時間:2023-01-30 00:14:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇文化站日常工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2021公共文化建設工作計劃一
一、工作目標
充分利用新聞媒休、網(wǎng)絡資源、院內(nèi)公示、宣傳手冊、策劃活動等方式,通過全面、準確、適度、及時的報道,向政府及衛(wèi)生行政主管部門、企事業(yè)單位、同行醫(yī)院、廣大人民群眾、就醫(yī)患者、全院職工宣傳,達到:對外,塑造醫(yī)院品牌形象、弘揚社會風尚、宣傳醫(yī)療特色、增進醫(yī)患溝通、展示醫(yī)院競爭力、樹立醫(yī)院良好的社會形象;對內(nèi),向上反映職工需求建議、向下傳達醫(yī)院核心工作任務、調(diào)動職工積極性、增強凝聚力、振奮精神,助推醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
二、具體任務
(一)對內(nèi)宣傳:
1、進一步加強科室宣傳員工作,實行績效考核,對業(yè)績突出的通訊員要給予表彰和獎勵,注重引導科室主任正確認識和處理好工作與宣傳的關(guān)系。加強宣傳業(yè)務培訓,邀請媒體記者對宣傳員進行稿件撰寫培訓。
2、廣泛收集臨床一線的醫(yī)療活動信息,創(chuàng)辦醫(yī)院院報(雙月刊或季度刊),及時宣傳院內(nèi)發(fā)生的感人及先進的典型事例和動態(tài)新聞,大力弘揚高超醫(yī)術(shù)及典型醫(yī)療病例,注重突出外聘專家、重點科室和骨干人員的宣傳。
3、協(xié)助相關(guān)科室開展相關(guān)的職工活動及競賽:元宵游園活動、國慶晚會、人文知識讀書比賽、氣、籃球賽、醫(yī)院十大歌手比賽等。
4、組建醫(yī)院文藝隊(樂隊組、禮儀組、舞蹈組),加強醫(yī)院文化建設,展現(xiàn)我院崇尚良好醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)護人員愛崗敬業(yè)的精神,進一步展示我院青年人的青春風采,增強醫(yī)院職工凝聚力。
5、增設醫(yī)院文化宣傳長廊,附上醫(yī)院舉行相關(guān)活動情況、相關(guān)領(lǐng)導視察工作情況、醫(yī)院時事情況,歷年發(fā)展等照片和文字詮釋。
6、利用照像機、攝像機及時記錄醫(yī)院醫(yī)療等活動內(nèi)容,并予以保存,年終進行影視資料存檔。
7、圍繞醫(yī)院管理核心、發(fā)展歷程,創(chuàng)作院歌,唱響醫(yī)院。
8、開展醫(yī)院“形象醫(yī)生、形象護士”選舉,樹立良好的醫(yī)生護士形象。
9、完善醫(yī)院導引識別系統(tǒng),方便病人就醫(yī)就診和查閱咨詢。
(二)對外宣傳:
利用平面媒體進行宣傳,廣而告之。
(1)把握一線臨床醫(yī)療素材、專科特色和先進設備,通過媒體進行宣傳報道,拍攝制作醫(yī)院發(fā)展宣傳片;
(2)利用醫(yī)院電子大屏開展醫(yī)院科室宣傳,規(guī)范院內(nèi)的宣傳欄、展示牌、標牌。全面介紹科室特色、醫(yī)療新項目、知名專家,給廣大患者、職工營造一個整潔溫馨、文化濃郁的環(huán)境,不斷升華醫(yī)院的文化內(nèi)涵。
(3)制做 愛心卡:背景為醫(yī)院醫(yī)療活動照片、科室電話號碼、出院后溫馨提醒及關(guān)愛語言;
(4)對外聘專家、重點科室的主任及骨干人員利用院報、網(wǎng)站、電視媒體、戶外墻體廣告宣傳報道。
(5)編印醫(yī)院畫冊、服務指南、科室手冊和健康教育宣傳單等宣傳品,通過院內(nèi)外發(fā)放、郵寄、贈送等形式擴大醫(yī)院知名度,普及健康保健知識,履行公立醫(yī)院的社會責任。
(6)充分利用醫(yī)院門戶網(wǎng)站,充實醫(yī)院門戶網(wǎng)站內(nèi)容,及時進行更新,提升網(wǎng)站的訪問量,及時將醫(yī)院有新聞價值的消息傳遞出去,將醫(yī)院推向全社會,提高知名度和美譽度。
(7)充分利用我院的閉路電視系統(tǒng)開展?jié)L動式宣傳。主要在醫(yī)生專訪、專家訪談、健康教育宣傳片、各類衛(wèi)生信息方面進行滾動播放,促進住院患者對醫(yī)療服務的各項了解。
(8)策劃宣傳活動。策劃一些有一定規(guī)模和社會影響力的培訓活動和公益活動,結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生項目,舉辦義診宣傳活動;結(jié)合國際抗癌日、愛眼日、愛牙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等節(jié)日,舉辦義診、咨詢、專家講座等形式多樣的活動,為群眾提供免費體檢、個體化健康教育指導服務。
(9)開展市場調(diào)查,收集群眾對有關(guān)醫(yī)療信息的興趣點。
2021公共文化建設工作計劃二
20xx年,將以創(chuàng)省級文化先進區(qū)為抓手,以項目為,城鄉(xiāng)一體的公共文化服務體系,保障城鄉(xiāng)的文化權(quán)益,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化軟實力,文化的大發(fā)展大繁榮。為此,主要工作:
(一)文化基礎設施建設,構(gòu)筑公共文化服務體系
農(nóng)村文化陣地建設,健全長效管理機制。三級公共文化基礎設施建設,制定公共文化服務體系實施意見,各級基層文化陣地使用率和服務,公共文化網(wǎng)絡建設的保障機制和長效管理機制。
“戶戶通”工程,廣播電視公共服務體系建設。在20xx年試點的基礎上,力爭20xx年農(nóng)村有線電視入戶率達50%,并以有線電視用戶網(wǎng)為載體,建設覆蓋農(nóng)尋址數(shù)字廣播應急系統(tǒng)、農(nóng)民網(wǎng)校、電子圖書館、遠程教育服務平臺、農(nóng)村數(shù)字xx等,搭建以廣電網(wǎng)絡為核心的數(shù)字化信息服務平臺。
(二)挖掘xx文化資源,獨特人文氣息的西部新城
挖掘、梳理和提煉文化資源,將傳統(tǒng)文化與xx時代精神相,地域、兼有時代內(nèi)涵和歷史底蘊的濃厚人文環(huán)境,城市文化形象。城市主題文化建設體系,力求將文化資源轉(zhuǎn)化為文化符號、文化標識、文化景觀和文化象征,融入于城市建設、公共服務、市民生活之中,獨特的城市人文景觀體系。塑造魚鳧王都、光祈故里、花卉之鄉(xiāng)等文化品牌,魚鳧城遺址保護項目策劃工作,以屆“非遺節(jié)”、光祈音樂節(jié)為依托,舉辦全省、全國的主題文化活動。歡樂xx文化。引入國內(nèi)、國際知名的中介機構(gòu)和演出公司,培育xx商業(yè)演出市場,力爭20xx年引進1-2場力的大型商業(yè)性文化演出,引進1到2家大型娛樂場所。正在與新加坡演藝公司銜接,擬于4月合作舉辦亞洲音樂節(jié)。
(三)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化繁榮
區(qū)委區(qū)“快手抓項目、重拳抓投入、保增長”的工作要求,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)整體。規(guī)劃編制工作。文化基礎設施布點規(guī)劃編制工作,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作,制定文化產(chǎn)業(yè)投資目錄,出臺鼓勵支持影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。以項目為支撐,文化創(chuàng)意、文化旅游、文化藝術(shù)、文化培訓等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,xx文化產(chǎn)業(yè)園項目建設,力爭于5月份動工建設;與xx項目合作,在科技園片區(qū)規(guī)劃建設影視動畫產(chǎn)業(yè)園區(qū),動漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和衍生產(chǎn)品開發(fā)總部基地,正與國內(nèi)龍頭動漫企業(yè)明日科技銜接,該公司落戶xx;198片區(qū)建設,規(guī)劃建設原創(chuàng)音樂基地;依托北部新城片區(qū)建設和陳家桅桿文物資源,引進民間藝術(shù)館、博物館和收藏館等,民間博物館群;xx藝術(shù)職業(yè)學院項目建設,并以此為依托,吸引和聚集專業(yè)藝術(shù)培訓機構(gòu)、中介機構(gòu)、演藝團體等,藝術(shù)培訓市場發(fā)展。
2021公共文化建設工作計劃三
一、加強業(yè)務技能學習,適應新形勢下文化宣傳的需要
文化站工作人員積極參加了縣相關(guān)部門組織的業(yè)務培訓,大家對文化宣傳工作的認識有了進一步的提高。對全鄉(xiāng)各級干部進行了文化外宣知識業(yè)務等培訓,使全體干部的素質(zhì)有了較大提高。
二、強力推進小康文化村建設
按照縣委、政府提出的文化強縣戰(zhàn)略,我鄉(xiāng)以加強農(nóng)村文化基礎設施建設為重點,努力提高文明新村的文化含量,先后建立起了向家營、秦家?guī)X、竹子坎、擂鼓寨、茍家碥等村的文化書屋。對全鄉(xiāng)每個文明新村建設均進行了實地指導,開通了10個村的應急廣播,建好了5個文化大院,4個文化示范村。美化住居環(huán)境、向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識、提供農(nóng)業(yè)信息、活躍農(nóng)村文化生活。與此同時與各相關(guān)單位密切配合,將文化建設納入學校、村社、院戶及單位的建設之中,在創(chuàng)建中有組織機構(gòu)、有人員、有設施、有活動。并將其納入考核之中,有力地促進了小康文化建設。
積極開展“四項宣講”活動,共組織宣講隊10個,在全鄉(xiāng)10個村共舉行了20場次的宣講活動,有力的推進了主題教育,密切了干群關(guān)系。
三、強化陣地建設
修建了鄉(xiāng)文化站辦公陣地,配備了電視,音響設備及其它文化設備。建成農(nóng)家書屋10個,配備書架32個,各類圖書19500余冊,建立農(nóng)家大院5個,為豐富人民的物質(zhì)文化生活創(chuàng)造了較好的條件。
四、開展豐富多彩的文化生活
轄區(qū)小學舉行了慶“六一、國慶”文藝演出活動,政府機關(guān)職工籃球、乒乓球比賽,增強了干部職工的友誼,豐富了大家的業(yè)余生活。
五、其它文化工作也有序開展
(一)加強了對碉堡粱遺址、嚴家大院、坪里周氏墓群等重點文物保護單位的劃界保護。
(二)全面完成文物普查后續(xù)工作,全鄉(xiāng)十個村文物點普查登記全面結(jié)束。完善了相關(guān)保護機制。
(三)搞好文物實物征集工作。
(四)每季度組織力量對文化市場進行清理整頓,對相關(guān)業(yè)主進行了政策法規(guī)和業(yè)務培訓,加強了對外來文藝演出團體的管理,既活躍了當?shù)匚幕袌?,同時也凈化了文化市場。
六、20xx年工作計劃
(一)重大節(jié)日文化活動
1、組織開展元旦春節(jié)期間的歌舞巡回慰問演出活動。
2、開展“五四青年節(jié)”,學校、鄉(xiāng)級單位慶祝大會暨文藝演出活動。
3、國慶美術(shù)、書法及男子籃球比賽。
4、舉辦3—5期文化活動培訓活動。
5、協(xié)助縣級相關(guān)部門開展好各項文體活動。
(二)內(nèi)部設施建設
1、制作各類制度牌匾。
2、配置照相機、健身器材等相關(guān)設施。
3、維修綜合文化站房屋及配套設備。
4、完善綜合文化站檔案資料。
(三)日常工作
1、協(xié)助抓好校園文化工作。
2、抓好農(nóng)家書屋及社區(qū)書屋建設工作。
3、建好一個文化示范村、建好2—3個文化大院,4—8戶文化大戶。
4、切實做好文化市場管理工作。
5、搞好文物保護、宣傳、普查、登記工作。
6、搞好民間文學搜集整理工作。
7、協(xié)調(diào)組織開展好多樣性的文體活動。
(一)舉辦系列活動迎新春。一是鄉(xiāng)村春晚群眾化,集聚一堂展笑顏。在新春來臨之際,為豐富群眾文化生活,區(qū)組織本土文藝愛好者結(jié)合黨的四中全會精神、掃黑除惡、脫貧攻堅等主題自編自演了一批節(jié)目,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了7場鄉(xiāng)村春晚。文藝愛好者用群眾語言講述群眾故事,展現(xiàn)了人民的風采和本地特色文化。有的鄉(xiāng)村春晚在演出中穿插黨的四中全會內(nèi)容、脫貧攻堅知識以及生活常識有獎競答,寓教于樂,為群眾獻上了豐盛的精神食糧。
二是新春慰問送溫暖,濃濃關(guān)懷暖人心。區(qū)文化旅游部門心系群眾生活冷暖,區(qū)文化旅游體育局領(lǐng)導班子成員深入基層走訪慰問困難群眾、老黨員以及扶貧干部,走進困難群眾、老黨員家中,為他們送去新春祝福及慰問金。區(qū)文化旅游體育局、洪集鎮(zhèn)綜合文化站、孫崗鄉(xiāng)綜合文化站、史河街道綜合文化站還分別組織開展了“迎新春送春聯(lián)”街頭寫春聯(lián)送春聯(lián)活動,免費送出春聯(lián)千余幅,為群眾喜迎新春添一抹年味。洪集文化站邀請區(qū)攝影家協(xié)會為群眾義務拍攝“全家?!?,幫助群眾把合家團圓的歡樂時刻記錄下來。
(二)全力抓好疫情防控攻堅戰(zhàn)
自病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,區(qū)文化旅游體育局嚴格落實上級部門關(guān)于疫情防控工作的安排部署,并結(jié)合部門實際,守陣地、嚴監(jiān)管、抓服務,全力做好疫情的防控工作。一是關(guān)閉全區(qū)公共文化服務場館和文化旅游體育經(jīng)營單位。自1月23日以來,督促引導全區(qū)7家KTV娛樂場所、2家電影院、2家室內(nèi)健身場所、16家書店、2家音樂酒吧、10家網(wǎng)吧全部停止經(jīng)營活動;全區(qū)1家文化館、1家圖書館、6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、77個農(nóng)家書屋全部關(guān)閉;全區(qū)1家旅行社、5家旅游網(wǎng)點未開展組團和旅游接待業(yè)務。二是暫停一切群眾性文化活動。元旦、春節(jié)前夕,區(qū)策劃了迎新文藝演出、鄉(xiāng)村春晚、元宵節(jié)文藝踩街等一系列群眾性文化活動。為避免人群聚集,我區(qū)取消了各類活動,阻斷疫情的傳播。三是加強對文化旅游體育市場的巡查力度。專門成立2個巡查組,自1月26日開始,每日督查全區(qū)KTV、電影院、網(wǎng)吧、書店、健身中心、旅行社等文化旅游體育經(jīng)營場所是否全部處于暫停營業(yè)中,并將情況上報到相關(guān)部門。四是做好節(jié)后返崗的日常防控。春節(jié)假期結(jié)束后,區(qū)文化旅游體育局安排專人對局機關(guān)以及文化廣播電視中心電梯、樓道等公用設施進行日常消毒,對每個進出大樓人員進行體溫測量,并做好情況登記。五是抽調(diào)專人協(xié)助聯(lián)系小區(qū)做好封閉管理。自2月6日起,區(qū)文化旅游體育局抽調(diào)1位職工到錦繡城協(xié)助社區(qū)和物業(yè)單位做好住宅小區(qū)的封閉式管理工作,后又抽調(diào)4位干部職工到皖西市場做好疫情防控服務工作。
(三)文化惠民落到實處。我區(qū)文化惠民工程任務是:公共文化場館免費開放8個(1個公共圖書館,1個文化館,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站),文化信息共享工程補助資金19.6萬元,開展農(nóng)村演出98場,開展體育活動98場,農(nóng)村應急廣播系統(tǒng)升級改造。目前,免費開放8個各類場館,包括1個公共圖書館,1個文化館,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,向群眾提供基本文化服務項目、公共空間設施用地。農(nóng)村文化活動即“送戲進萬村”活動已完成招投標工作,待上級指示可以下鄉(xiāng)演出后,將在全區(qū)送戲演出98場。農(nóng)村應急廣播升級改造方案已得到省級主管部門批準,申請上報了246.389萬元,待資金批復文件下來后開展招投標工作。文化信息資源共享工程村級服務點、農(nóng)村體育活動補助資金31.36萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補助資金30萬元,已上報到財政部門,即將完成撥付。農(nóng)家書屋退出民生工程考核,轉(zhuǎn)為部門日常工作。
(四)公共文化旅游體育服務均等化全面推進。擬投資150萬元用于基層基本服務大提升建設,在9個村建成“七個一”或“八個有”,即每個村建成一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施,為群眾公共文化服務提供有力保障。投資530萬元在孫崗鄉(xiāng)、三元鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育“三個一”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000m2室內(nèi)健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000m2全民健身廣場、多功能運動場。2020年繼續(xù)推進全區(qū)旅游公共服務體系建設,新建2A級旅游廁所2座,標識牌10塊,停車場1座,游客服務中心1座。目前旅游廁所已完成選址布點并開工建設,標識牌、停車場等正在籌劃摸排中。
(五)體育工作有序開展。2020年上半年完成民強公園足球場建設和全民健身中心體育館配套一期工程,預計二期工程在7月底前完成,同時運營公司進場,正式開館運營。5月,開工建設體育中心足球場,預計7月份完成建設。姚李鎮(zhèn)體育公園施工單位進場,預計9月初完成建設。完成2020年全區(qū)行政村、人民廣場、未名湖公園、未名廣場新增及損壞體育器材調(diào)研統(tǒng)計工作。完成全區(qū)2019年新增體育器材統(tǒng)計工作。做好2020年高水平青少年運動員注冊工作,為省運會做好準備。對援鄂醫(yī)務人員進行慰問。
(六)文物得到有效保護。對沿崗河生態(tài)公園進行文物挖掘,考證結(jié)果為明代倒塌古建筑,此次挖掘出土石傭一件。認真開展文物安全巡查工作,督促文物協(xié)管員落實責任,每月不低于4對省級文物保護單位開展巡查工作。
(七)旅游工作穩(wěn)步推進。一是旅游重點項目建設。2020年列入省級重點旅游項目庫的項目有4個,分別為江淮果嶺生態(tài)旅游項目、旅游服務體系基礎設施建設項目、洪集鎮(zhèn)二道河水利風景區(qū)項目及未名紀念館項目,全年計劃投資7570萬元,截至目前已完成實際投資額2000萬元。二是鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)建創(chuàng)建。按照省、市相關(guān)要求部署,扎實推進全區(qū)“四級聯(lián)建”創(chuàng)建工作,推薦村、村申報省級特色旅游村,果嶺山莊生態(tài)酒店申報市級四星級農(nóng)家樂,大別崗莊園申報省級休閑旅游示范點。完成了一批三星級農(nóng)家樂及縣級休閑旅游示范點評定,認定姚李鎮(zhèn)金蓼葉莊園、平崗果嶺山莊為三星級農(nóng)家樂,認定史河街道蘭園酒店、平崗果嶺山莊為縣級休閑旅游示范點。三是文明旅游。抓好年度文明旅游創(chuàng)建工作,指導星級酒店開展文明餐桌、公勺公筷等宣傳活動,組織轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)及綜合文化站開展中國旅游日文明旅游宣傳活動,發(fā)放文明旅游宣傳手冊千余份,倡導市民文明旅游、安全出行。
(八)文化旅游市場管理措施有力。我區(qū)目前有網(wǎng)吧12家、KTV娛樂場所7家、書店20家、音樂酒吧2家,全部辦理文化市場經(jīng)營許可證,做到兩證亮照經(jīng)營,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為。
一是開展執(zhí)法檢查。半年來,文化市場綜合執(zhí)法大隊開展執(zhí)法檢查70余次,出動檢查人員150余人次,重點對網(wǎng)吧、KTV娛樂場所和書店進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,下達整改通知書2份。二是做好疫情防控。為加強對疫情期間文化市場管理工作,我局于下發(fā)暫停營業(yè)通知書,并派出執(zhí)法檢查組每天對文化市場停業(yè)情況進行執(zhí)法檢查,責令經(jīng)營單位嚴格按照省、市、區(qū)防指要求做好各項工作,確保不發(fā)生人員聚集事件;文化場所復工復產(chǎn)后,要求各經(jīng)營單位做好開業(yè)前的各項準備工作,并派出執(zhí)法人員對各經(jīng)營單位進行核查,核查通過的發(fā)放《復工復產(chǎn)核查確認書》,確保各經(jīng)營單位準備工作落實到位。
(九)全區(qū)中心工作配合有力。一是扶貧工作有序開展。旅游產(chǎn)業(yè)扶貧:根據(jù)我區(qū)目前旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展實際情況,2020年計劃在旅游扶貧重點村(、、)繼續(xù)實施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程,加強政策宣傳,通過以獎代補的形式做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶工作。2020年擬投入5.5萬元用于三個村實施旅游環(huán)境提升工程,擬帶動23戶貧困人口減貧,摸排支持11家旅游企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、租賃土地、入股分紅等方式結(jié)對幫扶貧困戶,擬帶動44戶貧困戶增收。目前,項目實施路段及參與結(jié)對幫扶旅游企業(yè)已全部開工,總體路段實施效果良好,群眾滿意度高。二是對照創(chuàng)城標準,對文化館、圖書館進行了服務提升,完善文明宣傳標識牌,開展了春節(jié)期間系列文化活動、疫情防控志愿服務、文明旅游宣傳等等。三是積極開展征遷工作。配合全區(qū)征遷工作,完成18戶包保戶征遷。
二、2020年下半年工作計劃
2020年下半年,在推動全局職責職能工作的同時,繼續(xù)做好扶貧、雙創(chuàng)、征遷等區(qū)級中心工作。
(一)全面推進公共服務大提升工程。加快推進區(qū)文化中心、體育中心建設。圍繞公共服務大提升的年度任務,積極推動9個村(社區(qū))綜合文化服務中心建設,推進建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施“三個一”。完成姚李鎮(zhèn)和健身中心2處11人制標準足球場建設工程。完成2020年度國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
(二)繼續(xù)推進文體旅惠民活動。扎實做好文化惠民工作。舉辦全區(qū)全民健身廣場舞大賽,組織人員參加市廣場舞大賽、小戲小品調(diào)演等省市文化活動。組隊參加省市體育競賽等活動。
1、 前廳部人員過年后流動性大。(人員緊張) 因為人員流動過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對企業(yè)忠誠度下降等情況。
2、前廳部經(jīng)理級別人員離職達到5人,導致管理層人手緊缺,對基層員工工作及情緒上的問題得不到及時溝通。
3、經(jīng)理級別人員離職時間較集中,交接時間短暫。前廳部六大職能部門(前臺,預定部,禮賓部,行政樓,大堂經(jīng)理,商務中心)只剩下兩個分部門經(jīng)理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴重。對于需要交接的工作常無法及時完成。
4、原預訂部經(jīng)理臨時調(diào)任前廳負責人,交接時間只有3天。對于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺離職情況嚴重,整個前臺連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個班次無法正常運作。
6、大量老員工離職,導致工作中錯誤率升高,培訓力度下降。 由于以上情況需要及時解決,在4-5月工作期間,前廳副經(jīng)理與部門內(nèi)員工進行大量面談工作,并提出由大堂經(jīng)理為主要帶班人員及由前廳副經(jīng)理為培訓工作主要負責人的工作方針。縮短行政樓及商務中心營業(yè)時間,抽調(diào)各分部門剩余人力資源至前臺,集中力量培訓員工前臺知識,并在培訓中與員工建立信任關(guān)系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機會并進一步了解員工真實想法,根據(jù)集團精神對工作及培訓能力強的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進一步提升員工對企業(yè)的忠誠度。
6月份前廳負責人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實際工作表現(xiàn),重新構(gòu)建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習資格,在7到9月,3個月的培訓及見習期,除一人因家庭原因最終無法適應晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉(zhuǎn)正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動。
9月份前廳部,重新開始星評內(nèi)容的培訓,并將重點要求張貼在各柜臺內(nèi)。方便每日對話練習,并以此為日常要求作為員工績效考核重要標準。
9月x日,應星評要求抽調(diào)PSB人員重新開啟商務中心。并做相應培訓。
第四季度前廳部工作重點將對員工進行服務理念培訓,以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評定服務情況。力求通過分組形式刺激員工競爭意識。
其次,在第四季度,前廳副經(jīng)理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應培訓內(nèi)容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長至不同的崗位培訓。根據(jù)培訓情況及各分部門經(jīng)理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點及明年的預算工作。
前廳部所有設備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
第三季度工作總結(jié)范文二合文化站第三季度的工作總體來說,主要還是按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和規(guī)定的任務來進行,經(jīng)概括主要有以下幾點:
一、按照區(qū)文體局安排,主要是抓陣地建設。
為了文化的大繁榮大發(fā)展的總的趨勢,我們實現(xiàn)了文化站對外開放,說起對外開放其一是陣地開放,對于各科室的配備和室內(nèi)設計都預一一到位,包括制度規(guī)章、條幅字畫等布置也是一門很重要的活兒。因此,處處都自己設計自己動手,經(jīng)過一番精心籌劃這項工作如今也已對外開放了。
二、為迎接省新聞出版局對“農(nóng)家書屋”的檢查,我們在全鎮(zhèn)十三個村實行了一遍自查。
其中,發(fā)兩個村的“農(nóng)家書屋”已就屋去書飛,我將此事向分管文化的領(lǐng)導匯報,并一再強調(diào)這次是省新聞出版局來查,放重語氣的引起領(lǐng)導重視,在我一再努力下分管領(lǐng)導同我一起到這兩村找村支書商談,最后在我的督辦下才將這兩“書屋”還原。
三、在喜迎十八的召開系列項目活動開展以來,由區(qū)宣傳部下文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以非物資文化遺產(chǎn)”為主線排一個地方特色的節(jié)目參加展位。
鎮(zhèn)黨委宣傳委員接通知后,將這一任務交給了文化站,因為我們平時做了這方面的工作,早就心里有數(shù)本鎮(zhèn)鰲山村原有一支楚劇團,只是近年來人們都向“錢”看才將這一人們喜聞樂見的自娛自樂的文化項目給“拋荒”了,當我一出現(xiàn)在這個劇團原負責人面前時,他們馬上意識到劇團要改變目前現(xiàn)狀會有一個變化了,說明本意后他們馬上答應了下來,現(xiàn)在他們已排好了節(jié)目,只等演出了。
四、群眾性活動越辦越好。
馬橋外鎮(zhèn)群眾性文化活動就象那春筍,項目越來越多,越來越精彩,在我們的精心組織下,群眾以鍛煉身體為目的,以娛樂性、趣味性來為主導:過年有龍燈,蓮船、蚌殼;過節(jié)有龍舟、粽籽,平時有舞蹈、腰鼓。人們的智趣廣了,意境高了,現(xiàn)在的生活再不是專一的向“錢”看,而是如何提高生活質(zhì)量和身體素質(zhì)。為了給這些隊伍找展開平臺,我們不但自己組織活動比賽,而且只要區(qū)、市有活動我們積極推薦。這次區(qū)腰鼓協(xié)會和舞蹈協(xié)會組織的比賽已報名,三支隊伍都在積極籌備之中。
五、積極做好文物保護,檢查和平時一個樣。
九月初,我們接區(qū)文體局通知,省文物局要來“錢亦故居”檢查安全保護工作,在這方面我們很從容,因為平時工作做在先,所以不論哪一級來查,我們都能承諾隨進都可查,因為每年年初在制訂工作計劃時,我們就制訂出一系列保護措施,從防火、防漏、防人為破壞入手,和居住在“故居”的人聯(lián)手互通有無,并堅持每月去“故居”走兩次查看實情,發(fā)現(xiàn)異樣立即向區(qū)博物館和文體局匯報,做到早知道、早匯報、早處理。因此在這次省文物局安全檢查中得到好評。
第三季度工作總結(jié)范文三一、第三季度工作總結(jié):
在緊張忙碌的工作中,三個多月的時間過去了,,在這段時間里,這支由我?guī)ьI(lǐng)的保安隊伍,得到了很好的磨合與煅煉。
本著“甘當明喆一塊磚,哪有需要哪里搬”的思想,我們完成了一項項組織交代的任務。從基礎訓練及消防安全隱患整改開始,我們的隊員就全身心的投入到了這個集體。在完成一件件組織下達任務的同時,犧牲個人的休息時間,組織進行了多項培訓:
1、軍事訓練:保安隊伍應該是一支半軍事化團隊伍,所以我要求我的隊員必須“素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”。
2、崗姿崗態(tài):秩序部是最能體現(xiàn)企業(yè)形象的一個窗口部門,也可稱為企業(yè)形象“代言人”。所以在崗姿崗態(tài)上:高標準、嚴要求。達到“站如松、坐如鐘、行如風”。
3、消防管理:我們現(xiàn)在處于項目發(fā)展起步階段,人員少、規(guī)章制度落實不到位、消防設施不健全、危險系數(shù)高,無形中給我們的消防管理工作提出艱巨任務。面對困難,我們沒有回避,而是迎難而上。建立項目安全管理組織體系,在組織上得以保障;建立管理規(guī)定,在制度上保證;定期安全檢查,開展消防安全培訓,結(jié)合項目本身特點建立各項事件預案,在實際工作中落實保證。每逢大型活動、接待、重要節(jié)假日要全面動員、全面部署、全方位檢查,做到不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全巡邏檢查及監(jiān)控中心的各項制度,做到人防技防相結(jié)合,實現(xiàn)火災,火險“零”的記錄。
三個月的時間過去了,我們?nèi)〉玫某煽兾⒉蛔愕?,與領(lǐng)導要求還有一定的距離。我部門將會一如既往的努力工作、扎扎實實、任勞任怨。按照公司領(lǐng)導的指示精神,堅決完成任務,來回報企業(yè)、回報廣大員工、回報對我們寄予殷切希望的各級領(lǐng)導。
二、第四季度工作計劃
結(jié)合企業(yè)的管理理念、質(zhì)量方針和經(jīng)營理念,秩序部全體員工樹立了“講團結(jié)、講大局、講原則、講奉獻”的思想,發(fā)揚明喆創(chuàng)業(yè)情懷,逐步的把這支保安隊伍建設成為“素質(zhì)過硬、政治合格、保障有力、紀律嚴明、作風優(yōu)良”的具有軍事化特點的戰(zhàn)斗集體。做企業(yè)、客戶忠誠衛(wèi)士,為了近早實現(xiàn)這樣的目標,我計劃從以下幾方面著手:
1、 隊伍的管理
⑴根據(jù)保安隊伍具有軍事化的特點,我們將繼續(xù)并持久的對保安員進行軍事隊列訓練,使保安員達到“站如松、坐如鐘、行如風”的標準。
⑵組織學習泊車動作,使保安員的正確規(guī)范的為客戶泊好車。
⑶要求保安人員“文明執(zhí)勤、禮貌上崗”,樹立良好的個人形象和企業(yè)形象。
⑷組織保安員學習法律法規(guī),加強文化素質(zhì)教育。
⑸培養(yǎng)保安員的工作責任心,樹立主人翁精神。
2、做好上訪接待工作
公安廳項目較為特殊,在這樣的一個環(huán)境里,處理好上訪工作尤為重要。為了確保項目及甲方領(lǐng)導、員工、財產(chǎn)安全不會得到侵害,我們貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“內(nèi)緊外松”的原則,嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責”路線,制定總體安全管理方案和各種防范預案,制定關(guān)于上訪事件處理預案,制定專項安全工作程序預案。
3、消防工作的管理及學習
(一)廣泛開展活動,老年生活不斷豐富
鄉(xiāng)老年體協(xié)整合資源,組建了“鄉(xiāng)老年文化藝術(shù)團”,其中包括文藝演出隊、象棋、乒乓球、健身秧歌、健身腰鼓、太極拳等體育健身隊伍。近年來,鎮(zhèn)村老年協(xié)會和老年體協(xié)結(jié)合中老年人的特點,主要開展了以下幾方面的活動:
1、組織文藝演出活動。在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,每年于三月三在民族文化廣場舉辦“三月三”文藝演出活動,每年元宵節(jié),舉辦元宵文藝演出活動,受到廣大人民群眾的熱烈歡迎,同時,積極代表鄉(xiāng)參加區(qū)舉辦的各種活動。
2、廣泛開展老年體育健身活動。為提高老年人身心健康,經(jīng)常開展豐富多彩的健康教育活動,請醫(yī)療、保健專家開展健康知識講座;在8月8日“全民健身日”,組織中老年人開展健身秧歌、健身腰鼓等街頭演出活動;組織出游活動,讓中老年人開闊視野,交流感情,鍛煉身體,培養(yǎng)人們回歸自然,熱愛祖國大好山河的高尚品德。
3、開展重陽節(jié)慶祝活動。按照區(qū)老齡委和民政局的要求,組織藝術(shù)團開展重陽節(jié)慶祝活動。
(二)購置器材,活動條件不斷改善
為更好得開展活動,老年體協(xié)新購置了圍棋、乒乓球和球拍、中國象棋、撲克、錄音機等器材和辦公用品,較大改善了活動和辦公條件。
(三)組織網(wǎng)絡和制度建設不斷完善
為使全鄉(xiāng)老年人活動開展有序,豐富農(nóng)村老年人生活,鄉(xiāng)老年體協(xié)加強與各村老年體協(xié)分會協(xié)調(diào)聯(lián)系。不斷完善內(nèi)部管理制度和規(guī)范。
二、經(jīng)驗做法
(一)領(lǐng)導重視
鄉(xiāng)黨委政府高度重視老年體協(xié)工作,深刻認識到老年體育工作是老齡事業(yè)和體育事業(yè)的重要組成部分,是老年朋友健身體育活動的必由之路,是客觀形勢發(fā)展的必要。黨委政府高度重視村級組織網(wǎng)絡建設工作,召開了專題會議,發(fā)了專門文件,并要求駐村干部專司組建工作,目前我鎮(zhèn)已有12個村、1個居委會成立了老年人體育協(xié)會,入會會員有585人,占老年人口19.5,自建立老年體育協(xié)會以來,各村離退休干部、老年同志對發(fā)展農(nóng)村老年體育工作表現(xiàn)出極大熱情和積極性,老年人很活躍,影響力很大,在發(fā)展農(nóng)村老年體育事業(yè)中表現(xiàn)出的無私奉獻。為切實加強對老年體協(xié)工作的領(lǐng)導,我鎮(zhèn)黨委政府把老年體協(xié)工作列入重要議事日程,建立了老年體協(xié)工作領(lǐng)導責任制,黨政主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,經(jīng)常檢查了解布置老年體協(xié)工作,為老年體協(xié)工作指明了方向,如遇有人動,及時調(diào)整充實鎮(zhèn)老年體協(xié)領(lǐng)導班子。
(二)健全組織
做好老年體協(xié)工作關(guān)鍵要有一個強有力的領(lǐng)導班子和完善的機構(gòu)。根據(jù)老年體育工作的方針,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極引導村級老年體育事業(yè)朝著健康文明方向的發(fā)展,做到以點帶面,一村帶一片,一片影響全鎮(zhèn),發(fā)展一個提高一個,完善一個鞏固一個,不斷壯大老年體協(xié)隊伍,如天花村老年體協(xié),是2002年7月份成立,當年只有30多個會員,后來,在村黨支部、村委會的大力支持和關(guān)心下,利用各種宣傳形式,大力宣傳成立老年人體育協(xié)會的好處,老年體協(xié)是改革開放以來出現(xiàn)的老年人群眾體育組織,是廣大老年人開展健身活動的老年人組織機構(gòu),也是老年人“自我教育、自我管理、自我服務”的好場所,就是老年朋友們的老年之家。為了解老年人體育活動場所問題,該村村部讓出了5間房子共有80多個平方,同時撥入活動資金2000多元,村黨支部、村委會大力支持老年事業(yè)發(fā)展的實際行動,感動了全村老年同志,就這樣,老年人體育協(xié)會黃延漢主席,對發(fā)展老年體協(xié)工作有了充足的信心和干勁,為抓好老年體協(xié)工作,辭去自己每月300元的工,熱心為老年人服務,在他的影響下,許多老年人熱情高漲,涌躍報名,入會會員逐年增多,由2003年64人發(fā)展到目前就有266人,不但不斷壯大和鞏固老年體協(xié)隊伍,而且有一個好的領(lǐng)導班子,有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有活動經(jīng)費、有制度,使老年體協(xié)活動步入正常化、制度化、規(guī)范化軌道,得到了縣委領(lǐng)導的肯定和獎勵。
去年“九九”重陽敬老節(jié)期間該村協(xié)會組織了40多名老同志到九曲旅游度假村旅游觀光,今年為慶祝敬老節(jié),又組織開展了100名老年人健步活動,為80歲以上的健康高齡老年人祝壽,戴上大紅花,促進老年人的身心健康,從而使老年朋友們高興而快樂地度過節(jié)日。為弘揚敬老、養(yǎng)老、助老、愛老的中華民族的傳統(tǒng)美德形成了良好的社會氛圍,為全鎮(zhèn)各個村起著非常好的示范作用。
(三)完善體制
選舉出群眾信賴、結(jié)構(gòu)合理的鎮(zhèn)老年協(xié)會和老年體協(xié)領(lǐng)導班子。老協(xié)班子換屆后,首先抓了建章立制,先后制定了《老年協(xié)會章程》、《老年體育協(xié)會章程》和會員制度、日常工作制度、會員代表制度、文化藝術(shù)團管理制度、財務管理制度、老年體協(xié)出行紀律等。接著,我們將430多名會員劃分為8個會員小組,每個小組都有一名理事會成員負責聯(lián)系;由各小組推選出35名會員代表,每個代表固定聯(lián)系10名左右的會員。協(xié)會的日常工作一般通過小組長會議進行布置,再由小組長通知各會員代表,會員代表落實到每個會員,形成了橫向到邊、縱向到底組織機構(gòu)網(wǎng)絡,為協(xié)會開展各項活動提供了組織保障。老年協(xié)會和老年體育協(xié)會定期和不定期地通過各種形式加強對理事會成員、會員小組長和會員代表進行政策理論和業(yè)務培訓,旨在提高老協(xié)骨干職業(yè)道德水準和綜合服務能力,造就思想好、作風硬、能力強、素質(zhì)高,恪守“人道、服務、奉獻”職業(yè)道德的老年工作骨干隊伍。
(四)加大宣傳力度,積極爭取各級領(lǐng)導和社會各界的重視與支持。
為更好的開展老年體協(xié)各項工作,我們積極向縣委縣政府匯報工作,反映相關(guān)問題,得到縣委、縣政府的高度重視,一是在財政預算中列支2萬元用于老年體協(xié),還在體協(xié)大型活動中給予??钪С?二是經(jīng)常關(guān)注老年體協(xié)事業(yè),積極出席各項活動;三是通過縣長辦公會,為老年體協(xié)解決一個編制,調(diào)入一名專職年輕工作人員服務老年體協(xié)。
(五)經(jīng)費保障
鎮(zhèn)老年體協(xié)經(jīng)常向黨政領(lǐng)導匯報工作情況和工作計劃,主動爭取黨委政府的支持。鎮(zhèn)政府將老年體協(xié)經(jīng)費列入財政預算,每到重陽敬老節(jié)和春節(jié),都要撥出專款解決活動經(jīng)費。今年1月,為了解決老年體協(xié)組織的大型文體活動經(jīng)費,黨委政府多次召開聯(lián)席會議,安排黨政分管領(lǐng)導和經(jīng)發(fā)辦、項目辦等,籌集購置服裝道具、搭建舞臺、發(fā)放補貼和評獎等資金4萬余元。鎮(zhèn)文化站將老年體育工作納入年度工作計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持老年體協(xié)工作;廖家場社區(qū)、鎮(zhèn)中心敬老院、清泉學校等單位積極為老年體協(xié)提供活動場地。
三、下一步工作打算
下一步我鄉(xiāng)老年工作要以省、市、區(qū)有關(guān)文件精神為指導,認真貫徹落實清泉鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于進一步加強老齡工作和老年體育工作的實施意見,不斷鞏固上一年度的工作成果,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的大局,解放思想、大膽探索、務實創(chuàng)新、與時俱進,確保我鎮(zhèn)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)筑和諧社會做出貢獻。
以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以安民、便民、惠民、富民、樂民為著力點,立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務社區(qū)、建設社區(qū),扎實推進社區(qū)教育工作,不斷完善適應社區(qū)建設和社區(qū)成員學習需求的社區(qū)教育管理體制、運行機制和教育培訓模式,促進社區(qū)教育更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
二、工作目標
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分層推進、穩(wěn)步實施的原則,以社區(qū)為依托,扎實開展社區(qū)教育工作。加強社區(qū)教育機構(gòu)基礎能力建設,重點加強社區(qū)教育中心建設。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有基本滿足群眾多樣化學習需求的社區(qū)教育中心,達到省區(qū)域教育現(xiàn)代化標準。以成人教育中心校為依托,積極開展各類創(chuàng)建活動,進一步推進農(nóng)村成人教育中心校向社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)型,推動全縣社區(qū)教育工作又好又快向前發(fā)展。以創(chuàng)建省級社區(qū)教育中心、社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科教示范基地為抓手,重點建設一批具有地方特色的學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型家庭等為主要形式的學習型組織。建立社區(qū)教育工作督導評估制度,以制度促發(fā)展,以評估促實效,為實現(xiàn)“人人都要學、處處都能學、終身都在學”的目標提供寬厚的社區(qū)教育資源平臺,最終形成城鄉(xiāng)一體、水平較高、具有特色的社區(qū)教育發(fā)展新格局。
三、主要任務
(一)大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓活動。開展教育培訓是社區(qū)教育的基本工作。要重點抓好量大面廣、受到社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓活動,努力滿足在職人員的崗位培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活培訓等各類人群的學習需求,積極抓好社區(qū)內(nèi)的嬰幼兒教育、青少年學生的校外素質(zhì)教育,加強未成年人的德育工作。當前及今后一段時間,要重點加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓,幫助他們進一步提高就業(yè)能力,指導他們從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等工作。對利用打工經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)業(yè)人員要給予全方位服務與關(guān)心。要做好農(nóng)村退役士兵免費技能培訓。要通過加強以村規(guī)民約、居民公約為重點內(nèi)容的教育培訓,進一步普及社會主義核心價值觀念,提升農(nóng)民思想道德素質(zhì)。要通過專家講座、現(xiàn)場培訓、遠程教學等形式,讓更多農(nóng)民接受社會教育、享受社會教育。要緊緊圍繞社區(qū)建設的中心工作和社區(qū)居民的教育培訓需求,確定相關(guān)的培訓課程和教學內(nèi)容,重視鄉(xiāng)土教材的建設工作,拓展和豐富教育培訓內(nèi)容,增強培訓的針對性和有效性,積極創(chuàng)新培訓形式,逐步實現(xiàn)有學習能力和學習要求的社區(qū)居民“人人皆學”的目標。
(二)大力推進學習型組織建設。創(chuàng)建學習型組織是推進社區(qū)教育的重要內(nèi)容。以創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型家庭等為切入口,大力推進學習型組織建設。圍繞提高文明程度、豐富居民生活、構(gòu)建和諧社區(qū)等內(nèi)容開展學習型社區(qū)創(chuàng)建活動;圍繞新知識、新技術(shù)、新法規(guī)的教育培訓開展學習型企業(yè)創(chuàng)建活動;圍繞道德立家、勤勞發(fā)家、文化興家的主題開展學習型家庭創(chuàng)建活動,努力形成熱愛學習、文明向上、勤奮工作、興業(yè)致富、鄰里團結(jié)、生活幸福的社區(qū)新貌。
(三)形成完善的社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡。要充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類教育資源,橫向聯(lián)合,縱向溝通,實現(xiàn)教育資源共享,使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類培訓機構(gòu)之間,要淡化權(quán)屬觀念、加強事業(yè)融合,各類培訓統(tǒng)一由社區(qū)教育中心扎口管理。要在整合現(xiàn)有教育資源基礎上,構(gòu)建以中專為龍頭,以社區(qū)教育中心為骨干,以村(居委會)社區(qū)教育服務點為基礎的社區(qū)教育網(wǎng)絡,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一實施培訓、統(tǒng)一考核評估的社區(qū)教育模式,不斷滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求。各類學校、教育培訓機構(gòu)和各種文化體育設施都要有組織、有計劃地向社區(qū)開放。要積極創(chuàng)造條件,充分運用播放教學光盤、收視衛(wèi)星電視教育節(jié)目、計算機網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代遠程教育手段,使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都能開展現(xiàn)代遠程教育,構(gòu)筑起社區(qū)居民全民學習、終身學習的平臺。
(四)加強企業(yè)職工教育。企業(yè)職工教育是社區(qū)教育工作的重點之一??h人社、教育等行政主管部門要積極建立職工教育信息溝通渠道,加強宏觀指導、協(xié)調(diào)、服務。要積極發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁作用。要在加強企業(yè)職工教育、提高企業(yè)職工個體素質(zhì)的同時,注重加強企業(yè)社會責任的教育與引導,使企業(yè)成為社區(qū)建設的有生力量。
(五)加強社區(qū)教育中心建設。社區(qū)教育中心是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育領(lǐng)導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校為依托,整合基層黨校、人口學校、文化體育中心等教育力量于一體,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育培訓工作,具有社區(qū)教育組織管理職能和承擔社區(qū)教育培訓任務的教育機構(gòu)。社區(qū)教育中心建設必須突出體制機制的創(chuàng)新,突出基礎能力的建設,突出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的效益。要堅持以滿足社區(qū)成員多樣化的教育需求為目標,充分利用現(xiàn)有的教育資源,按照社區(qū)教育中心建設標準,認真規(guī)劃、加快建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心的現(xiàn)有資源,將基層黨校、人口學校、成人教育中心校、勞保所、文化站、老年活動中心等合署到社區(qū)教育中心,實行“一塊陣地、多個牌子”形式。社區(qū)教育中心教育必須達到以下標準,即,建筑面積不低于2500平方米,教室不少于6個;建有圖書室、閱覽室,適應農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的需要;配有符合教育教學需要的電教設備、音像資料;建有社區(qū)教育信息服務網(wǎng)站,開設計算機培訓課程,逐步構(gòu)建社區(qū)教育信息化網(wǎng)絡體系。要通過整合和建設,做到布局合理科學化、資源配置集中化、設備設施標準化、教育作用最大化、培訓實效最優(yōu)化。
四、保障措施
(一)完善組織機構(gòu)??h建立社區(qū)教育委員會。由縣分管領(lǐng)導任主任,組織、宣傳、農(nóng)工部、教育、文廣體、人社、農(nóng)委等部門共同參與,主要負責領(lǐng)導全縣社區(qū)教育工作、研究制訂發(fā)展規(guī)劃和確定考核評估目標。社區(qū)教育委員會下設辦公室(工作機構(gòu)設在縣教育局),主要負責制定社區(qū)教育工作計劃,落實縣社區(qū)教育委員會交辦事項和工作任務,協(xié)調(diào)各個成員單位的工作,有計劃地組織培訓,開展工作調(diào)研、交流、考核評價等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)教育領(lǐng)導小組。由主要負責同志任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、文化站、廣電站、勞保所、農(nóng)技推廣中心等單位參與。領(lǐng)導小組負責研究制定社區(qū)教育中心的各項規(guī)章制度,制定年度培訓計劃,審定培訓經(jīng)費的預算,督查考核培訓進度和效果。社區(qū)教育中心主任由鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導擔任,負責相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校校長任社區(qū)教育中心辦公室主任,具體負責社區(qū)教育中心日常工作??h、鄉(xiāng)兩級社區(qū)教育領(lǐng)導機構(gòu)建立社區(qū)教育工作聯(lián)席會議制度,定期研究工作、解決問題、加強協(xié)調(diào),同時建立目標責任考核制度和教育評估督查制度,形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導,教育部門主管,有關(guān)部門配合,社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制,推動本地區(qū)社區(qū)教育工作健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強隊伍建設。建立一支以專職人員為骨干,兼職人員和志愿者為主體的,適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍,做到專職精干、兼職廣泛。專職人員主要在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排解決。農(nóng)村按總?cè)丝诘娜f分之一至萬分之一點五的比例配足專任教師。每個社區(qū)教育成員單位和社區(qū)居委會、村、企業(yè)要配備一名兼職社區(qū)教育管理人員。以社區(qū)內(nèi)教師、專家、各行各業(yè)的專業(yè)人員、在校大中專學生為主體,建設一支熱心教育、樂于奉獻、結(jié)構(gòu)合理、滿足需要的社區(qū)志愿者隊伍,使之成為開展社區(qū)教育工作的重要力量。加強社區(qū)教育管理人員素質(zhì)培訓,重點加強專職人員的培訓與培養(yǎng)。
(三)保障經(jīng)費投入。按照教育部《關(guān)于推進社區(qū)教育工作的若干意見》規(guī)定的“國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)應努力按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標準,落實社區(qū)教育經(jīng)費”的要求,將社區(qū)教育經(jīng)費列入縣級財政預算,撥至教育部門專款專用。建立縣財政專項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套,社會籌措補充的經(jīng)費保障機制,社區(qū)教育專項經(jīng)費達到創(chuàng)建社區(qū)教育現(xiàn)代化要求。積極采取“政府撥一點、社會籌一點、單位出一點、個人付一點”的辦法,努力增加社區(qū)教育經(jīng)費投入。社區(qū)教育中心的校舍建設及必要的設備設施投入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府籌措解決。加強社區(qū)教育經(jīng)費使用情況的監(jiān)管與評估,保證??顚S貌l(fā)揮出最大效益。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路,以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標,全體干部職工進一步解放思想、改進作風,切實履行各自職能,著力提升工作水平,各項工作任務得到了較好的落實,文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,取得了一定成績,主要表現(xiàn)在:
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結(jié)了2009年工作,對下屬單位進行了年終工作督查,考核了班子,審計了財務;制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點,和下屬單位簽訂了目標責任書,分解了工作任務,制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊》,明確了目標,落實了責任。
二是節(jié)慶、文體活動有聲有色。春節(jié)期間,牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯(lián)等活動30多場(次),豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動;舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動;承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展,干部職工精神文化生活進一步豐富,向心力、凝聚力進一步增強,體現(xiàn)出了奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計,即將開工建設;投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復,目前進入招投標階段;第四批中央擴大內(nèi)需項目的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設,七月底前全面竣工;影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段;為215個行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺(件),總價值84萬多元;在進一步完善已建農(nóng)家書屋的基礎上,確定了剩余53個村農(nóng)家書屋的人員、場地、設施,年內(nèi)可實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產(chǎn)保護成績顯著。堅守崗位,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,嚴格執(zhí)行交接班制度,按時記錄值班日志,定期進行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升,升級改造文物庫房,并對文物進行歸類整理,使之規(guī)范運行;認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作;加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,并積極實施“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉(xiāng)村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次,錄制精神文明建設專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經(jīng)驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展,上送省電視臺新聞9條,播出4條,上送市電視臺新聞200多條,播出182條,外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善,建立了內(nèi)容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理,確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修,至目前共維修設備53臺(次)。認真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》,共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農(nóng)村開展數(shù)字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(次),較好地完成了省市下達的放映任務,進一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。
八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會的好評。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會已得到批復,即將成立。開發(fā)特色產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學藝術(shù)精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發(fā)表文學、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發(fā)行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個人攝影集;退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本,已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會效益,受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場“天天查”活動,到目前為止,暫扣網(wǎng)吧服務器3臺,對2家網(wǎng)吧提出了警告,并責令2個違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧停業(yè)整頓,與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設備,對網(wǎng)吧實施全天監(jiān)控,確保無未成年人進入;出動檢查人員100多人次,檢查各類文化經(jīng)營場所100多家,收繳非法出版物263冊,盜版光碟192張(盒),處罰違規(guī)經(jīng)營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治,確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\動會選拔了運動員80人,教練員20人;三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機關(guān)體育運動會,文體系統(tǒng)第二屆運動會;四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關(guān)部門對我縣13個銷售網(wǎng)點進行檢查指導,分解了銷售任務,確保完成年度銷售任務,目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創(chuàng)新載體,積極實施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務;評選上報先進基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名,推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人;結(jié)合建設全省戲劇大省的要求,創(chuàng)作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審;組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優(yōu)秀組織獎和個人優(yōu)勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計劃生育等工作要點、方案;及時進行“中國·涇川”門戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理,上報信息12篇(條);根據(jù)縣委、政府關(guān)于政府機構(gòu)改革的實施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》,初步完成了機構(gòu)整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷,確保了機構(gòu)改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展,取得了一些成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創(chuàng)新快干的結(jié)果,在肯定成績的同時,我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認識不清,理念不新,視野不寬,定位不準,認為機構(gòu)改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個樣的思想,有的單位負責人不敬業(yè)、不盡責,把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態(tài),工作作風不能完全適應當前工作需要,謀劃工作重點不突出,計劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動性,對所從事的工作心中無數(shù)、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒,對工作的緊迫性認識不清,行動不快,成效不大,對有些細節(jié)問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀律,個人利益至上,搞小圈子、小團體,落實工作有小動作,唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農(nóng)家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目,在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間,單位內(nèi)部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進。
對于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持正確的輿論導向,以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的,以和諧文化建設為主題,以推動文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標,以保障人民群眾的基本文化體育權(quán)益為重點,按照“一五十”的工作定位,進一步優(yōu)化工作思路,細化工作措施,靠實工作責任,重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續(xù)加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度,爭取早日開工,力爭年年內(nèi)完成,確保文化遺產(chǎn)的安全和申報;積極爭取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設施盡快到位,加快新建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程,充分發(fā)揮文化站的作用;千方百計爭取保護資金,對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項目落實保護措施,實施保護;開建城北田徑場和球類場,力爭在年內(nèi)安裝配套設施,投入使用;同時,要盡快爭取實施文化信息資源共享工程,發(fā)展基層服務網(wǎng)絡,延伸服務。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個種書畫展、攝影展,創(chuàng)作具有地域文化特色的文學藝術(shù)精品,保證年內(nèi)在市級以上刊物發(fā)表作品45篇(幅)以上;落實“五個一”工程;編印《涇川文物精華》;創(chuàng)編新劇目,積極參加省、市組織的各項活動,力爭有5項以上活動(節(jié)目、作品)獲獎。
三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護力度。認真實施“文物安全年”活動,警鐘長鳴,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,確保下半年文物安全無事故;認真完成下半年文物普查工作任務,完成“非遺”研究與保護,順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的驗收;加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,做好第三批省級、國家級項目的申報工作,創(chuàng)建命名“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設,開發(fā)特色文化產(chǎn)品1件,編印《涇川市民手冊》、《文化經(jīng)典》折頁,積極參加各類文化產(chǎn)品展銷活動,宣傳涇川特色文化產(chǎn)品,提高涇川對外影響力和知名度,提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場管理力度。加大執(zhí)法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進一步健全“掃黃打非”工作機構(gòu);規(guī)范管理文化娛樂場所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴,網(wǎng)吧無未成年人進入;繼續(xù)深入開展文化市場“天天查”活動,開展各類專項整治活動5次以上,確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上,推動文化市場平安建設。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動,排新戲好戲,參加省、市文藝調(diào)研和匯演,充分發(fā)揮各級文化服務設施的作用,開展“文化活動年”活動,舉辦秦腔大獎賽,雙擁晚會,精神文明建設先進縣匯報演出,活躍群眾文化體育活動,提升活動的質(zhì)量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點,抓指導,促訓練,積極組隊參加省、市組織的各類賽事,積極輔導機關(guān)、學校、社區(qū)開展各項體育活動;做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動;繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時,要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺,營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到專抓實干上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上,全力抓好城北網(wǎng)絡延伸,省網(wǎng)連通等工作,延伸網(wǎng)絡,擴大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構(gòu)改革,為促進全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機遇,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要抓住機構(gòu)改革的契機,進一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以作風的大轉(zhuǎn)變,促進工作的大發(fā)展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念,要結(jié)合縣上開展的“三項學習”討論活動,學理念、學業(yè)務、學法規(guī),解決對學習的重要性認識不夠深刻,沉不下心,鉆不進去,沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求,缺乏學習的自覺性和主動性的問題,在真懂、真學、真用上下功夫,通過學習,使干部職工成為業(yè)務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態(tài),就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識,多一些配合,少一些掣肘,多一些協(xié)作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責,講大局,講奉獻,多一些補臺,少一些拆臺,多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強協(xié)作,在全局要形成目標同向,工作同步,上下同心,齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分,是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的重要基礎工作。開展文物普查,全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,將有利于科學制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的長遠規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍,增強全民文化遺產(chǎn)保護意識;對于進一步繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化,構(gòu)建和諧社會中的作用;對于整合國土資源和促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區(qū)不可移動文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為建立科學有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動文物檔案標準化、動態(tài)管理創(chuàng)造基礎條件;為建立具有現(xiàn)代化科學素養(yǎng)的專業(yè)隊伍,提高工作人員科學知識、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關(guān)部門的關(guān)系,提升我區(qū)文物保護的科學水平,使歷史文化遺產(chǎn)的保護在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。
普查登錄的內(nèi)容是:每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況;文物本體的保存情況和損毀原因;文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關(guān)資料,一并進行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
(一)組織機構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導小組。成員名單如下:
組長:*
副組長*
成員:*
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在文化局,辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是:
1、落實市普查領(lǐng)導小組的工作要求,組織開展全區(qū)的普查工作,負責普查的日常工作和具體協(xié)調(diào);
2、制定普查方案,組織實施各階段工作;
3、舉辦普查人員培訓班;
4、對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進行業(yè)務指導,督促檢查和質(zhì)量抽查;
5、組織普查檔案的建檔備案工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫;
6、完成普查工作總結(jié),向市文物普查領(lǐng)導小組提交普查工作報告;
7、編制普查經(jīng)費預算。
(二)普查隊伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊,對我區(qū)已登記的13處不可移動文物和區(qū)級文物保護單位進行復查,按普查的技術(shù)標準和需求登錄全面內(nèi)容。
指導、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū),做好文物線索的收集整理工作,了解工作進度,對普查進行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料,做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學校、部隊等單位的文物普查工作,以召開座談會,走訪知情人、老年人等形式收集文物線索,配合區(qū)普查隊進行田野調(diào)查,做好相關(guān)資料、信息的登錄工作,報區(qū)普查隊存檔。
(三)部門職責
1、普查工作領(lǐng)導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
2、各有關(guān)部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索,配合普查隊、組進行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。
3、公安、建設、交通、水利等有關(guān)部門要采取有力措施,確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動,包括工業(yè)、交通和水利設施等大型基本建設項目,均應執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。
四、普查的技術(shù)標準和要求
按市普查工作領(lǐng)導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。
(一)統(tǒng)一標準
普查實施標準化管理,執(zhí)行由國務院普查領(lǐng)導小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標準。規(guī)范和技術(shù)標準包括:
1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術(shù)標準,包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。
(二)突出重點
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,對于已登記的不可移動文物,主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動文物的基礎上,應重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設施
3、林業(yè)設施、交通道路設施、軍事設施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn),以及各種風格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
(三)全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織,文物信息、資料的采集、匯總、上傳,普查檔案的建立,不可移動文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時間與實施步驟
(一)普查的時間和標準時點
*市第三次全國文物普查從去年4月開始(已先期部署),到明年12月結(jié)束。普查分三個階段進行。
普查標準時點為去年9月30日。
(二)我區(qū)普查的步驟
1、第一階段:至去年5月前,主要任務是成立普查領(lǐng)導小組,制定普查方案,部署全區(qū)文物普查工作,測算普查經(jīng)費,組建普查隊伍,組織培訓等。
2、第二階段:去年5月至去年12月,主要任務是以區(qū)普查隊和各普查組為單位實地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作,普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
(1)普查隊、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標準對所負責地域內(nèi)的不可移動文物進行現(xiàn)場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等,認真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。
(2)及時整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù),普查隊負責人負責審定,要保證資料、信息和各項原始數(shù)據(jù)真實完整。
(3)普查數(shù)據(jù)、資料定期上報。區(qū)普查工作領(lǐng)導小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導小組辦公室上報普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進展情況報告。
(4)普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后,以區(qū)為單元妥善保管,以備核查。
3、第三階段:今年1月至今年12月,主要任務是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設并上報市領(lǐng)導小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料,由進行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄,由普查隊審定,市和區(qū)普查工作領(lǐng)導小組辦公室分級管理。
普查隊、組在田野實地調(diào)查中,應根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標準,對不可移動文物進行認真調(diào)查,如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內(nèi)容,確?;A數(shù)據(jù)的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù),如有上述情況發(fā)生,將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的,應履行保密義務,如發(fā)生泄密事件,將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果,負責建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報市文物局。
七、普查的經(jīng)費
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考一
20××年以來,我局應急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局,加強組織協(xié)調(diào),認真貫徹市應急管理工作領(lǐng)導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領(lǐng)導小組的決策部署,制定20xx年全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效。
一、加強領(lǐng)導,落實責任
將應急管理和安全生產(chǎn)工作總結(jié)結(jié)合起來,確保文化市場、安全播出、安全生產(chǎn)無事故。
一是領(lǐng)導重視到位。
我局領(lǐng)導認真領(lǐng)會落實應急管理的有關(guān)文件精神,專門組織召開會議,安排部署文廣新系統(tǒng)應急管理工作,成立了由局領(lǐng)導班子成員擔任組長及副組長,局各科室負責人和直屬各事業(yè)單位負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組及辦公室,及時處置本局職能范圍內(nèi)預防和處置公共文化場所和文化活動突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。
二是制度建設到位
年初,我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關(guān)于公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應急預案》,進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在全市各級文化廣電新聞出版系統(tǒng)貫徹實施。
三是責任落實到位
按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制,進一步強化組織領(lǐng)導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。已全面完成與文化市場經(jīng)營單位簽訂《守法經(jīng)營責任書》和《安全生產(chǎn)責任書》,落實安全生產(chǎn)應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。
一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結(jié)合全市文化廣電新聞出版工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網(wǎng)五庫”建設,并要求各縣(市、區(qū))、市直屬事業(yè)單位和文化企業(yè)經(jīng)營單位建立相應的組織,完善應急措施,并要有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。
二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、廣播電視播出等突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應急事故關(guān)鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關(guān)、直屬單位及各文化企業(yè)經(jīng)營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬單位全面完成突發(fā)事件應急預案的修訂工作,進一步形成起以市局為中心“點”,延伸“線”至各縣(市、區(qū))文廣新局,“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結(jié)合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。
一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構(gòu)建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經(jīng)營企業(yè)也不斷充實應急救援隊伍,落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。目前,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)有應急人員有500多人,覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關(guān)企事業(yè)單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。
二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。組織局機關(guān)公務員和局直屬事業(yè)單位管理人員和相關(guān)技術(shù)人員參加文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急管理專業(yè)必修課培訓。按照全省文化系統(tǒng)應急管理培訓的具體內(nèi)容組織集中學習,學習內(nèi)容包括:突發(fā)公共事件應急處理基礎;文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處理概述;大型文化活動突發(fā)公共事件、文化場館日?;顒油话l(fā)公共事件、自然災害和事故災難引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件等四種類型的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防與處理;突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng);案例分析。
其中主要知識包括文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給文化企業(yè)經(jīng)營單位從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我局根據(jù)**市人民政府應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結(jié)合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。流程規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生時,縣(市、區(qū))及以上文化行政部門應及時向當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告,并及時反饋后續(xù)處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后,應立即向市政府應急指揮中心報告,并及時上報省文化廳。
市局及各縣(市、區(qū))文廣新局應建立公共場所和文化活動突發(fā)事件專項救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事件應急物資,定期進行公共文化場所和文化活動突發(fā)事件模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應能力。突發(fā)事件發(fā)生的文化行政部門應協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償、協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結(jié)束后,市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)沒有發(fā)生突發(fā)事件。
存在問題:
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構(gòu)已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。
二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術(shù)裝備水平低,應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠、光盤企業(yè)等仍然存在安全隱患,廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規(guī)現(xiàn)象,個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化站,安全隱患較大。
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考二
日月如梳、正泰為伴、同事為侶,在這緊張具有豐富節(jié)奏的生產(chǎn)任務中,正泰之聲的音符又伴隨我們度過了四季,在這即將告別迎來新春的腳步里,我隨著正泰旋律為2015年的工作變化描繪出自己的工作總結(jié)與展望。在這生產(chǎn)量日益提升的一年里,對于我來說是一個特別的一年,我自己也沒想到,能在正泰集團應聘上行政管理崗位工作,雖然曾在一線工作了幾年對各部門人員生產(chǎn)流程都比較熟知,但我深知自己有很多地方需要學習改進。
自從我從一線員工轉(zhuǎn)換為管理員的那天起,我才感覺到不是每一件工作都是讓人事事如意,我的一言一行都有無數(shù)雙明亮的眼睛看著我,所以不管是跟領(lǐng)導的交流還是線上的員工溝通,都要全面了解和掌握每個人的性格與想法去完成工作達成共識,在此,也感謝公司領(lǐng)導和同事能給我這次展翅的機會,在這次學習起飛的起跑線上,我現(xiàn)將20××年學習工作匯報如下:
一、班組長工作職責的了解
1、嚴格執(zhí)行安排生產(chǎn)計劃,及時組織落實物料發(fā)放工作,并跟蹤生產(chǎn)計劃的完成情況。
2、實施生產(chǎn)車間現(xiàn)場、條件及安全管理,嚴格落實"6S"要求,做好生產(chǎn)設備的日常維護保養(yǎng)。
3、負責工藝文件、設備操作規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場檢查、質(zhì)量狀態(tài)標識,現(xiàn)場問題的處理、反饋,做好重復性、批量性問題記錄及處理結(jié)果,如實記錄工作時間、核算工資。
4、采用良好的溝通方式,積極主動與員工交流,掌握員工的思想動態(tài),了解員工想法,及時分析、反饋。
5、負責對在制品、成品數(shù)量的管理、交接及工序確認,保證產(chǎn)品及物料處于受控狀態(tài)。
6、組織并現(xiàn)場監(jiān)督退貨產(chǎn)品的處理,確保方案合理、執(zhí)行嚴格,對批量未使用產(chǎn)品的處理過程給予記錄。
7、低值易耗品、生產(chǎn)輔料及電能消耗的控制,減少浪費。
8、根據(jù)生產(chǎn)訂單、庫存情況編排日生產(chǎn)計劃,并組織實施。
9、負責對在制品、成品數(shù)量的管理、交接及工序確認,保證產(chǎn)品及物料處于受控狀態(tài)。
10、對化學品的領(lǐng)用和發(fā)放確保安全的使用與存放。
二、不足之處
在這段學習期時間里對公司ASP系統(tǒng)操作不熟練。缺乏全局觀念,對工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顧這幾月來的工作,我在工作學習上取得了新的目標,但我也認識到自己的不足之處,今后,我一定認真克服缺點、發(fā)揚成績、刻苦學習、勤奮工作,做一名優(yōu)秀的班組長,為公司的各項工作目標作出貢獻!
我決心為接下來的工作努力做到以下幾點:
1、加強學習,提高學歷和自身素質(zhì)修養(yǎng),從而更好地服務公司,服務社會。
2、在工作當中遵循實事求是的原則,腳踏實地,干好每一項工作。
3、加強工藝紀律檢查力度,在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中做到質(zhì)量第一原則,同時也努力轉(zhuǎn)變員工思想觀念,真正做到全面質(zhì)量管理,而不是整天在生產(chǎn)線上的監(jiān)督和檢查。
4、關(guān)注庫存,當好領(lǐng)導的參謀,平衡每條生產(chǎn)線的生產(chǎn)產(chǎn)量和休息時間。
5、加強與車間各班組同事的溝通和學習,架起友誼的橋梁實管理團結(jié)一致,筑建起良好的氛圍。
6、努力做好員工思想政治工作,全面掌握和了解每位員工的思想動態(tài),關(guān)心員工在工作和生活中遇到的實際困難。
當我總結(jié)出舊年的工作變化時新年的腳步又將被正泰之聲的音符迎來,就讓我們一起努力拼搏唱響新年的正泰之歌傳播四方吧。
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考三
一概述
根據(jù)《條例》要求,縣政府在×年出臺的《關(guān)于進一步加強政務公開工作的實施意見》,進一步細化了政府信息公開工作的內(nèi)容,提出了工作要求,調(diào)整充實了縣政務信息公開工作領(lǐng)導小組成員,成立了縣信息中心,配備了領(lǐng)導班子和工作人員。設立了1個專門的信息申請受理點。同時,加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和政府各部門政府信息公開工作的督促檢查,對工作不落實和不規(guī)范的情況要求及時整改,并將政府信息公開工作納入×年度考評計劃,推進政府信息公開工作的落實。截至年底,本縣政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
二主動公開政府信息情況
×年縣政府主動公開信息1150條,全文電子化率達到70%。其中,機構(gòu)設置類信息52條,占4.5%,政策類信息118條,占10.3%,規(guī)劃計劃類信息232條,占20.2%,業(yè)務類信息336條,占29.2%,其他類信息412條,占35.9%。
(一)主動公開范圍
1.管理與發(fā)展計劃方面
公開了縣政府有關(guān)管理文件,如《縣人民政府關(guān)于加快建設法制政府的意見》、《縣人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《縣人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實施意見》等。
2.與公眾密切相關(guān)的重大事項
公開了有關(guān)影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的應急預案及其處理情況等方面的信息,如《縣人民政府啟動洪水災害預警應急預案Ⅰ級應急響應命令》、《縣突發(fā)性地質(zhì)災害專項應急預案》、《縣農(nóng)業(yè)重大有害生物災害應急預案》等。
公開了公共衛(wèi)生方面的信息,主要有社區(qū)衛(wèi)生服務、孕產(chǎn)婦保健、預防接種、傳染病疫情、疾病防治等方面的信息,包括社區(qū)衛(wèi)生的服務內(nèi)容、服務方式、工作措施等。如廟壩堰塞湖治理后期衛(wèi)生防疫工作方案、全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費體檢情況及兒童預防接種情況等。
公開了救助幫困、養(yǎng)老服務、優(yōu)撫安置、賑災救災及社會救助政策規(guī)定的信息。如《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》、《關(guān)于進一步做好×年外出務工人員以外傷害綜合保險工作的通知》等。
公開了教育方面的信息,主要包括招生考試、教育收費、辦事制度等方面的信息,如專題研究我縣公辦幼兒園保育教育收費標準問題、《學年度第一學期縣示范幼兒園收費標準》等。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準書、補償標準、安置方案等信息,主要包括房屋拆遷公告、商品房預售許可證以及廉租房建設、安置房建設、危舊房改造項目的有關(guān)信息。如《關(guān)于征收葛城街道東方紅一村二社部分集體土地的公告》等。
公開了其他社會公眾密切相關(guān)的信息,主要包括市場物價監(jiān)測報告、大氣和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告、文化市場行政處罰情況、食品安全情況公示,以及賑災募捐款項等信息。如每天縣城空氣質(zhì)量監(jiān)測報告、縣7.17特大洪災社會各界捐款明細公示等。
3.公共資金使用和監(jiān)督
公開了縣重大建設項目的公開招標、中標情況,如縣委黨校建設、縣東北大街綜合改造、縣實驗小學南校區(qū)改造的招標、中標情況等。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購機構(gòu)及其監(jiān)督情況方面的信息,如《縣政府采購目錄》、《縣政府采購企業(yè)信用評估指南》等。
4.政府機構(gòu)和人事
公開了政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況的信息,包括政府各機關(guān)主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定,以及政府機關(guān)科級以上干部人事任免等信息。
公開了領(lǐng)導干部公選及公務員、事業(yè)單位工作人員招考和錄用的條件、程序、結(jié)果等信息。
5.重大決定草案
公開了《縣政府信息公開辦法(征求意見稿)》、《縣人民政府工作規(guī)則(征求意見稿)》、《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(征求意見稿)》等。
6.其他相關(guān)事項
認真開展行政審批事項和行政事業(yè)性收費的清理工作,加強行政審批中心和行政審批信息化支撐平臺建設。全縣37個行政審批部門212個項目進入大廳22個窗口同時辦公。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建成運行,基本實現(xiàn)對所有行政許可事項即時進行監(jiān)督糾錯。
(二)主動公開途經(jīng)
1.互聯(lián)網(wǎng)
通過“縣公眾信息網(wǎng)”的政府信息公開專欄及其子欄目,可查閱縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門、單位主動公開的政府信息;通過“依申請公開受理”欄目可向縣政府各部門提出政府信息公開申請,并查閱政府公開申請?zhí)幚頎顟B(tài);為方便公眾查閱各政府機關(guān)主動公開的政府信息,門戶網(wǎng)站實現(xiàn)了主動公開政府信息全文檢索功能。通過“縣公眾信息網(wǎng)”電子信箱接受群眾來信咨詢,來信人可通過網(wǎng)站登錄方式,查閱來信資訊的處理狀態(tài)和結(jié)果。×年,縣政府門戶網(wǎng)站的訪問量為112741次。
2.公共查閱點
縣檔案館匯集全縣各級各部門主動公開的信息,紙質(zhì)文本49498件。×年,縣檔案館、縣圖書館等政府信息公開查閱點共接待公眾查閱政府信息1258人次,借閱文件圖書2200件,提供信息公開咨詢服務750人次。
3.電子顯示屏和政務公開欄
在縣城人口集中地段設置了電子顯示屏2塊,縣政府及其各部門均按統(tǒng)一要求設置了政務公開欄。通過電子顯示屏和政務公開欄公開縣政府規(guī)范性文件,縣政府及縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政府各部門與經(jīng)濟、社會管理、公共服務相關(guān)的其他文件,縣政府常務會議、縣政府全體會議、縣政府專題會議等會議紀要,縣政府人事任免、機構(gòu)設置、表彰獎勵等信息。
4.報和電視臺
報刊載政府信息,每周星期二、五各發(fā)一期,每期發(fā)行量8000余份,全部免費發(fā)放至縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會。電視臺通過新聞報道、開設專欄等形式,每周星期一至星期五播,及時對縣內(nèi)重大事項和與公眾密切相關(guān)的事項進行公開。
5.其他渠道
利用千名干部大下訪和“三進三同”、結(jié)窮親等活動,縣政府各部門干部職工到全縣202個村、社區(qū)居委會和聯(lián)系的企業(yè),宣傳解讀群眾和企業(yè)關(guān)注的重要政府信息,解決群眾和企業(yè)提出的困難問題。
三、政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
×年共受理政府信息公開申請70件,其中當面申請5件,信函(包括門戶網(wǎng)站縣長信箱、書信等)38件,電話27件。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
在70件政府信息公開申請中,已經(jīng)答復70件。在答復的70件申請中,“同意”公開的45件,占64.2%,“同意部分公開”10件,占14.4%,“信息不存在”12件,占17.1%,“申請內(nèi)容不明確”3件,占4.3%。
(三)政府信息公開收費及減免情況
×年,我縣對依申請公開政府信息按規(guī)定收費或給予減免,共收取文件檢索、郵寄、復印等費用2680元。
四、行政復議、提起行政訴訟情況
×年,我縣嚴格按照政府信息公開有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,扎實推進政府信息公開工作,做到了依法公開、及時公開。全年沒有發(fā)生因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、存在的主要問題和改進措施
×年,全縣政府信息公開工作在細化和明確政府信息公開內(nèi)容、規(guī)范程序、完善制度等方面取得了新的進展,但政府機關(guān)主動公開政府信息的內(nèi)容與公眾的需求還存在較大差距,公開的形式和便民程度有待進一步完善和提高。針對工作中存在的主要問題,提出以下改進措施:
一是進一步深化政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息“公開為原則、不公開為例外”的基本要求,進一步加大政府公共職能信息公開力度,加快決策領(lǐng)域信息公開步伐。
2009年總體工作目標是:全街道全面鋪開“十小”整規(guī)工作,至年底,基本完成“十小”整規(guī)任務(轄區(qū)內(nèi)85%的“十小”單位按照標準規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營);全街道食品加工小作坊、小藥店、小農(nóng)資、小音像店(包括網(wǎng)吧)、農(nóng)村小客運100%的單位按照標準規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營;小食雜店、小餐飲店、小美容美發(fā)(足?。┑?5%的單位按照標準規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營;小液化氣供應點、小菜場80%的單位按照標準規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營。
二、工作步驟
2009年度全街道“十小”行業(yè)質(zhì)量安全檢查整治與規(guī)范工作分為三個階段,具體如下:
(一)部署準備階段(4-5月份)
1.動員部署,明確方案。根據(jù)市“十小”辦提出的“全面鋪開、有序推進、基本完成”的總體目標要求,召開動員會進行全面動員部署。各牽頭辦公室、部門要結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)2009年度全面推進整規(guī)的工作計劃、行動方案,明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務。
2.健全組織,強化考核。各辦、各部門要抓緊建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和工作小組,完善并落實工作制度,落實人員、經(jīng)費等,保障整規(guī)工作有序開展。要明確工作分工,形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),街道為主負責,部門牽頭指導,村居屬地管理,業(yè)主責任到位,社會性共同參與”的格局。街道將整規(guī)工作列入對社區(qū)(村)的工作目標考核。
3.掌握動態(tài),分類整規(guī)。各辦各部門要排摸“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布及基本質(zhì)量安全狀況,全面、準確地掌握各行業(yè)整規(guī)工作的動態(tài)變化。要對寧波市“十小”行業(yè)信息平臺內(nèi)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次核對,保證每家生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息全面、準確,并都能落實到具體的社區(qū)(村)內(nèi)。要對轄區(qū)內(nèi)“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位進行梳理分類,按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等不同情況,制定相應的整規(guī)措施,確保整規(guī)工作有的放矢。
4.因地制宜、按標準開展整治工作。各辦各部門要根據(jù)去年其他鎮(zhèn)、街道的試點工作情況,在守住安全底線的前提下,依據(jù)市級有關(guān)部門各行業(yè)標準規(guī)范開展本組本行業(yè)的整治規(guī)范工作。
(二)全面推開階段(6-11月份)
1.典型引路,全面推開。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,在轄區(qū)內(nèi)全面推開“十小”行業(yè)整規(guī)工作。各辦各部門要培育一批新的典型,通過現(xiàn)場會、座談會等形式加以推廣,切實做到面向基層、打好基礎,典型示范、帶動全面,不斷將整規(guī)工作引向深入。每一個“十小”經(jīng)營單位通過整規(guī)達到標準規(guī)范要求的,條上和塊上都要驗收確認,并在寧波市“十小”行業(yè)信息平臺上記錄驗收人姓名等相關(guān)信息。
2.深入基層,加強指導。街道成立綜合工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十小”整規(guī)工作,指導(社區(qū))村的整規(guī)工作。各牽頭部門要做好本部門牽頭負責的“十小”行業(yè)的組織實施工作,加強對各(社區(qū))村的業(yè)務指導。各地各部門對整規(guī)工作推進過程中存在的重點、難點問題,從行業(yè)政策、工作機制等方面研究解決辦法,形成指導意見,確保整規(guī)工作順利開展。
3.條塊結(jié)合,組織督查。定期開展督查,及時跟蹤,力促工作落實。督查的重點是:一是看動員會、責任書、現(xiàn)場會、出政策、抓培訓、搞督查這六項規(guī)定動作是否做到位;二是看自選動作是否結(jié)合實際、創(chuàng)新手段,是否完成每月統(tǒng)計工作任務。街道“十小”領(lǐng)導小組將適時組織開展綜合督查,對工作不夠到位的,要提出整改意見并跟蹤落實。各辦、各部門也要根據(jù)各自實際,組織形式多樣的督查活動。
(三)總結(jié)檢查階段(12月1日-12月31日)
各社區(qū)(村)和市各牽頭部門對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進行檢查評價,及時將本地、本部門2009年度“十小”整規(guī)總結(jié)報街道“十小”辦公室。街道“十小”領(lǐng)導小組對全市整規(guī)工作完成情況進行檢查評價。
三、主要任務和責任部門
(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、干制海產(chǎn)品、制酒、米面制品等五類食品為重點,加大對無證照或證照不齊、達不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項任務由經(jīng)發(fā)辦工業(yè)線牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線、城管中隊等部門配合。
(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行食品進貨臺賬制度,積極鼓勵小食雜店改造提升為放心示范商店,逐步引導放心示范店納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治,促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整潔衛(wèi)生;從業(yè)人員持有健康證;嚴格實行臺賬登記制度;嚴禁無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項任務由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,工商所、城管中隊等部門配合。
(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行食品原料進貨索證登記制度,嚴厲查處無證照經(jīng)營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂等做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關(guān)規(guī)定建立進貨臺賬并實行進貨驗收;餐具消毒、保潔;有專用的垃圾桶;餐飲從業(yè)人員持有有效健康證并穿戴整潔。此項任務由社會事業(yè)辦、衛(wèi)監(jiān)所牽頭,工商所、城建辦、城管中隊、土管所等部門配合。
(四)小藥店質(zhì)量安全整治。進一步完善藥品質(zhì)量認證和日常監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進貨臺賬制度,禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店、小診所、藥品專柜(零售點)做到:證照齊全并上墻,場所整潔衛(wèi)生;嚴格執(zhí)行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件,做好庫存藥品養(yǎng)護;按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應資質(zhì)。嚴禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品;嚴禁銷售和使用假劣藥品;嚴禁銷售未經(jīng)審批的保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品,嚴禁保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品夸大療效,宣傳藥品功效,嚴禁違法虛假藥品、保健食品等產(chǎn)品廣告。此項任務由社會事業(yè)辦牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、工商所、安監(jiān)所等部門配合。
(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設,取締無證無照經(jīng)營,杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的銷售,嚴厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進貨索證和銷售臺賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導能力。此項任務由經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線牽頭,工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線等部門配合。
(六)小菜場整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管觸角,加強對農(nóng)村小菜場整治力度。促使小菜場做到:建立商品準入制度,實行規(guī)范管理,從業(yè)人員持有效健康證。不符合登記條件的固定和臨時小菜場,確屬群眾生活需要并已納入街道或新農(nóng)村建設規(guī)劃的,應加強引導和管理。對不符合基本條件和嚴重違法經(jīng)營的,依法取締。此項任務由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,工商所、經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線、城管中隊等部門配合。
(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對消毒殺菌設施投入,預防感染和疾病傳播,嚴厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設備和工作間,經(jīng)營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實施索證索票制度。此項任務由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭,衛(wèi)監(jiān)所、工商所、派出所、衛(wèi)生院、城建辦、城管中隊等部門配合。
(八)小音像店(包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂場所)整治。保護知識產(chǎn)權(quán),嚴禁租售盜版音像制品;保護未成年人身心健康,嚴厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對音像游商地攤的打擊力度,依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店(包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂場所)做到:持有行業(yè)經(jīng)營許可并取得工商營業(yè)執(zhí)照;有食品經(jīng)營的,相關(guān)證照齊全;音像店經(jīng)營的音像制品有合法進貨憑證,正版率達到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營秩序。此項任務由社會事業(yè)辦文化站牽頭,工商所、派出所、城管中隊等部門配合。
(九)小客運質(zhì)量安全整治。嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證客車從事客運等違法違章行為,嚴禁不符合道路營運要求的車輛從事道路客運。整治農(nóng)村客運經(jīng)營秩序,嚴格執(zhí)行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等法規(guī)、制度。促使農(nóng)村客運企業(yè)做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術(shù)狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責任險和乘運人責任險,遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項任務由城管辦、交管站牽頭,市交巡警城區(qū)中隊、工商所、安監(jiān)所、教辦等部門配合。
(十)小液化氣供應點質(zhì)量安全整治。嚴格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點審批規(guī)定,加強液化氣經(jīng)營場所的安全管理,增強從業(yè)人員安全意識和服務水平,建立行業(yè)服務規(guī)范,公開服務承諾,收費明碼標價。促使小液化氣供應點做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì);經(jīng)營場所符合相關(guān)規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應合同;不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務知識并能熟練使用消防器材;建立進貨登記臺賬并索取相關(guān)證明和檢驗報告。此項任務由城管辦牽頭,工商所、派出所、安監(jiān)所等部門配合。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各辦各部門要將“十小”行業(yè)整規(guī)工作擺上重要位置,作為貫徹落實“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、保穩(wěn)定、提效能”的重要抓手和載體,切實抓好落實。要把保障和改善民生作為整規(guī)工作的出發(fā)點和落腳點,將整規(guī)工作納入到平安建設、新農(nóng)村建設范疇,作為一件民生大事抓實抓好。要和日常工作結(jié)合起來,納入到“質(zhì)量和安全年”和食品安全示范區(qū)域等活動中,嚴把食品安全檢查和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要加強調(diào)研,針對整規(guī)工作中存在的各種問題采取切實可行的解決辦法,幫助解決“十小”業(yè)主的實際困難,確保社會穩(wěn)定。
為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年11月召開了建設教育強市工作會議,提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年7月止,全市已有2區(qū)24個鎮(zhèn)(街)通過了省督導驗收。我市建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度,我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導,市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負責人參加的兩個調(diào)研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領(lǐng)導任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組按照市的要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現(xiàn)代化夯實基礎。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創(chuàng)建等級學校是建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎工程。目前,全市區(qū)一級以上學校已有503所,其中省一級87所,市一級217所,區(qū)一級199所,使我市等級學校數(shù)量占學??倲?shù)的66.6%,特別是優(yōu)質(zhì)學位增幅較大,提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設。目前,全市己有400多所學校建成校園網(wǎng),80%學校實現(xiàn)了“校校通”,學生人機比例達到9:1,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度,撤并規(guī)模小的學校,優(yōu)化資源配置,提高辦學規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學達90所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設,擴大優(yōu)質(zhì)高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學位的需求。二是創(chuàng)新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學觀念,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),創(chuàng)設自主學習、主動探索的空間,激發(fā)學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術(shù)與學科教學的整合,探索計算機環(huán)境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學特色,促進學生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續(xù)教育工程,構(gòu)建教師終身學習體系。一是加強師德建設,提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設小康社會服務。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學校與區(qū)屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學布局調(diào)整以及學校上等級工作受到制約;信息技術(shù)教育的推廣應用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào);義務教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革,促進教學質(zhì)量全面提高
2004年9月23日,我市召開全市教學工作會議,全面總結(jié)今年我市教學工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質(zhì)教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學管理,完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎教育的實施意見》、《關(guān)于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學改革全面提高教學質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學思想、規(guī)范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發(fā)展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質(zhì)量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網(wǎng)絡課件及多媒體課件等評比中,有154人獲全國一等獎,248人獲全國二等獎,616人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項,二等獎14項,三等獎8項,市教研室獲“優(yōu)秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數(shù)學等全國競賽中,有1181人獲全國一等獎,1968人獲全國二等獎;568人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡教育應用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網(wǎng)及其應用平臺的開發(fā)與應用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的43%,其中8件作品獲全國一等獎,占全省的80%;1件作品獲全國二等獎;今年8月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修,提高教師業(yè)務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市26958人參加高考,上線總?cè)藬?shù)23251人,上線率86.25%,比去年增加4112人,增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達15389人,占考生總?cè)藬?shù)的57.09%,高出省12.3個百分點,以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)3277人,比去年增加1152人,增幅高達54.21%;上本科線以上人數(shù)7416人,比去年增加1505人,增幅達25.48%,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人,比去年增加680人,其中本科線以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批線1193人,比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人,比去年增加489人;音樂類237人,比去年增加83人;體育類432人,比去年增加91人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規(guī)劃課題13項,全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中,重點規(guī)劃課題35項,一般規(guī)劃課題339項,備案課題25項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設與應用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者;由學生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現(xiàn)象減少了,教學面拓寬了,師生關(guān)系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學生發(fā)展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年9月10日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶?;顒?,取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶祝活動。活動內(nèi)容豐富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關(guān)籃球比賽等。例如,9月6日至8日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領(lǐng)導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶?;顒樱揖痔貏e重視提高活動的組織規(guī)格,確?;顒勇≈卣归_。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負責人任組員。在活動領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的50個先進單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日,組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?;谏鲜稣J識,我市把今年教師節(jié)慶?;顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿諄碜?。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導下,今后將繼續(xù)團結(jié)一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結(jié)義務教育課改經(jīng)驗的基礎上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡環(huán)境建設,構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學模式,構(gòu)建網(wǎng)上教學系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡時代的新型學科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內(nèi)容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發(fā)學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎我們注意加強研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業(yè)評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內(nèi)容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產(chǎn)生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎教育從教育思想到教學內(nèi)容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行,不僅有利于規(guī)范學校收費管理,減輕學生家長的經(jīng)濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從2002年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標準,統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
2003年底,按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(或?qū)嵺`活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等7個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導重視,齊抓共管,確?!耙毁M制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構(gòu)。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔,但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)2003年財政增撥教育經(jīng)費2.1589億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦2003年從財政增撥教育經(jīng)費400萬元,較好地解決了所屬學校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人,累計減免書(學)雜費1252.91萬元(其中省補80.6萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領(lǐng)導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約1000萬元,由此造成學校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發(fā)生數(shù)核支。現(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務的管理和監(jiān)督。
⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經(jīng)濟困難學生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結(jié)合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業(yè)。
1999年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收,我市高校貧困學生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,2003年全市在校貧困大學生1792人,受資助的貧困生1785人,占貧困生總數(shù)的99.6%,扶貧助學資金共214.19萬元。其中,有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元;89人了減免學費,總金額為13.45萬元;158人享受助學金,總金額為10.37萬元;有794位貧困生領(lǐng)取了獎學金,共73.74萬元;有2784人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外,有244人辦理了緩交學費手續(xù),緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,2002年助學貸款資金為23.63萬元,2003年為117萬元,預計2004年助學貸款資金將超過210萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作,結(jié)合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關(guān)國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局8月份成立了局機關(guān)國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長,有關(guān)科室負責人任組員??己诵〗M日常工作由組織人事科負責??己诵〗M還向社會公開了局機關(guān)國家公務員及工作人員服務行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關(guān)公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》
為提高對突發(fā)事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,我局7月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。