時間:2023-03-25 10:27:18
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇市場規(guī)范論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一個健全的保險市場主體包括:保險商品的供給方、需求方和充當供需雙方媒介的保險中介人。目前保險中介人包括保險人、保險經(jīng)紀人和保險公估人三種。根據(jù)我國相關保險法規(guī)的規(guī)定,保險人是根據(jù)保險人的委托,向保險人收取手續(xù)費,并在保險人授權的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務的單位或個人;保險經(jīng)紀人是基于投保人的利益,為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務,并依法收取傭金的單位;保險公估人是獨立于保險合同當事人雙方以外的中介服務機構,其接受當事人委托,專門從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務的單位。三者之間在保險市場中占有不同的地位,是保險市場不可缺少的主體。
一、我國保險中介市場發(fā)展中存在的主要問題
(一)保險中介市場的規(guī)范性不足
從目前保險中介市場的現(xiàn)狀來看,主要是政策法規(guī)滯后,中介機構得不到有力的引導和扶持。雖然頒布了《保險機構管理規(guī)定》、《保險公估機構管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀機構管理規(guī)定》等一些法律法規(guī),但從總體上看,保險中介法規(guī)還不健全,有些法規(guī)相對滯后。有些保險中介法規(guī)規(guī)定了市場進入的條件及其考核辦法,但在保險中介交易秩序的維護、保險中介市場環(huán)境的建立、保險中介市場環(huán)節(jié)及其監(jiān)督活動的實施等方面,還缺乏法律依據(jù)。這種狀況在一定程度上會影響保險中介市場的健康發(fā)展,同時帶來一系列問題,如失信現(xiàn)象的存在、保險中介機構的違規(guī)操作等。
(二)保險中介機構的市場觀念淡薄
為追逐眼前利益,保險中介機構緊緊圍繞的是保險公司和大客戶,根本沒有意識到或者也不打算面對社會公眾宣傳自身品牌和功能,導致社會公眾對其認知度和接受度較低。從社會公眾的角度來說,相當多的人對中介機構的性質(zhì)、地位、作用及其經(jīng)營的業(yè)務幾乎不了解。作為被保險人,往往把中介機構等同于保險公司;有的雖有所了解,但不知道如何利用中介機構為自己服務。從保險公司的角度來說,有些對中介機構有所了解,但對于如何借助中介機構進一步搞好保險公司的經(jīng)營,還沒有引起足夠的重視;有些還不能與專業(yè)保險機構建立良好的信任及在此基礎上的穩(wěn)定業(yè)務合作關系,甚至將其作為競爭對手來看待。
(三)保險人的角色定位不明
根據(jù)《中華人民共和國保險法》及有關管理規(guī)定,保險人分為專業(yè)人、兼業(yè)人和個人人三類。保險人角色定位不明,主要表現(xiàn)在:一是個人人在《保險法》中沒有明確規(guī)定,而保險公司內(nèi)部的保險營銷員實際上就是個人保險人。雖然在現(xiàn)實生活中,個人人在保險公司的業(yè)務經(jīng)營,特別是壽險公司業(yè)務經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用,但保險公司沒有將他們納入公司內(nèi)部編制,他們與保險公司之間不存在勞動關系,而是建立在委托合同上的委托關系,不僅不能夠享受與保險公司職工一樣的福利待遇,而且連關系到他們切身利益的養(yǎng)老問題也沒有得到實質(zhì)性的解決。二是兼業(yè)人的角色定位不明。早期的保險中介人主要就是帶有保險市場特有色彩的兼業(yè)人,他們對我國早期保險市場的發(fā)展起到了一定的推動作用。目前,有些保險公司的主要業(yè)務仍來源于兼業(yè)人。但是,在現(xiàn)實生活中,兼業(yè)人出現(xiàn)角色錯位或不到位現(xiàn)象。角色錯位是指兼業(yè)人作為投保人的代表,接受投保人的委托,代表投保人的利益,同保險人進行談判,簽訂保險合同,賺取手續(xù)費;角色不到位是指因激勵不夠、缺乏專業(yè)性等多種因素的影響,兼業(yè)人只是充當了保險產(chǎn)品展示櫥窗的作用,銷售努力不夠,未能充分發(fā)揮營銷渠道應有的功能。
(四)保險中介從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待提高
目前,我國保險中介從業(yè)人員,特別是保險經(jīng)紀和公估從業(yè)人員人數(shù)少,經(jīng)驗缺乏,技術水平低,與業(yè)務發(fā)展要求相距很遠。按照有關規(guī)定,對保險中介機構的員工持證率有相應要求,但市場上絕大多數(shù)保險中介機構的持證率偏低。2005年9月,中國保監(jiān)會組織轄下各保監(jiān)局就專業(yè)保險中介機構業(yè)務人員持證情況開展了專項檢查,此次統(tǒng)計的機構有1575家,從業(yè)人員47316人,平均持證率為58.76%,其中公司39708人,平均持證率61.85%;經(jīng)紀公司4686人,平均持證率39.31%;公估公司2922人,平均持證率47.98%。此外,即使取得相應資格證書的保險中介從業(yè)人員,也不代表其具有較高的從業(yè)技能、經(jīng)驗和能力。
二、促進我國保險中介市場健康發(fā)展的對策
(一)發(fā)揮渠道應有功能
對于保險中介機構來說,保險公司和社會公眾均是其顧客。保險中介機構應以各種有效的方式向社會公眾傳遞有關信息,特別是保險中介的職能和作用,以啟發(fā)、推動或創(chuàng)造對保險中介服務的需求,同時樹立和保持良好的企業(yè)形象,爭取廣大消費者和社會公眾的信任和支持。保險中介機構應積極促進與保險公司之間的溝通,可達成以下共識:保險中介是保險企業(yè)營銷渠道的重要構成成員,既能提高交易效率,降低交易成本;又可以發(fā)揮渠道的協(xié)同作用,使用共同的后援支持系統(tǒng),從多方位對消費者產(chǎn)生影響;同時,營銷渠道常常被視為保險公司或金融集團的關鍵性戰(zhàn)略資產(chǎn),也是其核心競爭力的體現(xiàn)。
(二)提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
首先,重視管理人員的選拔和任用。按照相關規(guī)定,嚴格審核保險中介機構的高級管理人員的任職資格。其次,建立和發(fā)揮從業(yè)人員的專業(yè)化優(yōu)勢。應繼續(xù)堅持嚴格的資格認定標準。可以在基本資格考試的基礎上設定分級分類的資格考試,以對從業(yè)人員進行更高專業(yè)技能的認定。在執(zhí)業(yè)活動中也要加強業(yè)務學習,不斷提高業(yè)務技能。同時,堅持終身學習,與時俱進。保險中介從業(yè)人員還應爭取受教育的機會,通過學歷教育、崗前培訓、定期培訓等途徑,接受再教育,掌握最新的文化基礎知識和保險業(yè)動態(tài),以使自己能夠適應不斷發(fā)展與變化的保險業(yè)需要。最后,樹立正確的用人觀念。保險中介機構應合理使用和培養(yǎng)員工,既立足于員工個人在智力、體力、能力、生理、心理、人格等諸方面的全面發(fā)展,又將員工的個人發(fā)展目標納入企業(yè)的組織發(fā)展目標之中,在促進個人發(fā)展的同時推動企業(yè)目標的實現(xiàn)。
(三)加強職業(yè)道德教育
一、檔案行政處罰存在的弊端
1.。即檔案行政處罰不是出于社會公益或者不符合《檔案法》賦予這種權力的目的。在現(xiàn)實生活中,常常表現(xiàn)為、假公濟私、挾嫌報復、憑主觀意識辦案、隨意性較大等不正當動機。由于文化市場綜合執(zhí)法檔案行政處罰的空間較大,給徇私枉法者鉆空子、謀私利提供了機會。比如,該罰的不罰、不該罰的亂罰、該輕罰的重罰、該重罰的輕罰等。2.處罰不公。即國家檔案行政機關及其執(zhí)法人員在法律規(guī)定范圍內(nèi)不適當?shù)匦惺箼n案行政處罰權,造成明顯不合理、不公正,從而損害公民、法人或者其他文化經(jīng)營組織的合法權益。簡單說,檔案行政處罰超越了法律允許的“誤差”。比如,同類不同罰、不同類同罰、畸輕畸重、運用法律條款不全等。3.推諉拖延。許多檔案行政法律、法規(guī)未明確檔案行政部門履行法定職責的權限,因而何時履行職責,檔案行政管理部門便可以自行決定。行政法制的一個重要原則就是行政效率,嚴重違反這個原則而拖延履行職責,勢必會侵害行政相對人的合法權益,這是法律所不允許的。目前,由于對文化市場綜合執(zhí)法檔案行政執(zhí)法工作還在進一步完善中,類似這樣的情況大量存在,如,舉報案件長期得不到貫徹落實、來信來訪得不到有效解決、檔案行政管理部門受理的案件久拖不決等。
二、制定制衡機制應包含內(nèi)容
1.制定完善相關檔案行政處罰法規(guī)、規(guī)章。探索制定和建立與之相配套的有關法規(guī)制度。要抓緊制定與《檔案管理行政處罰辦法》密切聯(lián)系的規(guī)范性文件。比如,制定《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查實施細則》、《舉報違反〈檔案法〉行為和保護獎勵舉報人員試行辦法》等。2.建立完善《檔案行政處罰程序規(guī)定》。隨著文化市場綜合執(zhí)法檔案事業(yè)發(fā)展和檔案新體制的建立,檔案部門與立檔單位發(fā)生的橫向聯(lián)系或本單位內(nèi)部發(fā)生的縱向聯(lián)系會越來越多、越來越復雜,檔案糾紛、爭議訴訟案件也會越來越多,因此,在制定檔案有關行政處罰方面的法規(guī)、規(guī)章時,要注意“實體法”與“程序法”的有機結合,二者相輔相成,缺一不可。制定《檔案行政處罰程序規(guī)定》,是規(guī)范檔案行政管理部門和執(zhí)法人員行為的有效手段。依照《檔案行政處罰程序規(guī)定》辦案,可以使辦案履行手續(xù)齊全、主證旁證必備、案情審理清楚、結案處理準確、備案歸檔完整,避免出現(xiàn)檔案行政執(zhí)法當中的違法,或在檔案行政處罰程序上的違法,以及在辦案過程中錯判、錯罰而引起“民告官”的行政訴訟?!稒n案行政處罰程序規(guī)定》應堅持處罰與復議訴訟并重的原則,充分尊重公民、法人和其他組織的合法權益,受罰相對單位(個人)對處罰有異議,允許有申辯、的權力。各級文化市場綜合執(zhí)法檔案行政管理部門對受理的復議案件必須依照法定程序和時間作出復議決定。3.建立、完善各項監(jiān)督機制。文化市場檔案行政執(zhí)法監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程,也是制約檔案行政管理部門和執(zhí)法人員依法行政的重大措施。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面:⑴人大監(jiān)督。國家權力機關根據(jù)憲法規(guī)定,對本級行政機關的執(zhí)法進行監(jiān)督,撤銷行政機關制定的同憲法、法律相抵觸的檔案行政規(guī)章、決定等,受理人民群眾對檔案行政管理機關及其執(zhí)法人員的申訴,并依法處置。⑵司法監(jiān)督。即檔案行政執(zhí)法權必須受到司法權的制約,檔案行政處罰也應受到司法審查。⑶行政監(jiān)督。一是上級檔案行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級檔案行政管理部門不正確的行政處罰,及時予以矯正并付諸矯正手段;二是通過行政復議,審查具體行政行為是否合法適當,防止檔案行政處罰行為“越軌”。⑷公民監(jiān)督。即以權利制衡權力,擴大權利的廣度,以抗衡權力的強度。一是向檔案行政管理部門及其執(zhí)法人員直接提出批評、建議;二是通過渠道,向有關國家機關提出申訴、控告、檢舉;三是通過行政訴訟,請求人民法院審查,依法撤銷或變更不當?shù)男姓幜P??傊?、健全多方位的權力制約機制,確保檔案行政處罰在法制軌道上運行。
作者:李國榮 單位:集安市文化市場綜合執(zhí)法大隊
對這一問題的討論,主要有兩種觀點:市場調(diào)節(jié)論和政府規(guī)范論。
(一)市場調(diào)節(jié)學說
市場調(diào)節(jié)學說認為,如果市場是完全有效的,那么公司的財務報告如何呈報應由市場調(diào)節(jié)來決定,沒有必要做更多規(guī)范。支持這一學說的有理論、信號理論和私有合同理論。
1.理論
理論認為:公司的投資者與公司的經(jīng)營者之間存在委托關系,這種關系是通過簽定契約來實現(xiàn)的。在簽定契約時,雙方都希望自己的利益最大化,因此契約的實現(xiàn)就是他們的利益最大化的實現(xiàn)。財務報告體現(xiàn)的是經(jīng)營者管理公司的業(yè)績,是投資者評價公司的經(jīng)營者是否履行契約的最可靠的依據(jù)。因此,公司的財務報告呈報是經(jīng)營者自愿履行契約的行為。如果有人懷疑公司財務報告的真實性和可靠性,那么投資者可聘請審計師,通過審計鑒證來解決。
在公司經(jīng)營者的報酬與公司的利潤存在一定的相關性的前提下,對財務報告的規(guī)范越多,公司編制財務報告的成本就越高。因此,公司的經(jīng)營者就不會贊成市場對財務報告需要規(guī)范。從投資者的角度看,只要他們手中有衡量經(jīng)營者業(yè)績的依據(jù),即契約中的各項規(guī)定很詳實有效,他們也不希望對財務報告有更多的規(guī)范,因為規(guī)范越多,他們支付的監(jiān)督費用也就會越大。
2.信號理論
信號理論源自于市場競爭,市場競爭向供求雙方發(fā)出產(chǎn)品供銷的信號。公司定期向市場呈報財務報告,這也是市場經(jīng)濟競爭機制的產(chǎn)物。如果公司自愿向市場公布財務報告,公司財務報告披露的信息越充分,公司的籌資成本就越低,公司就能贏得競爭,帶來經(jīng)濟利益的最大化。這個結論已被美國許多學者的實證研究報告證實。因此,經(jīng)濟利益的驅動是公司能夠向市場公布財務報告的核心。公司自愿呈報財務報告信息有三種情況:經(jīng)營好的公司,有動機公布公司好的財務信息,因此,這些公司會自愿公布財務報告;經(jīng)營中等的公司,因為怕被認為經(jīng)營不好,所以也有自愿呈報財務報告的動機;經(jīng)營不好的公司,如果不呈報財務報告,就可能被市場默認為是經(jīng)營不好的公司,因此有壓力去改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)營業(yè)績,也會自愿呈報公司的財務報告。
因此,信號理論認為,市場已有一只“看不見的手”來規(guī)范公司財務報告的呈報,就不需要再有更多的對公司財務報告的規(guī)范。
3.私有合同理論
對于上述的兩種觀點或許有人會提出:公司呈報的財務報告的信息并不能滿足個別使用者的需求。對此私有合同理論認為,他們可以通過自己的努力去設法得到它,即通過簽訂私有合同或出資去購買。
如果市場上存在職業(yè)的財務分析家,那么財務報告的信息使用者就可以通過與職業(yè)財務分析家簽訂私有合同,來獲得需要的信息。如美國證券市場上的機構投資者。另外,信息使用者也可以通過購買專業(yè)的報紙或雜志來獲得所需的信息。購買時發(fā)生的支出,就是信息使用者為獲得財務信息所支出的成本。這也可歸結為是市場常常利用“看不見的手”,來調(diào)節(jié)信息產(chǎn)品的供求關系和價格,從而達到對市場上的信息產(chǎn)品進行合理的配置。
私有合同理論進一步提出,公司的財務報告是一種信息產(chǎn)品,政府并不需要對公司的財務報告的信息如何披露,進行強制性的規(guī)范。公司的財務報告如何編制和呈報,完全可以由市場上的供求關系來決定。因此,對公司財務報告的規(guī)范應采用放權(Deregulationofdisclosure)的政策。
(二)政府規(guī)范論
政府規(guī)范論認為,一個完全有效的市場事實上是不存在的。因此政府必須對公司的財務報告進行規(guī)范,同時,這也是符合社會經(jīng)濟發(fā)展的目標和利益的。
1.市場并不是一個完全有效的,有時往往失靈。有以下三個具體理由:
(1)如果政府不對公司的財務報告進行規(guī)范,那么市場上就會出現(xiàn)生產(chǎn)信息產(chǎn)品的壟斷者。
如果市場是一個競爭的、但不規(guī)范的市場,那么生產(chǎn)的競爭就會帶來壟斷。其后果是,壟斷產(chǎn)品的價格提高了,生產(chǎn)的數(shù)量減少了,最后導致市場上產(chǎn)品的短缺,使產(chǎn)品的使用者購買和消費這一產(chǎn)品的成本增加。公司的財務報告在市場上是一種信息產(chǎn)品,它同樣符合其他產(chǎn)品在市場上進行競爭的一切規(guī)則。因此,根據(jù)成本效益原則,政府應該對財務報告這一信息產(chǎn)品進行規(guī)范,才能有效抑制信息產(chǎn)品生產(chǎn)壟斷者的產(chǎn)生,降低全社會信息產(chǎn)品的購買和使用的成本。
(2)財務報告和審計報告的失誤,會導致財務報告的信息的質(zhì)量下降。
盡管公司有向市場自愿公布財務報告的動機,但是如果政府不對財務報告進行規(guī)范,就可能會影響到公司財務報告的質(zhì)量。因為公司經(jīng)營者對財務報告編制的方法的選擇性一般較大,各公司間的財務報告的信息的可比性較差,如果沒有統(tǒng)一的財務報告信息規(guī)范的標準,就市場的總體來看,財務報告信息就會失去可比性,導致財務報告的信息質(zhì)量不高和有用性程度的下降。而如果審計師在審計時缺乏統(tǒng)一的審計依據(jù),則可能導致審計的失誤,即沒有發(fā)現(xiàn)公司財務報告中存在的問題。
公司的財務報告的信息的質(zhì)量問題對市場經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。資本市場的健康發(fā)展要依靠投資者對資本市場的信心,而投資者對資本市場建立的信心來自于高質(zhì)量的財務報告的信息。因此,政府必須對財務報告進行規(guī)范,使會計信息能夠滿足財務報告使用者的需要。
(3)公司財務報告具有“公共產(chǎn)品”的特征。
公司的財務報告作為該公司會計的信息產(chǎn)品,具有公共產(chǎn)品的基本特征。最明顯的有兩個:一是消費的非排他性;二是生產(chǎn)的非競爭性。消費的非排他性表現(xiàn)為可以被所有與它相關的使用者免費使用,因此它的生產(chǎn)成本往往得不到合理的補償。如果在一個市場生產(chǎn)的產(chǎn)品是可以被消費者進行免費使用的,那么生產(chǎn)者就不愿意生產(chǎn)這種產(chǎn)品,導致這種產(chǎn)品在市場上的短缺,這就是公共產(chǎn)品的非競爭性的表現(xiàn)。顯然,如果會計信息產(chǎn)品是短缺產(chǎn)品,這樣的狀況是不利于市場的健康發(fā)展的,因此政府必須對財務報告進行規(guī)范,以防止和解決信息產(chǎn)品的短缺問題。
但是這樣做也會帶來另一個問題,即規(guī)范所帶來的成本應由誰來承擔。如果由政府承擔,就成為政府對財務報告信息呈報的公司的一種“補貼”,這會導致公共產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩;如果由公司承擔,就會增加公司的經(jīng)營成本,公司則不會贊成政府這樣的規(guī)范。對于這個問題如何解決,我們將在本文的第三部分討論。
2.社會經(jīng)濟發(fā)展的目標和社會經(jīng)濟利益的驅動,要求政府對公司財務報告進行規(guī)范。
社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是:能夠使全社會的資源得到最優(yōu)的配置,使社會獲得最大的利益。為了達到這一目標,僅依靠市場的調(diào)節(jié)是不夠的,政府必須對市場進行必要的規(guī)范和調(diào)整。因為在一個不規(guī)范的市場經(jīng)濟的條件下,信息產(chǎn)品的生產(chǎn)者和使用者各自所擁有的信息是不對稱的,如果不糾正這種信息的不對稱,那么市場的競爭就可能不公平。對此,政府規(guī)范學說認為,規(guī)范財務報告的目的是為了保證市場競爭的公平性,使市場上的生產(chǎn)者和消費者都具有對稱的信息;法典理論解釋:規(guī)范就是為了解決社會各個集團之間的利益的合理分配。規(guī)范具有公開性和民主性。因此,對財務報告進行規(guī)范,是完全符合社會經(jīng)濟發(fā)展的基本目標和基本利益的。
二、市場經(jīng)濟條件下如何對財務報告進行規(guī)范
(一)財務報告規(guī)范的性質(zhì)
對公司財務報告進行規(guī)范,看起來是一種經(jīng)濟行為,實質(zhì)也是一種政治行為。規(guī)范本身具有政治行為的性質(zhì),它與政府行為具有密切的關系。如我國對財務報告規(guī)范機構主要是政府,財政部代表國家政府行使規(guī)范的職能。美國財務會計準則委員會(FASB)盡管是一個民間組織,但得到了美國證券交易委員會(SEC)的強有力的支持。SEC是美國的一個準立法機構。1973年SEC公布的第150號公告(ASR150),闡述SEC與FASB的關系?!柏攧諘嫓蕜t委員會通過其公告和解釋性文件所頒布的原則、標準和實務,將由本委員會作為具有重要的實質(zhì)性的支持來加以考慮,而那些與財務會計準則委員會公告相對立的意見將被認為不具有這方面的支持?!?/p>
(二)財務報告規(guī)范的行為
財務報告規(guī)范的行為是指參與制訂規(guī)范的主體的行為。規(guī)范的成功與否,規(guī)范的參與者就顯得特別重要。特別是政府作為財務報告規(guī)范的主要參與者,對規(guī)范行為有著極大的影響。以美國為例,F(xiàn)ASB在制訂會計準則的過程中遵循的程序是,準則的起草、準則的討論、舉行聽證會、投票表決。而最后準則是否能夠在市場上由各公司采納,取決于SEC的認可程度。從美國的歷史看,國會和SEC都曾有否定FASB已制訂的會計準則的先例。SEC的官員曾這樣認為,由民間組織FASB制訂會計準則、然后由SEC批準會計準則的實施,這是最好的模式,因為既能發(fā)揮專家在制訂中的作用,又能體現(xiàn)準則實施過程中所必須的政府的權威性。而我國的財務報告的規(guī)范主體是政府,這樣的規(guī)范主體顯然代表了我國國家和政府的利益。
(三)財務報告規(guī)范的影響
財務報告規(guī)范的影響是指財務報告規(guī)范實施的后果。財務報告規(guī)范的實施會影響到方方面面的財務報告的使用者,涉及到他們各自的經(jīng)濟利益。
WattsandZimmerman(1978)的實證研究表明,對于即將公布的規(guī)范財務報告的新準則,財務報告的使用者的影響是不同的:1.對于政府來說,政府一般會支持新準則的制訂與實施,以更好地規(guī)范市場經(jīng)濟的運行。2.對于公司的經(jīng)營者來說,如果新準則能夠給公司帶來更多的收益,那么公司的經(jīng)營者會積極地應用新準則;反之,則會反對應用新準則。3.對于審計師來說,在一般的情況下,審計師會支持新準則的應用以減少審計師的審計風險。但是,如果新準則要求公司財務報告的信息披露越多,那么審計的風險就會越大,審計師就可能反對新準則。4.對于財務報告信息的免費使用者(Free-riders)如財務分析家來說,他們一般都會支持新準則的應用,并希望新準則越多越好。在這種情況下,準則的制訂者就應十分謹慎,因為財務報告的規(guī)范越多,就意味著公司編制財務報告的成本就越大,這些成本應由誰來承擔?這是準則制訂者必須考慮的一個問題。
三、市場經(jīng)濟條件下財務報告規(guī)范理論給我們的啟迪
(一)在制訂財務報告規(guī)范時,必須要考慮它所產(chǎn)生的經(jīng)濟后果
既然財務報告規(guī)范的主體是政府,它的行為是一種政治行為而不是經(jīng)濟行為,那么規(guī)范所產(chǎn)生的影響有多大、經(jīng)濟后果如何就應成為規(guī)范時最重要的問題。如美國把財務報告規(guī)范研究歸為“會計政治經(jīng)濟學”(PoliticalEconomyofAccounting)。在美國會計學術界,如何規(guī)范財務報告、改進財務報告已成為會計理論研究的主流。
我國目前正處于市場經(jīng)濟的形成和財務報告的規(guī)范的探索階段。1992年至今的8年中,我國頒布了十多個會計準則,但對會計準則的頒布和實施產(chǎn)生的經(jīng)濟后果、經(jīng)濟影響,會計學術界卻研究得不多。如我國在八十年代初就引進了西方國家固定資產(chǎn)采取加速折舊的思想,但至今在企業(yè)的會計實踐中卻應用得并不廣泛;穩(wěn)健性原則是西方會計中常采用的一個基本原則,但為什么在我國應用時有些企業(yè)愿意采納,有些企業(yè)卻不愿意采納;根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗,在市場經(jīng)濟的條件下,采用會計準則來規(guī)范公司的財務報告,可使公司會計人員有更多的選擇公司會計政策判斷機會,但我國會計準則實施后也會產(chǎn)生如此的影響嗎?
筆者十分贊成劉峰、李少波(2000)的觀點。他們撰文認為當前我國在制訂會計準則中存在的問題,可歸為兩個方面的原因:一是由于會計理論的研究不夠而引起的知識存量不足,對會計準則制訂產(chǎn)生不良影響;二是我國制訂和公布的各項會計準則都體現(xiàn)了很強的英美取向,即會計準則無論在外表上還是在具體內(nèi)容上,都借鑒了英美模式。他們認為:我國目前為止的會計研究總體水平不高,很多研究是對同一問題在低水平上的重復。
(二)重視對公司財務報告規(guī)范所產(chǎn)生的成本,解決好“公共產(chǎn)品”的成本分配問題。
公共產(chǎn)品的成本分配問題,是由政府對公司財務報告的規(guī)范具有強制性這一特征所帶來的。如果規(guī)范財務報告的準則過多,就會帶來公司編制財務報告的成本的增加和準則在應用上的困難。盡管人們認為美國是一個對公司財務報告規(guī)范比較完善的國家,但是美國也有許多會計學家批評FASB制訂的準則過多,目前FASB制訂的準則有130多個,每年的費用高達1500萬美元,制訂的成本過大。我國在制訂準則的過程中必須引以為戒,不能認為制訂的準則越多越好,也不能認為大、中、小公司都必須應用同一的準則,更不能認為所有的企業(yè)都應與國際接軌。會計準則的制訂和實施應與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相結合,以減少不合理的成本的支出。另外,過去對于“公共產(chǎn)品”的成本分配問題,會計界研究的不多。SEC曾設想:隨著財務報告規(guī)范的增多,編報成本的增加部分應由財務報告信息的使用者來承擔。但究竟如何操作還有待于在實踐中探索。
參考文獻:
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3.馮淑萍.(1999).《市場經(jīng)濟與會計準則》.《會計研究》第1期
4.葛家澍.(1999).《美國關于高質(zhì)量會計準則的討論及其對我們的啟示》.《會計研究》第5期
由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展,中國與西方國家的經(jīng)濟交流合作越來越頻繁,而隨著交流合作的頻繁,語言就成為一個中西方進行交流合作的主要問題。因此在商務活動中,需要十分重視商務英語的翻譯工作。本文首先對商務英語的翻譯特點進行總結,然后基于商務英語翻譯的特點對商務英語翻譯中的常見問題和規(guī)避措施進行一個概述。
1.商務英語翻譯的特點
要了解商務英語翻譯中存在的常見問題進而分析解決這些問題的方法,首先就是要了解商務英語翻譯的特點,對商務英語翻譯有一個基本的了解。下面就首先來分析商務英語翻譯的三個特點。
1.1商務英語翻譯要做到意義忠實。在商務英語翻譯中,商務用語的措辭是一個重要的方面。由于在經(jīng)濟領域中,具有非常多的專有名詞,對這些名詞的解釋一定要有一個完整的對照。同時,在進行商務英語翻譯時,翻譯者應該要忠實的反應文章的本意,同時要忠于原文的主旨,避免不必要的錯誤。舉例說明,在商務英語中常常會出現(xiàn)不同的數(shù)字,而在英語和漢語中數(shù)字的表達有一定區(qū)別,因此在翻譯時一定要嚴格按照意思翻譯,避免不必要的錯誤,令雙方造成誤會和損失。在翻譯時,不需要在意譯文的長度與原文的長度關系,只要能夠完整的表達出原文的意思就可以了。因此我們知道了,意思忠實是商務英語翻譯中一個非常重要的指標。
1.2商務英語翻譯要做到術語精確。由于商務活動中需要涉及到經(jīng)濟、貿(mào)易還有法律等多個方面,因此需要很多術語的知識。為了準確表達原文的信息,并且能夠讓讀者完全了解原文的意思,翻譯人員應該要采用標準且對等的術語進行翻譯。如果對術語產(chǎn)生誤譯,就可能對商務活動造成特別大的麻煩。同時,英語中還會出現(xiàn)一些不同的公司還有人的名字,對這些的翻譯首先要考慮是否有一個約定俗成的叫法,如果沒有最好就保留原文,從而保證意義的正確傳達。
1.3商務英語翻譯要做到語氣恰當。在不同的商務環(huán)境下,需要采取不同的語氣來進行翻譯。在表達禮貌的同時也不能過于嚴肅。因此,在商務交往和商務翻譯中,雙方都會保持一種措辭嚴謹?shù)Z氣溫和的態(tài)度。并且,在西方的商務交流中,會出現(xiàn)一些專門用于商業(yè)交流的句式,中國譯者在進行翻譯時應該將這些句式和中國的專用于商業(yè)交流的句式聯(lián)系在一起,不求完全相同,但是需要能讓人們體會出商業(yè)交流的感覺和態(tài)度。在這個時候,就不需要完全翻譯原文了,重要的是在準確表達原意的基礎上能夠烘托出一種商務氣氛。
2.基于商務英語翻譯的問題和規(guī)避措施
前文我們隊商務英語翻譯的重要性進行了闡述,然后對商務英語翻譯的特點進行了敘述,通過這些描述我們可以了解到商務英語翻譯中一定還存在一些問題,而這些問題可能會阻攔我國商務活動的進行,因此,應該要重視起商務英語翻譯的問題,并且要尋找適當?shù)囊?guī)避措施來解決這些問題。
2.1商務英語翻譯人員對商務英語的原文認知存在偏差。有時候,翻譯者可能具有了較高的英語能力,卻沒有在商務方面具有相應的認知能力,從而在閱讀商務英語的原文時產(chǎn)生偏差。有時候翻譯者在閱讀原文時,沒有對商務英語相應的語境產(chǎn)生一個正確的認識,就導致了沒有能夠從商務的角度來了解原文的含義,從而造成翻譯不夠準確。而對于這一問題的解決方法,就是在進行商務英語翻譯的時候要置身于商務英語的語境,避免望文生義,從而做到準確的翻譯。因此,我認為商務英語的翻譯人員不僅應該是英語專業(yè)人才,更重要的是在經(jīng)濟和商務活動方面有一個比較全面的了解,避免從最開始就產(chǎn)生一個不好的開始,導致商務活動不能很好地進行。
2.2在商務英語翻譯的過程中沒有重視讀者的認知需求。商務英語翻譯的目的就是服務于讀者,因此一定要重視讀者的感受。如果在翻譯過程中僅僅重視原文的意思,而沒有對讀者的認知水平等放在考慮范圍之內(nèi),就會導致譯文不能夠給讀者帶來有效的指導,甚至沒有重點,這樣就喪失了商務英語翻譯的作用于價值。而對于這個問題的規(guī)避措施,我認為是商務英語翻譯人員在進行翻譯之前應該對讀者的受眾群有一個初步的了解,并且確定這次商務活動的重點是什么,然后在進行翻譯的過程中時刻謹記這幾個方面,從而達到翻譯重點,使讀者有正確適當?shù)睦斫狻?/p>
2.3商務英語的部分翻譯不符合社會的認知和習慣。商務英語的翻譯過程要正常進行,常常是一個忠于原文的過程,在翻譯人員進行翻譯時,他們在不斷豐富自身的認知能力,從而達到完整表達原文的目的。但是,在翻譯的同時,不能不考慮讀者所需要的認知需求,這在前文我們已經(jīng)進行了討論,但是在滿足讀者的同時,要注意英語語言方面的社會習慣,不能為了迎合讀者就忽略了原有的社會認知習慣,這樣就可能導致中英讀者產(chǎn)生誤差,不利于商務活動的進行。因此,在翻譯時一定要同時注意英語國家和中國的社會認知習慣,達到一個平衡。
3.總結
通過前文對于商務英語翻譯的敘述,我們首先了解了商務英語翻譯的特點,然后對商務英語翻譯中存在的問題進行了分析,同時也提出了相應的規(guī)避措施。在分析中我們看到,在商務英語翻譯中還是存在不少問題的,需要人們引起重視。因此,希望通過本文的敘述,能夠讓大家更加重視商務英語翻譯的發(fā)展。
參考文獻:
[1]顧維勇.實用文體翻譯[M].北京:國防工業(yè)出版社,2005.
[2]顧維勇.析幾種商務英語翻譯教材及其譯例[J].上海翻譯,2007,(1).
第一章 論文的基本要求及內(nèi)容1.1 論文的基本要求論文應立論正確、推理嚴謹、說明透徹、數(shù)據(jù)可靠。論文應結構合理、層次分明、敘述準確、文字簡練、文圖規(guī)范。對于涉及作者創(chuàng)新性工作和研究特點的內(nèi)容應重點論述,做到數(shù)據(jù)或實例豐富、分析全面深入。文中引用的文獻資料必須注明來源,使用的計量單位、繪圖規(guī)范應符合國家標準。論文的學術水平應滿足規(guī)定的要求。學位論文主體部分的篇幅(包含圖、表和公式),碩士學位論文一般為40~60頁,博士學位論文一般為60~100 頁。提倡文筆簡潔、用語規(guī)范。1.2 論文內(nèi)容包括:選題的背景、依據(jù)及意義;文獻及相關研究綜述、研究及設計方案、試驗方法、裝置和試驗結果;理論的證明、分析和結論;重要的計算、數(shù)據(jù)、圖表、曲線及相關分析;必要的附錄、相關的參考文獻目錄等。對于合作完成的項目,論文的內(nèi)容應側重本人的研究工作。論文中有關與指導教師或他人共同研究、試驗的部分以及引用他人研究成果的部分均要明確說明。
第二章 論文的主要結構及裝訂順序學位 論文一般應由11個部分組成,裝訂順序依次為:1封面(中、英文扉頁)2論文獨創(chuàng)性聲明和論文知識產(chǎn)權權屬聲明3中文摘要4英文摘要5目錄6圖表清單及主要符號表(根據(jù)具體情況可省略)7主體部分(包括緒論、正文、結論等部分)8參考文獻9附錄10攻讀學位期間取得的研究成果11致謝
第三章 論文格式規(guī)范 3.1 論文的文字及書寫3.1.1 論文的文字研究生學位論文一般用中文撰寫,采用國家正式公布實施的簡化漢字和法定的計量單位。也可以用英文撰寫,但須同時提交用中文撰寫的詳細摘要。(1)來華留學生學位論文的目錄、主體部分和致謝等可用英文撰寫;但封面、獨創(chuàng)性聲明和權屬聲明應用中文撰寫,碩士生須同時提交3000字左右的中文詳細摘要,博士生須同時提交5000字左右的中文詳細摘要。(2)外語專業(yè)的學位論文的目錄、主體部分和致謝等應用所學專業(yè)相應的語言撰寫;但封面、獨創(chuàng)性聲明和權屬聲明應用中文撰寫,摘要應使用中文和所學專業(yè)相應的語言對照撰寫。3.1.2 論文的書寫學位論文一律采用A4(70g)幅面白色紙張,封面、封底采用白色布紋紙張,中、英文扉頁、獨創(chuàng)性聲明和使用授權書采用單面印刷,從中文摘要開始采用雙面印刷。3.1.3 字體和字號章標題:三號黑體居中節(jié)標題:四號黑體居左條標題:小四號黑體居左主體部分:小四號宋體頁碼:五號宋體數(shù)字和字母: Times New Roman3.2 論文頁面設置3.2.1 頁邊距及行距學位論文的上邊距:25mm;下邊距:25mm;左邊距:30mm;右邊距:20mm。章、節(jié)、條三級標題為單倍行距,段前、段后各設為0.5行(即前后各空0.5行)。主體部分為1.5倍行距,段前、段后無空行(即空0行)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)了一種不健康的狀態(tài),為了使人們真正的住有所居,安居樂業(yè),加快完善房地產(chǎn)行業(yè)的市場規(guī)制,引導房地產(chǎn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
一、我國房地產(chǎn)制度的發(fā)展
說起我國房地產(chǎn)的發(fā)展,得追溯到1998年,國務院下發(fā)通知,對城鎮(zhèn)的住房制度進行了改革,從此結束了長達40年的住房實物分配制度,從此房地產(chǎn)有了市場。同年5月9日,《中國人民銀行個人住房貸款管理辦法》[銀發(fā)(1998)190號]出臺,隨著人們思想觀念的改變,越來越多的群眾熱衷于貸款買房,更加加速了房地產(chǎn)的發(fā)展。隨后的5年里,房地產(chǎn)瘋狂的發(fā)展,房價也一路走高。隨后,2003年8月,《國務院關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》“國18號文”出臺,促使了房地產(chǎn)由熱到狂熱。直到2005年,國家意識到了房價過高帶來的弊端,于是在《政府工作報告》中,第一次明確提出抑制高房價。隨后,國家陸續(xù)出臺了限制購房、提高首付款等等措施,然而都沒有起到根本的作用。房地產(chǎn)市場仍然蓬勃發(fā)展,房價仍然是居高不下。
二、房地產(chǎn)市場規(guī)制現(xiàn)狀
隨著我國市場經(jīng)濟制度的完善,我國房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)定制度方面也有了一定的發(fā)展,然而面對殘酷的房價,不的不承認我國房地產(chǎn)市場規(guī)制方面還是存在著問題,還是有提升的空間ID機遇。
(一)法規(guī)之間缺少協(xié)調(diào)性
同其他的市場規(guī)制一樣,房地產(chǎn)市場規(guī)制是指現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場的法律規(guī)范等。一個健全完善的法律體系是一個內(nèi)部協(xié)調(diào)一致、內(nèi)容豐富并且功能完善的動態(tài)體系。反觀我國房地產(chǎn)市場規(guī)制中的各法律規(guī)范,缺乏內(nèi)部的協(xié)調(diào)一致性。既有同級法律規(guī)范之間的不協(xié)調(diào),又有不同級法律規(guī)范之間的沖突。比如《反不正當競爭法》和《反壟斷法》,他們在內(nèi)容上的設定有著一定的聯(lián)系和重合,然而在重合的事項上,兩條法律對責任人的行為認定以及處理方式上不同,由此導致在實際的實施過程中,兩個法律之間產(chǎn)生沖突。再比如《反壟斷法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》,雖然都可以用于特殊的行業(yè)上,然而兩條法律在法律主體以及監(jiān)管對象上存在著交叉和不同,于是給執(zhí)法者、守法者都帶來了混亂和沖突的情形。
(二)法規(guī)內(nèi)容方面有缺失
一是房地產(chǎn)市場規(guī)制的內(nèi)容不完整,尤其是缺乏市場退出機制。我國在市場準入方面的相關制度體制已然健全,然而卻是重進入,輕退出。退出市場的相關法律和機制不健全,缺乏執(zhí)行力度。由此,很大一部分的市場主體決定退出市場時,不是選擇按照程序進行退出,而是通過不理會、逃避年檢的方式來進行逃避債務和法律責任。這些行為增加市場中的不穩(wěn)定因素,因此建立完善的市場退出機制對于完善房地產(chǎn)市場規(guī)制是根本。二是市場規(guī)制缺少程序性規(guī)范。與宏觀調(diào)控法相比,房地產(chǎn)市場機制的立法更加重實體輕程序。在很多法律中,條文款項是無不具細,命令禁止的條文大家也是耳熟能詳。然而,對于如何實施法律的相關程序性規(guī)則則是很少或者是空白。
(三)執(zhí)法不嚴難以起到效果
一是市場規(guī)制的執(zhí)法理念需要改變。改革開放三十多年來,市場經(jīng)濟的不斷完善,相關法律法規(guī)也有了進一步的完善。然而從社會行為和社會制度方面來說,社會行為較容易改變和被人所接收,而思想意識卻是根深蒂固的,是需要時間來,慢慢轉變的。我國由計劃經(jīng)濟時代轉向法制的市場經(jīng)濟社會,無論是人民群眾還是執(zhí)法人員,都需要及時轉變觀念。二是市場規(guī)制執(zhí)法的主體多,職權不清楚。從我國的政體監(jiān)督來看,紀委是反腐的第一線。然而,紀委在上級紀委的領導下,要接受同級黨委的領導。同時,人事、工資等等都隸屬于同級的黨委領導下,由此,對于紀委而言,是難以對家長來實施反腐的。從我國的經(jīng)濟實體來說,工商行政管理機關是主要的執(zhí)法主體,但是,它也是雙向領導,由此導致無論干什么都是捉襟見肘,難以發(fā)揮市場中本來應該的執(zhí)法作用。即使進行執(zhí)法也難以保證執(zhí)法公正性。三是市場規(guī)制的執(zhí)法程序不規(guī)范。就我國而言,房地產(chǎn)市場規(guī)制法的程序規(guī)范方面是比較缺乏的,或者是缺乏相應的程序性規(guī)定,或者即使有也是很簡陋的規(guī)定,難以在具體實踐中操作實施。
三、淺析房地產(chǎn)市場規(guī)制的建立
(一)明確房地產(chǎn)市場規(guī)制的適用范圍
上面我們說到,房地產(chǎn)市場規(guī)制就是國家從社會整體利益出發(fā),為維護房地產(chǎn)市場機制的正常運行,對影響房地產(chǎn)市場秩序、偏離市場的行為進行規(guī)制的法律規(guī)范的總稱。因此,對房地產(chǎn)市場規(guī)制法的范圍界定尤為重要。
1.明確界定市場準入與市場退出關系
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,市場的參與主體越來越多,實力和水平也是良莠不齊,市場主體之間的相互影響越來越密切,因此,提高市場經(jīng)濟主體的整體素質(zhì),有利于促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。一是要提高市場準入資格,從源頭提高市場經(jīng)濟主體的素質(zhì)。二是完善市場退出機制的執(zhí)行性,對未按照規(guī)定退出市場的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅懲處,從而增加市場經(jīng)濟主體的違法成本。
2.維護市場競爭秩序
在西方經(jīng)濟理論中,市場被認為是一只“看不見的手”,對資源進行著最有效的配置。然而,市場的調(diào)節(jié)是存在失靈的現(xiàn)象的,在市場失靈的情況下,是需要國家的宏觀調(diào)控的,而宏觀調(diào)控的核心就是保證市場公開透明的競爭。相對于此,市場經(jīng)濟體制也是以維護公開透明的市場競爭秩序為核心目的的。在市場經(jīng)濟條件下,一方面是市場本身的優(yōu)化資源配置作用,一方面是維護公平競爭的市場體制,還有重要的一點就是加強自律。
3.房產(chǎn)質(zhì)量保證
市場經(jīng)濟主體進入市場,進行經(jīng)營活動的核心目的是獲得利潤。但是,市場經(jīng)濟主體的素質(zhì)是高低不一的,因此,在利潤面前,在市場機制未健全的情況下,有些市場經(jīng)營者會利用法律漏洞,提供劣質(zhì)產(chǎn)品。后進入市場之后會為社會提品和服務。但是房產(chǎn)屬于特殊的商品,它的質(zhì)量直接影響著人們的生命安全和生活質(zhì)量。因此,為了保證人們真正的安居樂業(yè),一方面要加強房產(chǎn)質(zhì)量的硬性數(shù)據(jù)規(guī)定,保證質(zhì)量。一方面要加強監(jiān)管,提高執(zhí)行力。最后,要增加法律的執(zhí)行力度,提高違反法律的機會成本,從而減少人們的以身犯險。
(二)建立科學的房地產(chǎn)市場規(guī)制
房地產(chǎn)作為一個關系民生的大市場,對行業(yè)進行市場規(guī)制規(guī)制體系的建立是極為有必要的。首先,由與房地產(chǎn)相關的諸多法律部門按照一定的原則和位階層次形成的一定的市場規(guī)制法律規(guī)范表征樣態(tài),然后在科學合理的立法模式下,把市場規(guī)制理論內(nèi)容上升為法律規(guī)范內(nèi)容并用來指導實踐,從而建立起科學的完備的市場規(guī)制法體系。
(三)加強房地產(chǎn)市場規(guī)制的執(zhí)法
一、主要工作版權所有
全面落實了“三項整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項整治6次,組織保護注冊商標專用權專項整治2次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作進行檢查后,對此項工作給予了充分肯定;開展了鹽業(yè)市場專項檢查,切實整頓規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序;對流通領域的成品油進行了質(zhì)量監(jiān)管,對全縣的成品油進行了兩次質(zhì)量抽檢;組織開展了“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動;加強了蠶繭市場管理,進一步規(guī)范了蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點進行了全面清查,規(guī)范了廢舊市場收購秩序;對轄區(qū)煤礦、非煤礦山、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶進行了安全生產(chǎn)大檢查,消除了部分安全隱患;對新進駐我縣的5家保險企業(yè)進行了監(jiān)管,規(guī)范了經(jīng)營行為;全年共辦理違法違章經(jīng)濟案件6件,其中兩件免予經(jīng)濟處罰;開展了服務消費領域監(jiān)管調(diào)研工作,形成了“完善食品安全監(jiān)管機制,構建和諧社會的調(diào)研論文”;在食品安全、農(nóng)資監(jiān)管領域實行了監(jiān)管“關口前移”,初步建立了行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的食品安全和農(nóng)資監(jiān)管機制;成功地籌辦了漢陰2006年“三月三”商品貿(mào)易大會,積累了辦會經(jīng)驗;積極投入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的各項工作,全面擔負了分解給我局的各項創(chuàng)衛(wèi)任務。
二、工作特點版權所有
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罰款、規(guī)費收入任務,以點帶面地促使了各項工作的順利完成;
2、加強了橫向協(xié)作。在搞好自體工作的同時,加強了股室間的協(xié)作,增進了信息共享,改變了“各自為陣”的思維及工作方式;
【關鍵詞】
金融結構;金融效率
1 金融結構的定義
金融結構的概念首先是由戈德史密斯(1969)在《金融結構與金融發(fā)展》一書中提出。他指出一個社會的金融體系是由許多的金融工具和金融機構組成,而不同類型的金融工具與金融機構結合就形成了不同的金融結構。明尼蘇達大學教授列文指出,從宏觀上講,金融結構是指社會金融體系及金融政策的結構性方面;從微觀上探討金融結構則主要涉及金融契約、金融市場和金融機構的總體關系。王廣謙(2002)認為:“金融結構是指構成金融總體(或總量)各個組成部分的規(guī)模、運作、組成與配合的狀態(tài),是金融發(fā)展過程中由內(nèi)在機制決定的、自然的、客觀的結果或金融發(fā)展狀況的現(xiàn)實體現(xiàn),在金融總量或總體發(fā)展的同時,金融結構也隨之變動?!?/p>
本文將沿襲以上分析,從金融機構、金融市場、金融資產(chǎn)三個角度入手對中國金融結構特征進行分析,并分別對上述三個分支的效率進行探討,進而總結出中國金融結構的運行效率。最后,本文將對未來中國金融結構的發(fā)展趨勢做出預測和展望。
2 中國金融結構特征
2.1 金融機構特征
金融機構主要是指包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的內(nèi)部市場份額架構。分析金融機構的特征,主要是研究其存在形式及各類金融機構所占的比重。從改革以來,我國由銀行業(yè)主導型變成了多行業(yè)共同主導,由單一銀行制逐漸發(fā)展成為銀行、證券、保險、信托、租賃公司等多元化金融組織并存的發(fā)展格局。下圖顯示了近五年主要金融機構資產(chǎn)總量變化以及各自在主要金融機構中的占比。
通過圖1可以看到,銀行業(yè)在我國金融結構中仍然占據(jù)著不可撼動的地位,資產(chǎn)占比總量達到90%以上。而作為資本市場最為重要的證券行業(yè),其發(fā)展并沒有真正跟上中國金融市場飛速發(fā)展的步伐,與中國金融市場的國際地位相差甚遠。保險業(yè)機構在金融機構中的份額僅次于銀行業(yè)。2011年保險業(yè)從業(yè)人數(shù)達到390萬,甚至超過了銀行業(yè)的308萬人次,保險業(yè)在我國的發(fā)展迅猛,前途不可估量。最近幾年才逐漸熱火起來的信托業(yè)發(fā)展良好,這與我國相關政策放松和金融從業(yè)人員思維理念的成熟有很大關系。
2.2 金融市場特征
我國金融市場可以劃分為貨幣市場和資本市場。其中貨幣市場包括銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券回購市場、大額定期存單市場、商業(yè)票據(jù)市場以及外匯市場等短期市場。資本市場主要包括交易期在一年以上的債券市場和股票市場。
中國的貨幣市場與資本市場規(guī)模、結構的變遷帶有顯著的發(fā)展中國家特色。發(fā)展中國家在建國初期都會采取各種政策措施吸引外資以啟動經(jīng)濟,充分培育本國資本市場,擴大資本市場規(guī)模。在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后再開始全力培育貨幣市場的發(fā)展,1999年后,我國貨幣市場呈現(xiàn)出一種爆發(fā)式的迅猛增長態(tài)勢,年均增長速度達到90%。貨幣市場的這種跳躍式發(fā)展改變了長期以來我國貨幣市場發(fā)展滯后的局面。
2001-2011年以來,貨幣市場交易額飛速增長,在2007年到達極大值,然而金融危機挫敗了它的強勁發(fā)展勢頭;資本市場發(fā)展則緩慢,2005年末,貨幣市場規(guī)模是資本市場規(guī)模的8.01倍。龐大完整的貨幣市場是社會經(jīng)濟活動的資金供給的必要條件,美國、日本等資本體系較為完善的國家貨幣市場規(guī)模都遠遠大于資本市場。因此我國貨幣市場規(guī)模超過資本市場表明了一定程度的結構優(yōu)化。
2.3 金融資產(chǎn)特征
金融資產(chǎn)是金融業(yè)務中債權人和債務人之間的債權和債務憑證,也是金融市場中進行流通、交易和具有法律效力的金融契約。全社會的金融總資產(chǎn)大致可分為三類:貨幣類金融資產(chǎn)、證券類金融資產(chǎn)和保險類金融資產(chǎn)。貨幣類金融資產(chǎn)主要指現(xiàn)金、本外幣銀行存款;證券類金融資產(chǎn)主要由債券、股票和證券投資基金構成;而保險類金融資產(chǎn)則包括商業(yè)性保險資產(chǎn)和政策性保險資產(chǎn)。
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,金融資產(chǎn)總量大幅增長,由1978年的1512.5億元增長到2007年的116萬億元。改革開放前,我國金融資產(chǎn)只有現(xiàn)金和銀行存款等幾種,金融資產(chǎn)結構簡單。隨著金融改革的演進,資產(chǎn)多樣化趨勢明顯。銀行體系開發(fā)的信用卡、國債回購、短期融資券、外匯理財、利率互換等多元化金融資產(chǎn)逐漸進入人們的生活,收益權證、資產(chǎn)證券化、QDII等資產(chǎn)的避險增值功能更加突出。并且,金融資產(chǎn)的構成也不斷地發(fā)生著變化。其總體趨勢是:貨幣類金融資產(chǎn)比重在下降,證券類和保險類金融資產(chǎn)比重穩(wěn)步上升。目前貨幣類金融資產(chǎn)占金融資產(chǎn)的比重占全部金融資產(chǎn)的46.6%,構成了中國金融資產(chǎn)結構的主體。非貨幣類金融資產(chǎn)增長迅速,特別是證券類金融資產(chǎn),占比50.19%。從1980年中國恢復商業(yè)保險以來,雖然保險業(yè)規(guī)模不斷增長,但保險類金融資產(chǎn)僅占4%左右。
3 金融效率分析
金融結構的合理性直接關乎金融效率的發(fā)揮,本文將從以下幾個方面闡述分析金融結構的運行效率:
3.1 對融資需求的滿足能力和便利性
資金短缺和盈余雙方的融資需求和投資需求能否被有效滿足,并且渠道是否便利,將直接說明金融體系的效率高低。目前來看,我國依然存在著大量民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難的情況。中小企業(yè)得到的新增貸款只占年新增貸款總額的8.5% 左右,而中小企業(yè)所創(chuàng)造的GDP占全部GDP的一半以上,70%以上的新增就業(yè)機會由中小企業(yè)創(chuàng)造。溫州私人借貸和鄂爾多斯地下錢莊的出現(xiàn)表明我國金融體系的低效率性。
3.2 金融資產(chǎn)價格對信息的反映靈敏程度
在高效的、健全的金融系統(tǒng)中,任何一個經(jīng)濟或者政治信號的都會在金融資產(chǎn)的價格上得到迅速的反映,這種靈敏的反映是金融體系高效率的表現(xiàn)。我國資產(chǎn)價格長期偏離經(jīng)濟基本面定價,內(nèi)部人操縱資產(chǎn)價格現(xiàn)象時有發(fā)生。金融資產(chǎn)之間的聯(lián)動機制不完善,導致資產(chǎn)價格在我國金融市場并不能反映出真實的市場波動和信息傳導情況。
3.3 金融體系中金融資產(chǎn)效率及創(chuàng)新能力
我國金融資產(chǎn)中的避險型工具幾乎沒有,根據(jù)西方金融學理論而得出的多樣化投資組合在我國也不能有效實現(xiàn)。我國金融創(chuàng)新仍顯不足,諸如賣空、期權等對沖型金融產(chǎn)品都未能實現(xiàn),證券公司、投資銀行、資產(chǎn)管理公司等金融機構業(yè)務管制過多,無法為投資者提供適宜的金融服務,導致這些非銀行金融機構與基礎銀行業(yè)業(yè)務進行過度競爭,很大程度上降低了金融體系運行的效率。
3.4 金融系統(tǒng)傳遞宏觀經(jīng)濟政策的時滯
一國貨幣政策、財政政策以及匯率政策等宏觀經(jīng)濟政策一般都通過金融機構信貸反應、金融市場利率波動、金融資產(chǎn)價格調(diào)整等渠道來發(fā)揮作用。按照相關學者的實證分析可知,貨幣政策的發(fā)揮一般在滯后第二期發(fā)揮,財政政策則滯后五期才起明顯作用。這也說明了金融結構所運行的效率不高。
3.5 金融交易成本
交易成本是指金融交易活動中耗費的人力、物力、財力的價值量。1991年我國印花稅曾高達6‰,而2008年降至1‰的水平。眾多券商實行的低費攬客規(guī)則也導致金融業(yè)的交易成本越來越低,報表中的手續(xù)費和傭金收入也呈直線下降趨勢。2010年滬深市場股票交易1200余億元的經(jīng)紀業(yè)務收入相比較,2011年全行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務收入僅為798億元。然而銀行業(yè)手續(xù)費和傭金凈收入等相關費用卻持續(xù)上漲,相比2010年同期,2011年多數(shù)銀行傭金凈收入的上升幅度超過30%。
4 金融結構發(fā)展趨勢
隨著金融全球化的發(fā)展,參考發(fā)達國家金融結構演變的過程,我國金融結構的長期走勢如下:
(1)金融機構發(fā)展趨勢:各分支金融機構的市場集中度將不斷提高;個性化、專業(yè)化的中小金融機構地位日益突出,證券業(yè)、保險業(yè)和信托租賃業(yè)的發(fā)展步伐將加速,我國特有的市場結構和政治導向使得銀行在長期內(nèi)仍將占據(jù)金融機構主導地位,非國有銀行市場份額提升,金融機構各行業(yè)均衡發(fā)展,提升金融功能。
(2)金融市場的發(fā)展中心仍在貨幣市場以及貨幣市場中銀行間同業(yè)市場,這由我國正在轉型階段的特殊國情以及銀行業(yè)的特殊地位決定。債券市場將得到規(guī)范和發(fā)展,國債市場的功能和作用得到發(fā)揮,貨幣市場和資本市場的聯(lián)系得到加強。短期內(nèi),貨幣市場制度基礎得到進一步完善;長期中,健全資本市場體系,進一步擴大直接融資的比重,規(guī)范股票市場的運行發(fā)揮資產(chǎn)價格渠道的傳導作用,順應經(jīng)濟發(fā)展證券化的趨勢。
(3)貨幣類金融資產(chǎn)和證券類金融資產(chǎn)為主體的金融資產(chǎn)結構是中國金融業(yè)漸進式改革的結果,這一結構將長期維持。我國將堅持金融資產(chǎn)結構的動態(tài)調(diào)整,以總量增長帶動結構優(yōu)化,積極開發(fā)創(chuàng)新能滿足包括流動性、安全性、增值性等需要在內(nèi)的多元化金融工具。
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上午好!
我的論文題目是《我國汽車出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析》。這篇論文是在我的指導老師劉文華老師的悉心指點下完成的,在這段時間里,劉老師對我的論文進行了詳細的修改和指正,并給予我許多寶貴的意見和建議。在這里,我對他表示我最真摯的感謝和敬意!下面我將這篇論文的寫作研究意義、結構及主要內(nèi)容、存在的不足向各位老師作簡要的陳述,懇請各位老師批評指導。
首先,我想談談為什么選這個題目及這篇文章的研究意義。
我當時之所以選擇《我國汽車出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析》這個題目是因為近幾年來,尤其是加入WTO之后,我國的汽車出口貿(mào)易進入了一個市場規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,中國汽車出口貿(mào)易的快速增長,引起了世界對中國汽車業(yè)的關注。中國的自主品牌已成為國際汽車市場上一股不可忽視的力量。全面融入世界汽車工業(yè)體系的時代,中國現(xiàn)已成為具備完整的汽車工業(yè)生產(chǎn)體系的生產(chǎn)大國,汽車產(chǎn)品出口方面也取得了很大進步,呈現(xiàn)出自主品牌出口占主導地位的新特點。在經(jīng)濟危機的影響下,中國汽車產(chǎn)品出口形勢不容樂觀,缺乏規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品科技含量低、售后服務體系不健全等問題仍然存在。在國際市場競爭日益激烈的情況下,制定中國汽車出口的長遠發(fā)展策略是當前亟待解決的問題。研究中國目前汽車出口的現(xiàn)狀,根據(jù)汽車出口貿(mào)易的總額和特點,研究分析當前中國汽車出口貿(mào)易存在的問題,并提出解決的措施,有利于中國汽車出口貿(mào)易向一個良性的趨勢發(fā)展,有利于中國對外經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,同時有利于塑造我國對外的一個更好的形象。
其次,我想談談這篇文章的結構和主要內(nèi)容。
我的論文主要分為以下三個部分:
第一部分通過海關總署汽車出口貿(mào)易總額的數(shù)據(jù),分析近幾年來汽車出口貿(mào)易的特點及其出口優(yōu)勢。近幾年來,我國汽車出口貿(mào)易的主要特點表現(xiàn)在:汽車產(chǎn)品及整車出口加速;自主品牌汽車成為出口主力;出口市場多元化態(tài)勢;出口規(guī)模加大、向發(fā)達國家延伸;我國汽車出口貿(mào)易的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在三個方面,分別是:后發(fā)優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢、企業(yè)產(chǎn)品出口意識不不斷的增強。
第二部分找出了汽車出口貿(mào)易中存在的問題,通過綜合各種貿(mào)易總額數(shù)據(jù)和各種文獻以及自己的思考,我認為中國汽車出口貿(mào)易主要存在以下三個方面的問題:缺乏規(guī)模經(jīng)濟;缺乏自主品牌;服務體系不健全。
第三部分是基于問題提出的對策分析,主要從政府和企業(yè)兩個層面,提出了相關的對策分析。
政府方面的對策主要有:加快國內(nèi)汽車企業(yè)的兼并重組,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟;整頓出口秩序,規(guī)范出口行為;引導強化企業(yè)自主研發(fā)能力;加強物流業(yè)發(fā)展。企業(yè)方面需要主要是:提升自主的研發(fā)能力;研發(fā)和推廣新能源汽車;重視產(chǎn)品的售后服務。
我的論文結論是:我國汽車出口貿(mào)易存在許多優(yōu)勢,但同時也存在許多的問題,我們需要政府和企業(yè)共同努力,解決好汽車出口貿(mào)易中存在的問題和缺陷,進一步提高我國汽車出口貿(mào)易的核心競爭力。
最后,我想談談這篇文章存在的不足。
改革開放三十多年來,我國的經(jīng)濟建設成就巨大,但同時各地經(jīng)濟發(fā)展水平的差距在不斷拉大,地區(qū)間的收入差距也在不斷拉大,這是與改革開放的初衷相背離的。黨的十六大曾提出,在新世紀的頭20年,我國要建設全面的、更高水平的小康社會。為達到這一目標,必須著重解決“三農(nóng)”問題。論文參考網(wǎng)。而解決“三農(nóng)”問題的癥結之一,就是如何使東、中、西部農(nóng)民的收入差距隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展不斷縮小,使城鄉(xiāng)人們的收入差距不斷縮小。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,是解決這一問題的有效途徑之一。
第一,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,可以有效地縮小地區(qū)間的發(fā)展水平。
著名經(jīng)濟學家薩繆爾遜曾提出過“要素價格均衡理論”,這個理論是指在沒有交易成本的前提下,各地由于要素稟賦結構的不同,存在各不相同的比較優(yōu)勢。如果各地都能夠按照自己的比較優(yōu)勢來決定產(chǎn)業(yè)結構,而后再通過統(tǒng)一的產(chǎn)品市場進行地區(qū)間的產(chǎn)品交換,那么,不同地區(qū)勞動者的收入就會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸趨同。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,則可能成為拉動另一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力。論文參考網(wǎng)。例如,我國的東部地區(qū)相對于中、西部來說,人多地少,經(jīng)濟發(fā)展水平和工資水平較高,那么,糧食這種土地相對密集的農(nóng)作物在東部地區(qū)就不具有比較優(yōu)勢。如果有了完善的全國統(tǒng)一的大市場,東部地區(qū)就會逐漸減少糧食生產(chǎn)的比重,因為生產(chǎn)糧食對他們來說越來越不劃算。東部所需的糧食等各種農(nóng)產(chǎn)品可以通過向糧食生產(chǎn)有比較優(yōu)勢的中部地區(qū)購買來解決。由此造成的糧食市場價格的上升,所需糧食數(shù)量的增加,使中部地區(qū)生產(chǎn)糧食的農(nóng)民從中受益,東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展自然就成為中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的拉動力。與此同時,東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平越高,就會更多的向具有資源比較優(yōu)勢的西部地區(qū)購買資源密集性產(chǎn)品,并推動這些產(chǎn)品的價格上漲,從而也成為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的拉動力。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的擴散效應不斷增強,東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平不斷接近,農(nóng)民的收入差距就會不斷縮小。
第二,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,可以有效地促進生產(chǎn)要素的流動。
地區(qū)間的產(chǎn)品交易離不開交通、運輸、倉儲、信息、資金等成本,因而,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平和人們收入差距的縮小還必須依賴各種生產(chǎn)要素的流動,特別是勞動力要素的流動。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,東部地區(qū)的勞動力和其他資源會越來越短缺,在健全、完善的全國統(tǒng)一的大市場下,中、西部的各種生產(chǎn)要素尤其是勞動力會向就業(yè)機會相對較多的東部發(fā)達地區(qū)流動。這些人外出打工、創(chuàng)業(yè),一方面為中、西部地區(qū)的發(fā)展積累了資金、知識、信息和人才,另一方面,又使沒有外出打工而留守原籍的那一部分勞動力有了更多的土地資源,使他們也具有了為自己創(chuàng)造更多收入的條件。
第三,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,可以有效履行我國加入WTO的承諾,更充分地利用國內(nèi)資源。
我國已經(jīng)是WTO的正式成員國,在開放市場等方面應當無條件地遵守自己的承諾,信守WTO的各種原則和規(guī)定。論文參考網(wǎng)。非歧視原則和國民待遇原則是WTO的兩項重要原則,如果我們不能通過深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,加快培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,不僅不符合WTO的原則和我們自己所做出的承諾,而且發(fā)展較快的東部地區(qū)有可能拋開中、西部地區(qū)而與國外企業(yè)開展分工合作。例如從國外市場購買糧食等土地密集性產(chǎn)品和資源密集性產(chǎn)品。若果真如此,我國的中、西部地區(qū)則難以從東部的經(jīng)濟發(fā)展中獲得拉動力,東、中、西部地區(qū)間的發(fā)展差距有可能進一步拉大,這是我們所不愿意看到的。
第四,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場,有利于政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
在市場經(jīng)濟條件下,市場規(guī)律要在資源配置中發(fā)揮主要作用,但這并不意味著政府的責任和能力的削弱。相反,通過規(guī)范各職能部門的工作,培育一個健全完善的、全國統(tǒng)一的大市場,為億萬農(nóng)民創(chuàng)造一個能夠真正公平競爭的市場環(huán)境,將會使政府的宏觀調(diào)控能力大大提高,調(diào)控的內(nèi)容大大的豐富。當國民經(jīng)濟的運行更多地依賴市場而不是“市長”時,政府才有可能從日?,嵥榈氖聞罩薪饷摮鰜?,致力于研究和解決宏觀經(jīng)濟發(fā)展中的問題;同時,在市場機制比較健全和完善時,經(jīng)濟的運行主要依賴于市場規(guī)則,過去那種由政府部門掌握資源或項目審批權來制約或控制經(jīng)濟運行的狀況將不復存在。而某些部門或個人通過暗箱操作獲取自身利益乃至產(chǎn)生腐敗的根源將被根除。
毋庸諱言,與發(fā)達國家相比,我國的市場體系還很不健全,雖然經(jīng)過30多年的改革,目前仍然存在不少問題。如各地政府對市場的干預,形形的地方保護主義等等。因此,繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育和完善全國統(tǒng)一的大市場的任務依然十分艱巨,需要政府所做的工作還很多。
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