序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)生人身安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1　前言

高校公共體育是我國高等教育的重要組成部分，直接關(guān)系到實現(xiàn)國家全面發(fā)展人才培養(yǎng)目標的問題。高校公共體育管理工作應(yīng)在樹立“健康第一”指導(dǎo)思想的同時，注重學(xué)生的安全保障工作。必須加強安全保障工作的落實，加強在各項公共體育活動中安全保障工作的研究，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，深化高校公共體育教學(xué)和體育各項活動的改革。由于體育教學(xué)、體育活動自身的特點(運動、器械)或其他各種因素，傷害事故(尤其是運動性損傷)偶有發(fā)生，成為了高校學(xué)校教育過程中的不安定因素。這既違背了學(xué)校體育教育的初衷，一定程度上給學(xué)校帶來不良影響，同時，也加重了體育教師的心理負擔。有的學(xué)?；蚰承w育教師為了消除這種負面影響和減少風險，取消了應(yīng)有的體育活動，禁止了一些器械性的運動項目。這種因噎廢食的做法是極為消極的，不適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育的要求。那么，如何解決高校公共體育課中大學(xué)生的安全保障問題，減少、避免體育教學(xué)中傷害事故的發(fā)生，成為體育教育工作者，也是各級高校和政府不可避免的問題。本課題的研究將會對高校公共體育的安全保障工作起到積極的促進作用，切實保證大學(xué)生們的人身安全，有利于高校的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于完成高校培養(yǎng)國家高層次的全面發(fā)展人才的目標。

2　研究對象與方法

2．1　研究對象

參加2004年第八屆全國大學(xué)生羽毛球錦標賽的43所高校和廣西省部分高校。

2．2　研究方法

主要采用問卷調(diào)查法進行分析研究。本次研究發(fā)放調(diào)查問卷105份，采取現(xiàn)場發(fā)放問卷法，回收96份，回收率為91．4％。經(jīng)檢驗，有效問卷為92份，有效率為87．7％。

3　研究結(jié)果與分析

3．1　部分高校對體育活動和體育教學(xué)過程中的安全保障工作重視程度不夠

本課題調(diào)查結(jié)果表明，仍有部分高校對體育活動、體育教學(xué)過程中的安全保障工作缺乏必要的重視，占調(diào)查學(xué)校的26．3％。有31．2％的學(xué)校在一個學(xué)年的體育工作中，從不安排體育教師學(xué)習(xí)體育教學(xué)、體育活動的安全保障措施、體育運動傷害事故防范與處理的知識。在進行公共體育教學(xué)和開展體育活動中沒有建立學(xué)生人身安全保障的有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)校占32．3％，很少進行或從不進行體育教學(xué)、體育活動安全操作和事故預(yù)防與處理知識培訓(xùn)工作的學(xué)校占40．6％。有99．5％的學(xué)校認為體育教師有必要學(xué)習(xí)體育運動事故預(yù)防心理學(xué)基本知識。據(jù)不完全統(tǒng)計，部分高校在體育教學(xué)、體育活動、體育比賽中不同程度地出現(xiàn)過重大教學(xué)事故或一般事故，大學(xué)生參加體育活動出現(xiàn)的一般體育意外傷害事故，在部分高校均有發(fā)生。有資料顯示，尚有學(xué)生因參加體育活動導(dǎo)致運動性猝死的事件。

3．2　高校公共體育運動項目的設(shè)置有待改革

有95．5％的學(xué)校認為，根據(jù)目前高校公共體育教育的課程理念，沒有必要將標槍、鐵餅、鉛球項目列為體育教材內(nèi)容。這些高校在公共體育課程的教學(xué)內(nèi)容中已摒棄“三鐵”(即標槍、鐵餅、鉛球)項目作為體育課教材。探險活動的開展要慎重，必須要有具體的安全與保障措施。如每一條線路的推出，在確保活動中無危險因素存在及無安全隱患的條件下方予以實施。游泳是廣大大學(xué)生喜愛的一項運動項目，但又是一項安全隱患較大的運動項目，大學(xué)生在校游泳溺死現(xiàn)象時有發(fā)生。有95．6％的學(xué)校認為在開展游泳教學(xué)和游泳活動中要特別加強安全保障工作。

3．3　體育教學(xué)規(guī)范行為問題

有97．2％的學(xué)校認為在體育課的教案中，很有必要安排安全教育內(nèi)容。必須指出，教學(xué)管理工作要經(jīng)常進行安全教育指導(dǎo)，教師在教案中應(yīng)加強安全保障措施的設(shè)置，指導(dǎo)學(xué)生進行安全規(guī)范的體育運動鍛煉和學(xué)習(xí)方法。

3．4　必須認識體育活動的自身特點及其相關(guān)因素

高校公共體育活動有其顯著的特征：第一，體育意外傷害事故潛伏的隱蔽性。如學(xué)生在做某個體育運動的高難動作時，一旦動作完成不好，往往難以避免發(fā)生傷害事故。第二，體育意外傷害事故的突發(fā)性。如馬拉松賽跑出現(xiàn)的運動員猝死現(xiàn)象，事件發(fā)生突然，損失重大。第三，體育意外傷害事故的公開性。在當代的高校，體育運動的開展相當普及，體育比賽更為頻繁，通過信息傳播，比賽消息迅速傳開，一旦發(fā)生體育意外事故，消息傳播同樣會迅速公開化，成為公眾關(guān)注的焦點。

3．5　體育活動中心的安全管理問題

有部分高校提出預(yù)防體育活動的傷害事故必須加強體育活動中心的安全管理，保證學(xué)生正常的體育活動，提高教學(xué)質(zhì)量和普及群眾體育活動，使教學(xué)和群體工作熱烈、蓬勃地發(fā)展，又有條不紊、安全有序地運行。體育中心各場館的管理人員必須加強責任心，嚴格管理，認真履行職責，定期檢查維修體育設(shè)施，如：鐵網(wǎng)圍欄、籃球架、足球架、排球架、健身器材、單雙杠、電器開關(guān)、吊頂天花板等，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。嚴禁攜帶易燃易爆物品進入體育中心，及時清理易燃雜物，定期檢修電器線路，杜絕火災(zāi)隱患，定期更換滅火器，檢查消防栓等設(shè)施，保證防火通道的暢通。

3．6　事故預(yù)防心理問題 

從事故預(yù)防心理學(xué)角度分析，事故預(yù)防是有規(guī)律可循的。“孤立考察第一次事故發(fā)生均有一定程度的偶然性。全面系統(tǒng)地分析眾多事故后，就會發(fā)現(xiàn)偶然性背后存在著必然性，都是事出有因。這些‘因’不是雜亂無章，而是有規(guī)律的。由于人的原因造成的責任事故占絕大多數(shù)，其中由于思想問題有意制造事故者極少，多數(shù)都是由心理素質(zhì)和當時心理狀態(tài)原因造成事故的，習(xí)慣上稱之為‘思想麻痹’。 

3．7　建立高校公共體育課人身安全保障的有關(guān)規(guī)章制度勢在必行 

學(xué)校體育意外傷害事故處理亟待立法。有部分高校提出學(xué)生入學(xué)需要購買人身意外傷害保險。有關(guān)研究指出：“對學(xué)校體育意外傷害事故的有關(guān)法律問題進行系統(tǒng)的研究，強化學(xué)校體育工作的法律保障，既有利于更好地規(guī)范和保護學(xué)生、家長、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，又能為國家主管部門完善學(xué)校體育意外傷害事故處理辦法或單獨進行立法提供參考依據(jù)。”目前還沒有一個國家對學(xué)校體育意外傷害事故處理辦法進行單獨立法。就我國的現(xiàn)行立法來看，這方面的立法有一部分為《民法通則》、《教師法》、《體育法》等，仍需要進行完善，從而妥善處理高校體育意外傷害事故，保障大學(xué)生和高校的合法權(quán)益，使大學(xué)生參加體育教學(xué)活動、課外體育活動和體育競賽活動得到順利開展，維護正常教育教學(xué)秩序。 

3．8　高校體育意外傷害事故的責任認定 

高校大學(xué)生發(fā)生體育傷害事故后，學(xué)校應(yīng)當根據(jù)其管理行為是否有過錯，以及過錯與事故后果之間的因果關(guān)系，承擔相應(yīng)的責任，無過錯，即無責任。將鑒定與檢驗學(xué)校過錯的標準客觀化，有利于學(xué)校提高預(yù)防意識，在體育教學(xué)、課外體育活動及體育競賽活動中積極防范和消除可能對大學(xué)生人身安全造成傷害的隱患。因此，高校體育意外傷害事故的責任認定主要可分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任。 

(1)全部責任：由于學(xué)生或?qū)W校某一方的違章行為直接導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生，有違章行為的一方應(yīng)承擔全部責任。如：1998年北京某高校一名新生在入學(xué)初的體育課上踢足球時，因先天性心臟病突發(fā)，不幸猝死。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該生入學(xué)前沒有如實參加體驗，入學(xué)后學(xué)生和家長也沒有按規(guī)定向?qū)W校報告該學(xué)生患有先天性心臟病的情況。由于學(xué)校是在不知情的情況下按教學(xué)計劃正常組織體育課，屬于正當?shù)慕虒W(xué)活動，故學(xué)校屬無責任方。 

(2)主要責任：因?qū)W生和學(xué)校雙方的違章行為造成傷害事故的發(fā)生，其中一方的違章行為有傷害事故作用大的應(yīng)承擔主要責任。如：1996年1月上海徐匯區(qū)法院對“肖涵索賠案”的審理，認定事故發(fā)生的最根本原因是學(xué)生的爬墻行為。沒有爬墻行為，事故就不可能發(fā)生，實際上，爬墻行為與后來的跌傷有著直接的因果關(guān)系，因此，學(xué)生本人要對這起事故負主要責任。其主要依據(jù)是肖涵年齡已過10歲，屬限制民事行為能力人，與無民事行為能力人相比，對自己行為及行為的后果有一定的控制和辨別能力。如果在高校，作為屬于成年的大學(xué)生，同樣屬于限制民事行為人。 

(3)同等責任：學(xué)生和學(xué)校的違章行為在造成傷害事故發(fā)生的作用相等，雙方應(yīng)承擔同等責任。如：哈爾濱某高校的田徑運動會上，一名男生隨意穿越投擲區(qū)，被正常投擲飛行的鐵餅擊中頭部而昏倒。一是該生隨意穿越投擲區(qū)，二是現(xiàn)場管理不嚴，所以學(xué)生和學(xué)校雙方應(yīng)承擔同等責任。 

(4)次要責任：因?qū)W生和學(xué)校雙方的違章行為造成傷害事故的發(fā)生，其中一方的違章行為在傷害事故作用較小的應(yīng)承擔次要責任。如“肖涵索賠案”中，學(xué)校負有不可推卸的責任，這是因為：第一，事故發(fā)生在體育課上；第二，由于教師未能到場，故沒有及時制止學(xué)生的錯誤行為；第三，學(xué)校在事故發(fā)生后沒有在最短時間內(nèi)將學(xué)生送往醫(yī)院。鑒于學(xué)校的做法客觀上造成事故的發(fā)生，存在失職行為，故必須承擔次要責任并對受傷學(xué)生給予適當賠償。 

3．9　高度認識高校公共體育中體育意外傷害事故與公共關(guān)系的聯(lián)系 

由于這些關(guān)系相互依賴與影響，現(xiàn)代高校正是由這種與日俱增的相互依賴、復(fù)雜多樣和充滿矛盾的各種關(guān)系組成，為了滿足高校的各種需要和要求，高校和大學(xué)生都要建立與維護相互之間的關(guān)系。通過調(diào)解矛盾和建立良好關(guān)系，有助于建立和維護高校與大學(xué)生、社會之間的相互溝通、理解、接受和合作，促進社會各方面協(xié)調(diào)一致，這是高校和社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 

4　結(jié)論與建議 

(1)建立規(guī)范的高校公共體育課人身安全保障制度關(guān)系重大。高校公共體育安全工作應(yīng)作為高校教育工作的重要工作之一，關(guān)系到實現(xiàn)高校人材培養(yǎng)目標和高校的穩(wěn)定發(fā)展。 

(2)建立規(guī)范的體育教學(xué)、課外體育活動、體育競賽、體育場地和器材的安全管理制度和措施。深化體教學(xué)課程的改革，體育教材內(nèi)容應(yīng)摒棄“三鐵”(即標槍、鐵餅、鉛球)項目。加強體育教材的建設(shè)，充分利用體育教育資源，切實使大學(xué)生參加體育教學(xué)、體育競賽和各項體育活動得到安全保障。

篇（2）

據(jù)中央電視臺《今日說法》欄目的報道，在引發(fā)學(xué)校和學(xué)生間意外傷害事故糾紛、司法官司的案例中，體育意外傷害事故占到了第3,4位。學(xué)校體育傷害事故糾紛，從形式上看表現(xiàn)在學(xué)校侵權(quán)責任認定上，實質(zhì)是損害賠償。目前，世界絕大多數(shù)國家學(xué)生人身傷害事故責任承擔遵循的是過錯責任原則，實行的是侵權(quán)責任賠償制度。但是，認定責任，無論是在理論上還是在實踐中都舉步維艱。因此必須尋求新的解決途徑，將保險制度引人其中，從而將注意的焦點由追究事故責任主體轉(zhuǎn)向責任承擔的方式上。本文通過學(xué)校體育主體(教師和學(xué)生)的幾個易發(fā)、常見的典型案例來研究學(xué)校體育保險救濟對解決學(xué)校體育傷害事故損害賠償糾紛問題的重要性。

1對學(xué)校體育教師的保障

在所有的學(xué)校課程中，體育課無疑是危險系數(shù)最高的一門必修課程。體育教師作為體育教學(xué)課的教授者和組織者，在上課、訓(xùn)練期間承擔著巨大的精神壓力。出現(xiàn)傷害事故后經(jīng)濟、事業(yè)受損在所難免。究竟學(xué)校是否會為教職工的行為承擔責任，則需要根據(jù)行政職務(wù)關(guān)系(民事或勞動關(guān)系)以及行為的性質(zhì)進行具體分析。

案例1:青海省徨源縣法院近日審理了一起因?qū)W生上體育課時，由教師糾正做操動作不當造成學(xué)生身體傷害的損害賠償案。2001年3月13日上午，張某在學(xué)校上體育課時在教師吳某的指導(dǎo)下做彎腰動作，吳某認為張某的動作不規(guī)范，便在糾正動作時，用力壓張某頸部兩下，造成張某“腰椎生理曲度存在L5S1間盤變形”。張某住院治療47天共花去醫(yī)療費、交通費等費用13 899.56元，并給張某的精神及生活造成一定影響。因此，張某將大華學(xué)區(qū)和吳某推上被告席。

法院經(jīng)審理判決被告方向原告賠償醫(yī)療費、交通費、住院期間伙食補助費13 899. 56元并賠償精神損失費1 000元。

學(xué)生傷害事故已成為世界上各個國家通存的現(xiàn)象。我們要考慮的是如何為老師解決后顧之憂。據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，因考慮到體育課各項目的危險性和當前大學(xué)生較差的身體素質(zhì)狀況而放棄了很多有益的教學(xué)手段的教師占總數(shù)的80%。如果不保持這樣的上課狀態(tài)，萬一出現(xiàn)了傷害事故，責任教師該怎樣面對學(xué)校的追償，教師有何經(jīng)濟保障?這種結(jié)果不僅嚴重影響到教師的生活，同時也嚴重影響到受害人的生活。這就是為什么在問卷中表示希望通過保險或其他途徑來解決賠償或補償受害者的教師比例會高達93 %體育教師迫切需要體育保險的救助。

從事高風險、承擔巨大精神壓力的體育教育工作者需要教育主管部門以及保險業(yè)的關(guān)注。而且，《中華人民共和國體育法》第21條這樣規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，配備合格的體育教師，保障體育教師享受與其工作特點有關(guān)的待遇”。一旦我國的體育保險市場完善起來，依據(jù)此條法規(guī)認為學(xué)校應(yīng)當依法為體育教師購買相應(yīng)的保險，為教師解決后顧之憂，從而確保體育教學(xué)課的質(zhì)量，確?！疤岣呷裆眢w素質(zhì)”政策的具體落實。

此外，造成教師精神壓力過大、學(xué)校體育課傷害事故增多的另一重要原因是學(xué)校和相關(guān)部門沒有認真考慮體育的特殊性。各體育項目發(fā)生傷害事故的幾率是不同的。目前教育部規(guī)定體育課的上課人數(shù)為每班30人，這樣的規(guī)定，是否太籠統(tǒng)了呢?比如游泳項目，根據(jù)《北京市游泳場館管理暫行辦法》實施細則，進行游泳教學(xué)時，初級班不得超過15人，中、高級班不得超過20人。這種地方性行業(yè)管理辦法雖不屬于法律范疇，但卻考慮到了學(xué)員的安全問題，也考慮到了一個教師所能承受的注意范圍，是人性化的規(guī)定。學(xué)校如果真正考慮到學(xué)生的健康情況和人身安全，應(yīng)該在排課方面更講求科學(xué)性。問卷顯示，認為學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同體育項目的不同危險系數(shù)來安排體育課上課人數(shù)的體育教師占86 0%。各體育項目危險系數(shù)測定需要保險業(yè)專業(yè)人士的參與。要開發(fā)體育保險，這是一個必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此可見，體育保險不僅可以解決賠償糾紛問題，也可以降低體育意外傷害事故的發(fā)生率，使學(xué)校體育改革朝著更科學(xué)、更安全的方向發(fā)展。

2對高校運動代表隊成員的保障

高校運動代表隊是高校中的特殊群體，簡稱校隊。在本研究中所指的校隊成員為“特長生”，即從普通學(xué)生中挑選出來的在體育運動方面比較突出或者說是有這方面特長的學(xué)生。這些學(xué)生對體育項目有著濃厚的興趣，校運動代表隊為他們提供了在大學(xué)展現(xiàn)自己特長的空間，大學(xué)生體協(xié)各單項體育協(xié)會又為他們提供了為個人和學(xué)校爭得榮譽的機會。在校期間，他們的運動風險主要來自兩方面:學(xué)期中的運動訓(xùn)練和各種校際賽事。本文著重關(guān)注大學(xué)生賽事風險。

在大學(xué)生的各項體育比賽中，傷害事故時有發(fā)生。最受人關(guān)注的就是2004年在北京國際馬拉松賽中碎死的北京交通大學(xué)學(xué)生劉紅斌。“由于組委會收取的15元報名費只是組隊參賽以及交通運輸?shù)馁M用，保險得由參賽選手自己去保險公司購買，所以大多數(shù)參賽者都和劉紅斌一樣，沒有為此次馬拉松上保險?！币虼嗽斐墒潞蠹m紛不斷。國家體育總局有關(guān)人士說，通過這次馬拉松碎死事件，給大型體育比賽主辦方敲響了警鐘。今后，不論是專業(yè)賽事還是業(yè)余比賽，都要有一個嚴格的參賽標準，嚴格規(guī)范主辦方和運動員的權(quán)利義務(wù)，出了事后誰負責任、怎么處理都應(yīng)該規(guī)定。國家體育總局體育法學(xué)研究會、中國政法大學(xué)體育法研究中心都將重點研討依法處理有關(guān)體育事件、加強體育立法等焦點問題。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，69%的調(diào)查對象認為大學(xué)生賽事主辦方應(yīng)該為參賽所有人員購買短期賽事保險。

篇（3）

1.體育傷害

1.1大學(xué)生在校體育傷害的特點

學(xué)校體育傷害事故既屬于一般人身傷害的范疇，又不同于社會上發(fā)生的人身傷害。學(xué)校體育傷害事故是指在學(xué)校實施的體育教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外體育活動中，以及在學(xué)校負有管理責任的校舍、場地、其他體育教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害，導(dǎo)致傷、殘、死亡或其他無形人身傷害事故。由于體育教育的開放性、運動性等特點，學(xué)校及教師對學(xué)生在體育中的安全所負的義務(wù)較之其他方面要求更高，也因為大學(xué)生大多都走向成熟，對體育中的風險與安全的認識較中學(xué)生更為清楚、充分，具有較強的防衛(wèi)意識和防衛(wèi)能力，所以，對發(fā)生在學(xué)校體育中學(xué)生傷害事故的責任承擔、處理程序等都有很大影響。學(xué)校體育中學(xué)生傷害事故屬于學(xué)生傷害事故中的一個特殊類型，它是指在學(xué)校的體育教學(xué)、體育課外活動、體育運動訓(xùn)練和體育競賽中發(fā)生的致使學(xué)生死亡、傷殘、組織器官損傷等人身后果[W

1.2學(xué)校傷害事故的法律特征與對象

學(xué)校體育中學(xué)生傷害事故所涉法律特征與對象是什么呢?眾所周知，我國高校的性質(zhì)，屬于事業(yè)單位，依法享有自主管理、組織實施教學(xué)活動和對受教育者及教職工實施獎勵或者處分等權(quán)利，同時負有維護受教育者，教師及其他職工的合法權(quán)益義務(wù)。學(xué)生作為受教育者，其合法權(quán)益到受法律的保護，同時也負有遵守校紀、法律、法規(guī)，努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)等義務(wù)。很顯然，學(xué)校和學(xué)生之間存在教育與被教育的關(guān)系。這種關(guān)系基于法律、法規(guī)的規(guī)定而產(chǎn)生，是一種法律關(guān)系，是處理學(xué)生傷害事故必須把握的核心。首先學(xué)生在校期間的體育活動中，造成身體傷害的原因很多，但是作為民事侵權(quán)的主體應(yīng)該是學(xué)?；蚪處?。侵權(quán)的對象是學(xué)生的人身權(quán)，這里主要指其中的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)。它是一種絕對權(quán)，是義務(wù)人不確定，權(quán)利人無需通過義務(wù)人實施一定的行為即可實現(xiàn)權(quán)利。其次，侵權(quán)行為所侵害的是學(xué)生的合法權(quán)益，作為民事違法行為，它既在客觀上違背了法律強制性規(guī)定或禁止性規(guī)定的行為，也包括雖在表面上有阻止違法事由，但因超越了法律許可的范圍，仍不得免除責任的行為〔2一Sl

2我國體育傷害事故的賠償機制的缺陷

2.1我國學(xué)校體育法規(guī)實效缺陷

自1991)年

2.2保險措施不足

學(xué)校是非盈利性社會公益事業(yè)單位，其資金來自國家財政撥款。當學(xué)校體育中學(xué)生傷害事故發(fā)生后，如果要賠償則屬于國家賠償范疇，明明是民事問題，結(jié)果經(jīng)費來源還得走“行政路線”，巨額的賠款將使財政支出艱難度日的學(xué)校不堪重負。如果一味地采用無過錯歸責和公平歸責讓學(xué)校從財政撥付的有限教育經(jīng)費中支付數(shù)額不菲的賠償金和補償金，從一定意義上講，也是國有資產(chǎn)的一種流失。

2.3法律實施的保障機制不夠健全

法制監(jiān)督，貫穿和滲透于法運行的全過程，是保證法運行實現(xiàn)的基本機制。目前，學(xué)校體育法規(guī)的運行在立法、守法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一系列的問題，這與法制監(jiān)督不利有很大關(guān)系。首先，各級教育行政機關(guān)和體委的教育督導(dǎo)制度不盡完善，監(jiān)督學(xué)校體育法規(guī)實施的職責不能真正落到實處;其次，地方性學(xué)校體育法規(guī)建設(shè)比較薄弱，缺乏切實可行地保障學(xué)校體育法規(guī)實施的法律規(guī)定，學(xué)校體育中關(guān)于違法的概念還僅僅停留在理論上，監(jiān)督機關(guān)很少正式處理學(xué)校體育的違法事件;最后，家長、大學(xué)生、體育教師等人員對學(xué)校體育法規(guī)缺乏正確的認識，對教育行政機關(guān)和學(xué)校及其工作人員遵守、執(zhí)行學(xué)校體育法規(guī)的狀況缺乏必要的社會監(jiān)督。

3責任認定的具體分析

3.1責任認定的原則

我國憲法明確規(guī)定:任何侵犯社會公共財產(chǎn)、侵犯他人財產(chǎn)和人身權(quán)利的行為，都是社會主義法律所不允許的，在刑法上可能構(gòu)成犯罪，在民法上則構(gòu)成侵權(quán)行為。侵權(quán)行為的歸責原則依據(jù)《民法通則》第106條第2，3款及132條規(guī)定及有關(guān)特別法的規(guī)定，是過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則。所謂過錯責任原則，也稱為過失責任原則，是以行為人主觀上的過錯為承擔民事責任的基本條件的歸責原則[s1。

學(xué)生傷害事故處理辦法依據(jù)第8條規(guī)定:“學(xué)生傷害事故的責任，應(yīng)當根據(jù)相關(guān)當事人的行為與損害后果之間，因果關(guān)系依法確定。因?qū)W校學(xué)生或者其他相關(guān)當事人的過錯造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當事人應(yīng)當根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間因果關(guān)系承擔相應(yīng)的責任。當事人的行為是損害結(jié)果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當承擔主要責任，當事人的行為是損害結(jié)果發(fā)生的非主要原因的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。”由此可以看出學(xué)校體育傷害事故責任歸責為過錯責任原則。我國學(xué)校體育事故責任歸責的原則應(yīng)以過錯責任原則為主，公平責任原則為輔。學(xué)校體育傷害事故中有一定的意外事故，意外事故的發(fā)生就應(yīng)由學(xué)校家庭雙方來共同承擔造成的損失。

3.1.1學(xué)校承擔責任的幾種情況

在我國《高等教育》及相關(guān)法律中，沒有明確規(guī)定高等學(xué)校在此種情況下對學(xué)生的法律責任問題，但學(xué)校對在校學(xué)生負有保證身心健康和人身安全的責任，學(xué)生在接受體育教育中，學(xué)校應(yīng)當按照教育法和體育法規(guī)來安排和組織教學(xué)活動。由于學(xué)校對學(xué)生有教育、管理和保護的職責，體育教學(xué)中出現(xiàn)傷害事故后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況承擔責任。我們認為學(xué)校在以下幾種情況下要承擔法律責任:①學(xué)校使用的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備不符合國家安全標準的;②學(xué)校教學(xué)器材設(shè)施等維護、管理不當?shù)?③學(xué)校組織教學(xué)活動，沒有按照規(guī)定進行安全教育或者沒有采取安全防護措施的;④學(xué)校安排的運動負荷，超出學(xué)生一般生理承受能力或明知道學(xué)生有不適宜參加某種活動的特殊體質(zhì)而未予以特殊照顧的;⑤出現(xiàn)傷害事故后，學(xué)校未采取相應(yīng)救護措施而使損害擴大的;⑥根據(jù)前文提到的公平責任原則。學(xué)校應(yīng)承擔一定補償責任的;⑦教師侮辱、毆打、體罰與變相體罰學(xué)生的;⑧正常教育教學(xué)時間內(nèi)有關(guān)管理人員、教師擅離崗位或雖在崗位但未履行職責，使學(xué)生失控造成偶發(fā)性傷害事件;⑨違反體育教學(xué)常規(guī)、教學(xué)大綱要求造成學(xué)生傷害事件;⑩體育教學(xué)中，教師傳授技術(shù)動作不正確、教材選擇不合理、組織教法不嚴密、疏于檢查場地器材或場地器材使用不當?shù)摹?/p>

3.1.2大學(xué)生方面應(yīng)承擔責任的幾種情況

有些事故是由于受傷害者自身所造成的，主要表現(xiàn)為:身體素質(zhì)太差或存有生理缺陷而未通知教師;不能適應(yīng)正常的體育教學(xué);技術(shù)動作不正確或未按教學(xué)要求從事超出自己運動水平的練習(xí);不遵守課堂紀律，不聽從教師的指揮，擅自行動或和同學(xué)打鬧等。由于學(xué)生自身原因而造成的運動損傷或傷害事故屢見不鮮，這些事故不僅影響了正常的學(xué)校秩序，也給學(xué)生自己的身心帶來一定的傷害。因此，要加強運動安全、組織紀律性的教育，提高學(xué)生的安全意識。

3.1.3均無過錯造成的體育傷害

許多體育項目直接將對方的身體作為攻擊目標，例如:拳擊、貽拳道、柔道、摔跤、擊劍等。在一些對抗激烈的項目，規(guī)則中允許合理的身體對抗。因此，倘若發(fā)生傷害事故，體育傷害適用于公平責任原則。根據(jù)《民法通則》第100條第3款“沒有過錯。但法律規(guī)定應(yīng)當承擔民事責任的，”應(yīng)當承擔民事責任的規(guī)定由人民法院根據(jù)公平的觀念，在考慮當事人的財產(chǎn)狀況及其他情況的基礎(chǔ)上，責令加害人對受害人的損失給予適當補償。

篇（4）

 

高校是人群密集場所，而且在校生多為年輕人，敏感、熱情、關(guān)注社會、易沖動、人群指向性高度一致。學(xué)校主體的特殊性決定了大學(xué)校園是各種危機易發(fā)的場所，特別是近年來，隨著我國高等教育的大眾化的發(fā)展，高校規(guī)模因迅速膨脹而出現(xiàn)了各種管理問題。再加之我國社會處于轉(zhuǎn)型期，許多社會問題折射到學(xué)校，高校危機頻發(fā)，直接威脅高校的安全穩(wěn)定。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，高校的安全穩(wěn)定將直接影響到整個國家社會穩(wěn)定的大局，所以對高校危機管理的研究迫在眉睫。 

1.危機、高校危機管理概念的界定及前饋控制理論 

1.1危機、高校危機管理概念的界定 

不同學(xué)者對危機的定義不盡相同，荷蘭羅來登大學(xué)危機研究專家烏里爾?羅森塔爾(rosenthal) 認為:危機是對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構(gòu)產(chǎn)生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關(guān)鍵決策的事件[1]。從學(xué)校管理角度來說，危機主要是指在未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的事件。它可能嚴重威脅到學(xué)校的正常教育秩序并可能帶來其他不良后果。這種情況迫使學(xué)校管理者必須在極短的時間內(nèi)做出抉擇，并迅速采取行動，以使災(zāi)害降到最低限度[2]。高校危機具有特殊性，它是指在未預(yù)警的情況下由高校內(nèi)外的各種因素所引發(fā)的非常事態(tài)，是己經(jīng)爆發(fā)的或潛伏尚未發(fā)作，對高校聲譽、教育教學(xué)管理造成嚴重影響，損害師生生命財產(chǎn)安全的非同尋常事件。關(guān)于高校危機管理，中國人民大學(xué)校長紀寶成提出：高校危機管理是有組織、有計劃，可持續(xù)的管理過程，高校針應(yīng)對潛在的或者當前的危機，在其發(fā)展的不同階段采取一些不同的控制行動，以期有效地預(yù)防、處理和消弭危機。[3] 我們認為高校危機管理是一個常態(tài)化的、系統(tǒng)的管理過程，是指深層次分析校內(nèi)外影響高校安全穩(wěn)定的因素，建立高校危機管理評估的指標體系，監(jiān)測高校的教學(xué)、科研、管理等各方面的安全穩(wěn)定運行狀態(tài)，對存在的危機隱患及時進行預(yù)警預(yù)報，及時采取有效措施，盡量避免危機事件的發(fā)生或升級。 

1.2前饋控制理論 

前饋控制是面向未來的控制，它是運用不斷獲得的最新的有關(guān)社會運行的可靠信息加以預(yù)測，并將期望的社會管理目標同預(yù)測的結(jié)果加以對照，在出現(xiàn)問題的臨界點之前就發(fā)現(xiàn)問題，事先制定糾偏措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)[4]。前饋控制具有超前性、易控性、主動性的特點。前饋控制能防患于未然，掌握主動權(quán)，避免反饋控制的時滯缺陷。前饋控制通過觀察情況、收集整理高校的危機信息，建立高校危機管理預(yù)警評估的指標體系，監(jiān)測高校各方面的安全穩(wěn)定運行狀態(tài)，對在未來不同發(fā)展階段可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而提前采取措施。前饋控制是管理層最渴望采取的控制類型，它能避免預(yù)期出現(xiàn)的問題，而不是當問題出現(xiàn)時再補救，所以前饋控制是高校危機管理的理論基礎(chǔ)。 

2.高校危機管理評估指標體系 

對高校危機實施前饋控制所依賴的主要工具是評估指標體系，科學(xué)合理的指標體系是衡量高校危機管理狀態(tài)的重要標準。根據(jù)前饋控制理論和現(xiàn)實生活中影響高校安全穩(wěn)定的主要因素的分析，提出了一個由群體事件、食品衛(wèi)生、自然災(zāi)害、人身財產(chǎn)、教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、校園暴力、誠信危機和心理危機等九個模塊構(gòu)成的高校危機管理評估指標體系。各指標的理論內(nèi)涵和權(quán)重如下： 

2.1高校群體事件指標（權(quán)重：12） 

此項指標主要考察發(fā)生大規(guī)模集會、沖突，甚至對抗政府等群體事件在高校發(fā)生的頻率。若高校校園內(nèi)發(fā)生類似群體事件處理不及時或不妥當，就可能誘發(fā)政治上的不穩(wěn)定，進而危及到整個社會的安全穩(wěn)定。 

2.2高校食品衛(wèi)生指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察傳染病疫情、食物中毒、濫用藥物、群體性不明原因疾病等嚴重影響師生身體健康和生命安全的事件發(fā)生的頻率。高校是學(xué)生聚集的場所，學(xué)生之間的接觸非常頻繁，因此各種傳染病、流行病極易在校園內(nèi)爆發(fā)，學(xué)校管理者必須高度重視。 

2.3高校自然災(zāi)害指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察和反映包括地震、洪水、臺風、海嘯等對高校安全的影響程度。對于難以預(yù)測的自然性危機，其安全防范教育是維護高校穩(wěn)定的重要方面，要把危機意識教育納入到高校課堂教學(xué)中，提高學(xué)生的危機應(yīng)對意識和自救能力，以減少危機來臨時的危害。 

2.4高校人身財產(chǎn)指標（權(quán)重:11） 

此項指標主要考察和反映主要由交通事故、火災(zāi)傷亡、實驗事故、建筑設(shè)施等引起的人身安全事故發(fā)生頻率；財產(chǎn)安全主要指貴重物品和現(xiàn)金丟失或被盜、搶劫、詐騙等引起的財產(chǎn)損失。人身財產(chǎn)安全是我國公民的基本權(quán)利，高校肩負著保護師生人身財產(chǎn)安全的義務(wù)。 

2.5高校教學(xué)管理指標(權(quán)重：11) 

此項指標主要考察由于高校自身管理缺陷而引發(fā)的學(xué)生對抗性過激行為發(fā)生情況，主要有：因教師遲到、早退或缺席而引起的學(xué)生鬧事、罷課；考試中出現(xiàn)的大范圍或群體性考試作弊事件；師生矛盾引起的沖突事件等。影響教學(xué)安全的因素是比較復(fù)雜的，在高校安全預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立中，應(yīng)當進一步探討教學(xué)安全管理問題。 

2.6高校網(wǎng)絡(luò)安全指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察校園網(wǎng)絡(luò)安全問題包括由于病毒感染、黑客侵入等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓、信息泄露；由于學(xué)生長時間沉迷網(wǎng)絡(luò)身心健康受到危害發(fā)生的情況。校園網(wǎng)絡(luò)是校園信息傳輸?shù)钠脚_，必須建立有機的、智能化的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系以保護校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮它應(yīng)有的作用。 

2.7高校校園暴力指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察校園暴力危及到高校安全穩(wěn)定的程度和所造成高校危機的影響范圍。社會的復(fù)雜環(huán)境開始影響到校園的安全穩(wěn)定，越來越多的學(xué)生出現(xiàn)了暴力傾向，青少年犯罪研究會近期的一份統(tǒng)計資料表明：近年內(nèi)，青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70％以上，因此，亟待解決。 

2.8高校誠信危機指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察和反映大學(xué)生誠信危機的影響程度?？鬃釉f：“自古皆有死，民無信不立?！痹诓恢v信用、欺騙欺詐社會公害的影響下，大學(xué)生群體中也出現(xiàn)了一定程度的信用危機。主要表現(xiàn)為信用意識淡薄、契約觀念不強、考試作弊、虛假履歷、還貸率低等嚴重問題。 

2.9高校心理危機預(yù)警指標（權(quán)重：11） 

此項指標主要考察大學(xué)生心理問題的影響程度。因各種心理疾患引發(fā)的自殺行為頻繁發(fā)生，有調(diào)查結(jié)果表明，1/4的大學(xué)生需要精神衛(wèi)生服務(wù)，l/l0的大學(xué)生有明顯的心理障礙癥狀，急需心理咨詢與心理治療，因此高校的安全穩(wěn)定必須考慮大學(xué)生的心理狀態(tài)。 

在這個指標建立過程中要注意以下三點：一是要嚴格遵循指標遴選的標準，特別是對新增指標的遴選；二是指標量化要合理，定性與定量相結(jié)合；三是要隨時根據(jù)需要調(diào)整指標權(quán)重和指標的構(gòu)成，使前饋控制制具有可操作性和科學(xué)性。

 

【參考文獻】 

［1］ rosenthal uriel，charles michael t.,ed. coping with crises: the management of disasters，riots and terrorism. springfield: charles c. thomas，1989 轉(zhuǎn)引自薛瀾等.危機管理［m］.清華大學(xué)出版社.2003:25. 

篇（5）

當前，高校大學(xué)生參與兼職可以說是校園內(nèi)一種普遍的現(xiàn)象。大學(xué)生兼職既有利又有弊，好處是可以獲得一定報酬并能鍛煉自身能力、提高自我，獲得一定的社會經(jīng)驗，壞處則是無法合理的分配在學(xué)業(yè)與兼職上的時間，以及大學(xué)生的合法權(quán)益在兼職過程中無法得到保障。所謂高校大學(xué)生兼職是指在校大學(xué)生利用課下的閑暇時間，通過提供勞動價值，來達到獲取報酬、增長社會經(jīng)驗、鍛煉自我以及提高自身素質(zhì)等目的的一種行為。

一、高校大學(xué)生兼職的原因

1.大學(xué)生群體特點

首先，大學(xué)生在年齡上相對年輕，性格比較活潑好動，心態(tài)上比較積極向上，同時在心理上對校園外面的世界充滿了好奇。其次，大學(xué)生正處于身體的最佳狀態(tài)，體能儲備充足，身強力壯。第三，來自不同地方的大學(xué)生在生活習(xí)慣、語言、價值觀念等方面存在差異性，進而在共同的學(xué)習(xí)生活中相互融合、接納。

2.校園生活影響

大學(xué)階段的學(xué)習(xí)與高中階段不同，授課方式和時間比較靈活，主要靠自學(xué)，學(xué)生可自由支配時間較多，同時大學(xué)生活比較自主，強調(diào)自立、自律，使得大學(xué)生比較容易建立人際交際網(wǎng)；再加上展現(xiàn)青春風采的校園社團較多。S富的校園生活為大學(xué)生兼職提供了舞臺。

3.社會現(xiàn)實壓力

因為高校自1999年實行擴招、教育體系與企業(yè)實踐日益嚴重的脫節(jié)，使得就業(yè)形勢比較嚴峻，大學(xué)生也面臨著強大的就業(yè)壓力。另外，用人單位對“學(xué)歷”的重視程度正在降低，而更注重大學(xué)生的綜合能力和工作經(jīng)驗。面對社會現(xiàn)實的壓力，大學(xué)生在校期間就要積累工作經(jīng)驗為就業(yè)做好準備，而獲得經(jīng)驗的最佳方法主要就是兼職。

二、高校大學(xué)生兼職的特征

1.時間的靈活性

大學(xué)階段的學(xué)習(xí)與高中、初中、小學(xué)階段的學(xué)習(xí)不一樣，大學(xué)生只需要花少許時間在學(xué)習(xí)上，其余大部分的時間都是屬于可自由支配時間即閑暇時間。在大學(xué)里鍛煉的是大學(xué)生的自主能力，同時還需要大學(xué)生學(xué)會合理分配時間，即對時間的管理能力。大學(xué)這種空閑時間較多的情況使得大學(xué)生參與兼職成為可能。同時大學(xué)生們還可以根據(jù)自己的上課時間靈活地、合理地安排兼職時間。

2.勞動價值的廉價性

由于大學(xué)生還處于在校讀書階段，沒有豐富的社會工作經(jīng)驗，也沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的工作技能，使得大學(xué)生在兼職時不能從事專業(yè)性很強的工作，大多數(shù)是從事發(fā)傳單、推銷商品等只需要提供簡單勞動的工作，相應(yīng)的獲得的報酬也比較廉價。

3.目的的多樣性

大學(xué)生參與兼職的目的具有多樣性，有的是受經(jīng)濟所迫為了賺錢，有的是為了鍛煉自身提高能力，有的是為了獲得工作經(jīng)驗。當然，也有大學(xué)生是抱著玩玩的態(tài)度參與兼職，目的是尋求刺激。大學(xué)生兼職的目的并不只是具有單純一種目的，有的可能兼具多重目的，在賺錢的同時來鍛煉自身能力，獲取經(jīng)驗。

三、XH學(xué)院大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀分析

由于大一新生剛剛?cè)雽W(xué)，可能對學(xué)校及其周圍環(huán)境不是特別熟悉或者是還不能適應(yīng)大學(xué)階段的學(xué)習(xí)方式等，一年級學(xué)生參與兼職的比例不是很高。而大二、大三的學(xué)生因為已經(jīng)適應(yīng)了環(huán)境，為著更多的因素參與兼職，相對而言，參與兼職的人數(shù)較多。而四年級的學(xué)生可能要參與實習(xí)或者忙著進行畢業(yè)論文設(shè)計或者考研或者將精力放在找工作上，導(dǎo)致四年級參與兼職的學(xué)生比較少。另外，由于學(xué)校里在男女性別比例上，女生人數(shù)稍微多一些，所以參與兼職的女大學(xué)生要多一些。

對于兼職，大學(xué)生的態(tài)度各異：有的認為兼職可以幫助解決現(xiàn)實生活中的一些問題，比如緩解經(jīng)濟壓力、鍛煉自身能力、獲得工作經(jīng)驗等，對兼職持有比較積極的態(tài)度；有些學(xué)生則對兼職持反對態(tài)度，認為兼職會影響學(xué)習(xí)，甚至?xí)绊懘髮W(xué)生的價值觀。也有些學(xué)生對兼職持有無所謂態(tài)度，有機會就參與，沒機會也不強求?？偟膩碚f持有積極態(tài)度的人數(shù)占多。

大學(xué)生參與兼職只為單獨一個目的很少，大多數(shù)都帶有多重目的。兼職既可以獲得相應(yīng)的報酬，解決經(jīng)濟上的問題，同時還可以鍛煉自身能力、增加社會經(jīng)驗，還可以將所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合，還可以打發(fā)自己的閑暇時間，使大學(xué)生活更為豐富，等等。

在校大學(xué)生主要是靠社會中介機構(gòu)介紹、校園的一些海報、網(wǎng)絡(luò)信息、社會媒體、熟人介紹、學(xué)校勤工儉學(xué)組織等尋找兼職機會。大學(xué)生兼職的工作類型主要有勤工儉學(xué)、市場促銷、推銷商品、發(fā)傳單、送外賣等，技術(shù)含量高的崗位相對較少。同時，同學(xué)們從事兼職的工作崗位很多和所學(xué)的專業(yè)不相關(guān)或者相關(guān)性很小。

四、高校大學(xué)生兼職存在的問題

1.不能正確的處理兼職與學(xué)業(yè)的關(guān)系，時間配置不合理

大學(xué)生參與兼職多多少少都會影響到自己的學(xué)業(yè)。當兼職時間與課程時間安排沖突時，很多大學(xué)生選擇的是逃課來參與兼職?；蛘呦霃氖录媛毜膶W(xué)生利用課堂上的時間來尋找兼職的機會。利用閑暇時間，從事兼職活動，充分合理的利用自己的時間，并鍛煉自身能力、增加工作經(jīng)驗，同時還可以獲得一定收入，可以說是一舉多得的事情。但是，如果把大部分甚至全部心思都放到兼職上去，從而影響學(xué)業(yè)是一種“撿了芝麻丟了西瓜”的做法。

2.不能有效的維護自身的合法權(quán)益

目前，大學(xué)生兼職在社會上處于一種比較被動、弱勢的情況，在很多情況下不能有效的維護自身的合法權(quán)益，例如兼職的企業(yè)拖欠工作報酬或者給予較低的工資報酬，或者受到歧視，嚴重的甚至危害到大學(xué)生的人身、心理健康等。

3.易受社會不良風氣的影響，大學(xué)生誠信度受到社會質(zhì)疑

大學(xué)生在年齡上雖然可以說已經(jīng)是成年人，但是由于缺乏工作經(jīng)驗，社會閱歷淺，容易受到社會不良風氣的影響，導(dǎo)致被騙并走上歧途，甚至對大學(xué)生的價值觀都會有所影響。同時在兼職市場上，大學(xué)生的誠信問題也表現(xiàn)突出：假的各種證書和社會實踐經(jīng)歷等虛假包裝現(xiàn)象嚴重；與用人單位簽訂了合同，但又因為各種原因違約，淡薄的合同契約觀念。

4.兼職崗位與職業(yè)期望不符

高校大學(xué)生兼職的類型主要是家教、發(fā)傳單、促銷員、服務(wù)員等崗位，主要目的是賺取報酬，鍛煉自身，積累經(jīng)驗。這些崗位一般情況下技術(shù)含量很低，同時與自己所學(xué)的專業(yè)相關(guān)性不大，更是與自己的職業(yè)期望嚴重不符。

五、結(jié)論與建議

大學(xué)生是社會的一個特殊群體，作為在校的學(xué)生主要的任務(wù)還是學(xué)習(xí)，因此要正確安排好兼職與學(xué)業(yè)的時間。作為社會發(fā)展需要的人才，大學(xué)生需要積累實踐經(jīng)驗，社會與學(xué)校應(yīng)該給予大學(xué)生兼職正確的引導(dǎo)，大學(xué)生也應(yīng)樹立正確的兼職觀，并加強人身安全意識觀念和法律維權(quán)觀念。要解決大學(xué)生兼職存在的諸多問題，需要從大學(xué)生自身、學(xué)校、社會三方面著手。而XH學(xué)院的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目“天行健管理公司”則力求讓大學(xué)生自身、學(xué)校、社會三方面能夠協(xié)調(diào)起來。這個項目是類似于房產(chǎn)中介的為大學(xué)生兼職服務(wù)的平臺，它是在學(xué)校的支持下，借助于校企合作單位，由專業(yè)教師指導(dǎo)、大學(xué)生實施操作的一個服務(wù)性的兼職網(wǎng)絡(luò)信息平臺。在這個平臺下，可以為兼職的大學(xué)生提供安全、可靠的兼職信息，一方面為大學(xué)生合理安排兼職與課程學(xué)習(xí)的時間，另一方面也可以讓大學(xué)生兼職過程中的合法權(quán)益得到保護，同時也可以盡最大努力的為兼職的大學(xué)生提供與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的工作崗位，盡量把大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與崗位需求相結(jié)合，滿足大學(xué)生的職業(yè)期望。

參考文獻：

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篇（6）

論文摘要高校政工干部在大學(xué)生心理危機干預(yù)工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，他們作為高校學(xué)生工作的生力軍，緊密貼近學(xué)生，在心理危機防護網(wǎng)中起著舉足輕重的作用。筆者就“如何做好危機預(yù)警與識別、危機處理和危機后的管理工作”做出了闡述。

1 構(gòu)建完善的心理危機預(yù)警系統(tǒng)

1.1 樹立正確的危機意識，構(gòu)建學(xué)工條線預(yù)警機制

古人云：“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”， 在高校的工作中要防止危機、控制危機、管理危機，首先必須理性地認識危機，并構(gòu)建科學(xué)的預(yù)警機制。

第一，做好大學(xué)生心理測評工作。我校在新生入學(xué)時都進行心理健康測試及評估， 建立心理健康檔案。全方位、多層次地掌握學(xué)生的整體心理狀況，依據(jù)測試結(jié)果，及時預(yù)防并及早發(fā)現(xiàn)有可能會出現(xiàn)的心理問題，避免不必要的大學(xué)生心理危機事件的發(fā)生。

第二，做好思想政治教育宣傳工作。政工干部應(yīng)定期或不定期地深入到學(xué)生教室、宿舍中去與學(xué)生交流，尤其是關(guān)注家庭經(jīng)濟困難、心理障礙、學(xué)習(xí)困難、就業(yè)困難等特殊群體學(xué)生。并通過校報、網(wǎng)站、板報等媒體宣傳大學(xué)生心理健康教育的知識，積極營造校園“心育”氛圍。

第三，構(gòu)建暢通的學(xué)生信息體系。高校要建立起由“學(xué)校學(xué)工處學(xué)院班級宿舍”這樣一個網(wǎng)絡(luò)預(yù)警體系，從最基層起，從下而上，層層落實，形成較為完善的信息體系， 保證信息上傳下達的暢順，隨時掌握學(xué)生的心理，隨時掌握學(xué)生的心理， 思其所思、想其所想、解其所難，確保危機事件能準確、快速、通暢、有效的解決。

第四，構(gòu)建人員互動體系。高校突發(fā)性學(xué)生心理危機事件的處理，頭緒繁多，問題重重，但有五組關(guān)系必須妥善把握好。努力處理好與司法機構(gòu)、學(xué)校上級、新聞媒體、學(xué)生家屬以及一線政工干部的關(guān)系，防止可能會引發(fā)的一些新的、更為復(fù)雜的問題出現(xiàn)。

1.2 整合校內(nèi)外資源，健全學(xué)校穩(wěn)定工作隊伍管理機制

第一，合理利用校內(nèi)資源。高校學(xué)生的心理危機管理工作是一個系統(tǒng)工程，并非一個部門能獨立完成，因此，我們本著“大校園安全觀”的理念，從完善隊伍結(jié)構(gòu)入手，從思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛(wèi)和網(wǎng)絡(luò)管理等幾個方面，加強隊伍建設(shè)，維護校園安全穩(wěn)定的合力形成，并加強對應(yīng)急力量的培訓(xùn)和管理，切實提高隊伍危機干預(yù)能力。

第二，積極吸納校外資源。高校的心理危機管理工作離不開社會，與國家、地方政府、社區(qū)、社會保障機構(gòu)以及學(xué)生家庭等有著不可分割的聯(lián)系。因此，高校應(yīng)該主動、積極地拓展高校危機管理的工作領(lǐng)域，保持與社會各級相關(guān)部門的聯(lián)系，整合資源，共同為高校危機管理工作做出努力。

2 心理危機的應(yīng)對與處理

2.1 觀察和跟蹤調(diào)查

進行專業(yè)的心理診斷和鑒別；跟蹤調(diào)查容易出現(xiàn)心理危機的高危人群；一旦發(fā)現(xiàn)有自殺意念的學(xué)生，立即轉(zhuǎn)移到安全的環(huán)境，并成立監(jiān)護小組，實行24小時全程監(jiān)護，確保學(xué)生人身安全，同時上報危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知學(xué)生家長到校共同采取干預(yù)措施。在此過程需要輔導(dǎo)員要妥善安排中間環(huán)節(jié)，不給被監(jiān)控的學(xué)生造成心理上的傷害。重要的是對這樣的學(xué)生給予更多的關(guān)注，讓其感受到人際之間的關(guān)懷和溫暖。

2.2 實施轉(zhuǎn)介

（1）請專業(yè)人士或?qū)＜疫M行心理評估。（2）對有嚴重心理障礙或精神疾病的學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)介到精神衛(wèi)生機構(gòu)以便及時采取心理治療或住院治療等措施。（3）對有自殺意念學(xué)生、已經(jīng)實施了自殺的行動但沒有完成或已經(jīng)完成自殺的學(xué)生應(yīng)立即送到專門機構(gòu)進行救治。

2.3 及時挽救生命

學(xué)校各級部門要保持高度的敏感性，一旦得到危機信息，學(xué)校要立即通過各種方式，挽救學(xué)生生命。 轉(zhuǎn)貼于 　3 心理危機后的管理

危機后管理階段中，輔導(dǎo)員的工作重點（下轉(zhuǎn)第187頁）（上接第185頁）在于安撫當事人及其周圍人員的情緒，盡量讓他們保持穩(wěn)定，并努力將危機轉(zhuǎn)化為發(fā)展的契機。

（1）將心理危機事件及時上報到校心理健康教育中心，協(xié)助做好減輕當事人心理壓力，調(diào)試情緒的工作。盡力幫助學(xué)生正確認識危機帶來的遺留問題，把危機事件帶來的影響減少到最低，盡快使他恢復(fù)到正常的生活和學(xué)習(xí)中。

（2）做好對周圍人員進行心理救助的相關(guān)工作。產(chǎn)生心理危機當事人的同學(xué)可能會表現(xiàn)出強烈的反應(yīng)，需要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，及時對他們進行危機后心理救助。比如，可以和自殺者的同學(xué)探討關(guān)于自殺者死亡的相關(guān)情況；詢問同學(xué)對該事件的感受，給予同理心和情感的支持；允許學(xué)生表達他們的悲傷、內(nèi)疚、自責等等情緒并讓他們明白，這一系列的情緒反應(yīng)都是正常的。

（3）對學(xué)生進行危機后教育，教育學(xué)生“如果自己出現(xiàn)了心理危機，要主動尋求幫助，要相信有人愿意幫助你，可以向?qū)W校咨詢中心求助或校外的心理咨詢機構(gòu)求助”。

4 高校危機干預(yù)工作努力方向

學(xué)校突發(fā)危機事件既能暴露出各項工作中的問題，又能促進日常工作在這種特殊壓力下得到創(chuàng)新，因此需要不失時機地及時總結(jié)教訓(xùn)，認真評估結(jié)果，明確工作方向。

4.1 普及危機教育，提升應(yīng)對能力

第一，加強學(xué)生的危機教育普及工作。從眾多高校突發(fā)危機實踐包括我校的幾起事件不難看出，大學(xué)生的危機意識較為薄弱，對危機識別和應(yīng)對的能力不強。因此，我們要通過宣傳資料、電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)等途將心理危機教育的普及工作覆蓋到全校學(xué)生，將危機事件的預(yù)防、處理既成為一種學(xué)校管理行為，又滲透到每一個學(xué)生的意識之中，使他們成為危機事件的自助者。

第二，加大心理危機應(yīng)對的連接人員的教育和培訓(xùn)力度。針對危機應(yīng)對，學(xué)校要培養(yǎng)全體教職員工“全員育人”的意識，所有的應(yīng)急措施離不開全體成員的配合和動員。因此，要加大對連接人員的應(yīng)對危機能力的培訓(xùn)力度，對他們進行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，只有這樣，應(yīng)對機制才更科學(xué)更有效。

4.2 加強實證性研究，拓寬危及研究領(lǐng)域

目前，高校心理危機干預(yù)已成為較新的學(xué)科領(lǐng)域，由于危機形態(tài)的多樣性和復(fù)雜性決定了該領(lǐng)域的研究會涉及到多學(xué)科的理論與方法，與管理學(xué)、社會學(xué)、組織行為學(xué)、信息管理、傳播學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、系統(tǒng)論、控制論等學(xué)科都有密切的關(guān)系。因此，要拓寬研究視角、拓展研究領(lǐng)域，并重視案例的收集、整理，加強實例分析，改進措施，切實提高危機管理的工作水平。

篇（7）

公共安全是指不特定多數(shù)人的生命、健康，重大公私財產(chǎn)以及社會生產(chǎn)、工作生活安全，包括國防安全、環(huán)境安全、社會福利保障和免受犯罪侵害等多個方面。[1]大學(xué)生公共安全素質(zhì)是大學(xué)生為了防范和應(yīng)對可能危及身心健康和學(xué)業(yè)生活的社會風險因素，通過教育訓(xùn)練和環(huán)境影響而具備的知識、技能、意識的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平。大學(xué)生作為當代的有識青年和社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們的公共安全素質(zhì)水平對于保持教育系統(tǒng)的穩(wěn)定和國家的長治久安起著至關(guān)重要的作用。

一、研究對象與研究方法

1.研究對象

課題組分別在北京市、上海市、福建省、青海省、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、河南省和遼寧省等8個地區(qū)選取16所高校，在每所高校抽取50名在校大學(xué)生。本調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收760份，回收率95%，其中有效問卷756份，有效回收率94.5%，符合科學(xué)調(diào)查的基本要求。其中，男女分別為342人、412人，2人未注明性別；一、二、三、四年級分別為112人、232人、318人、92人，2人未注明年級。家庭經(jīng)濟狀況分布情況：富裕的52人、一般的614人、貧困的86人，4人未注明家庭經(jīng)濟狀況。在生源地分布中，來自城市地區(qū)的大學(xué)生為478人，來自農(nóng)村地區(qū)的大學(xué)生為274人，4人未注明生源地。

2.研究方法

采用自編問卷調(diào)查大學(xué)生的公共安全素質(zhì)狀況。本問卷共有60道題，主要包括公共安全意識、公共安全知識、公共安全技能三個方面內(nèi)容，每道題按照“贊成”、“不清楚”、“反對”三個選項統(tǒng)計結(jié)果。受訪者按照自愿的原則完成問卷，完成一份問卷的平均時間大約為15分鐘。

二、研究結(jié)果與分析

1.大學(xué)生有較強的公共安全意識，并體現(xiàn)出“自?！迸c“利他”并舉傾向

大學(xué)生對潛在的安全風險有一定的預(yù)判意識、防范意識。83%的大學(xué)生“能夠及時發(fā)現(xiàn)生活中潛在的危險”；76%的大學(xué)生相信“與10年前相比，我國突發(fā)性公共安全事件更加頻繁”。80%的大學(xué)生“在校期間辦理了人身意外保險”；75%的大學(xué)生“從不相信銷售考試答案等野廣告”；只有32%的大學(xué)生“面對陌生人的求助，會不加考慮地給予幫助”。

大學(xué)生熱愛生命、珍惜生命。94%的大學(xué)生認為“生命屬于自己，還屬于家人、朋友和社會”。82%的大學(xué)生認為“人很脆弱，平時要處處注意安全”；79%的大學(xué)生認為“發(fā)生危險時，要最大程度地降低自身損傷”。

大學(xué)生在自保的基礎(chǔ)上，對他人和社會安全問題體現(xiàn)出責任意識。當個人利益可能受到侵害時，大學(xué)生的責任意識出現(xiàn)折扣。只有48%的大學(xué)生表示“緊急狀態(tài)下敢于犧牲自己以保護公共利益”；只有38%的大學(xué)生“遇人落水時，會奮不顧身地下水救人”。同時，大學(xué)生也表現(xiàn)出較強的利他傾向。84%的大學(xué)生認為“發(fā)現(xiàn)安全隱患時，會及時地提醒周圍人”；90%的大學(xué)生“非常關(guān)注地震等突發(fā)性公共安全事件”；70%的大學(xué)生認為“在突發(fā)事件中，會優(yōu)先救治重傷者、老人、兒童”；88%的大學(xué)生“會及時與晚歸的室友聯(lián)系，以確定其安全”。

2.大學(xué)生掌握基本的公共安全知識，但深度與廣度有待加強

大學(xué)生掌握一定的生活安全常識，但受生活習(xí)慣和思維定勢的影響，部分常識缺乏科學(xué)依據(jù)。81%的大學(xué)生“去人員密集場所，常常留意安全通道的位置”；74%的大學(xué)生“在網(wǎng)吧上網(wǎng)結(jié)束后，會檢查所登錄過的網(wǎng)站已關(guān)閉”；93%的大學(xué)生“當儲蓄輸入密碼時，常常用身體或其他物品遮擋”。但是，大學(xué)生的安全常識也存在著一些問題。71%的大學(xué)生“習(xí)慣找個單獨的卡冊存放銀行卡、身份證”，沒有做到卡、證分離；36%的大學(xué)生認為“豆角、豆?jié){等食品不會引起中毒”，沒有意識到如果烹飪不當，豆制品容易引起中毒。

大學(xué)生熟知一些與公共安全相關(guān)的法律知識，但對《中華人民共和國傳染病防治法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)掌握的不透徹。86%的大學(xué)生認為“在使用互聯(lián)網(wǎng)時，不允許侵犯他人的合法權(quán)益”；92%的大學(xué)生認為“消防車趕赴火場的時候，其他車輛和人員必須避讓”；81%的大學(xué)生認為“醉酒的人違反治安管理的，同樣給予處罰”；90%的大學(xué)生認為“組織集體課外活動，須經(jīng)學(xué)校同意”。但是，還有31%的大學(xué)生錯誤的認為“在學(xué)校可以參與宗教活動”；37%的大學(xué)生錯誤的認為“甲類傳染病的疑似病人，確診前不需要隔離治療”。

大學(xué)生對防災(zāi)知識有一些了解，但存在著“盲點”。94%的大學(xué)生認為“遇險時，可以通過火光、濃煙、反光等信號求救”；79%的大學(xué)生認為“在雷雨天應(yīng)該遠離鐵塔20米以外”；86%的大學(xué)生知道“大霧紅色預(yù)警信號時，會進行交通管制”；83%的大學(xué)生認為“液化氣、汽油、甲醇等化學(xué)品均可對人造成傷害”。但是，部分大學(xué)生的防災(zāi)知識還存在著不足。只有46%的大學(xué)生確認“防空的預(yù)先警報鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍”；只有44%的大學(xué)生知道“122是交通事故報警電話”；還有30%的大學(xué)生錯誤的認為“天然氣泄漏時，可在現(xiàn)場撥打電話救援”。

3.大學(xué)生具備一定的公共安全技能，但急救技能比較欠缺

多數(shù)的大學(xué)生能夠通過正確的減災(zāi)技能降低災(zāi)害損失。93%的大學(xué)生認為“油鍋著火，應(yīng)該切斷火源、蓋上鍋蓋”；89%的大學(xué)生認為“高溫時，要盡量避免午后的戶外活動”；91%的大學(xué)生認為“發(fā)現(xiàn)宿舍被盜后，應(yīng)立即向保衛(wèi)處報告，保護現(xiàn)場”；84%的大學(xué)生認為“發(fā)現(xiàn)人員燃氣中毒時，應(yīng)立即打開房間門窗”。

當發(fā)生災(zāi)難時，多數(shù)大學(xué)生具備正確的逃生技能。92%的大學(xué)生認為“火場逃生時，要用濕手巾捂住口鼻，匍匐前行”；88%的學(xué)生認為“公交車失火，可用鐵錘或鞋跟打碎車窗，疏散逃生”；84%的學(xué)生認為“電梯急劇下降時應(yīng)身體貼緊電梯壁，保持膝蓋彎曲”；86%的學(xué)生認為“受到海嘯威脅，應(yīng)該有組織地向高地轉(zhuǎn)移”。

遇到身體傷害事件時，大學(xué)生的急救能力尚有不足。只有63%的大學(xué)生認為“食物中毒時，可用手指刺激咽部催吐”，這與相關(guān)調(diào)查結(jié)論一致。同時，大學(xué)生的一些急救措施存在著不當之處。64%的大學(xué)生錯誤的認為應(yīng)該“將溺水者朝上置于腿上，按壓其腹部將吸入物排出”；50%的大學(xué)生錯誤的認為“當酒精中毒時，應(yīng)將患者置于穩(wěn)定性仰臥位”；47%的大學(xué)生錯誤的認為“在扭傷發(fā)生的24小時之內(nèi)，盡量用熱水袋熱敷”。

三、對策

1.拓寬公共安全知識的傳授途徑

以往高校常常以課堂講授、專題講座等形式開展大學(xué)生公共安全知識的學(xué)習(xí)活動。在具體的教育實踐中，高校常常采用“逐層傳遞式”，即只針對班團干部開設(shè)大學(xué)生安全教育課，再由班團干部向普通同學(xué)傳達講解的教育形式。講授式在過去的高校公共安全教育中發(fā)揮著重要作用，同時在當前和今后的一段時期也將占據(jù)重要的地位。但講授式注重介紹講解性的內(nèi)容，長此以往必然造成一種“滿堂灌”的教育模式，非常不利于大學(xué)生的全面發(fā)展。同時，因為公共安全知識涉及各行各業(yè)、生活中的各個方面，具有寬泛性、變化性，教師的講授很難涵蓋公共安全知識的全部內(nèi)容；另外，當代大學(xué)生普遍具有獵奇的心理特點和較強的獨立意識。這些因素都促使大學(xué)生的公共安全知識學(xué)習(xí)途徑要拓寬。現(xiàn)在的高校公共安全教育模式正從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育演進，即從向?qū)W生被動傳授安全知識模式向?qū)W生主動需求安全知識、技能和素養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

除了教師的講授，同學(xué)間的“同輩學(xué)習(xí)”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”也是重要的公共安全知識學(xué)習(xí)途徑?！巴厡W(xué)習(xí)”是指大學(xué)生向?qū)W長、同學(xué)學(xué)習(xí)公共安全知識。大學(xué)生雖然存在著不同的個性差異，但他們的成長經(jīng)歷、社會活動和人生發(fā)展存在著很多相同或相似之處，常常會遇到類似的公共安全問題。因此，大學(xué)生間公共安全知識的“共享”是大學(xué)生公共安全學(xué)習(xí)的重要途徑之一?！熬W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”是指大學(xué)生通過公共安全網(wǎng)站等平臺，進行公共安全知識的學(xué)習(xí)。公共安全網(wǎng)站提供了一種輕松自由的學(xué)習(xí)平臺，使大學(xué)生可以自我決定學(xué)習(xí)時間和地點?！巴厡W(xué)習(xí)”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”雖然能夠發(fā)揮大學(xué)生公共安全知識學(xué)習(xí)的主動性，但卻離不開教師必要的指導(dǎo)。例如，大學(xué)新生入學(xué)時，教師需要將公共安全知識條理化，通過新生接待員“口口相傳”進行公共安全知識的教育。[5]各種最新的公共安全知識和信息，只有經(jīng)過教師的分析、整理和加工，才能通過公共安全網(wǎng)站呈現(xiàn)，作為教學(xué)資源。只有教師必要的指導(dǎo)，才能保證“同輩學(xué)習(xí)”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”的導(dǎo)向性與實效性。

2.構(gòu)建公共安全技能的訓(xùn)練模式

大學(xué)生公共安全技能是指大學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的面臨危機事件時的完善化、自動化的應(yīng)對行為方式，主要包括減災(zāi)技能、逃生技能和急救技能等。大學(xué)生公共安全技能訓(xùn)練可以促進大學(xué)生對公共安全從理性認識到感性認識的內(nèi)化過程，可以使學(xué)生設(shè)身處地、身臨其境地感受諸如火災(zāi)、地震等安全問題，增強廣大學(xué)生的公共安全意識和防災(zāi)避險的能力。[6]大學(xué)生公共安全技能訓(xùn)練不是簡單地、機械地重復(fù)，也不能隨機地、片面地展開，而是有目的、有步驟、系統(tǒng)的教育活動。

首先，需要科學(xué)安排公共安全技能訓(xùn)練科目。在減災(zāi)技能、逃生技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，更要突出急救技能的訓(xùn)練內(nèi)容。按照循序漸進的原則，可以把比較復(fù)雜的技能劃分為若干簡單的、局部的部分，練習(xí)、掌握了之后，再過渡到統(tǒng)一、完整的行為。

其次，合理配置公共安全技能訓(xùn)練的師資隊伍。大學(xué)生公共安全技能訓(xùn)練不能只依靠輔導(dǎo)員，也不能只依靠保衛(wèi)部門管理人員、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員等校內(nèi)人員，還要依靠以跨領(lǐng)域的警校合作和校外“安全教育基地”等形式參與的社會力量。

3.突出公共安全意識的培養(yǎng)重點

篇（8）

許多學(xué)校對畢業(yè)實習(xí)的重視度不夠，沒有足夠的經(jīng)費、人力和物力的保障，相應(yīng)的也沒有建立畢業(yè)實習(xí)制度，致使實習(xí)監(jiān)管缺位，畢業(yè)實習(xí)的效果不佳。一是在畢業(yè)實習(xí)之前，學(xué)校對學(xué)生的動員工作不充分，學(xué)生對畢業(yè)實習(xí)的意義沒有足夠的認識；二是學(xué)校沒有建立相對固定的實習(xí)基地，學(xué)生實習(xí)以分散為主，造成了畢業(yè)實習(xí)難以監(jiān)管；三是學(xué)校沒有進行相應(yīng)的實習(xí)崗前培訓(xùn)，如職業(yè)操守、禮貌禮儀、辦公自動化、人際交往等，所以很多學(xué)生到了實習(xí)單位難以適應(yīng)環(huán)境；四是在實習(xí)過程中沒有配備足夠的實習(xí)指導(dǎo)老師進行指導(dǎo)、跟進、反饋，在實習(xí)結(jié)束后對實習(xí)的學(xué)生和實習(xí)指導(dǎo)老師也沒有嚴格有效的考評辦法，因此，實習(xí)基本上以“放養(yǎng)”為主，實習(xí)達不到應(yīng)有的效果。

2.企事業(yè)單位接收實習(xí)生的積極性不高，對實習(xí)生沒有建立完善的實習(xí)管理考評制度。

由于缺乏政府立法的約束、政策的優(yōu)惠和經(jīng)濟方面的補貼，多數(shù)企事業(yè)單位不愿接收大學(xué)生實習(xí)，擔心影響單位正常運轉(zhuǎn)，增加單位成本負擔，增大機密泄露的風險，以及由學(xué)生人身安全帶來的額外責任。此外，大部分企事業(yè)單位對實習(xí)的學(xué)生沒有建立實習(xí)管理考評制度。既沒有設(shè)立專業(yè)的部門或?qū)Ｈ藖砉芾韺嵙?xí)的學(xué)生，也沒有對實習(xí)的學(xué)生進行實習(xí)上崗前相關(guān)工作制度、工作技能等的培訓(xùn)，實習(xí)過程中沒有指定專業(yè)人員進行指導(dǎo)，實習(xí)結(jié)束后也沒有相應(yīng)的考評。這些導(dǎo)致學(xué)生的實習(xí)出現(xiàn)種種怪異現(xiàn)象，要么學(xué)生成為實習(xí)單位的廉價勞動力，要么實習(xí)單位給學(xué)生指派的工作僅限于雜事，如打掃衛(wèi)生、復(fù)印文件、跑跑腿等，學(xué)生根本學(xué)不到東西，要么實習(xí)單位干脆直接給學(xué)生實習(xí)鑒定表上蓋章，將學(xué)生打發(fā)走。

3.政府部門對大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)沒有獨立的立法保障

沒有明確政府、企事業(yè)單位、學(xué)校在組織大學(xué)生實習(xí)方面的責任和義務(wù)，也沒有切實有效的政策的推動，更沒有專門的機構(gòu)對企事業(yè)單位、高校在實習(xí)方面各自職責的監(jiān)督管理。由于我國的政府部門對大學(xué)生實習(xí)重視度不高，因此，當前的大學(xué)生實習(xí)工作主體承擔者是學(xué)校。作為最基層的教學(xué)單位，既沒有立法的權(quán)力，也沒有制定政策的權(quán)力，因此實習(xí)工作難以推展開來。只能是依靠學(xué)校上門聯(lián)系，求爺爺告奶奶，才能安排學(xué)生去實習(xí)。而學(xué)校因為資金有限，對實習(xí)的學(xué)生在指導(dǎo)、管理、考核上無法面面俱到，導(dǎo)致學(xué)生實習(xí)效果大打折扣。

二、有效控制和提升大學(xué)生實習(xí)效果的對策

1.政府以立法和制定政策法規(guī)等形式為大學(xué)生實習(xí)提供制度支撐。

首先，為了推動大學(xué)生實習(xí)，政府要有立法保障。要明確政府、企事業(yè)單位、高校在組織大學(xué)生實習(xí)方面的責任和義務(wù)，規(guī)定大學(xué)生實習(xí)的原則和辦法，保障大學(xué)生在實習(xí)期間的合法權(quán)益。其次，出臺政策保障大學(xué)生實習(xí)的順利實施。如成立專門的管理大學(xué)生實習(xí)的機構(gòu)，統(tǒng)一負責對政府職能部門、企事業(yè)單位和高校在大學(xué)生實習(xí)方面的分工合作并對各自的職責進行監(jiān)督指導(dǎo)。再次，采取有力的經(jīng)濟補償措施或加大稅收優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵企事業(yè)單位主動接收大學(xué)生實習(xí)，從而改變當前學(xué)校追著實習(xí)單位轉(zhuǎn)的窘迫現(xiàn)狀。例如，政府可以將人事部用于技能培訓(xùn)的專項資金切出一部分專門用于對愿意接收大學(xué)生實習(xí)的企事業(yè)單位的經(jīng)濟補償，而對不接收大學(xué)生實習(xí)的企事業(yè)單位進行經(jīng)濟處罰，并通過媒體曝光，促使企事業(yè)單位主動接收大學(xué)生實習(xí)。

2.實習(xí)的企事業(yè)單位建立健全大學(xué)生實習(xí)管理考核制度。

為有效控制和提升畢業(yè)生實習(xí)效果，應(yīng)該轉(zhuǎn)變當前模式，學(xué)校不再是大學(xué)生實習(xí)的主體承擔者，而是改由企事業(yè)單位來完全主導(dǎo)大學(xué)生的實習(xí)，形成以企事業(yè)單位培訓(xùn)為主體，高校教學(xué)為輔助的大學(xué)生實習(xí)模式。這種模式有助于企業(yè)完整的完成對實學(xué)生的培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核等實習(xí)管理工作，從而確保學(xué)生的實習(xí)取得實效。企事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)和規(guī)模提供層次不等的實習(xí)崗位，每年定期通過本單位的網(wǎng)站、合作院校網(wǎng)站、人力資源網(wǎng)站或媒體招收實習(xí)生的消息。學(xué)校也可據(jù)此靈活安排大學(xué)生的實習(xí)時間。在實習(xí)期間，學(xué)生以實習(xí)單位員工的身份接受單位的培訓(xùn)，實習(xí)單位為學(xué)生支付一定的工資，并具體負責學(xué)生的日常指導(dǎo)和管理以及實習(xí)結(jié)束后的考核與評定工作，組織學(xué)生的實訓(xùn)工作鑒定以及畢業(yè)論文的撰寫與答辯等事宜。學(xué)校在此過程中主要是定期跟蹤，檢驗學(xué)生實習(xí)的效果，與學(xué)生進行交流，發(fā)現(xiàn)問題，及時與實習(xí)單位溝通，向?qū)W校反饋以便調(diào)整理論與實踐教學(xué)的設(shè)置。

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獨立學(xué)院大學(xué)生安全教育主要是針對獨立學(xué)院大學(xué)生的特點，通過各種途徑對學(xué)生進行安全知識的傳授，使學(xué)生不斷提高安全防范意識，增強自我保護能力，從而維護學(xué)院正常的教育教學(xué)秩序，提升學(xué)院的辦學(xué)水平。

一、獨立學(xué)院大學(xué)生安全教育的特點

獨立學(xué)院作為我國在新形勢下采用新機制運作的一種新的高等教育辦學(xué)模式，近年來取得了長足的進步，為彌補我國教育資源的不足做出了突出貢獻，為國家和社會培養(yǎng)了大批合格人才。與普通高校相比，獨立學(xué)院的安全教育有其特殊性:一是獨立學(xué)院這種新生事物產(chǎn)生時間較短，在管理體制、機制方面尚不夠完善，其安全教育方式方法相對單一，師資力量相對薄弱;二是獨立學(xué)院學(xué)生素質(zhì)參差不齊，由于較之普通高校大學(xué)生而言，獨立學(xué)院大學(xué)生入學(xué)門檻較低，尤其是在西部地區(qū)，有些高校為了彌補教育經(jīng)費的嚴重短缺，大規(guī)模擴招二級學(xué)院學(xué)生，導(dǎo)致有些素質(zhì)較差的學(xué)生得以踏入大學(xué)，降低了獨立學(xué)院學(xué)生的整體素質(zhì)，從而加大了安全教育的難度;三是獨立學(xué)院學(xué)生家庭條件相對較好，這些學(xué)生從小受到家庭的寵愛，自理能力差，紀律觀念淡薄，安全防范意識薄弱，思想單純，考慮問題幼稚，很難適應(yīng)復(fù)雜的社會環(huán)境，而又很容易受周圍環(huán)境的影響。因此，加強對獨立學(xué)院大學(xué)生的安全教育，提高他們明辨是非、適應(yīng)環(huán)境、處理和解決突發(fā)安全事故的能力，成為獨立學(xué)院大學(xué)生教育的重要內(nèi)容之一。

二、獨立學(xué)院大學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容

1.加強心理健康教育

大部分獨立學(xué)院學(xué)生家庭經(jīng)濟富裕，從小養(yǎng)尊處優(yōu)，在成長過程中遇到的挫折、困難少。進入大學(xué)后，由于環(huán)境的改變、校園競爭機制的引入、情感困擾、擇業(yè)困難等因素，極易引發(fā)心理疾病。對其心理上存在的問題，如不加以積極疏導(dǎo)，極易導(dǎo)致各類安全問題。近幾年來，發(fā)生在獨立學(xué)院大學(xué)生中的自殺、打架斗毆、偷盜等行為，多數(shù)是由心理問題引發(fā)的。因此，獨立學(xué)院學(xué)生安全教育的一項重要任務(wù)就是加強心理健康教育，對學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，逐漸培養(yǎng)他們的責任意識，逐步提高他們的心理承受能力，并使他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

2.加強網(wǎng)絡(luò)安全教育

網(wǎng)絡(luò)是目前大學(xué)生接觸最多、對學(xué)生影響最大的一種大眾媒體，它已滲透到大學(xué)生生活的各個層面，影響著大學(xué)生們的人生觀、世界觀和價值觀，這種影響是復(fù)雜的，就其負面影響來看，大體有這樣幾種表現(xiàn)形式:一是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲而不能自拔;二是在網(wǎng)絡(luò)交流過程中容易輕信他人而被欺騙;三是由于自身免疫能力差，容易受不良信息的影響而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪。這幾方面的案例給獨立學(xué)院安全教育工作敲響了警鐘，網(wǎng)絡(luò)安全教育成為獨立學(xué)院甚至全體高校安全教育的一項新任務(wù)。

3.加強學(xué)生公寓安全教育

學(xué)生公寓是學(xué)生們的主要生活區(qū)域，在這里每個成員的生活習(xí)慣和生活能力都將受到一定的考驗和挑戰(zhàn)。集體生活要求成員之間相互配合，而這種配合往往是要經(jīng)過相互磨擦和沖突過后才有可能達到的，矛盾處理得好，會加深同學(xué)間的友誼，若處理得不好，將成為沖突戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索。學(xué)生公寓最大的安全隱患不外乎以下幾種:一是學(xué)生人身安全;二是個人財產(chǎn)安全;三是學(xué)生間的矛盾與沖突。獨立學(xué)院大學(xué)生自我約束能力較弱，處理矛盾的能力較差，而這些隱患如果不能及時妥善地排除的話，將會產(chǎn)生不可估量的負面影響。 轉(zhuǎn)貼于

4.加強公共安全教育

公共安全教育所涵蓋的范圍比較廣，我們可以把它理解為學(xué)生在公共場所會面臨的一些安全問題。現(xiàn)在社會上針對大學(xué)生的詐騙及其它犯罪活動繁多而復(fù)雜，沒有經(jīng)過社會這座大熔爐磨練的大學(xué)生難免被一些假象所迷惑而落入犯罪分子設(shè)下的圈套。如針對目前大學(xué)生就業(yè)難而產(chǎn)生的一些工作中介、皮包公司、傳銷機構(gòu)等，利用大學(xué)生賺錢心切而將他們引上邪路，另外還有專門以大學(xué)生為目標的搶劫、案件等，這些案件的逐年上升要求我們必須不斷加大對大學(xué)生公共安全教育的力度。

三、獨立學(xué)院大學(xué)生安全教育的措施

針對獨立學(xué)院大學(xué)生的特點，以及獨立學(xué)院大學(xué)生安全教育的內(nèi)容，我們應(yīng)采取行之有效的措施，有針對性地防范與應(yīng)對上文所提出的安全問題。

一是在加強心理健康教育時，應(yīng)引進一些經(jīng)驗豐富、責任心強的心理咨詢師，或?qū)ΜF(xiàn)有輔導(dǎo)員進行系統(tǒng)地心理咨詢培訓(xùn)，在新生入學(xué)時就對學(xué)生進行心理測試，在測試的基礎(chǔ)上進行研究，尋找出學(xué)生中普遍存在的心理問題，采用定期疏導(dǎo)的方法，通過講座、座談、個別談心等方式，使學(xué)生的心理問題能夠及時得到排解。而對個別學(xué)生的特殊心理問題，則應(yīng)密切關(guān)注、長期關(guān)心，深入了解其心理走向和情感需求，真誠地、善意地關(guān)心與愛護才是真正有效的心理健康教育方法。

二是在網(wǎng)絡(luò)安全教育問題上，我們應(yīng)建立一套科學(xué)的監(jiān)督管理系統(tǒng)，對校園網(wǎng)上的信息進行一定的篩選過濾，對校園網(wǎng)的功能進行相應(yīng)地限制。如有的高校的校園網(wǎng)就只是用于學(xué)術(shù)資料的查詢，而沒有游戲和娛樂功能，這種凈化校園網(wǎng)的作法是值得提倡的。當然，這種純技術(shù)上的操作是不可能徹底地消除網(wǎng)絡(luò)安全問題的，真正最有效果的解決方法還是加強對學(xué)生的教育。因此，在建立有效的監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)采用多種途徑開展多種活動來教育學(xué)生自覺抵制網(wǎng)絡(luò)的負面影響。如以FLASH或視頻等網(wǎng)絡(luò)影像方式形象生動地展示一些案例，對學(xué)生進行教育，也可以與學(xué)生結(jié)為網(wǎng)友，經(jīng)常在網(wǎng)上與他們聊天，以及時掌握他們的心理動態(tài)和發(fā)現(xiàn)他們存在的心理問題。

三是在學(xué)生公寓安全教育問題上，最重要的一點是建立起學(xué)生們的集體主義思想，培養(yǎng)集體榮譽感和合作精神。由于獨立學(xué)院大學(xué)生大多為獨生子女，普遍缺乏合作精神，心中無集體、無他人，一切以自我為中心，這樣的一群人共同生活在一個屋檐下，相互之間產(chǎn)生矛盾是必然的。因此，通過組織豐富多樣的以公寓為單位的活動、競賽來增強他們的集體榮譽感，建立起學(xué)生之間的合作關(guān)系是做好學(xué)生公寓安全教育的關(guān)鍵所在。這是一項長期而繁雜的工作，完成這項工作必須得有一個前提，那就是建立健全完善的公寓管理制度，嚴格管理。

四是對學(xué)生進行公共安全教育，這項教育是最為艱難、最為復(fù)雜的一項工作。因為公共安全教育不僅僅是靠學(xué)校單方面的努力就能完成的，它需要社會各界的共同努力，因此，需要從法律、道德、人性等各個方面對學(xué)生進行教育，可以采取組織社會實踐讓學(xué)生走向社會、了解社會，聘請法律工作者來校進行法律講座等方式，通過具體案例對學(xué)生進行教育。

以上四項教育措施是相輔相成的，只有齊抓共管，從各個方面進行努力，才能確保獨立學(xué)院大學(xué)生的安全教育工作順利開展。

參考文獻:

[1]王能武.高校安全教育研究[J].江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報，2008，(3).

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“安全”，是個既熟悉又模糊的詞。在很多時候，總因忙忙碌碌于繁雜的日常工作和瑣碎的家務(wù)事中，從未認真仔細地思考過?！鞍踩北M管是年年講、月月講、天天掛在嘴邊的永不過時的話題，但還是停留在過去一些狹隘的思維認識上?！爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。 

 

1．學(xué)校實施安全教育的必要 

 

隨著人們生活水平的提高，中學(xué)生的生活空間大大擴展，交流領(lǐng)域也不斷拓寬。在校期間，他們除了進行正常的學(xué)習(xí)、生活外，還需要走出學(xué)校參加各種的社會實踐活動。在這種情況下，如果缺乏必要的社會生活知識，尤其是安全知識，勢必會導(dǎo)致各種安全問題的發(fā)生。因此，加強中學(xué)生的安全教育，增強安全意識和自我防范能力，已迫在眉睫，刻不容緩。 

 

2．學(xué)校實施安全教育的主要途徑 

 

加強學(xué)生安全教育，既是時代的呼喚，也是素質(zhì)教育發(fā)展的必然要求。為此，我們應(yīng)采取以下幾個方面的途徑： 

2.1強化教育的陣地，拓寬教育的途徑 

加強學(xué)生安全教育，首先要強化教育的陣地，拓寬教育的途徑，更新教育的手段。一是要發(fā)揮思想政治教育陣地作用，利用學(xué)校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢，根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育；二是要發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢，在有關(guān)課程和教學(xué)環(huán)節(jié)中由任課教師結(jié)合課程內(nèi)容，適時對學(xué)生進行安全教育和法制教育；三是要發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)上安全教育的信息，分析典型案例，進行安全知識的宣傳教育；四是發(fā)揮心理咨詢的優(yōu)勢，開展心理健康普查，了解學(xué)生心理動態(tài)，把安全教育與心理咨詢結(jié)合起來，有目的、有針對性地做好安全防范教育。 

2.2安全教育要突出重點，注重教育效果 

加強學(xué)生安全教育，既要全面展開，又要有重點地進行，做到點面結(jié)合，以點帶面。一是抓重點人的安全教育。如對經(jīng)常違反校紀校規(guī)的學(xué)生，要進行重點教育，防止因嚴重違反校紀校規(guī)造成安全事故。要做好這項工作，不能滿足于形式，更不能只往下灌輸，而要講效果，要能打動人心，讓受教育者內(nèi)心接受，做到入耳、入腦，入心。二是抓重點場所的安全教育。如對防火、防爆有一定要求的實驗室，要教育學(xué)生嚴格遵守實驗操作規(guī)程，防止意外事故發(fā)生。三是抓重點時期的安全教育。重點時期是指易發(fā)生安全事故的特殊時期，在中學(xué)應(yīng)重點抓好以下幾個時期的安全教育：一要加強新生入學(xué)時的安全教育。新生剛跨入大學(xué)校門時，由于對校園及周邊環(huán)境情況不熟悉，缺乏安全防范知識，不懂得如何自我保護，最容易發(fā)生各類安全事故。因此，切實加強新生入學(xué)安全教育，增強新生的自我防范意識，這對于他們以后的學(xué)校生活，乃至以后人生道路上都將會產(chǎn)生深遠的影響。二要加強節(jié)假日期間安全教育。節(jié)假日期間學(xué)生思想容易放松，易發(fā)生財物被盜、火災(zāi)、食物中毒、溺水、車禍等事故。因而在此期間特別要強調(diào)安全問題，防止各類事故發(fā)生。 

2.3加強學(xué)生的安全意識教育，并提高學(xué)生的自我保護意識。 

利用班會、少先隊活動、活動課、學(xué)科滲透等途徑，通過講解和訓(xùn)練，對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。利用學(xué)校廣播、黑板報、文化櫥窗等宣傳工具及舉行主題班會、講座等形式開展豐富多彩的安全教育。具體做法如下： 

2.3.1紀律：上學(xué)、放學(xué)不在路上逗留，及時到?；蚧丶摇Ｖ形?、下午放學(xué)時排隊出校門，當課老師或班主任要將學(xué)生送出校門。下午放學(xué)后，學(xué)校將在半小時后清校，教育學(xué)生認真打掃衛(wèi)生，按時離校。 

2.3.2集會：（包括廣播操進出場等）上下樓梯靠邊走（課間、平時上下樓梯靠右行），靜齊快，不奔跑、不推搡。隊伍行進中如遇鞋脫、鞋帶散等意外要整理時，教育學(xué)生需出列，待整理完畢后再回歸隊伍。集會、集合須班主任、輔導(dǎo)員帶隊，值周教師維持秩序，防止樓梯口、過道等地擁擠。 

2.3.3課間活動：不跳樓梯，不從高處往下跳，不爬欄桿，不滑扶手，不做有危險的活動。上下樓梯不奔跑，開展體育活動、課間游戲要到一樓天井或運動場。同學(xué)間開展室內(nèi)活動要適當，不拿剪刀、鋼筆、教棒、三角尺等堅硬物品做游戲。上廁所要避開高峰，大同學(xué)要照顧小同學(xué)。雨天路滑要小心，同學(xué)之間不推搡。 

2.3.4體育活動：不開展有危險的活動，劇烈活動前要做好準備活動。除不能在教學(xué)樓上開展體育活動外，更不能在二樓以上做集體跳躍運動，以防共震生險。運動中發(fā)生損傷要盡快送校醫(yī)室救治，并匯報教師。 

2.3.5衛(wèi)生不吃不潔食物（如無證攤上的油炸品等），不喝生水，提倡自帶開水。不圍搶校外人員散發(fā)的宣傳品、廣告紙、優(yōu)惠券等。打掃衛(wèi)生時不要爬高或擦沒有護欄易生危險的玻璃窗。 

2.3.6用電安全：教給學(xué)生預(yù)防角電的知識。不濕手開關(guān)電器，撥插插座。發(fā)現(xiàn)有電器損外及時報告班主任和總務(wù)處。 

2.3.7校外活動：活動前教師要堪察路線，精心組織、落實帶隊教師職責。培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、遵守紀律的習(xí)慣。 

2.3.8交通安全：未滿12周歲兒童不能騎車上學(xué)。已滿12周歲兒童確要騎車上學(xué)的，必須向?qū)W校打報告，并留校備案。教給學(xué)生必要的交通安全知識。注意上下學(xué)行路安全，年小路遠學(xué)生建議家長護送。做好乘公交車上下學(xué)學(xué)生的安全教育，教給學(xué)生乘車知識、上下公交車方法。 

2.3.9消防安全：不玩火，不亂放煙花爆竹。出現(xiàn)火情及時報警，講清為什么未成年人不能救火的原因。 

2.3.10自護知識：上學(xué)期間遇陌生人尋找，應(yīng)及時向班主任匯報，中途離校要征得班主任或相關(guān)任課教師同意，不擅自曠課或早退。校外遭遇搶劫要智斗，先保證人身安全。發(fā)生危險（比如落水、受傷等）要喊大人幫助。發(fā)生事故不隱瞞，及時向家長報告。不玩危險玩具（如仿真子彈槍，皮彈弓等），更不能將危險玩具帶入校內(nèi)。下雨天上下學(xué)注意安全，不在教室內(nèi)、走廊上、樓梯過道上撐傘，以免擁擠而戳傷身體（眼睛、臉面等）。 

是否開展安全教育，是衡量一所學(xué)校教育是否以人為本的重要標志之一；是否具備一定的安全知識，是衡量一個學(xué)生素質(zhì)是否全面的重要標志之一。學(xué)校應(yīng)將安全教育納入學(xué)校教育體系之中，充分發(fā)揮教育的安全功能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強其安全防范及自我保護意識和能力，做到與時代要求相結(jié)合、與學(xué)生需求相結(jié)合、與自身建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，為我國教育事業(yè)的健康順利發(fā)展、為社會培養(yǎng)素質(zhì)全面的人才作出應(yīng)有的貢獻。 

 

參考文獻