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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)院人事檔案論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是1個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進(jìn)了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務(wù)中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學(xué)而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是1項專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復(fù)雜,多年來檔案室1直和人事辦公室在1起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機(jī)和檔案管理軟件,管理人員還1直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,分院和經(jīng)濟(jì)實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識醫(yī)院
人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時檔案管理人員要樹立服務(wù)意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著1個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報告,學(xué)術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“3基”、“3嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價材料;參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù),為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進(jìn)人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的1種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為1種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為1種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進(jìn)了人才流動,促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。
2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理1體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ),是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達(dá)到1方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財務(wù)科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式,使用科學(xué)的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引人競爭機(jī)制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
人事檔案管理作為人事管理的1部分,我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定,使我們認(rèn)識到自身工作的價值及業(yè)績??傊胶庥嫹挚ㄍㄟ^指標(biāo)分解讓職工參與管理指標(biāo)的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(二)人事檔案管理制度不完善隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展,部分醫(yī)院的人事檔案管理制度相對比較滯后,并沒有得到相應(yīng)的完善,從而導(dǎo)致其難以適應(yīng)時代的發(fā)展。比如,有些醫(yī)院的人事檔案管理制度沒有得到及時更新,檔案管理人員素質(zhì)較低,隨意刪減資料信息;部分檔案管理部門的考核標(biāo)準(zhǔn)比較固定,不夠靈活,沒有完全將檔案管理納入考核之中,從而影響了檔案管理工作人員的積極性、主動性。
(三)人事檔案管理方式落后受客觀實際情況的影響,很多醫(yī)院不重視人事檔案管理工作,且醫(yī)院對檔案管理部門缺乏必要的資金及制度支持,從而使其信息化管理水平比較落后,相關(guān)計算機(jī)硬件及軟件沒有得到及時配置,管理人員主要進(jìn)行手工記錄,導(dǎo)致工作效率低下,人為因素造成的信息填寫錯誤也比較多,影響了檔案資料的準(zhǔn)確性。
(四)檔案管理人員素質(zhì)參差不齊由于很多醫(yī)院對檔案管理工作沒有足夠的重視,因此也缺乏優(yōu)秀的檔案管理人才,且部分管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)歷水平以及工作認(rèn)知等都存在不同程度的差異。此外,個別醫(yī)院人事管理部門的工作人員大多數(shù)是醫(yī)護(hù)人員家屬擔(dān)任的,因其缺乏對醫(yī)學(xué)知識、醫(yī)院制度及人事關(guān)系變化的了解,也缺乏相應(yīng)的人事檔案管理的職業(yè)素養(yǎng),從而降低了醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理模式的措施
(一)要提高人事檔案資料收集的準(zhǔn)確性、規(guī)范性工作人員在收集檔案的整個過程中,要提高自己的責(zé)任意識,確保所得信息的準(zhǔn)確性、完整性,對醫(yī)護(hù)人員的工作態(tài)度、個人素養(yǎng)及醫(yī)德等都要盡可能的有所涉及,將其如實記錄在檔案中,進(jìn)一步提高檔案信息的真實性。此外,還要根據(jù)醫(yī)護(hù)人員的成長經(jīng)歷、工作變化及職稱等及時更新檔案信息,使其學(xué)歷、職稱、論文創(chuàng)作及業(yè)務(wù)能力等信息及時歸檔,進(jìn)而為醫(yī)護(hù)人員的發(fā)展提供檔案支持。
(二)建立健全醫(yī)院人事檔案管理制度醫(yī)院要從制度入手,加強檔案管理。要建立有效的考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制,完善人事檔案管理制度的內(nèi)容,并將信息收集、管理及歸檔等工作落實到個人,通過建立目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范管理人員的工作態(tài)度,激起其工作積極性。加強檔案管理的監(jiān)督,利于檔案管理的規(guī)范化;對管理人員進(jìn)行定期考核,能夠深化其責(zé)任意識,更好的為檔案管理工作服務(wù)。
(三)實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理醫(yī)院人事檔案可以和信息化技術(shù)結(jié)合在一起,醫(yī)院要加大檔案管理資金的投入力度,完善人事檔案管理信息系統(tǒng),從而在根本上保證檔案信息輸入的正確性、真實性;同時,建立人員招聘及職務(wù)調(diào)動管理平臺,能夠在一定程度上提高人事檔案的參考價值,發(fā)揮其作用。此外,醫(yī)院要相應(yīng)的完善檔案室基礎(chǔ)設(shè)施,為紙質(zhì)檔案的存放提供良好的環(huán)境,使檔案資料免受環(huán)境的影響而遭到破壞。
(四)加強培訓(xùn),提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)醫(yī)院要注重引進(jìn)優(yōu)秀的計算機(jī)人才及檔案管理人才,以便更好的提高檔案管理的專業(yè)化水平;通過定期組織檔案管理人員的培訓(xùn),使其及時掌握檔案管理的發(fā)展趨勢,用先進(jìn)知識為檔案管理工作提供指導(dǎo)。提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng),增強其責(zé)任感,可以提高檔案管理工作人員的積極性。
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實踐,筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點拙見。
1.1檔案移交不及時
已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案,有些沒有及時移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心,有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動人員人事檔案,造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴(yán)重
一是人事檔案作用逐步淡化,醫(yī)院在聘用專業(yè)技術(shù)人員時往往只是面試即可。
二是人才流動日益頻繁,有的人受利益的驅(qū)動,不顧組織是否同意,一走了之,新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費普遍過高,也是導(dǎo)致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認(rèn)識,用人不規(guī)范,考核、檔案工資晉升、評定機(jī)制不健全,不注意平時材料的形成,導(dǎo)致檔案材料缺失,給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關(guān)證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務(wù)
目前大部分地方人事還處在單一服務(wù)階段,在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白,缺少個性化、專業(yè)化的服務(wù),無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊伍建設(shè)有待加強
檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制尚未健全,部分單位檔案管理人員變化較大,對人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉,有待加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度。
2加強醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策
為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性,應(yīng)該加強對其的管理,認(rèn)真做到以下幾點。
2.1加大宣傳教育的力度,營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定,提高檔案管理人員整體素質(zhì),建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,定期對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識和管理水平。
2.2完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對過去不合時宜,制約人事檔案管理方面的政策加以完善,建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī),杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象,以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。
二是加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度,規(guī)范對人才中介機(jī)構(gòu)的管理,不準(zhǔn)民營和合資人才中介機(jī)構(gòu)從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務(wù),促進(jìn)我國人才中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務(wù)形式
所謂的人事檔案,指的就是企業(yè)組織或者部門在培養(yǎng)人才時將其的大致經(jīng)歷、思想作風(fēng)、知識能力水平、以及個人的社會關(guān)系等等基本資料進(jìn)行整理并記錄的文字材料,是對人員進(jìn)行考察和了解的關(guān)鍵依據(jù)。
(二)人事檔案的構(gòu)成內(nèi)容
人事檔案不僅反映了個人的大致經(jīng)歷,還對其的政治面貌以及獎罰情況做了詳細(xì)的記錄,人事檔案的定義表明了它與人力資源以及經(jīng)營管理工作之間的密切聯(lián)系。人事檔案的構(gòu)成內(nèi)容主要有以下幾方面:第一,個人的基本信息,包括學(xué)歷,各項專業(yè)的成績信息、技術(shù)職稱等;第二,個人的政治信息,是否入黨或是入團(tuán),有無等等;第三,個人的獎罰情況,在學(xué)校以及工作單位是否受到過獎賞或是懲罰;還有就是工資福利待遇等情況。這些基本內(nèi)容構(gòu)成了人事檔案,在進(jìn)行人事檔案管理的時候,要將個人的信息履歷表交送到人事管理的部門進(jìn)行考察以及審核,處理完畢后才能進(jìn)行存檔保管。人事檔案是醫(yī)院工作人員的真實情況的反映,具有非常高的使用價值,因此,要對人事檔案進(jìn)行開發(fā),讓人事檔案發(fā)揮它本身的作用。
二.人事檔案在醫(yī)院人力資源以及經(jīng)營管理中的作用
在醫(yī)院的人力資源以及經(jīng)營管理中人事檔案有著不能忽視的作用,人事檔案可以為醫(yī)院選擇工作人員提供可靠的依據(jù),可以讓醫(yī)院根據(jù)個人的實際情況進(jìn)行人才的選拔和培訓(xùn),為醫(yī)院的發(fā)展增添新的力量。
(一)人事檔案為醫(yī)院人事制度的改革提供了重要的信息
因為人事檔案是個人信息的主要載體,它詳細(xì)地記錄了人員的各種信息,因此對它進(jìn)行開發(fā)可以幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)的人才,并且有利于醫(yī)院因材施教,針對不同人員的不同情況進(jìn)行人才的培養(yǎng)。為醫(yī)院的發(fā)展注入新的活力,有利于醫(yī)院的人事制度的改革。
(二)人事檔案為新的工資制度改革提供依據(jù)
社會的不斷發(fā)展,使醫(yī)院的改革工作也在不斷的深入,醫(yī)院的很多工作都得到了改善,有些工作的性質(zhì)也發(fā)生了變化,醫(yī)院工作人員的工資待遇也得到了改革。醫(yī)院會根據(jù)人事檔案中每一個員工的學(xué)歷、職稱崗位、工作年限等等信息進(jìn)行人員的招聘,并會根據(jù)具體的情況發(fā)放工資。醫(yī)院的人事管理部門,會議人事檔案作為工作實行的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照醫(yī)院的政策規(guī)定,認(rèn)真仔細(xì)的核對,依據(jù)個人工作的具體情況以及人事檔案的記載信息,給有重大貢獻(xiàn)的人員一定的獎勵,并且相應(yīng)的提高他們的工資待遇。
(三)人事檔案信息是發(fā)揮人力資源最大能效的基礎(chǔ)
醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,讓醫(yī)院的發(fā)展既面臨著機(jī)遇也充滿著挑戰(zhàn)。人事檔案的管理工作可以對人員的信息有整體的了解,有利于醫(yī)院在現(xiàn)代社會中的發(fā)展。人事檔案可以讓醫(yī)院準(zhǔn)確的了解每一個工作人員的工作情況,可以充分的利用人才,能夠順應(yīng)時展的需求,為醫(yī)院的發(fā)展提供科學(xué)的、有效的依據(jù)。
三、對人事檔案信息的開發(fā)和利用
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人事檔案的管理工作提出了新的要求,為了使人事檔案更好地服務(wù)于醫(yī)院的發(fā)展,就一定要對醫(yī)院的人事檔案進(jìn)行開發(fā)和利用,要建立一個專業(yè)的高水平的人事檔案管理信息化體系,實現(xiàn)人事檔案信息的大范圍的使用,更好地發(fā)揮它的巨大作用。
(一)更新觀念,以人為本加強人事檔案信息的科學(xué)化與規(guī)范化管理
對醫(yī)院來說做好人事檔案的管理工作可以為醫(yī)院的發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)和準(zhǔn)確的依據(jù),加強對檔案信息的開發(fā)和使用能夠讓醫(yī)院的人力資源和經(jīng)營管理最大限度的發(fā)揮他們的作用。因此,一定要對醫(yī)院的人事檔案進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的開發(fā),要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)以及醫(yī)院管理的要求對人事檔案信息進(jìn)行開發(fā),要實事求是,以人為本,完善人事檔案開發(fā)的制度,拓寬人事檔案信息的收集渠道,改變原有的觀念,采用多種方式的收集信息的方式,增加檔案信息量,為醫(yī)院的發(fā)展提供新型的人才。
(二)建立完善并使用好醫(yī)院的人事檔案信息,促進(jìn)人力資源的合理配置
醫(yī)院要加快建立并健全醫(yī)院的人事檔案管理制度,對人事檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理。醫(yī)院的人事檔案管理部門要采用高科技的電子技術(shù),輔助人事檔案的管理工作,建立專門的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行整理分類,讓人事檔案的信息管理工作有規(guī)律可循,更好的為醫(yī)院的人力資源以及經(jīng)營管理提供服務(wù)。
(三)對人事檔案信息資源進(jìn)行綜合分析,為醫(yī)院的人力
資源以及經(jīng)營管理提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)醫(yī)院人力資源的使用需求不斷地加大,對人事檔案管理的工作要求也在不斷的提高。有效地人事檔案管理工作可以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,滿足醫(yī)院人力資源使用的要求。在新時期下,醫(yī)院的人事檔案管理部門要建立一個專業(yè)技術(shù)水平較高的團(tuán)隊,對醫(yī)院的人事檔案進(jìn)行綜合的分析,要不斷地提高人事檔案管理的質(zhì)量,優(yōu)化人事檔案的管理工作方法,為醫(yī)院的人力資源以及經(jīng)營管理提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1構(gòu)建符合醫(yī)院實際情況的人事檔案信息管理制度
制度具有很強的穩(wěn)定性,能夠長時間發(fā)揮作用,建立符合醫(yī)院現(xiàn)實情況的人事檔案管理信息制度,能夠有效促進(jìn)管理工作的科學(xué)化和制度化??茖W(xué)化、規(guī)范化的人事檔案信息管理制度能夠促使管理行為有章可循,從而保障人事檔案信息有效發(fā)揮在人力資源管理中的作用;其次,要不斷完善、健全現(xiàn)有制度,根據(jù)醫(yī)院自身情況,收集各種意見和建議,系統(tǒng)化的整理人事檔案管理制度。在完善制度的過程中,一方面要集思廣益、廣開言路,拓寬信息收集的覆蓋面,且收集方法要有創(chuàng)新性,以確保收集的全面性和真實性;另一方面,動態(tài)化管理人事檔案,對醫(yī)院現(xiàn)有的人才的學(xué)歷、工作表現(xiàn)、進(jìn)修情況、醫(yī)療業(yè)務(wù)水平、政治道德素養(yǎng)方面進(jìn)行匯總、整理、記錄,以科學(xué)評估醫(yī)院人才的潛能,實現(xiàn)預(yù)測并重點培養(yǎng)的人力資源管理模式。
2對醫(yī)院人才實現(xiàn)分類管理和培養(yǎng)
充分利用醫(yī)院人事檔案信息,對醫(yī)院人才的不同特點和優(yōu)勢進(jìn)行梳理,重點培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干人員和醫(yī)院學(xué)科帶頭人等,并為以上分類管理和分類培養(yǎng)規(guī)劃提供充分的信息支持。醫(yī)院的人才各有所長,我們需要深刻認(rèn)識到每個人身上的專業(yè)和業(yè)務(wù)發(fā)展方向,這就要求我們充分分析人事檔案信息,從醫(yī)院人才管理的全局性和統(tǒng)籌性出發(fā),保證人盡其才、任人唯賢、各盡其責(zé),從而實現(xiàn)醫(yī)院人才資源發(fā)揮出最大的價值。
3分析醫(yī)院人才需求
促進(jìn)人才合理配置首先,整理完善的醫(yī)院人才信息建成檔案,并采用科學(xué)的方法進(jìn)行管理,以人力資源部領(lǐng)導(dǎo)為中心,會同醫(yī)務(wù)科、科教科、護(hù)理部等相關(guān)職能部門,建立起基于計算機(jī)技術(shù)的人才檔案信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)記錄相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)術(shù)水平、學(xué)術(shù)水平、科研水平、政治道德素養(yǎng)等方面的信息,將這些信息作為醫(yī)院合理配置人力資源的重要決策依據(jù)。通過整理人事檔案信息,根據(jù)人才的不同優(yōu)勢和特點,基于人盡其才、用人之長的原則將適合的人才配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位,讓人才充分發(fā)揮潛能,從而實現(xiàn)醫(yī)院各學(xué)科合理設(shè)置、醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)得以持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時,也可以促進(jìn)人才在不同學(xué)科和部門之間合理有序流動,為醫(yī)院的發(fā)展科學(xué)合理的配置人力資源。
4提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)
提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)是確保人力資源管理科學(xué)性的重要途徑。目前醫(yī)院人事檔案管理人員素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在在職人員不具備人事檔案管理的相關(guān)知識結(jié)構(gòu),對人事檔案信息管理工作和人力資源管理工作沒有健全的理論知識基礎(chǔ),對工作內(nèi)容缺乏深刻的認(rèn)識。作為醫(yī)院人事檔案和人力資源的管理工作的直接執(zhí)行者,他們素質(zhì)的高低會對管理工作的質(zhì)量形成直接的影響作用。因此,為確保人力資源管理和人事檔案信息管理工作的效率性,首先需要配備具有人力資源管理知識和檔案管理知識的專職管理人員,并且必須具有良好的整治道德素養(yǎng);其次,對人事檔案管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),更新他們的業(yè)務(wù)知識,掌握人事檔案信息管理方法和操作技術(shù),提高檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
隨著國家《檔案法》實施和醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化的進(jìn)程和需要,各級醫(yī)院對人事檔案管理工作越發(fā)重視。如何提高人事檔案信息的管理與利用水平,更好地發(fā)揮檔案信息資源作用,把人事檔案信息的管理與利用從傳統(tǒng)的手工方式轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化的層面上來,盡快提高工作質(zhì)量,其最有效的途徑就是實現(xiàn)人事檔案信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。
只有堅持人事檔案信息化管理,服從和服務(wù)于組織人事工作大局,才能為宏觀管理決策和組織業(yè)務(wù)處理提供及時、有效、準(zhǔn)確的信息服務(wù);才能為各級組織人事管理部門提高管理水平與辦公效率、推進(jìn)辦公自動化、實現(xiàn)信息共享和知識管理,提供先進(jìn)的技術(shù)、手段和方法。
1醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè)的優(yōu)點
(1)傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理模式,往往會在檔案利用中出現(xiàn)“死檔案”的現(xiàn)象,也就是我們在利用檔案的時候,明明知道檔案室(柜)保存著自己所需的檔案資料,但是查找時卻因為檢索工具不全,或者其他方面的原因,而要浪費大量的時間與人力去找文件甚至無從查找。使用計算機(jī)管理醫(yī)院的人事檔案就不同了,由于計算機(jī)的運算速度快,存儲信息量大、計算精度高,可以及時給決策人員提供準(zhǔn)確、全面、快速人的人事資料和有關(guān)數(shù)據(jù)。既可避免手工抄寫出現(xiàn)的失誤,又可使檔案人員從繁重的勞動中解放出來,節(jié)省時間,提高工作效益,對數(shù)據(jù)查詢又快又準(zhǔn)。
(2)利用計算機(jī)管理醫(yī)院人事檔案,有利于材料的完整保存,除了在信息輸入時需要用檔案原件外,很少再接觸原件,延長了檔案的壽命。
(3)利用計算機(jī)管理醫(yī)院人事檔案,可以把大量的檔案材料存放在軟盤、優(yōu)盤、光存儲介質(zhì)及硬盤上,大大節(jié)省了資源。按傳統(tǒng)的和理模式,要全面完整地保存好檔案資料,仍需要改建的庫房,增添大量的設(shè)備,這樣不僅要投入大量的資金并增加人力,而且仍難避免霉變、氧化、蟲蛀和鼠類的破壞。
2醫(yī)院人事檔案信息數(shù)據(jù)化
人事檔案信息化建設(shè)包括系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)維護(hù)、信息查詢、統(tǒng)計報表等組成。而其中系統(tǒng)設(shè)置和數(shù)據(jù)維護(hù)是關(guān)鍵。因此,首先要選用一套設(shè)置合理、管理科學(xué)的信息化系統(tǒng),利用計算機(jī)管理醫(yī)院人事檔案??梢詫崿F(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理的微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)各項統(tǒng)計和計算機(jī)處理方式,由磁介質(zhì)交換轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)人事信息和公務(wù)公文的電子郵件交換和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)資源共享。在此我們要以檔案的原始材料為依據(jù),運用信息維護(hù)系統(tǒng),將人事檔案的信息錄入微機(jī),建立完整、準(zhǔn)確的全國醫(yī)院人事檔案信息通用數(shù)據(jù)庫。我們知道檔案數(shù)據(jù)庫是個動態(tài)變化的過程,要求檔案管理人員要不斷及時更新檔案中的變化數(shù)據(jù),確保信息的準(zhǔn)確、真實。為了查詢的便捷,可以將信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分類,盡力爭取人事檔案的數(shù)據(jù)化。我們不定式可以按信息數(shù)據(jù)庫的不同分類,制成不同的表格,提供所需的數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)行人員信息的查詢、統(tǒng)計、整理、分析等,改變了過去傳統(tǒng)的手工和理,向信息現(xiàn)代化管理方式轉(zhuǎn)變,大大的提高了醫(yī)院人事檔案利用工作的效率和質(zhì)量,為利用者提供信息服務(wù)。檔案信息化建設(shè)是醫(yī)療事業(yè)管理及辦公標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、自動化得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)檔案信息化管理,可以大大減輕檔案工作人員的重復(fù)勞動,節(jié)省大量人力和時間,以進(jìn)行企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)工作,提高檔案的現(xiàn)代化管理水平。加強醫(yī)院人事檔案信息化建設(shè),推進(jìn)人事檔案現(xiàn)代化管理水平管理,是我國社會主義現(xiàn)代化的需要,是信息化時代的需要,因此,檔案信息化建設(shè)是基療事業(yè)發(fā)展的必由之路。
3健全與完善醫(yī)院人事檔案信息管理系統(tǒng)
信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢,醫(yī)院人事檔案部門也要積極創(chuàng)造條件,利用檔案信息資源,為醫(yī)院各項工作理好地服務(wù)。建立健全人事檔案管理系統(tǒng)主要從以下幾個方面去思考:
(1)建立一個高標(biāo)準(zhǔn)的人事檔案信息管理系統(tǒng),必需選用一套科學(xué)的、合理的軟件系統(tǒng)。
現(xiàn)在研究系統(tǒng)開發(fā)的單位眾多,水平良莠不齊,如何選用一套正確的信息軟件對今后檔案信息化管理起很大的作用。中有選用一套科學(xué)合理的人事檔案信息系統(tǒng),才能提高整體工作效率,加快人事檔案信息化管理,提高人事檔案信息資源的利用率。
(2)強化領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化意識,加大對檔案管理工作的投入實現(xiàn)人事檔案信息化管理,是一項非常繁重的工作。
各級領(lǐng)導(dǎo)一定要提高認(rèn)識,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,充分認(rèn)識建立人事檔案信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就在于不斷促進(jìn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化,并且對此項工作高度重視,千方百計為人事檔案信息化管理工作的加強提供和創(chuàng)造有利條件,保證人事檔案信息現(xiàn)代化建設(shè)工作健康順利的發(fā)展。:
(3)加強學(xué)習(xí),建立一支高素質(zhì)人事檔案管理隊伍
要全面實行人事檔案信息化管理。就必須要有一批高素質(zhì)檔案管理人員作保證。因此,加強對檔案管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),提高管理水平有工作能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》和人事檔案管理知識,掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù),努力使自己成為既熟悉檔案業(yè)務(wù)知識,又懂得計算機(jī)管理技術(shù)的具有雙重知識結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才,熟悉醫(yī)院基本情況、干部人員概況,以利于人事檔案工作的順利開展;檔案人員要加強自身素質(zhì)的培養(yǎng),要努力學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),以適應(yīng)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的需要。
4重視人事檔案信息系統(tǒng)的維護(hù)。
人事檔案信息系統(tǒng)是一個動態(tài)的系統(tǒng),需要檔案人員不斷進(jìn)行更新和維護(hù),要使人事檔案信息系統(tǒng)發(fā)揮最大作用,那么對其核心部分的數(shù)據(jù)庫建設(shè)必須做到:
為了指導(dǎo)醫(yī)院進(jìn)行人事檔案管理,政府部門下發(fā)了《干部檔案工作條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等文件,在條例的要求下,醫(yī)院要把人事檔案管理工作認(rèn)真貫徹落實。同時,在規(guī)劃醫(yī)院的總體發(fā)展目標(biāo)和醫(yī)院的業(yè)務(wù)建設(shè)過程中,也應(yīng)當(dāng)將人事檔案管理工作放在重要位置。
一、加強人事檔案歸檔管理工作的重要作用
醫(yī)院工作人員眾多,按照規(guī)定收集、整理、鑒別、分類和歸檔醫(yī)院的人事檔案是醫(yī)院基礎(chǔ)工作內(nèi)容的一部分。一般而言,醫(yī)院可據(jù)此進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和工作調(diào)動。人事檔案中,針對醫(yī)院工作人員真實的歷史工作表現(xiàn)、工作實際等有翔實的記錄。同時,醫(yī)院會根據(jù)歸檔制度,對工作人員的德、能、績、勤、廉方面動態(tài)信息進(jìn)行補充(具體包括工作任務(wù)、論文、論著、成果獎勵等),以保證為考核提供參照。現(xiàn)階段,人事檔案有紙制及電子數(shù)據(jù)兩種。不論以何種形式存檔,其必然需要按照《檔案法》的規(guī)定實施管理。
二、醫(yī)院人事檔案歸檔管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,關(guān)于醫(yī)院人事檔案的歸檔管理,遇到了一定的問題,現(xiàn)存的干部人事檔案中,關(guān)于干部綜合能力、素質(zhì)的績效考核材料非常有限。這在某種程度上不利于醫(yī)院實施考核。通常,檔案中的考核材料應(yīng)該比較完善,包括個人的德、能、勤、績四項的年度考核材料。但由于考核材料的不完整性,使得考核在激勵員工方面發(fā)揮的作用非常小,與預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)。此外,在醫(yī)院人事檔案中,難以完整地了解個人的績效情況。其中,僅僅存在一個人的某一階段的業(yè)績成果,而不能提供個人量化考核動態(tài)信息。在醫(yī)院人事檔案管理中,對于績效考核形成的材料并沒有得到很好的管理,其整理和歸檔都不同程度地存在問題,以至于開發(fā)和利用不能正常進(jìn)行。同時,醫(yī)院的人事檔案管理在績效管理方面較為欠缺,主要是因為其缺少科學(xué)的管理方法。隨著時代的發(fā)展,人事管理對檔案工作有了更高的要求,在此情菹攏必須更新管理方法。否則,人事工作需求的變化將會打亂檔案管理的秩序。
三、加強人事檔案歸檔管理工作的具體方法
人事檔案管理在人事工作變化的前提下,應(yīng)從檔案材料收集、歸檔和驗收把關(guān)上加強管理,以確保檔案的查、借、用、轉(zhuǎn)等程序更加規(guī)范。
(一)檔案材料的收集要全面翔實。目前,關(guān)于加強人事檔案的歸檔管理,應(yīng)注重人員績效方面的材料收集管理。醫(yī)院的主要工作內(nèi)容是臨床工作,按照此工作性質(zhì),業(yè)務(wù)、行政管理等部門分別擁有醫(yī)務(wù)人員的績效材料。為了收集材料的全面翔實,應(yīng)按期驗收績效考核文件材料,并根據(jù)人員的教學(xué)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理工作立卷和移交材料,確保二級管理單位上報檔案材料的全面翔實。同時,為了保證人事檔案的歸檔管理工作的全面而規(guī)范,應(yīng)針對負(fù)責(zé)課題兼職檔案人員,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好課題文件材料的積累、立卷與歸檔工作。
(二)檔案材料整理要各負(fù)其責(zé),協(xié)力合作。在績效檔案歸檔工作中,具體有項目收集、鑒別、整理、登記、歸檔、保管、利用等多個環(huán)節(jié),涉及不同部門。對于這些環(huán)節(jié)的整體運作,應(yīng)該由各部門各負(fù)其責(zé),通力合作。如在課題資料整理中,人事檔案室有自己的職責(zé)范圍,課題組也有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,兩個組織各司其職,將課題各階段形成的文件材料整理完善。另外,對于課題文件材料的積累,應(yīng)該由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé),人事檔案室和課題組應(yīng)進(jìn)行督促、指導(dǎo)。歸檔的績效檔案文件材料也有嚴(yán)格的要求,第一,必須是原件;第二,材料必須翔實,且沒有缺處;第三,文字不得出現(xiàn)涂改痕跡;第四,確保承辦單位準(zhǔn)確,個人簽字清晰,形成材料的時間有效。
(三)檔案材料的歸檔要嚴(yán)格把關(guān)驗收。醫(yī)院檔案管理室應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。以科研課題為例,課題(項目)負(fù)責(zé)人主持立卷歸檔的責(zé)任制較為適合。一旦科研項目完成或部分完成,歸檔時間應(yīng)確定,一般為項目結(jié)題或鑒定后不超過20天,且由課題組負(fù)責(zé)人整理文件材料。課題形成積累的全部文件材料,應(yīng)由課題兼職檔案員負(fù)責(zé)匯總,對于文件材料應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)整理、立卷,并按時移交。醫(yī)院綜合檔案室在收到科研項目文件材料后,出具“歸檔證明”給科研主管部門,并完成簽署意見、加蓋檔案室專用章等一系列工作。歸檔過程中,針對三類材料可予以退回,一類是材料不齊全;一類是材料不完整;另一類是對象不明確的。對于退回的應(yīng)及時進(jìn)行補辦。此外,為了提高管理水平和工作效率和質(zhì)量,對于醫(yī)院人事檔案管理,應(yīng)加快推進(jìn)其信息化建設(shè)進(jìn)程。
四、結(jié)語
綜上所述,醫(yī)院的人事工作中,離不開人事檔案。醫(yī)院設(shè)置檔案管理室,應(yīng)提供更規(guī)范的檔案管理服務(wù)。為此,醫(yī)院管理者應(yīng)從服務(wù)的角度出發(fā),加強人事檔案的歸檔管理工作。只有這樣,才能為人事管理提供第一手資料,確保領(lǐng)導(dǎo)在人才選拔和干部任用上有可靠依據(jù)。加強人事檔案的歸檔管理,對于服務(wù)工資、職稱等人事管理工作非常有利,應(yīng)該得到醫(yī)院人事檔案人員的重視。
【參考文獻(xiàn)】
1醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的新問題
根據(jù)十余年醫(yī)院人事檔案管理的實踐,筆者就醫(yī)院流動人員人事檔案管理出現(xiàn)的一些新問題談幾點拙見。
1.1檔案移交不及時
已辭職、辭退、解除勞動合同等流動人員的人事檔案,有些沒有及時移交當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心,有些沒有人事權(quán)的單位擅自保管流動人員人事檔案,造成部分流動人員人事檔案丟失、材料不齊全、手續(xù)不完備等情況出現(xiàn)。
1.2“棄檔”現(xiàn)象較嚴(yán)重
一是人事檔案作用逐步淡化,醫(yī)院在聘用專業(yè)技術(shù)人員時往往只是面試即可。
二是人才流動日益頻繁,有的人受利益的驅(qū)動,不顧組織是否同意,一走了之,新用人單位還可以在當(dāng)?shù)厝耸虏块T的幫助下為其重新建檔。
三是人事費普遍過高,也是導(dǎo)致“棄檔”的原因。
1.3檔案管理不規(guī)范
有的單位對檔案的作用缺乏足夠的認(rèn)識,用人不規(guī)范,考核、檔案工資晉升、評定機(jī)制不健全,不注意平時材料的形成,導(dǎo)致檔案材料缺失,給出國政審、職稱評定、出具人事檔案相關(guān)證明和辦理流動手續(xù)工作帶來一定的困難。
1.4人事缺少特色服務(wù)
目前大部分地方人事還處在單一服務(wù)階段,在很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域里還是空白,缺少個性化、專業(yè)化的服務(wù),無法滿足社會和個人的發(fā)展需要。
1.5檔案管理隊伍建設(shè)有待加強
檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制尚未健全,部分單位檔案管理人員變化較大,對人事檔案管理業(yè)務(wù)不熟悉,有待加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度。
2加強醫(yī)院流動人員人事檔案管理的對策
為了保證醫(yī)院流動人員人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位人才合理流動時流動人員人事檔案的完整性、真實性,應(yīng)該加強對其的管理,認(rèn)真做到以下幾點。
2.1加大宣傳教育的力度,營造人事檔案規(guī)范化管理氛圍要加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳流動人員人事檔案管理的政策規(guī)定,提高檔案管理人員整體素質(zhì),建立檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,定期對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識和管理水平。
2.2完善流動人員人事檔案管理政策法規(guī)
一是對過去不合時宜,制約人事檔案管理方面的政策加以完善,建立全國統(tǒng)一的法律法規(guī),杜絕各地區(qū)各部門各自為政的現(xiàn)象,以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。
二是加強對企事業(yè)單位人事檔案管理的力度,規(guī)范對人才中介機(jī)構(gòu)的管理,不準(zhǔn)民營和合資人才中介機(jī)構(gòu)從事人事和人事檔案管理以及人事調(diào)動業(yè)務(wù),促進(jìn)我國人才中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
2.3創(chuàng)新人事服務(wù)形式
目前,在醫(yī)院中普遍存在重視醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展,卻輕視人事檔案管理的現(xiàn)象,對人事檔案信息進(jìn)一步開發(fā)利用的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為人事檔案沒有多大作用,大部分職工檔案管理意識淡薄,不了解檔案的作用,甚至認(rèn)為只要不調(diào)離醫(yī)院,檔案可有可無。
1.2管理方法滯后:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前許多醫(yī)院尚未見適應(yīng)本單位的人事檔案管理制度。且在醫(yī)院目標(biāo)管理考核中,也未將干部人事檔案管理工作納入考核中;許多醫(yī)院人事檔案管理仍停留在手工管理檔案的階段,沒有配備計算機(jī)進(jìn)行信息錄入并建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索、分析利用。
1.3內(nèi)容不規(guī)范:
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多醫(yī)院的人事檔案的內(nèi)容存在不規(guī)范的現(xiàn)象,如缺少履歷表、入黨登記表等,有些檔案填寫隨意,并且存在信息不真實的現(xiàn)象,使檔案材料缺乏可靠性;有些檔案材料因歸檔不及時造成殘缺不全,直接影響了人事檔案的規(guī)范性、系統(tǒng)性。
1.4缺乏高素質(zhì)的人事檔案管理人員:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事檔案工作崗位上的管理人員大多是中途轉(zhuǎn)行或兼職管理檔案的非專業(yè)人士,知識結(jié)構(gòu)不平衡,學(xué)歷、職稱較低,缺乏必要的人力資源管理專業(yè)知識,對行政管理、醫(yī)院工作不熟悉,一般只能應(yīng)對簡單的收集和裝訂工作,難以勝任新時期的檔案管理工作。
2如何做好醫(yī)院人事檔案管理
2.1加強人事檔案收集與豐富檔案內(nèi)容
醫(yī)療服務(wù)機(jī)制改革加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè),使得醫(yī)院內(nèi)部管理工作面臨著全新的調(diào)整,這些促進(jìn)了人力資源管理工作的優(yōu)化配置。醫(yī)院作為社會醫(yī)療服務(wù)中心,能夠為廣大患者提供多方面的醫(yī)療保障,加快了新時期醫(yī)院服務(wù)管理水平的提升。人力資源作為醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,其應(yīng)當(dāng)受到廣大醫(yī)院的高度重視,并且采取對應(yīng)的人事檔案工作機(jī)制。為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需求,醫(yī)院要重新整頓內(nèi)部人事檔案管理機(jī)制,改變早期守舊的操作流程,從檔案信息收集開始提供可靠的保障機(jī)制。一般情況下,只要患者入院救治就應(yīng)該對其進(jìn)行資料跟蹤收集,并且建立數(shù)字化檔案作為信息資源庫,方便日后對患者治療情況的檢查??紤]到醫(yī)院每天患者的流動性較大,人事檔案材料收集工作也會面臨很多的難度,這就要求醫(yī)院注重各項科學(xué)技術(shù)的靈活應(yīng)用,尤其是計算機(jī)辦公自動化要融入檔案資料處理工作,這些都依賴于人事檔案管理的創(chuàng)新改革。比如,檔案工作人員要定期檢查所收集資料的真實性,并且對產(chǎn)生新資料進(jìn)行有效的補充,進(jìn)而改善醫(yī)院檔案工作的合理化整編。
2.2切實維護(hù)人事檔案的真實性和準(zhǔn)確性
長期以來醫(yī)院注重內(nèi)部醫(yī)療工作的改革調(diào)整,對人事檔案資料工作沒有給予足夠的關(guān)注,導(dǎo)致人事管理工作處于落后水平,一些重要的人事資料未能得到充分利用。人事科是醫(yī)院日常辦公的主要部門之一,關(guān)系著醫(yī)院內(nèi)部人力資源調(diào)配與控制工作的執(zhí)行情況,若人事管理不當(dāng)則會影響到人事工作的有序開展。醫(yī)院人事檔案管理應(yīng)考慮信息資料的真實性及可靠性,嚴(yán)格禁止虛假信息的收錄與使用,避免對醫(yī)院工作造成不利的影響。比如,對剛剛建立的人事檔案資料,應(yīng)堅持對原始信息的審核與考察,保證數(shù)據(jù)資料的有效利用率。若檢查要人事信息與實際情況不符,應(yīng)重新審查且調(diào)整信息。
2.3加強人事檔案的動態(tài)管理
人事檔案管理是醫(yī)院常規(guī)化經(jīng)營的重要內(nèi)容,注重認(rèn)識管理有助于提升內(nèi)部人力資源的有效利用率,加快新一輪醫(yī)療服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化改革?;谙冗M(jìn)理念指導(dǎo)下,醫(yī)院內(nèi)部管理模式有了更多的轉(zhuǎn)變空間,尤其是在內(nèi)控管理體系日趨成熟的背景下,人事檔案管理也有了新的轉(zhuǎn)變,這些都依賴于動態(tài)管理思想的融入。所謂動態(tài)管理是相對于靜態(tài)管理而言,早前醫(yī)院堅持靜態(tài)管理而處于被動狀態(tài),人事檔案管理工作一直保持原有的工作模式,這大大影響了整個醫(yī)院人事信息的處理效率。為了改變舊管理模式的作業(yè)成效,以動態(tài)管理思想為指導(dǎo)理念,強化人事檔案的管理策略,對醫(yī)院內(nèi)部調(diào)控具有多項指導(dǎo)意義。首先,醫(yī)院要從觀念上認(rèn)可動態(tài)管理的應(yīng)用價值,對醫(yī)院辦事工作流程執(zhí)行動態(tài)化管理方案,解決早期內(nèi)部管理工作存在的缺陷,建立更加多元化的人事檔案管理對策;其次,人事部門要盡快適應(yīng)動態(tài)管理作業(yè)的要求,提供切實可行的辦事管理機(jī)制,加快動態(tài)管理模型的創(chuàng)建與實施,解決醫(yī)院內(nèi)部辦公作業(yè)存在的種種弊端。例如,人事部門要積極調(diào)整原有的資料管理方案,人事信息收集、處理、考評、存儲等方面優(yōu)化,保證每一項數(shù)據(jù)信息資源都能得到充分的利用。
2.4加強人事檔案信息化管理
科學(xué)技術(shù)是推動人事檔案工作改革的技術(shù)保障,以信息科技為辦公中心件禮品現(xiàn)代化管理模式,這是檔案信息化管理的必然趨勢。醫(yī)院要定期引入計算機(jī)設(shè)備作為調(diào)控中心,對數(shù)據(jù)資源實施可靠的調(diào)配制度,進(jìn)而強化人事檔案管理工作的總體效率,維持了各項人事信息的自動化配置,實現(xiàn)了人事檔案管理的創(chuàng)新改革?,F(xiàn)在我們通過計算機(jī)實現(xiàn)信息管理自動化和網(wǎng)絡(luò)化,使人事信息由傳統(tǒng)的手工處理方式轉(zhuǎn)變成計算機(jī)處理方式,逐步實現(xiàn)個人基本信息的微機(jī)檢索,不斷擴(kuò)大人事檔案信息的內(nèi)涵,以確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才、才盡其用,進(jìn)而為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,在規(guī)定相應(yīng)使用權(quán)限的情況下,部分信息可以對部門和個人開放,并開展網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù),如查詢、搜索和評價等功能。這樣不僅能增加人事檔案管理工作的透明度,而且還能開發(fā)和利用人事檔案信息資源,為醫(yī)院發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才提供重要信息。
關(guān)鍵詞人力資源管理;技術(shù)能力評價;醫(yī)院運營管理
1前言
長期以來,醫(yī)院的信息化建設(shè)主要集中于診療服務(wù)有關(guān)的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、電子病歷、LIS、PACS等,在醫(yī)院運營管理方面相對滯后。即使有涉及人力資源與績效管理等方面的信息系統(tǒng),也大多獨立建設(shè),數(shù)據(jù)無法共享。福建省婦幼保健院基于醫(yī)院資源計劃系統(tǒng)平臺(hospital resource plan,HRP),構(gòu)建了人力資源管理系統(tǒng),積極探索科學(xué)、規(guī)范、全面、系統(tǒng)的人力資源管理模式[1]。
2現(xiàn)狀分析
目前,醫(yī)院的人力資源管理依托于人事廳的人事檔案系統(tǒng),在實際應(yīng)用中存在以下幾個問題:
(1)職能科室信息化程度不高。如人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科、科教科等職能科室還有很大一部分是以紙質(zhì)或Excel等記錄為主,在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)共享方面比較困難。
(2)職能科室間數(shù)據(jù)共享困難。醫(yī)院的人力資源管理包括人員的招聘、檔案建立、考勤、薪酬、勞動關(guān)系、聘任等功能信息,各模塊信息各自獨立?!肮聧u”的形成導(dǎo)致各系統(tǒng)間信息更新不及時、不統(tǒng)一,導(dǎo)致信息不一致,造成信息統(tǒng)計和分析錯誤。
(3)職能科室間的業(yè)務(wù)協(xié)作差。人事科掌握著人員信息及相應(yīng)的人員動態(tài);科教科掌握科研課題、論文及其成果、承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、繼續(xù)教育方面的信息;醫(yī)務(wù)科監(jiān)管醫(yī)生和相應(yīng)的醫(yī)療活動;護(hù)理部全面管理護(hù)理人員和相關(guān)的護(hù)理活動。數(shù)據(jù)分布在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng),共享困難,協(xié)作差,效率不高。圍繞醫(yī)院的人員信息需求建設(shè)需要達(dá)到以下
目標(biāo):(1)完善醫(yī)院的人事檔案建設(shè),做到既能統(tǒng)一管理,又可由臨床業(yè)務(wù)科根據(jù)需要對相應(yīng)的人員信息進(jìn)行管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享[2]。(2)解決科室間的協(xié)作問題:人力信息涉及到各個職能科室和臨床業(yè)務(wù)科室,建設(shè)人力資源管理平臺從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和評價。人力資源各功能模塊能有效串聯(lián),保障信息的一致性,提高運行效率。
3系統(tǒng)實現(xiàn)
引入工作流的概念,重新梳理當(dāng)前人力資源管理的業(yè)務(wù)流程,把人力資源管理招聘、簡歷收集、面試、錄用通知、檔案建立、考勤、薪酬等模塊的信息串聯(lián)起來。用戶可通過對各個環(huán)節(jié)的記錄進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督執(zhí)行,分析流程中存在的問題并進(jìn)行改善跟蹤,建立一套便捷、高效、科學(xué)、合理的人事管理業(yè)務(wù)流程。系統(tǒng)主要包括人事檔案管理、組織關(guān)系、勞動關(guān)系、調(diào)配管理、考勤、薪酬管理、聘任管理、招聘管理、統(tǒng)計分析和系統(tǒng)管理[3]。
3.1人事檔案管理
醫(yī)院的人事檔案主要包括在編人員、非在編人員、退休、返聘、四生(進(jìn)修生、研究生、規(guī)培生、實習(xí)生)等相人員信息,其數(shù)據(jù)來源主要有人事廳的檔案信息、人事科維護(hù)信息和臨床科室維護(hù)的檔案信息。整個檔案管理包括數(shù)據(jù)導(dǎo)入、檔案錄入管理、檔案綜合查詢、檔案配置及相關(guān)的報表管理。通過對人事檔案的建設(shè),對醫(yī)院的人事檔案信息實現(xiàn)信息化、規(guī)范化,不僅可以更高效地完成人事的日常工作,還可以為各個業(yè)務(wù)科室提供信息查閱。
3.2組織管理
醫(yī)院組織管理是從醫(yī)院的功能出發(fā),建立命令統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等、目標(biāo)明確、管理可控、寬度適宜、結(jié)構(gòu)扁平、氣氛和諧、機(jī)動靈活的組織。有效的組織管理可增加組織執(zhí)行力,組織管理主要包括科室設(shè)置、崗位設(shè)置、人員設(shè)置等相關(guān)的信息。
3.3勞動關(guān)系
勞動關(guān)系旨在解決醫(yī)院人員的勞動糾紛。針對醫(yī)護(hù)人員及職工在醫(yī)院的全生命周期進(jìn)行信息化管理,實現(xiàn)勞動信息的交流與傳遞。建立完善的勞動關(guān)系信息庫。勞動關(guān)系模塊包括合同管理、錄用管理、離職管理和職稱變動管理。
3.4調(diào)配管理
調(diào)配管理主要是醫(yī)院為了促進(jìn)人與事的配合及人與人之間的協(xié)調(diào),各個科室根據(jù)實際業(yè)務(wù)的需要向其他科室借調(diào)相關(guān)的人員,同時配合其他科室的調(diào)配而進(jìn)行的人事管理。調(diào)配的崗位包括支援、機(jī)動崗、晉升輪轉(zhuǎn)調(diào)配等類型。調(diào)配管理包括調(diào)配申請和調(diào)配管理。通過對調(diào)配基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一管理,方便人事處或職能科室查詢統(tǒng)計調(diào)配人員。
3.5考勤管理
主要是對醫(yī)院的員工出勤情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理。員工的出勤信息可以與醫(yī)院的考勤機(jī)相結(jié)合,方便員工隨時查詢相應(yīng)的出勤情況。該模塊主要有考勤查詢、請假管理、加班管理、外出管理、假期設(shè)置、排班管理等相關(guān)的功能。
3.6薪酬管理
薪資管理目標(biāo)是基于人力資源戰(zhàn)略設(shè)立,對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成進(jìn)行確定、分配和動態(tài)管理。薪酬管理主要包括薪酬的信息采集和個人薪資查詢。該模塊與會計系統(tǒng)連接,自動傳輸薪酬數(shù)據(jù),生成相應(yīng)會計憑證,并與銀行系統(tǒng)連接,實現(xiàn)薪酬的自動發(fā)放[4]。
3.7聘任管理
該模塊統(tǒng)一管理醫(yī)院每半年或一年的聘任人員信息,主要包括個人聘任信息和聘任管理。
3.8招聘管理
主要是為了彌補醫(yī)院的崗位空缺服務(wù)的,它是人力資源系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)。通過完善醫(yī)院的招聘流程,使整個招聘過程盡量達(dá)到低耦合的效果,任何一個環(huán)節(jié)的缺失都不影響其他環(huán)節(jié)的應(yīng)用。招聘管理主要包括用人申請、招聘計劃、招聘管理、簡歷管理、招聘查詢、通知管理等相關(guān)的信息。
3.9技術(shù)能力評價
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對人力資源的評價主要從醫(yī)療、護(hù)理、保健、科研、教學(xué)等方面考核。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要從醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、電子病歷、保健管理、科研教學(xué)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取。系統(tǒng)搭建數(shù)據(jù)集成平臺提取醫(yī)生、護(hù)士的技術(shù)檔案、醫(yī)療質(zhì)量檔案及科研教學(xué)檔案,通過標(biāo)準(zhǔn)對每個醫(yī)護(hù)人員做一致性評價。
3.10系統(tǒng)設(shè)置
提供系統(tǒng)字典、人事信息類別、流程信息、報表模板的維護(hù)功能。同時系統(tǒng)為各個機(jī)構(gòu)的用戶根據(jù)角色來定義權(quán)限,對員工的檔案信息、報表統(tǒng)計、流程使用的權(quán)限進(jìn)行授權(quán)管理。
4結(jié)語
全院的人力資源系統(tǒng)的建設(shè)加強了醫(yī)院科室間的橫向協(xié)作及垂直監(jiān)管,將人力資源管理、教學(xué)管理、科研管理、醫(yī)務(wù)管理、護(hù)理管理等系統(tǒng)全面應(yīng)用到各職能科室和業(yè)務(wù)管理中,解決了各科室業(yè)務(wù)管理的協(xié)作與資源的共享[5]。通過建設(shè)醫(yī)院運營管理系統(tǒng)中的人力資源系統(tǒng),完善地建立醫(yī)院的人才信息庫,為醫(yī)院的信息互聯(lián)互通、資源共享提供相應(yīng)的基礎(chǔ)。對員工的考核更加全面、客觀、科學(xué),有助于推行對人力資源的精細(xì)化管理[6]。
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