時(shí)間:2023-03-28 14:54:57
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分工和專業(yè)化,國家競爭力 縱觀世界各國工業(yè)化的歷史,國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易對本國工業(yè)化都起到重大的促進(jìn)作用,但對大國而言,似乎國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易的作用比小國更加明顯。根據(jù)Chenery.H等人的研究,在大國工業(yè)化過程中,國內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)張對輕工業(yè)增長的平均貢獻(xiàn)率約80%,對重工業(yè)的貢獻(xiàn)率約65%,而小國分別為60%和40%。簡言之,在大國經(jīng)濟(jì)中,國內(nèi)貿(mào)易無論對輕工業(yè)還是對重工業(yè)的最終貢獻(xiàn)率都大于小國。另據(jù)庫茲涅茨的研究,對大國而言,如果國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易發(fā)達(dá),在國際貿(mào)易依存度很小的情況下也可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長,原因是大國的國內(nèi)市場和資源條件允許其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。指出這些不是說我國不需要國際貿(mào)易,也不是說我國不需要繼續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易,而是提醒我們在發(fā)展國際貿(mào)易的同時(shí),不要忽視了國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升國家競爭力方面所具有的不可替代的作用。改革開放以來,我國是在國內(nèi)各區(qū)域存在大量貿(mào)易壁壘和國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易占GDP總額較小的情況下,各地就積極發(fā)展對外貿(mào)易,而且各個區(qū)域?qū)H貿(mào)易的熱衷程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對國內(nèi)貿(mào)易,并在不同程度上形成對外貿(mào)易偏好。這種貿(mào)易格局對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,使得我國作為大國經(jīng)濟(jì)所擁有的全國范圍內(nèi)的比較優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、分工和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢難以發(fā)揮。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國逐年兌現(xiàn)加入WTO承諾的背景下,探討如何協(xié)調(diào)國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易的關(guān)系已成當(dāng)務(wù)之急。
1、區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易的相互替代關(guān)系 一般認(rèn)為,國際貿(mào)易與區(qū)域貿(mào)易有共同的貿(mào)易基礎(chǔ)。迄今為止的貿(mào)易理論研究表明,比較優(yōu)勢仍是貿(mào)易主要基礎(chǔ)。在比較優(yōu)勢的多方面來源中,最常見的仍是要素稟賦的差異。下面就以要素稟賦為例,探討區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的相互替代關(guān)系。 假設(shè)A國有E和W兩個地區(qū),生產(chǎn)X(勞動密集型)和Y(資本密集型)兩種產(chǎn)品,使用K(資本)和L(勞動)兩種要素,沒有生產(chǎn)要素跨國流動,K也不跨區(qū)流動,并且區(qū)域和國際貿(mào)易的基礎(chǔ)都是相對要素稟賦的差異,使用地區(qū)國家相對豐裕的要素生產(chǎn)的產(chǎn)品都擁有競爭優(yōu)勢。再假設(shè)在開始時(shí),E、W兩地區(qū)相對要素稟賦與世界要素稟賦相同,既無區(qū)域貿(mào)易,也無對外貿(mào)易,A國的生產(chǎn)量等于消費(fèi)量。勞動力從W流向E,而資本不流動,導(dǎo)致了區(qū)域和國際相對要素稟賦差異。下面分幾種情況來討論區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易的替代關(guān)系。
1.1區(qū)域不完全分工時(shí)的區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易 顯然,勞動力的流入使E成為勞動力相對豐裕的地區(qū),生產(chǎn)更多的X,而W地區(qū)生產(chǎn)更多的Y。根據(jù)羅伯津斯基定理,E地增加的X的產(chǎn)量將等于W地減少的X的產(chǎn)量,E地減少的Y的產(chǎn)量將等于W地增加的Y的產(chǎn)量。也就是說,作為一個整體,A國的生產(chǎn)量仍然等于消費(fèi)量。由于兩個地區(qū)的生產(chǎn)與需求偏離;貿(mào)易不可避免,E將輸出X輸入Y,W則相反;至于這種輸出和輸入是采取區(qū)域貿(mào)易,還是對貿(mào)易的形式,或者兩種貿(mào)易都發(fā)生,則稂難確定。
因?yàn)楦鶕?jù)假設(shè),這時(shí)對外貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易的價(jià)格相同,交易成本也相同,兩者沒有差異。更為一般的情況是兩種貿(mào)易并存,并且這時(shí)可以確定的是:第一,對外貿(mào)易是一種嚴(yán)格的交叉貿(mào)易,E、W兩地的對外貿(mào)易形式相反而貿(mào)易量相等,使得A國作為一個整體,同時(shí)進(jìn)口和出口X與Y,并且X和Y的進(jìn)口和出口量均相等;第二,由于總貿(mào)易量一定,區(qū)域貿(mào)易量增加將減少對外貿(mào)易量,對外貿(mào)易量增加將減少區(qū)域貿(mào)易量,兩種貿(mào)易之間有明顯的替代關(guān)系。
1.2區(qū)域完全分工時(shí)的區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易 仍然假設(shè)勞動力由W流向E,并且數(shù)量足夠大,致使W完全分工于Y后仍在繼續(xù)流動。在這種情況下,W地區(qū)不僅將減少X的產(chǎn)量,還將減少Y的產(chǎn)量,而E地區(qū)只增加X的產(chǎn)量;A國為了保持原來消費(fèi)中X與Y的相對量,必須成為Y的凈進(jìn)口國和X的凈出口國。這和E地區(qū)以前的區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易形式是相同的。兩地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易量和對外貿(mào)易量可以有多種組合來實(shí)現(xiàn)上述結(jié)果:第一,E和W同時(shí)有區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易,E輸出X輸入Y,W相反,且E的對外貿(mào)易量超出W的,以保證A國是X的凈出口國和Y的凈進(jìn)口國 ;第二,E和W的貿(mào)易一部分是對外貿(mào)易,但E的對外貿(mào)易量超過w的對外貿(mào)易量,維持A國作為一個整體的貿(mào)易形式
;第三,W的貿(mào)易全部是區(qū)域貿(mào)易,E的貿(mào)易則包括區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易,E的貿(mào)易形式就是A國作為一個整體的貿(mào)易形式。,第一種情況最為一般,并且此時(shí)區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系表現(xiàn)得更突出,一種貿(mào)易的增加將減少另一種貿(mào)易。當(dāng)勞動力繼續(xù)由W移向E,致使E也完全分工于X時(shí),其結(jié)果與上面兩種情況相同,區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系仍然存在。
只不過由于勞動力要素分布更為不均,A國作為一個整體;Y的產(chǎn)量更低,消費(fèi)水平也更低。 以上分析了資本不跨區(qū)流動且勞動力區(qū)域分布不均的情況下,區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系。在勞動力均勻分布而資本不均勻分布的情況下,這種替代關(guān)系同樣存在,只不過區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易的形式將相應(yīng)地有所改變;這里不重復(fù)。
由于在維持貿(mào)易平衡的前提了,區(qū)域貿(mào)易量對于兩個地區(qū)而言是相同的,擁有較大貿(mào)易量的地區(qū)也就是擁有較大對外貿(mào)易量的地區(qū),并且該地區(qū)的貿(mào)易形式?jīng)Q定了A國的對外貿(mào)易形式。也就是說,把A國劃分為兩個地區(qū)后,它以地區(qū)的形式參與國際分工和貿(mào)易,A國總的對外分工和貿(mào)易形式是其地區(qū)對外分工和貿(mào)易形式的加總;只要各地區(qū)的對外貿(mào)易形式不同,就存在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易互相替代的可能。
1.3影響貿(mào)易量在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易之間分配的因素 在各地區(qū)的貿(mào)易量和貿(mào)易形式一定的條件下,許多因素可以影響貿(mào)易量在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易之間的分配。沒有政策干擾的自然狀態(tài)下,這種分配主要取決于這兩種貿(mào)易的貿(mào)易條件和交易成本。在交易成本相同的情況下,對于出口方而言,如果區(qū)域貿(mào)易的貿(mào)易條件優(yōu)于對外貿(mào)易的貿(mào)易條件,它將努力把對外貿(mào)易轉(zhuǎn)化為區(qū)域貿(mào)易,直至兩者的貿(mào)易條件相同或?qū)ν赓Q(mào)易量降為零;如果對外貿(mào)易的貿(mào)易條件更優(yōu),則相反。而在兩種貿(mào)易的貿(mào)易條件相同的情況下,如果對外貿(mào)易的交易成本更高,它會把對外貿(mào)易轉(zhuǎn)化為區(qū)域貿(mào)易,如果區(qū)域貿(mào)易交易成本更高,則相反。由于在自然狀態(tài)下對外貿(mào)易交易成本要高于區(qū)域貿(mào)易,因此區(qū)域貿(mào)易在許多發(fā)達(dá)大國工業(yè)化進(jìn)程中曾得到了先于對外貿(mào)易的大發(fā)展。
2、區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易的相互促進(jìn)關(guān)系
2.1國際貿(mào)易促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展 布羅代爾在對中世紀(jì)晚期近代初期歐洲民族國家全國性市場形成的歷史詳細(xì)考察之后得出結(jié)論:對外貿(mào)易的繁榮通常是統(tǒng)一的民族市場最終誕生的前奏……從地區(qū)市場發(fā)展到全國市場,把幾個范圍不廣,幾乎獨(dú)立且往往頗具個性的經(jīng)濟(jì)區(qū)連為一體,不是自發(fā)完成的,統(tǒng)一的國內(nèi)市場既是在政治意志的強(qiáng)制下,也是在資本主義商業(yè)擴(kuò)張尤其是在遠(yuǎn)程對外貿(mào)易的強(qiáng)制下才得以完成的。
2.2區(qū)域貿(mào)易量擴(kuò)大促成的企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)能改變產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢 隨著國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易量的增加,國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模增大,企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低單位產(chǎn)出的平均成本,為提高價(jià)格競爭力提供基礎(chǔ)。價(jià)格競爭力提高后,在其它條件特別是非價(jià)格競爭力不變的情況下,不僅會增加別國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場的困難,而且一國原來即使在國內(nèi)市場上難以和別國產(chǎn)品相競爭的產(chǎn)品,也有可能成為出口產(chǎn)品,從而獲得新的國際競爭優(yōu)勢,改變競爭優(yōu)勢的國際分布。
受各種因素的不利影響,2001年世界經(jīng)濟(jì)增長速度呈緩慢趨勢。2013年直到現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有好有壞,經(jīng)濟(jì)逐漸走向復(fù)蘇。但是,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還是存在很多擔(dān)憂,有很大的不確定,總體是尚在慢慢上升階段。影響世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的不確定因素依然存在,如美國股市波動頻繁、歐元匯率波動、東亞國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國際石油價(jià)格不穩(wěn)定。
1.2我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
自從我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,我國經(jīng)濟(jì)增長成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展產(chǎn)生了量大至高的運(yùn)輸需求,迫使交通運(yùn)輸業(yè)的急劇變革和發(fā)展,帶動了交通運(yùn)輸全面融入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在了一個不協(xié)調(diào)的狀態(tài),城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村貧富差距過大,是我國現(xiàn)在一個很大的問題。
1.3我國公路運(yùn)輸行業(yè)的地位及運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
運(yùn)輸是我國商品流通環(huán)節(jié)的重要組成部分,是物流發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。公路、航空、航海以及鐵路是我國交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞?,管道運(yùn)輸也是今年來發(fā)展起來的運(yùn)輸方式之一。因?yàn)楣缝`活性非常好,所以其在運(yùn)輸中占主要地位。公路運(yùn)輸這個行業(yè)很古老,也是我國物流行業(yè)中最傳統(tǒng)、最廣泛的業(yè)務(wù)形式,在我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。公路貨物周轉(zhuǎn)量年平均增長率達(dá)11%,鐵路為4.3%;公路旅客周轉(zhuǎn)率年平均增長率達(dá)12%。鐵路為5.8%,因此我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響了經(jīng)濟(jì)的總發(fā)展。
2國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響
2.1國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系的完善
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在宏觀上是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分,它的發(fā)展快慢直接影響了社會公共運(yùn)輸體系的建立。公路運(yùn)輸為社會公共運(yùn)輸體系的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但也存在很多值得深思的問題。首先,隨著人民生活水平的提高,消費(fèi)水平也得到相應(yīng)的提高,人們平均每人增加一輛車就會給公路造成堵車,給其他車輛帶來擁擠的困擾,如何合理地解決這個問題,我們需要認(rèn)真思考。其次,由于國際石油價(jià)格的不穩(wěn)定,汽油價(jià)格的增加,票價(jià)也隨之增加,這無疑是對公路運(yùn)輸?shù)囊粋€挑戰(zhàn)。我們必須對公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)奈磥戆l(fā)展目標(biāo)做出分析,然后進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)而完善公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸體系。社會經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)部分,強(qiáng)調(diào)了公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸建設(shè)的完善,而且逐步實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸?shù)慕∪l(fā)展,例如高速公路的建立,不僅縮短了城市之間的距離,而且避免了堵車、紅燈、交通事故的狀況,大大提高了出行效率。而建立綜合公路交通運(yùn)輸體系,為我國交通運(yùn)輸逐步進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)、優(yōu)化、提升的新階段起了巨大的推動作用。為了出行更加方便,減少堵車的現(xiàn)象,我國高速公路開始拓寬公路路道,提高了出行效率。這些舉措避免了物流出現(xiàn)的資源浪費(fèi)、效率低、成本高的缺陷,而且促使公路運(yùn)輸高效運(yùn)輸以及便捷轉(zhuǎn)換,演變成一種銜接順暢的交通布局。
2.2經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
國際交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也帶動了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,不僅使得交通樞紐得以優(yōu)化,而且也帶動了旅游經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,也使得公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。隨著新科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,在這個經(jīng)濟(jì)信息全球化的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)也帶了生活的便利。例如,購買汽車票現(xiàn)在實(shí)行上網(wǎng)訂票以及實(shí)名制購票實(shí)等政策,這種辦法對公路運(yùn)輸其實(shí)是一個很大的創(chuàng)新和突破。有效解決了排隊(duì)煩、排隊(duì)難的問題,也提高了購票的效率,對人們來說選擇汽車作為交通工具既方便又快捷。而且公路網(wǎng)絡(luò)的拓展使得市場流通與交換的步伐逐步加快,使得市場競爭以及市場選擇淘汰的過程加快;使得商貿(mào)流通、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展腳步加快,在一定程度上使得地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的步伐也加快,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)了物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展
我國自加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)的影響越演越烈。特別是2012年,自國際金融危機(jī)之后,為了使得金融危險(xiǎn)得以有效防范,我國加快了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。近年來一些公路運(yùn)輸企業(yè),特別是較大型的運(yùn)輸企業(yè)開始從單純的“車輪”公司發(fā)展為能提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司,增加了“物流”意識。這些企業(yè)抓住機(jī)遇,聚合倉儲、裝卸、運(yùn)輸、流通加工等多項(xiàng)物流功能,與多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的物流服務(wù)關(guān)系,創(chuàng)造了很好的效益,促進(jìn)了經(jīng)營的快速增長。
2.4國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)了我國運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了更加有利的國際環(huán)境,從而促進(jìn)我國的運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織(WTO)后我國的運(yùn)輸業(yè)得到了很大的發(fā)展,使得我國運(yùn)輸業(yè)對于國外資金的引進(jìn)越來越快,同時(shí)引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),這樣就帶動了我國運(yùn)輸業(yè)在吸取外來經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上自我發(fā)展,促使了其改革和創(chuàng)新。這種改革和創(chuàng)新又在一定程度上激發(fā)了我國運(yùn)輸業(yè)的競爭意識,加強(qiáng)了競爭意識,有利于我國企業(yè)逐步走向國際、走向世界。國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,使無論是國際還是國內(nèi)各種物資的運(yùn)輸量大大增強(qiáng)。國內(nèi)的許多地區(qū)的交通運(yùn)輸管道依然繼續(xù)完善,加快建立管理體制,加強(qiáng)通運(yùn)能力。由此可見,我國運(yùn)輸業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段。
二、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中反壟斷法核心作用
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景以及知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來、信息化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,令跨國企業(yè)面臨了越發(fā)激烈的競爭,一旦一個企業(yè)在一個方向上投資獲得成功,則他類企業(yè)會爭先恐后的搶占市場,贏取利潤。為有效的獲取優(yōu)勢,跨國企業(yè)集團(tuán)會通過更多樣豐富的手段應(yīng)對,例如跨國兼并。2008年,跨國企業(yè)合并便占據(jù)了總體成交量的約百分之三十。倘若跨國企業(yè)通過直接投資進(jìn)駐到本土市場中,對其原本市場競爭秩序形成了破壞影響,便需要反壟斷法進(jìn)行必要的干預(yù)。國際交往過程中,基于知識產(chǎn)權(quán)形成的壟斷則屬于一個反壟斷法的例外,然而如果隨意應(yīng)用壟斷特權(quán),仍舊需要接受反壟斷法的制裁。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,開展的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動更加多樣,頻率更加快速,實(shí)施反壟斷法在確保國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,也會在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)程中產(chǎn)生重要作用。具體體現(xiàn)在,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易包含較多的私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的限制競爭事項(xiàng),例如進(jìn)行銷售市場的分割,隨意使用市場支配優(yōu)勢地位,進(jìn)而對國家本土市場的發(fā)展競爭秩序?qū)⑿纬刹涣加绊?。不同國家由維護(hù)自我經(jīng)濟(jì)利益的視角入手,通過反壟斷法可針對私人之中的限制競爭事項(xiàng)做合理的調(diào)節(jié),進(jìn)而降低并規(guī)范整體領(lǐng)域中的壟斷行為。還可有效的確保國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的公平良性競爭以及自由發(fā)展。例如,2004年對微軟公司捆綁銷售軟件視窗系統(tǒng)的經(jīng)營行為,歐盟委員會最終裁定為壟斷行為,對其實(shí)施反壟斷制裁,該有效措施對確保國際市場領(lǐng)域之中的公平合理競爭發(fā)揮了重要意義。
另外,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,某一類活動通常涉及到較多國家地區(qū)的利益。有關(guān)國家為了確保自身的利益會采用反壟斷法,做好限制競爭的有效管制。同樣的,對方國家如果由自身利益入手,則會形成截然相反的結(jié)論。對相同行為事項(xiàng)積極的支持并鼓勵。例如,國際貿(mào)易市場中,出口方為了獲取較高利潤效益,會提升出口產(chǎn)品價(jià)格,該類行為令商品價(jià)格大大增加,會令出口方贏得更多經(jīng)濟(jì)利益,因而勢必出口國給予極大的鼓勵以及支持。相應(yīng)的,該類行為卻對進(jìn)口方消費(fèi)者的合法權(quán)益形成了損害,對進(jìn)口國家來講,則為反競爭行為。該類經(jīng)濟(jì)關(guān)系模式下,不同國家出于對本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文化建設(shè)的思考,則會編制差異化的反壟斷法。國際貿(mào)易中應(yīng)用不一致的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),會令其欠缺可靠穩(wěn)定的法律機(jī)制保障,進(jìn)而在違規(guī)以及合理規(guī)范間無法清晰的劃分界限,較易令國際競爭發(fā)展關(guān)系陷入混亂的局面,還有可能引發(fā)違法事件,對國際貿(mào)易的有序規(guī)范運(yùn)行形成了負(fù)面影響。
再者,國家制定的反壟斷法應(yīng)用范疇不應(yīng)局限在內(nèi)部企業(yè)呈現(xiàn)的反競爭行為,針對外國企業(yè)也應(yīng)做好制約管理,探尋反壟斷法更大的規(guī)范性,令國內(nèi)以及國外企業(yè)置于公平的法律地位之上,進(jìn)而良好的維護(hù)自身利益。
案例教學(xué)法開展的基礎(chǔ)和前提就是具備高質(zhì)量的教學(xué)案例,而當(dāng)前在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)課程開展的過程中,高質(zhì)量的教學(xué)案例鳳毛麟角,很多案例不是編寫的過于簡單就是案例的完整性不足,這樣在開展案例教學(xué)的過程中很難讓學(xué)生通過對案例的全面分析來達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)目的。此外,一些案例在選擇的過程中缺乏真實(shí)性和針對性,其與課程的關(guān)聯(lián)程度不高,不能充分的體現(xiàn)一些相關(guān)的概念和理論的應(yīng)用,而一些國際經(jīng)貿(mào)公司為了商業(yè)保密在提供一些信息數(shù)據(jù)的時(shí)候往往會存在一定的偏頗,這樣就使得案例的真實(shí)性受到極大的影響。
(二)教師綜合素質(zhì)有限
案例教學(xué)的實(shí)施需要借助于高水平的教師,而目前高等學(xué)校中從事國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教學(xué)的教師的水平參差不齊,其教學(xué)的理念依然停留在傳統(tǒng)的教學(xué)模式之上,案例教學(xué)的方法和手段相對來說比較單一,在授課的過程中依舊習(xí)慣于傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)方式,在教學(xué)的過程中不注重與學(xué)生之間的交流與討論,同時(shí)一些教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,尤其缺乏一些國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),這在很大程度上制約了案例教學(xué)法教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提升。
(三)學(xué)生參與度不高
案例教學(xué)法在開展的過程中需要學(xué)生積極的參與到對于案例的分析與討論過程中來,進(jìn)而在討論的過程中找到相關(guān)的理論知識的運(yùn)用,而當(dāng)前高校在開展案例教學(xué)的過程中,很多教師還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的教師講授、學(xué)生聽講的教學(xué)模式,學(xué)生在課堂上的主體地位并沒有得到充分的尊重,學(xué)生在這樣的課堂教學(xué)環(huán)境下其自身學(xué)習(xí)的積極性和主動性收到了很大的制約,其自身的分析案例的能力也沒有得到顯著的提升,這就導(dǎo)致了案例教學(xué)法的教學(xué)效果完全沒有實(shí)現(xiàn)出來。因此,在推進(jìn)案例教學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中必須注重學(xué)生的參與性,進(jìn)而進(jìn)一步提升案例教學(xué)的質(zhì)量和水平。
二、提升案例教學(xué)有效性的措施
(一)選擇高質(zhì)量的教學(xué)案例
在開展案例教學(xué)的過程中,要充分認(rèn)識到高質(zhì)量的案例對于提升案例教學(xué)質(zhì)量和水平的重要作用。在進(jìn)行案例選擇的過程中要注重案例的針對性和真實(shí)性,使其能夠與教學(xué)內(nèi)容緊密地結(jié)合在一起,尤其要優(yōu)先選擇一些時(shí)間跨度比較小的廣為人知的案例,以此來引發(fā)學(xué)生情感上的共鳴;再者,要注重案例的難易程度的控制,使其能夠控制在學(xué)生理解能力和接受能力的范圍之內(nèi),同時(shí)還不能夠過于簡單;再者,要注重案例的教學(xué)方式,在設(shè)置相關(guān)問題時(shí)既要設(shè)置一些封閉式問題同時(shí)也要設(shè)置一些開放式的問題來供學(xué)生進(jìn)行討論和交流;最后,案例的種類要進(jìn)一步多樣化,不僅要有成功的案例,同時(shí)也要有失敗的案例,使得案例能夠跨越國界和時(shí)間的限制,更好地為提升案例教學(xué)的質(zhì)量服務(wù)。
(二)提升教師的綜合素質(zhì)
作為案例教學(xué)的直接參與者和引導(dǎo)者,教師的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)對于案例教學(xué)的質(zhì)量有著直接的影響,因此,在推動案例教學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中要進(jìn)一步提升教師的綜合素質(zhì)。首先,要更新教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法,使其能夠掌握案例教學(xué)的真正內(nèi)涵;其次,要對現(xiàn)有的教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),使其能夠充分認(rèn)識到案例教學(xué)法在提升國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)教學(xué)水平方面發(fā)揮的重要作用,掌握案例教學(xué)的方法和手段,從而更好地開展案例教學(xué);最后,針對當(dāng)前很多從事國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)教學(xué)的教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尤其是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀,學(xué)校可以通過讓任課教師前往國際貿(mào)易單位或者公司實(shí)習(xí)或者是聘請國際貿(mào)易公司或者是企業(yè)的一線工作人員來校任教,進(jìn)而進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(三)尊重學(xué)生的主體地位
在開展案例教學(xué)的過程中,教師要對學(xué)生在課堂上的主體地位給予充分的尊重,做好自身引導(dǎo)者和組織者的工作,在開展教學(xué)的過程中摒棄傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)模式,應(yīng)當(dāng)在案例教學(xué)的過程中鼓勵學(xué)生多思考多分析,在教學(xué)過程中還需要設(shè)置必要的討論交流環(huán)節(jié),以此來進(jìn)一步提升學(xué)生參與案例教學(xué)的積極性和主動性,讓學(xué)生能夠在相互的討論與交流過程中能夠找到教學(xué)案例中運(yùn)用的國際經(jīng)貿(mào)專業(yè)的相關(guān)概念和理論,進(jìn)而使得案例教學(xué)的質(zhì)量和水平能夠得到切實(shí)的提升。
隨著我國加入世界貿(mào)易組織以及世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的日益加快,我國參與國際分工日益廣泛,我國對外貿(mào)易依存度不斷提高,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)接軌、融合,市場對國際貿(mào)易人才的需求強(qiáng)勁。一方面表現(xiàn)在隨著我國入世后外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,加入世界貿(mào)易組織近六年來外貿(mào)總額翻了三番多;另一方面,自2005年7月1日我國貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入實(shí)施備案制,外貿(mào)業(yè)面臨全新的發(fā)展機(jī)遇,這意味著原來集中在外貿(mào)企業(yè)出口的大量業(yè)務(wù)會分散至各生產(chǎn)企業(yè),由各生產(chǎn)企業(yè)自營出口,從事國際貿(mào)易人員將會有較大需求;同時(shí)外國企業(yè)的本土化,本國企業(yè)的國際化特征已經(jīng)凸現(xiàn),國際貿(mào)易人才的需求也將大幅度增加,這樣就對相關(guān)的高等院校人才培養(yǎng)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn),相互間的競爭亦趨激烈,進(jìn)行教學(xué)改革也是適應(yīng)市場變化的必然選擇。
近二、三十年來,國外職業(yè)教育界興起的以能力為本位的教育模式獲得了新的發(fā)展。該模式強(qiáng)調(diào)適合給定的職業(yè)、職責(zé)或任務(wù)而言的綜合能力,換言之,就是適應(yīng)就業(yè)的能力。要求產(chǎn)業(yè)界參與職業(yè)教育的過程,由他們而不是教育部門來決定教育與培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。能力本位的核心就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)界需求而開發(fā)能力標(biāo)準(zhǔn),采用完全不同于傳統(tǒng)教育的實(shí)踐性學(xué)習(xí)方式,它的課程開發(fā)、教學(xué)、評價(jià)和證書頒發(fā)完全是以此為基礎(chǔ)的。而實(shí)踐恰恰是這些職業(yè)能力形成的基本條件。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)能夠?yàn)閷W(xué)生提供情境性,一方面幫助學(xué)生對所學(xué)的知識理論再認(rèn)識,另一方面,幫助學(xué)生進(jìn)行價(jià)值體驗(yàn)和價(jià)值判斷。
在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)課程,采用全過程的模擬,仿真和全真實(shí)踐訓(xùn)練,由易到難,由簡到繁,由一般到特殊,逐步提升學(xué)生的外貿(mào)業(yè)務(wù)應(yīng)用能力,正是我們按照市場對人才的需求所做的教學(xué)改革努力。
二、當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教學(xué)管理過程中存在的突出問題
(一)學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與社會職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在偏差
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易成為一門被系統(tǒng)化和理論化的專業(yè),學(xué)校教育成為了教育的主流,現(xiàn)代企業(yè)需要的外貿(mào)業(yè)務(wù)人員主要來源于接受國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教育的高校畢業(yè)生。為此,職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的主要參照。但由于與社會實(shí)踐在某些方面的脫節(jié),目前我國國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教育的學(xué)校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)代企業(yè)要求的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)程度的偏差。
(二)人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程設(shè)置的相互關(guān)系問題
不同的大學(xué)由于人才培養(yǎng)的目標(biāo)不同,必然在課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)和布局上相差很大。按照現(xiàn)行的課程設(shè)置,學(xué)生得到的大多只是書本知識和離散的技能。不少學(xué)生對學(xué)校的課程設(shè)置感到不滿,認(rèn)為有些課程內(nèi)容陳舊,與現(xiàn)實(shí)需要嚴(yán)重脫節(jié);教師的教學(xué)模式過分偏重基本理論的講授,而輕視或忽視應(yīng)用性的東西?,F(xiàn)代社會的人才標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)人才的能力素質(zhì)和創(chuàng)造性,要求人才具有獲取新信息的能力,具有創(chuàng)新能力、社交能力,還要有協(xié)同工作和組織管理能力。這些能力的培養(yǎng)需要由系統(tǒng)的、合理的課程設(shè)置來完成?,F(xiàn)行的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的課程設(shè)置一般分為國際貿(mào)易理論、實(shí)務(wù)以及外語能力的專門訓(xùn)練,這對以傳授知識為主的傳統(tǒng)教學(xué)是合適的。但是,根據(jù)現(xiàn)代教育思想的要求,以訓(xùn)練學(xué)生的技能、培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來對照,其課程設(shè)置往往是對知識的割裂。在這種課程體系下訓(xùn)練出來的學(xué)生往往存在以下一些問題:
1.專業(yè)英語能力欠缺。有的學(xué)生英語八級都通過了,可一張信用證只能看個一知半解?;A(chǔ)英語能力很強(qiáng),專業(yè)英語能力嚴(yán)重欠缺,不能夠在實(shí)際業(yè)務(wù)中正確使用英語工具。
2.商業(yè)競爭意識不夠。有的學(xué)生畢業(yè)后只知道按部就班地完成外貿(mào)業(yè)務(wù)流程,卻很少去考慮如何討價(jià)還價(jià),如何與競爭對手爭奪市場。也就是說所謂“商場如戰(zhàn)場”的意識并不能夠通過常規(guī)的教學(xué)課程傳達(dá)給學(xué)生。
(三)教學(xué)模式未能適應(yīng)高等教育的快速發(fā)展
教師使用傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法滿堂灌知識,學(xué)生被動接受知識的局面仍未改變。而且由于不斷擴(kuò)大招生,師資的缺乏,大班上課在所難免,這樣學(xué)生與教師的交流機(jī)會越來越少。
在傳統(tǒng)的教學(xué)活動中,教學(xué)方法和教學(xué)手段的相對滯后,學(xué)生接受信息量小,方式單一,學(xué)習(xí)興趣不高,教學(xué)效率低下。而實(shí)踐性課程的設(shè)置將會有利于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。這種自主學(xué)習(xí)過程有助于激發(fā)他們的學(xué)習(xí)潛能,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
三、教學(xué)改革成效與特色
由于經(jīng)濟(jì)全球化,市場對國際貿(mào)易人才的需求不僅表現(xiàn)在量上的增加,也表現(xiàn)在質(zhì)的方面要求更高。為了適應(yīng)這種變化,我們必須改變以往的教學(xué)方法和模式,加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)。
《國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)》是為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)設(shè)立的一門實(shí)踐性專業(yè)選修課程。在《國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)》的實(shí)踐教學(xué)中,以學(xué)生為主體,產(chǎn)品出口為主線,借助網(wǎng)絡(luò)工具,通過一筆實(shí)際買賣展現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全部過程與內(nèi)容,將真實(shí)的交易搬進(jìn)課堂,對實(shí)務(wù)課程的知識點(diǎn)和實(shí)訓(xùn)進(jìn)行了全面整合。這項(xiàng)教學(xué)改革先后在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)多屆學(xué)生中試行,效果令人滿意。
教學(xué)內(nèi)容改革。在整個模擬的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,我們改變了以往只注重理論教學(xué)而輕視實(shí)踐教學(xué),只注重單項(xiàng)知識點(diǎn)的講授而輕視綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)的做法。在通過網(wǎng)絡(luò)建立的情景模擬狀況下,把學(xué)生以往學(xué)習(xí)的國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、外貿(mào)函電、貨物運(yùn)輸與保險(xiǎn)、商務(wù)談判、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)等課程進(jìn)行融會貫通,變單項(xiàng)知識點(diǎn)的傳授為綜合業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。同時(shí)我們也注重學(xué)生的動手能力的培養(yǎng),為避免實(shí)務(wù)理論課程的紙上談兵,通過模擬的實(shí)際業(yè)務(wù)操作,真正讓學(xué)生參與其中,做到學(xué)以致用。全面的外貿(mào)知識的綜合實(shí)驗(yàn)一方面加強(qiáng)了學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng),另一方面又是對學(xué)生以往課程學(xué)習(xí)的檢驗(yàn),把教學(xué)中存在的問題反饋給前置課程的教師,很好地促進(jìn)了教學(xué)。
教學(xué)方法改革。根據(jù)國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)課程的特點(diǎn),教學(xué)方法的改革主要從兩個方面進(jìn)行:一是教師教學(xué)的組織;二是學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教師在組織教學(xué)的過程中,首先是置于模擬的國際商業(yè)環(huán)境之下的,設(shè)定了出口公司以及經(jīng)營的特定產(chǎn)品,學(xué)生充當(dāng)出口商,教師充當(dāng)業(yè)務(wù)中的其他角色,配合學(xué)生完成整筆業(yè)務(wù),所以在教學(xué)組織上應(yīng)該說是情景式教學(xué)、互動式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等教學(xué)方法的綜合運(yùn)用,與傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方法相比,它的優(yōu)點(diǎn)在于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,改善學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。另外從學(xué)生的角度來說,學(xué)生也實(shí)現(xiàn)了自主式學(xué)習(xí)、角色式學(xué)習(xí)和協(xié)作式學(xué)習(xí)的綜合運(yùn)用,充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動性。
教學(xué)組織創(chuàng)新。在國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)活動的組織實(shí)施中,教師和學(xué)生都同時(shí)具有雙重身份。教師既是教學(xué)活動的組織者和實(shí)施者,又是模擬國際商業(yè)環(huán)境中的客戶方、銀行、船公司、海關(guān)、保險(xiǎn)公司等;學(xué)生既是教學(xué)活動的的接受者,又是模擬國際商業(yè)環(huán)境中的出口商。教師與學(xué)生在整個教學(xué)過程中是互動的,一方面是教與學(xué)的關(guān)系,另一方面又存在著業(yè)務(wù)關(guān)系。
四、小結(jié)
隨著市場經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,外貿(mào)業(yè)務(wù)人員要考慮外貿(mào)流程中每一個環(huán)節(jié)的具體操作、與各當(dāng)事方的溝通以及意外事故的處理等。而學(xué)生在校期間缺乏這方面的訓(xùn)練,使許多學(xué)生畢業(yè)后不能很快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和競爭壓力。為適應(yīng)社會對人才的需要,學(xué)生的業(yè)務(wù)操作能力、溝通能力和意外事故的處理能力等素質(zhì)的培養(yǎng)已成為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)中的基本任務(wù)。
為適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才質(zhì)量和素質(zhì)的要求,必須將學(xué)生置于學(xué)習(xí)的主體地位,才能真正有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立意識,為將來自身的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師要積極引導(dǎo)學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。以往的實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)生作為主體地位沒有得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。教師與學(xué)生缺乏平等的溝通交流,教師以指導(dǎo)者的身份用灌輸?shù)臋C(jī)械的方法進(jìn)行教學(xué),束縛了學(xué)生的創(chuàng)新思維與能力培養(yǎng),學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。通過本課程教學(xué)方法的改革,使學(xué)生目標(biāo)明確、積極進(jìn)取,表現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立操作能力,取得了良好的教學(xué)效果。
在教學(xué)過程中,還存在很多不盡人意之處。需進(jìn)一步完善教學(xué)總體設(shè)計(jì),豐富教學(xué)內(nèi)容,探討有效監(jiān)督控制教學(xué)質(zhì)量的方法,摸索出相適應(yīng)的考核形式和標(biāo)準(zhǔn)。還要進(jìn)一步研究學(xué)生群體內(nèi)部的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及教學(xué)過程中成員間的相互關(guān)系,以及建立有效的獎罰機(jī)制。
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(二)回歸結(jié)果分析
在經(jīng)濟(jì)增長模型中,貿(mào)易變量的定義受其模型類型影響,若為內(nèi)生型,則該變量作為經(jīng)濟(jì)增長的外部因素。對人均產(chǎn)出產(chǎn)生重大影響的因素有,高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,以及國際貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)增長影響機(jī)理中,在高技術(shù)產(chǎn)品出口因素方面,不僅是技術(shù)的提升會對人均產(chǎn)出造成重要影響,人力資本也是其關(guān)鍵影響因素之一;而國際貿(mào)易則能根據(jù)各國國情不同,以及經(jīng)濟(jì)制度安排的不同,而對經(jīng)濟(jì)增長的影響呈現(xiàn)出一定的多樣性,該變量可以使資源在全球得以共享,充分實(shí)現(xiàn)各國在國際交流中的價(jià)值,各展其長,進(jìn)而推動各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。然而從中我們還可以發(fā)現(xiàn)一個問題,那就是高技術(shù)產(chǎn)品出口在影響經(jīng)濟(jì)增長渠道上,與普通產(chǎn)品存在一定的差異,究其原因主要是前者具有更高的附加值,其在生產(chǎn)及銷售的整個過程中,對人力資源的要求非常高,而前者帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益,又會使得各國加大對人才資源的投入力度,從而使兩者出現(xiàn)差異[2]。在人均產(chǎn)出方面,其另一個重要影響因素是經(jīng)濟(jì)制度安排。在所有的經(jīng)濟(jì)制度變量中,金融市場自由度,對其的影響力度不大,而剩下幾個變量對其影響都很大,尤其是其中的產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度,同時(shí)法律規(guī)范度是另一個對其產(chǎn)生重要影響的因素。在對其影響途徑的研究中發(fā)現(xiàn),其主要依賴的方式有兩種,一種是人力資本,另一種是技術(shù)的提升。而資本產(chǎn)出比與其卻不存在十分明顯的關(guān)系,由此可以得出以下結(jié)論:國家對產(chǎn)權(quán)的規(guī)定確定,同時(shí)對其保護(hù)更加強(qiáng)有力,那么這個國家,其在人力資本增加,以及技術(shù)提升方面就顯得越為有力,這對于促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)增長,有著重要的作用。而法律規(guī)范度,其對經(jīng)濟(jì)增長的影響,主要借助增加人力資本來達(dá)成,其與技術(shù)提升不存在較為明顯的關(guān)系,甚至是毫無聯(lián)系[3]。經(jīng)濟(jì)政策也會對人均產(chǎn)出,造成很大的影響,其中最為重要的一個一個因素就是外資政策。外資政策不僅有利于該國人均資本的提高,還能促進(jìn)其人力資本的增加,而且其政策愈發(fā)透明自由,此種情況愈發(fā)明顯,但是其弊端是為阻礙該國技術(shù)的提升。究其原因主要是,外資的大量提升,會極大的提高該國資本產(chǎn)出比,從技術(shù)角度來考慮,會促進(jìn)該國的技術(shù)上的模仿,然而由中國改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),該政策并沒有推動外資大規(guī)模流入,而是起到負(fù)作用,這主要是因?yàn)橥馍掏顿Y,其考慮因素非常復(fù)雜。此外,政府干預(yù)對國家經(jīng)濟(jì)的增長也起到非常關(guān)鍵的影響作用,其影響手段主要借助提升技術(shù)實(shí)現(xiàn),而且政府干預(yù)對技術(shù)的提升,有著重要的決定作用,縱觀國內(nèi)外技術(shù)發(fā)達(dá)國家,其技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,在很大程度上都離不開國家的扶持干預(yù)[4]。
改革開放以來,我國外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2006年我國進(jìn)出口總值為1.76萬億美元,進(jìn)出口順差0.18萬億美元,增長74%,已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國。
但我國外貿(mào)依存度保持了較高的水平,2005年高達(dá)60%,導(dǎo)致我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國際市場的影響和沖擊越來越大,且隨著國外貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng),出現(xiàn)了貿(mào)易效益低下和貿(mào)易條件呈現(xiàn)不利趨勢等問題,已成為各方普遍關(guān)注的問題。如何保持我國對外貿(mào)易競爭力是亟待認(rèn)真研究的課題。
一、出口商品結(jié)構(gòu)對我國貿(mào)易條件的影響
出口商品結(jié)構(gòu)是指在一定時(shí)期內(nèi)一國出口的各類商品或某種商品在對外貿(mào)易中的構(gòu)成,即各大類商品或某種商品出口額與整個貿(mào)易額的比,是反映一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo),對該產(chǎn)品的出口將拉動國內(nèi)的生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。雖然我國工業(yè)制成品1981年首次超過初級產(chǎn)品的出口,但是直到1986年,出口商品結(jié)構(gòu)才真正實(shí)現(xiàn)了從初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變完成后,出口商品結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動和資源密集型產(chǎn)品與資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。我國出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為以下幾個階段:
第一階段:1991年以前。主要是出口勞動和資源密集型產(chǎn)品,促進(jìn)了工業(yè)制成品出口的增長。在這一階段,由過去出口初級產(chǎn)品為主向輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變,特點(diǎn)是較低技術(shù)含量,粗加工、簡單加工。
第二階段:1992年-2003年。1991年勞動和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增速強(qiáng)勁,所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此,這一時(shí)期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,其特點(diǎn)是在一定程度上提高了出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,精加工、深加工程度提升。
第三階段:2004年及其以后。2004年,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過勞動和資源密集型產(chǎn)品44%的份額,達(dá)到49.4%,使其成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要動力,順利完成了勞動和資源密集型的低附加值的出口商品結(jié)構(gòu)(輕紡產(chǎn)品等)向資本和技術(shù)密集型(重化工、電子產(chǎn)品等)高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)歷年公布的數(shù)據(jù),從我國出口商品構(gòu)成情況來看(按SITC分類),2004-2006年初級產(chǎn)品分別為405.5億美元、490.4億美元和475.5億美元,同比增長分別為16.5%、20.9%和7.8%;工業(yè)制成品分別為5528.2億美元、7129.6億美元、8274.9億美元,同比增長分別為37%、29%和28.8%。
但我國在國際分工中的位置依然是低附加值、低工資、低技術(shù)密集度、高競爭強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié),基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。我國現(xiàn)階段的出口產(chǎn)品相對集中在紡織品、服裝、鞋類、玩具和食品等,多屬價(jià)格敏感性商品,這類產(chǎn)品一般技術(shù)含量不高或產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟,大多出口企業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模,在國際市場上的競爭主要表現(xiàn)為價(jià)格競爭。在貿(mào)易快速增長的前提下,表現(xiàn)為出口萎縮,進(jìn)口增長而導(dǎo)致的貿(mào)易收支逆差。我國對外貿(mào)易發(fā)展的潛在危險(xiǎn)在于:在貿(mào)易條件下降的情況下,極有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與國家凈福利增加的背離,陷入貧困化增長的困境。因?yàn)槌跫壆a(chǎn)品或勞動密集型產(chǎn)品是需求彈性小的產(chǎn)品,在國際價(jià)格下降的情況下,需要大量的出口來彌補(bǔ)損失,因而有可能出現(xiàn)出口規(guī)模越大,國家凈福利損失越多的現(xiàn)象。
二、近年來我國價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的動態(tài)
商務(wù)部的一份研究報(bào)告指出,1993-2000年,以1995年為基期的中國整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%,其制成品貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%,初級產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)則下降了2%。
(一)價(jià)格貿(mào)易條件。從1998年到2003年,我國出口與進(jìn)口商品的相對價(jià)格下降了14.2%。造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000-2003年相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%-1.2%,這表明我國近年來貿(mào)易條件不斷下降,必須出口更多的商品以換取同樣數(shù)量的進(jìn)口商品,對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的收入效應(yīng)。
2000-2002年,我國價(jià)格貿(mào)易條件連續(xù)三年有不利的態(tài)勢,雖然總體下降程度不大,但有些商品情況已經(jīng)比較嚴(yán)重,如2002年,棉花的價(jià)格貿(mào)易條件=(92.4/100.7)×100=91.76,蔬菜的價(jià)格貿(mào)易條件=(93.4/104.1)×100=89.72,蠶絲的價(jià)格貿(mào)易條件=(79.3/108.1)×100=73.36,且嚴(yán)重地影響到這些行業(yè)的貿(mào)易效益。其中,價(jià)格貿(mào)易條件不利的主要原因是:我國具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的出口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及傳統(tǒng)大宗出口商品價(jià)格普遍下降,而進(jìn)口原油(主要局部沖突和戰(zhàn)爭威脅導(dǎo)致)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(主要是自然災(zāi)害導(dǎo)致)價(jià)格上揚(yáng)。通過表1可知,在2004-2006年期間,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的18種主要進(jìn)口商品中,天然橡膠等12種進(jìn)口商品的價(jià)格處于上升,占到66.7%,且基本上是數(shù)量和價(jià)格同步上升,價(jià)格增幅大部分超過了2位數(shù),特別是未鍛造的銅及銅鋁材同比價(jià)格增幅高達(dá)63.1個百分點(diǎn),谷物及谷物粉等3種進(jìn)口商品的價(jià)格基本穩(wěn)定,只有大豆等3種進(jìn)口商品的價(jià)格有所下降。
首先,隨著我國出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升,初級產(chǎn)品的比重有很大下降。而初級產(chǎn)品的國際價(jià)格近年來漲幅大大高于制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,部分因?yàn)槲覈?jīng)勞動力成本調(diào)整后的勞動生產(chǎn)率較高,某些產(chǎn)品的大量出口壓低了國際價(jià)格。從進(jìn)口的構(gòu)成看,近兩年經(jīng)濟(jì)的高速增長,特別是重化工業(yè)的生產(chǎn)和投資增長導(dǎo)致初級產(chǎn)品占進(jìn)口的比重大幅上升。其次,最近原油價(jià)格的飆升和我國對原油進(jìn)口依存度的提高,目前我國原油進(jìn)口占消費(fèi)的38%,使貿(mào)易條件進(jìn)一步不利。第三,我國經(jīng)濟(jì)的高速增長。我國投資的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致我國進(jìn)口需求上升在一定程度上提高了國際原材料價(jià)格。中國新增的鐵礦石進(jìn)口量占2003年全球新增產(chǎn)量的51%,新增原油消費(fèi)占全球新增量的35.3%。原油需求在過去的2年中每年以10%的速度增長,大大超過發(fā)達(dá)國家平均3%的增長速度。
(二)收入貿(mào)易條件。近年來,我國的收入貿(mào)易條件逐步改善,表2所示,在1995年-2004年,我國的收入貿(mào)易條件呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢,貿(mào)易條件指數(shù)出現(xiàn)了加速上升的趨勢。通過對近年來價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的分析,可以發(fā)現(xiàn):我國貿(mào)易條件總體形勢不容樂觀,貿(mào)易增長主要是依賴大規(guī)模的數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)的,我國外貿(mào)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長不能靠單純的數(shù)量擴(kuò)張,只能靠結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。只有進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步由非熟練的勞動密集型產(chǎn)品為主向物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主,乃至向技術(shù)與知識密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化,才能進(jìn)一步加大外貿(mào)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),確保我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長。
三、調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略、改善貿(mào)易條件的思路
國際貿(mào)易理論中的最優(yōu)關(guān)稅理論指出,當(dāng)一國的進(jìn)口需求足以影響國際價(jià)格時(shí),關(guān)稅的提高將有利于改善貿(mào)易條件。但是,中國需要履行對世貿(mào)組織的承諾,提高關(guān)稅顯然是不可行的。改善貿(mào)易條件最終將依靠出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級,即提高高附加值商品和服務(wù)的出口比重、提高能源使用效率、制定長期能源戰(zhàn)略,等等。
(一)近期的工作重點(diǎn)是抑制投資的過度增長。具體政策包括全面加息和能源產(chǎn)品的合理定價(jià)。第一,由于原材料國際價(jià)格的上升受我國投資需求的影響,我國經(jīng)濟(jì)增速的放緩將有利于抑制貿(mào)易條件的進(jìn)一步下降。從這個意義上說,目前針對經(jīng)濟(jì)過熱進(jìn)行宏觀調(diào)控是極為必要的。更重要的是,調(diào)控經(jīng)濟(jì)過熱應(yīng)從根本上抑制投資需求。第二,國內(nèi)能源價(jià)格受政府管制或干預(yù),油、電、煤、運(yùn)價(jià)格的變化沒有充分反映供求關(guān)系的變化,加上近來國際原油價(jià)格的上漲,這種價(jià)格扭曲人為地降低了重化工業(yè)的投資和生產(chǎn)成本,在某種程度上鼓勵了這些部門的投資擴(kuò)張。盡管經(jīng)濟(jì)過熱,可電價(jià)調(diào)幅極小。而某些產(chǎn)品(尤其是耗電量大的產(chǎn)品)由于需求的上升其價(jià)格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電價(jià),給這些行業(yè)帶來了暴利,加劇了投資的大幅增長。與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)或居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)相比,電價(jià)遠(yuǎn)落后于這兩者的上漲。這意味著剔除物價(jià)上漲因素后,電的實(shí)際價(jià)格近期一直在下降。政府早就應(yīng)該大幅提高電價(jià),依靠市場和經(jīng)濟(jì)的手段來篩選真正有效益的企業(yè)和調(diào)控行業(yè)間的平衡發(fā)展。對電價(jià)的控制,可以說是造成電力瓶頸的原因之一。
中國國際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出,廉價(jià)的生產(chǎn)要素(包括能源)價(jià)格、勞動力價(jià)格和極低的科技含量,使中國始終背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān),為他國提供經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)貼”。但中國外貿(mào)的高速增長卻帶來越來越多的貿(mào)易摩擦。因此,他提出兩個建議:一是取消高耗能、低附加值產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策,逐漸減少這類產(chǎn)品的加工生產(chǎn)出口,將重心移向高端產(chǎn)品;二是提高匯率靈活度,采取真正以市場為基礎(chǔ)的匯率體制,不排除進(jìn)一步升值人民幣的可能。
(二)從長期來看,應(yīng)加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。新興部門和行業(yè)不斷涌現(xiàn),各個領(lǐng)域和行業(yè)的競爭水平都在不斷提高,擁有和保持競爭優(yōu)勢不能單純依賴于低成本和大規(guī)模,要逐漸過渡到不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高其國際分工地位,促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。要改變這一局面,“科技興貿(mào)”是當(dāng)前的重要工作。我國明確提出產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路,即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須建立一套技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的技術(shù),提高自主開發(fā)、設(shè)計(jì)和研制能力,打破原來重引進(jìn)、輕開發(fā)的格局。在引進(jìn)開發(fā)、推廣的基礎(chǔ)上,逐步加大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。為提高我國產(chǎn)業(yè)的競爭力,必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度部署我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的財(cái)政金融政策。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,限制低水平建設(shè),解決落后企業(yè)退出市場的障礙問題,把資源集中配置在對中國產(chǎn)業(yè)有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)其競爭力的提高。二是要立足于自身?xiàng)l件,調(diào)動各方面的積極性,加快培育具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口的效益。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利,推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā),增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定組織政策,促進(jìn)企業(yè)組織優(yōu)化,提高企業(yè)的集中度,形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動關(guān)系,樹立名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品。通過一系列的創(chuàng)新改革,使中國的出口企業(yè)貿(mào)易條件得以改善,維護(hù)國內(nèi)的傳統(tǒng)市場。
參考文獻(xiàn):
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一、加入WTO我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)
眾所周知,與國外幾百年的保險(xiǎn)發(fā)展歷史相比較,我國的保險(xiǎn)業(yè)還十分幼稚,“尚處于一個拓荒時(shí)期”,保險(xiǎn)業(yè)的真正發(fā)展也就是改革開放至今的20年的時(shí)間。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,截至1998年底,我國的保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占GDP的比重)為1.75%,居世界第55位,保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi))為12美元,居世界第60位;就單個保險(xiǎn)企業(yè)而言,我國現(xiàn)有的13家民族保險(xiǎn)公司中,保費(fèi)收入最高的是中國人壽保險(xiǎn)公司,1998年其保費(fèi)收入為530億元人民幣,最低的公司年保費(fèi)收入還不過億元。這充分說明我國當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的整體水平、保險(xiǎn)企業(yè)的整體實(shí)力尚無法與國外保險(xiǎn)公司相抗衡。具體而言,加入WTO,我國保險(xiǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:
(一)現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場格局將被打破。隨著外資保險(xiǎn)公司的搶灘登陸,中國保險(xiǎn)市場主體的競爭將具有國際性,中國原有的市場主體格局自然會被打破。目前全球大約有300多家保險(xiǎn)公司制訂了開發(fā)中國保險(xiǎn)市場的計(jì)劃。符合進(jìn)入條件的外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將以分公司或合資形式進(jìn)入,進(jìn)入的主體可能有保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)顧問公司等。隨著保險(xiǎn)市場的擴(kuò)容,盡管新興的內(nèi)資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模會逐步擴(kuò)大,但外資保險(xiǎn)公司的市場份額也會逐步提高,因而國內(nèi)保險(xiǎn)公司的市場占有率會在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)下降。
(二)現(xiàn)有的保險(xiǎn)市場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)面臨挑戰(zhàn)。保險(xiǎn)市場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(即原保險(xiǎn)業(yè)務(wù))、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)構(gòu)成。我國原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場發(fā)育較快,但缺乏相匹配的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)市場。我國現(xiàn)在的情況是,保險(xiǎn)公司應(yīng)該分保(即再保險(xiǎn))的業(yè)務(wù)分不出去,不應(yīng)該自留的不得不自留,某些業(yè)務(wù)因得不到分保支持而無法提供服務(wù),導(dǎo)致外幣業(yè)務(wù)過份依賴國外再保險(xiǎn)市場。就中介業(yè)務(wù)而言,個人業(yè)務(wù)異軍突起,但由于專業(yè)化經(jīng)營的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司尚未出現(xiàn),中介業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一化,從而導(dǎo)致整個保險(xiǎn)市場的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)難以豐滿,對不規(guī)范的市場行為也未起到應(yīng)有的制約作用。因此,加入WTO后,境內(nèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)容量將面臨考驗(yàn);再保險(xiǎn)和原保險(xiǎn)未協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況一時(shí)難以改變;中介業(yè)務(wù)市場的結(jié)構(gòu)性缺陷一定程度上會影響民族保險(xiǎn)業(yè)中介市場的發(fā)育和拓展,影響保險(xiǎn)資源的深度開發(fā)和優(yōu)化配置,影響保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營效率,從而弱化我國保險(xiǎn)業(yè)參與國際競爭的能力。
(三)保險(xiǎn)市場監(jiān)管面臨壓力。如何建立適合我國國情且又與國際慣例接軌的保險(xiǎn)監(jiān)管體系,是一個亟待解決的課題?!吨腥A人民共和國保險(xiǎn)法》自1995年10月1日頒布實(shí)施以來,對我國保險(xiǎn)市場的監(jiān)管工作提供了可靠的法律依據(jù),但由于與之相配套的相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺或雖已出臺但又不完備,因而從總46體上來說,我國保險(xiǎn)市場監(jiān)管的法制建設(shè)不健全,監(jiān)管手段和監(jiān)管水平相當(dāng)落后。與此相適應(yīng),目前我國對外資保險(xiǎn)公司的管理仍執(zhí)行1992年制定的《上海外資保險(xiǎn)公司管理暫行條例》,但事易時(shí)移,當(dāng)今上海乃至全國的保險(xiǎn)市場發(fā)生了很大變化,《條例》的局限性顯而易見;且有些條文與《保險(xiǎn)法》不相協(xié)調(diào),造成對內(nèi)外資保險(xiǎn)公司監(jiān)管法規(guī)的不統(tǒng)一??梢哉f,對國外保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國保險(xiǎn)市場的審批、監(jiān)管,目前基本上無法可依。
(四)保險(xiǎn)人才的流失將趨于頻繁。從已經(jīng)進(jìn)入中國市場的外資保險(xiǎn)公司來看,除少數(shù)專業(yè)人員如核保、精算等人員外,一般都采取人才本土化策略。近幾年來,急欲叩開中國保險(xiǎn)大門的國外保險(xiǎn)公司采取在高校設(shè)立獎學(xué)金等多種形式為我國培養(yǎng)專業(yè)人才,這一方面有利于培育中國的市場,另一方面也是為其在中國的開業(yè)作鋪墊。而在外資保險(xiǎn)公司面前,內(nèi)資保險(xiǎn)公司因體制和機(jī)制等原因?qū)σ恍┠贻p的專業(yè)人才失去了吸引力。從整個保險(xiǎn)市場來看,專業(yè)人才的流動屬于人才資源的合理配置,對市場的培育不無益處,但客觀上會對本來就人才不足的內(nèi)資保險(xiǎn)公司造成影響。
(五)電子商務(wù)對我國傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。目前電子商務(wù)在美國、西歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展極為迅速。電子商務(wù)的廣泛普及,不僅有利于推動世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程,而且也給作為經(jīng)濟(jì)重要組成部分的保險(xiǎn)業(yè)帶來強(qiáng)大的沖擊,使傳統(tǒng)的保險(xiǎn)服務(wù)方式正在發(fā)生深刻的變化,保險(xiǎn)電子化已成為各家保險(xiǎn)公司關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)美國獨(dú)立保險(xiǎn)人協(xié)會預(yù)測,今后10年內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)交易的31%和個人險(xiǎn)種的37%將通過全球互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。由此可以看出,網(wǎng)上保險(xiǎn)的市場是非常巨大的。目前世界各國的大保險(xiǎn)公司都在采取各種積極措施,來順應(yīng)這種世界性的電子商務(wù)潮流,拓展各自的電子商務(wù),以求在不久的將來在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。這一切都給我國傳統(tǒng)的保險(xiǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、我國保險(xiǎn)業(yè)的應(yīng)對之策
(一)做好我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。為了推動我國民族保險(xiǎn)業(yè)的長足發(fā)展,使之以更新的姿態(tài)積極參與國際保險(xiǎn)市場的競爭,就必須明確目標(biāo),統(tǒng)籌安排,制定出我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,以促使我國保險(xiǎn)業(yè)有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地健康發(fā)展。所謂“有目標(biāo)”,就是從戰(zhàn)略的角度來考慮和制定旨在推動保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的短期、中期和長期規(guī)劃。在短期內(nèi)應(yīng)實(shí)施我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律法規(guī);在中期應(yīng)加快培育保險(xiǎn)市場主體,逐步建立一個市場主體多元化、地區(qū)分布合理、以民族保險(xiǎn)業(yè)為主導(dǎo)的具有局部開放性的保險(xiǎn)市場體系,并規(guī)劃出適應(yīng)我國國情的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)與基本框架;在長期應(yīng)堅(jiān)持對外全面開放政策,既積極與國際慣例接軌,又鼓勵民族保險(xiǎn)業(yè)走出國門,積極參與國際競爭,促使保險(xiǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
所謂“有計(jì)劃”,就是要搞好保險(xiǎn)市場主體的發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地逐步批設(shè)少量高起點(diǎn)、規(guī)范化的中外保險(xiǎn)公司,寧缺勿濫,以避免各類形形的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)爭相成立,一哄而上,形成大起大落、畸形發(fā)展的不良局面,從而造成保險(xiǎn)資源的巨大浪費(fèi)。
所謂“有步驟”,就是根據(jù)我國保險(xiǎn)市場目前狀況及今后走勢,對外開放應(yīng)采取由點(diǎn)到面,逐步推進(jìn)的穩(wěn)妥方式,分別進(jìn)行時(shí)間上的分段開放和空間上的分批開放的具體安排。
(二)完善保險(xiǎn)法規(guī),強(qiáng)化市場監(jiān)管。法制建設(shè)是保證保險(xiǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的前提。當(dāng)前應(yīng)加快制定完善的且與《保險(xiǎn)法》相配套的行政法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)章,建立償付能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營、市場準(zhǔn)入、中介組織、從業(yè)資格、風(fēng)險(xiǎn)管理、人才培養(yǎng)、績效考核的評價(jià)指標(biāo)以及反不正當(dāng)競爭等法規(guī)體系,嚴(yán)格界定社會保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的界限,規(guī)范保險(xiǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締違法違規(guī)經(jīng)營,清理整頓保險(xiǎn)市場秩序。要增設(shè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),延伸保險(xiǎn)監(jiān)管的觸角,擴(kuò)大保險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,及時(shí)了解各保險(xiǎn)主體的市場動向。要建立保險(xiǎn)信用評級制度、信息披露制度和電子信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),快速收集和高效處理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的各類經(jīng)營數(shù)據(jù),準(zhǔn)確把握各保險(xiǎn)主體的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、費(fèi)用支出、賠償給付等情況,做到監(jiān)管的全程化、動態(tài)化、持續(xù)化。
1引言
環(huán)境、資源和人口問題是當(dāng)代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展趨勢而言,無論是國際還是國內(nèi),環(huán)境指標(biāo)都正在變成一個影響產(chǎn)品競爭力和進(jìn)入市場的重要因素,環(huán)境問題日益成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。世界貿(mào)易組織(WTO)的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)也非常關(guān)注環(huán)境問題,將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的“綠色回合”。因此,有必要對環(huán)境與國際投資、貿(mào)易的關(guān)系及有關(guān)法律問題進(jìn)行探討。
2環(huán)境與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)系
21自由貿(mào)易對環(huán)境的影響
自由貿(mào)易對環(huán)境的影響,猶如一把“雙刃劍”,既有有利的一面,也有不利的一面。積極、有利的影響在于:(1)、通過技術(shù)貿(mào)易帶動發(fā)展中國家的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體技術(shù)水平的提高;(2)要求取消補(bǔ)貼,可以減少那些有害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)量。消極、不利的影響在于:(1)、通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而刺激土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源以及能源的消耗,形成新的環(huán)境壓力;(2)、在現(xiàn)行條件下,自由貿(mào)易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場失靈”問題。
22環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產(chǎn)力發(fā)展階段,環(huán)境問題的嚴(yán)重性及重要程度、環(huán)保資金和技術(shù)水平等的差異,決定了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊。而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產(chǎn)生影響??梢哉f,各國間環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致,會使那些投資于環(huán)境管理嚴(yán)格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產(chǎn)品競爭力受到削弱,從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū),甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達(dá)國家,產(chǎn)品制造商往往要求所在國的政府對來自環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū)的產(chǎn)品征收“污染傾銷稅”、“綠色關(guān)稅”等,以消除因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異給產(chǎn)品競爭力帶來的不同影響。
23環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與非關(guān)銳貿(mào)易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘的情況下,具有合法身份的環(huán)境保護(hù)逐漸成為一種服務(wù)于各國貿(mào)易保護(hù)主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看,關(guān)稅水平進(jìn)一步降低,傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動余地明顯減少,“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此,今后國際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地使用環(huán)境保護(hù)名義,通過設(shè)定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘”,抵制外國商品的進(jìn)口,形成國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”。
3國際條約和公約有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定
31國際環(huán)境條約、公約中的貿(mào)易條款
為了控制跨國界的污染轉(zhuǎn)移,保護(hù)候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種,控制危險(xiǎn)產(chǎn)品和物質(zhì)的危害,保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境,許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿(mào)易條款,把貿(mào)易措施作為保護(hù)環(huán)境的一個重要手段。
(1)、規(guī)定許可證基礎(chǔ)上的進(jìn)出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》規(guī)定:如果確認(rèn)為是瀕臨滅亡物種的貿(mào)易,應(yīng)全面禁止;對于有可能面臨滅亡威脅的物種,除非這些物種的貿(mào)易受到嚴(yán)格控制,應(yīng)該在科學(xué)和管理當(dāng)局批準(zhǔn)承認(rèn)的出口許可證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許出口,同時(shí)規(guī)定進(jìn)口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進(jìn)口。
(2)、禁止或限制進(jìn)出口。如《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》、《控制危險(xiǎn)物品越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等,不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿(mào)易,還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿(mào)易。32關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護(hù)人類和動植物生命或健康所必需的措施,以及在與國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的措施相結(jié)合的情況下,采取有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”;烏拉圭回合《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定:“任何國家可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要的措施保護(hù)環(huán)境,只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視,或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段?!钡趯?shí)際上,該規(guī)定為發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4環(huán)境問題對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響
41環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差異對我國引進(jìn)外資的影響
在投資方面,由于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)嚴(yán)格,在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,而這種轉(zhuǎn)嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化,國家經(jīng)濟(jì)利益受到損害,在國際貿(mào)易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象,而目前在對外商投資項(xiàng)目進(jìn)行審批的過程中缺乏對環(huán)境因素的適當(dāng)考慮,對項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)制度也沒有得到嚴(yán)格的實(shí)施。
42綠色貿(mào)易壁壘及其對我國外貿(mào)出口的影響
國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”,以一系列的國際條約、公約和國內(nèi)法律法規(guī)為根據(jù),以保護(hù)人體健康、環(huán)境與資源為表面目的,涉及與保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關(guān)的各種產(chǎn)品,因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn)。就實(shí)施效果而言,發(fā)達(dá)國家制定的較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的限制措施絕大多數(shù)對來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產(chǎn)品不利。
從目前國際貿(mào)易的實(shí)踐看,常見的綠色非關(guān)稅壁壘主要有下述幾種形式:(1)單邊主義,即一國對其內(nèi)部及外部的商務(wù)活動單方面制定法律、標(biāo)準(zhǔn),并加以實(shí)施。(2)境外裁決權(quán),即某一項(xiàng)法案,它有權(quán)對發(fā)生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。(3)國家環(huán)境管制法律法規(guī),即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定,國家可以采取“必要的保護(hù)人類、動植物生命與健康”的環(huán)境措施。(4)多邊環(huán)境措施,即有些國家利用國家間締結(jié)的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
我國外貿(mào)出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國,以及我國的臺灣省等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),這些國家或地區(qū)的產(chǎn)口進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),大都包含我國產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢將貿(mào)易與環(huán)境緊密掛鉤,將使我國在產(chǎn)品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重日益增大,而初級產(chǎn)品的比重將進(jìn)一步下降,這對以初級產(chǎn)口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢,我國必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,以優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。就對出口企業(yè)國際競爭力的影響而言,由于綠色壁壘的制定涉及從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到報(bào)廢處理的各個環(huán)節(jié),制造商、出口商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),必須增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證、鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用,從而使企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高,影響到出口企業(yè)的國際競爭力。
5對策和建議
51完善環(huán)境法律和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善環(huán)境資源法律法規(guī),特別是制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展,并強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)制度在外商投資項(xiàng)目中的實(shí)施力度,防止發(fā)達(dá)國家通過污染轉(zhuǎn)嫁對我國進(jìn)行“生態(tài)侵略”。
52利用雙邊或多邊貿(mào)易體系中的非歧視原則,抵制國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”
如果發(fā)達(dá)國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對我國產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N售采取歧視性做法,我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約、公約中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定,向有關(guān)國家提出抗辯,力爭通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛,同時(shí)也可以向有關(guān)國際組織提出申訴;另一方面可依據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定采取必要的反報(bào)復(fù)措施,維護(hù)我國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
53盡早推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)并從法律上完善有關(guān)制度
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)已于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo),涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此,為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國應(yīng)制定和實(shí)施與ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī),通過立法程序把ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
54加強(qiáng)國際立法合作
應(yīng)積極參與國際社會現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿(mào)易所進(jìn)行的討論和談判,表明我國在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系問題上的立場,為包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻(xiàn)
①曲小如,環(huán)保時(shí)代國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢,國際貿(mào)易問題,1996(1)。
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③孫昌華,國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù),法學(xué)評論,1996(4)。
④曲小如,論多邊環(huán)境協(xié)定的貿(mào)易條款與關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款的相容性,國際貿(mào)易問題,1996(7)。
一、高等教育國際化與雙語教學(xué)。 (一)高等教育國際化。 高等教育國際化是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下,充分利用國內(nèi)和國際兩個教育市場,優(yōu)化配置本國的教育資源和要素,搶占世界高等教育的制高點(diǎn),培養(yǎng)出在國際上有競爭力的高素質(zhì)的人才。可見,教育國際化的最終目的是培養(yǎng)具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才。教育國際化的深度和廣度直接影響著高等教育的質(zhì)量。正如聯(lián)合國教科文組織《世界二十一世紀(jì)高等教育宣言》所指出:“國際化是高等教育質(zhì)量的一個有機(jī)部分”。 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)也十分重視高等教育的國際化,并已進(jìn)行了一系列卓有成效的探索與實(shí)踐。如引進(jìn)海外留學(xué)人員回國從事教學(xué)工作、外派師資接受培訓(xùn)、與國外開展多種形式的合作辦學(xué)、進(jìn)行專業(yè)課程的雙語教學(xué)等。然而和高等教育比較發(fā)達(dá)的歐美國家相比,在教育水平和教學(xué)效果上仍然存在較大差距。
(二)雙語教學(xué)的界定。 通過長期的教學(xué)實(shí)踐,我們認(rèn)為雙語教學(xué)是特指在專業(yè)學(xué)科教學(xué)過程中,采用外語(英語)作為教學(xué)語言開展和組織教學(xué)的活動。雙語教學(xué)應(yīng)包括以下要素: 1 . 采用原版教材。授課教師應(yīng)了解國外相關(guān)專業(yè)的教材使用情況。由于不同國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)等宏觀環(huán)境方面存在差異,原版的教材可能存在部分章節(jié)不適用的情況,但這并不影響教學(xué)活動的組織。授課教師可同時(shí)指定多本參考教材。 2 . 使用外語授課或課堂講授以外語為主。如果只是使用原版教材,而還用漢語授課,筆者認(rèn)為這不是雙語教學(xué)。教師必須使用英語完成備課、多媒體幻燈片、課堂講授、課堂活動組織才是我們所說的雙語教學(xué)。在講授過程中,必須堅(jiān)持使用外語。筆者認(rèn)為,對一些術(shù)語的表述可以適當(dāng)使用漢語,但使用中文講授的時(shí)間不宜超過總授課時(shí)間的2 0 % 。 3 . 學(xué)生考試形式的設(shè)計(jì)和成績的評估。雙語教學(xué)課程的考試形式可以根據(jù)課程需要靈活設(shè)計(jì),采取英語口語面試和英文筆試相結(jié)合的方式是比較理想的選擇。 二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的實(shí)踐。
(一)雙語教學(xué)課程教材的選用。 在教材的選用上,我們一直都選用國外優(yōu)秀的原版教學(xué)用書。如《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的固定教材Dominick.Salvatore 的《International Economics》以及《國際市場營銷》課程的固定教材Warren J. Keegan編寫的《Global Marketing Management》。我們選擇這些教材的理由是:首先,教材的語言表達(dá)比較規(guī)范、簡單,用詞準(zhǔn)確;其次,教材同經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心課程中的國際貿(mào)易和國際金融的內(nèi)容聯(lián)系比較密切;第三,相比較而言,教材的內(nèi)容更具有客觀性,作者能從學(xué)術(shù)的角度去研究、探討和解釋國際貿(mào)易和國際金融的理論與政策,“大國主義”的思想較少;第四,教材和我國在職研究生經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容十分相似,可形成較好的接軌事態(tài)。當(dāng)然,國外教材有它的長處,也有它的短處。如在一些內(nèi)容上說明得過于詳細(xì)。因此,在備課的過程中,因此,教學(xué)中我們對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了有效的選擇,抓住主要的內(nèi)容,對于那些與國內(nèi)教材重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容、章節(jié)和報(bào)道等一律刪除,或讓學(xué)生自行閱讀。
(二)雙語教學(xué)課程的設(shè)置。 各高校大學(xué)英語一般開兩年,到了大學(xué)三年級 ,相當(dāng)一部分學(xué)生已通過全國大學(xué)英語四級統(tǒng)考,還有一些學(xué)生達(dá)到了大學(xué)英語六級的水平,學(xué)生普遍已有了較好的英語基礎(chǔ),這時(shí)采用雙語教學(xué)對學(xué)生來說困難相對要小些,可避免學(xué)生一開始就產(chǎn)生畏難情緒。另外,在大學(xué)三年級上學(xué)期開始連續(xù)、合理地部署和安排雙語教學(xué),可延續(xù)英語學(xué)習(xí),使英語學(xué)習(xí)四年不間斷,對學(xué)生的英語學(xué)習(xí)可起到一定的促進(jìn)和提高作用,而且可在基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)之后,將學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣轉(zhuǎn)移到自己的專業(yè)上來。因此,我們把雙語教學(xué)的時(shí)間安排在大學(xué)三年級,并選擇合適的專業(yè)課程連續(xù)安排雙語教學(xué)。目前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)(英)、國際貿(mào)易(英)、國際市場營銷(英)、電子商務(wù)概論(英)、特許經(jīng)營(英)、國際商法(英)等六門雙語教學(xué)課程。
(三)雙語教學(xué)課堂實(shí)踐。 1. 雙語教學(xué)方法的使用。 在課堂教學(xué)中,我們主要采用了英語沉浸式教學(xué)法(Englishimmersion)和參與法(Participation method)。所謂沉浸法就是完全使用英語授課,教師用簡單淺顯的語言進(jìn)行教學(xué),使學(xué)生能順利的掌握英語,掌握教學(xué)的內(nèi)容和其它知識。當(dāng)然,對于一些比較專業(yè)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語,教師用漢語給出其準(zhǔn)確的含義,以使學(xué)生對術(shù)語和定義有準(zhǔn)確的理解,但是漢語解釋十分有限。 所謂參與法就是在教學(xué)中首先提供一些分析問題的必要條件,通過引導(dǎo)和啟發(fā),讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué),讓學(xué)生利用已經(jīng)掌握的專業(yè)知識和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識,自己分析、討論,找出問題的答案。以學(xué)生為中心,讓學(xué)生扮演主要角色,教師的主要任務(wù)就是組織學(xué)生討論、引導(dǎo)學(xué)生思維,循序漸進(jìn),由淺入深,使學(xué)生理解起來比較容易,掌握也比較牢固。比如在講解國際貿(mào)易理論中的要素價(jià)格均等化理論時(shí),我們就讓學(xué)生按照這樣的思路進(jìn)行:要素豐裕的國家——要素價(jià)格較低——具有生產(chǎn)和出口密集使用該要素產(chǎn)品的優(yōu)勢——出口增加——要素使用增加——要素相對價(jià)格上升——要素價(jià)格均等,然后配以圖形予以解釋。這樣,學(xué)生積極參與,發(fā)言踴躍。
2. 多媒體在雙語教學(xué)中的應(yīng)用。 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們還充分利用現(xiàn)有的多媒體教學(xué)設(shè)備,制作了豐富多彩的教學(xué)課件。課件由任課教師自行設(shè)計(jì)制作,教學(xué)課件采用全英語,這有利于進(jìn)行沉浸式教學(xué),給學(xué)生制造全英語環(huán)境。同時(shí),用英語制作課件可以避免因教師對個別單詞發(fā)音不準(zhǔn)帶來的不利影響,上課時(shí)我們逐條、有時(shí)甚至是逐詞顯示講授的內(nèi)容,讓學(xué)生看起來更加容易方便,重點(diǎn)更加突出,讓學(xué)生在課件的幫助下理解的更容易、更深刻、更全面。另外,采用多媒體教室上課,節(jié)省了板書所花費(fèi)的時(shí)間,從而可改善教學(xué)進(jìn)度。多媒體課件可集聲音、動畫、文字、圖像為一體,因此在講課時(shí),生動活潑、引人入勝,可調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,達(dá)到事半功倍的效果。
(四)雙語教學(xué)的考核方法。 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們靈活運(yùn)用多種考試形式。為適應(yīng)高校素質(zhì)教育的發(fā)展,我們努力改革當(dāng)前高校中以百分制閉卷考試一統(tǒng)天下的局面,靈活運(yùn)用筆試、口試、閉卷、開卷等考核方式,以考查學(xué)生的綜合能力。我們增加了雙語教學(xué)課程考試中的口試比重,采取筆試與口試相結(jié)合的方式。 學(xué)生平時(shí)在課堂上的發(fā)言次數(shù)、質(zhì)量和水平也都可被計(jì)入考試成績,以此來鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高他們的語言表達(dá)能力、思維水平及知識掌握程度。雙語教學(xué)的成績評定注重平時(shí)考核,使成績構(gòu)成多元化,力爭改變“一次性閉卷考試”的局面,加強(qiáng)對學(xué)生的平時(shí)考核,避免“一考定成敗”。我們注重平時(shí)考試,并不是頻繁增加考試次數(shù),而是由任課教師在教學(xué)過程中,根據(jù)不同階段的教學(xué)要求,靈活運(yùn)用提問、討論、作業(yè)、小測驗(yàn)等方式了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,并通過測驗(yàn)獲取 教學(xué)信息,指導(dǎo)教學(xué)更好地開展。對于學(xué)生成績的評定,結(jié)合課程總結(jié)性考試與平時(shí)考核進(jìn)行綜合評價(jià),并逐步加大平時(shí)考核成績在總成績中所占比例。同時(shí)對采用雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)成績予以注明,從而給學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)提供較好的條件。 三、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的建議。
(一)制定長期的雙語教學(xué)規(guī)劃。 開展雙語教學(xué)是一項(xiàng)持續(xù)工作,必須有全面長期的規(guī)劃,體現(xiàn)在教學(xué)中就是人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,要適應(yīng)W T O 要求,加快培養(yǎng)適應(yīng)全球化的、有國際意識、有國際交往能力、有國際競爭能力的國際貿(mào)易人才。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)和實(shí)踐要求標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定上應(yīng)采用同國際相關(guān)專業(yè)(國際商務(wù))接軌的教學(xué)計(jì)劃。在課程體系設(shè)計(jì)方面,在現(xiàn)有的雙語課程基礎(chǔ)上,考慮增加一批適應(yīng)于全球化的專業(yè)課程,使用雙語教學(xué)。并且要特別注意這些雙語課程之間的層次銜接,形成合理的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)課程體系。在課時(shí)安排上要充分考慮原版教材的特點(diǎn),安排足夠的學(xué)時(shí),以保證能保質(zhì)保量的完成教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
(二)加大雙語教學(xué)師資培養(yǎng)力度。 雙語教學(xué)的任課教師不僅要掌握一定的授課技巧和較高的專業(yè)水平,更重要的是還需要較好的英語水平。然而,在高校的雙語教學(xué)實(shí)踐中,能流利自如地使用英語進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)的教師比較缺乏。一方面,外語教師的專業(yè)知識不足;另一方面,專業(yè)課教師知識豐富,但英語功底不深?;蛘卟糠謱I(yè)課教師的英語水平比較高,閱讀文獻(xiàn)與看專業(yè)雜志的能力較強(qiáng),但口語和寫作能力較差,進(jìn)行課堂教學(xué)困難仍然很大。因此,培養(yǎng)既能熟練使用英語,又具有豐富專業(yè)知識的復(fù)合型人才,是提高雙語教學(xué)水平的關(guān)鍵。 雙語教學(xué)師資的培養(yǎng)可以采取“走出去,請進(jìn)來”兩種途徑。 一是自己培養(yǎng)。對于英語基礎(chǔ)較好的教師,可以采取短期集中培訓(xùn)的方法,也還可以選送一些教師到外語院校進(jìn)行進(jìn)修,由外國教師任教,采取封閉式的訓(xùn)練,使他們的英語水平在短期內(nèi)有較大的提高。另一種方法就是引進(jìn)雙語教學(xué)人才。學(xué)校可以采取特殊政策引進(jìn)國外人員歸國進(jìn)行教學(xué)工作,或者聘請其它外籍教師(相關(guān)專業(yè)的專家)進(jìn)行教學(xué)工作。
(三)傳統(tǒng)和現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合。 雙語教學(xué)對于教師和學(xué)生都是一個挑戰(zhàn)。利用多媒體進(jìn)行教學(xué),演示教學(xué)內(nèi)容,就可以節(jié)省板書的時(shí)間,從而提高教學(xué)的效率。同時(shí),教師也應(yīng)努力把平常在專業(yè)課程教學(xué)中所總結(jié)與積累的教學(xué)方法,如案例分析、小論文競賽、課堂小組辯論等方法有機(jī)地結(jié)合雙語教學(xué)中,使學(xué)生真正感受到它所具有的純漢語教學(xué)所無法比擬的優(yōu)越性,使它在實(shí)踐中不斷發(fā)展成長。另外,有條件的地方可以利用“走出去、請進(jìn)來”的方式,把與實(shí)際結(jié)合比較密切的專業(yè)課程直接開到實(shí)習(xí)基地,同時(shí)也可以邀請一些國外的專家或?qū)I(yè)化人士到學(xué)校,進(jìn)行學(xué)術(shù)講座等活動,使學(xué)生體會到既懂英語又懂專業(yè)的優(yōu)越性和緊迫性,激發(fā)他們學(xué)習(xí)雙語教學(xué)課程的主動性。