，大多數(shù)國(guó)家采用工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。但是，一般國(guó)外的軟件一旦設(shè)計(jì)好后，都必須圍繞著既定的目標(biāo)來(lái)工作，任何人都無(wú)法擅自更改。由于具體情況不同，所以一般國(guó)外的優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理軟件若要拿來(lái)為中國(guó)的企業(yè)使用，都必須做一定量的二次開(kāi)發(fā)，很多企業(yè)由于二次開(kāi)發(fā)的成本過(guò)大，便會(huì)放棄信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用。為此，我們應(yīng)該探索開(kāi)發(fā)一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目管理信息平臺(tái)。

工程項(xiàng)目管理本身應(yīng)該包含工程建設(shè)中所有的信息，不僅要包括業(yè)主、承包商以及監(jiān)理部門(mén)，還應(yīng)包括項(xiàng)目組織、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、資源、控制等體系以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各階段。所以，工程項(xiàng)目管理信息平臺(tái)理所當(dāng)然地應(yīng)該囊括有關(guān)工程預(yù)算、工程物資管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、檔案管理、人力資源管理、質(zhì)量管理和財(cái)務(wù)管理等一系列的工程管理軟件和功能，而且應(yīng)該通過(guò)權(quán)限設(shè)置的不同讓業(yè)主、承包方和監(jiān)理方都能從這個(gè)信息平臺(tái)里看到自己想要的東西, 也能從這個(gè)平臺(tái)里對(duì)自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)。

所以在設(shè)計(jì)適合中國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目管理信息平臺(tái)時(shí)要堅(jiān)持以下三個(gè)原則：一是要全面，即基本能保證工程項(xiàng)目管理中各個(gè)階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都能在系統(tǒng)中存儲(chǔ)。二是要整合，即盡可能利用好各部分零星系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，做到信息交互，將一系列的小系統(tǒng)串聯(lián)起來(lái)形成一整套體系。三是要充分考慮中國(guó)的國(guó)情，在許多細(xì)節(jié)上要做到靈活配置，有一定可調(diào)節(jié)的余地。

三、測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)的建立

1、系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)的建立可以直接應(yīng)用于任務(wù)登記與技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與質(zhì)檢、產(chǎn)品移交等環(huán)節(jié)，并支持查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、分析，提高管理運(yùn)行的質(zhì)量、效率，降低生產(chǎn)與管理成本，并對(duì)同行具有借鑒和推廣應(yīng)用價(jià)值。

該系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)包括以下兩個(gè)方面:一是實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，面向公司各級(jí)管理人員和生產(chǎn)人員，為公司測(cè)繪工程的“項(xiàng)目登記-項(xiàng)目設(shè)計(jì)-下達(dá)任務(wù)-生產(chǎn)安排-質(zhì)量檢查-移交顧客-資料移交”整個(gè)工序流程提供全面、準(zhǔn)確、高效、便捷支持。二是為公司的合同管理、檔案管理、人事管理、物資管理等已完成的或正在計(jì)劃建設(shè)的系統(tǒng)提供良好接口的可復(fù)用、可擴(kuò)充、穩(wěn)定的、性能良好的管理信息系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公司整個(gè)測(cè)繪工程的信息化管理。

2、系統(tǒng)功能

測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工程管理信息化而開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能全面，包括系統(tǒng)管理、調(diào)度管理、配置管理以及綜合查詢等各項(xiàng)功能。

首先，系統(tǒng)管理是用戶能夠使用系統(tǒng)的基礎(chǔ), 對(duì)可以使用該系統(tǒng)的人員、口令及權(quán)限分配具有管理作用， 對(duì)用戶在系統(tǒng)中進(jìn)行的操作做出記錄的日志具有管理功能。其次，調(diào)度管理可根據(jù)用戶需要制定特定的調(diào)度流程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)特定資源或特殊業(yè)務(wù)的流程化處理。目前的調(diào)度內(nèi)容可以選擇下達(dá)任務(wù)，生產(chǎn)安排等功能。第三，配置管理主要包括移交顧客、資料歸檔等內(nèi)容。移交顧客是指合同成果分先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)移交，經(jīng)總工批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)批準(zhǔn)，在檔案管理員接收后移交給顧客。資料歸檔是指合同成果分批次移交給顧客的同時(shí)移交歸檔。第四，綜合查詢主要是可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的綜合查詢功能,目的主要是查看現(xiàn)有的設(shè)備資源、網(wǎng)絡(luò)資源、業(yè)務(wù)資料等信息，按不同的用戶權(quán)限用戶自己定義查詢條件, 系統(tǒng)可以快速定位到符合條件的目標(biāo)對(duì)象, 為調(diào)度管理、輔助決策提供參考。

3、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)路線

測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)架構(gòu)。三層結(jié)構(gòu)是在客戶端的視圖層與數(shù)據(jù)庫(kù)的控制層之間加入一個(gè)“中間層”，也叫業(yè)務(wù)邏輯層。通常情況下，客戶端不直接與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行交互，而是通過(guò)處于中間層的邏輯層與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行交互。系統(tǒng)是以O(shè)racle 數(shù)據(jù)庫(kù)為中，采用B/ S結(jié)構(gòu)，基于J2EE技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)。Web方式的測(cè)繪工程管理信息平臺(tái)，具有高性能、高可擴(kuò)展性和高安全性的特點(diǎn)，將業(yè)務(wù)邏輯和顯示頁(yè)面分離開(kāi)發(fā)，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、管理和維護(hù)，提高了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率，體現(xiàn)了J2EE 體系的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

4、系統(tǒng)的實(shí)際使用

通過(guò)該測(cè)繪工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的使用, 測(cè)繪工程管理更加規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化, 工程項(xiàng)目管理變得更有針對(duì)性。在實(shí)際使用中, 測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)各公司具體項(xiàng)目上的實(shí)施初見(jiàn)成效，取得了良好的成果。相信隨著項(xiàng)目層應(yīng)用的不斷深入，測(cè)繪工程信息管理系統(tǒng)的優(yōu)越性會(huì)更好地體現(xiàn)出來(lái)。

四、總結(jié)：

建設(shè)測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)是推動(dòng)測(cè)繪生產(chǎn)單位管理信息化的重要方法, 對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位提高生產(chǎn)效率、降低成本、規(guī)范管理步驟等有積極的作用。測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建立, 有利于實(shí)現(xiàn)測(cè)繪生產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化管理，對(duì)測(cè)繪行業(yè)具有良好的推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

針對(duì)貴局《平湖市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》（平審?fù)秷?bào)[2019]24號(hào)）我司已收悉。公司高度重視，提交集團(tuán)黨委專(zhuān)題研究制定整改方案。按照整改方案，積極落實(shí)整改。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下：

一、合同管理方面存在的問(wèn)題

（一）土方中標(biāo)單位未完全履行合同，增加投資474.51萬(wàn)元

2016年6月24日，城市投資公司對(duì)南段和西段兩側(cè)土方工程進(jìn)行入圍招標(biāo)，由三家公司中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/M3，合同內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)、堆等，在共完成土方量21.38萬(wàn)立方米后，入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填，城市投資公司決定將待開(kāi)發(fā)地塊多余土方運(yùn)至本工程施工區(qū)域，8月17日，邀請(qǐng)了其中二家入圍單位進(jìn)行競(jìng)價(jià)招標(biāo)，以18元/ M3中標(biāo)，共完成土方量27.90萬(wàn)立方米、金額502.20萬(wàn)元。12月29日，城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產(chǎn)生的多余土方運(yùn)至工程，合同單價(jià)17元/ M3，共完成土方量9.32萬(wàn)立方米，金額158.44萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，由此造成投資額增加474.51萬(wàn)元。

整改完成情況：我公司在今后的工程管理中，將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件編制及審核實(shí)施細(xì)則》（平城〔2018〕32號(hào)），招標(biāo)前對(duì)實(shí)施方案謀劃更加精準(zhǔn)，標(biāo)后加強(qiáng)合同管理，履行合同條款，同時(shí)嚴(yán)格按照《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公年度入圍企業(yè)管理辦法》（平城〔2018〕24號(hào)），加強(qiáng)對(duì)入圍單位的管理，確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。

（二）個(gè)別土方工程未按合同約定方式結(jié)算，工程款多付16.33萬(wàn)元。

城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同，合同單價(jià)18元/ M3，合同約定土方工程量以出土點(diǎn)實(shí)測(cè)工程量為準(zhǔn)。雙方在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)土方工程量按測(cè)繪報(bào)告（平城工[2017]007號(hào)）提供的土方測(cè)繪量11.34萬(wàn)立方米計(jì)算，實(shí)際支付工程款204.12萬(wàn)元。

測(cè)繪報(bào)告中反映的土方測(cè)繪量為堆土方量，按照合同約定土方工程量應(yīng)乘虛方系數(shù)0.92，結(jié)算工程量應(yīng)為10.43萬(wàn)立方米，工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為187.79萬(wàn)元，實(shí)際多支付工程款16.33萬(wàn)元。

整改完成情況：我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價(jià)款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加強(qiáng)合同履行監(jiān)管、工程款結(jié)算支付審核，進(jìn)一步完善公司內(nèi)部審批程序，確保工程款支出規(guī)范性、準(zhǔn)確性。

二、工程招投標(biāo)方面存在的問(wèn)題

（一）土方回填工程未進(jìn)入市交易中心公開(kāi)招標(biāo)

2016年6月11日，城司通過(guò)城投集團(tuán)招標(biāo)平臺(tái)對(duì)南段、西段兩側(cè)土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標(biāo)”方式，招標(biāo)內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)到場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、修筑施工便道、堆土并進(jìn)行分層壓實(shí)等，土方暫定量為100萬(wàn)立方米，招標(biāo)控制價(jià)為9元/ M3，總投資900萬(wàn)元，三家單位中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/ M3。

上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十七條“各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)（單位）工程項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)入市交易中心進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的……”的規(guī)定。

整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（試行）（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。

（二）苗木遷移工程未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)

2016年6月17日，城司分三個(gè)標(biāo)段采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)6家單位參加南段、西段兩側(cè)綠化遷移工程投標(biāo)，計(jì)劃遷移苗木7500株，三個(gè)標(biāo)段中標(biāo)價(jià)分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株，遷移費(fèi)用約140萬(wàn)元。

上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十四條第三款“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)”及第二十條“……前款規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府或項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)”的規(guī)定。

整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、《平湖市小型工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。

三、工程建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題

（一）工程變更未事前審批

本工程由于在項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠深入、設(shè)計(jì)方案不夠深化，導(dǎo)致工程邊做邊改，施工過(guò)程中涉及工程變更內(nèi)容多、金額大。其中主要道路節(jié)點(diǎn)提升增加金額1887.26萬(wàn)元；新增河道開(kāi)挖增加金額1391.47萬(wàn)元；增設(shè)橋梁花箱、滴管系統(tǒng)增加金額439.92萬(wàn)元；增設(shè)遮陰棚等增加金額191.2萬(wàn)元；原方案苗木規(guī)格提高、數(shù)量增多增加金額266.01萬(wàn)元；調(diào)整中央綠化帶增加金額225.11萬(wàn)元，合計(jì)大額變更4400多萬(wàn)元。以上變更均在工程竣工驗(yàn)收之后提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，屬于事后審批。

上述做法不符合《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）第四條“建設(shè)工程確需變更的，應(yīng)預(yù)先申報(bào)，并在履行審批程序后實(shí)施”的規(guī)定。

整改完成情況：上述變更于2018年10月26日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并同意，同時(shí)出具《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（〔2018〕25號(hào)）。今后我公司將進(jìn)一步規(guī)范工程變更，嚴(yán)格按《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法（試行）》（平城〔2015〕68號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益。

（二）苗木遷移直接委托價(jià)格遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)格

篇（9）

1．1水文測(cè)驗(yàn)、地形測(cè)繪和地質(zhì)勘探是水電站設(shè)計(jì)的“基礎(chǔ)”

水文資料數(shù)據(jù)、地形和地質(zhì)資料數(shù)據(jù)不僅是水電設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，水電施工的指導(dǎo)，還是水電經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的依據(jù)。這些資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性既影響到水電站建設(shè)的成敗，也影響到水電站建設(shè)的投資。因此，水電站的建設(shè)業(yè)主必須從這些基礎(chǔ)工作抓起，充分重視水文測(cè)驗(yàn)、地形測(cè)繪和地質(zhì)勘探，以避免不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)。

1．2規(guī)劃是水電站設(shè)計(jì)的“龍頭”

一個(gè)流域上可以建設(shè)很多個(gè)水電站，如何開(kāi)發(fā)，有多個(gè)選擇，這就要通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)這個(gè)“龍頭”來(lái)解決。河流規(guī)劃要從水能資源開(kāi)發(fā)條件、綜合利用、水文、泥沙、地質(zhì)、動(dòng)能經(jīng)濟(jì)、水庫(kù)、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)通過(guò)整體平衡綜合比較，選取多個(gè)梯級(jí)，推薦開(kāi)發(fā)先后次序，從時(shí)空上選取經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)先開(kāi)發(fā)點(diǎn)。例如：我院規(guī)劃設(shè)計(jì)的南椏河流域開(kāi)發(fā)，規(guī)劃為“一庫(kù)六級(jí)”方案，實(shí)行流域梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合開(kāi)發(fā)，一期工程為冶勒和姚河壩兩個(gè)水電站，總裝機(jī)容量37．2萬(wàn)kW，多年平均發(fā)電量12．98億kW·h。冶勒水電站為龍頭水庫(kù)電站，具有多年調(diào)節(jié)能力，使南椏河流域水電站成為具有調(diào)峰、調(diào)頻的優(yōu)質(zhì)電源點(diǎn)。這一規(guī)劃設(shè)計(jì)做出后，得到電網(wǎng)和業(yè)主的極大歡迎。目前，姚河壩水電站已并網(wǎng)發(fā)電，冶勒水電站主體工程已全面動(dòng)工，促進(jìn)了流域的全面開(kāi)發(fā)。規(guī)劃這個(gè)“龍頭”不能一蹴而就，必須先投入足夠的人力、物力，通過(guò)科學(xué)的決策，踏實(shí)辛勤的工作才能達(dá)到目的，才能為投資決策提供可靠的依據(jù)。

1．3技術(shù)設(shè)計(jì)是水電站設(shè)計(jì)的“靈魂”

這里所談到的技術(shù)設(shè)計(jì)概念是泛指可行性設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）和施工圖設(shè)計(jì)，是整個(gè)水電站設(shè)計(jì)的主體，這一階段是設(shè)計(jì)投入人力、物力最多的階段。這階段的設(shè)計(jì)是全方位的。大壩的選型和設(shè)計(jì)、引水建筑物的設(shè)計(jì)、廠房的設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備的選型和設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、工程總投資的計(jì)算和經(jīng)濟(jì)評(píng)估等，不僅涉及到水電技術(shù)，還涉及到水電建設(shè)的社會(huì)環(huán)境條件、施工實(shí)現(xiàn)條件、投資條件和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，因此是水電設(shè)計(jì)的“靈魂”，是水電建設(shè)成功的關(guān)鍵，是指導(dǎo)施工、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)的守則。它的每一張圖紙，每一條措施都影響到投資和效益。例如：二灘水電站在初步設(shè)計(jì)經(jīng)水電部批準(zhǔn)后，為了進(jìn)一步降低工程造價(jià)，縮短工期，提高投資效益，成都院及時(shí)組織優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員，運(yùn)用最新科研成果，從單機(jī)容量、壩軸線、泄洪標(biāo)準(zhǔn)、泄洪建筑物、拱壩體型、地下廠房布置、建設(shè)工期七個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)使土石方開(kāi)挖量減少了80多萬(wàn)立方米，混凝土澆筑量減少90多萬(wàn)立方米，縮短建設(shè)工期一年，電站裝機(jī)容量從300萬(wàn)kW調(diào)整為330萬(wàn)kW，節(jié)約投資約15億元。效益是巨大的。水電建設(shè)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位密切合作，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，細(xì)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目，改善建設(shè)條件，控制工程概算，避免設(shè)計(jì)失誤，可為施工、管理、運(yùn)行提供可靠的、科學(xué)的、合理的依據(jù)。

2施工實(shí)施對(duì)投資的影響

一個(gè)水電樞紐要按設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行施工完建，即變?cè)O(shè)想為現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在這一過(guò)程中，如何將質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三者進(jìn)行有機(jī)的綜合的籌劃運(yùn)作，使整個(gè)工程按照經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、投資完成建設(shè)，其中施工的實(shí)施全過(guò)程，都對(duì)投資有著舉足輕重的影響。在施工全過(guò)程中執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的“四制”管理，既是工程質(zhì)量和進(jìn)度控制的有效舉措，又是進(jìn)行投資控制的核心，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三者不是個(gè)別最好，而是達(dá)到整體最優(yōu)。

2．1業(yè)主負(fù)責(zé)制

實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的重要舉措，業(yè)主要對(duì)工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、還本付息、經(jīng)營(yíng)發(fā)展全面負(fù)責(zé)。由于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目前期成本、建設(shè)成本、運(yùn)行成本、建設(shè)質(zhì)量、生產(chǎn)安全等進(jìn)行綜合控制，以減少各個(gè)環(huán)節(jié)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)主在水電項(xiàng)目建設(shè)中處于中心地位，是投資控制和回避風(fēng)險(xiǎn)的謀劃者、決策人，因此組建一個(gè)好的業(yè)主單位是極其重要的。首先，應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)家公司法建立高效運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代公司。這個(gè)公司應(yīng)該以優(yōu)秀人才為根本，以服務(wù)社會(huì)為宗旨，以遵紀(jì)守法為原則，以為國(guó)家創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益為目的；這個(gè)公司應(yīng)有完整的激勵(lì)機(jī)制，使每個(gè)人都能發(fā)揮其才能和積極性；這個(gè)公司應(yīng)有健全的監(jiān)督機(jī)制，使其成員做到廉潔奉公，工作勤奮；這個(gè)公司應(yīng)有完善的學(xué)習(xí)進(jìn)修條件，使職工的知識(shí)不斷更新，創(chuàng)造力能持續(xù)發(fā)揮，永葆企業(yè)知識(shí)的青春。創(chuàng)建好這樣的現(xiàn)代企業(yè)，才能合理控制建設(shè)投資。

2．2招投標(biāo)制

招投標(biāo)制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的必然產(chǎn)物，是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展而逐步完善的。通過(guò)招投標(biāo)，就能以較經(jīng)濟(jì)的價(jià)格選到較好的承包商（工程施工隊(duì)伍、設(shè)備制造廠家等），可以保證以較好的質(zhì)量、較短的工期、較低的價(jià)格完成項(xiàng)目建設(shè)，從而使工程項(xiàng)目整體達(dá)到最優(yōu)。需特別指出的是，在招投標(biāo)過(guò)程中，不能單一強(qiáng)調(diào)標(biāo)價(jià)越低越好，要強(qiáng)調(diào)按合理標(biāo)

價(jià)、工藝先進(jìn)、進(jìn)度質(zhì)量綜合條件選擇承包商，才會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)有利無(wú)弊。

招投標(biāo)工作必須執(zhí)行公正、公平、公開(kāi)的原則，切忌暗箱操作，杜絕。為此，在每一項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)中，都應(yīng)按國(guó)家制定的招投標(biāo)法規(guī)公開(kāi)招標(biāo)，秘密評(píng)標(biāo)，集體定標(biāo)，請(qǐng)政府招標(biāo)站監(jiān)督，公證機(jī)關(guān)公證。這樣，才會(huì)選擇到較優(yōu)秀的承包商，才能順利完成工程建設(shè)任務(wù)，達(dá)到合理控制投資的目的。

2．3合同管理制

合同管理是招投標(biāo)的后續(xù)。招投標(biāo)是為了選擇好的承包商，也就是為業(yè)主選擇一個(gè)好的合作伙伴。合同是為工程項(xiàng)目的實(shí)施明確業(yè)主與承包商之間的法律責(zé)任，是在招投標(biāo)文件基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任做出規(guī)定。為了順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)（或設(shè)備制造，或設(shè)備安裝，或技術(shù)服務(wù)等），在合同中應(yīng)有明確無(wú)誤的商務(wù)（經(jīng)濟(jì)）條款、進(jìn)度條款、技術(shù)條款、違約責(zé)任條款。雙方受合同規(guī)定的法律約束和保護(hù)，雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是有機(jī)聯(lián)系、相互制約、相輔相成的。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行合同，要反復(fù)熟悉合同，防止引起合同糾紛和無(wú)理索賠。有了合同管理制，在建設(shè)活動(dòng)中就可避免人為的扯皮，嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)保證工程項(xiàng)目的順利完建和控制投資是至關(guān)重要的。

2．3．1業(yè)主在合同管理中的主導(dǎo)地位

在業(yè)主負(fù)責(zé)制的條件下，業(yè)主的責(zé)任重大，肩負(fù)著工程建設(shè)的全部職責(zé)。與此相適應(yīng)，業(yè)主也被授予指揮管理工程建設(shè)的全部權(quán)利。因此，在合同管理中業(yè)主具有主導(dǎo)地位。在合同規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度、變更、付款、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，均要求業(yè)主作出“決定”和“指示”（或授權(quán)給工程師作出某些“決定”和“指示”）。業(yè)主在合同管理中的主導(dǎo)地位是不容置疑的，只有這樣，才會(huì)有令則行，有禁則止，各種規(guī)定、制度、要求、措施才會(huì)得到有效的貫徹執(zhí)行，工程建設(shè)進(jìn)展才會(huì)順利進(jìn)行，投資才會(huì)得到合理控制。

2．3．2業(yè)主在合同管理中的服務(wù)責(zé)任

在業(yè)主對(duì)工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)具有主導(dǎo)地位的同時(shí)，業(yè)主也應(yīng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸地為工程建設(shè)做好服務(wù)工作，為工程建設(shè)提供各種條件。如辦好施工建設(shè)用地的征用手續(xù)；提供施工用電、用水、交通、通信的條件并辦好相關(guān)手續(xù)；及時(shí)提供按合同規(guī)定由業(yè)主采購(gòu)的設(shè)備、材料；按時(shí)支付工程款和費(fèi)用；為施工建設(shè)創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境等等。

只有把工程建設(shè)的服務(wù)工作做好，才能為工程建設(shè)創(chuàng)造出有利條件，避免工程投資的額外增加。

2．3．3業(yè)主在合同管理中的協(xié)調(diào)作用

水電建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作；要完成一個(gè)水電工程，需牽涉到幾十家承包商（供貨商），要簽訂幾十甚至幾百個(gè)施工、設(shè)備供應(yīng)、安裝、設(shè)計(jì)、咨詢等合同。這些合同和承包商都是工程建設(shè)組成部分，相互聯(lián)系，相互制約，相互依賴(lài)，相互促進(jìn)，形成有機(jī)的整體。只有業(yè)主才能了解全局，按照全局利益的原則，進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，使各承包商有序地工作、各合同有計(jì)劃地執(zhí)行。在工程建設(shè)進(jìn)行中，隨著時(shí)空條件的變化，各種合同執(zhí)行時(shí)也會(huì)發(fā)生變化，有的需要趕工加速，有的需要延時(shí)讓路，有的需要齊頭并進(jìn)，有的造成相互干擾。這種復(fù)雜關(guān)系，只有業(yè)主才能協(xié)調(diào)。搞好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證工程建設(shè)的順利完成，是控制工程投資的重要環(huán)節(jié)。

2．4工程監(jiān)理制

工程監(jiān)理是合同管理的重要環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理是通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)的。業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的綜合控制，主要是通過(guò)監(jiān)理工程師去執(zhí)行。業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)手段，聘請(qǐng)技術(shù)水平較高、職業(yè)道德良好、執(zhí)行合同公證的監(jiān)理工程師。只有這樣的監(jiān)理工程師，才能為業(yè)主所信任，為承包商所尊重，他的指令才能得到充分有效的貫徹執(zhí)行。監(jiān)理工程師要有綜合的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的利益，協(xié)調(diào)各個(gè)承包商之間的關(guān)系。業(yè)主通過(guò)監(jiān)理工程師把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和計(jì)量關(guān)。計(jì)量準(zhǔn)確是把好成本控制的第一關(guān)。業(yè)主通過(guò)合同約束監(jiān)理工程師，使其公正、勤懇地工作，控制好工程成本，這是成本控制環(huán)節(jié)的靈魂。

3水庫(kù)征地移民

水庫(kù)是水電站的重要組成部分，建設(shè)具有調(diào)節(jié)性能的水電站，需要大型水庫(kù)，因此通常要淹沒(méi)大片土地，遷移眾多人口。其間有大量的征地移民工作，庫(kù)區(qū)廠礦企業(yè)搬遷工作，庫(kù)區(qū)交通、水利、電力、通信等設(shè)施恢復(fù)工作，這都要發(fā)生一定的費(fèi)用，通稱(chēng)水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)。有的水電站水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)高達(dá)總投資的20％以上（如黃河小浪底水利工程、長(zhǎng)江三峽水電站），對(duì)工程投資影響很大。

由于水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)涉及面廣，行業(yè)眾多，又是以實(shí)物為計(jì)算依據(jù)，因此事先必須進(jìn)行準(zhǔn)確的實(shí)物調(diào)查，在此基礎(chǔ)上做出的水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)才會(huì)公平合理。另外，水庫(kù)移民關(guān)系到廣大非自愿移民的生活安定，生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，務(wù)必重視。在遷移前業(yè)主必須配合政府部門(mén)，根據(jù)環(huán)境容量科學(xué)地（切忌主觀臆測(cè)）做好安置規(guī)劃，避免因安置不當(dāng)而引起二次搬遷，增加水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)。如B電站由于移民安置二次搬遷等問(wèn)題，在電站建成后又追加了上億元的移民經(jīng)費(fèi)；E電站也是由于有二次搬遷問(wèn)題，在電站建成后也將面臨追加移民經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。

要控制好水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)，一是要做好實(shí)物調(diào)查，實(shí)事求是地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算好水庫(kù)補(bǔ)償費(fèi)；二是要搞好安置規(guī)劃，做好搬遷工作，避免二次搬遷，以免增加額外費(fèi)用。

4工程保險(xiǎn)

水電建設(shè)是與江河鏖戰(zhàn)，是戰(zhàn)天斗地。項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是同客觀環(huán)境和一定時(shí)空條件有關(guān)的客觀存在。它存在于項(xiàng)目建設(shè)周期的全過(guò)程，如設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目分標(biāo)、招標(biāo)與承包商的選擇，施工期社會(huì)、政策及經(jīng)濟(jì)環(huán)境，自然災(zāi)害，人的行為（失誤、疏忽等）。工程保險(xiǎn)主要是對(duì)自然災(zāi)害和人的行為進(jìn)行投保。天災(zāi)人禍無(wú)時(shí)無(wú)刻不危及到工程安全，因此對(duì)建設(shè)投資會(huì)產(chǎn)生較大的影響。在我國(guó)舊的基建體制下，因天災(zāi)人禍發(fā)生的投資損失，由國(guó)家核銷(xiāo)。而在業(yè)主負(fù)責(zé)制的新建設(shè)體制下，不能再找國(guó)家核銷(xiāo)，風(fēng)險(xiǎn)損失得由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主除了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理、識(shí)別和分析各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)估測(cè)實(shí)際發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的后果，在一定時(shí)空范圍內(nèi)改變、消除或抑制風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失幅度，確定風(fēng)險(xiǎn)分散、分擔(dān)和轉(zhuǎn)移機(jī)制。水電建設(shè)歷時(shí)較長(zhǎng)，涉及面廣，空間跨度大，難免會(huì)遇到突發(fā)的天災(zāi)人禍。對(duì)于天災(zāi)人禍這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，向保險(xiǎn)公司投保是轉(zhuǎn)移、分散、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。一旦遇到大的天災(zāi)人禍，企業(yè)自身是難以承受的，進(jìn)行了工程保險(xiǎn)，就可以化險(xiǎn)為夷。例如，2001年廣西百色水電站在建設(shè)中遭遇到大洪水，損失巨大，若沒(méi)有投保，工程建設(shè)將會(huì)因資金難以解決而處于暫停狀態(tài)。由于投了保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司賠付了數(shù)千萬(wàn)元，使工程損失得到了補(bǔ)償，工程建設(shè)得以繼續(xù)進(jìn)行。

5社會(huì)環(huán)境的影響

篇（10）

一、房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源

1、政策性風(fēng)險(xiǎn)

房產(chǎn)測(cè)繪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，政策的掌握占了主導(dǎo)地位。目前我們執(zhí)行的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》。我國(guó)幅員遼闊，各地差異也很大，《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》又跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化，使得有些問(wèn)題無(wú)據(jù)可查，雖然建住房【2002】74號(hào)文對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪中的一些問(wèn)題作了較為詳細(xì)的規(guī)定，但是2005年建設(shè)部了《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T 50353-2005），其中面積計(jì)算的一些細(xì)節(jié)與《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》相去甚遠(yuǎn)，這就使開(kāi)發(fā)商的售樓面積與房屋登記的產(chǎn)權(quán)面積產(chǎn)生了爭(zhēng)議，從而給房產(chǎn)測(cè)繪帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指測(cè)繪工作者由于各種原因造成的房屋面積計(jì)算錯(cuò)誤、房屋的用途表示錯(cuò)誤等。它包括單純的將房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積或共有建筑面積計(jì)算錯(cuò)誤，也包括由于工作者不熟悉相關(guān)的房產(chǎn)測(cè)繪政策、法規(guī)，房產(chǎn)測(cè)繪知識(shí)欠缺，工作程序不嚴(yán)密，質(zhì)量意識(shí)淡薄，造成的認(rèn)定錯(cuò)誤。例如在房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪的面積計(jì)算時(shí)對(duì)共有部位認(rèn)定及分?jǐn)偝霈F(xiàn)明顯問(wèn)題：共有特征不明顯、分?jǐn)傟P(guān)系不正確、把應(yīng)分?jǐn)偟阶≌墓灿胁糠志值缴虡I(yè)與住宅中等等，存在明顯的人為因素。在房屋要素調(diào)查中房屋的用途在測(cè)繪報(bào)告中不僅要體現(xiàn)規(guī)劃用途還要體現(xiàn)實(shí)際用途。

3、綜合性樓房的測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)

綜合性樓房的特點(diǎn)是房屋功能多樣，一般含有裙樓和塔樓。這就對(duì)房屋的實(shí)際測(cè)量和面積測(cè)算要求很高。

在實(shí)地勘測(cè)就應(yīng)該要針對(duì)劃好各個(gè)功能區(qū)分別進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)共有面積確認(rèn)好。在實(shí)地測(cè)量前，要對(duì)要測(cè)量的樓房進(jìn)行功能區(qū)劃分，確定好共有部位，實(shí)地測(cè)量時(shí)要重點(diǎn)勘測(cè)。如果共有部位界定模糊，就會(huì)對(duì)后面的面積測(cè)算分?jǐn)倳r(shí)造成障礙或者分?jǐn)偡椒ㄥe(cuò)誤，引致面積測(cè)算錯(cuò)誤。面積測(cè)算過(guò)程中，引起測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有：房產(chǎn)測(cè)繪的法律法規(guī)不熟悉、共有面積的界定錯(cuò)誤、分?jǐn)偡椒ú徽_等。

4、預(yù)測(cè)面積與實(shí)際測(cè)量面積的差異風(fēng)險(xiǎn)

房屋預(yù)測(cè)面積主要根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)認(rèn)可的施工圖紙進(jìn)行的“紙上談兵”，所以對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、共有部位及面積確認(rèn)、分?jǐn)偡椒ǖ确矫婢陀锌赡軙?huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，造成預(yù)測(cè)繪房屋面積的失真；這些差異產(chǎn)生的主要原因有：

規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更、不按圖紙施工、施工放樣誤差過(guò)大、竣工后改變房屋部分公用面積的功能、施工誤差與實(shí)際測(cè)量誤差產(chǎn)生的差異、不同測(cè)繪單位計(jì)算面積采用的方法標(biāo)準(zhǔn)不同引起的差異。

5、合同風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)房產(chǎn)測(cè)繪合同的基本要求設(shè)計(jì)出適合自己?jiǎn)挝坏姆慨a(chǎn)測(cè)繪合同。合同要注明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)測(cè)繪所需要提供的相關(guān)資料：開(kāi)發(fā)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地出讓合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證、建筑總平面圖和全套的施工平面圖（包括圖紙和電子數(shù)據(jù)）、房屋共有部位使用說(shuō)明、規(guī)劃審批意見(jiàn)以及其他的有關(guān)資料。合同中應(yīng)明確標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)雙方的責(zé)任及賠償措施，把糾紛扼殺在萌芽狀態(tài)。

二、房產(chǎn)預(yù)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避

1、《規(guī)范》方面，最好是各個(gè)省市、地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定地方性細(xì)則。如何界定房屋的共有面積一直是房產(chǎn)測(cè)繪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)部建住房（2000）166號(hào)文，“關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》，加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理的通知”要求：各省、自治區(qū)建設(shè)廳（建委）、直轄市房地產(chǎn)管理局，遵循《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的基本原則，制定本地、本城市的實(shí)施細(xì)則或技術(shù)規(guī)定。

2、房產(chǎn)測(cè)繪成果的精度

按《規(guī)范》 “房產(chǎn)面積的精度要求”，精度等級(jí)分為三級(jí)，按照我單位的情況，精度只要在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上即可。根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》，測(cè)繪資質(zhì)單位進(jìn)行測(cè)繪所用的儀器必須在儀器檢定有效期限內(nèi)，儀器未經(jīng)過(guò)檢定單位檢定或者超出期限，即使精度達(dá)到要求，測(cè)繪結(jié)果也不予采用。

3、共有部位的認(rèn)定

某一部位是否屬于共有部位？是否應(yīng)該進(jìn)行分?jǐn)?？向哪些單元?nèi)分?jǐn)偅糠謹(jǐn)傄罁?jù)是否充分？共有部位的位置及面積等因素，這是房屋面積測(cè)繪的關(guān)鍵所在。在房屋預(yù)測(cè)繪階段，我們僅根據(jù)的是設(shè)計(jì)圖紙，所以也就是說(shuō)我們是根據(jù)設(shè)計(jì)意圖來(lái)定房屋的共有部位，這就可能與房屋建成后有分歧，因此，要與開(kāi)發(fā)企業(yè)的施工工程師共同探討早確定共有部位，避免該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

4、測(cè)繪結(jié)果的公示

測(cè)繪成果的公示最焦點(diǎn)時(shí)期是客戶購(gòu)房時(shí)和房屋拆遷時(shí)。這里著重對(duì)商品房的測(cè)繪成果公示說(shuō)明一下個(gè)人的見(jiàn)解。測(cè)繪成果交付后，開(kāi)發(fā)商在商品房銷(xiāo)售前應(yīng)將測(cè)繪單位提供的房屋預(yù)測(cè)繪成果報(bào)告在售樓處公示，并標(biāo)明結(jié)果的計(jì)算方法，讓購(gòu)房戶了解購(gòu)買(mǎi)的房屋面積是怎么來(lái)的，杜絕了房子的“短斤缺兩”現(xiàn)象發(fā)生。我個(gè)人建議，測(cè)繪結(jié)果應(yīng)該進(jìn)行公示。不僅對(duì)房屋套內(nèi)建筑面積、共有公攤面積、房屋產(chǎn)權(quán)面積的結(jié)果進(jìn)行公示，還要把共有公攤區(qū)以及這些公攤區(qū)如何的公攤進(jìn)行公示。

5、質(zhì)量管理