時(shí)間:2023-04-08 11:26:55
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一、前言
法務(wù)會(huì)計(jì)(ForensicAccounting),意為和法律、法庭事務(wù)有關(guān)的會(huì)計(jì),是特定主體綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)知識(shí)以及審計(jì)方法與調(diào)查技術(shù),旨在通過調(diào)查獲取有關(guān)財(cái)務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)的法律問題的一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵察學(xué)和犯罪學(xué)等學(xué)科的有關(guān)內(nèi)容為一體的邊緣科學(xué)。
法務(wù)會(huì)計(jì)最早產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代的美國。二戰(zhàn)期間,美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)雇傭500多名會(huì)計(jì)師作為特工人員,檢查與監(jiān)控了大約總額為5.38億美元的財(cái)務(wù)交易,可稱為歷史上最早的法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。美國人默瑞克.派勒博特于1946年首次使用“Forensicaccounting”(法務(wù)會(huì)計(jì))一詞。隨后法務(wù)會(huì)計(jì)在美國蓬勃發(fā)展起來,至今在西方已有幾十年的歷史了。
在我國,法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,應(yīng)用范圍過于狹窄,雖然在一些經(jīng)濟(jì)案件中得到一定程度的開展,但由于缺乏必要的規(guī)范性指導(dǎo),使所獲證據(jù)的針對(duì)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)的準(zhǔn)確性都受到了影響,致使案件的解決效率大大降低。
二、法務(wù)會(huì)計(jì)在國外的發(fā)展情況
20世紀(jì)80年代以來,由于白領(lǐng)犯罪和企業(yè)爭(zhēng)議的大量增加,法務(wù)會(huì)計(jì)在國外得到了迅猛的發(fā)展。據(jù)《美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)》雜志1996年對(duì)美國20種“熱門行業(yè)”追蹤調(diào)查的結(jié)果,會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的法務(wù)會(huì)計(jì)在這20種熱門行業(yè)中名列第一。2002年2月,該雜志將法務(wù)會(huì)計(jì)列為最具安全性的職業(yè)。法務(wù)會(huì)計(jì)不僅在政府部門得到開展,而且在銀行、保險(xiǎn)及一般企業(yè)也得到廣泛運(yùn)用。國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都開展了法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。此外,還出現(xiàn)了許多專門提供法務(wù)會(huì)計(jì)的中介機(jī)構(gòu)。2000年法務(wù)會(huì)計(jì)的專門刊物《JournalofForensicAccounting:Auditing,F(xiàn)raud&Taxation》創(chuàng)刊。另外,加拿大、澳大利亞、英國等國家主要的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)紛紛成立特別小組加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究,并為法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)幫助。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)自1998年成立優(yōu)秀法務(wù)會(huì)計(jì)聯(lián)盟(theIFAAlliance)以來,在國際仲裁、法務(wù)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的知識(shí)及角色、國內(nèi)法律的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟支持以及建立法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南和準(zhǔn)則等方面取得了顯著的成績(jī)。澳大利亞在2002年成立了CPA法務(wù)會(huì)計(jì)討論組,現(xiàn)有會(huì)員30名,他們主要對(duì)懷疑的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查及對(duì)部分控制和防止欺詐行為的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、我國法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問題
法務(wù)會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展和成功運(yùn)用,有賴于其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、完善的法制環(huán)境、高素質(zhì)的從業(yè)人員、健全的會(huì)計(jì)制度等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步形成,法律法規(guī)日趨完善,會(huì)計(jì)和審計(jì)制度逐步與國際慣例趨同,涉及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的刑事、民事案件大幅增加,這些都為我國發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)造了條件和發(fā)展的空間。但是,在我國,由于法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,還存在以下諸多問題:
(一)我國法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)不夠完善
目前,我國學(xué)者對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論已進(jìn)行了一定的研究,但他們?cè)诜▌?wù)會(huì)計(jì)的概念、依據(jù)、基本假設(shè)、范圍、目標(biāo)、功能等方面還存在一定的分歧,還沒形成系統(tǒng)、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,也就談不上規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐的要求。在我國,律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度等不同程度的建立和完善,為法律的實(shí)施提供了重要的支持體系,但法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立,在司法實(shí)踐中的重要性并未被人們充分認(rèn)識(shí)。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)理論缺乏規(guī)范性、創(chuàng)新性與實(shí)踐性
首先,我國法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究起步較晚,雖說經(jīng)過多年努力形成了一些法務(wù)會(huì)計(jì)理論,但在內(nèi)容上仍存在較大分歧,還沒有形成一套適合教學(xué)及應(yīng)用的系統(tǒng)規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。其次,我國法務(wù)會(huì)計(jì)理論多以西方國家成形的理論為基石加以改進(jìn)而成,缺乏對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及相關(guān)法律的研究,未能形成具有我國特色的法務(wù)會(huì)計(jì)理論。再次,我國的法務(wù)會(huì)計(jì)理論實(shí)踐指導(dǎo)性不強(qiáng),沒有形成規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度、工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德、經(jīng)濟(jì)損失的確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)人才緊缺
我國的法務(wù)會(huì)計(jì)人員主要是司法、監(jiān)察、律師、審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)工作人員,但法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)相互交叉的學(xué)科,而上述人員或是法律方面或是會(huì)計(jì)方面的單一型人才,尚不具備獨(dú)立運(yùn)用審計(jì)技術(shù)和調(diào)查技術(shù)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查分析的能力。造成這種局面的原因:一是人才供給不足;二是市場(chǎng)需求旺盛。首先,我國法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)剛起步,開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的院校很少,且多以選修課為主。其次,我國將是一個(gè)越來越市場(chǎng)化和法治化的國家,涉及復(fù)雜財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的經(jīng)濟(jì)案件也會(huì)大量出現(xiàn),糾紛雙方都將需要專業(yè)化的法務(wù)會(huì)計(jì),對(duì)法庭做出的判決進(jìn)行判斷和申訴。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求旺盛。
(四)法務(wù)會(huì)計(jì)開展單位少,服務(wù)內(nèi)容有限
目前,我國法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作在某種程度上已展開,但開展此業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量有限,行業(yè)普及度不高,僅見于北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。就法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)內(nèi)容而言,主要涉及經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查,但從國際行業(yè)范圍來看,法務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容很多,主要有經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查、股東及合伙人爭(zhēng)端解決、個(gè)人傷害認(rèn)定及索賠、商業(yè)侵犯認(rèn)定及索賠、企業(yè)及員工舞弊調(diào)查、離婚訴訟、企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定、職業(yè)工作過失認(rèn)定、調(diào)停和仲裁等??梢娢覈姆▌?wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)面還很窄。
四、發(fā)展我國法務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議
法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的結(jié)果,同時(shí),會(huì)計(jì)的成熟和法制的健全是法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件。我國經(jīng)歷了二十多年的改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步形成。社會(huì)法制建設(shè)日趨完善,會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)逐漸成熟。這為我國法務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展將為我國會(huì)計(jì)職業(yè)判斷領(lǐng)域的司法介入提供技術(shù)保障。世界上一些主要發(fā)達(dá)國家的法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展為我們提供了一個(gè)思路,即我國應(yīng)建立一系列的法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合我國的法律法規(guī)對(duì)各項(xiàng)法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的解釋說明,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師的行為和操作過程進(jìn)行合理的規(guī)范和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),乃至進(jìn)行資格認(rèn)證,這都必將加速我國法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,拓寬注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)我國法務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè),必須做好以下方面的工作:
(一)建立法務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定規(guī)范
法務(wù)會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)勝任能力直接關(guān)系到司法的公正性和嚴(yán)肅性,關(guān)系到法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。在對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的資格認(rèn)定上,我國可借鑒美國的做法,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍中選拔一批優(yōu)秀的人員經(jīng)過培訓(xùn)、考核,授予其法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格;還可以在高校教師隊(duì)伍中選擇一些對(duì)會(huì)計(jì)理論有造詣的教授,授予法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格;同時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn),在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)下增設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)師委員會(huì),專門負(fù)責(zé)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格認(rèn)定和后續(xù)教育工作。(二)人才培養(yǎng)方面應(yīng)注重培育和提高法務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
首先,要使之精通會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。法務(wù)會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)解決法律問題。法務(wù)會(huì)計(jì)人員除必須具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)理論基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還必須了解我國的法律法規(guī),尤其是證據(jù)規(guī)則,否則將會(huì)因?yàn)榉芍R(shí)的欠缺而使所提供的報(bào)告與要求解決的問題之間缺乏緊密相關(guān)性。其次要培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德。堅(jiān)持保密、自律的原則,是對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的最高要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及法制建設(shè)的不斷完善,要求企業(yè)的高級(jí)主管律師、優(yōu)秀律師等必須懂得會(huì)計(jì)知識(shí),企業(yè)的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等必須熟知法律知識(shí)。特別是我國的反腐倡廉建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中,這就更需要大量既精通會(huì)計(jì)知識(shí)又熟知法律知識(shí),并掌握專門調(diào)查與審計(jì)技術(shù)方法的復(fù)合型的“職業(yè)法務(wù)會(huì)計(jì)師”。
(三)拓寬業(yè)務(wù)方面
完整的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)主要包括三大項(xiàng)內(nèi)容:一是為認(rèn)定犯罪事實(shí)提供科學(xué)依據(jù);二是為解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)依據(jù);三是為維護(hù)企事業(yè)單位自身權(quán)益提供有力保護(hù)。但我國法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展較晚及人們重視程度不夠,目前業(yè)務(wù)主要以經(jīng)濟(jì)案件的訴訟調(diào)查為主。要想改變這種局面,需要各方的共同努力。首先,盡快完善相關(guān)法律及各項(xiàng)制度,為行業(yè)順暢運(yùn)作提供保障。其次,要大力加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的宣傳力度,提高法務(wù)會(huì)計(jì)的社會(huì)地位,使法務(wù)會(huì)計(jì)深入人心,才能發(fā)揮出法務(wù)會(huì)計(jì)的最大效用。再次,法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜,要結(jié)合我國國情有選擇地逐步推廣運(yùn)用企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、債權(quán)債務(wù)理算會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)等有一定基礎(chǔ)的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),條件成熟時(shí)再開設(shè)其它業(yè)務(wù)。
(四)制度建設(shè)方面
要加快法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)制度建設(shè)。由財(cái)政部、司法部牽頭,組成由會(huì)計(jì)界、法律界共同參與的研究機(jī)構(gòu),開展對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究,著手進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),逐步建立一整套法規(guī)制度。如建立嚴(yán)格、統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員、行業(yè)準(zhǔn)入制度;建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定實(shí)施的程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立并完善法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定的宏觀監(jiān)管制度等。通過各項(xiàng)制度的建立,實(shí)現(xiàn)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)工作全過程系統(tǒng)完備的監(jiān)督管理,結(jié)束目前法務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中混亂無序的局面,規(guī)范行業(yè)服務(wù),從而更好地解決經(jīng)濟(jì)案件中的會(huì)計(jì)問題,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(五)機(jī)構(gòu)設(shè)立方面
建立法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門。在美國,法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為單位開展的,美國的大多會(huì)計(jì)師事務(wù)所都設(shè)立了法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門。就我國目前的情況來看,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中與會(huì)計(jì)和法律相關(guān)的問題不斷增加,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求日益突出,因而有必要借鑒歐美等國的做法,盡快在會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(六)為發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作
作為一門新興學(xué)科,法務(wù)會(huì)計(jì)有光明的發(fā)展前景,當(dāng)前法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)著重解決如下問題:首先,應(yīng)當(dāng)著手研究國內(nèi)外司法解釋與司法判例,以彌補(bǔ)成文法的不足,選取最有利于規(guī)范和保護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)界的法律適用條款。其次,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人員的保護(hù),創(chuàng)造交流的機(jī)會(huì)。最后,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)界主動(dòng)與法律界配合共同優(yōu)化會(huì)計(jì)法規(guī)體系。在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系日益復(fù)雜的情況下,會(huì)計(jì)界和法律界都可以而且應(yīng)當(dāng)投入精力,研究保護(hù)本國會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展的措施,并且有必要在專業(yè)規(guī)范的優(yōu)化過程中相互合作。
(七)推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)有序進(jìn)行
首先,擴(kuò)展法務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)用范圍。即推廣運(yùn)用企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)賠償責(zé)任理算會(huì)計(jì)、海損事故理算會(huì)計(jì)等法務(wù)會(huì)計(jì)。其次,建立和完善法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)部門。最后,還應(yīng)加強(qiáng)各相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作,恰當(dāng)處理其關(guān)系。法務(wù)會(huì)計(jì)的開展涉及到諸多機(jī)構(gòu)、部門,如作為需求方的政府、司法機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等和作為供給方的國家審計(jì)部門、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。只有這些機(jī)構(gòu)、部門之間通力合作、相互協(xié)調(diào),才能使法務(wù)會(huì)計(jì)在我國的開展具有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
法務(wù)會(huì)計(jì)在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是熱門行業(yè),待遇豐厚,被公認(rèn)為21世紀(jì)最具發(fā)展前景的行業(yè)之一,因此,我國的法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展建設(shè)也倍受關(guān)注。近年來,通過各方共同努力,我國的法務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)取得了初步成效,建立了一定的理論基礎(chǔ),在北京、上海等大城市已經(jīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)并提供服務(wù),高校陸續(xù)設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè),但從整體上看還處于起步階段。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律制度的完善,在政府重視以及各方的共同努力下,我國的法務(wù)會(huì)計(jì)定會(huì)有一個(gè)美好的未來。
【參考文獻(xiàn)】
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1、會(huì)計(jì)具有重要地位
一般人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),電子計(jì)算機(jī)在各方面的使用,大大提高了工作效率,代替了會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng),不需要現(xiàn)在這么多的會(huì)計(jì)人員,這些多余的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)從會(huì)計(jì)的核算工作轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作,提高會(huì)計(jì)工作的水平,更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在這種條件下,會(huì)計(jì)更重要。
同時(shí),也有人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),取代了會(huì)計(jì)核算工作,解放了會(huì)計(jì)人員的手工操作,使會(huì)計(jì)人員面臨著失業(yè)的危險(xiǎn)。由于使用電子計(jì)算機(jī)而使會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化,會(huì)計(jì)工作是否不重要了,會(huì)計(jì)人員是否會(huì)失業(yè)?
會(huì)計(jì)是千秋大業(yè),凡有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內(nèi)容和要求。相反,核算的內(nèi)容范圍擴(kuò)大了,要求提高了,信息需要加強(qiáng)了。更需要在新的條件下,以新的、更高的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。所以,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。
在會(huì)計(jì)工作中,由于使用計(jì)算機(jī)而富余的會(huì)計(jì)人員,不是無事可干而失業(yè),而是要不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作。當(dāng)會(huì)計(jì)核算工作由于使用電子計(jì)算機(jī)而發(fā)生變化時(shí),會(huì)計(jì)人員一方面應(yīng)拓寬會(huì)計(jì)核算范圍和深化會(huì)計(jì)核算工作,另一方面應(yīng)將主要力量和精力,集中于會(huì)計(jì)管理工作中,用知識(shí)進(jìn)行管理,使會(huì)計(jì)管理工作達(dá)到現(xiàn)代化的水平。會(huì)計(jì)核算工作的變化,是會(huì)計(jì)工作進(jìn)入新階段的機(jī)遇,是發(fā)揮會(huì)計(jì)工作作用的新起點(diǎn)。
2、會(huì)計(jì)的重心在管理
會(huì)計(jì)工作不等同于會(huì)計(jì)核算工作,它包括會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)管理工作兩個(gè)方面。
會(huì)計(jì)是否有管理職能,還有不同的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是會(huì)計(jì)核算,不是算帳,就是一個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),不具有管理職能。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)是否具有管理職能,要從會(huì)計(jì)是一個(gè)完整的系統(tǒng)出發(fā),即從會(huì)計(jì)工作總體出發(fā),要從客觀的條件和要求出發(fā)來分析。會(huì)計(jì)具有管理職能,是因?yàn)椋海?)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(2)企業(yè)、事業(yè)等單位管理的需要。企業(yè)、事業(yè)等單位要進(jìn)行現(xiàn)代化管理,需要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員,利用所掌握的信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以便促進(jìn)本單位實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。(3)上層建筑的需要。體現(xiàn)上層建筑要求的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是一種管理活動(dòng)。(4)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的需要。會(huì)計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,特別是逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化,把會(huì)計(jì)人員從繁重的手工計(jì)算中解放出來,有條件并需要會(huì)計(jì)人員大量從事管理工作。(5)會(huì)計(jì)學(xué)科分類的要求。國家教委制定的學(xué)科分類,已將會(huì)計(jì)學(xué)從屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)改為屬于管理學(xué)中的一門學(xué)科,從而確定了會(huì)計(jì)學(xué)的管理性質(zhì)。
會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,是會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理的任務(wù),在于通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)營(yíng)決策和做好財(cái)務(wù)決策,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃并組織財(cái)務(wù)活動(dòng),控制消耗并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和遵紀(jì)守法情況,考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),分析執(zhí)行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)等單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立管理型會(huì)計(jì)模式
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)的重心在管理,需要建立以會(huì)計(jì)管理為核心的會(huì)計(jì)模式。人類社會(huì)進(jìn)入以知識(shí)為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,將使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是一個(gè)開放系統(tǒng),需要建立面向市場(chǎng)的會(huì)計(jì)模式:企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束,要強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,相應(yīng)地需要建立強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的會(huì)計(jì)模式;政府部門通過經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)杠桿等,對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而不是直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相應(yīng)地需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)模式;企業(yè)要進(jìn)入世界大市場(chǎng),參與國際流通,發(fā)展國際間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)交往,相應(yīng)地需要建立面向市場(chǎng)、面向國際的知識(shí)管理型的企業(yè)會(huì)計(jì)模式。管理型會(huì)計(jì)模式的基本框架是:建立調(diào)控型的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng);建立開放型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);建立知識(shí)型的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng);建立服務(wù)型的會(huì)計(jì)市場(chǎng)系統(tǒng);建立競(jìng)爭(zhēng)型的人才系統(tǒng)。
4、會(huì)計(jì)要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
中國要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,當(dāng)然各行各業(yè)都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中也包括會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)理論、方法、手段和組織形式所進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化包括會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)方法現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)手段現(xiàn)代化和會(huì)計(jì)組織現(xiàn)代化。
中國的會(huì)計(jì)工作進(jìn)入80年代,1990年11月召開的全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議暨全國會(huì)計(jì)工作“雙先”表彰大會(huì),提出要努力使會(huì)計(jì)工作向經(jīng)營(yíng)管理型發(fā)展,要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,逐步實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。1995年10月召開的第四次全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議,在全面總結(jié)“八五”期間會(huì)計(jì)工作取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了未來15年會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)和方向。1995年12月15日財(cái)政部的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式的基本框架,在此基礎(chǔ)上,“再經(jīng)過10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化、法制化?!睍?huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要的。
會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化是一個(gè)過程,是會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其要求是會(huì)計(jì)工作要達(dá)到先進(jìn)性、規(guī)范性、科學(xué)性和國際性;會(huì)計(jì)工作規(guī)范性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ),科學(xué)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基本要求,先進(jìn)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最高要求,國際性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最終要求。
二、會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)核算集中化
經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外的各個(gè)方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應(yīng)需要會(huì)計(jì)核算的集中化。它要求會(huì)計(jì)核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級(jí)管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算,要集中全面決算、分級(jí)輔助核算。
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作?!眹医y(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門,國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,中國人民總后勤部,可以制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,可以制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算要集中、全面決算,統(tǒng)一、全面核算資金、銷售、成本和利潤(rùn),以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;
而對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各級(jí)單位實(shí)行分級(jí)輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷售、成本和利潤(rùn),以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
對(duì)小企業(yè),有的可以實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算;有的可以實(shí)行記帳,由記帳的單位(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司等)實(shí)行集中核算、全面決算,被記帳的單位進(jìn)行輔助核算。
2、會(huì)計(jì)核算信息化
會(huì)計(jì)核算是一個(gè)開放型的信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是開放的,提供會(huì)計(jì)信息是開放的,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系是開放的。會(huì)計(jì)核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發(fā)生著與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步;是通過信息溝通、處理與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)組織、國家機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士等各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與行政的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,維護(hù)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)核算是通過各種形式的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,通過網(wǎng)絡(luò)生成和傳遞各種會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)信息的重要性,要求會(huì)計(jì)核算生成和提供的會(huì)計(jì)信息是真實(shí)的、全面的、有用的和及時(shí)的。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是提供的信息能如實(shí)反映客觀存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不弄虛作假;會(huì)計(jì)信息的全面性,是提供的信息能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果;會(huì)計(jì)信息的有用性,是提供的信息能為國家、社會(huì)和個(gè)人進(jìn)行決策和評(píng)估判斷作為可靠的依據(jù);會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,是提供的信息能按照時(shí)間的要求及時(shí)提出。
企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是開放的,既要向國家和社會(huì)其他各方面披露會(huì)計(jì)信息,又要向本單位內(nèi)部全體員工和其他職能部門披露會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開。
3、會(huì)計(jì)核算規(guī)范化
會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的擴(kuò)大、復(fù)雜和多方面,需要核算規(guī)范化。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化要求:標(biāo)準(zhǔn)性,會(huì)計(jì)核算按確定的準(zhǔn)則或依據(jù)、程序、格式、要求等進(jìn)行;統(tǒng)一性,會(huì)計(jì)核算按有關(guān)的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實(shí)行;一致性,會(huì)計(jì)核算按已有的規(guī)定在不同時(shí)間和空間的實(shí)施應(yīng)是相同的。應(yīng)該說明,會(huì)計(jì)核算規(guī)范是相對(duì)的,在一定條件下對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應(yīng)的調(diào)整,或修改或充實(shí),使其更符合規(guī)范的要求。
在會(huì)計(jì)核算規(guī)范過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定實(shí)行?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
4、會(huì)計(jì)核算法制化
《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家?!币婪ㄖ螄?dāng)然包括依法治理會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)核算要法制化。會(huì)計(jì)核算法制化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算工作法制化的“依法”,不僅要依據(jù)會(huì)計(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會(huì)計(jì)的規(guī)定來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,還包括依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)制定的本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。會(huì)計(jì)工作的法制化,是要求會(huì)計(jì)核算工作的全部和全過程都要依法進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算法制化的基本特征是會(huì)計(jì)核算工作依法進(jìn)行的全面性和強(qiáng)制性。
會(huì)計(jì)核算法制化不僅要求企業(yè)、事業(yè)等單位依法組織和考核會(huì)計(jì)核算工作,還要求會(huì)計(jì)工作的管理部門依法管理會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算法制化需要建立、健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系。
5、會(huì)計(jì)核算國際化
會(huì)計(jì)有中國特色,同時(shí),隨著我國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,利用外資,開展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,引進(jìn)管理技術(shù),開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作等,會(huì)計(jì)核算也要國際化。會(huì)計(jì)核算國際化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)人員為完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)而采用具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國際相應(yīng)性,會(huì)計(jì)工作采用了相應(yīng)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求;國際規(guī)范性,會(huì)計(jì)工作的組織與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求基本上是可比的;國際適用性,會(huì)計(jì)工作的組織形式和所采用的方法在國際上普遍適用。應(yīng)該指出,會(huì)計(jì)工作具有國際性是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程,通過借鑒、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一來達(dá)到。會(huì)計(jì)核算國際化是與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的過程。會(huì)計(jì)核算與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容,是與國際會(huì)計(jì)通行規(guī)則(主要是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)相協(xié)調(diào);同時(shí),還有與國際會(huì)計(jì)慣例、會(huì)計(jì)職業(yè)道德,某些地區(qū)的國家集團(tuán)會(huì)計(jì)規(guī)范(如歐洲聯(lián)盟公司法協(xié)調(diào)指令中有關(guān)會(huì)計(jì)的指令),其他主要國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)法律的規(guī)定等相協(xié)調(diào)。
三、會(huì)計(jì)管理向全方位、知識(shí)管理方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)管理(財(cái)務(wù)管理)向全方位、知識(shí)管理的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)系統(tǒng)重視系統(tǒng)管理
會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結(jié)合而具有特定功能的有機(jī)整體。會(huì)計(jì)系統(tǒng)既是一個(gè)封閉系統(tǒng),又是一個(gè)開放系統(tǒng),它的運(yùn)行受系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的影響。因此,會(huì)計(jì)管理要重視系統(tǒng)管理,即對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理。系統(tǒng)因客體的不同,而有各種不同的子系統(tǒng),對(duì)子系統(tǒng)也要作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理,如對(duì)成本系統(tǒng)的管理,對(duì)資金的系統(tǒng)管理。會(huì)計(jì)系統(tǒng)因管理?xiàng)l件不同而形成不同管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理。它包括會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析,而形成會(huì)計(jì)管理體系。這種立足管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理,也就是全過程管理。
會(huì)計(jì)重視系統(tǒng)管理,是全面的管理,但同時(shí),也要注意全面管理中的重點(diǎn)管理,即管理中心——經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。不同企業(yè),因客觀條件不同而主要矛盾不同,相應(yīng)會(huì)計(jì)管理的中心也不同;有的企業(yè)以成本管理為中心,有的企業(yè)以資金管理為中心,有的企業(yè)以銷售管理為中心。
2、會(huì)計(jì)管理重視人本管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技進(jìn)步和管理水平的競(jìng)爭(zhēng),而這些競(jìng)爭(zhēng)最終又是人才的競(jìng)爭(zhēng)。重視對(duì)人的管理,是管理之根本。以人為本的管理是要重視對(duì)人的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)管理重視人本管理,一方面要重視企業(yè)人力資源管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的管理人才和技術(shù)人才,并創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)其創(chuàng)造性工作;另一方面要重視會(huì)計(jì)人才的管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的會(huì)計(jì)人才,并充分發(fā)揮其作用。競(jìng)爭(zhēng)性人才是創(chuàng)新人才。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地創(chuàng)新,創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)新制度,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新理論,以及各種創(chuàng)新的相互結(jié)合。只有持續(xù)創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,才能保持經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。具有創(chuàng)新能力人才的特點(diǎn)是:創(chuàng)新性、全面性、專業(yè)性、復(fù)合性、適應(yīng)性、優(yōu)異性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才,既包括在工作中培養(yǎng),也包括在學(xué)校培養(yǎng)。
3、會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理
現(xiàn)代企業(yè)管理的最顯著特征,是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,實(shí)施戰(zhàn)略管理。企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng),制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略,相應(yīng)要研究會(huì)計(jì)戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理就是重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指對(duì)影響企業(yè)全局,重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的決策。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)戰(zhàn)略的中心。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和事業(yè)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)
戰(zhàn)略按其內(nèi)容分為資金戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、利潤(rùn)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施的過程。它包括戰(zhàn)略預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo),制定實(shí)施的方針、計(jì)劃、方案、方法、措施和步驟,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、會(huì)計(jì)管理重視無形資產(chǎn)管理
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理從對(duì)有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)而重點(diǎn)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。由于投資“無形化”,使企業(yè)形成大量無形資產(chǎn),而這些無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源。因而,對(duì)無形資產(chǎn)的管理,實(shí)際是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源的管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指從事智力創(chuàng)造性活動(dòng)取得成果后依法享有的一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。它包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權(quán)由發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等構(gòu)成。
對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,企業(yè)要以戰(zhàn)略的眼光開發(fā)無形資產(chǎn),擴(kuò)大企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)。企業(yè)開發(fā)無形資產(chǎn)除引入無形資產(chǎn)外,主要是自創(chuàng)無形資產(chǎn)。自創(chuàng)無形資產(chǎn)是指自行設(shè)計(jì)、申請(qǐng)或接受授權(quán)等非轉(zhuǎn)讓方式取得的無形資產(chǎn)。它包括:專利權(quán),如企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的科研成果;非專利技術(shù),如技術(shù)秘密、管理技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等;商標(biāo)權(quán),如申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),創(chuàng)造馳名商標(biāo);著作權(quán),如出版的著作、設(shè)計(jì)的軟件等;土地使用權(quán);商譽(yù),如培育企業(yè)形象等。
5、會(huì)計(jì)管理重視內(nèi)部管理
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要重視內(nèi)部管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需要,建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),包括開展會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析等工作,以便對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過程的管理。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要形式,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、成本和利潤(rùn)的管理,而以資金管理為中心;實(shí)行目標(biāo)管理,以利潤(rùn)目標(biāo)為牽頭,或以成本目標(biāo)牽頭,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。在企業(yè)會(huì)計(jì)管理中,要積極推行各種會(huì)計(jì)現(xiàn)代管理方法。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正;正確處理與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),與外部財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)單位監(jiān)督的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督與法律規(guī)范相結(jié)合。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要是:監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的合法性;監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理、管理人員和一般員工的貪污、腐化和鋪張浪費(fèi)行為。
6、會(huì)計(jì)管理重視知識(shí)管理
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)管理的核心在于知識(shí)管理。知識(shí)管理包括兩個(gè)方面:對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理;管理者用知識(shí)進(jìn)行管理。
對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將越來越多地依賴于知識(shí)和創(chuàng)新,知識(shí)可以低成本地不斷復(fù)制和遞增報(bào)酬,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不再是資源依賴型而是知識(shí)型;企業(yè)要追求適應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益,把知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)過程中,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,而其中心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新,離開技術(shù)創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。因而企業(yè)將更重視知識(shí)和創(chuàng)新,重視知識(shí)的生產(chǎn)。對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)需要大量科技投入和人才培養(yǎng)投入。管理者用知識(shí)進(jìn)行管理,即會(huì)計(jì)管理知識(shí)化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)延伸到知識(shí)競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為工作中的創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新。只有具備更多知識(shí)的企業(yè),才能成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者。使企業(yè)的成功取決于知識(shí)和創(chuàng)新能力,需要用知識(shí)對(duì)其加強(qiáng)管理。會(huì)計(jì)管理知識(shí)化,要求企業(yè)會(huì)計(jì)管理部門和管理者,運(yùn)用集體的智慧和發(fā)揮每個(gè)人知識(shí)的作用,提高創(chuàng)新能力,以便提高進(jìn)行會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、檢查、考核和分析的管理水平。
四、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了會(huì)計(jì)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)向管理領(lǐng)域擴(kuò)展,向與會(huì)計(jì)相關(guān)的領(lǐng)域擴(kuò)展,大大豐富了會(huì)計(jì)的內(nèi)容,使會(huì)計(jì)學(xué)呈現(xiàn)綜合化發(fā)展的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)學(xué)的綜合化主要是:(1)對(duì)全部會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種相互聯(lián)系的會(huì)計(jì)分支學(xué)科作為一個(gè)總體進(jìn)行研究,研究它在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律、理論體系、方法體系和學(xué)科體系等,如對(duì)《會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)》進(jìn)行研究。(2)對(duì)類會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種分支會(huì)計(jì)學(xué)科中性質(zhì)相近的學(xué)科作為一類進(jìn)行研究,也就是把會(huì)計(jì)學(xué)科體系劃分為不同的學(xué)科群(類)進(jìn)行研究,如對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)部門學(xué)科、會(huì)計(jì)專門學(xué)科,或?qū)?huì)計(jì)人本學(xué)科進(jìn)行研究。(3)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科比較的綜合,將性質(zhì)相近或相同的幾門會(huì)計(jì)學(xué)科進(jìn)行比較研究,如財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的比較研究,成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的比較研究,中外會(huì)計(jì)原理的比較研究等。
2、會(huì)計(jì)學(xué)向細(xì)化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大會(huì)計(jì)領(lǐng)域的同時(shí),也深化了會(huì)計(jì)內(nèi)容。在這種趨勢(shì)的影響下,從實(shí)際出發(fā),探討適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理需要的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。會(huì)計(jì)內(nèi)容的深化,既是適應(yīng)客觀需要的過程,也是人們對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容提高認(rèn)識(shí)的過程,兩者的結(jié)合,才形成某些專門的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。在這方面,會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展具有專門性的細(xì)化特點(diǎn),即對(duì)某些專門的或特殊的問題進(jìn)行專門研究。這種專門性會(huì)計(jì)分支學(xué)科的發(fā)展,主要是會(huì)計(jì)學(xué)中基本學(xué)科——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門核算的需要,而形成的《質(zhì)量會(huì)計(jì)》、《租賃會(huì)計(jì)》、《破產(chǎn)會(huì)計(jì)》、《物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)》和各種部門會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門管理的需要,而形成的《決策會(huì)計(jì)》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任會(huì)計(jì)》和《控制會(huì)計(jì)》等。
3、會(huì)計(jì)學(xué)向邊緣化方向發(fā)展
客觀世界是一個(gè)大系統(tǒng)。在大系統(tǒng)中的各種子系統(tǒng)及其次系統(tǒng),都有機(jī)地相互聯(lián)系,使得研究這個(gè)系統(tǒng)的各種科學(xué)也相互聯(lián)系??茖W(xué)的聯(lián)系性,為各種科學(xué)的融合提供了客觀的可能。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)融合發(fā)展趨勢(shì)將更為明顯??萍歼M(jìn)步為科學(xué)融合創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件,科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理要求為科學(xué)融合提出更多的要求??茖W(xué)發(fā)展的融合趨勢(shì),向會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),促進(jìn)了會(huì)計(jì)科學(xué)的融合發(fā)展。
會(huì)計(jì)科學(xué)的融合即會(huì)計(jì)學(xué)的邊緣化,是將其他現(xiàn)代科學(xué)的理論、方法與會(huì)計(jì)學(xué)的理論、方法相結(jié)合進(jìn)行研究而發(fā)展會(huì)計(jì)學(xué)的過程。這有兩種情況:一是會(huì)計(jì)學(xué)科與自然科學(xué)的結(jié)合,會(huì)計(jì)學(xué)科將某種自然科學(xué)的理論、方法移植或運(yùn)用到本學(xué)科,使會(huì)計(jì)學(xué)科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)》、《會(huì)計(jì)數(shù)學(xué)》等;一是會(huì)計(jì)學(xué)科與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,會(huì)計(jì)學(xué)科將其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的某種學(xué)科的理論、方法移植或運(yùn)用到本學(xué)科,使會(huì)計(jì)學(xué)科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《會(huì)計(jì)哲學(xué)》、《會(huì)計(jì)倫理學(xué)》、《會(huì)計(jì)心理學(xué)》、《會(huì)計(jì)邏輯學(xué)》、《會(huì)計(jì)行為學(xué)》、《會(huì)計(jì)法學(xué)》、《會(huì)計(jì)公關(guān)學(xué)》和《環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)》等。會(huì)計(jì)科學(xué)與其他科學(xué)的融合發(fā)展,主要是:融合現(xiàn)代科學(xué)理論與方法發(fā)展新興會(huì)計(jì)科學(xué);融合現(xiàn)代科學(xué)理論與方法發(fā)展新的會(huì)計(jì)理論與方法;移入其他科學(xué)理論與方法,完善會(huì)計(jì)理論與方法體系,發(fā)展會(huì)計(jì)科學(xué)。
五、會(huì)計(jì)發(fā)展在于創(chuàng)新
>新世紀(jì)會(huì)計(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)要?jiǎng)?chuàng)新,必須要繼續(xù)解放思想。解放思想就是要從一切不切實(shí)際的條件、框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實(shí)際出發(fā)。一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運(yùn)用,著眼于提高對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。
一、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的涵義及特征
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)引起的會(huì)計(jì)要素的增減變動(dòng),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)進(jìn)行核算和監(jiān)督,以求達(dá)到管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的現(xiàn)代會(huì)計(jì)模式。從實(shí)質(zhì)上來說,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有以下7個(gè)特征。
(一)實(shí)時(shí)化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的大量數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)直接采集,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、在線管理、遠(yuǎn)程處理、實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)傳遞,直接生成會(huì)計(jì)信息。
(二)電子化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)用電子符號(hào)代替會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替紙介質(zhì),電子憑證代替書面憑證,用聲音、圖表和動(dòng)態(tài)圖像反映會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)了電子化、無紙化。
(三)網(wǎng)絡(luò)化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上傳遞,企業(yè)外部和世界各地都能快速準(zhǔn)確地雙向式信息交流,資金支付和結(jié)算都在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn),資金流動(dòng)相應(yīng)地變成信息流動(dòng)。
(四)簡(jiǎn)捷化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算功能進(jìn)行信息處理,會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜程度將大幅度降低。
(五)開放化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的大量數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)內(nèi)外有關(guān)系統(tǒng)采集,會(huì)計(jì)信息使用者可隨時(shí)通過網(wǎng)上訪問獲取最新會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由封閉走向開放。
(六)智能化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是人機(jī)交互作用的系統(tǒng),既具有核算功能,又具有控制功能。
(七)商業(yè)化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)可以由使用者根據(jù)自己的需要和支付能力,隨時(shí)從企業(yè)網(wǎng)站讀取網(wǎng)頁上的信息,或根據(jù)授權(quán)通過防火墻身份檢查,正當(dāng)合法地瀏覽所需的數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)取得各種會(huì)計(jì)信息。市場(chǎng)將根據(jù)不同需求分別提供信息,形成真正的“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的會(huì)計(jì)模式。二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)所面臨的問題
(一)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)
1.信息在網(wǎng)絡(luò)中傳遞的真實(shí)性和可靠性
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)仍存在著信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。雖然無紙化傳遞可有效避免人為因素導(dǎo)致的信息失真,但仍不能排除電子憑證和賬簿被隨意修改而不留痕跡的行為發(fā)生,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中依據(jù)簽章確保憑證有效性和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的手段已不復(fù)存在。
2.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全性
系統(tǒng)安全主要包括:(1)硬件的安全性。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要依靠自動(dòng)數(shù)據(jù)處理功能,而這種功能又很集中,自然或人為的微小差錯(cuò)和干擾都會(huì)造成嚴(yán)重后果。(2)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)的安全性。網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)在尋找潛在貿(mào)易伙伴、完成網(wǎng)上交易的同時(shí),也將自己暴露在風(fēng)險(xiǎn)中。這些風(fēng)險(xiǎn)主要來自于未經(jīng)授權(quán)人的泄密和黑客的惡意攻擊。
(二)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不夠所帶來的風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用,對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求提到了一個(gè)新的高度,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)會(huì)計(jì)信息輸入、加工處理以及輸出財(cái)務(wù)信息的主要作業(yè)形式,也只有這種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)化才能滿足新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。而會(huì)計(jì)人員僅僅具備專業(yè)方面的知識(shí)顯然已經(jīng)不夠了,同時(shí),Internet網(wǎng)上公司、企業(yè)間的合作,涉及各國不同語言、文化背景、商務(wù)、會(huì)計(jì)處理等方法,也對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。
三、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的對(duì)策
(一)網(wǎng)絡(luò)安全方面
一是健全內(nèi)部控制,在操作系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu),調(diào)用計(jì)算機(jī)機(jī)密文件時(shí)應(yīng)登錄戶名、日期、使用方式和使用結(jié)果,修改文件和數(shù)據(jù)必須登錄備查。同時(shí)系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別有效的終端入口,當(dāng)有非法用戶企圖登錄或錯(cuò)誤口令超限額使用時(shí),系統(tǒng)會(huì)鎖定終端,凍結(jié)此用戶標(biāo)識(shí),記錄有關(guān)情況,并立即報(bào)警。二是提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范能力。對(duì)病毒的預(yù)防可采取防火墻技術(shù),將病毒及非法訪問者擋在內(nèi)部網(wǎng)之外。對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可采用數(shù)據(jù)加密技術(shù),防止會(huì)計(jì)信息在傳輸過程中被泄密。
(二)軟件開發(fā)方面
要提高會(huì)計(jì)核算軟件的通用性和實(shí)用性,可對(duì)購入的商業(yè)化軟件進(jìn)行二次開發(fā),并通過接口和系統(tǒng)集成的辦法克服二次開發(fā)軟件和商品化軟件不能共享的缺點(diǎn)。同時(shí),努力使會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)行環(huán)境向更高領(lǐng)域發(fā)展。在Windows平臺(tái)上,可采用VF、PB等數(shù)據(jù)庫語言,提高會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)Internet的適用性。
(三)會(huì)計(jì)電算化制度方面
一是建立會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制是會(huì)計(jì)電算化工作順利實(shí)施的保證,對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理要真正體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合”的原則,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員的職責(zé)與權(quán)限,并與利益掛鉤,切實(shí)做到事事有人管,人人有專責(zé),辦事有要求,工作有檢查。二是做好日常操作管理。日常操作管理主要包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用管理和上機(jī)操作管理。三是做好會(huì)計(jì)檔案管理。要對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)備份雙份。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員
市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的迅猛發(fā)展離不開既有財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的高素質(zhì)人才。因此,培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)財(cái)會(huì)人才已迫在眉睫。
二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展及創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)既是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的繼承,又是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基本會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的影響與發(fā)展分為以下幾個(gè)方面:
(一)核算對(duì)象發(fā)生變化。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,企業(yè)資金的進(jìn)入循環(huán)和周轉(zhuǎn),以及在權(quán)益之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)動(dòng)發(fā)生變化,企業(yè)出現(xiàn)模糊分工,使得核算對(duì)象發(fā)生變化,“資金運(yùn)動(dòng)論’,已不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的需要。
(二)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)需要補(bǔ)充和完善。隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)會(huì)計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè),需要不斷的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)空間中,企業(yè)非常靈活,會(huì)計(jì)主體變化頻繁,“虛擬公司’,使會(huì)計(jì)主體具有可變性,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)在這種條件下已失去意義。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)主體十分靈活,存在的時(shí)間長(zhǎng)短有很大的不確定性,“虛擬公司’,可以隨業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要隨時(shí)成立、隨時(shí)終止,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將不再適用。
(三)原有的會(huì)計(jì)原則受到影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則等會(huì)計(jì)原則受到網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響。在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)期間等同于交易期間,無跨期分?jǐn)偸杖牒唾M(fèi)用的問題,權(quán)責(zé)發(fā)生制失去了基礎(chǔ);在電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告下,收付實(shí)現(xiàn)制更適用于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)公司的交易產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格活躍,并且企業(yè)的成立解散頻繁,采用歷史成本計(jì)價(jià)不能公允地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
(四)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告需進(jìn)行變革。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的電子財(cái)務(wù)報(bào)表具有即時(shí)處理、隨時(shí)提供信息的特點(diǎn),更適應(yīng)決策者的要求,同時(shí)擴(kuò)大了各種信息容量?;ヂ?lián)網(wǎng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中的運(yùn)用,一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集加工處理都可以適時(shí)進(jìn)行,不僅迅捷,而且可以雙向交流,財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性得到極大提高,甚至報(bào)表閱讀者可以根據(jù)自身的需要,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行再加工,獲取更深入的信息;另一方面,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)報(bào)告中包含的人力資源環(huán)境保護(hù)等信息重要性迅速提高,以附表樹注形式披露的信息不再只是會(huì)計(jì)報(bào)表的補(bǔ)充,以前并不重要的信息或受成本效益原則約束無法披露的信息,都可以進(jìn)行充分及時(shí)的披露。由此傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都需要進(jìn)行大的變革。
三網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有的優(yōu)越性給企業(yè)運(yùn)作帶來的效益是肯定的,但是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的,故它不可避免會(huì)遇到許多問題,以下幾點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的常見問題。
(一)會(huì)計(jì)信息的安全性問題。會(huì)計(jì)信息安全與否直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)性和其他要素(系統(tǒng)資源潰金則產(chǎn)物資)的安全,是電子商務(wù)交易的關(guān)鍵,是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)安全的核心是會(huì)計(jì)監(jiān)督的安全保障。然而,由于下列一些因素的作用,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的安全性著實(shí)令人擔(dān)憂。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使各種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互相連接,從而使系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)流動(dòng)性很大。但計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身是脆弱的,病毒的感染就算機(jī)硬件的故障用戶的誤操作等都會(huì)危及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性使會(huì)計(jì)信息很難避免非法侵?jǐn)_,使內(nèi)部控制難度增加。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開放性與企業(yè)會(huì)計(jì)運(yùn)作的某些信息的保密性和安全性產(chǎn)生了較大的沖突。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要依靠自動(dòng)數(shù)據(jù)處理功能,而這種功能又集中,即使發(fā)生微小的干擾或差錯(cuò),都會(huì)造成嚴(yán)重后果。商業(yè)機(jī)密有可能在無形中向外開放,落入未被授權(quán)的人員手中,若被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取,則無疑是致命的。在客戶和服務(wù)器之間傳遞的一些私人信息,有可能被未授權(quán)的人員所截獲并非法使用、改動(dòng)。黑客可能惡意攻擊網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng),通過非法截取、惡意修改,或通過嵌入非法的舞弊程序,致使系統(tǒng)癱瘓,從而給公司帶來不可估量的損失。尤其是跨地區(qū)跨國傳送的數(shù)據(jù),安全問題更是難以保證。例如:數(shù)據(jù)保管人員通過磁盤、軟件等介質(zhì),把本企業(yè)會(huì)計(jì)信息透露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,那么企業(yè)的合法權(quán)益即會(huì)受到嚴(yán)重侵害,造成的損失是無法估計(jì)的。
(二)會(huì)計(jì)信息的非真實(shí)完整性問題
離開了真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)決策都將失去依據(jù),那么會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也將失去其使用價(jià)值。因此信息的真?zhèn)螌?duì)企業(yè)至關(guān)重要,最應(yīng)引起關(guān)注。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)下,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明確是通過白紙黑字的會(huì)計(jì)記錄才目關(guān)會(huì)計(jì)記錄中的簽字蓋章浦計(jì)制度及內(nèi)部控制制度來確保的。而在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,在網(wǎng)絡(luò)傳輸和保存中,對(duì)電子數(shù)據(jù)的修改、非法攔截竊取篡改轉(zhuǎn)移偽造刪除穩(wěn)匿等可以不留任何痕跡,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)過程中簽字蓋章等傳統(tǒng)確認(rèn)手段不再存在。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)集成化處理促使傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)中內(nèi)部控制制度的效力逐步削弱,傳統(tǒng)的組織控制功能弱化。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開放性和動(dòng)態(tài)性加大了審計(jì)取證難度,加劇了會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。例如:從存貸系統(tǒng)中刪除某個(gè)存貸數(shù)據(jù),消除購貨業(yè)務(wù)憑證,轉(zhuǎn)移單位資金到指定個(gè)人賬戶,歪曲完成公式定義文件編制失真的財(cái)務(wù)報(bào)表,然后對(duì)公式定義文件復(fù)原。如果以上舞弊仃為甲核人員沒有認(rèn)真地執(zhí)行審核職能,那么計(jì)算機(jī)就會(huì)重復(fù)執(zhí)行同一錯(cuò)誤操作,整個(gè)系統(tǒng)將會(huì)被神不知瑰不覺地進(jìn)入非法的舞弊程序,不法分子可以借此侵吞企業(yè)大量的財(cái)物等。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的適應(yīng)性問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)下的會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),掌握網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)常見故障的排除方法及相應(yīng)的維護(hù)措施,了解有關(guān)電子商務(wù)知識(shí)和國際電子交易的法律法規(guī),具備商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理和國際社會(huì)文化背景知識(shí)精通會(huì)計(jì)知識(shí)。目前,這樣的復(fù)合型人才在我國還非常缺乏。大多數(shù)會(huì)計(jì)人員文化程度普遍較低、英文底子較薄視野較窄新事物接受能力較差,限制了電子商務(wù)在我國發(fā)展的前景以及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)的普及和有效利用。
以上這些,就是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在的最普遍的問題。為了確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整洽法,從而幫助企業(yè)達(dá)到管好用好資金,保護(hù)企業(yè)投資者債權(quán)人以及企業(yè)自身的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,以保證網(wǎng)絡(luò)化的正常進(jìn)行。也迫切需要制定一些有力措施來防止問題的繼續(xù)發(fā)生。
四解決網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在問題的主要對(duì)策和建議
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在的問題,我們應(yīng)該如何解決,如何更好促進(jìn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是今后工作之重點(diǎn)。為克服網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的弊端,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)安全軟件開發(fā)及人才方面構(gòu)筑保障體系。
(一)技術(shù)管理方面。鑒于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)脆弱性,在建立網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息時(shí),應(yīng)該從技術(shù)上和管理上考慮安全措施。例如對(duì)于重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定,制定防火、防水、防盜舫鼠的措施。計(jì)算機(jī)房應(yīng)采用安全保護(hù)措施,重要的通道有門衛(wèi)把守,必要情況下可采用電子門鎖指紋核對(duì)。用計(jì)算機(jī)控制進(jìn)出并登錄進(jìn)出人員的姓名和時(shí)間等防范控制手段。加強(qiáng)磁介質(zhì)檔案的保存管理,防止信息丟失或泄露。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理,以及突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策等。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全方面
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,極大地豐富了會(huì)計(jì)系統(tǒng)的功能,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作效率的提高,但是網(wǎng)絡(luò)安全問題不能有效得到控制解決,必將影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安全控制的途徑包括:
1.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息安全控制措施。會(huì)計(jì)信息安全控制一般是通過信息存取安全技術(shù)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加密來達(dá)到的。網(wǎng)絡(luò)存取技術(shù)主要有:回復(fù)技術(shù)、鑒證技術(shù)淚令選取技術(shù)標(biāo)識(shí)設(shè)備技術(shù)和保密技術(shù)。數(shù)據(jù)加密是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中防止會(huì)計(jì)信息失真的最基本的防范技術(shù)。目前,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,可以同時(shí)采用鏈路與端間加密兩種方法,要充分利用各種方法的優(yōu)點(diǎn)。
2.系統(tǒng)軟件安全控制措施。嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,對(duì)工作上的文件屬性可采用隱含只讀等加密措施,或利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)置軟件對(duì)各工作站點(diǎn)規(guī)定訪問共享區(qū)的存取權(quán)限淚令等保密方式,避免文件會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等被意外刪除或破壞。對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行定期的預(yù)測(cè)性檢查。系統(tǒng)破壞時(shí),要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強(qiáng)制備份了決速重構(gòu)和快速恢復(fù)的功能。
3.系統(tǒng)入侵防范控制措施。為防止非法用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的入侵,可以采取端口技術(shù)和防火墻技術(shù)。例如防火墻是建立在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)周邊的、分隔被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的一種技術(shù)系統(tǒng)。該技術(shù)系統(tǒng)采用只允許信息單向流動(dòng)的路由器來保護(hù)本地網(wǎng),不允許外部用戶注冊(cè)到本地網(wǎng)。這樣,即使某個(gè)“黑客’,能突破防護(hù)進(jìn)入到文件服務(wù)器,由于有單向配置路由器的阻擋,他也無法進(jìn)入到受保護(hù)的本地網(wǎng)中。
20世紀(jì)以來管理會(huì)計(jì)(1)的發(fā)展,豐富了會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容,改變了人們的會(huì)計(jì)理念,標(biāo)志著會(huì)計(jì)學(xué)科已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。本文在回顧中西方管理會(huì)計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,展望管理會(huì)計(jì)的未來發(fā)展方向。
一、20世紀(jì)西方管理會(huì)計(jì)發(fā)展的回顧
自從會(huì)計(jì)學(xué)科產(chǎn)生“同源分流”之后,管理會(huì)計(jì)得到迅速的發(fā)展。20世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展歷程大致可以分為四個(gè)階段。
(一)追求效率的管理會(huì)計(jì)時(shí)代(20世紀(jì)初到50年代)
20世紀(jì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展源于1911年西方管理理論中古典學(xué)派的代表人物——泰羅(F.W.Taylor)發(fā)表了著名的《科學(xué)管理原理》(PrinciplesofScientificManagement)。伴隨著泰羅科學(xué)管理理論在實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用,“標(biāo)準(zhǔn)成本”(Standardcost)、“預(yù)算控制”(Budgetcontrol)和“差異分析”(Varianceanalysis)等這些與泰羅的科學(xué)管理直接相聯(lián)系的技術(shù)方法開始被引進(jìn)到管理會(huì)計(jì)中來(余緒纓,1983)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界也開始涉及管理會(huì)計(jì)有關(guān)問題的研究。從1918年開始,哈里森(G.C.Harrison)一直致力于標(biāo)準(zhǔn)成本的研究,先后發(fā)表了《有助于生產(chǎn)的成本會(huì)計(jì)》(CostAccountingtoAidProduction)、《新工業(yè)時(shí)代的成本會(huì)計(jì)》(CostAccountingintheNewIndustrialDay)和《成本會(huì)計(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)》(ScienticBasisforCostAccounting)等著作。1919年創(chuàng)立的美國全國成本會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(2)有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算的開展。到20年代,標(biāo)準(zhǔn)成本已經(jīng)十分普及并有了很大發(fā)展。1930年,哈里森還把他對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算的研究成果寫成了《標(biāo)準(zhǔn)成本》一書(費(fèi)文星,1990)。1920年美國芝加哥大學(xué)首先開設(shè)了“管理會(huì)計(jì)”講座,主持人麥金西(J.O.Mckinsey)被譽(yù)為美國管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)始人。1921年6月美國國會(huì)頒布了《預(yù)算與會(huì)計(jì)法》,對(duì)當(dāng)時(shí)的私營(yíng)企業(yè)推行預(yù)算控制產(chǎn)生了極大的影響。為了全面介紹預(yù)算控制的理論,麥金西于1922年出版了美國第一部系統(tǒng)論述預(yù)算控制的著作《預(yù)算控制論》(Budgetarycontrol)。同年,奎因坦斯(H.W.Quaintance)出版了《管理會(huì)計(jì):財(cái)務(wù)管理入門》(ManagerialAccounting:anIntroductiontoFinancialManagement)一書,第一次提出了“管理會(huì)計(jì)”這個(gè)名稱。1924年麥金西又公開刊印了世界上第一部以“管理會(huì)計(jì)”命名的著作《管理會(huì)計(jì)》(ManagerialAccounting)。同時(shí),布利斯(Bliss)所寫的一部管理會(huì)計(jì)方面的著作《通過會(huì)計(jì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理》(ManagementThroughAccounts)也問世了(楊宗昌等,1992)。美國會(huì)計(jì)史學(xué)界認(rèn)為,上述幾部著作的出版,標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)初步具有統(tǒng)一的理論。
以標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算控制和差異分析為主要內(nèi)容的管理會(huì)計(jì),其基本點(diǎn)是在企業(yè)的戰(zhàn)略、方向等重大問題已經(jīng)確定的前提下,協(xié)助企業(yè)解決在執(zhí)行過程中如何提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效果問題。盡管如此,同企業(yè)管理的全局、企業(yè)與外部關(guān)系等有關(guān)問題還沒有在管理會(huì)計(jì)體系中得到應(yīng)有的反映。這個(gè)時(shí)期的管理會(huì)計(jì)追求的是“效率”(Efficiency),它強(qiáng)調(diào)的是把事情做好(DoingThingRight)。
(二)追求效益的管理會(huì)計(jì)時(shí)代(20世紀(jì)50年代至80年代)
從20世紀(jì)50年代開始,西方國家進(jìn)入了所謂戰(zhàn)后期。這時(shí)的西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)。面對(duì)突如其來的新形勢(shì),戰(zhàn)前曾風(fēng)靡一時(shí)的“科學(xué)管理學(xué)說”就顯得非常被動(dòng),其重局部、輕整體的根本性缺陷暴露無遺,并不能與之相適應(yīng)。正是由于泰羅的科學(xué)管理學(xué)說的根本缺陷,不能適應(yīng)戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和要求,它為現(xiàn)代管理科學(xué)所取代,也就成為歷史的必然?,F(xiàn)代管理科學(xué)的形成和發(fā)展,對(duì)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,在理論上起著奠基和指導(dǎo)的作用,在方法上賦予現(xiàn)代化的管理方法和技術(shù),使其面貌煥然一新。
目前的電算會(huì)計(jì)是為替代手工記賬,從以會(huì)計(jì)核算對(duì)外報(bào)告為目的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中產(chǎn)生的,我國會(huì)計(jì)電算化的弊端主要有以下幾個(gè)方面:
1.1體系封閉,無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,更無法支持電子商務(wù)。傳統(tǒng)的電算會(huì)計(jì)由于產(chǎn)生的技術(shù)背景落后,只能支持局部應(yīng)用,難以協(xié)同企業(yè)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,更無法支持電子商務(wù),不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代企業(yè)管理的需要。
1.2過分強(qiáng)調(diào)中國會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)信息缺乏國際可比性。目前的會(huì)計(jì)電算化所依據(jù)的基礎(chǔ)是中國會(huì)計(jì)制度,從某種角度講,正是中國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的特殊性給中國電算化的發(fā)展創(chuàng)造了較大空間。然而,中國會(huì)計(jì)必須走國際化道路,閉封自守不是它應(yīng)有的特性。
1.3會(huì)計(jì)信息單一、滯后且缺乏前瞻性。一方面,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,因此計(jì)價(jià)方法多采用歷史成本原則,其軟件也只是核算已經(jīng)發(fā)生的歷史會(huì)計(jì)信息,而忽視了前瞻性信息。另一方面,由于技術(shù)方面的限制,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件無法做到會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)處理,事前的預(yù)測(cè)并提供前瞻性信息無法實(shí)現(xiàn)。
1.4單幣種、單語言。在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定我國的會(huì)計(jì)核算以人民幣為計(jì)賬本位幣,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律通過人民幣進(jìn)行核算反映,而企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件主要以"甩賬"、對(duì)有關(guān)部門提供相關(guān)報(bào)告為目的,這就決定了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件單幣種和單語言性。
1.5對(duì)管理會(huì)計(jì)考慮甚少。財(cái)務(wù)軟件依舊沒有擺脫傳統(tǒng)監(jiān)督會(huì)計(jì)的束縛,強(qiáng)調(diào)的是遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以對(duì)外報(bào)告為主要目的。在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與管理不斷融合的今天,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者將越來越關(guān)注于通過財(cái)務(wù)軟件獲取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理真正有用的信息財(cái)務(wù)軟件不單單是一個(gè)核算的工具而已,在功能上應(yīng)突出管理的作用如企業(yè)計(jì)劃、預(yù)算、控制、成本管理、項(xiàng)目管理等,并建立決策支持系統(tǒng)。
2.會(huì)計(jì)電算化發(fā)展特點(diǎn)分析
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的沖擊,我國會(huì)計(jì)電算化必須走國際化發(fā)展的道路。這里的“國際化”特指參照國際會(huì)計(jì)理論及架構(gòu)管理會(huì)計(jì),以財(cái)務(wù)管理為核心,基于InternetIntranet技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全面支持電子商務(wù)應(yīng)用的一種全新財(cái)務(wù)管理模式和管理信息系統(tǒng)。
2.1從技術(shù)角度看,會(huì)計(jì)電算化的國際化發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)具備如下特征:
2.1.1基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)和Internet/Intranet技術(shù)。20世紀(jì)80年代至90年代初企業(yè)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由文件服務(wù)器系統(tǒng)(F/S)向客戶機(jī)/服務(wù)器(C/S)方式的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在Internet/Intranet技術(shù)的應(yīng)用已日趨成熟,為建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)提供了優(yōu)越的資源管理平臺(tái),不僅能處理結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)如各類關(guān)系數(shù)據(jù)庫,又能處理各種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)如文本、圖象、聲音等。Internet/Intranet技術(shù)具有開放性、標(biāo)準(zhǔn)化、分布式、使用簡(jiǎn)單易于維護(hù)等特點(diǎn),它為企業(yè)信息系統(tǒng)的集成化發(fā)展提供了有效的技術(shù)保障。同時(shí),這一技術(shù)為企業(yè)涉足電子商務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
2.1.2通過大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的海量處理。為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,企業(yè)財(cái)務(wù)管理將由分散走向集中,企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化協(xié)同處理、會(huì)計(jì)信息處理實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化顯然,小型數(shù)據(jù)庫如ACCESS等無法達(dá)到數(shù)據(jù)海量處理、高速運(yùn)行及安全性的要求,因此新的會(huì)計(jì)軟件必須采用如ORACLE等大型數(shù)據(jù)庫,使得企業(yè)的業(yè)務(wù)處理如企業(yè)采購、銷售等完全不受限制。
2.1.3多層結(jié)構(gòu)技術(shù)和組件開發(fā)技術(shù)的采用,實(shí)現(xiàn)軟件的N層分布式計(jì)算模式,從而為企業(yè)建立全面信息系統(tǒng),開展電子商務(wù)提供有效的技術(shù)保障。
2.1.4開放性技術(shù)的全面采用,包括對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)等的開放。其中跨平臺(tái)技術(shù)指對(duì)各種數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的支持開放以及對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)的支持。
2.1.5網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。新的會(huì)計(jì)軟件基于Internet/Intranet的應(yīng)用必須從技術(shù)上對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的各個(gè)層次都要采取安全防范措施和規(guī)則,建立綜合的多層次安全防范體系。
2.2從功能角度看,會(huì)計(jì)電算化的國際化發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)具備如下特征:
2.2.1符合多國和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,支持比較會(huì)計(jì)。軟件應(yīng)符合多國和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、支持多國語言和多幣種核算,可將會(huì)計(jì)信息按照不同國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行相互轉(zhuǎn)換、翻譯,為企業(yè)提供具有國際可比的會(huì)計(jì)信息。
2.2.2全面網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)集團(tuán)控制力。國際財(cái)務(wù)軟件從設(shè)計(jì)到開發(fā)應(yīng)用都定位在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不但包括常規(guī)的以客戶/服務(wù)器(C/S)計(jì)算模式為基礎(chǔ)的環(huán)境,而且還包括WWW、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在內(nèi)的環(huán)境。集團(tuán)企業(yè)可通過國際財(cái)務(wù)軟件這一網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),利用各種遠(yuǎn)程通訊方式輕松實(shí)現(xiàn)下屬機(jī)構(gòu)與集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián),集團(tuán)總部可隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)了解各分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況,從而全面增強(qiáng)整個(gè)集團(tuán)的控制力。
2.2.3全新架構(gòu)管理會(huì)計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。國際財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)在財(cái)力會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上全新架構(gòu)管理會(huì)計(jì),軟件各模塊高度集成。一方面,它滿足企業(yè)的日常財(cái)務(wù)核算與管理的需要,達(dá)到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化協(xié)同運(yùn)作,物流、資金流和信息流高度集成統(tǒng)一。另一方面,國際財(cái)務(wù)軟件充分考慮到企業(yè)的擴(kuò)展和發(fā)展,為企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略服務(wù),軟件更加注重管理功能,如決策分析、預(yù)算管理等,使軟件能充分發(fā)揮預(yù)測(cè)、決策等功能。
一、證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)會(huì)計(jì)改革的不斷深入
隨著證券市場(chǎng)的產(chǎn)生發(fā)展,出現(xiàn)了許多在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下沒有遇到的新的會(huì)計(jì)問題。這些問題客觀上要求我們的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體制必須進(jìn)行改革,也推動(dòng)了我國的會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的改革,極大地推動(dòng)了我國會(huì)計(jì)改革的歷史進(jìn)程。
(一)證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國建立新的會(huì)計(jì)理論體系
證券市場(chǎng)的發(fā)展促使會(huì)計(jì)目標(biāo)發(fā)生了變化,會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化催生了新的會(huì)計(jì)理論。會(huì)計(jì)改革之前,我國企業(yè)會(huì)計(jì)的目標(biāo)主要是為政府及上級(jí)主管部門服務(wù)。證券市場(chǎng)建立后,廣大投資者、債權(quán)人及有關(guān)方面都要求上市公司提供企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。這一會(huì)計(jì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)改革打下了基礎(chǔ),為中國的股份制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立提供了支持。1992年7月,為了規(guī)范我國股份公司的會(huì)計(jì)核算,財(cái)政部頒布了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這一會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)了與國際會(huì)計(jì)慣例的接軌,將原來的“資金來源=資金占用”的會(huì)計(jì)平衡式發(fā)展為“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”,為我國的會(huì)計(jì)改革打下了基礎(chǔ)。新的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,打破了行業(yè)間的會(huì)計(jì)制度差異,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)處理的方法和程序。
(二)證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國建立新的會(huì)計(jì)報(bào)告體系
隨著股份制的發(fā)展,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,股東要求準(zhǔn)確完整的會(huì)計(jì)報(bào)告?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。這一規(guī)定更加明確了“會(huì)計(jì)主體”的概念。與傳統(tǒng)的業(yè)主制、合伙制相比較,公司更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)為記錄、計(jì)量、報(bào)告企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù),而非為單個(gè)的股東服務(wù)。初步與國際會(huì)計(jì)慣例接軌,確立了按照“資產(chǎn)負(fù)債表”、“損益表”和“財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表”為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)要求。
證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象和編制范圍的擴(kuò)大。在證券市場(chǎng)上,財(cái)務(wù)報(bào)告的對(duì)象主要包括投資者、潛在的投資者、債權(quán)人、稅務(wù)部門、銀行、證券管理部門等信息使用者,顯然較非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的使用對(duì)象擴(kuò)大了。隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展,投資者要求了解更多的財(cái)務(wù)信息,以便其作出正確的決策。因此,投資者不僅要求企業(yè)報(bào)告報(bào)表信息,還要求上市公司對(duì)報(bào)表中的某些信息在報(bào)表附注中予以詳細(xì)說明;不僅要了解公司過去的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,還要了解企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。另外,上市公司經(jīng)常發(fā)生收購、兼并、控股等情況,編制合并報(bào)表也就成為必然的客觀要求。
(三)證券市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)了我國建立健全的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和具體準(zhǔn)則體系
證券市場(chǎng)在發(fā)展過程中曾出現(xiàn)了一些不規(guī)范行為。針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)處理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,證券市場(chǎng)的廣大參與者迫切要求對(duì)上市公司的有關(guān)會(huì)計(jì)處理加以規(guī)范,1997年5月我國第一個(gè)具體準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》的頒布實(shí)施就是證券市場(chǎng)提出客觀要求的必然產(chǎn)物。1996年的瓊民源事件,其主要問題是利用關(guān)聯(lián)交易虛構(gòu)巨額利潤(rùn)。瓊民源事件發(fā)生后,財(cái)政部展開了調(diào)查,搞清事實(shí)后,為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,杜絕不正當(dāng)重組,財(cái)政部于1997年5月22日頒布了第一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則棗《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》。準(zhǔn)則對(duì)確認(rèn)關(guān)聯(lián)方關(guān)系、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易和信息披露三個(gè)方面做了明確的規(guī)定。從1997年《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第一項(xiàng)具體準(zhǔn)則起,至今已了10多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這些準(zhǔn)則主要適用于上市公司,基本實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的接軌,對(duì)維護(hù)證券市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)證券市場(chǎng)的發(fā)展為注冊(cè)會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的生命力
中國證券市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展,對(duì)上市公司如何向社會(huì)公眾提供具有公信力的財(cái)務(wù)報(bào)告提出了客觀要求,不斷地推動(dòng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理體制的變革。財(cái)政部1979年10月在上海進(jìn)行建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的試點(diǎn),并于1980年12月頒布《關(guān)于設(shè)立會(huì)計(jì)顧問處的暫行規(guī)定》。從此,我國正式恢復(fù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。但在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)的范圍僅限于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及少量的中資企業(yè)。二十世紀(jì)90年代初,隨著我國證券市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展,申請(qǐng)上市的公司和已經(jīng)上市的公司要提供由注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核過的會(huì)計(jì)報(bào)表,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)范圍達(dá)到了一個(gè)新的高度。從我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的恢復(fù)以及20多年的發(fā)展,可以看出,推動(dòng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的恢復(fù)以及初期發(fā)展的根本動(dòng)力是證券市場(chǎng)。近兩年來上市公司的作假、違規(guī)行為屢屢曝光,都不同程度地涉及到會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告,公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力以及專業(yè)能力提出了質(zhì)疑,客觀上又為我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師外部管理環(huán)境和內(nèi)部管理機(jī)制的改革,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的建設(shè)提出了新的問題和要求。
二、會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的健康發(fā)展提供了制度規(guī)范和技術(shù)保障
會(huì)計(jì)改革為我國證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策保證和技術(shù)支持。證券市場(chǎng)的發(fā)展如果沒有會(huì)計(jì)改革的支持,取得現(xiàn)在的成果是難以想象的。
(一)會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策保證
會(huì)計(jì)改革的進(jìn)行為證券市場(chǎng)的發(fā)展,提供了制度和政策保證。例如,1993年政府出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和13個(gè)“行業(yè)會(huì)計(jì)制度”以后,準(zhǔn)則與制度形成了“雙軌制”。隨著我國證券市場(chǎng)的發(fā)展和上市公司的增加,公司的跨行業(yè)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),投資主體的多元化和國際化,已經(jīng)使原有的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算規(guī)范越來越不適應(yīng)證券市場(chǎng)參與者的需要,不同行業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏可比性。財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行,對(duì)于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性,在會(huì)計(jì)上更好地與國際慣例接軌,都具有重要的推動(dòng)作用。新制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,不再區(qū)分行業(yè),將原有的近20個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一為一個(gè)會(huì)計(jì)制度。另外,新制度對(duì)穩(wěn)健原則運(yùn)用更為充分、徹底,并引進(jìn)實(shí)質(zhì)重于形式原則,使我國會(huì)計(jì)制度更接近于國際慣例??陀^上為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策和制度保證。
(二)會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了技術(shù)支持
在證券市場(chǎng)發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)改革為證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。例如,2000年前后,一批上市公司利用會(huì)計(jì)政策的缺陷,進(jìn)行不規(guī)范的資產(chǎn)重組。不規(guī)范的重組行為扭曲了上市公司的業(yè)績(jī)水平,證券市場(chǎng)反映強(qiáng)烈,廣大投資者呼吁規(guī)范的會(huì)計(jì)核算技術(shù)的支持。財(cái)政部于2001年1月1日起開始實(shí)行的新一輪會(huì)計(jì)改革,主要體現(xiàn)在八項(xiàng)準(zhǔn)則的制定、修訂及。同時(shí),中國證監(jiān)會(huì)下發(fā)有關(guān)通知,要求上市公司按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度編制2001年中報(bào)。新四項(xiàng)計(jì)提首當(dāng)其沖。根據(jù)準(zhǔn)則要求,上市公司將在計(jì)提短期投資、長(zhǎng)期投資、存貨、應(yīng)收賬款等四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,新增加對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、委托貸款等四個(gè)項(xiàng)目的計(jì)提。這項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行,保障了證券市場(chǎng)投資者的合法權(quán)益,抑制了不規(guī)范的重組行為,有利地促進(jìn)了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、建立證券市場(chǎng)發(fā)展與會(huì)計(jì)跟進(jìn)互動(dòng)的良性機(jī)制
上市公司質(zhì)量是證券市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的基石,投資者是維持市場(chǎng)發(fā)展的原動(dòng)力,要穩(wěn)步發(fā)展證券市場(chǎng),首先要保護(hù)投資者利益、提高上市公司的質(zhì)量。保護(hù)投資者利益,首先就要提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和披露準(zhǔn)則,建立一個(gè)合理的、能夠真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使廣大投資者能夠正確判斷企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。證券市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r、金融企業(yè)的改革實(shí)踐以及目前證券市場(chǎng)面臨的信心危機(jī)都充分暴露出會(huì)計(jì)改革比證券市場(chǎng)發(fā)展的滯后性。目前,我國尚缺乏企業(yè)合并、合并報(bào)表、職工福利義務(wù)、金融工具、所得稅、政府補(bǔ)貼、資產(chǎn)減值等方面的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還缺乏對(duì)金融工具的公允價(jià)值、終止經(jīng)營(yíng)的部門、每股收益(包括攤?。┑挠?jì)算方法、分部報(bào)告等會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范要求,這些問題同樣制約證券市場(chǎng)健康發(fā)展和國際化。因此,要探索一種證券市場(chǎng)發(fā)展與會(huì)計(jì)跟進(jìn)互動(dòng)的機(jī)制,加快會(huì)計(jì)制度的改革,促進(jìn)證券市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。
(一)建立完善的會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系
1.在組織上保障會(huì)計(jì)制度的建設(shè)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)格遵守。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要由財(cái)政部組織制定,在制定過程中難免會(huì)考慮政府監(jiān)管需求,而賦予會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范企業(yè)行為的功能。因此,要優(yōu)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,發(fā)揮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的主要功能,就需要改革會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),將經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)界工作的會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)學(xué)者以及有關(guān)的官方代表在準(zhǔn)則擬定過程中的被動(dòng)咨詢角色變?yōu)榉e極參與制定,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組成成員的多元化組合,增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的中立性。在企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和杜絕會(huì)計(jì)造假。對(duì)中介機(jī)構(gòu),則推行承擔(dān)無限責(zé)任的合伙制,提高整個(gè)行業(yè)舞弊的成本,使會(huì)計(jì)師不敢被輕易收買。
2.建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,加大監(jiān)管處罰力度,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。經(jīng)濟(jì)制度不能解決道德風(fēng)險(xiǎn)問題,再完善的制度也不能保證風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生,因此必須明確違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度行為的法律責(zé)任,制定和完善相關(guān)法律法規(guī)及處罰細(xì)則,加大對(duì)上市公司和中介機(jī)構(gòu)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的處罰力度,增加違規(guī)成本,進(jìn)一步樹立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性。對(duì)于“假”要形成一種“不愿做”、“不敢做”、“不能做”的環(huán)境。
3.建立良好的報(bào)告溝通制度。上市公司作為大眾公司,除商業(yè)機(jī)密外的所有重大信息都應(yīng)當(dāng)公開披露,要變革財(cái)務(wù)報(bào)告模式,擴(kuò)大公共信息量,以增進(jìn)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。上市公司不僅要對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行主動(dòng)、及時(shí)、連續(xù)披露,還應(yīng)當(dāng)對(duì)非財(cái)務(wù)信息(如戰(zhàn)略管理、環(huán)境信息)、分部信息、以及企業(yè)未來預(yù)測(cè)性會(huì)計(jì)信息等進(jìn)行充分披露?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展不僅縮短了世界的空間距離,也極大地改變了人們對(duì)時(shí)間的感受,IT技術(shù)的發(fā)展,為建立動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的交互式交換(信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向流動(dòng))提供了充分的技術(shù)支持。規(guī)范信息披露,必須實(shí)行強(qiáng)制、充分披露原則,對(duì)虛假陳述造成投資者損失的要負(fù)民事賠償責(zé)任。
(二)完善會(huì)計(jì)誠信機(jī)制
1.建立會(huì)計(jì)誠信機(jī)制,加大違規(guī)處罰力度。應(yīng)該說“信譽(yù)危機(jī)”主要是由于社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能保持“獨(dú)立性”的極度失望而引發(fā)的。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)而言,是建立社會(huì)信用體系至關(guān)重要的一環(huán),這是其應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,更是整個(gè)行業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。
改革應(yīng)該從建立良好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境和提高事務(wù)所內(nèi)部執(zhí)業(yè)水平兩個(gè)方面進(jìn)行。
促使事務(wù)所保持“獨(dú)立性”,應(yīng)立足于建立能提供“高獨(dú)立性”審計(jì)服務(wù)的制度環(huán)境。從注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)本身而言,應(yīng)該從改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式(合伙制、有限合伙、有限責(zé)任)、改進(jìn)現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)的定位、加強(qiáng)職業(yè)道德教育、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和懲戒、健全“審計(jì)失敗”的行政、民事、刑事訴訟機(jī)制等幾方面著手;應(yīng)立足于建立自愿需求“高獨(dú)立性”審計(jì)服務(wù)環(huán)境。應(yīng)從建立健全上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)(如建立獨(dú)立董事制度、審計(jì)委員會(huì)制度)、改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師聘任制度(包括加強(qiáng)對(duì)“購買審計(jì)意見”和無理變更事務(wù)所行為的嚴(yán)厲監(jiān)管)、培育成熟的投資者(包括大力培育機(jī)構(gòu)投資者)等幾個(gè)方面著手。
提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力,應(yīng)從行業(yè)自律部門、準(zhǔn)則制定部門、監(jiān)管部門入手,應(yīng)該在獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和信息披露準(zhǔn)則等幾個(gè)方面的制度建設(shè)方面作出大力改進(jìn)。從近10年會(huì)計(jì)事務(wù)所出具“非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見”反映的問題來看,在這3個(gè)方面的制度建設(shè)上,確實(shí)做得不夠。從事務(wù)所本身而言,還應(yīng)該在員工招聘的知識(shí)結(jié)構(gòu)、后續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等方面下功夫。
2.建立有效的市場(chǎng)分配和激勵(lì)機(jī)制,增加收買成本和會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本。有資料顯示,2002年初貴州天一會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)上市公司力源液壓僅獲得6萬余元審計(jì)收入,與此對(duì)照的是,畢馬威審計(jì)中國石化2001年年報(bào),獲得6400萬元的審計(jì)收入。國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所平均每名注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及相關(guān)助理人員的總收入每年約7-8萬元左右,大量會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存狀況非常不好,很多注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)際上很容易被很小的經(jīng)濟(jì)利益打動(dòng)和收買。如能建立有效的市場(chǎng)分配和激勵(lì)機(jī)制,增加中介機(jī)構(gòu)被收買的成本以及會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)成本,有利于規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展。
(三)改革會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)體系,完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系
會(huì)計(jì)作假的原因表面上是會(huì)計(jì)利潤(rùn)確認(rèn)與計(jì)量理論和方法存在著先天性缺陷,其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)實(shí)中不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了利潤(rùn)指標(biāo),是追求短期利潤(rùn)最大化這一較為普遍的社會(huì)心態(tài)作用的必然結(jié)果。財(cái)政部部長(zhǎng)助理馮淑萍在2002年世界會(huì)計(jì)師大會(huì)“中國論壇”上說,我國對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)管重點(diǎn)在于利潤(rùn)表,而不是資產(chǎn)負(fù)債表。這是因?yàn)樵u(píng)價(jià)上市公司的最主要指標(biāo)是利潤(rùn),會(huì)計(jì)信息使用者和提供者最關(guān)注利潤(rùn)指標(biāo)。個(gè)別公司在某個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)不善時(shí),就可能鋌而走險(xiǎn),利用各種手段來操縱利潤(rùn)。這一論斷切合我國的客觀情況,也對(duì)我國的會(huì)計(jì)改革提出了新的要求。不斷完善現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,建立一套符合我國國情又能與國際接軌的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)體系是會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)工作者共同的奮斗目標(biāo)。
2009年1月,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司正式掛牌,標(biāo)志著我國國有商業(yè)銀行向股份轉(zhuǎn)型全面完成。但我國商業(yè)銀行長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的特點(diǎn)仍然沒有得到徹底改變。首先,盡管我國商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)已從行政經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo),但財(cái)政部仍是各大銀行最大股東,國有銀行必然要在市場(chǎng)規(guī)律和行政命令之間進(jìn)行平衡。因此,國有商業(yè)銀行的管理會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)也必然要同時(shí)滿足政府和市場(chǎng)兩方面的需要。其次,我國商業(yè)銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)多是沿用政府的行政管理模式,采用總行———省分行———市分行———支行———網(wǎng)點(diǎn)五級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,不僅機(jī)構(gòu)層級(jí)多,而且規(guī)模十分龐大。以工商銀行為例,全國網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量超過22000個(gè)。面對(duì)這樣龐大的組織規(guī)模,商業(yè)銀行只能采取“統(tǒng)一法人、分級(jí)管理”的模式。經(jīng)營(yíng)權(quán)和核算權(quán)的過于分散導(dǎo)致管理的精確性和及時(shí)性大大受到影響。最后,從國際范圍來看,加入WTO后我國金融市場(chǎng)開放的步伐加速,對(duì)金融市場(chǎng)的種種限制將逐漸取消,國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也已經(jīng)進(jìn)入我國市場(chǎng),因此我國有國商業(yè)銀行面臨的不僅僅是不斷加劇的國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更有國際金融市場(chǎng)的洗禮。這就要求我國商業(yè)銀行加快提升管理水平,管理會(huì)計(jì)建設(shè)顯得尤為重要。
一、國有商業(yè)銀行實(shí)施管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
(一)實(shí)施財(cái)務(wù)集中我國國有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)遍布全國,雖然對(duì)外來看各個(gè)機(jī)構(gòu)屬于一個(gè)整體,但由于規(guī)模太大,統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算不可能實(shí)施,只能將財(cái)務(wù)核算權(quán)限分散到各個(gè)層級(jí)中。財(cái)務(wù)權(quán)限的過度分散直接影響一是造成資源的浪費(fèi),二是在獲取商業(yè)銀行整體的財(cái)務(wù)信息時(shí)只能采用逐級(jí)匯總的方式,這勢(shì)必會(huì)影響到結(jié)果的精確性和及時(shí)性。因此,國有商業(yè)銀行財(cái)務(wù)集中改革是建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系的首要任務(wù)。從我國國有商業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)踐來看,各家銀行均已經(jīng)完成了財(cái)務(wù)核算向二級(jí)分行(市級(jí)分行)的集中,其中工商銀行在2008年完成了一級(jí)分行(省級(jí)分行)的財(cái)務(wù)集中。通過實(shí)施財(cái)務(wù)集中,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為,節(jié)省了財(cái)務(wù)資金,同時(shí)能夠更加及時(shí)和可靠地取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)打下基礎(chǔ)。
(二)建立內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移計(jì)價(jià)體制內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移計(jì)價(jià)的基本考慮是建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金交易中心,獲取存款的責(zé)任中心在獲取存款后將存款按照內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格賣給內(nèi)部資金交易中心,貸款責(zé)任中心進(jìn)行貸款發(fā)放時(shí)所需要的資金不再無償,只能從資金交易中心購買資金。這樣將市場(chǎng)機(jī)制引入銀行內(nèi)部,能提高對(duì)貸款發(fā)放的約束,同時(shí)調(diào)動(dòng)存款的積極性。
(三)建立多維度管理會(huì)計(jì)體系對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施管理會(huì)計(jì)核算,需要根據(jù)商業(yè)銀行的管理需要來建立會(huì)計(jì)核算的維度,建立管理會(huì)計(jì)維度有縱向和橫向兩個(gè)層次,縱向按照行政管理分支上將機(jī)構(gòu)從上致下進(jìn)行分解,將最末端的分枝為認(rèn)定為一個(gè)責(zé)任中心,該責(zé)任中心應(yīng)該是創(chuàng)造利潤(rùn)、提供服務(wù)或產(chǎn)生成本費(fèi)用的最小單元。橫向維度是指商業(yè)銀行的產(chǎn)品,如某一類型的存款或貸款都可以成為考核對(duì)象。管理會(huì)計(jì)維度建立后,如果橫向?qū)⑼粚蛹?jí)的責(zé)任中心業(yè)績(jī)狀況匯總則可以考察機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)狀況,縱向匯總同一業(yè)務(wù)條線的責(zé)任中心則可以得到部門的業(yè)績(jī)狀況,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)分產(chǎn)品進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
(四)成本收入分?jǐn)傄约皹I(yè)績(jī)報(bào)告建立管理會(huì)計(jì)體系的目的就是要將發(fā)生的成本和收入與各個(gè)管理會(huì)計(jì)維度進(jìn)行管理,從而才能提供全方位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的數(shù)據(jù),因此需要解決的首要問題就是如何將在日常業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的成本和收入按照合理的方式分?jǐn)傆?jì)入各個(gè)會(huì)計(jì)維度。這種分?jǐn)傮w現(xiàn)了全面成本的思想,即將所有耗費(fèi)按照相關(guān)成本和非相關(guān)成本進(jìn)行劃分,相關(guān)成本記入歸屬對(duì)象,非相關(guān)成本分配給其他歸屬對(duì)象。
成本收入分?jǐn)偼瓿闪藢?duì)各個(gè)維度的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量,為出具業(yè)績(jī)報(bào)告打下基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)報(bào)告的設(shè)計(jì)是以責(zé)任成本管理為主線,對(duì)費(fèi)用成本、資產(chǎn)成本、風(fēng)險(xiǎn)成本、資本成本和稅務(wù)成本進(jìn)行全面管理,并實(shí)現(xiàn)按機(jī)構(gòu)、部門、產(chǎn)品、項(xiàng)目、客戶經(jīng)理等多維的成本核算、分析和控制,同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)成本和資本成本,并最終計(jì)算出經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),從而為管理層的管理和評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
上述計(jì)算過程可以是針對(duì)產(chǎn)品、部門、機(jī)構(gòu)、客戶等各個(gè)管理會(huì)計(jì)維度的,也可以將不同的維度進(jìn)行組合,得出部門產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)產(chǎn)品、等各種組合維度的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)。通過提供這樣一套業(yè)績(jī)報(bào)告,企業(yè)可以精確得衡量各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)績(jī)狀況,并根據(jù)業(yè)績(jī)報(bào)告的數(shù)據(jù)實(shí)施管理。
由此來看,目前管理會(huì)計(jì)理念已經(jīng)在我國國有商業(yè)銀行管理中得到了一定的運(yùn)用,在一定程度上解決了粗放式經(jīng)營(yíng)管理所帶來的問題,促進(jìn)了我國商業(yè)銀行管理水平的提升。但從總體來看,我國國有商業(yè)銀行所實(shí)施的管理會(huì)計(jì)仍然處于較低的水平,其主要存在的問題一是管理會(huì)計(jì)體系雖然已經(jīng)具備規(guī)模,但管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要作用仍然是完成核算,其價(jià)值管理作用沒有得到充分發(fā)揮;二是管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)雖然能夠生成多維度的業(yè)績(jī)報(bào)告,但由于數(shù)據(jù)量過于龐大,通常一套完整的責(zé)任中心產(chǎn)品報(bào)表有上百萬張,處理并使用數(shù)據(jù)方法仍然落后;三是管理會(huì)計(jì)仍然依靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為核心,缺乏非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的運(yùn)用。
二、國有商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)未來發(fā)展的建議
(一)建設(shè)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)由于商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)涉及大量的數(shù)據(jù)處理和分析,因此管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建必須依靠信息技術(shù)平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。目前我國國有商業(yè)銀行依靠財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(FMIS)以及業(yè)績(jī)價(jià)值管理系統(tǒng)(PVMS)來完成管理會(huì)計(jì)工作。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于三個(gè)方面,一是對(duì)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,二是通過管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)自主生成,三是通過其他管理系統(tǒng),如信貸管理系統(tǒng)等進(jìn)行獲取。數(shù)據(jù)源的分散造成管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)必須耗費(fèi)大量的資源完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作,這也同樣影響到最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。事實(shí)上,不僅僅是管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),由于我國商業(yè)銀行信息系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),造成系統(tǒng)與系統(tǒng)之間無法形成有效的數(shù)據(jù)交換,從而產(chǎn)生了大量的“信息孤島”。
因此,我國國有商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)發(fā)展的首要任務(wù)就是建設(shè)綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)。綜合信息平臺(tái)的設(shè)計(jì)原理是要打破各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立的狀況,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、核算與評(píng)價(jià)的分離,通過數(shù)據(jù)的生成、歸集和使用三個(gè)不同層次來實(shí)現(xiàn)信息的最有效利用。
業(yè)務(wù)層是信息平臺(tái)的第一層面,該層通過日常各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)活動(dòng)收集并生成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)但不進(jìn)行核算加工處理,而是將數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則傳遞至下一個(gè)層次,即數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉庫的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)反饋的信息完成數(shù)據(jù)的分類記錄工作。對(duì)同一筆業(yè)務(wù)信息,數(shù)據(jù)倉庫將從科目、責(zé)任中心,員工、客戶以及賬戶等多個(gè)維度進(jìn)行反映,所記錄的信息內(nèi)容也包括財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。綜合信息平臺(tái)的第三個(gè)層次是決策支持層次,是對(duì)數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選和加工并最終生成管理所需信息的過程。事實(shí)上,決策支持層所提供的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)層密切相關(guān),業(yè)務(wù)層往往需要根據(jù)決策支持層反饋的數(shù)據(jù)來完成業(yè)務(wù)動(dòng)作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中管理目前國有商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)集中程度較低,即使是已經(jīng)完成一級(jí)分行的財(cái)務(wù)集中的工商銀行,也只是完成了物理集中,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的邏輯集中。在目前的集中水平下,平均一家銀行全國有三百多個(gè)核算主體,規(guī)模仍然龐大。相比國外先進(jìn)商業(yè)銀行則均建立了“大總行,大部門,小分行”的組織結(jié)構(gòu),通過權(quán)限的高度集中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源實(shí)時(shí)歸集以及業(yè)務(wù)處理集中化、工廠化。
實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的,但在國有商業(yè)銀行復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)體系下,要完成真正意義上的財(cái)務(wù)集中并不簡(jiǎn)單。當(dāng)核算主體高度統(tǒng)一時(shí),下級(jí)管理主體的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)只能通過成本收入分?jǐn)側(cè)〉?,因此必須制定出合理一致的分?jǐn)傄?guī)則,這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程,必須經(jīng)過大量的實(shí)踐的檢驗(yàn)才能完成。另一方面,由于我國國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)復(fù)雜程度在世界上是絕無僅有的,過度的集中在實(shí)踐中可能由于技術(shù)和資源的限制而無法達(dá)到,即使能實(shí)現(xiàn),也可能由于管理網(wǎng)絡(luò)的過于龐大導(dǎo)致管理決策與業(yè)務(wù)需求的脫節(jié)。因此,適度的財(cái)務(wù)集中才是我國國有商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)探索的道路。目前比較可行的方法一是以一級(jí)分行為單位進(jìn)行集中,我國國有商業(yè)銀行一級(jí)分行通常不超過40家,已經(jīng)基本上能夠滿足財(cái)務(wù)集中核算的要求;二是采取事業(yè)部的方式進(jìn)行集中,即以業(yè)務(wù)為主導(dǎo),成立各個(gè)事業(yè)部的核算主體。相比較而言,前者比較容易實(shí)現(xiàn),后者則更加符合市場(chǎng)的要求。
(三)實(shí)施預(yù)算管理與控制管理會(huì)計(jì)體系要充分發(fā)揮其在管理活動(dòng)中的作用,就必須融入計(jì)劃、控制以及評(píng)價(jià)的每一個(gè)管理環(huán)節(jié)。在事前計(jì)劃、事中控制以及事后評(píng)價(jià)的管理活動(dòng)循環(huán)中,我國商業(yè)銀行運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的主要目的仍然是完成事后的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),事前和事中管理的缺失使得管理會(huì)計(jì)難以發(fā)揮其真正價(jià)值。
國有商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)體系的進(jìn)一步完善需要從建立管理會(huì)計(jì)預(yù)算體系入手。管理會(huì)計(jì)下預(yù)算與管理會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相輔相承,一方面預(yù)算依靠業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果來編制,另一方面預(yù)算也是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的標(biāo)桿。和傳統(tǒng)預(yù)算方法相比,管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)所能夠提供的數(shù)據(jù)更加全面和準(zhǔn)確。管理者可以根據(jù)事先設(shè)定好的測(cè)算模型測(cè)定出初步預(yù)算數(shù)據(jù),然后將初步預(yù)算情況下達(dá)至各層級(jí)機(jī)構(gòu),再由機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)調(diào)整后反饋至管理層,并形成最終的預(yù)算結(jié)果。
上述過程盡管較為復(fù)雜,但利用信息化的管理會(huì)計(jì)平臺(tái)無論在數(shù)據(jù)生成還是數(shù)據(jù)交換上都能夠十分便捷地實(shí)現(xiàn)。通過上述方式,既加強(qiáng)了預(yù)算控制,又能夠滿足實(shí)際管理的需要,使管理活動(dòng)更加有效。超級(jí)秘書網(wǎng)
(四)建設(shè)全面業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,采用單一的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)是不完善的,企業(yè)的戰(zhàn)略、文化以及員工等都是衡量企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近年來,國外商業(yè)銀行逐漸開始引入綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,其中最典型的就是平衡計(jì)分卡。
平衡計(jì)分卡是由羅伯特·S·卡普蘭和戴維·P·諾頓兩人在20世紀(jì)90年代提出的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的方法。平衡計(jì)分卡管理理論把企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)分為四個(gè)維度:財(cái)務(wù)指標(biāo)維度、客戶維度、業(yè)務(wù)流程維度以及成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)維度。其中財(cái)務(wù)維度是考慮企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)執(zhí)行是否有助于增加企業(yè)的利潤(rùn),其指標(biāo)的計(jì)算與傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本一致;客戶維度是從企業(yè)外部對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),站在價(jià)值鏈的角度,體現(xiàn)了以客戶為導(dǎo)向的管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)思想;業(yè)務(wù)流程維度則是評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)過程是否能夠?yàn)閯?chuàng)造價(jià)值做出貢獻(xiàn),是否通過內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈的提升滿足外部客戶的需要;成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)維度通過考慮企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿?,是否?chuàng)造更持續(xù)的和長(zhǎng)期的價(jià)值。
可以看到,除了學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度,其他三個(gè)維度已經(jīng)在前述業(yè)績(jī)價(jià)值管理體系中有所體現(xiàn)。因此,通過引入平衡計(jì)分卡,商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)體系可以將各種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)維度統(tǒng)一到一個(gè)戰(zhàn)略框架中來,實(shí)現(xiàn)全面業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),為商業(yè)銀行創(chuàng)造價(jià)值提供有效管理。
參考文獻(xiàn):
[1]毛洪濤:《業(yè)績(jī)管理會(huì)計(jì)研究》,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2007年版。
現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系已不能滿足信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。目前的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告遵循著特定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,采用規(guī)范、通用的格式進(jìn)行編制,具有綜合性、規(guī)范性等優(yōu)點(diǎn),但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告因滯后于環(huán)境的變化而顯示出了它的缺陷與不足。本文通過對(duì)新環(huán)境下傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的弊端及局限性的分析,從發(fā)展的眼光,就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)做進(jìn)一步的推測(cè)。
企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的演進(jìn)
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的發(fā)展經(jīng)歷100多年來的演革,這也是一個(gè)對(duì)會(huì)計(jì)本質(zhì)逐步認(rèn)識(shí)的過程。在早期,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分別以某使用者或集團(tuán)作為唯一使用者,滿足其要求。它們不要求財(cái)務(wù)報(bào)表去遵循所謂“公認(rèn)”的、但定義卻含糊的會(huì)計(jì)原則,而且通常并不期待會(huì)計(jì)師正確地計(jì)價(jià)資產(chǎn)和計(jì)量收益。在資產(chǎn)負(fù)債表是唯一報(bào)表的情況下,會(huì)計(jì)報(bào)表不是經(jīng)常提示資產(chǎn)和權(quán)益各項(xiàng)目的記錄,而是對(duì)它們進(jìn)行現(xiàn)行價(jià)值的反映。早期會(huì)計(jì)的本質(zhì)可以說是資產(chǎn)的計(jì)價(jià)過程。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了第二張主要報(bào)表——損益表,會(huì)計(jì)重心由資產(chǎn)計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)移至利潤(rùn)計(jì)量,那里的會(huì)計(jì)本質(zhì)可以說是費(fèi)用與收入的配比過程。不久,又出現(xiàn)第三張報(bào)表——現(xiàn)金流量表。這樣早期會(huì)計(jì)分類賬發(fā)展到今天現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,它包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等基本報(bào)表,以及其他特殊財(cái)務(wù)報(bào)表和附注說明資料等。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告現(xiàn)狀
綜觀世界各國的財(cái)務(wù)報(bào)表,主要有三張報(bào)表,即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負(fù)債表反映企業(yè)特定時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況,包括資產(chǎn)的總額、構(gòu)成、流動(dòng)性、權(quán)益的總額、構(gòu)成、比率等。利潤(rùn)表反映企業(yè)一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果,主要是以權(quán)責(zé)發(fā)生制確定的利潤(rùn)額及其構(gòu)成?,F(xiàn)金流量表反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金(包括現(xiàn)金等價(jià)物)的流入額、流出額、流入流出凈額以及現(xiàn)金流量的構(gòu)成,現(xiàn)金流量表可在一定程度上彌補(bǔ)以權(quán)責(zé)發(fā)生制反映的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的不足。進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)信息時(shí),都經(jīng)過嚴(yán)格的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量程序,具有很高程度的可比性和可靠性。
從當(dāng)前會(huì)計(jì)環(huán)境來看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(又稱財(cái)務(wù)報(bào)告)是會(huì)計(jì)主體對(duì)外提供的綜合反映特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性報(bào)告文件。目前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,按傳統(tǒng)分類,可分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和管理會(huì)計(jì)報(bào)告。前者是企業(yè)對(duì)外部提供的、按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)指出的通用財(cái)務(wù)報(bào)告;后者是為企業(yè)內(nèi)部管理層使用的,不受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則制約、不具有法律責(zé)任的非正式財(cái)務(wù)報(bào)告。此外,還有稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,它包括按準(zhǔn)則規(guī)定編制的外部報(bào)告,如增值稅報(bào)告、所得稅報(bào)告等,以及不受公認(rèn)會(huì)計(jì)原則制約的內(nèi)部報(bào)告,如稅收籌劃報(bào)告。
現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的缺陷與不足
會(huì)計(jì)的發(fā)展與企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境息息相關(guān),20世紀(jì)90年代以來,高科技推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,金融創(chuàng)新的日新月異則帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。由于一些資產(chǎn)負(fù)債表外業(yè)務(wù)和表外項(xiàng)目不斷增加,人們紛紛指出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表已不能充分披露有用的會(huì)計(jì)信息了,現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的缺陷與不足越來越顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)無法滿足信息使用者的不同需求
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜,企業(yè)組織形式及其在社會(huì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位不斷發(fā)生變化,除了直接投資者、債權(quán)人外,企業(yè)內(nèi)外還出現(xiàn)了大量不同的會(huì)計(jì)信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會(huì)部門等。企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的變化,致使信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提出了與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下完全不同的新需求,同時(shí),傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財(cái)務(wù)信息,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。因此,信息使用者要求拓展信息披露的內(nèi)容,在信息的質(zhì)量上要強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時(shí)性。
(二)無法滿足信息的時(shí)效性需求
信息的最大特點(diǎn)就在于時(shí)效性,及時(shí)有效的信息能為商家?guī)頋L滾利潤(rùn),而延遲滯后的信息則可能導(dǎo)致商家喪失商機(jī)?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的披露無法達(dá)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性,披露的周期、時(shí)限過長(zhǎng),如企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告要求在年度末4個(gè)月內(nèi)報(bào)出,而中期財(cái)務(wù)報(bào)告要求在中期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)出。在瞬息萬變的現(xiàn)代社會(huì),兩個(gè)月的時(shí)間企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可能會(huì)發(fā)生巨大的變化。
英國的巴林銀行1994年底的賬面凈資產(chǎn)為450億美元~500億美元,而到1995年2月底,該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地,此時(shí)其1994年的財(cái)務(wù)報(bào)告還未完成。由此可見,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐。同時(shí)較長(zhǎng)的報(bào)告周期為企業(yè)進(jìn)行各種幕后交易創(chuàng)造了時(shí)間條件,如在我國的上市公司中,資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象一般發(fā)生在年底編制報(bào)表前。依據(jù)過時(shí)的、經(jīng)過調(diào)整的信息做決策,成功的不確定性大大增加。
(三)無法反映非貨幣信息
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。另外,企業(yè)的聲譽(yù)、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財(cái)務(wù)報(bào)告中列示。信息的競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上意味著企業(yè)生死的競(jìng)爭(zhēng),但是由于現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表主要是反映以貨幣計(jì)量的歷史成本數(shù)據(jù),在會(huì)計(jì)報(bào)表中絕大多數(shù)是有形資產(chǎn)的信息,而對(duì)大量無形資產(chǎn)的信息無法體現(xiàn),從而大大削弱了會(huì)計(jì)信息的決策有用性。
(四)無法滿足對(duì)前瞻性信息的需求
傳統(tǒng)利潤(rùn)表是建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)收益概念和收入費(fèi)用觀基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告形式,它在物價(jià)基本穩(wěn)定、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單一、外部風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是適當(dāng)?shù)?,它能基本?zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益。但是,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,物價(jià)的波動(dòng)已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中無法擺脫的現(xiàn)象。二戰(zhàn)以后,持續(xù)的通貨膨脹曾經(jīng)席卷全球,受其影響,一些技術(shù)含量低的資產(chǎn)如原材料以及一些稀缺性資源如土地等的價(jià)格急速攀升,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致那些技術(shù)含量高的資產(chǎn)如電子設(shè)備等價(jià)格直線下跌。
20世紀(jì)80年代所興起的金融創(chuàng)新,出現(xiàn)了價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng)的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,改變了傳統(tǒng)資產(chǎn)的價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定,因而價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定的觀念。會(huì)計(jì)界對(duì)于這些問題的討論使人們逐漸認(rèn)識(shí)到,以歷史成本為計(jì)量模式的傳統(tǒng)利潤(rùn)表缺乏相關(guān)性,特別是上個(gè)世紀(jì)80年代美國2000多家金融機(jī)構(gòu)因從事金融工具交易而陷入財(cái)務(wù)困境,但其財(cái)務(wù)報(bào)告在危機(jī)之前仍顯示“良好”的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。許多投資者認(rèn)為,歷史成本財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏前瞻性、預(yù)測(cè)性的信息,不僅未能為金融監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預(yù)警信號(hào),甚至還誤導(dǎo)了投資者,使其判斷失誤。
(五)無法滿足信息的可靠性需求
現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的局限性還表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息可靠性的影響,即會(huì)計(jì)人員傾向于粉飾報(bào)表。為了合理地反映收入與費(fèi)用的關(guān)系,報(bào)告企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成果,在期末,企業(yè)要根據(jù)配比原則進(jìn)行大量的調(diào)整和轉(zhuǎn)賬處理,雖然對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理是以發(fā)生交易事項(xiàng)為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的,但是由于這種轉(zhuǎn)賬和配比處理帶有一定的主觀性,加上企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)外是提供給企業(yè)的投資者和債權(quán)人使用的,因此,從企業(yè)的管理層到財(cái)會(huì)人員都希望會(huì)計(jì)報(bào)表能夠反映企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),會(huì)計(jì)人員帶著這種心態(tài)來編制會(huì)計(jì)報(bào)表,就使得會(huì)計(jì)報(bào)表帶有粉飾的色彩。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)
(一)第四表的產(chǎn)生
從發(fā)展的眼光看,未來財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、形式和方法正處于不斷變化和發(fā)展之中。英國ASB、美國FASB、IASC和“G4+1”(澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國和美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),IASB派出觀察員參加)都已經(jīng)開始在研究公司財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)問題。
ASB、FASB、IASC和“G4+1”關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告改革的研究,反映出了一種趨勢(shì):要求財(cái)務(wù)報(bào)告披露全面、有效的財(cái)務(wù)成果信息。要達(dá)到該目標(biāo),單靠傳統(tǒng)損益表已無能為力,許多財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息是繞過損益表,在資產(chǎn)負(fù)債表中權(quán)益部分對(duì)外報(bào)告的,因而必須擴(kuò)大企業(yè)業(yè)績(jī)報(bào)告的內(nèi)容。其改革思路是保留傳統(tǒng)損益表,增加“第四表”,如ASB“全部已確認(rèn)得利和損失表”、FASB“全面利潤(rùn)表”和IASB“已確認(rèn)利得和損失表”,或者“G4+1”提出的擴(kuò)大原損益表或權(quán)益變動(dòng)表的報(bào)告內(nèi)容,補(bǔ)充提示財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息,構(gòu)成新的業(yè)績(jī)報(bào)告體系。
此外,突破現(xiàn)行的收入實(shí)現(xiàn)原則的束縛,擴(kuò)大財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)告的內(nèi)容;同時(shí),將繞過損益表在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的未實(shí)現(xiàn)利得的損失,集中在一張財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表中予以反映企業(yè)取得的全部財(cái)務(wù)成果。但是,他們的研究無法突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論框架束縛,因此有一定局限性。
(二)XBRL的產(chǎn)生與發(fā)展
XBRL被稱為是一個(gè)“商務(wù)報(bào)告的革命”,它有望成為未來全球共同的財(cái)務(wù)報(bào)告語言。一般認(rèn)為,未來財(cái)務(wù)報(bào)告在信息披露的內(nèi)容上,可包括財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)性信息,歷史信息、現(xiàn)時(shí)信息和未來信息;在披露形式上,可包括全面系統(tǒng)的整體報(bào)告,地區(qū)、行業(yè)或產(chǎn)品類別的局部、分部報(bào)告;在報(bào)告的時(shí)間性上,可包括期末報(bào)告、中期報(bào)告和實(shí)時(shí)報(bào)告;在披露信息價(jià)值基礎(chǔ)上,可包括歷史成本計(jì)價(jià)報(bào)告,現(xiàn)時(shí)成本計(jì)價(jià)報(bào)告和未來價(jià)值的預(yù)測(cè)報(bào)告(ReportingonFinancialForecasts);在信息披露的傳送方式上,現(xiàn)代信息技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、數(shù)據(jù)庫、寬帶遠(yuǎn)程通訊等廣泛應(yīng)用,使未來財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)鬟f方式發(fā)生根本性變革。此外,未來報(bào)告還應(yīng)包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告(ReportingSocialResponsibility),披露企業(yè)在教育與醫(yī)療衛(wèi)生、職工就業(yè)與培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)、城市改選等方面信息,反映企業(yè)在綠色環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,以及其他社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等信息。
在未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)、政府和非營(yíng)利組織將更廣泛、深入地應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(ElectronicDataInterchange,EDI),如適時(shí)生產(chǎn)技術(shù)(JustinTime,JIT)、柔性制造系統(tǒng)(FlexibleManufacturingSystem,F(xiàn)MS)、高級(jí)制造技術(shù)(AdvancedManufacturingTechnologies,AMT)、企業(yè)資源計(jì)劃(EnterpriseResourcePlanning,EPR)、政府資源規(guī)劃(GovernmentResourcesPlanning,GRP)、知識(shí)資源管理系統(tǒng)(Knowledge&ResourceManagement,KRM),以至于未來將廣泛采用的經(jīng)營(yíng)報(bào)告語言擴(kuò)展系統(tǒng)(ExtensibleBusinessReportingLanguage,XBRL)等實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng),致使跨國公司、控股集團(tuán)公司內(nèi)部高度一體化。
隨著現(xiàn)代網(wǎng)洛技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生重大變化?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅影響傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)、計(jì)量屬性、報(bào)告內(nèi)容和分析方法,而且還可能促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì),或與稅務(wù)會(huì)計(jì)“合二為一”,乃至最終決定傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“生死存亡”。在這樣的背景下,國外關(guān)于改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的研究文章層出不窮。為應(yīng)付未來挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)界人士正在積極應(yīng)對(duì)、研究對(duì)策,進(jìn)行跨學(xué)科研究并抓緊制定新的財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有人將會(huì)計(jì)稱為新信息的創(chuàng)造者。未來社會(huì)是可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)境下的信息時(shí)代,會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告上的許多傳統(tǒng)觀念將時(shí)移勢(shì)易,GRP、ERP、KRM、電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)(Real-timeReportingSystem,RRS)和XBRL等的廣泛應(yīng)用和進(jìn)一步發(fā)展,將使未來財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生深刻而巨大的變化。
XBRL被稱為是一個(gè)“商務(wù)報(bào)告的革命”,它有望成為全球共同的財(cái)務(wù)報(bào)告語言,為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的國際趨同奠定技術(shù)基礎(chǔ)。XBRL是可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)在財(cái)務(wù)報(bào)告信息交換和提取領(lǐng)域的一種應(yīng)用。XBRL不強(qiáng)調(diào)制定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是致力于增強(qiáng)按現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供信息的有用性,使用XBRL后企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析的工具最終都將實(shí)現(xiàn)電子化處理。同時(shí),XBRL可使不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)報(bào)告編制更加容易,它可使非財(cái)務(wù)信息具有與財(cái)務(wù)信息同樣的地位。有了XBRL后,政府可對(duì)其投資的重大項(xiàng)目以及對(duì)政府各部門進(jìn)行有效的管理。
企業(yè)有用XBRL可向全球投資者、債權(quán)人等各種利益相關(guān)者呈報(bào)豐富而個(gè)性化的信息,信息不對(duì)稱將得到極大地緩解?;ヂ?lián)網(wǎng)報(bào)告的未來發(fā)展趨勢(shì)是實(shí)時(shí)商務(wù)通過接入XBRL對(duì)實(shí)時(shí)經(jīng)營(yíng)、實(shí)時(shí)定價(jià)、實(shí)時(shí)管理等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)呈報(bào)。目前,國際上各交易所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和金融服務(wù)與信息供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)已采用或準(zhǔn)備采用該項(xiàng)目和技術(shù),世界各國已經(jīng)有250多個(gè)機(jī)構(gòu)參加了XBRL國際組織。
(三)彩色模式的運(yùn)用
美國證券交易委員會(huì)(SEC)沃爾曼(Wallman)先生提出了分層次的彩色報(bào)告模式,它將財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容按會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征分為多個(gè)不同層次。第一層次包括所有符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和可計(jì)量性四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的信息,它們構(gòu)成了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的核心內(nèi)容;第二層次是報(bào)告僅具有可定義性、相關(guān)性和可靠性,但不能可靠計(jì)量的信息,如某些無形資產(chǎn)信息、知識(shí)資本信息;第三層次是報(bào)告那些符合相關(guān)性、可靠性,但不符合可定義性和可計(jì)量性的信息,如衍生金融產(chǎn)品的信息;最后一個(gè)層次只報(bào)告那些僅符合相關(guān)性、而不符合其他幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng),如產(chǎn)品市場(chǎng)份額、公眾形象、主要關(guān)聯(lián)方等大量的非財(cái)務(wù)信息。彩色報(bào)告模式的應(yīng)用,可更好地滿足使用者差異性多層次的需求,這樣就會(huì)更好地達(dá)到?jīng)Q策相關(guān)性目標(biāo)。
(四)審計(jì)業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)的分離
安然、世界通信、施樂、維旺迪公司審計(jì)失敗的案例,無不從反面向我們證明審計(jì)業(yè)務(wù)與咨詢業(yè)務(wù)分離的極端重要性,如同是安然和維旺迪咨詢顧問的安達(dá)信,由于與上述兩公司存在經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,又如何期望其提交的審計(jì)報(bào)告具有獨(dú)立性和較高的可信度呢?目前發(fā)達(dá)國家正著手重塑獨(dú)立審計(jì)體系,決心將咨詢業(yè)務(wù)與審計(jì)業(yè)務(wù)分開,以提高獨(dú)立審計(jì)的客觀性與公正性,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)作用,為真實(shí)可靠的提供企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供外在的保證,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)守門員”的作用。
全面系統(tǒng)的整體報(bào)告,地區(qū)、行業(yè)或產(chǎn)品類別的局部、分部報(bào)告;在報(bào)告的時(shí)間性上,可包括期末報(bào)告、中期報(bào)告和實(shí)時(shí)報(bào)告;在披露信息價(jià)值基礎(chǔ)上,可包括歷史成本計(jì)價(jià)報(bào)告,現(xiàn)時(shí)成本計(jì)價(jià)報(bào)告和未來價(jià)值的預(yù)測(cè)報(bào)告(ReportingonFinancialForecasts);在信息披露的傳送方式上,現(xiàn)代信息技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、數(shù)據(jù)庫、寬帶遠(yuǎn)程通訊等廣泛應(yīng)用,使未來財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)鬟f方式發(fā)生根本性變革。此外,未來報(bào)告還應(yīng)包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告(ReportingSocialResponsibility),披露企業(yè)在教育與醫(yī)療衛(wèi)生、職工就業(yè)與培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)、城市改選等方面信息,反映企業(yè)在綠色環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,以及其他社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等信息。
在未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)、政府和非營(yíng)利組織將更廣泛、深入地應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(ElectronicDataInterchange,EDI),如適時(shí)生產(chǎn)技術(shù)(JustinTime,JIT)、柔性制造系統(tǒng)(FlexibleManufacturingSystem,F(xiàn)MS)、高級(jí)制造技術(shù)(AdvancedManufacturingTechnologies,AMT)、企業(yè)資源計(jì)劃(EnterpriseResourcePlanning,EPR)、政府資源規(guī)劃(GovernmentResourcesPlanning,GRP)、知識(shí)資源管理系統(tǒng)(Knowledge&ResourceManagement,KRM),以至于未來將廣泛采用的經(jīng)營(yíng)報(bào)告語言擴(kuò)展系統(tǒng)(ExtensibleBusinessReportingLanguage,XBRL)等實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng),致使跨國公司、控股集團(tuán)公司內(nèi)部高度一體化。
隨著現(xiàn)代網(wǎng)洛技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生重大變化?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅影響傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)、計(jì)量屬性、報(bào)告內(nèi)容和分析方法,而且還可能促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì),或與稅務(wù)會(huì)計(jì)“合二為一”,乃至最終決定傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“生死存亡”。在這樣的背景下,國外關(guān)于改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的研究文章層出不窮。為應(yīng)付未來挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)界人士正在積極應(yīng)對(duì)、研究對(duì)策,進(jìn)行跨學(xué)科研究并抓緊制定新的財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有人將會(huì)計(jì)稱為新信息的創(chuàng)造者。未來社會(huì)是可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)境下的信息時(shí)代,會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告上的許多傳統(tǒng)觀念將時(shí)移勢(shì)易,GRP、ERP、KRM、電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)(Real-timeReportingSystem,RRS)和XBRL等的廣泛應(yīng)用和進(jìn)一步發(fā)展,將使未來財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生深刻而巨大的變化。
XBRL被稱為是一個(gè)“商務(wù)報(bào)告的革命”,它有望成為全球共同的財(cái)務(wù)報(bào)告語言,為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的國際趨同奠定技術(shù)基礎(chǔ)。XBRL是可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)在財(cái)務(wù)報(bào)告信息交換和提取領(lǐng)域的一種應(yīng)用。XBRL不強(qiáng)調(diào)制定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是致力于增強(qiáng)按現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供信息的有用性,使用XBRL后企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告和對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析的工具最終都將實(shí)現(xiàn)電子化處理。同時(shí),XBRL可使不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的財(cái)務(wù)報(bào)告編制更加容易,它可使非財(cái)務(wù)信息具有與財(cái)務(wù)信息同樣的地位。有了XBRL后,政府可對(duì)其投資的重大項(xiàng)目以及對(duì)政府各部門進(jìn)行有效的管理。
企業(yè)有用XBRL可向全球投資者、債權(quán)人等各種利益相關(guān)者呈報(bào)豐富而個(gè)性化的信息,信息不對(duì)稱將得到極大地緩解?;ヂ?lián)網(wǎng)報(bào)告的未來發(fā)展趨勢(shì)是實(shí)時(shí)商務(wù)通過接入XBRL對(duì)實(shí)時(shí)經(jīng)營(yíng)、實(shí)時(shí)定價(jià)、實(shí)時(shí)管理等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)呈報(bào)。目前,國際上各交易所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和金融服務(wù)與信息供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)已采用或準(zhǔn)備采用該項(xiàng)目和技術(shù),世界各國已經(jīng)有250多個(gè)機(jī)構(gòu)參加了XBRL國際組織。
(三)彩色模式的運(yùn)用
1關(guān)于會(huì)計(jì)理論的一般認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)理論一詞雖然廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)多年,但尚無標(biāo)準(zhǔn)的定義。在會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中,對(duì)會(huì)計(jì)理論的含義有許多不同的理解。
但筆者認(rèn)為,瓦芡和齊默爾曼作為當(dāng)代實(shí)證會(huì)計(jì)理論的代表人物,對(duì)會(huì)計(jì)理論提出的意見是符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流的。他們認(rèn)為:“會(huì)計(jì)理論的目標(biāo)是解釋和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)?!薄敖忉尅笔侵笧橛^察到的提供理由,“預(yù)測(cè)”則是指會(huì)計(jì)理論應(yīng)能夠預(yù)測(cè)未觀察到的會(huì)計(jì)現(xiàn)象。未觀察到的會(huì)計(jì)現(xiàn)象未必就是未來現(xiàn)象,它們包括那些已經(jīng)發(fā)生,但與其有關(guān)的系統(tǒng)性證據(jù)尚未從數(shù)據(jù)中收集到的現(xiàn)象。因此,在他們看來,假設(shè)和通過數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證構(gòu)成了發(fā)展會(huì)計(jì)理論的基本前提。
2關(guān)于發(fā)展會(huì)計(jì)理論的方法和實(shí)踐性問題
20世紀(jì)60年代以來,實(shí)證會(huì)計(jì)理論逐步發(fā)展是西方會(huì)計(jì)理論研究的主流。我國應(yīng)用實(shí)證方法進(jìn)行會(huì)計(jì)理論研究的條件尚未完全具備。這首先是由于我國會(huì)計(jì)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)發(fā)生著重大變化:經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變使會(huì)計(jì)的作用發(fā)生了根本性變化。多種經(jīng)濟(jì)成分的并存致使財(cái)務(wù)信息使用者的群體發(fā)生了重要的變化,企業(yè)相對(duì)地位的確立導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息呈報(bào)的企業(yè)導(dǎo)向,會(huì)計(jì)人員身份的轉(zhuǎn)變致使會(huì)計(jì)信息編報(bào)立刻發(fā)生了微妙乃至深刻的變化。其次,由于20年來我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范始終處于變動(dòng)之中,盡管這種變動(dòng)的程度和頻率不盡均衡,但相對(duì)而言,較大規(guī)范的變動(dòng)至少應(yīng)當(dāng)包括1993年會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)制和1997年以來具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的和實(shí)施。這樣的制度變遷,不可避免地會(huì)導(dǎo)致相關(guān)年度財(cái)務(wù)信息較為嚴(yán)重不可比,因而在一定程度上影響分析結(jié)果的可靠性,如果考慮到1994年稅制改革,和匯率并軌因素的影響,會(huì)計(jì)信息的不可比程度是不言而喻的。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,會(huì)計(jì)規(guī)范的兩次大的變動(dòng)與我國證券市場(chǎng)的培育和發(fā)展基本上是同步的。因此,在當(dāng)前,以對(duì)我國財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析為依據(jù)的研究成果的可信度是值得考慮的。所以,我國當(dāng)前和今后幾年的會(huì)計(jì)理論研究勢(shì)必仍然無法以統(tǒng)計(jì)和建立模型等研究方法為主,而傳統(tǒng)的研究方法仍將居于主流地位。
因此,有必要對(duì)傳統(tǒng)研究方法進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。分析我國會(huì)計(jì)研究的傳統(tǒng)方法,很難證明其等同于規(guī)范方法。換言之,規(guī)范研究方法與傳統(tǒng)方法并不是相互重合的概念。二者充其量只不過是交叉的概念。在我們以往所進(jìn)行的研究中,我們自覺不自覺的部分采用某些實(shí)證研究方法。眾所周知,實(shí)證研究方法既包括當(dāng)前十分流行的統(tǒng)計(jì)分析和“建?!?,也包括諸如問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、訪談、案例研究、實(shí)驗(yàn)室模擬研究、實(shí)地試驗(yàn)等方法。因此,以往的研究中所采用的實(shí)地調(diào)查方法、解剖麻雀的方法、較為簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析方法、蹲點(diǎn)實(shí)驗(yàn)等方法應(yīng)當(dāng)屬于客觀的以實(shí)踐為基礎(chǔ)的或稱之為以經(jīng)驗(yàn)為根據(jù)的方法,也可認(rèn)為是實(shí)證研究方法。
隨著實(shí)證研究的興起,規(guī)范研究受到日益普遍的批評(píng)。規(guī)范研究的根本缺陷在于其所基于的假設(shè)通常在性質(zhì)上是主觀的,因而無法在結(jié)論上獲得普遍的共識(shí)。盡管如此,對(duì)于諸如會(huì)計(jì)理論框架,財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及確認(rèn)與計(jì)量等重大理論問題的研究仍然主要地采用規(guī)范研究方法。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),研究人員的主觀隨意性不僅表現(xiàn)在規(guī)范研究的過程中,而且也出現(xiàn)在實(shí)證研究的若干階段。正如瓦芡和齊默爾曼在他們的《實(shí)證會(huì)計(jì)理論》中所指出的:“研究人員在建立會(huì)計(jì)理論的過程中必然帶有主觀隨意性。研究課題的選擇與理論模式的建立都會(huì)受到研究人員自身價(jià)值觀的影響”。
在批評(píng)規(guī)范研究時(shí),我們應(yīng)當(dāng)對(duì)研究方法的科學(xué)性和研究命題的學(xué)術(shù)性加以區(qū)別,從而克服所謂純學(xué)術(shù)研究的思想。無論是規(guī)范研究還是實(shí)證研究,實(shí)際上都不是所謂純學(xué)術(shù)的研究,因此強(qiáng)調(diào)理論研究的實(shí)踐基礎(chǔ),并不意味著否定規(guī)范研究方法。
3會(huì)計(jì)理論研究的邏輯起點(diǎn)
關(guān)于會(huì)計(jì)理論研究的邏輯起點(diǎn),目前尚存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于會(huì)計(jì)理論的研究應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)環(huán)境還是以會(huì)計(jì)目標(biāo)作為其邏輯起點(diǎn),也就是眾所周知的會(huì)計(jì)環(huán)境論和會(huì)計(jì)目標(biāo)論之爭(zhēng)。由于二者都有說服力,針對(duì)其相持不下的情況,又有會(huì)計(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)目標(biāo)結(jié)合論。以下作者試圖進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
長(zhǎng)期以來,由于歷史和語言等方面的原因,美國的會(huì)計(jì)研究對(duì)我國的會(huì)計(jì)產(chǎn)生了重要影響。然而,兩國會(huì)計(jì)環(huán)境的差別在某些場(chǎng)合卻往往忽視。美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)高度發(fā)達(dá),市場(chǎng)完全監(jiān)管嚴(yán)格,稅制完善且管理手段強(qiáng)硬,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)得以充分發(fā)展且有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖月蓹C(jī)制,資訊系統(tǒng)完善且高效,相比之下,我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展之中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立,但尚需調(diào)整與完善。資本市場(chǎng)還處于成長(zhǎng)的初期,市場(chǎng)監(jiān)管手段和稅收征管以及稅制的完善尚需要時(shí)日,審計(jì)環(huán)境和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律不容樂觀,資訊條件不夠理想。由此可見,不同環(huán)境下的會(huì)計(jì)理論研究的前提條件顯然是不同的,所以進(jìn)行我國會(huì)計(jì)理論方面的研究,應(yīng)當(dāng)以我國會(huì)計(jì)所處的環(huán)境為基礎(chǔ),實(shí)事求是地研究和解決本國的問題。當(dāng)然,借鑒他國的研究成果和經(jīng)驗(yàn)也是不可缺少的。
雖然會(huì)計(jì)理論的研究成果中存在諸多具有共性的成份,但并非所有在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境下被特定會(huì)計(jì)實(shí)踐證明了的會(huì)計(jì)理論研究成果都具普遍意義。因此,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境論作為會(huì)計(jì)理論的邏輯起點(diǎn)的觀點(diǎn)進(jìn)行反思。
此外,雙重受托責(zé)任也應(yīng)運(yùn)而生。雙重受托責(zé)任觀認(rèn)為現(xiàn)代會(huì)計(jì)在“受托—受托”的關(guān)系中的責(zé)任是雙重的,既包括對(duì)受托資源的安全完整、充分運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任,也包括對(duì)員工的福利、消費(fèi)者所購買的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、政府的稅收、公眾的就業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等方面的社會(huì)責(zé)任。
筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)目標(biāo)論是受制于特定的企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的。在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)信息使用者主要是通過運(yùn)用會(huì)計(jì)信息來考察受托者對(duì)托付財(cái)產(chǎn)或資源的管理和經(jīng)營(yíng)責(zé)任的履行情況。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,特別在資本市場(chǎng)有效的動(dòng)作情況下會(huì)計(jì)信息使用者不但仍然關(guān)注受托資源的經(jīng)營(yíng)情況,而且由于他們處于一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)條件下,隨時(shí)可以通過資本市場(chǎng)間接地對(duì)其所托付的資源進(jìn)行調(diào)配,社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和資本市場(chǎng)本身也確實(shí)充當(dāng)著優(yōu)化資源配置的作用,因而使得會(huì)計(jì)信息對(duì)決策的作用日益重要。不言而喻,決策有用觀應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)被普遍認(rèn)可的情況下才得以成立。只有當(dāng)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)充分分離之后,企業(yè)外部利益關(guān)系集團(tuán)的力量足以制約財(cái)務(wù)信息的公允呈報(bào),決策有用觀才能夠確立。因此,即使在同一歷史時(shí)期、相同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件下,對(duì)于上市公司和國有企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)而言,決策有用觀和經(jīng)營(yíng)責(zé)任觀的側(cè)重點(diǎn)也未必相同。正如我們所熟知的:國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理和呈報(bào)的重要方面進(jìn)行規(guī)范,而不顧及次要的方面。同理,大多數(shù)國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也主要用來規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)行為。因此會(huì)計(jì)目標(biāo)倚重決策有用觀是可以理解和易于接受的。
綜上所述,從會(huì)計(jì)理論體系本身來說,會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論聯(lián)系實(shí)際的邏輯起點(diǎn),它基于特定的會(huì)計(jì)環(huán)境,對(duì)會(huì)計(jì)基本假設(shè)和原則具有統(tǒng)駕作用。從實(shí)務(wù)方面看,它指導(dǎo)特定會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立并引導(dǎo)其運(yùn)行,從而構(gòu)成會(huì)計(jì)理論研究的邏輯起點(diǎn)。
4我國會(huì)計(jì)理論研究的實(shí)踐基礎(chǔ)
改革開放20年來,我國會(huì)計(jì)論壇日益繁榮,然而,改革開放初期對(duì)國外會(huì)計(jì)理論的引進(jìn)和評(píng)價(jià),畢竟只是我國會(huì)計(jì)理論研究撥亂反正過程中的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié),并非不可突破的既定模式。借用他山之石,是為了攻克本山之玉。借鑒并非為了借鑒本身,而是為了對(duì)照以便取長(zhǎng)補(bǔ)短或吸取教訓(xùn)。中國的國情決定了中國的會(huì)計(jì)特用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。這個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行狀況和優(yōu)化方法,需要由我們自己實(shí)事求是地去探索,實(shí)實(shí)在在地研究,把中國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)作為他國研究的許多成果試驗(yàn)田的做法實(shí)不足取。
同時(shí),由于實(shí)證會(huì)計(jì)理論研究的許多成果基于經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科學(xué)的新興學(xué)派的觀點(diǎn),而這些學(xué)派及其觀點(diǎn)在其本學(xué)科領(lǐng)域中往往仍然存在爭(zhēng)議,因此,當(dāng)會(huì)計(jì)理論研究者對(duì)其所借用的相關(guān)學(xué)科的研究成果未能全面而深刻地把握時(shí),這種借用顯然是危險(xiǎn)的。同時(shí),由于新興經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的某些假設(shè),例如理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)基于資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),未必符合我國社會(huì)和文化現(xiàn)實(shí),盲目借用顯然是有害的。